中国实施四项引智工程支持产业转型升级

第一篇：中国实施四项引智工程支持产业转型升级

中国实施四项引智工程支持产业转型升级

深圳新闻网1月26日讯（记者赵超）记者从国家外国专家局获悉，近日发布的《国家引进国外智力“十二五”规划》提出，“十二五”时期，我国将围绕提高产业核心竞争力，实施一批有影响的引智项目，为发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高的现代产业体系提供强有力的国外智力支持。

“十二五”时期实施的四项产业转型升级引智工程包括：

——农业引智项目。引进国外先进种植养殖技术和生产经营方式，加快推进农业科技创新，加大农产品安全生产、检测和农作物种子领域的引智力度，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，提升农业现代化水平。

——工业引智项目。以节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业为重点，精心选择一批关键和前沿技术攻关项目，引进２０００名高技术外国专家，掌握一批具有自主知识产权的核心技术。

——服务业引智项目。在金融、保险、物流信息、证券等现代服务业和高技术服务业、综合交通运输体系、综合交通枢纽有关领域引进１０００名高水平有管理经验的外国专家，带动服务业人才培养。

——软件与集成电路引智项目。重点建设５个国家软件与集成电路人才国际培训基地，鼓励引进高端人才和团队，通过出国培训、国际联合研究与办学等方式开展国际合作，将基地建设成为国家信息产业发展的人才高地。

第二篇：实施产业转型升级“七个一批”工程方面内容

一、实施产业转型升级“七个一批”工程方面

（一）主要做法和成效

1.以推动企业自主创新为抓手，促进传统产业转型发展。重点引导企业加大科技创新投入，开发具有较高科技含量的新产品，成为技术创新的主体。如宝山机械通过企业自主创新，在原来生产破碎机的基础上，研发了工艺品精密铸件新产品，每年研发经费投入都占总销售额的3%以上，其产品远销美国、日本、韩国、印尼、马来西亚等多个国家。

2.以建立企业创新平台为抓手，着力突破行业关键技术。重点发展节能环保装备和资源循环利用产业，加强创新驱动平台建设，支持相关重点企业建立院士工作站、企业研发中心等自主创新平台，引导支持企业、行业协会与高校、科研机构建立产业技术合作，联合攻关产业链关键技术，突破产业链短板。以威斯特环保科技为龙头，加快环保设备研发、生产和推广，促进城市垃圾处理资源化利用，培育壮大节能环保产业，将我县打造成为全国先进环保装备生产基地。目前已完成垃圾筛分一体机、综合破碎机、RDF（衍生燃料）成型一体机、腐殖土无害化处理一体机等核心设备试制，热解气化炉等关键设备已经落地生产。

3.以帮助企业排难解困为抓手，积极推动企业兼并重组。拓宽企业兼并重组信息交流渠道，积极引导和推动因资金不足造成生产经营困难的企业与央企和国内有实力的其他大中型企业进行兼并重组，促进企业更好发展。如因启动资金不足造成企业停产的万华实业与中节能集团进行兼并重组迅速恢复正常生产，目前正在帮助企业协调解决增贷问题；诚通地产与太平洋二十一集团就企业兼并重组已进行了多轮谈判，目前我县正在加紧跟进，力促尽快完成企业兼并重组工作。

（二）存在问题和困难

当前经济下行压力不断加大，进一步加快产业转型升级遭遇了前所未有的困难，主要体现在：一是理念滞后制约转型升级。有些企业家经营理念过于求稳，缺乏战略眼光和创新驱动力，满足于微利现状，缺乏转型升级的主动性和紧迫感；大多企业的转型升级是通过增加投入、购买更新生产设备、引进节能环保技术、在原有产品基础上进行局部改进等方式实现低水平的升级，缺乏自主创新能力，只能解决企业一时的困难，但不具有可持续性。二是资金短缺制约转型升级。企业的转型技改升级耗资巨大，资金运转困难，加上县财政困难，技改扶持、中小企业扶持和电价补贴等资金未能及时到位，使企业在技改升级上投入不足，成为企业转型发展的最大难题；部分项目为政策性环保节能项目，经济效益差或无经济效益可言，投资回收慢且风险难测，企业投入建设的意愿不强。

二、传统特色产业改造提升方面

（一）主要做法与成效

1.农业方面。以打造“中国高山硒谷”为载体，坚持用工业化的理念发展现代农业，加快转变农业发展方式，走安全高效绿色发展之路，计划实施10个富硒产业项目，总投资24.3亿元；加强与省、市科研院所合作，选育优良品种，建立5万亩富硒基地，重点开发富硒粮食、萝卜、油茶、茶叶、洛神花、红菇、生姜等富硒系列农产品；规划建设富硒产业园，打造集富硒产品生产加工、贸易、科研、观光为一体的高山生态富硒产业带，推进富硒产业开发。大力发展精致型、集约型、外向型高附加值农业，一手抓规模化、产业化，一手抓精细化、智能化，重点实施大盖竹现代农业建设等13个精致农业项目，总投资8.6亿元，推动我县传统农业向现代特色农业转变，着力打造闽中百亿现代特色农业基地。

