国土打击采矿方案

第一篇：国土打击采矿方案

关于严厉打击非法开采矿产资源违法行为

行动实施方案

根据桦南县人民政府《关于坚决取缔违法采金行为的通知》精神，为了进一步加强我县矿产资源管理，切实巩固治理整顿成果，严厉打击和有效遏制非法开采、滥采乱挖、盗采盗运矿产资源违法问题，靠实主管部门主体责任，全面实现矿产资源开发秩序的根本好转，促进矿产资源的合理利用。结合我县实际，在全县范围内集中开展严厉打击非法开采矿产资源违法行为行动。具体实施方案如下：

一、任务目标

全面取缔和严厉查处无证开采勘查、越层越界开采、以采代探、非法承包转让探矿权、采矿权等违法行为；坚决制止不按勘查设计要求和开发利用方案实施勘查开采的违法行为；严格依法查处违法行政案件，着力解决管理松驰，执法不严的问题；建立健全严格的探矿权、采矿权审批出让制度，使全县矿产资源管理依法有序运行。实现我县矿产资源的有效保护和合理开发利用，促进矿业经济持续健康发展。

二、工作重点

（一）严厉打击无证开采、无证勘查、乱采滥挖等违法行为。重点清查采煤，采金，采铁，采砂等违法采矿行为，对清查出的无证开采、无证勘查、乱采滥挖的矿点，要坚决进行炸封、捣毁、取缔，切

实做到“不留设备、不留人员、不留建筑物”。要依据有关法律法规的规定，没收开采出的矿产品和违法所得；

（二）严肃查处超层越界开采、以采代探、以承包方式非法转让矿业权坐收承包费的违法行为。要依据矿产资源管理的法律法规严肃查处，责令其立即停止开采，没收采出的矿产品和违法所得，并从重处以罚款，进一步规范矿业权人的开采行为。

（三）严肃查处污染破坏矿山环境违规行为。要坚决落实矿山生态环境恢复治理制度，并按要求足额征收矿山环境恢复治理保证金。对重开采轻治理，破坏环境、污染严重、不具备安全生产条件的矿山企业，一律责令停产，限期整改，整改不彻底的，坚决予以关闭，从根本上铲除无证矿山生存的条件。

三、工作步骤

这次严厉打击非法开采矿产资源违法行为行动，从8月1日开始，至8月31日结束，分三个阶段进行。

（一）自查阶段(8月1日至8月5日)。各有关部门要对各自涉及矿山管理的职责进行全面自查清理，重点清查探矿权和采矿权登记发

证、环境恢复治理保证金缴纳、矿山企业整合、矿区范围界线等情况。

（二）集中行动阶段8月6日至8月25日)。抽调专门力量分组分矿区进行集中检查，全面清理、查处、取缔无证勘查、无证开采、越界开采、以采代探等违法行为；对检查中发现的违法违规行为进行清查纠正，使矿产资源开发秩序治理整顿工作初见成效。

（三）总结验收阶段(8月26日至8月31日)。严厉打击非法开采矿产资源违法行为行动领导小组办公室要对照本实施方案，对行动情况进行检查验收，对行动结果进行梳理汇总，并于8月4日之前将行动结果上报办公室。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立严厉打击非法开采矿产资源违法行为行动领导小组，办公室设在执法检查局，由执法局局长任办公室主任，具体负责日常组织协调工作。

（二）明确工作职责。各有关部门要把此次行动作为当前的一项重点工作来抓。各乡镇国土资源所要摸清辖区内的矿产分布数量、位置、矿类等详细情况；矿产、执法监察等科室要切实加大对无证勘查开采、超层越界开采、非法转让矿业权等违法违规行为的查处力度，并协调配合有关部门开展相关工作；监察部门要严肃查处工作人员涉及越权违法配置矿产资源及其它违法违规案件。

（三）严格依法行政。对清查出的各种违法违规行为，要及时依法处理到位，该关闭的坚决予以关闭，该整改的必须整改到位；要进一步加快案件处理进度，查处一批重点案件并向社会公布处理结果。要不断完善动态巡查、案件举报、责任追究等制度，认真落实监管责任，严密监控矿产资源开发秩序，对监管不到位、有案不查或者查处不力的，要追究有关领导的责任。

