德国：不当公务员当工人

第一篇：德国：不当公务员当工人

德国：不当公务员当工人

旅德期间，令我感触最深的是这个国家的职业教育与青年人的择业观。

我的德国朋友保罗是一位资深的教育工作者。他带我参观了波恩大学、洪堡大学、柏林自由大学等几所学校。令人称奇的是，无论是哪一所大学，无论是什么时间，这些地方总让人感觉冷冷清清的，见不到几个人。我不禁问道：“为什么你们的大学这么缺乏人气？难道你们德国的青年都不想上大学？”

保罗笑了笑：“非也，德国之所以能向世界输出这么多优质的产品，就在于德国拥有了大批优秀的技术人才。而这些高素质的职业技术人才的造就又得归功于德国广泛推行的职业教育。”

保罗继续说道：“在教育发达的德国，从初中毕业开始只有25%的初中毕业生通过高中进入大学深造，而多达65%的初中毕业生则进入职业教育，成为社会需要的各类专门人才，但他们丝毫不以去工厂当工人为耻，相反，他们照样拿高工资（在全世界也名列前茅），受到人们的重视和尊重，待遇和社会地位都很高。”

保罗的话让我不禁陷入了沉思：不上大学却去读职业教育？不当公务员却愿意当一名工人？

然而，在德国，由于重视发展职业教育与培养技术人才，使得这个国家利用短短30年的时间，完成了经济的振兴，由一个一片废墟的战败国，一跃而成为世界经济强国。多少德国青年，自愿投身到“工人”的行业，让“德国品质”成为世界制造业的标杆。

那天，我终于领悟到：一个国家若要文明、发达，不能仅仅依靠少部分精英或高精尖人才，更需要的是造就千千万万高素质的劳动者。让越来越多的普通劳动者都得到广泛的尊重、体面地生活，这才是一个国家能兴旺发达并屹立于世界民族之林的根本。

第二篇：《当教练不当经理》读后感

《当教练不当经理》读后感

这本书的文字内容并不是很多，但里面的实质性的真理确实需要人反复去参透的。书里面其实讲的是男主角艾伯特心理改变的一个过程。他是一个从名牌大学毕业的优等生，专业技能非常好，可是在学校习惯了一个人成就的他，到了公司却不屑于团队合作的重要性。等到事实证明了自己的想法错误之后，他才接受上司的建议，去拜访一位足球教练。教练告诉了他四个赢的方式。

书上最重要的主题是“团队合作”，团队合作又包括了更多的更多，应该释放自己的力量，做到与人交流、认可他人、尊重他人、与人合作。因为团队的力量远远比相互竞争能实现更大的成就。

最有印象的是教练告诉艾伯特的“骆驼队”。赛马总是只注意到自己的强项，只看到终点，而不关注其他的马，到最后有可能是在狂奔时迷失了方向，而骆驼队就不同，虽然可能不会第一个冲到终点，但它有团队，每次都还是能够抵达的。我感觉我们的团队就好像是在建立一个“骆驼队”，也是正因为我们的脚踏实地连老天爷都会帮助我们。

在艾伯特觉得自己越来越受益的时候，他又陷入了另一件两难的事情，很想跟别人合作，但是双方又没有一致点，没人妥协。这里就要运用到时常讲的“异中求同”。书中也告诉了我们一个方法，在谈合作的时候要避免二元价值观的思维陷阱，所谓的二元价值观应该就指的是对与错，可是很多事情不是说只有对与错的。要多元选择，从不同的角度去视情况而定

我觉得这本书还有一个好处就是在告诉了你赢的方式之外，还会提醒你避免那些方式可能带来的错误想法。比如书上说的最后一个秘诀：影响未来，而不是现在和过去。应该去解决未来的问题，而不是一直去想自己已经发生了错误。但同样也提醒了我影响未来并不是忽视现在的事实和过去的教训，应该吸收经验，脚踏实地才能影响未来