2.工业方面。以“中国制造2025”和“互联网+”行动为载体,推动传统产业组织重构和商业模式创新，做大做强机械铸造、新型建材水泥、轻纺新型面料、矿产品深加工等四大传统主导产业，提升产业发展层次和核心竞争力。重点抓好华伦特重工、鑫鹭峰等11个总投资33.78亿元的机械铸造产业项目，增强整机生产和产品配套能力，将传统机械铸造产业改造提升为现代机械装备制造产业。加快推进红狮水泥二期、联瑞建材精加工、煤矸石生产微晶玻璃板材等3个总投资12亿元的新型建材水泥项目，重点突显新型特性，促进建材水泥产业的改造提升。重点实施三井织造、宇隆超纤等7个总投资31.2亿元的轻纺新型面料产业建设项目，引领和鼓励企业加强品牌建设，培育具有本地特色的核心品牌，提升产业核心竞争力。重点抓好煤炭、铁矿、瓷土等4个总投资79.5亿元的矿产品深加工产业，应用新技术、新工艺、新材料改造提升，不断延伸产业链，促进产业加快转型升级。

3.服务业方面。要按照“生产服务化、服务市场化”的发展方向，充分发挥我县资源禀赋和潜在优势，加快生产性服务业集聚发展，推进生活性服务业协调发展，促进服务业与制造业和其他产业互动发展。大力发展现代物流、电子商务、金融服务、科技服务等10个总投资20.5亿元的生产性服务业项目，重点抓好长隆物流集散中心、诺讯电子商务平台、竞源生物科技繁育研发中心等项目建设，促进生产性服务业加快提升发展。大力推进旅游、健康养老、商贸服务、餐饮住宿等22个总投资113亿元的生活性服务业项目转型升级，满足群众更高品质的生活需求。

（二）存在问题和困难。一是产品结构层次较低，高附加值产品较少，处于产品链条的底端。二是创新能力亟待提高，多数企业研发投入比例不高，自主创新能力较弱。三是土地、资金、人才等要素对企业转型升级有着较明显的制约作用。四是发展环境有待进一步优化。虽然出台了一些优惠政策，但吸引和激励作用不够，导致传统产业转型升级进展不快。

三、培育壮大新兴产业方面。

（一）主要做法与成效

1.培育发展新兴工业。立足产业基础和潜在优势，以前沿科技和核心技术为引领，大力发展节能环保、新能源、新材料、生物医药等新兴产业，培育新的经济增长点。加快推进新岩水泥纯低温余热发电、经济开发区煤改气等节能环保建设项目，争取尽快建成投产。重点发展太阳能光伏、陆上微风发电等绿色能源、清洁能源，抓好大田风电开发建设、农业大棚屋顶光伏发电等2个总投资13.4亿元的新能源产业项目。重点突破高端石英材料生产，着力抓好总投资10亿元的润岩新材料产业基础建设项目，打造特色新材料产业链。以华灿兽药为重点、三九军大生物科技为龙头，重点抓好三九军大生物综合开发利用、华灿生物科技生物兽药厂等建设项目，大力发展医药保健品、医用酶制剂、天然植物药三大领域，培育发展特色生物医药产业。

2.提升发展新兴服务业。推动业态创新和商业模式创新，大力发展大体育产业和文化创意产业、互联网经济等新兴服务业，进一步丰富服务产品。以成功举办全国艺术体操锦标赛和全国健美操锦标赛为契机，持续推动大体操培训基地和象山夏季体育综合训练基地项目尽快落地建设，促进我县大体育产业发展顺利起步，同时带动旅游等相关服务业发展。以县域特色文化为支撑，充分挖掘本土文化资源，整合高山茶、土堡、戏曲、农耕文化、民俗文化等文化元素，大力发展创意设计、传媒服务、文化旅游、印刷出版、演艺娱乐、会展广告、艺术培训等文化产业。落实“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网与传统产业结合，促进传统产业转型升级。

（二）存在问题和困难。一是缺乏产业发展规划导致雷同式布局和“遍地开花”。当前新兴产业的发展机遇很好，但是如果各地一哄而上，不加选择地规划地方的新兴产业发展，不能与自身资源禀赋相结合，仅仅是想依靠新兴产业的发展拉动投资创造“升级版”ＧＤＰ，很有可能会导致雷同式布局和低层次竞争。二是新兴产业发展的核心关键技术掌握不够。新兴产业的竞争，归根结底是核心技术的竞争，在核心关键技术上掌握不充分，缺乏前瞻部署和长期积累，不利于战略性新兴产业的培育和做大做强。

四、产业龙头的骨干支撑和带头作用

（一）主要做法与成效

1.龙头骨干企业示范作用明显，带动中小企业专业化发展。以大方广、仙顶等茶企为龙头，组织制定东方美人茶地方标准，带动东方美人茶规范化生产，以易津、岬顶、五龙山等茶企为龙头，带动红茶生产加工；重点抓好生态茶园改造提升，建立茶叶基地10万亩，促进茶产业结构调整，提升茶叶品质。以三九军大等企业为龙头，抓好华兴、梅山、湖美等丰产油茶示范乡村、示范基地建设，改造提升15万亩油茶基地，重点开发食用油、保健品、洗护品、药用油等系列产品，提高产品附加值。

