第一篇:开放招商工作会议讲话
在全市开放招商工作会议上的讲话
同志们:
今天会议的主要任务是,贯彻落实全省对外开放工作会议精神,总结表彰去年全市开放招商工作中涌现的招商功臣、先进单位和个人,对下步开放招商工作进行安排部署。刚才,XX同志对去年开放招商工作作了全面总结,既讲了开放招商取得的成效和成功经验,又讲了面临的形势和
存在的问题,对下步工作作了详细具体的安排。讲得很好,很具体、很全面,是这次会议的主报告,希望同志们学习好、贯彻好、落实好。今天,在前排就座的是受到表彰的开放招商功臣,有些因为工作原因,派了代表参加,希望你们一定要转达市委、市政府和366万******人民对12位招商引资功臣的衷心感谢!下面,我讲几点意见。
一、总结好的成绩,巩固好的基础,增强开放招商的信心和决心
今天,我来******工作刚好一个月时间。一个月来,分别到各县(市)区、有关企业和产业集聚区进行了调研,增加了感性认识。同时与市政府各位副市长进行了沟通交流,并利用晚上时间分口与市直有关部门单位主要负责同志进行了交流座谈,对我市开放招商工作有了初步了解。总体感觉:一是有一个好的基础。我市开放招商整体工作走在全省前列,招商引资和对外贸易等重点工作、利用外资和进出口等主要指标排名靠前,每年引进境内外资金总额占全社会固定资产投资的比例在70%—80%左右,对经济发展的贡献度不断提高,连续多年荣获全省对外开放优秀市、对外贸易先进市。二是有一个好的氛围。表现在干部群众思想解放程度比较高,开放观念比较强。从早年沁阳、孟州等十八罗汉闹中原,到后来提出以股权换发展,深化与央企合作等,都体现得非常充分。三是有一批好的企业。培育了风神轮胎、隆丰皮草、多氟多等重点出口企业,引来了奇瑞、厦工、蒙牛等一批大项目,这些骨干龙头企业又吸引了众多上下游配套企业纷纷跟进、落户******。四是有一批金字招牌。集国家加工贸易梯度转移重点承接地、省级汽车零部件出口基地、省级国际服务外包基地等于一身,有众多承接产业转移的亮点和名片。******海关已经正式开关运营,为我市工业产品走向国际市场,为我市利用好国际国内两种资源、两个市场打开了通道、提供了便利,标志着******开放水平达到了新的高度。五是有一支好的队伍。对外开放战线的广大干部职工常年奔波在外,不辞辛苦,无怨无悔;各级各部门不断深化对外开放这一综合性战略举措的思想认识,全力推动;全市上下坚定不移实施开放带动主战略,大力招商引资,积极承接产业转移,全市开放型经济呈现良好发展势头。
2012年开放招商工作也呈现出不少亮点:一是招商力度大。密集举办、组团参加各类经贸洽谈、项目推介等活动,强力招大引强,新引进开工5—10亿元项目22个、总投资131.2亿元,10亿元以上项目29个、总投资441.3亿元。二是引进项目优。引进了北斗智能交通物联网等一批科技含量高的好项目,促成了奇瑞发动机等一批转型带动作用强的大项目投产运行,并且创造了新的******速度。三是引资成效好。合同利用外来资金1438.5亿元,实际利用境内外资金933.6亿元,相当于全市固定资产投资的80.9%。四是工作措施实。认真开展项目落实年活动,合同履约率、资金到位率、项目开工率全面提高,新引进开工亿元项目270个,合同利用外资908.2亿元,实际到位资金343.8亿元,资金到位率37.9%。五是开放领域宽。继续深化与央企合作,并扩展到医药、城建、能源、旅游等领域;社会事业领域如合作办学、办医等也有新进展,对台和国际交流合作都有新突破,全方位、宽领域、多层次开放格局日益显现。这些成绩凝聚着大家的心血和汗水,来之不易,值得我们认真总结、倍加珍惜。
二、认清发展形势,切实提高认识,增强开放招商的危机感和紧迫感
在看到开放招商成绩的同时,我们也要清醒认识到当前工作中存在的主要矛盾和问题:一是从指标数据看,2012年出口15.1亿美元,同比下降3.2%,居全省第12位,没有完成年度目标任务;实际利用外资6亿美元,增长22.1%,居全省第11位,增速比较靠后。尤其是今年一季度,出口只完成3.26亿美元,同比下降12.9%;合同利用外资317万美元,仅占年度目标6.6亿美元的0.5%,这个占比确实使人警醒、令人担忧。9个省级产业集聚区实际利用外资仅4185万美元,仅占全市的23.4%。从目前情况看,一季度实际利用外资绝对值、占比和增速都不够理想。二是从竞争形势看,近年来,在引资规模上,我市落后于安阳、新乡等周边地市,在引进项目个头、落地企业知名度等方面,周边三门峡、济源等地市也都优于我们;豫南一些市发挥后发优势,开放招商势头强劲,前有领队、后有追兵之势对我们形成巨大压力。三是从思想认识看,有些同志在吸引外资上重视程度不够、办法不多、力度不大,一季度有5个产业集聚区合同、实际利用外资均为零。这些既有当前经济大环境、大气候的因素影响,有客观原因,同时也有主观因素,从某种意义上讲,主观因素占比更高。我也听说有的地方和部门在招商引资谈判中,怕担责任、缺乏魄力,犹豫彷徨、不敢拍板,导致流走了一些项目,错过了一些机遇。这些与建设经济转型示范市和争一流、做示范的要求还有不少距离。
对
待开放招商,在思想观念上要有所转变。首先要解决我们在思想、认识和观念转变上的差距。近年来,省委书记郭庚茂将开放招商的意义总结为一句话,就是“一举应多变、一招求多效”,对******而言更有针对性。一个月来在和同志们的交谈中,大家既谈到了******经济社会发展取得的成绩和经验,也谈到了如何加快******发展、如何扭转******经济排序位次后移的问题。过去******曾经辉煌过,排名在郑州、洛阳之后,稳居全省第三名的位次持续多年,现在在全省18个地市排名中位次后移。我思考,******的经济发展概括来讲有“一长一短”:“一长”就是我市有雄厚的工业基础,现有工业企业、传统产业为支撑引领******经济发展作出了巨大贡献,功不可没。同时,长板里面也有短,短在传统产业转型升级、以转促转、在转中发展的步伐迈得有些慢。有些企业还比较被动,有些企业还没有起步。这不是危言耸听,随着国家产业政策转移,下一步很多工业企业如果再不转,经营支撑下去就很困难。“一短”就是招商引资、承接产业转移总体上来讲是短板。大家可以算一笔账,现在我市招商引资、承接产业转移,利用市外境外资金总额约占全社会固定资产投资的70—80%,如果这部分投资跟上去,就备足了发展后劲,培植了新的增长点,我市经济发展的位次就不会后移。与此对应,有些省辖市把工作的着眼点、主抓手和考评奖惩体系,以及工作的导向、重点和精力都放在招商引资、承接产业转移上。这些城市虽然工业基础不如******,但在招商引资和承接产业转移方面力度大、效果好,所以这几年发展就上去了。
这里我想和同志们讲两个问题,大家一起去谋划、去思考,共同做好两篇文章:第一个问题是,面对目前的形势,怎样才能扬长补短?第二问题是,怎样充分利国际国内两种资源、两个市场?换句话说,不管企业家还是政府各职能部门,下一步思维方式和行为方式转变都要围绕加快******转型升级、加快******发展和怎样用好两种资源、两个市场。如果我们把眼光和采取的政策措施都放在利用两种资源、两个市场上,我市的招商引资和承接产业转移就会达到新的高度、新的水平。在这方面我们有优势、有经验,只要把扬长补短和两种资源、两个市场这两个问题解决好,开放招商工作就会取得新的成效。
三、突出工作重点,推动全面开放,提升开放招商的层次和水平
(一)要解放思想促进大开放。刚才已经讲过,需要补充的是,现在,招商引资和承接产业转移是需要付出成本的。与计划经济时期政府办企业不同,当前招商引资和承接产业转移的机制变了,形势变了,不能再有更多政府行为在里面,需要更加解放思想观念,转变思维方式、行为方式,注重体制机制创新。
(二)要推进项目招商促进大开放。把招商引资、承接产业转移作为对外开放的重中之重,举全市之力招大引强。要突出产业集群招商。当前,吸引外商资金投向的主导力量正由以前的低成本优势向产业配套集聚优势转变。下一步招商的着眼点要首先放在产业集群招商上,这方面有几个县(市)区做得很好。要转变招商思路。既要把招商的重点放在国际国内500强企业上,同时对一些名气不大的企业,只要科技含量高、产品附加值高、发展后劲足,引进后可以带动一个产业链、形成一个产业群,就要高度重视、大力引进。大家都深有体会,国际国内500强企业引进成本比较高,而东南沿海地区一些已有的产业龙头企业,只要引进来,给予其发展空间,这些企业就会像一个蜂王一样,带动一群蜜蜂来安营扎寨、繁衍生息。比如民权县引进一个香雪海项目,跟着引来了50多家与其配套的企业,迅速把民权县产业集聚区项目集聚起来。当然,能够引来国际国内500强更好,着眼点还要放在这上面,但这方面的项目往往谈的难度很大,不仅要盯住10亿元以上、盯住国际国内500强等大项目、大企业,更要拓展我们的行为方式,努力把龙头企业引进来,带来集聚效应,两手都要抓、两手都要硬。