第三篇：德国公务员制度

德国公务员制度

德意志联邦共和国是一个邦联制国家，按照《基本法》的规定，国家的权力属于联邦和州，货币、海关、铁路、航空、优点、国防以及外交属于联邦管理，其余由联邦和州共同管理或州自治。国家政体为议会共和制，联邦议院由选民直接选举产生，是国家最高权力机构。司法机关独立行使权利。

一、德国公务员制度的起源以及现代公务员制度的确立

（一）德国公务员制度的起源

德国公务员制度起源于19世纪晚期，稍晚于英国和法国。其经历颇为曲折。从总体上看，德国公务员制度对于德国经济、社会的发展起过积极作用。德国的公务员制度最初叫官员制度，是经济、社会发展的产物。历史上，德国长期处于封建割据局面，在官员的任用上也长期保持着“恩赐官职”制的传统。

在第一帝国时期，普鲁士政权刚刚巩固，过去的各诸侯国急需管理人才，于是形成了原始的行政管理。行政长官由皇帝任命，他们就是刚开始的官员，分为文官和武官，只要他们为国家效忠尽义务，就可以从国家得到俸禄。

然而，经过数十年的发展，到19世纪晚期，由于社会环境的变迁，改制度已经暴露出不适应时代的诸多缺点：

1.由于社会政治经济的发展，政府职能扩张，行政内容日趋复杂，而呆板迟缓的文官制度已经难以胜任

2.法国大革命后，尤其是拿破仑占领莱因地区后，法国人权平等的思想波及德国，因而，当时的文官制度渐渐遭到批评和怀疑。

3.当时德国公务员的考试重视法律知识和司法经验，但是在民主共和制国家政府重视为民众服务的年代，其知识与能力逐渐感到不足。

由于德国文官制度的缺点，因此，当时社会有志之士如政治学家斯坦因等人则明确提出政府的责任，不在于消极的统治民众而在于积极地为民众社会服务，提倡专家政治，主张行政人员应该健全，工作应该有效率。由于斯坦因的倡导以及铁血宰相俾斯麦的大力推行，终于使得吏治改革向前进步。威廉二世与1873年颁布了德国历史上的第一步《官员法》和《资历条例》，这标志着德国官僚制的公务员制度的建立。

在魏玛共和国时期，《魏玛宪法》明确规定了公共行政管理的基本原则，即“公

开、平等、竞争录用人员，全心全意服务于公众。”这位德国公务员制度的进一步发展打下了基础。但到了1933年希特勒上台后实行专制和独裁统治，德国的文官制度毁于一旦。

（二）德国现代公务员制度的确立

第二次世界大战后，德国分为德意志联邦共和国和德意志民主共和国。前者沿用并发展了原有的公务员制度。但是并无统一的集中公务员管理机构，直到1953年颁布的《德国联邦公务员法》以及配套的法规体系后，才成立联邦文官委员会，进行统一管理。

1990年，两德在分裂了45年之后实现了统一。德意志民主共和国加入德意志联邦共和国，承认联邦宪法《基本法》并实行联邦德国的公务员制度。

二、德国公务员制度的系统结构、管理体制、运作机制

（一）德国公务员制度的系统结构

德国公务员系统属于有共同管等职务的品味分类系统，公务员的分类既考虑职务的俸给等级，又反映工作于职务的特点。它在传统品味分类的基础上大量吸收了职位分类的长处，因而其系统结构是兼顾品味分类与职位分类的混合型态。德国现行的公务员职位分为两大类，每一大类再依据使用的法律与教育程度的不同，又分为若干小职类。

1.依据适用的法律不同，可分为特别类和一般类。前者不适用《德国联邦公务员法》，后者适用。

2.依据所需要的资格不同，划分为不同的职等。如高级职，上级职，中级职，初级职。

（二）德国公务员的管理体制

如前所述德国在第二次世界大战前是没有统一而集中的公务员管理机构的。不过就其传统而言，在公务员规章制度方面归内政部管理，在工资预算方面归财政部管。二者各就其主管职权范围内实施对公务员的管理。二战后，联邦共和国制定《联邦文官法》，设立联邦委员会，从此有了法律依据，在法律规定的范围内，独立而负责的行使职权。属于部内制的管理体制。