（四）营造舆论氛围。要充分发挥广播、电视、网络等新闻媒体的舆论导向和监督作用，采取多种形式，大力宣传国务院和省、市关

于矿产资源开采的法律法规等相关政策，以及整顿和规范矿产资源开发秩序的重要意义。

桦南县国土资源局

2010年8月1日

严厉打击非法开采矿产资源违法行为领导小组

组长：李德富

副组长：夏俊英康广富马俊发

成 员单 位：矿产股监察室执法局

各乡镇国土资源所

办公室主任：孙超

办公室：执法监察局

第二篇：打击非法采矿经验材料

打击非法采矿经验材料严厉打击非法采矿 实现矿业经济持续健康发展各位领导、同志们： 我们阳城县位于山西东南端，国土总面积1968平方公里，县境内矿产资源比较丰富，已探明各类矿产资源22种，其中煤炭资源储量56.18亿吨，白云岩储量42亿吨。全县现有各类矿山企业231个，～年实现销售收入18.86亿元、利税5.35亿元，利润3.49亿元。我县历来重视矿业秩序的治理整顿工作，素有“基础好、管理严”的美誉。十多年来，全县没有发生一起因无证开采和越层越界而导致的伤亡事故。我县打击非法采矿的主要做法是：

一、加强宣传，搞好预防，在全县构筑了打击非法采矿的“防火墙”近年来，在晋城市国土资源局和阳城县县委、县政府的大力帮助和指导下，我们为制止非法采矿行为做了大量的工作，取得了一个又一个阶段性成功。然而由于近年来煤炭等矿产品价格的不断上涨，在经济利益的驱动下，仍有人挺而走险，非法采矿。面对新形式，我们确立了“加强宣传，搞好预防，实现由国土资源一家执法向社会化共同执法的转变”的工作思路，在全县构筑了坚实的打击非法采矿的“防火墙”。强化宣传，使依法采矿的观念深入人心。我们在充分利用多种渠道，开展打击非法采矿宣传的同时，采取“重点宣传、宣传重点”的办法，在突出两个重点进行大张旗鼓的宣传。一是确定了矿产资源法、刑法等重点宣传教育内容，制定了每个矿产资源法制法规宣传工作计划，以月为单位在全县进行普法教育。二是确定重点宣传对象，我们把党政机关干部、矿山企业法人、乡村干部作为重点宣传对象，并做到了“三送”，即：领导干部送法上门、企业法人送书上门、乡村干部要送报上门。今年在东冶镇，我局组织镇村两级干部召开打击非法采矿专题会议，并在各村及历年私采矿点张贴了公告，使该镇打击非法采矿工作深入人心。另外，我局以庙会、传统节日、特定宣传日等时机进行宣传，与广播、电视、报刊等新闻媒体合作举办形式多样的打击非法采矿宣传，今年前半年，《中国国土资源报》、《山西日报》等国家、省、市县新闻媒体对我局打击非法采矿工作进行了报道，使打击非法采矿工作宣传的覆盖面和影响力不断扩大。强化预防，使打击非法采矿工作由“马后炮”变为“过河车”。我们在打击非法采矿工作中全力推行动态巡查责任制，强化事前防范。建立健全了县、乡、村（矿）三级国土执法监察网络，坚持定期和不定期对矿山企业以及以关闭矿井，历年私采矿点进行巡查，使非法采矿行为做到早发现，早制止，将违法行为控制在萌芽状态，处理在初始阶段。今年，我们在润城镇采取组织民兵，甲村巡查乙村的办法，使该镇一度回潮的私采滥挖露头煤现象得到了有效遏制。