(三)要用好平台载体促进大开放。平台载体说到底是硬件建设问题,只有把硬件建设好,才能提高承载能力。我市产业集聚区建设整体档次水平较高,有些已经走在了全省前列,孟州、武陟产业集聚区被评为全省“十强十快”。但有些产业集聚区在硬件建设上还比较差,不具备承接产业转移、落地大项目的基本条件,有些发展空间很小,有些水电路气等基础设施建设还没有到位。一方面我们总在讲招商引资、承接产业转移,一方面在筑巢引凤上,巢没筑起来,凤凰飞来落不了地,这就是我们的差距。最近抽个时间,与建军、书君、学达、小平同志一起,市国土资源、城乡规划等部门参加,就******新区发展听一次汇报,进行一次现场办公。
(四)要优化环境政策促进大开放。我想强调两点:一是要提升开放招商的服务能力。这个问题主要是针对市直有关部门讲。有些市直部门办事效率低,办不了、办不好、服务不到位,卡壳卡在科长层面。有的部门领导认为管不住科长,无非是想推卸责任。提高服务水平,首先要解决各级领导干部、部门负责同志的认识问题。对重大项目卡壳卡在科长上,对工作推不动、阻碍经济社会发展进程的,不换思想就换人。李克强总理上任后一直强调从中央到地方的简政放权,下一步我市要认真贯彻落实上级精神,结合******实际,加大简政放权力度,重点研究、解决这些问题。二是要诚信为本留商。招商中要讲求真诚的承诺、守信的行动,做到项目引进前后承诺不打折、服务不降低,过去承诺的都要兑现,坚决履约践诺。对作出突出贡献的客商要作为******发展的功臣对待,大力宣传鼓励,帮助解决生产生活中的问题,真正以诚招商、以信留商。
(五)要集聚人才智力促进大开放。今天人才上的差距,就是明天发展上的差距。招商不仅要引资,更要注重人才和智力的引进,要把引资和引才、引智有机结合起来。要强化政策引导。最近我市已经出台了引进高层次紧缺人才办法、关于充分发挥人才支撑作用服务经济转型示范市建设的意见等有关政策,要抓好落实。要搭建引才载体。把加快各级各类工程技术研究中心、企业技术中心及博士后工作站、院士工作站等留住人才的研发机构建设作为重点。要创造留住人才的环境。完善提升城市功能,让高层次人才过来之后可以优质舒适地生活。要在全社会营造鼓励创新创业、尊重关心人才的良好氛围,将我市打造成人才资源充分集聚、人才智力充分迸发的人才高地。
(六)要健全考评体系促进大开放。会上印发了《******市人民政府关于强力推进开放招商工作的实施意见》和《******市人民政府办公室关于印发招商引资工作表彰奖励考核办法(修订)的通知》,各级各部门要认真研究,把开放招商作为各项工作的重中之重,作为经济工作的一号工程,作为经济转型和长远发展的一把手工程,牢牢抓在手上,贯穿于发展的全过程、融合于发展的各领域,健全从上到下的工作推进体系。同时要健全考评体系,在考评中把一些权重该升的升,该降的降,该取消的取消。今年的表彰,开放招商工作优秀县(市)区奖励18万元,先进县(市)区只给了面子,没有更多实惠。干好干坏不能一样,这样才能把工作导向树立起来,使工作考评体系趋于合理、考评结果能够真正反映一个地方、一个部门的工作成绩。
希望同志们以今天的会议为契机,开拓创新、务实重干,先进的更加先进,被动的扬鞭催马、日夜兼程,追上去、当先进。到明年召开会议的时候,有更多县(市)区、更多单位受到表彰,全市对外开放和招商引资工作能够取得新的成绩。
第二篇:在2022年全县开放招商大会上的讲话
在2022年全县开放招商大会上的讲话
同志们:
今天召开全县开放招商大会,主要任务是全面贯彻党的十九届X中全会和中央、省委经济工作会议精神,认真落实全市开放招商大会暨产业链链长制推进会精神,谋划布局、安排部署全县新一轮招商引资工作,动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识,坚定信心、迅速掀起开放招商新热潮,加快形成大抓项目新局面,推动县域经济高质量发展迈上新台阶。刚才,XX同志宣读了全县招商引资实施意见,XX同志安排了全县开放招商工作,5个单位作了发言。下面,我先讲三点意见,稍后XX书记还要强调总结,请大家认真抓好落实。
一、认清形势、坚定信心,切实增强工作责任感和紧迫感
招商引资一直是发展地方经济的重要手段,也是县域经济持续快速发展的重要动力。去年,在新冠肺炎疫情和经济下行等不利因素影响下,我县精心筛选策划项目,积极开展精准招商,大力实施“归雁工程”,扎实做好项目服务,招引落地项目XX个,招商到位资金XXX亿元。总体来讲,我县招商引资工作有特色、有亮点、有成效,成绩值得肯定。同时我们也要清醒看到,面对新形势、新任务对招商引资工作的新要求,还存在招商政策单一,比较优势不够明显;要素制约突出,用地瓶颈亟待突破;项目落地率不高,投资环境有待优化;招商队伍力量不足,专业人才相对缺乏等问题。刚才XX同志也指出了干部队伍中一些不好的苗头和现象,这些都是影响和制约我县招商引资工作高质量发展的短板和弱项,务必引起我们高度警醒,逐一研究解决。
要充分认识到,招商引资是加快高质量发展的主要抓手。习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示都对我们进一步加大对外开放提出了新要求。省委XXX书记在今年全省高质量项目推进会暨2022年一季度重点项目集中开工活动上强调要聚力招商引资抓好项目推进。市上在春节收假第一天就召开了开放招商大会暨产业链链长制推进会,对这两项工作进行了全面安排。这都充分表明了从上到下对招商工作的高度重视和鲜明态度。XX作为曾经的深度贫困县和现在的国家乡村振兴重点帮扶县,自身发展能力不足,整体财力较弱,财政对高质量发展的支撑作用十分有限,一定要把招商引资作为助推全县经济社会高质量发展的主要抓手,立足实际、主动作为,千方百计招项目、引资金,为全县经济社会高质量发展蓄势赋能。
要充分认识到,招商引资是提升产业质效的有效途径。市委市政府把2022年确定为“深化产业项目建设年”,要求加快招引落地一批好产业项目、新产业项目、大产业项目。我县是农业大县,具有丰富的富硒资源优势、良好的生态环境优势和明显的后发竞争优势,我们要把资源优势转化经济优势、发展优势和竞争优势。这就是总书记提出的“绿水青山就是金山银山”,如何把绿水青山转化为金山银山?当前,我们正在全力推进产业培育、乡村振兴、民生工程等重点项目建设,要把绿水青山转化为金山银山,打通两山通道,就必须通过招商引资吸引优质资源资本资金,延长产业链条,提高开放水平,打造一批财税贡献率高、带动就业能力强的优质项目,实现绿色循环发展,壮大全县经济总量,切实改变我县基础薄弱、财力弱小、发展缓慢的现状。
要充分认识到,招商引资是巩固脱贫成果的重要手段。产业和就业是关系脱贫质量的两个关键因素,如果没有稳定的产业和就业,群众就难以实现稳定增收,已经脱贫的群众也将面临返贫风险。XX是劳务输出大县,常年在外务工人员有X万多人,脱贫攻坚期间又实施易地扶贫搬迁XXX万人,随着大量人口进城入镇,搬迁群众就业等问题日益突出。根据我县实际,必须重点针对百户以上社区和重点集镇,围绕新社区工厂加大招商力度,抓紧引进一批产业项目,千方百计增加就业岗位,确保农民群众特别是脱贫群众有事做、有钱挣,坚决巩固好脱贫成果。
要充分认识到,招商引资是实现争先进位的现实要求。当前县域竞争越来越激烈,兄弟县区都在争先恐后地抓项目、抓招商、抓建设,都在一刻不停地比着干、争着干、抢着干。XX在全市你追我赶、你争我夺的大背景下,在资源、区位、人才等各方面都不占据优势的情况下,要想在激烈的竞争中争取主动、赢得先机,更等不得、拖不得、慢不得,必须自我加压,奋力赶超,通过高质量的开放招商,引进理念、项目、资金、技术、人才来活跃经济、市场和人脉,促进各类要素资源向XX聚集,努力以招商大突破推动县域经济大发展。
二、全民参与、持续发力,努力提升开放招商工作成效
严格落实“144520”招商引资机制,坚持开放合作聚活力、招商引资增动能,“引进来、走出去”并举,全员上阵、全民招商,努力构建招商引资新格局。“144520”机制是安康探索多年、也非常有效、经得起检验的招商工作机制。从县级领导,到各镇各部门负责人,对“144520”内容都必须烂熟于心。如果从县到镇的“一把手”都认真按照“144520”要求去做,相信我县的招商引资工作必将迈出很大一步。