2.龙头骨干企业集聚作用明显，带动中小企业集群化发展。以浩特纺织服饰、格林童装为龙头，着力在服装、鞋业、家具、箱包等产业链终端培育和引进一批档次高、配套能力强的核心企业，使之成为集群的核心主体和产业升级的带动力量。以赶街电子商务、邮政农村电子商务等企业为龙头，大力发展农村电商、跨境电商服务，不断提升10个赶街、7个邮政农村电子商务服务点，带动农村农业等其他产业发展。提升园区集聚功能，加强园区规划引导和资源整合，推动产业集聚、要素集中、资源集约，突出抓好京口经济开发区、上京机械铸造产业集聚区、均溪双茂新型建材工业区、广平循环经济示范园、济阳金鸡化工园、前坪循环经济示范园等“三区三园”建设，打造产业升级的重要平台和载体。

（二）存在问题和困难。一是中小企业创新活动较为薄弱。大企业是创新活动的主要力量，中小企业的创新活动则相对较为薄弱，资金链较为紧张，创新投入不足，创新融资环境有待改善。二是龙头骨干企业和中小企业专业分工体系有待完善。部分龙头骨干企业开放合作意识淡薄，对配套协作企业的要求更多是基于成本考虑，而业务协作和创新指导较少，配套企业创新投入和管理能力提升较为缓慢。

五、持续推进“三维”项目对接（央企）

（一）主要做法与成效。组建央企、民企、外企、“田商回归”等7类招商小分队，开展专业化、精细化招商，力求做到“月月有对接、月月有落地”。完善央企7个项目对接工作组，明确各工作组的组织单位，落实人员、责任和经费，构建“政府推动、部门联动、企业主动”的对接央企工作机制；重点加快推进与服务类、军工类、能源类、装备制造类、原材料制造类等央企合作，确保央企对接领导小组有效运转。今年来，引进一家央企，即华电集团。对应华电集团能源、煤炭、金融、工程机械四大功能板块，我县与华电集团在能源开发、矿产品深加工、机械铸造、房地产开发、基础设施建设和旅游开发等6个领域13个项目上进行了深入对接，签订战略合作框架协议，同时签订大田风电开发合作协议，年内即可动工建设。

（二）存在问题和困难。一是机制有待进一步健全。我县已成立央企对接工作领导小组，下设7个项目对接工作组，但在项目策划、筛选、跟踪、管理等方面尚未形成一套完善的运转机制；同时在建立上下联动、政企合作等机制方面还要作深入的探讨。二是项目储备质量不够高。对央企投资的重点领域、重点板块未能及时把握，项目策划的针对性不够强。三是对接合作的思路不够宽。与央企的对接合作，除了引进大项目、好项目外，要着力从集中推介、共建园区、共建技术联盟、并购重组等模式上进行创新，提高央企对接实效。

六、进一步加快产业转型升级的意见和建议

（一）关于请求将我县列为省级新型城镇化试点县问题。为进一步提升我县城镇化绿色发展水平，我县根据省委、省政府《若干意见》精神，突出“山区县绿色发展”主题，编制完成了《大田县推进绿色转型发展城镇化试点方案》，已逐级上报省政府审批。恳请省上尽快将我县列为新型城镇化试点县，并在政策、项目、资金上予以支持。

（二）关于加大金融支持力度问题。资金短缺严重制约产业转型升级，受国际矿产品市场价格波动和国内下游制造业不景气影响，生铁、铁精矿等矿产品出厂价格持续走低，全县有14家规模企业处于停产半停产状态。中央、省相应出台了关于加大金融服务实体经济力度有关措施，由于银行机构不良贷款增加，导致有些金融扶持措施实施受限。建议省上积极推动金融部门制订出台更加具体的扶持措施和操作办法，确实帮助产品有销路、市场前景好的企业维持正常生产经营，切实做到银行与企业共度难关。

（三）关于加快基础设施建设问题。基础设施建设是带动产业转型升级的“龙头”，为推动产业结构调整、转变经济发展方式奠定了坚实的基础。当前正处于产业转型的关键阶段,加快基础设施建设有利于促进产业转型升级，特别是交通基础设施的发展，推动了产业快速发展。建议省上加大推进吉泉铁路（大田段）、莆炎高速（大田段）和三明梅列至大田高速连接线等项目建设，以带动我县产业加快转型升级。

第三篇：关于支持地方经济转型及产业升级的报告

关于支持地方经济转型及产业升级的报告

南海农行银行前身是已有近60年发展历史的南海农村信用社。60年来，南海农商银行秉承服务“三农”和当地中小企业的经营宗旨，深深扎根于南海，成为支持和促进当地经济发展的金融主力军。当前南海区正处于经济发展方式转变、自主创新能力和产业竞争力双提升的关键时期。我行作为服务当地经济发展的金融中坚力量，积极响应南海区政府“加快金融·科技·产业融合发展，促进传统产业升级和新兴产业培育”的战略规划，深刻认识到金融科技产业融合，是实现地方经济转型升级的新路径，同时也是我行提升市场竞争力和实现可持续发展的必由之路，因此我行将“加快金融·科技·产业融合发展”作为全行发展的战略制高点，整合和优化金融资本配置，不断实现产业与金融互相驱动，平衡发展，相得益彰。