二、健全制度，严格执法，在全县架起了打击非法采矿的“高压线”在搞好预防的同时，我们积极探索新的国土执法模式，构建新的国土执法机制。在阳城县委、县政府的大力帮助下，我县严厉打击非法采矿工作得到了公检法司、纪检监察、建设、规划、电力等有关部门的协调配合，形成了国土执法合力，实现了一家执法，向共同执法的转变。严格执法，快查快办非法采矿违法行为。按“分级负责、归口办理”的原则，我们层层签订了《执法监察责任书》，严格案件查办责任制，对于案情复杂的重点案件，县国土资源局监察股直接负责，专人处理，一查到底。对于一般的国土非法采矿违法案件，按属地原则，下达“转（交）办单”和“督办通知书”，跟踪督办，限期处理。对于无正当理由，不能按期办结或处理不当引起纠纷的，严肃追究承办人员责任。年终考核时，对于办结案件成绩突出的实行奖励，极大地提高了我局办结非法采矿违法案件的积极性，使非法采矿违法案件实现了快查快结，起到查处一个，震慑一片的理想效果。联合执法，国土执法威力不断强化。我们在处理非法采矿违法案件中，坚决做到发现一起，查处一起，不仅严肃处理当事人，而且拨出萝卜带出泥，与公检法司、纪检监察等部门协调配合，使国土执法威力不断强化。今年在北留镇，我们与当地政府、派出所联合执法，6月3日夜间一举抓获6名私采露头煤者，在当地引起极大的震动。另外，我们对非法采矿的企业，从严追究分管负责人和主要负责人的责任，做到问题不解决不放过，责任人不处理不放过，群众不满意不放过。

三、发动群众，强化监督，在全县撒开打击非法采矿工作的“监督网”加强国土资源执法监督，促进国土资源系统依法行政，对强化打击非法采矿工作有着重要的作用。我局不断强化国土资源执法监督力度，在内部监督和外部监督上实行“两手抓”，有力的促进了打击非法采矿工作。强化打击非法采矿工作的内部监督。我局实行了政务公开制度，将打击非法采矿工作中执法人员每次执法的结果进行公开，不仅公开执法结果，而且将执法差错在内部进行通报。在打击非法采矿工作执法权力上，实行权力制衡原则，信访、行政执法、行政处罚、听证分别由几个股室分别分管，有效防止了有权力的股室，在打击非法采矿工作中用权失去监督而导致～行为的发生，有力的促进了打击非法采矿工作。在外部监督上，我局实行了行政执法公示制度，将打击非法采矿行政执法的法律法规依据，办事程序，人员岗位职责对社会进行公开公示，主动接受社会各界监督。并且聘请人大、政协、纪检、审计、检察等单位人士作为我局国土执法监督员，定期邀请他们对我局近期的打击非法采矿工作进行监督、检查、评议。另外，我局还将国土执法的“政误”向社会公开，使老百姓更好，更多地了解“政误”内容以及由“政误”所带来的一系列连锁反映，这样对出现国土执法失误的股室和个人来说是一个反省和触动，有利于更好地进行国土执法，进行整改，抓好落实。为了充分调动广大人民群众参与打击打击非法采矿的积极性，我局在全县各村（矿）设立信息员，实行了有奖举报，对举报属实的进行重奖。以上是我们打击非法采矿工作的一些做法，在成绩面前，我们深知打击非法采矿工作仍任重道远,在今后的工作中，我们要积极借鉴兄弟县(市)打击非法采矿工作的先进经验，并结合我县的实际情况，把阳城打击非法采矿工作做的更好。二OO五年六月十七日

第三篇：打击非法采矿经验材料

打击非法采矿经验材料严厉打击非法采矿实现矿业经济持续健康发展各位领导、同志们：我们阳城县位于山西东南端，国土总面积1968平方公里，县境内矿产资源比较丰富，已探明各类矿产资源22种，其中煤炭资源储量56.18亿吨，白云岩储量42亿吨。全县现有各类矿山企业231个，2004年实现销售收入18.86亿元、利税5.35亿元，利润3.49亿

元。我县历来重视矿业秩序的治理整顿工作，素有“基础好、管理严”的美誉。十多年来，全县没有发生一起因无证开采和越层越界而导致的伤亡事故。我县打击非法采矿的主要做法是：