一要紧扣产业优势抓招商。XX是农业大县,工业和服务业相对弱小,必须根据我们富硒产业优势,立足产业链布局招商链,围绕优势资源招、围绕产业基础招、围绕一二三产招、围绕全业态招。要紧紧依托我们区位优势、资源禀赋、产业基础,加大招商引资和政银企合作的力度,特别是引进满足人们日常生活消费需求的品牌企业和战略投资者,打造类似“蜂蜜水”之类的新产业项目,做好产业“无中生有”这篇文章。要设定产业与项目的准入门槛和标准要求,重点着眼于产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业,选准选优能够补齐壮大产业链的优质项目,努力形成更具竞争力和支撑力的产业集群。要着力调优结构,引进更多的新兴产业类、科技创新类、人才团队类、总部企业类等大项目,引导具有比较优势的传统产业向产业链高端拓展,推进传统产业转型升级和新兴产业发展壮大,以高质量投资推动县域经济高质量发展。
二是转变思维观念抓招商。
虎年要有新气象,必须虎虎生威往前赶。要转变招商态度,变饥不择食为虎口夺食,变守株待兔为猛虎下山,变“要我招商”为“我要招商”,积极对上对外争项目、争资金、争人才,真正以招商投资支撑高质量发展。要放宽招商视野,坚持工业、农业园区定位,扭住我县工业园区和农业产业园区不放,既要紧盯长三角、京津冀、长江经济带、成渝双城经济圈等发达地区抓招商,又要加大与特色产业发展好的地方进行精准招商,围绕一二三产业态策划包装一批富硒茶叶、包装饮用水、文旅康养项目,通过招商引资盘活我县相关产业资源资产。要注重科技支撑,加快融入秦创原平台,引进一批科研机构和创新团队,通过吸引高端要素,创新项目生成机制,实现动能转换。要坚持招商引资与招才引智并举,加强与优质企业、一流大学、科研院所的战略合作,推进产学研结合,为产业发展提供智力支撑。三是吃透各级政策抓招商。
要密切关注中省市各类政策调整和变化,跟踪研究产业布局和投资方向,聚焦主导产业体系和特色产业集群,深入挖掘和包装策划一批能落地、见效快、利长远的好项目,做好延链补链强链文章,一旦有利好的政策和机遇,快速反应、抢占先机,赢得高质量发展主动权。要合理确定、审慎承诺和刚性兑现招商优惠政策,XX县招商引资助推县域经济高质量发展政策措施、奖励办法、考核办法已经县委研究同意,这不仅是上级要求,也是新一届政府指导各镇各部门开展招商工作的基本规则。各镇各部门要加强学习,尽快熟悉招商引资政策,深度了解我县项目基本情况和项目前景,做到了然于心,脱口而出,争取第一印象加分,提升招商引资工作成功率。四是创新方式方法抓招商。
同东部发达地区以市场主体招商、社会招商为主的招商方式相比,我们采取的仍然是部门招商、政府招商等比较落后的方式。今后要进一步创新方式,提升招引工作精准性和有效性。要突出专业招商。设立专职招商队伍,健全专业管理机制,集中开展驻点招商、定向招商、敲门招商、实现招商引资工作效益最大化。要推进以商招商。统战、工商联、市场监管等部门要积极与各级各类商会取得联系,健全完善沟通协作机制,通过商人找商机、招客商,争取他们推介XX、联系项目,积极引进合作伙伴和上下游配套企业,形成“引进一个、建好一个、带来一批”的良性循环。要实行中介招商。选择一批有渠道有实力的国内一流中介机构作为我县招商引资代理商,签订委托代理合同,明确双方权利义务,以利益共享的模式,提升招商引资的精准性和有效化。要依托平台招商。依托县内各类园区,做好建设规划,加快标准化厂房和水电路讯等基础设施建设,提升园区承载能力,确保招商引资企业及项目尽快落地、顺利建成投产。要鼓励全民招商。要充分利用老乡、同学、战友等关系,挖掘人脉,吸引在外XX籍人士回乡创业兴业。对促成招商引资项目成功落地的个人或社会组织严格兑现奖励,形成全社会参与招商的浓厚氛围。要开展云上招商,建立招商投资信息系统和数据库,运用大数据处理分析,实现精准招商。五是优化落地服务抓招商。
牢固树立“一切为招商引资服务、一切为项目建设让路”的思想,深入实施优化营商环境三年行动,纵深推进“放管服”改革,做实做优“五窗联动”政务服务模式,缩短企业办事流程,实行重大招商项目县级领导包抓,及时化解招商项目遇到的疑难问题。按照“意向项目抓签约,签约项目抓落地,落地项目抓投产,投产项目抓效益”的原则,加快项目管理流程再造,想方设法方便企业办事,给企业节约时间成本和经济成本。对意向项目建立项目谈判制度,定人定责,紧盯不放,加强跟踪联络,增强客商信心,力争早日签约;对签约项目要落实专人专班,逐个明确项目转化、开工、投产等关键时间节点,全力做好征地拆迁、手续报批、基础配套等落地服务工作,确保项目尽快开工建设;对在建项目要积极落实联席会议制度,及时解决项目用水、用电、用气等问题,全力做好环境保障,力争早日达产达效;对已投产项目要切实做好全程跟踪服务,主动帮助企业解决生产经营中遇到的各种问题,帮助企业更好发展壮大,激发企业二次投资积极性。要坚持依法办事,对客商的投诉举报做到有诉必查、有查必果,营造风清气正、务实高效的政务环境、投资环境、社会环境,着力激发市场活力。在这里强调“四个必须”,凡是依法依规做出的承诺,不管是过去还是现在,都必须刚性兑现;凡是中省市出台的、包括县上出台的政策,都必须严格落实;凡是别的地方行之有效的办法,也符合我县实际的,必须认真学习借鉴、科学运用;凡是影响营商环境的问题线索,都必须归口核查、严肃处理,全力构建“清”“亲”政商环境。三、压实责任、强化保障,确保各项工作任务落到实处
招商引资是一项开放性、实践性、综合性很强的工作,需要各级各部门的共同努力,要强化“一盘棋”思想,坚持统筹兼顾,搞好协调配合,持之以恒努力,锲而不舍推进,同心协力开创高质量招商新局面。
一要强化组织领导。县上成立了招商引资工作领导小组,从县级领导带头做起,今年大家都要主动走出去,上门宣传、洽谈、服务,尤其是对一些认准的大项目、好项目,更要主动对接、主动争取。招商服务中心要牵头协调好全县招商引资工作,各镇各部门要做好招商项目谋划、招引及全程服务。各级各部门“一把手”要承担起招商引资第一责任人的职责,做到招商工作亲自研究,招商活动亲自安排,重要客商亲自接待,重大项目亲自洽谈,务求广交朋友,主动邀请客商,积极搜集信息,有一线希望就要全力争取,不断扩大招商引资的力度和广度,迅速掀起招商热潮。
二要强化支持保障。要坚持问题导向和目标导向,想方设法破解企业融资难题,最大限度地满足企业的要素要求,帮助完善土地、环评、招投标等各项手续,及时解决制约项目落地瓶颈性问题,确保项目招得来、落得下、实施好。要加大经费保障力度,根据实际需要和工作进展,每年安排一定额度的招商引资专项经费,确保招商引资工作正常开展。同时,县财政拿出1000万元兑现招商引资优惠政策和个人招商引资奖励,充分调动全民招商的积极性。要加强人才队伍建设,把开放意识强、综合素质高的优秀干部吸纳到招商队伍,将熟悉产业经济、掌握投资政策、精通项目谈判的干部,选配到招商引资工作第一线,为开放招商提供人才保障。要加大宣传力度,充分利用各种媒介和平台,宣传XX优势资源、投资环境、优惠政策等,不断扩大XX的对外影响力和知名度。
三要强化考核奖惩。全面加强对招商引资的督查推进、跟踪问效,进一步优化考核机制、丰富考核手段,旗帜鲜明激励先进、表彰优秀,坚定坚决惩戒落后、治庸问责。县考核办要加大对招商引资工作的考核权重,既作为全年工作的综合评价指标,又作为全县单项重点工作进行考核,县狠抓落实办要牵头对招商引资工作进行一季度一督查一通报,切实发挥督查考核的“指挥棒”作用。对因工作推进措施不得力、议定事项落实不到位导致项目建设进展缓慢的,要进行约谈;对因服务不到位、承诺不兑现导致招商项目外流外转的,要实行责任倒查;对能招来商和引来项目的干部要优先提拔使用,在招商引资工作中锻炼干部、发现干部、使用干部,激励有担当、有作为的干部大胆闯大胆干,形成奖优罚劣的鲜明导向。
同志们,招商引资贵在坚持、赢在主动。希望大家立即行动起来,按照县委、县政府的统一部署,以更强烈的责任意识、更饱满的精神状态、更有力的工作举措,努力推进招商引资工作提质增效,为加快推动新时代XX高质量发展作出更大贡献。
第三篇:县委书记在全县产业项目建设暨开放招商工作会议上的讲话