截至2013年5月末，南海农商银行资产总额达912.84亿元，各项存款余额771.53亿元，各项贷款余额526.82亿元。目前我行人民币存款市场份额已达到23.54%，居全区第二位；贷款市场份额28.48%，居全区第一位，资产总额和主要业务规模指标跃居全国银行业前60强。南海农商银行在积极推动“金融·科技·产业融合发展”方面的主要做法有以下几方面：

一、密切配合地方城市转型，大力支持地方产业升级载体平台建设

地处广佛核心的南海区正处于产业升级、环境再造的高速发展中，而与产业升级和环境再造相伴而生的是城市转型。“土地集约化”的“三旧改造”道路是南海城市转型的方向，“三旧改造”的真正目的在于淘汰旧产业引入新产业，为产业转型、城市转型和环境再造提供空间。根据南海区“中枢两翼，核心带动”的发展战略，以三大国家级平台统领南海未来的发展思路，随着南海国家旅游产业集聚（试验）区、高新技术开发区和广东金融高新区建设，南海将在东、中、西三大片区分别形成国家级发展平台统领发展的格局。近年来，南海农商银行加大对科技园区建设支持力度，创新产业载体合作模式，专注引导集制造、物流于一体的产业发展。

南海农商银行的信贷投放策略与南海区政府规划保持高度一致性，在积极响应地方产业规划的基础上，一改以往土地招商融资合作模式，不断加大对现代科技产业园区及配套项目建设的信贷支持力度，积极打造产业承接载体，创新园区合作模式，为园区建设提供投资引导。同时，不断推进金融产品及服务创新，力求满足园区内高新技术企业和其他科技型企业的金融服务需求。如我行对佛山市承业投资开发管理有限公司总体授信3.3亿元用于广东金融高新区项目建设，其中包括建设承业大厦（呼叫中心）、承展大厦（银监培训中心）和承创大厦（汇丰环球客服）三大项目，大力扶持广东金融高新区建设，使之成为辐射亚太地区，功能完备的现代化金融后台服务基地。又如，我行支持建设的广佛商贸城项目。该项目是大沥镇政府为大力发展镇有色金属产业而开发建设的产业集群项目。该项目先后得到佛山市政府、广东省国土资源厅的高度关注和支持。现已成为市、区、镇“三旧”改造的重点项目之一。广东省国土厅厅长陈耀光于2011年6月28日实地考察该项目时，明确表示使之成为广东省三旧改造典型，并将经验推广到全省各地。南海农商银行对该项目授信4.2亿元积极支持其开发建设。再如，我行对佛山市源海发展有限公司授信3亿元，用于建设都市型产业项目--智慧新城启动区2区项目。该项目汇集包括智慧技术、智慧型人才、智慧型企业和重点项目、资本等各种要素，重点发展新IT、物联网、新物流业、三网融合、LED新材料、智慧型服务业、金融等一系列新兴产业。该项目的建成将对城市升级改造和产业结构调整有着较大的推动作用。

截至2011年末我行科技园区建设贷款余额5,814万元，截至2012年末科技园区建设贷款余额15,434万元，比上年增长165%。截至2013年末我行科技园区建设贷款余额66,780万元，比上年增长332%。

二、积极研发和创新金融产品，多样性满足民营经济升级改造需求。

由于金融科技产业融合是民营经济传统产业的转型之路。南海农商银行顺应金融市场竞争格局和民营企业金融服务需求变化，积极推进“量体裁衣”式的金融产品和服务方式创新，提升金融服务质量和效率，多样性满足民营经济升级改造需求。目前我行已研发能够满足民营经济技术升级改造需求的多样性信贷产品，主动配合和满足地方经济转型升级金融需求。

（一）创新金融产品，推动产业升级

1、民营中小企业信贷产品

南海农商银行对民营中小企业市场进行细分，区分不同区域、产业和生命周期的企业差异化金融需求，积极开展产品和服务创新。经过几年的探索发展，南海农商银行先后推出“专项资金担保贷款”、“知识产权质押贷款”、“出口退税账户质押贷款”和“置业贷款”等能够适应中小企业经营特点、涵盖多种担保方式的系列信贷服务产品，并通过优化的审批流程和专项的授信工具，为中小企业提供高效的金融服务。

（1）专项资金担保贷款业务。“雄鹰计划”是南海区政府运用优惠政策、倾斜资源，扶持具有良好增长潜质的民营中小企业成长的战略措施。南海农商银行为密切配合南海区雄鹰计划，助推中小企业健康发展，加大了与南海区专项担保基金合作力度，积极开展了专项资金担保贷款业务，并专设了绿色审批通道，并根据企业资信状况提供相应的融资优惠，积极满足政府推介的科技含量高、产品附加值高、市场潜力大的中小企业融资需求。

（2）应收账款质押贷款业务。该产品是根据中小企业资产分布情况而设计的一项融资工具，专门是为解决营运资金被下游企业所占用，且又不能提供不动产类担保物的民营中小企业融资问题。生产经营稳定、有发展潜力、应收账款质量高的中小企业以应收账款作为质押向南海农商银行申请贷款，南海农商银行将根据应收账款的评估价值核定贷款额度。