（三）德国公务员制度的运作机制

德国公务员制度的运作机制 其自身的特点，概括起来是：重视人才主义及考

试用人；重视人事管理运作机制的立法；强调统一的法制，实行分权管理；重视协商机制。这些特点，与其公务员制度的传有关，也是在公务员制度的发展变革中逐步积淀下来的1.德国公务员制度的更新机制

（1）公务员的录用。即“非公务员”录用为公务员，取得公务员身份；而是给公务员授予某种职位。录用方式有选任制、考任职、聘任制以及委任制

（2）公务员的任用资格与试用。德国对公务员的任用资格要求很严格。一般来说，公务员的任用资格有积极资格和消极资格。没有积极资格就不能充任公务员，有了消极资格就要被取消公务员资格

（3）公务员的任免

（4）公务员的调动。公务员的调动指公务员职级的单位或地点，或者狼这兼有的跨职系、不跨职系的横向变动。这种变动遵循三项原则：保证工作需要、尊重个人的意愿、不降低公务员的职级和收入。

（5）公务员的退休和福利

2.德国公务员制度的培训机制

公务员的培训属于素质更新的重要机制。而素质更新机制的通畅与否直接决定着行政管理的质量。为此，德国历来高度重视对公务员的培训，建立了相当完备的培训体系，形成了自己的培训特点即致力于把培训和实际情况结合起来。

3.德国公务员制度的激励机制

（1）公务员的考核。德国公务员的考核采用“臆断考绩法”有主管行政长官给下属写鉴定。联邦政府认为这种考级方法比其他国家的因素分析法更为可靠。

（2）公务员的晋升。德国公务员晋升的基本原则有两条，即择优原则和资历原则。前者是功绩原则的核心，根据公务员的能力、业务水平、工作成绩来决定晋升。资历原则主要体现为根据有没有在职服务的资历、服务的年限来决定晋升。

德国公务员的晋升一般可分为三种情况(a)职等内的晋级。德国公务员呢为为16个职等，每一职等内有设置9-15级的俸级。公务员在一般情况下每两年晋升一级（b）同级职内升职等。如前所述德国公务员分为四个职级，每个职级内部都有若干职等（c）级职间的升职级。这个过程必须经过专门学校的教育，再经过升级考试，方有升职级的资格。（d）高级职公务员的晋升。高级职公务员不但在同

级职内晋升职等，而且可以晋升到政务性职位或专任公营企业的高级主管职位。

（3）公务员的工资。由基础工资和其他津贴组成。

4.德国公务员制度的调控机制

该部分内容主要包括以下内容

(1)公务员呢的权利和义务

(2)公务员的惩戒

(3)公务员的申诉途径和法律保障

(4)公职人员委员会的监控机制。其监控方式主要有两种即参与决策和参与人事管理

三、德国公务员制度的基本特点

德国是欧洲大陆的古国，其地理位置紧邻法国，在过去与法国之间经常发生战争，加上日耳曼民族尚严肃、重秩序、守纪律的特性，所以德国的官僚制度就一直带有军事化的色彩，在历史上出现的众多君主，以铁腕建立官僚专制制度。德国受罗马法的影响很深，历来主张国家至上，实行中央集权。德国人民头脑身为冷静，故而，其公务员制度表现有高度理性化的精神，而不像法国人那样带有重感情的气氛在内。德国人重制度、守纪法、讲求效率、顾全大局、轻视自由与放任的个人主义。这些政治文化的价值观念造就了德国公务员制度的诸多方面的特点。具体如下：