一、加强宣传，搞好预防，在全县构筑了打击非法采矿的“防火墙”近年来，在晋城市国土资源局和阳城县县委、县政府的大力帮助和指导下，我们为制止非法采矿行为做了大量的工作，取得了一个又一个阶段性成功。然而由于近年来煤炭等矿产品价格的不断上涨，在经济利益的驱动下，仍有人挺而走险，非法采矿。面对新形式，我们确立了“加强宣传，搞好预防，实现由国土资源一家执法向社会化共同执法的转变”的工作思路，在全县构筑了坚实的打击非法采矿的“防火墙”。强化宣传，使依法采矿的观念深入人心。我们在充分利用多种渠道，开展打击非法采矿宣传的同时，采取“重点宣传、宣传重点”的办法，在突出两个重点进行大张旗鼓的宣传。一是确定了矿产资源法、刑法等重点宣传教育内容，制定了每个矿产资源法制法规宣传工作计划，以月为单位在全县进行普法教育。二是确定重点宣传对象，我们把党政机关干部、矿山企业法人、乡村干部作为重点宣传对象，并做到了“三送”，即：领导干部送法上门、企业法人送书上门、乡村干部要送报上门。今年在东冶镇，我局组织镇村两级干部召开打击非法采矿专题会议，并在各村及历年私采矿点张贴了公告，使该镇打击非法采矿工作深入人心。另外，我局以庙会、传统节日、特定宣传日等时机进行宣传，与广播、电视、报刊等新闻媒体合作举办形式多样的打击非法采矿宣传，今年前半年，《中国国土资源报》、《山西日报》等国家、省、市县新闻媒体对我局打击非法采矿工作进行了报道，使打击非法采矿工作宣传的覆盖面和影响力不断扩大。强化预防，使打击非法采矿工作由“马后炮”变为“过河车”。我们在打击非法采矿工作中全力推行动态巡查责任制，强化事前防范。建立健全了县、乡、村（矿）三级国土执法监察网络，坚持定期和不定期对矿山企业以及以关闭矿井，历年私采矿点进行巡查，使非法采矿行为做到早发现，早制止，将违法行为控制在萌芽状态，处理在初始阶段。今年，我们在润城镇采取组织民兵，甲村巡查乙村的办法，使该镇一度回潮的私采滥挖露头煤现象得到了有效遏制。

二、健全制度，严格执法，在全县架起了打击非法采矿的“高压线”在搞好预防的同时，我们积极探索新的国土执法模式，构建新的国土执法机制。在阳城县委、县政府的大力帮助下，我县严厉打击非法采矿工作得到了公检法司、纪检监察、建设、规划、电力等有关部门的协调配合，形成了国土执法合力，实现了一家执法，向共同执法的转变。严格执法，快查快办非法采矿违法行为。按“分级负责、归口办理”的原则，我们层层签订了《执法监察责任书》，严格案件查办责任制，对于案情复杂的重点案件，县国土资源局监察股直接负责，专人处理，一查到底。对于一般的国土非法采矿违法案件，按属地原则，下达“转（交）办单”和“督办通知书”，跟踪督办，限期处理。对于无正当理由，不能按期办结或处理不当引起纠纷的，严肃追究承办人员责任。年终考核时，对于办结案件成绩突出的实行奖励，极大地提高了我局办结非法采矿违法案件的积极性，使非法采矿违法案件实现了快查快结，起到查处一个，震慑一片的理想效果。联合执法，国土执法威力不断强化。我们在处理非法采矿违法案件中，坚决做到发现一起，查处一起，不仅严肃处理当事人，而且拨出萝卜带出泥，与公检法司、纪检监察等部门协调配合，使国土执法威力不断强化。今年在北留镇，我们与当地政府、派出所联合执法，6月3日夜间一举抓获6名私采露头煤者，在当地引起极大的震动。另外，我们对非法采矿的企业，从严追究分管负责人和主要负责人的责任，做到问题不解决不放过，责任人不处理不放过，群众不满意不放过。