（3）出口退税账户质押贷款。该产品是专门为出口型中小企业提供的专项贷款，出口企业将其“出口退税专用账户”质押到我行，并由南海农商银行根据企业应退未退税金额为企业办理贷款，出口退税托管账户质押贷款最高额度原则上不高于税务部门确认应退未退出口退税款的90%。

（4）置业贷款。该产品是中小企业为扩大再生产购买工业用地、购（建）经营性物业，并以所购土地、所购（建）物业作为抵押担保或由第三方提供保证担保的贷款品种。若借款用途为购买工业土地、建经营性物业的，按进度确定最高贷款额度，若为购买经营性物业的，最高贷款额度为物业价值的70%。

（5）法人一手商业用房按揭贷款。该产品是为中小企业及其他经济组织购置用于盈利的自营商业用房和自用办公用房，并将所购房产抵押给南海农商银行，在贷款期内分期偿还本息的贷款品种，贷款额度一般不得超过借款人净资产的50%或所购商业用房销售价格的50％（以两者较低额为准）。

（6）知识产权质押贷款。该产品是为有效缓解科技创新型企业融资难的问题,支持企业加快发展、做强做大，允许知识产权优势企业和自主创新企业或个人以合法拥有的专利权、商标权等知识产权中的财产权经评估后作为质押物向南海农商银行申请融资。南海农商银行根据不同类型的知识产权确定贷款额度，最高贷款额度不超过评估价值的30%。

2、民营小微企业通用信贷产品

南海农商银行“信速贷”品牌是本着“以专业、便捷、可信赖的服务，成为小微企业成长道路上的伙伴和小企业金融服务的标杆”的宗旨，致力打造具有小微企业特色金融服务特色的整体形象品牌。“信速贷”为南海农商银行系列产品及服务理念的统称，在“信速贷”品牌理念的支持下，南海农商银行不断研发出形式灵活、操作性强、有针对性的小微企业融资产品。其中包括：物业宝、工业宝、宅基宝、多户联贷宝、抵押加成贷宝、房产信用宝等多个通用产品和针对本地集群式商户、行业群体开发的13款个性产品，能有效满足不同层次的小微企业客户的需求，已初步摸索出能够为广大小微企业客户提供特色金融服务的新型合作模式。

（1）育鹰宝。南海农商银行为解决区内中小微型生产企业融资难困境，南海农商银行品牌贷款“信速贷”与南海区政府联手推出“育鹰宝”贷款产品，贷款金额最高500万元，借款人可免抵押物、免第三方担保，贷款归还后区政府给予贷款利息20%的贴息，实付相当基准利率，申请手续简便，不收取咨询费、担保费、手续费等费用，大大降低了借款企业的融资成本。

（2）设备升级宝。为支持南海机械装备制造行业壮大发展，刺激本地机械市场交易需求，提高设备制造企业的产品销量，扶持生产型企业更新设备扩大生产，协助政府引导产业技术改造、产能升级，南海农商银行携手南海区政府针对本区内机械制造行业以及需新购设备的生产型企业特开发本产品，总体授信3亿元，贷款最长期限三年，单户最高金额1000万元。

（3）社员信用贷。该产品是为南海农商银行股东量身定做，用于满足股东在生产经营中资金需求的免抵押贷款。

（4）物业抵押加成贷。该产品专门为拥有房产、土地、商铺等物业的佛山市籍且信誉良好的自然人或在佛山市内登记注册的优质民营中小企业而设计的，其贷款抵押率最高可放宽至100%。

（5）工业宝。该产品服务于南海区内租地自建厂房的工业企业，满足其生产经营活动中的资金需求，该产品单户采取两户互保、三户以上（含三户）企业联保的担保方式，并且企业须与南海农商银行签订厂区转租协议。

（6）物业宝。该产品服务于现在或未来有稳定物业租金收入来源的在南海区内注册的民营小企业，和户口所在地为南海区内或在区内拥有名下房产的个人，以满足其经营活动或物业建设过程中资金需求的租金质押贷款

（7）房产信用贷。该产品为已在南海农商银行有按揭贷款业务的客户量身定做，结合其在供物业的有效价值，综合评定贷款额度的免抵押贷款。

（8）宅基宝。该产品专门为在南海区内拥有权属清晰的自建宅基地房屋的个人量身制定，以满足其生产经营活动中的资金需求。

（9）联保贷款。该产品是对联保小组成员发放的，无需抵押、共同保证；费用节省、使用安全的并由联保小组成员承担连带保证责任的贷款。

3、个性化金融信贷产品

针对南海区各镇街都形成了具有鲜明特色的集群经济模式，我行积极配合各支行根据地方特色，创新金融服务个性化信贷产品，积极推动各镇街商圈的发展。如西樵支行支持纺织集群技术改造的“升织加新”专项贷款，该产品是南海农商银行为深耕南海本地市场，协助政府引导西樵纺织行业技术改造和产能升级的特色信贷产品。该产品拟总体授信3亿元，单户最高贷款金额不超过1000万元。该产品的主要特点是由南海区中小企业信用担保专项资金为每笔贷款提供10%的保证金，借款人只需提供新购的设备作为抵押担保，贷款额度最高可达新购设备价值的七成。又如，盐步支行的广东佳明机械有限公司销售客户贷款，该产品的设计主要针对佳明公司面向全国的销售客户，以佳明公司作为担保人并提供销售产品的回购，通过对担保人经营实力和担保能力的把控，严格控制贷款的风险，实现贷款业务批量发放。专属镇街的特色产品迎合了民营中小企业自身发展需求，有效解决了企业融资难问题。