1.历史传统悠久。德国公务员制度具有悠久的历史，呈现出一定的连续性。公务员制度最早在军队管理中萌芽，渐次扩展到法官和所有政府公务员。其间，政府对加强公务员管理的重要性的认识不断深化，公务员制度本身不断得到改善和发展。

2.重视永业化、专业化、科学化。德国实行永业化、专业化和科学化的公务员制度，保证公务员在政治上验收中立，在素质上有保障，在工作中有效率。为此，特别强调专业人士的训练与培训，加强专业基础知识和技术能力，逐步使公务员，尤其是高级公务员通才与专才的相互交流。

3.非常重视资历。德国公务员制度的各个环节无不和资历联系在一起。所谓资历就是公务员的资格，胜任工作的能力以及工作成就。从公务员的录用、任用、受职、提升、晋升到公务员的调动、退休及其退休金等，都要由资历来决定。

4.重视对公务员的考试。德国从官员任用制度产生之日起，就注意考试。录用军官、法官和行政人员呢，无不付之于考试。一般来说，考任职不仅能保证公平，也能保证质量。

5.德国属于“部内制”的管理体制。联邦政府对全国公务员有着管理约束的权利。内政部主管公务员管理。德国虽设有联邦文官委员会，但在实际公务员管理工作中内政部富有大部分的决策、监督、协调职能。

6.公务员具有自由结社的权利，可以自由参加工会，但禁止罢工。公职人员委员会的设置，使公务员可以监控人事行政的运作；而公务员权利义务关系法规的拟定，有助于调节政府于公务员双方利益获得平衡，保证了人事制度民主化的导向。

7、重视高级公务与的地位，德国高等文官管理体制具有考选严格，俸禄优厚，训练严谨，地位优越的特点

8.退休金计算基础较宽。

四、德国20世纪90年代公务员制度的改革

20世纪90年代以来，德国掀起了新一轮的行政现代化改革浪潮，主要目的是为了削减行政管理成本，提高行政管理效能。核心之一是建立一支高素质、精简高效的公务员队伍。其具体策略是从政府职能范围调整、压缩公务员规模、改善绩效、选择评估等几方面着手。德国行政改革最大的特色就是能够按照本国实际“量体裁衣”。例如西方单一制国家改革的重点是分权与中央各部权利的非集中化，然而，这两点对于联邦政府而言早就是其政治与行政的基本特点。因此，德国在20世纪90年代的改革中，除东部地区需要进行这种体制结构的变革外，中央政府和其他地区只是根据国家所面临的新状况，在保存传统结构的基础上，作出适应性调整。所以，有人认为，想对英国和其他但一直国家来说，德国走了一条更具有选择性的发展路径。其公务员改革也是遵循这一思路展开的。

1.本着节约、高效的原则压缩公共事业服务中的人事开支和人员规模。其途径是把许多公共事业项目分给自治实体或者是交给州政府和地方政府解决。这一改革举措在德国东部地区的力度特别大，到1993年，东德的政府职员从210万降至130万，减少了37%。

2.引入先进的管理办法与技术，改善绩效评估以及重估工资等级和工作需求之间的合适程度。各部门根据既定的目标配置财力资源，即所有的行政活动的目标均

被具体化，所有的行政活动均有绩效措施，并确定单位产出成本以计算公共服务的费用。同时在公共服务窗口推出“公民是消费者”的行动口号。

3.重视公务员人才资源的开发，加大公务员的培训力度。大学文化程度一下的联邦和州高级公务员任命之前必须经过专门内部培训学校的教育，并且所有级别的高级公务员可以参与联邦文官学院继续教育课程的学习，或者参加设在斯佩耶尔的行政学研究院“领导学”课程的学习。

4.子1987年以来，波恩和其他一些地方倡导对妇女的机会平等政策，采取特别措施改变妇女在公共职业特别是在高级公务员职业中所处的不利地位，周和地方政府再次成为改革的先驱，政府的诶一个主要部门都设有机会平等政策或妇女事务监督专员。