三、发动群众，强化监督，在全县撒开打击非法采矿工作的“监督网”加强国土资源执法监督，促进国土资源系统依法行政，对强化打击非法采矿工作有着重要的作用。我局不断强化国土资源执法监督力度，在内部监督和外部监督上实行“两手抓”，有力的促进了打击非法采矿工作。强化打击非法采矿工作的内部监督。我局实行了政务公开制度，将打击非法采矿工作中执法人员每次执法的结果进行公开，不仅公开执法结果，而且将执法差错在内部进行通报。在打击非法采矿工作执法权力上，实行权力制衡原则，信访、行政执法、行政处罚、听证分别由几个股室分别分管，有效防止了有权力的股室，在打击非法采矿工作中用权失去监督而导致腐败行为的发生，有

第四篇：打击非法采矿宣传标语

打击非法采矿宣传标语

1、严厉打击破坏矿山生态环境的违法行为！

2、严厉打击非法开采行为！

3、严厉打击非法开采行为，保护国家矿产自然资源，维护社会公共安全。

4、坚决取缔非法开采行为，保护矿产资源！

5、严禁乱采滥挖矿产资源。

6、严厉打击非法违法采矿，促进经济社会可持续发展

7、矿产资源管理、矿山地质环境、地质灾害、整顿和规范矿产资源开发秩序

8、矿产资源属国家所有、必须依法有偿取得

9、依法管理矿产资源、合理利用矿产资源

10、国土资源是民生之本、发展之基

11、珍惜矿产资源、构建和谐社会

12、提高资源利用效率、促进人与自然和谐发展

13、合理利用矿产资源、造福子孙后代

14、开展矿产资源整合、提高资源保障能力

15、来历打击无证非法勘查开采矿产资源

16、保护节约资源光荣、破坏浪费资源可耻

17、勘查开采矿产资源、必须依法申请登记

18、开采矿产资源、必须依法缴纳矿产资源补偿费

19、严格矿产执法、规范矿业权市场

20、保护资源、功在当代、利在千秋

21、全面整顿和规范矿业秩序、促进经济又快又好发展

22、全面清查违法违规行为、切实加强矿产开发管理

23、加大执法力度、深化矿产资源整合24、科学管理利用矿产资源，促进矿业经济持续发展

25、告别“多小散”，迎来“大优强”

26、多管齐下，重拳出击，整顿和规范矿产资源开发秩序

27、严厉打击非法勘查、开采矿产资源的行为

28、矿产资源属于国家所有，任何单位和个人未经批准不得擅自开采

29、乱采滥挖千百万矿产资源严重破坏的，处一年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

30、对无证勘查、开采矿产资源的，坚决予以取缔，没收非法采出的矿产品和违法所得，并人生处以罚款。

31、打击采矿，规范开采秩序

32、全党动员，全民动手，打一场打击采矿的人民战争

33、矿产资源属国家所有，严禁以任何手段破坏矿产资源

34、整顿和规范矿产资源开发秩序，促进经济社会可持续发展

35、坚持科学发展观，保护国家矿产资源

36、保护和合理开发矿产资源，事关经济社会发展全局

37、矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础

38、建立和维护良好的矿产资源开发秩序，是实现矿产资源合理开发、有续利用、确保安全的重要措施

39、以科学发展观为统领，提高对打击非法采矿、规范开发秩序工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识

40、学习矿产资源法律法规，增强保护矿产资源责任意识

41、矿产属于国家所有

42、严厉打击非法采煤采矿活动

43、非法采矿，依法追究法律责任

44、依法打击私挖乱采，保护国家矿产资源

45、提高资源利用效率，促进人与自然和谐发展

46、矿产资源属国家所有，必须依法有偿取得

47、科学管理利用矿产资源，促进矿业经济持续发展

48、保护地质环境是人类的共同责任

49、防治地质灾害，要坚持预防为主，避让治理相结合50、治理矿山环境，造福矿区百姓

51、防治地质灾害，提供百姓安居环境

52、打击非法采矿，规范开采秩序

53、全党动员，全民动手，打一场打击非法采矿的人民战争

54、矿产资源属国家所有，严禁以任何手段破坏矿产资源

55、整顿和规范矿产资源开发秩序，促进经济社会可持续发展 56坚持科学发展观，保护国家矿产资源

57、保护和合理开发矿产资源，事关经济社会发展全局

58、矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础

59、建立和维护良好的矿产资源开发秩序，是实现矿产资源合理开发、永续利用、确保安全的重要措施

60、以科学发展观为统领，提高对打击非法采矿、规范开发秩序工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识