县委书记在全县产业项目建设暨开放招商工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全省抓投资、抓项目、抓招商推进工作会议及我市专题会议精神,总结我县2019年招商引资工作成绩,查找不足,进一步认清形势,把握机遇,动员全县上下强化共识、聚焦发力,实现产业项目新突破。会上,报告了2019年全县产业项目建设及招商引资工作情况;下发了XX方案,会后大家要认真研究,抓好落实。
下面,结合会议内容我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,切实增强抓好产业项目建设和开放招商的责任感和紧迫感
过去一年,全县上下坚持以经济建设为中心,把产业项目建设和招商引资作为经济工作一以贯之的“生命线”,凝聚资源、智慧、力量谋项目、上项目、落项目,取得较好成效。
一是招商氛围日益浓厚。
2019年,县委、县政府主要领导外出招商X次,其他县级领导、乡镇、部门外出招商X人次,远赴XX等XX余个省、自治区、直辖市,对接重点招商线索X个,XX等X个X万元以上项目签约落地,总投资额X亿元,X等大项目正在积极跟进。我县招商引资进入了快速发展的上升期,签约项目数量、质量、投资额度为历史最好一年。二是项目建设圆满完成。
全年建设主导及重点产业项目X个,已开复工项目X个,完成固定资产投资X亿元,X个项目建成投产,一批大项目、好项目迅速铺开,产业链条逐渐形成。投资X亿元的X项目投产运行,X等X个X万元以上新开工项目基本建成,XX等X个X万元以上项目完成投资计划。三是主导产业思路明晰。
围绕资源优势和产业基础,谋划主导产业延伸和配套,形成了全产业链发展格局。马铃薯产业上,成功举办XX节,签约项目X个,总签约额XX亿元。稳步推进XX项目,对接XX全产业链项目,推动产业链条不断延伸。XX项目相继投产,XX项目落地建设,XX产业规模和层次不断提升。XX项目落地开工,XX产业实现新突破。大豆产业上,依托我县驻XX农产品营销中心,全年向占据XX大豆市场的XX等企业定点供应优质大豆XX万吨,实现销售收入XX万元,XX成为企业免检产品。引进建成XX农产品供应链项目,打通了XX南销渠道。对接XX,谋划大豆深加工项目。此外,XX等重点产业也得到巩固加强。四是保障机制更加有力。
出台了《推进招商引资及项目建设工作实施意见》《招商引资工作奖惩办法》,副县级领导、各乡镇、各有关部门积极外出招商、对接线索,捕捉信息。重新修订了《X县支持重大产业项目建设优惠政策》,设立支持重大产业项目专项资金XX万元,支持重大项目建设力度历年最大。建立重大项目落地包保机制,副县级以上领导、各乡镇和相关部门以XX个开工项目、XX个签约项目、XX个在谈项目和XX家民营企业为重点,对接招引项目、深入包保企业和项目现场落实“五包”工作机制,共解决问题XX个。过去一年,我县招商引资和项目建设工作取得了一定成绩,这些成绩的取得,得益于市委、市政府的坚强领导,得益于全县上下的共同努力,更得益于市经合局、市发改委、市工信局、市商务局、市营商局等市直有关部门的大力支持,在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!
成绩值得肯定,问题不容忽视,必须正确面对。
一是从组织领导上看,牵头部门作用发挥不够。
个别单位、乡镇对招商引资工作认识不足、重视不够,存在攀比、观望和畏难情绪。比如,XX主要领导未外出招商;部门中,XX没有赴外对接项目。各单位要注重有效招商,平时要做好招商跟踪树立工作,需要的时候走出去招商。牵头部门牵头抓总作用发挥不好,协同意识差,XX签约项目跟踪服务专班推进作用发挥不够,园区平台和载体作用发挥不够,僵尸企业和闲置土地清理等工作还没有拿出可操作的实施方案,招商服务中心梳理招商线索不及时、不细致,指导性不强,还存在“项目招引一窝蜂,项目落地没人管”的问题和“打乱仗”的现象。如尚餐鲜食玉米加工项目落地两年,用电问题、路的问题迟迟解决不了,一定程度上影响了企业的生产。二是从招商线索上看,主导产业谋划不深。
主导产业体系建设相对滞后,马铃薯产业在种、储、加、销方面精准发力不够,没有在建加工项目,招商线索质量不高。鲜食玉米产业虽然初具规模,但是仍以原料加工、初级产品为主,附加值低,没有形成集聚品牌效应,下一步我们要在现有的X个企业X吨的产能基础上,以不盲目扩大为根本,逐步扩大产能,达到X万吨以上,形成XX集群式品牌。XX产业受国内外客观因素影响,始终在低端徘徊,存量盘活没有突破。2019年开工建设的XX个项目中,主导产业项目有XX个,占总数的XX%,投资强度小、数量少,对产业项目拉动力不强。存量企业方面,XX个规上企业中,主导产业有XX户,实现增加值XX亿元左右,仅占GDP的XX%。三是从推进方式上看,专班领导重视不足。
我县虽然建立了产业专班,但是作用发挥不好。这里面有专业人才缺乏的问题,更有专班领导重视不够、作用发挥不好的问题,相当一部分专班领导存在挂名不干活、会议不开、现场不去、不管不问、形同虚设的问题。县委办和领导小组办公室要随时提醒县委和领导小组领导,不定期抽查和听取专班领导工作汇报,对不在状态的专班领导要做出调整,县委组织部也要将其记录在案。此外,还存在个别干部服务意识差、工作效率低等问题,拿部门的条条框框说事,拿没有先例、需要上级部门同意做说辞,非要分管县领导指定了才办,有的甚至主要领导说话才能办。这就是典型的不担当、不作为,履职尽责不够的表现。县委组织部作风办和县营商局要重点抓一批反面典型,进行全县通报并记录在案。谁砸X的牌子,县委就砸谁的饭碗。二、把握关键,精准发力,坚决打好招商攻坚战
按照市委统一要求,疫情防控,招商工作不能停。越是在这个时候,越是在别人不动的时候,我们主动出击,招商成功率就更高,更有效。上半年要谋划生成X万元以上项目不少于X个,签约不少于X个,所以,我们一定要坚决贯彻落实市委部署,咬定目标不放松,进一步掀起大招商、招大商的热潮。
(一)夯实基础,做好项目谋划。
按照方案要求,重点围绕资源优势、政策导向和客商需求谋划项目,全面提高招商引资的针对性和实效性。一要做好项目梳理。各乡镇、相关部门要围绕县域主导产业和本地资源优势进行谋划,明确招引方向。要围绕国家政策进行谋划,比如,XX产业和珠三角、长三角的一般制造业已向内陆转移,我们要及时跟进、汇总这些信息,做好承接的准备。要针对客商看重的农业资源进行谋划,寻找线索。对于这些线索和信息,我们要及时捕捉和梳理,按照项目成熟度和重要性进行排序,建立跟踪、在谈和签约项目储备库,谋划储备一批市场前景好、投资回报率高、拉长产业链条的项目。会后,县经合局要认真梳理崔局长讲话中的要点,并印发给各乡镇、各部门作为参考。
二要做好项目包装。结合梳理出来的项目,根据其特点、特色及时做好包装,做到数据真实、情况准确、内容详实,提高招商引资的成功率。比如,在与XX集团对接高端水合作项目时,经合等部门提前对全县地下矿泉水、苏打水资源进行了全面勘察,对水质进行重新化验,对现有企业资产负债情况以及是合作还是出售,都进行了调查摸底,最后拿出几套方案供对方选择,哪里是高锶矿泉水、偏硅酸矿泉水,哪里是弱碱性苏打水,数值是多少,可以建设什么价位的水厂,适合什么群体饮用等,都一目了然,客商对此非常满意。今后,我们要复制推广水产业项目招商的好做法,把XX等主导和重点产业重新摸底,不但要搞清各个产业的翔实数据,还要分别制作招商宣传片、PPT、宣传册,改变过去拿着一本挺厚的全县招商手册,哪个产业都说了,哪个也没说清,让客商云里雾里,一知半解。同时,还要把各产业的二维码和招商优惠政策链接起来,让客商通过扫码就能链接并能了解到我县的优惠政策,增强项目推介的实效性。
三要做好项目管理。经合局、招商服务中心要定期搜集整理各乡镇、各部门梳理储备的项目,对于有潜力、有希望的项目要及时充实纳入到全县的项目储备库,对于无法跟进、不能继续招引的项目也要及时剔除,保证项目库的时效性和实用性,并在一定范围内随时做好项目的对外公布和推介,为开展招商引资打下坚实基础。
(二)集中攻坚,全面开展招商引资。
通过过去一年的大招商活动,我们摸索出一些行之有效的招商路径。但要巩固扩大招商成果,还要在招商路径和手段上不断改进和创新。一要瞄准主攻方向。会上,我们下发了《X县招商引资路线图》,围绕XX主导产业和XX等重点产业,绘制了招商目标企业地图,明确了产业链条和重点招商企业,这是我们今后做好精准招商、定向招商的重要抓手。各乡镇、各有关部门要认真学习研究,结合实际,对接项目,提高招商引资的成功率。