对于我国来说，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化国家公务员队伍，是我国行政体制改革的目标之一。我们要借鉴德国行政改革的成功经验，特别是两德统一后德国联邦政府对原东德的行政体制改革中，在不是简单的转型以适应西德模式的基础上，建立现代政府行政体制和公务员制度的改革方针，值得我们在建立适应社会主义市场经济要求的现代公务员制度具体操作中拿来借鉴。

第四篇：当工人就要当最优秀的[范文模版]

当工人就要当最优秀的当工人就要当最优秀的

----记商丘市[技工杯]电焊工比赛第三名获得者张月锋

在新庄选煤厂提起张月锋，人们都会赞叹不已，这个长年累月耕耘在平凡岗位上的普通工人，凭着自己勤奋好学、刻苦钻研的进取精神，走出了一条争当技术型工人，用知识推动企业发展的道路。他常说的一句话就是“干就干最好，争就争第一

”。

2002年10月，他从新庄矿调入选煤厂，刚一开始被分到原煤车间当捡矸工，当时工作很辛苦，但他毫无怨言，服从领导，听从指挥，哪里需要哪里去。在检矸石过程中，他发现在搬大块矸石时即使两个人也比较费力，凭借以前的工作经验，再加上平时认真仔细的观察，发现是由于皮带过低造成的。于是就把自己的想法告诉了当时的车间主任谢玉彦，谢主任大力支持。后来根据自己提出的改造方案，他亲自动手去干，其他人给予协助，加高皮带架托辊抬高皮带，再在抬矸石位置加两组托辊。改造后原来碰见大矸石需要两个人干的活，现在一个人很轻松的就解决了，大大减轻了拣矸工的劳动量。由于工作表现突出，半年后他被调到机修班。

刚进机修班不久，他就为车间解决了一个“老大难”问题。2003年4月份，110、105原煤运输皮带一直跑偏，维护人员也没有好的办法，岗位工因劳动量加大怨声载道，当时令车间领导也非常头疼。有一次，当车间主任谢玉彦得知他在井下维护四大件时，就找他商量看有什么好的解决办法。他通过几天的跟踪观察，发现造成皮带跑偏的主要原因是110、105皮带都是倾斜的，有时上面落煤不均匀可导致皮带跑偏，还有就是底皮带蹦点煤卷入滚筒里面，造成滚筒的直径发生了变化也容易出现跑偏。没过多久，他就拿出了解决110、105皮带跑偏的整改方案，谢主任比较支持。在没有别人帮忙的情况下，他自己动手在110、105机尾滚筒前加防跑偏轮和防托板，独立完成了这项工作。经过改造后，不仅解决了皮带跑偏问题，同时降低了煤尘，给职工创造了一个安全舒适的工作环境。

面对困难和挑战，他从来没有退缩过。2004年7月份，原煤车间301B刮板机落煤点处铸石板脱落，刮板一从上面过，就慢慢的渍煤，越积越多，引起飘链，经常出现斜链、掉链现象，直接影响原煤的提升。当时厂里非常着急，要求原煤车间限期整改，作为当时已是机修班技术骨干的他，主动替车间领导出主意、想办法。后来车间领导采取了他的的合理化建议，就是在铸石板脱落处加废托辊柱，把钢板焊接在上面，跟周围的铸石板趁平，另外在机头底链处加分煤器，把经过底链处的块煤、矸石刮掉，不进入机斗轮。当时天气非常炎热，再加上电焊火花的灼热，他全身都湿透了，但作为参与整改的领头人，他一直坚持到最后，圆满完成了任务，从而解决了301B刮板机斜链、掉链的现象，受到了厂领导的表扬。