（二）提升产业科技含量，提高产品增加值，增强定价权。

南海农商银行重点扶持国家政策鼓励和支持发展的产业，协助新兴企业产能转型、技术升级、科技创新，使企业规模和市场竞争力得到不断壮大，从而优化产业结构，提升产业科技含量，带动高新产品增加值提升，增强企业产品定价权。同时通过示范效应达到以点带面，带动地方形成传统优势产业和高新产业并驾齐驱的发展模式。

（三）信贷策略向现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业等新兴行业倾斜。

我行高度关注国家和地方政府的产业政策，积极支持现代设备制造、精密机械、高精电子、生物制药等现代产业和战略新兴行业，围绕技术创新、产业化、市场培育与环境建设等产业发展关键环节，不断提高服务能力，提升金融服务，加快培育和发展战略性新兴产业的水平，加大对战略性新兴产业的信贷投放力度。如我行客户广东金赋信息科技有限公司是一家专门从事软件开发、系统集成以及IT服务的高新技术民营企业。该公司拥有多项具有自主研发和自有知识产权的广东省高新技术产品和重点新产品，其研发的“e税通电子税务管理系统”在佛山市的常规用户已超过8.5万户，是佛山市重点信息化工程“税银库企一体化工程”的重要组成部分。广东金赋信息科技有限公司以多功能自助办税服务终端等实用新型专利所有权作质押向我行融资180万元。

2011年我行累计发放科技型企业贷款40470万元，2012年累计发放28682万元，2013年1-5月我行已累计发放科技型企业贷款40800万元。

三、注重加强与政府沟通协调，积极搭建与政府融合平台。

南海农商银行一直致力于加强政、银、企三方合作，通过借力与地方地方政府搭建平台，优先支持发展前景好、资源消耗低、拥有先进核心竞争力和生产力的技术创新型企业融资需求。通过深入了解企业的实际经营情况、资产财务能力及资金需求特点等有针对性的开发专项金融产品。同时，南海农商银行可借助合作平台作为宣传我行信贷政策的良好渠道，使区内更多优质的中小企业更好地认识和熟知我行的经营宗旨、企业文化，以及我行特色的金融服务和信贷产品。因此，通过加强与地方政府的合作，共同搭建金融服务与信息咨询平台，既可以使南海农商银行信贷资金的投放做到“有的放矢”，将有限的信贷资源向产能升级中的企业倾斜，以满足其更新技术设备和研发科技产品等方面的资金需求，有效地引导企业将获得的融资真正用到科技创新上。

（一）积极探索新型合作金融产品，致力三方共赢。

一是与地方政府紧密合作，发掘区内一批具有良好成长性中小企业作为重点支持对象。早在2008年末，我行便积极参与到南海区推行的“雄鹰计划”，作为该计划的金融机构合作单位，不仅与政府担保资金委员会、专业担保机构、合作企业之间签署合作协议，还将把“雄鹰”企业作为重点支持对象，以更快捷的审批流程、更低廉的融资成本、更宽松的担保条件、更灵活的授信机制、更贴心周全的增值服务为“雄鹰”企业提供全方位的金融服务，与政府共同引导与扶持雄鹰企业通过技术创新、科学管理、资本运营、市场营销等方式成为国内，甚至国际上均具竞争力和影响力的企业。二是不断推陈出新，创新政、银、企的合作模式和产品。继积极响应“雄鹰计划”之后，我行又相继在2012年年中推出了“育鹰宝”以及在2013年年初推出了“升织加新”等专项金融产品。各类产品的成功推出，让企业融资手续变得更为简便，能更好地满足中小企业的额融资需求，帮助其实现生产力的转型升级。三是积极参与各级政府举办的政银企融资对接会和推介会，通过参与该种活动，更多地接触与面向实体企业，向地方经济实体展示我行多元化的金融服务与产品。

（二）注重加强与政府沟通，扩展融资渠道。

1、对接民间资本推出委托贷款。为有效支持地方经济转型升级，我行积极扩展融资渠道，根据当地市场和客户需求推出委托贷款业务，该业务是由资金充裕方和我行订立委托贷款合同，约定贷款对象、用途、期限、利率、担保等贷款要求并提供委托资金，然后由我行、委托人和借款人订立借款合同并发放贷款。该业务有效引导民间富余资金流向急需资金支持并具有良好发展前景的企业，拓宽资金来源渠道，有利于缓解地方企业融资难的问题。同时增强我行支持地方经济转型升级力度，充分发挥我行在支持地方金融改革创新中的职能作用。