二要创新招商方式。要把招商视角扩大、眼界放宽,主动联系企业,以诚心打动客商前来投资。突出能人招商。各乡镇、各部门要梳理域内能人信息,建立能人名册,随时进行更新,并配备专人对接,重点利用在外能人返乡过年的机会,主动对接,真诚沟通,鼓励他们引商荐商、以商招商。重点以教育领域为切入口,梳理经济领域能人信息,此项工作由县招商服务中心牵头,县XX全力配合。大家要学习XX,无论在哪个乡镇工作,首先都是把当地能人联系起来,通过能人把线索就引来了。突出合作社招商。各乡镇和合作社要学习借鉴仁发、新兴合作社的成功经验,紧紧依托合作社的规模经营优势,加大招商引资力度,重点寻求与知名食品加工龙头企业合作,实现社企强强联合,打好合作社招商牌。比如XXX,促成企业落地建设的。突出以商招商。无论是来我县投资兴业的客商,还是本土的企业家、个体工商业户,都要充分发挥信息灵、人脉广、交往多、懂市场、知行情的优势,主动参与招商引资,争取更多的大项目、好项目落户我县。比如,XXX。突出展会招商。要充分利用XX等有影响力的平台开展招商活动。搭建县内展会平台,继续办好XX年会,扩大招商成效。比如,XX,对X有了深刻印象,并受邀再次来X考察,决定投资建厂的。要坚决杜绝为参展而参展,如果没有招商措施、招商目标,上级还没有硬性指标的,就不要外出参展,否则盲目参展,只能浪费时间、精力和财力,结果只能是热热闹闹、空玩一场。
三要完善招商政策。政策的优惠度上,我们和发达地区不能比,但我们还是要结合实际工作,根据招商形势变化,继续修订完善支持重大产业项目建设优惠政策,在土地、金融、基地等方面给予最大优惠,力所能及地做到最大让利,以此吸引客商前来投资。
(三)强化服务,抓好项目开工。
已签约项目和存量项目要抓紧推进前期工作,利用“承诺即开工”政策,探索实施模拟审批,落实土地、基地等要素保障,确保落落地即开工。一要落实专班推进。深入落实项目包保责任制,坚持一个项目、一名领导,一套班子、一包到底。包保领导要认真履职,不定期召开会议听取项目进展情况,及时主动解决存在的问题,使真劲、出实招。对于搭配不合理、工作不在状态、影响项目推进的专班,要随时更换专班领导,并报告县委。经合局要继续做好项目领办、代办工作,发改、市场监管、自然资源、生态环境等职能部门主要领导要亲自服务重大项目,并明确一名项目服务专员,帮助项目单位做好前期手续办理工作,为项目落地开工创造条件。比如,XX社股权转让过程中,就亲自到办事大厅坐镇服务,仅用一个多小时就完成了全部手续办理工作。各职能部门都要学习XX的这种担当和负责精神,真心实意地为客商解决疑难问题。同时,我们通过公开考试,选调了XX名年轻干部专门负责专班推进工作,一个专班配备一个年轻干部,干得好的、成熟了,就提拔重用,不论资排辈,让经济战线成为培养干部、锻炼干部的主战场。
二要强化要素保障。原料和土地是项目落地的首要前提,各乡镇要以大局为重,把基地落实作为一项政治任务,当仁不让地扛起责任,务必超前谋划,提前部署,真正谋深、谋实、谋细。比如,XXXX等等,这些项目都是我们今年开工建设的大项目、好项目,我们要抓住时间,全面做好项目开工前的各项准备工作,确保四月份达到开工建设状态。年后,县委常委会将审议通过重点产业专班安排意见,各位牵头领导要亲自谋划、亲自部署。
三要优化外部环境。项目能否引得来、留得住、发展好,营造良好的外部环境是关键。我们要进一步优化营商环境,让客商在X安心发展、放心投资。营商局要牵头加强对招商项目落地过程中办理各种手续的精准监控,对各部门服务保障实行督查督办,全流程监督管理服务效能。县委政法委、公安局等部门要发挥保驾护航作用,对在项目征地拆迁、土地流转过程中漫天要价、阻挠施工等问题,坚决依法严厉打击,切实为项目建设营造良好的环境。
(四)建好园区,提升承载能力。
抓住马铃薯产业园区晋升为省级经济开发区契机,乘势而上、顺势而为,合理利用土地,完善基础建设,规范管理机制,推进产业结构调整和升级,着力打造X亿级产业园区。一要提升土地利用水平。要高效利用园区土地,综合考量招商项目与园区土地利用规划、资源禀赋和产业发展方向的契合度,科学供地、集约用地,避免“占大用小”“占而不用”。园区服务中心、自然资源局要及早行动,超前谋划,为益海嘉里等大项目留足留够建设用地,确保有地可用。要摸清僵尸企业的盘活条件,制定盘活方案,统一提交县开放招商工作领导小组研究推进。同时,要做好现有规划调整,比如XX工作。
二要编好产业总体规划。在完善园区“一区三园”规划的基础上,高起点定位、高标准规划产业总体规划,统筹考虑产业布局、功能布局和空间布局,明确园区产业发展方向,打造以经济开发区为中心,XX为两个产业承接地的产业发展格局,将园区打造成为主导产业突出、产业布局合理的专业化和可持续化园区。
三要用好园区专项债券。一方面,要盯住省商务厅园区专项债券,不能前期下大力气争取,后期就无人问没人管了。另一方面,不能让钱等着事,要未雨绸缪,提前做好资金使用规划,提前设计好园区基础设施建设的内容,包括水、电、热、气、路等都要提前做好方案,增量配电网怎么设置,路修在哪,污水管线怎么敷设,都要知道怎么干,全面提升园区基础要素保障能力。
四要加快园区改革步伐。深化园区各项改革,赋予园区更多的管理权、自主权,探索成立园区投资运营公司,全力做好园区人事和薪酬制度改革,推动公共服务平台建设,更好地满足园区经济发展需求,激发园区生产经营活力。
三、加强领导,狠抓落实,确保产业项目建设和开放招商取得新成效
抓产业、上项目是一项重大而紧迫的任务,我们必须以只争朝夕的精神,全力推进今年招商引资和产业项目建设实现新突破。
一要明晰责任,狠抓落实。各级领导干部要把招商引资和项目建设作为重中之重,落实责任,分解任务,形成目标明确、责任明晰,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。2019年初,县委已将招商引资任务分解落给相关副县级领导。现在看,一部分副县级领导虽有外出、有线索,但项目没签约、没落地,仍视为没有完成招商任务,未完成名单已报县委,将在下次常委会上通报。这次会上,我们专门下发了XX方案》,进一步明确了副县级领导、各乡镇和有招商任务部门的目标任务。这是县委下达的政治任务,更是军令状,指标完成与否,与县委向上推荐、提拔重用相挂钩,这就是全县的中心工作、重点工作,没有举措,没有动作的,就是不与县委保持一致。大家要按照任务目标,研究项目、谋划项目、推进项目。相关领导和单位要主动跟进在谈项目,促其签约落地、开工建设,促其竣工投产、达产达效。
二要团结协作,形成合力。各乡镇、各部门要强化大局意识,牢固树立“一盘棋”思想,切实做到谋发展一条心、抓项目一股劲,形成推进项目建设和招商引资的强大合力。经合局要发挥牵头抓总作用,做好统筹协调,组成工作专班,做好落地项目的跟踪服务;招商服务中心要及时梳理招商线索,加强分析研判,加大指导力度;园区服务中心要做好闲置土地和僵尸企业盘活的方案,确保释放更多发展空间。各相关单位要各司其职、通力合作,形成抓招商引资和项目建设“一盘棋”的生动格局,不打乱仗,确保实效。
三要强化督办,严格奖惩。这次会议县财政拿出XX万元奖励产业发展骨干企业、享受优惠政策企业和招商引资优秀社会引荐人,又对推进项目服务企业的先进单位和个人进行了表彰,足以看出县委的鲜明态度和工作导向,干得好的就要奖励,不好的就要批评,用先进带后进,鼓舞士气,营造奋发有为、赶超争先的浓厚氛围。今后,县开放招商领导小组每月要召开一次专题会议,听取工作进展,及时研究推进措施,会商解决项目推进中的重大问题。领导小组办公室每半月要发一次简报,通报工作进展,表扬先进单位,交流先进作法,对不担当、不作为,阻碍发展的现象要敢于批评。各乡镇、各有关部门,包括有招商任务的四个班子副县级领导都要确定一名联络员,每月15日、30日将外出招商、接待洽谈、提供线索、包保项目等情况,及时报到开放招商领导小组办公室,逾期不报,视为没有。县开放招商领导小组办公室要加大考核力度,对完成和超额完成招商引资任务的,要在目标考评上予以加分,在乡镇一事一议奖励资金分配和部门办公经费上予以倾斜,以此体现干和不干不一样、干好干坏不一样。此外,还要通过抓招商上项目锻炼干部、评价干部、使用干部,树立起干事创业、创先争优和凭实绩用干部的导向,形成有为就有位、无为就无位和无为就让位的良好政治生态。
同志们,抓好招商引资和产业项目建设事关全县经济社会发展大局,任务艰巨、责任重大。大家要进一步增强责任感和使命感,以更加解放的思想、更加创新的举措、更加充足的干劲、更加扎实的作风,全身心投入到招商引资和产业项目建设中来,为加快推动全县经济高质量发展做出新的更大贡献!