在维护好设备的同时，他比别人想到的更多。2004年底，在检修110机头落煤点时，他发现有这样一个弊端，落煤点下面是斗子，由于原煤直接砸在斗子西侧的钢板上，造成大量块煤破碎，他感觉到很心疼，毕竟块煤要比原煤贵得多。为了解决这个问题，他采取了在斗子里加上一个台阶，让煤落到台阶上，不直接砸到落煤点钢板处，叫它煤砸煤，通过缓冲直接滑落到301A皮带上。原来斗子一般使用3、4个月就砸透了，需要重新进行焊补，这样既减轻了原煤对斗子和301A皮带的磨损又防止了块煤破碎，为厂创造了可观的经济效益。

在平时工作中，他深入钻研电焊技术，他的一个“小发明”即用生铁加合金焊法，解决了生产大问题。2004年底，电工班在检修配仓防破碎电机时不慎将端盖一抓子砸掉，由于固定端盖的螺丝只剩下两个，电机端盖固定不牢没法使用。于是，电工班长赵升伟就问他能不能想法给焊上，结合自己的工作实践，他突发奇想，用生铁焊条合金进行焊接试试。先卸开端盖，打磨成坡口，把铜丝缠在生铁焊条上，铜融化以后跟铁柔和在一块，把生铁与生铁焊在一起，抗裂性增大了，在使用过程中发现端盖焊接后效果非常好。如果采用常规的焊法，即使用生铁焊条，不采取其他措施容易开裂，他说这种方法在书上也没见过，是自己揣摩出来的。后来在焊接405电动滚筒支座、老跳汰机气缸的钢体时都采用了这种方法，避免了设备对生产的影响。

抱着多接触点设备，多学点技术的思想。2006年5月，他主动找厂长要求到主洗车间，当时主洗车间重介设备刚上马，检修工的劳动量特别大，有人对他的做法很不解，认为去那不是找活干吗。在重介调试期间，他带着另外两名同志具体负责对重介设备进行整改完善，哪里有问题出现在哪里，整天一身煤一身汗，从不叫苦叫累，几乎天天加班，有时晚上10点多钟才能回家，为重介按期投产立下了汗马功劳。

参加工作10年来，他在学习中实践，在实践中创新，辛勤的付出和不懈的努力，使他获得诸多荣誉：2004获得煤电公司首届职工职业技能大赛电焊工第一名、厂第一名；2005获

第五篇：进企业当工人心得体会

当一周工人心得体会

根据县总工会关于开展“进企业，当工人，同劳动，促和谐”活动的安排，3月24日至3月31日在领导的带领下，我赴杭州科德磁业有限公司开展蹲点劳动。一个星期的劳动犹如白驹过隙，一下子就结束了。在这一周当中，我以一个普通职工的身份与职工同劳动、同用餐，与职工面对面交流，谈心交友，倾听意见建议，了解实情、释疑解惑、增进感情。一周的实践，每一分每一秒都是值得为回味，每一分每一秒所发生的事情都是值得我珍藏，每天都带给我不同与在机关工作的感受与感想，带给我不同的感动与感悟。

一是要做好职工的“娘家人”，把职工群众作为亲人来看待，是解決好职工切身利益的重要法宝。党的群众路线教育实践活动告诉我们尊重群众、相信群众、依靠群众、为了群众，就沒有幹不好的事，就沒有解決不好的问题，也一定能赢得群众的信赖和支持。只要真心听取职工群众的意见，真心关心职工群众疾苦，真心为职工群众排忧解难，做好自己的本职工作，职工就会配合，职工群众就会满意，企业就会和谐稳定。

二是要加大工会在企业职工当中的宣传力度。在这一周中，通过与职工的交友谈心、座谈会等形式了解到一些职工对工会的具体工作还不是很了解，特别是一线职工尤为明显。因此要把宣传工作作为联系职工桥梁的坚实桥墩，紧扣维护职工权益、提高职工素质、满足职工需求的宣传主题，坚持立足基层、面向职工、团结鼓劲、正面为主的宣传方针，为广大职工了解工会发展、丰富精神文化、促进企业发展发挥积极作用。

陈峻淇 2014年4月12日