2、投贷联动，加大与创投资本的合作力度。从国外科技型中小企业发展壮大的经验来看，他们的发展离不开金融资本的支持，创投资本与银行资本在科技型中小企业不同生命周期的精细分工和紧密配合成为推动其成长、壮大的重要力量。有鉴于此，我行考虑从以下几个方面，尝试与创投公司建立战略合作伙伴关系，共同力助科技型中小企业发展。一是建立互荐机制，成为创投与企业的桥梁。与创投公司合作，可以实现优势互补，充分发挥我行在中小企业直接融资过程中的中介平台作用。首先我们有客户方面的优势，有较多的客户资源。其次我们有信息优势，我们掌握了大量的企业信息，可以将信息和创投公司共享。最后，我们有网络优势、网点多，可以给企业提供各方面的便捷服务，也利于监控、管理和防范风险。这些优势不一定是创投机构所拥有的。通过互荐机制，我们可从行内筛选比较有潜力的科技型企业，推荐给创投公司，同样创投公司也可推荐其投资企业在我行融资。这样既可满足行内客户的股权融资需求、增加客户的依存度，又可减少创投公司寻找投资对象的时间成本和财务成本，还可依靠创投公司专业的行业、企业知识帮助我行进行客户甄别和风险控制。二是结合企业特点，跟进创投注资企业的后续配套融资。银行的贷款一般适合在科技型企业的成长期和扩张期进入。一方面，对银行而言，由于创投公司具备较强的项目挑选能力，其投资过的企业一般具有较好的成长前景，我行可借助其专业判断，降低银企之间信息不对称的风险。另一方面，对企业而言，先向创投公司融资一部分，再向银行融资一部分，既可减少股权出让，又可通过提高资产充足率来优化财务结构，顺利获得银行贷款。这样，科技型企业就能以较低的成本获取资金。三是通过承托贷款，拓宽创投资本退出渠道。目前创投股权的退出机制主要有IPO、股权转让和被投资企业股东或管理层回购等方式。我行可以考虑与创投公司建立战略合作关系，在其投资科技型企业之初就签订三方合作意向，有条件承诺在IPO前期，或无法IPO的情况下，通过发放贷款来承托创投资本所持股权，以拓宽创投资本退出渠道，提高创投资本对科技型中小企业的支持积极性。四是拓宽创投资金来源，向创投公司发放贷款。在向科技型中小企业提供贷款融资的同时，我行也将尝试向创投公司提供资金支持，拓宽其资金来源，与创投公司共同建立一个密切的关系网络，形成利益共同体，以便开展更深层次合作，形成良性的循环发展模式。

第四篇：2014年中国服装产业转型升级状况

2014年中国服装产业转型升级状况

智研数据研究中心网讯：

内容提要：对于服装，这是个人人都需要的消费产业，而且服装最大的特点，就

分，因此对一个民族对服装来说，是随着民族文化的延续发展而不断发展的，它不仅具体地反映了人们的生活形式和生活水平，而且形象地体现了人们的思想意识和审美观念的变化和升华。服装的实用性与美观性是服装界起源问题的症结。

在全球经济危机的影响下，人们消费观念发生改变，以便宜、时尚、大批量生产的快时尚品牌异军突起，如zara、h&m、优衣库等占据着全球服装市场很大的份额。这些快时尚品牌在中国迅速占领市场，也从深层次说明了中国有着非常丰富和肥沃的快时尚土壤以及最有价值的市场份额，这对于中国本土快时尚品牌即是冲击也是挑战。

近年来随着中国经济的不断发展，许多外国品牌已经感受到了中国自主品牌的冲势。也许再过五年，随着中国经济不断地发展，未来就将会是中国品牌的天下。

近来，电商已经成为服装产品销售最具成长性的渠道之一，也是未来服装产业发展的必然趋势。在如今服装批发市场的特定地理环境和条件下，互联网在服装销售行业的应用前景向好。

根据2013年统计数据显示，电子商务中的网购交易额，已经达到了1.85万亿元，占到社会消费品零售总额的比重已达到了7.8%。中国电子商务发展规模已经超过美国，成为世界第一。

服装批发业态转型电商，在政府要求产业转型升级的背景下，是其重要的路径之

一。批发市场转型升级做电商，最大好处有几个方面，一是辐射半径无限扩大，全国采购商、零售商都可以在网上看到，将会有更多的客户。二是能够创造中国品牌，使原有品牌在更广阔的市场上，让更多消费者熟悉，进而创造自有品牌，通过大数据的精准分析与营销，真正使自有品牌在消费者心中树立起来。

第五篇：中国氟化工产业进入转型升级时期

我国氟化工产业进入转型升级时期

我国作为全球氟化工产能第一大国，优质的含氟表面活性剂产品却寥寥无几。不仅如此，我国能自主生产技术的含量高氟化工产品都寥寥无几。这已是氟我国化工人士的心头之痛。

萤石主要成分是氟化钙，属不可再生的战略资源，是发展氟化工的源头。目前，全球萤石资源储量约６亿吨，我国萤石储量占５４％，居全球第一。若论资源优势，我国氟化工得天独厚。但我国氟化工产业的发展情况却不乐观，产业和产品结构不合理，处于产业链中低端，生产技术雷同，粗放式发展，投资过热，产能过剩。实际上，我国氟化工产业只能将低附加值的含氟中间体卖给外国，再把国外生产的高附加值产品进口到国内，掌握不了主动权。