第四篇:招商工作会议讲话稿
招商工作会议讲话稿
××市招商引资办公室
××主任(2011年3月24日)
各位引导,同志们:
今天,我们在这里召开全市招商引资工作会议,是为了进一步深刻贯彻落实好市委二届九次全会和市当局二届七次全会精力,卖力总结2010年全市招商引资工作取得的成就,客不雅、深刻分析当前面对的形势,明白下一步招商工作的思路和目标,为周全完成招商引资各项义务打下基本。下面,我讲几点看法。
一、环绕中间,真抓实干,“十一五”及2010年全市招商引资工作取得明显成就 以前的 5 年,是我市招商引资工作克服艰苦、稳步推动、赓续获得成长强大年夜的五年。全市共实施招商引资国内合作项目达 518 个,是“十五”时代所实施项目总数 322 个的1.6 倍;共实现招商引资国内合作项目到位资金 391 亿元,是“十五”时代到位资金总量 70.6 亿元的 5.53 倍,个中省外到位资金 325.4 亿元,占全省招商引资省外到位资金(4000亿元)总额的比重近8.14%,外资累计到位 5060 万美元。我市招商引资省外到位资金总量持续 5 年增幅名列全省前茅,仅次于××、××。五年来,外来投资企业供给了近8 万个就业岗亭,上缴税收 61794 万元,招商引资到位资金占全市
固定资产投资 627 亿元的 62%。外来投资为**经济社会的成长注入了强大年夜的活力,有力推动了**开放和成长的办法,成为了全市跨越式成长的加快器。
2010 年是落实“十一·五”筹划的最后一年,也是策划好“十二·五”筹划的关键一年,全市各级各部分按照市委、市当局的工作安排,赓续完美成长思路,解放思惟,科学招商,在全市高低形成合营介入、合营支撑、合营推动招商工作的优胜局面,全市招商引资出现快速、稳健的成长态势。全市共有国内合作项目 171 个,实现到位资金 125.2 亿元,是“十·五”时代到位资金总量的 1.8 倍,占全省到位资金总量 1600 亿元的 7.3%;个中省外到位资金初次冲破百亿元大年夜关,实际到位 110.9 亿元,同比增长 16%,,是全省三个省外投资范围上百亿的州市之一。完成省当局目标义务 94 亿元的 118%;外资到位 282 万美元,同比增长 271%,完成省当局目标义务 200 万美元的 141%代下达的表里资目标义务,实现招商引资工作的再次冲破,为“十一五”招商工作划了美满的句号。
----文化家当招商取得实效
与××集团签订**平易近族文化家当示范项目,协定总投资 50 亿元,是**实施“××”计谋以来,引进的最大年夜一个文化家当项目。对晋升**的文化咀嚼,进一步丰富**的文化内涵和旅游市场有侧重要的促进感化。
----高校区招商初显成效
容身**独特的办学优势,周全落实“文化立市”和“人
才推动”计谋,引进的××、××项目,××等项目也在洽商之中。我市高校区招商初显实效,对于推动教导跨越成长,晋升城市品德具有重要意义。
----实现了旅游家当与高科技项目成功对接
与××公司签订了高科技软件基地综合项目,协定投资3 亿元。该项目成为我市引进的第一个高科技项目,开创了我市高科技项目招商的先河,该项目估计年内可以开工扶植。
----干净能源基地扶植周全启动
××电站××风电项目太阳能光伏发电开辟项目已经启动扶植,估计岁尾建成发电。标记住我市干净能源基地扶植周全启动。
----实现生物家当项目带动
签订了××、××等一批生物家当项目,协定总投资147471 万元,到位 22237 万元。实现了生物家当开辟拉动。
----新型工业招商取得新冲破
××电解铝项目标引进实施,将使我市工业构造进一步优化,成长强大年夜了家当范围,推动新型工业化扶植迈上一个新的台阶。
----项今朝期工作扎实开展
一年来,按照省局对省级重点招商项目标总体请求,精心筛选了 20 个投资总额在 5000 万元以上的招商项目包装上报,为下一步深刻开展项目贮备、宣传推介工作打下了基本。
----全方位联动形成合力
进一步加大年夜了与省招商合作局、市级单位、区县当
局及招商局、**商会和投资商的沟通接洽调和力度,做到经常性接洽,互通信息,形成省、市、县三级联动,形成合力,周全推动招商引资项目实现本质性投资。与目标客商保持经常性沟通,积极招商引资,拓宽招商渠道。
以前的五年,是改革开放以来我市招商引资增速较快、健康有序成长的五年,是外来投资对全市经济社会又好又快成长做出积极供献的五年。招商引资一系列成就的取得,是市委、市当局精确引导的成果,是全市高低联结同心专心,奋力拼搏的成果。在此,我代表市局向经久以来关怀和支撑全市招商引资工作的各级各部分引导和同志们表示衷心的感激!向经久以来在招商引资工作中付出艰辛尽力的干部职工和家眷表示衷心的感激!向投资**,积极介入**扶植的企业家们表示最真诚的敬意!
二、尽心尽力,攻坚克难,为“十二五”筹划的顺利开局起好头,开好步
(一)面对的艰苦和问题 “十一·五”时代,经由过程全市高低的合营尽力,我市的招商引资工作,不论是项目标引进、招商范畴的延长、资金的到位,都取得了必定的成效。同时,我们也清醒地看到,“十二·五”招商引资工作面对的形势依然异常严格,义务仍然十分艰苦。
1.招商引资项目扶植用地瓶颈问题凸起。
跟着国度加大年夜对地盘征用及用地指标的严格控制,项目征地手续越来越严格,已成为影响项目进展的重要问题。据懂得,我市年
用地指标受地盘应用总体筹划和地盘批次报批的影响,加之可应用的扶植用地不多,出现了部分开辟商已有意向投资的项目,因用地问题无法解决而把重要精力花在寻找和落实用处所面的情况。
2.基本举措措施扶植滞后。“三通一平”是项目落地的根本前提,近几年,我市举全市之力,拿项目、拿资金,通晓前提和水、电的网管扶植已获得较大年夜改不雅,但因为我市经济成长速度加快,筹划作为开辟扶植的龙头感化没有获得充分发挥,出现部分项目地网管扶植尚未完全的情况。别的因为尚未进行筹划,浩瀚投资商看好的××地区,污水的排放处理及网管扶植等也需在新一轮的筹划修编中进一步弥补和完美。
3.投资情况需进一步改良。近几年,项目实施地块四周村落里的一些人以“协会”、“行会”等名义对项目地的砂石材料,运输车辆实施垄断经营,当场加价,无论是否外来投资项目都深受其害,扶植成本无形中增长和加大年夜,严重影响施工进度。有的项目扶植用地砂石材料本可一次性运往施工工地,但因村里强行干涉外来车辆不准直接进项目地,造成二次搬运,增长近50%的成本。需各相干本能机能部分经常深刻项目地赞助投资商调和剂决艰苦和问题,切实改良投资情况。
4.招商引资各项政策办法需进一步贯彻落实。《**市人平易近当局关于进一步改良投资情况,切实加强招商引资工作的看法》自颁布履行以来,对各区县的招商工作都起到了
较好的指导和鼓励感化,但因为缺乏响应的配套办法和各区县陆续出台的政策办法,加之各部分有响应的规定和请求,使政策较难落到实处。
5.需进一步加强部分联念头制。招商工作是体系工程,须要全市各级各部分的合营支撑和调和合营。在组织项目洽商、评审、签约、开工、调研等活动中,为周全反应全市招商引资工作成效,切实做好后续的调和办事工作,应加强与各级招商部分的沟通和接洽。
6.需进一步加强招商引资项目标跟踪、督促力度,解决个别外来投资企业圈而不建和扶植进展迟缓等现象。
(二)2011 年重要工作 2011 年是“十二五”筹划的开局之年,扎实做好 2011年招商引资工作,进步外来投天资量和程度,对于进一步扩大年夜对外开放,加快我市承接家当转移,促进科学成长,加强招商引资具有重要意义。
—— 总体思路
保持以科学成长为主题,以周全转型,加快崛起,富平易近强市为主线,抢抓**园区扶植的汗青机会,环绕实施“六大年夜计谋”、“五大年夜目标”扶植,加快承接家当转移办法,赓续立异招商方法和优化成长情况,切实进步着儿商引资工作程度,出力引进一批大年夜项目,大年夜企业,力争在家当招商,园区招商上取得明显成效。
—— 斗争目标
本年,省当局下达我市的目标义务为:实现国内招商引资合作项目省外到位资金 128 亿元,实际应用外资 600 万美元。结合省当局下达的目标义务,我们要自加压力,力争实现更多到位资金。
—— 具体 办法
1.紧紧抓住“桥头堡”计谋重大年夜汗青机会和**铁路、高速路国际港口机场扶植的重大年夜机会,按照市委市当局的总体安排,看清、找准、务实、主动适应国际国内经济情况的调剂变更,深刻分析研究**市招商引资“定位”,进一步明白招商引资的主攻偏向,把**的优势和特点转化为吸引力和推动力,招大年夜引强招品牌,做精做细做实各项工作。
2.重点抓好项今朝期工作,切实进步着儿商引资项目质量。招商引资项目质量的短长,直接关系到招商项目标成败,只有科学合理,材料齐备,具有可操作性的项目才会引起投资商的存眷和兴趣。和市长在当局第七次全部扩大年夜会议上请求本年要深度包装 100 个以上的招商项目,我们力争贮备 110 到 120 个。会议停止后,请各区县招商局结合实际和目标义务,根据本身的优势特点,环绕市当局“大年夜力创建市级各类园区和经济开辟区,鼓励商会与当局联办园区”的安排,环绕全市工业园区和 “高校园区”的筹划开辟工作,做好项目标贮备及深度包装,切实加强项目标可行性和可操作性。并争夺列入省级重点招商引资项目盘子。
3.明白主攻偏向,凸起招商重点。一是凸起重点范畴。重点抓好旅游、工业、生物质源立异、高科技、文化家当、新
型能源等范畴的招商工作;二是凸起重点区域。境外招商要持续巩固扩大年夜以日本、韩国及印尼和喷鼻港、台湾为主体的东亚、东南亚区域国度和地区,同时在前提许可的情况下,加大年夜对以美国、欧盟为主体的欧美区域国度的工作力度。国内招商持续保持以“长三角”、“珠三角”区域的重要城市为重点,大年夜力开展“走出去、请进来”的经贸交换合作活动、积极承接沿海蓬勃地区资金、技巧、家当、人才转移;三是凸起重点企业。盯住世界 500 强、国内 500 强,研究成长动态,汇集梳理投资信息和动向,建立广泛接洽,制订具体可行的招商筹划,实现成功对接。进一步加大年夜对央企和国内平易近营大年夜企业的招商和合作力度,留意研究不合企业和投资者的成长计谋和投资偏好,选择有较强投资实力和与我市重点家当接洽关系度高的企业进行重点招商,在扶植家当配套体系、延长家当链和成长深加工等方面进行合伙合作,慢慢做到由引进项目向引进家当成长;四要凸起重点活动。对于每年由省当局组织的 “泛珠会”等一系列活动,我们要重点策划好项目,提前做好一切预备工作,并合时组织点对点招商活动。对投资意向明白、前提成熟、正在跟踪的重点项目,建议由市级引导牵头,成立项目推动引导小组,多次接触,及时跟进,积极洽商,加温促成;五要加快工业园区、高校区扶植的招商办法,加强与驻滇、驻丽异地商会的沟通接洽,并重视发挥好**浙江商会、**温州商会及企业的“桥梁”和“纽带”感化,保持把当局与商会结合办园作为推动招商引资工作的冲破口,凸起工业园区的招商引资示范感化。
4.慢慢进步投资准入“门槛”,实现最佳资本设备
**经由过程近几年的成长,城市筹划已经定位,地盘等资本十分有限,当前低、中档次的旅游配套举措措施已趋于饱和。从不雅光旅游转向休闲度假,是我市旅游成长的必定之路,我们必须响应的做好旅游配套举措措施功能的晋升工作,加强酒店类项目在挂号审批环节和法度榜样上的有效控制,积极引进五星以上及国际连锁高端酒店,同时做好高等休闲摄生场合的招商引资工作,为**带来高端客源。保持走“大年夜招商、招大年夜商、招好商”的招商引资门路,慢慢举高投资准入门槛。经由过程招不雅念、招人才、招技巧、招治理、招品牌、招有名度、招“可持续成长”,尽力实现最佳的资本设备。
5.加强项目跟踪调和,为投资者供给优质高效的办事 一是对在建和续建项目开展按期不按期的项目调研,赞助解决项目扶植中碰到的问题和艰苦,切实加快招商项目扶植过程。请各县招商局持续加强对辖区内的在建和续建招商项目标访问排查工作,存眷重点项目扶植中碰到的问题和艰苦,并形成调研申报,为党委、当局供给靠得住的解决问题的决定计划根据。加强项目跟踪落实和调和办事工作,以加快重大年夜招商项目标实施进度,确保工程按筹划完成。
二是积极推动在手项目。除在建项目外,各区县还有很大年夜一部分已签约可以开工扶植及有投资意向拟签约的项目,须要我们进一步加强同这些企业的接洽和沟通。拟开工的项目要积极合营企业做好项目开工前的预备工作,搞好办事,让项目按时开工;拟签约的项目,经由过程进一步加强跟踪接洽,积极促成项目落地。同时,针对签了约迟迟没有开工扶植或者开了工但进展迟缓的招商引资项目,要进一步深刻分析原因,督促企业尽早开工扶植或加快扶植进度。
三是加强外资项目调和力度,力争引进更多外资。重点推动××休闲度假酒店开辟项目,促进其按筹划完成投资。重点落实××集团休闲度假酒店项目,尽力协助这些外资项目做好从新选址工作,力争项目落户**。高度看重应用外资工作,进一步加大年夜外资项目调和力度,力争到位更多外资。
6.进一步加强与省招商合作局、市、县及相干本能机能部分的沟通接洽。进一步加大年夜与省招商合作局相干处室的调和接洽,争夺获得他们营业上的指导、招商信息的情况传递等各方面的支撑。在已形成的招商工作联念头制的基本上,将进一步加强与县及相干本能机能部分的沟通接洽,充分调动各县当局及相干本能机能部分招商工作的积极性和主动性。与县招商部分多接洽,多沟通,获得互相间更多信息,做到互通有无,资本共享。
同志们,经由各级各部分的联结同心专心,合营斗争,2010 年省当局下达的表里资目标义务我们已周全超额完成。2011年的目标义务将由市当局下达,请各县招商局再接再厉、尽心尽力,发扬昂扬朝长进步,只争夙夜迟早的精力,开辟立异,扎实工作,为实现招商引资工作的新冲破而尽力斗争!
第五篇:招商讲话
张桂华同志
在招商引资“百日活动”动员大会上的讲话
(2013年10月31日 根据记录整理)
这次招商引资百日行动动员大会,主要目的是对招商引资工作进行再认识、再动员、再部署、再强化,使我市招商引资工作持续发力更加劲、扩量提质求突破,圆满完成、超量完成今年的招商引资任务,为明年的发展打下坚实的基础。刚才,江鸿同志宣读了百日行动的实施方案,剑雄同志也对招商引资百日行动进行了全面部署,讲的非常明确具体,既有总的目标,又有重点项目;既有招商的方法,又有工作的要求,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调两个方面的意见。
一、要统一思想再认识
招商引资不是一项新的工作,我们都知道招商引资很必要、很重要,为什么现在还要统一思想再认识,我觉得主要基于以下三点:
(一)面对贯彻落实省委十届三次全会精神,需要我们再认识。10月16日,省委召开了省委十届三次(扩大)会议,作出了“建成支点、走在前列”的决定,这个决定是在新形势、新要求之下,对全省经济社会发展做出的新的总体部署。在这次会议上,鸿忠书记作了重要讲话,强调要打开思想解放的总闸门,大力增强创新驱动总动力,做好一元多层次战略大文章,牢牢把握科学发展大方向,着力打造湖北经济升级版。面对省委的新目标,新要求,我们潜江怎么办?唯有激情奋进、全力奋进、克难奋进,在全省千帆竞发、百舸争流中抢占先机,为全省建成支点、走在前列做出我们应有的更大的贡献。这应该成为我们应有的责任感,应有的担当精神,应有的大作为。省委的《决定》里面再一次强调“一元多层次”的战略,鸿忠书记也讲了,“一元多层次略”是既定战略,是整个湖北省发展统领一切战略的战略。我们应该在湖北“建成支点、走在前列”中找到我们自己的定位,我们的定位就是省十次党代会给潜江提出的要求,就是要“争百强、当先行”和推进“五个潜江”建设,实现经济转型升级。
当前,我市经济发展的态势总体是好的。今年,我市各项指标都有望完成和超额完成,但是与省委的要求比,我们的经济发展还存在总量不够大、速度不够快、结构不够优、质量不够高的问题。一个地方的经济转型发展,关键是项目、关键是资金。关于项目和资金,主要取决于这么三点:第一对上争项目、第二对内扩需求、第三对外招商引资。前两条是重要的,但是是有限的,招商引资在这三条里面更显得重要,为什么?因为招商引资是无限的,市场是无限的。抓招商引资,就抓住了经济转型升级的牛鼻子,抓住了经济转型发展的重中之重,我们只有通过招商引资来扩总量、增速度、调结构、提质量,才能真正实现我市在发展中转型,在转型中升级,在升级中跨越。这是要再认识的第一点,贯彻省委三次全会的精神,需要我们对招商引资再认识。