所谓的“产业链中低端的氟化工”，具体体现在两方面：第一，产品层次低。氢氟酸是发展氟化工的第一步，是最基础的产品，处于氟化工金字塔的最底端。而我国这种基础氟化工产品却超常规发展。氢氟酸产量从２００４年的３０万吨，逐年攀升至２００８年的７０万吨左右。但国内氢氟酸消费量并没有明显增长。２００９年底，中国氢氟酸实际年产能已经达到１３０万吨，而产量只有６０万吨左右，开工率不足５０％。氟树脂和氟橡胶初级产品的产量增加也是如此。２００２年，聚四氟乙烯生产能力为１．６万吨，２００９年达到５万多吨，短短几年增加了３倍多；２００２年，氟橡胶产能仅为８００吨，到２００９年产能增加了八九倍，增长速度惊人。但高附加值的含氟精细化学品如含氟表面活性剂、含氟液晶、含氟医药等产量却十分有限。初级产品的超常规发展尽管促进了氟化工产业的发展，但无疑也带来了两方面的不利影响：其一，造成我国宝贵的萤石资源大量变相出口。２００６年，我国出口氟化工产品所消耗的萤石精粉占到全年用量的５６％，而到２００８年这一比例达到６５％；另一方面，产能过剩给国内氟化工产业造成困难和压力，导致恶性竞争。

第二，产品利润率低。从氟化工产业链来看，随着产品加工深度的增加，产品的附加值和利润率成几何级数增长。如产业链上游的萤石，其价格只有每吨数百元，而位于产业链下游的高端氟橡胶吨价则要十几万元；含氟精细化工产品有的吨价更是达到了百万元。利润率低成为我国氟化工企业心头挥之不去的痛。由于处于产业链的低端，而且氟化盐、制冷剂等产品大体雷同，自我恶性竞争，导致出口产品价格低廉，利润率低下。国际金融危机后，企业利润率不足５％。

国际上，氟化工因高技术、高性能、高附加值而被誉为黄金产业。而我国氟化工产业为何会面临困境呢？究其原因，是由于目前氟化工高端产品的基础研究和应用研究环节薄弱，已逐渐成为卡住氟化工向纵深发展的瓶颈。我国氟化工依靠资源优势和粗放发展的路子已经走不通了。

今年国务院办公厅发出１号文件《国务院办公厅关于采取综合措施对耐火黏土萤石的开采和生产进行控制的通知》，国家发改委规定每年萤石矿开采总量控制指标为１１００万吨（矿石量），这是我国第一次对萤石矿实行开采总量控制管理。该《通知》还提出从矿山开采、生产计划管理、税收、环保、产业准入、出口管理等方面采取综合措施，控制缩减萤石的开采量和生产量。毫无疑问，对于萤石原料的开采控制，结束了有水快流式的粗放式发展模式，也开始倒逼我国氟化工产业走上精细化道路。

在国家政策方面，我国已将氟化工产业列为国家重点鼓励发展的高新技术产业，将含氟材料定位为不可缺少的高新技术材料及实现传统产业节能减排、降低消耗必不可少的支撑材料。国家还出台一系列政策和措施对氟化工产业发展加以规范和扶持；有关方面也正在制定氟化工产业准入条件和“十二五”氟化工发展规划。这些都为氟化工产业转型升级提供了良好机遇和条件。

氟化工“十二五”酝酿强制资源整合

权威人士9月8日透露，作为化工新材料之一，氟化工在“十二五”规划中将单列一个专项规划。规划拟进行强制性的资源整合，并实现基本停止出口萤石、氢氟酸出口减少一半以上。

萤石的主要成分是氟化钙，是“可用尽且不可再生”的资源。我国萤石储量为世界的1/2，探明可采储量仅为1/10，而产量却高达1/2。由于资源稀缺，国家从1999年开始采用萤石出口限额制度，但是萤石仍在大量出口。从1999年至2009年，我国共出口萤石916万吨。期间出口氢氟酸78万吨，折合出口萤石179万吨。直接和变相出口的萤石累计达到1095万吨，约占我国主要萤石资源省份已探明储量的8.4%。为此氟化工十二五规划提出了出口结构优化的目标。

除了限制出口，政策还酝酿对萤石资源进行整合、加强对资源的控制，基本思路是将资源由国家控制，具体担任整合主角的是大型国企。具有国资背景的氟化工行业的企业包括中国化工、中国中化、巨化股份、三爱富等，其中巨化股份与三爱富是上市公司。权威人士称，萤石行业的情况与稀土类似，政策出台将紧跟稀土，时间预计在2011年上半年。由于氟化工属于《中华人民共和国监控化学品管理条例》中的第四类监控化学品，将来政策调整后，生产需施行许可证制度。

在控制资源的同时，氟化工十二五规划还提出，更好地发挥资源优势，实现以资源换技术，促进我国由产业大国向产业强国升级。国内的氟化工主要集中在初级产品，高端产品却存在较大缺口，技术、装置、生产控制等全面落后。规划提出，企业应重点发展为锂离子电池配套的电解质六氟磷酸锂、含氟表面活性剂的关键原料氟碳醇、为医药农药新品种配套的新型含氟中间体等产品，实现产业转型升级。