(二)面对宏观经济形势和区域竞争的态势,需要我们再认识。当前,世界经济深度调整,经济增长乏力。我国经济进入了“换挡期”,中速增长可能进入常态,尤其是我们国内产能过剩、国家的环保节能要求越来越高,人力成本增长较快等等着一些因素,国内资金普遍较紧。(昨天有一个信息,美国如果退出量化宽松之后,国际热钱可能加速撤出或者是加速流出,我们国内的资金可能更加紧张。)我们整个市场的投资尤其是工业投资需求不旺,市场上的资金、项目比以往都稀缺。我赞成黄市长刚才的判断,现在是“梧桐树多,金凤凰少”,物以稀为贵。我们出去招商引资的难度在加大,对此,我们要有清醒的认识。另一个方面,各地招商引资力度正在加大,可以说是如火如荼、你争我抢、竞争激烈、手段翻新。一个王老吉,全省多个地市都在争取。现在我们沿海的一些产业,一些企业的转移,所在地设法在留,我们内地竞相在招。为了栽好“梧桐树”,各个地方在招商政策的优惠、环境的优化上都做足了文章,有一些地方实现了新的较大的突破。面对市场稀缺的资源和日趋激烈的竞争,潜江怎么办?我觉得唯有敢于迎接挑战、敢于重手出击、敢于出奇制胜。需要我们有不怕难,不服输的气概,需要我们发扬奋发图强的潜江精神,需要我们坚定必胜的信心和决心,正所谓事在人为。
对潜江,我们应该充满信心,我们常说我们市有得中独厚的区位、有得天独厚的资源、有突出特色的产业基础等等,这一些都是我们招商引资的本钱,是我们招商引资的优势和条件。刚才我说了难,但我们也要看到我们自身的优势条件、发展机遇等。当前我们全市面临最重大的发展机遇就是国家依托长江建设中国经济新的支撑带,原来是沿海、特区、珠三角、长三角、环渤海、浦东等中国经济发展的重点地带,这是中国经济不同的历史阶段采取的不同的率先发展的战略。下一步我们国家的经济重点就是要向中西部推进,沿长江建设中国经济发展的支撑带,这是一个国家新的重大战略。同时,省里正在加快推进汉江生态经济带的开放开发,这“两带”是潜江面临地难得的历史发展机遇。我们潜江地处长江汉江之间,位于国内省内承东启西之中,应该兼具国家和省“两带”发展建设之力,我们肯定可以近水楼台先得月,所以我们必须珍惜机遇、利用机遇、抓住机遇来招商引资,加快发展。这是我想说的第二点,就是要面对宏观经济形势和区域经济态势,需要我们对招商引资再认识。
(三)面对我市招商引资新情况,需要我们再认识。过去,我市通过招商引资推进了经济社会的发展,取得了有目共睹的成绩,今年我们一到十月全市的招商引资从量来看还是不错的,1-10月完成了全年计划的87%左右,有望完成或超额完成任务。但是我们要具体问题具体分析,今年以来我们的大项目、好项目,尤其是工业项目不多、不大,高新技术、高附加值、高税收贡献的项目更是少之又少。尤其是我们在与先进地方的比较中,我们的差距很大,对此我们应该保持警醒,这是我们实际情况的一方面。
但是对招商引资,我觉得更危险的问题还是人的问题、干部的问题。我们招商引资的差距,有思想上的、有能力上的、有作风上的。前不久,我们开了一个招商引资专题研究会,同时在四大家的碰头会上又再一次研究了项目建设和招商引资工作。从两次结账碰头的情况来看,有“喜”有“忧”,并且是“忧”大于“喜”,存在不少的问题情况。比如有些地方自己不主动招商,甚至送来项目都不要,全省都没出现过这种情况;有些部门在项目办理中,推脱甚至卡,不求、不请、不督不办事;有的人为完成任务,做做样子、虚晃一枪、应付了事,毫无成果。出现这些现象,根源在思想。有的同志有守摊子的思想,多一事不如少一事;有的同志有厌战畏难的思想,怕麻烦、怕用钱、怕出力、怕出问题;有的同志有私心杂念,患得患失、妒贤嫉能、指手画脚、议论中伤。这些思想、这些问题,严重影响潜江的发展,严重影响招商引资,必须坚决改正。我们现在讲不唯GDP,不是不要GDP,可以不要GDP了。鸿忠书记讲了,在湖北,符合科学发展的GDP多多益善,绿色GDP、民生GDP多多益善。发展招商引资,扩大符合科学发展的GDP,是检验干部的思想、能力、作风的“试金石”,是干部是否想干事、能干事、干成事的客观标准。我们当前经济转型升级发展,实现“效速兼取、量质并举”的目标,最主要的是要靠招商引资。面对我们当前招商引资工作中的问题,我们该怎么办,贯彻省委精神怎么办、面对外面形势怎么办、面对自己的问题怎么办。
借这个机会,我再强调三句话,不抓发展,不抓招商引资的干部不是好干部;完不成工作任务,包括招商引资任务的是不称职的干部;影响发展,包括招商引资,是要治庸问责的干部。要让那些想守摊子的,守不住摊子;让想要好位置的,没有好位置;要让影响发展的行为和人,受到查处,着力形成能者上、平者让、庸者下、优胜劣汰的用人机制。要把解放思想、改革开放、转变作风、开拓进取,真正体现在招商引资上,拿出我们的实际行动,体现我们干部的责任感、紧迫感,能力、作风和实际。
二、要采取措施再强化
这次百日行动,就是强化招商引资的一个重要举措。百日行动也好,全市的招商引资也好,就是要按照刚才剑雄市长的安排和要求,真正做到“全领域、全方位、全过程”招商。所谓全领域,就是工业、农业、三产业、城市建设、社会事业的全面发展。我们的思想要开放、开明,要敞开全市的资源;全方位,就是不管东南西北中,都可以,只要是客商、只要有项目,不问来路;所谓全过程,就是要跑、就是要盯、就是要谈、就是要签,还要建成,不能像猴子掰包谷,一年下来甚至几年下来没有成果。没有锲而不舍的精神,招商引资难以见到真正的成效,难以引到真正的大老板、好项目。所以大家都要闻风而动,献计出力,在这一次百日行动中见到实效。招商引资就是要在实施好这一次行动的基础上,不断强化完善招商引资推进发展的长效机制。搞经济发展、招商引资也不能搞一阵风,关键在建立长效机制。
1、强化“三位一体”的合力机制。潜江发展,匹夫有责。招商引资还是靠大家,正所谓众人拾柴火焰高,众人划桨开大船。现在我们的相关部门,除了有上级明确规定和要求的三家单位之外,都要有明确任务、都要参加招商引资。市四大家领导,各地各部门都要有任务,有责任。要建立起市四大家领导、各地、各部门主要负责同志“三位一体”的招商引资合力机制。从外出招商、信息跟踪、谈判签约、落地建设、全程服务,真正做到大员上阵、上下联动、局地联手。
2、强化考核评价奖惩机制。招商引资既要重视量,更要重视质;既要重过程,更要重结果;既要全面招商,又要重点突破;既要重氛围,更要重实效;既要重眼前,更要顾长远。招商引资要按照这些基本原则,进一步完善分类指导,园区、农场、镇处有不同的策略,要有“本地”和“飞地”,把这些问题都要研究透。财税分成、责任目标考评、干部的任用等一系列机制,真正让招商引资的有功之臣经济上得到重奖,组织上得到重用。
3、强化优化环境的配套机制。招商引资三靠:一靠政策、二靠人努力、三靠环境优化,当前,招商引资的环境越来越成为最重要的因素,成为一个地方核心竞争力。项目再多,招商再多,不能顺利落地、不能快速落地就叫失败、前功尽弃。从另外一个方面讲,环境就是招商引资的关键,已经落地的项目和企业,口口相传,环境好别的企业慕名而来,环境不好则会望而却步。所以说环境影响和决定招商引资的成效。目前,有些企业反映我们的环境还不优,审批还不快,收费还不少,服务还不到位。我们必须下大力、出重手解决环境不优的问题,要按照审批更快、收费更少、服务更优的要求,学习外面的先进经验,真正建立起一站式网上审批、限时办结、优质服务的机制,同时对违规行为严肃查处。总之,要用良好的环境、优质的服务,助推招商引资的发展。
4、强化保障机制。一是要加强领导。市四大家,尤其是市工业和招商引资领导小组要切实加强这次百日行动的组织领导,善始善终推进招商引资的各项工作,加强对政策的研究,与时俱进,根据市场和各地情况不断完善我们的政策,及时解决招商引资工作中出现的具体问题。鸿忠书记说过,“道以通为要”,规矩服从效率。要本着“有利有效干成”为标准,该怎么办就怎么办,招商引资领导小组要切实按照这些原则和要求,推进我市招商引资工作;各地各部门主要负责同志要切实把招商引资作为最重要的职责,率先垂范、挂帅出征,着力推进招商引资新的突破。二是要增加力量。进一步加强重点产业、重点区域招商,各地各部门都要拿出精兵强将,把优秀的干部派到招商引资和服务招商引资的一线,在一线中检验干部、培养干部、使用干部。三是要增加经费。招商引资要节约用钱,但不能在招商引资上惜钱。要在科学务实、节俭节约、规范管理的基础之上,增加奖金、增加经费,从市到各地各部门,都要加强保障,不能让从事招商引资工作的干部去操心、去寒心。
同志们,发展时不我待,任务催人奋进。希望所有的同志不用扬鞭自奋蹄,充分发挥主动性、积极性、创造性,以舍我其谁、三勤一厚(腿勤、嘴勤、心勤、脸皮厚),拉下面子,把自己当做潜江发展的服务员,老板的服务员,要以敢想、敢争、敢闯、敢干的优良作风,以高超的能力和卓越的绩效,为潜江的科学发展、跨越发展做出新的贡献。