61、学习矿产资源法律法规，增强保护矿产资源责任意识

62、依法管理矿产资源、合理利用矿产资源

63、国土资源是民生之本、发展之基

64、珍惜矿产资源、构建和谐社会

65、提高资源利用效率、促进人与自然和谐发展

66、合理利用矿产资源、造福子孙后代

67、开展矿产资源整合、提高资源保障能力

68、严厉打击无证非法勘查开采矿产资源

69、保护节约资源光荣、破坏浪费资源可耻

70、勘查开采矿产资源、必须依法申请登记

71、开采矿产资源、必须依法缴纳矿产资源补偿费

72、严格矿产执法、规范矿业权市场

73、保护资源、功在当代、利在千秋

74、全面整顿和规范矿业秩序、促进经济又好又快发展

75、全面清查违法违规行为、切实加强矿产开发管理

76、加大执法力度、深化矿产资源整合77、科学管理利用矿产资源、促进矿业经济持续发展

第五篇：打击非法采矿讲话

非法采矿工作会议上的讲话

同志们：

乡党委、政府组织召开这次专题会议充分体现了乡党委、政府对这项工作的高度重视，同时也反映出打击非法采矿行为工作，是全乡安全生产工作中的难点。各村、各有关部门及各企业要清醒认识到这个难点，认真领会此次会议精神，进一步提高认识，加强领导，落实责任，完善措施，努力抓好打击非法采矿行为工作，千方百计遏制和杜绝非法采矿事故发生。刚才志强乡长的讲话分别从部门监管、配合和执法方面讲了很好的意见和建议，我完全同意。请大家深刻领会，一并抓好贯彻落实。下面，我就抓好全乡打击非法采矿行为工作讲几点意见：

一、总结经验，查找不足，正确估价去年以来的打击非法采矿行为工作

去年以来，全乡打击非法采矿行为工作在县委、县政府的正确领导下，通过全乡各村、各有关部门的共同努力，非法采矿泛滥的局面基本上得到有效控制，虽然关闭难度非常大，反弹和新开现象也十分严重，但在全乡群策群力打击非法采矿行为的高压态势下，总体形势基本保持稳定。没有发生非法采矿责任事故。能有效控制和逐步扭转打击非法采矿行为的严峻形势，主要有以下保障措施。

一是乡党委、政府对打击非法采矿行为工作高度重视，及时作出了安排部署。明确了各村、各有关部门及各企业工作中的职

责。并先后多次召开打击非法采矿行为专题会议，对打击非法采矿行为工作进行安排部署。

二是落实责任。在乡政府与各村、各部门及各企业签订的管理目标责任书中，切实体现了各村、各部门及各企业对打击非法采矿行为的工作责任，并要求将责任细化到有关单位和个人。三是建立起长效机制。在有关文件和会议上，初步建设起奖惩分明，责任倒查的长效机制。并积极探索取缔非法采矿的长效机制。

四是加强督导，切实把打击非法采矿行为工作作为安全生产工作的难点落实在行动上。召开全乡打击非法采矿专题会议，要求各村、各部门及各企业要把打击非法采矿行为工作,作为工作重点和难点，制定可行措施，积极行动起来，开展彻底关闭全乡非法采矿的专项行动，同时，还组织了以乡政府有关领导任组长，有关部门为成员的督导组，对关闭工作进行督导。

五是加大联合执法力度，确保专项整治工作收到实效。各村、各有关部门要进一步加大联合执法力度，积极配合全乡打击非法采矿专项行动的实施。为全面掌握专项行动的贯彻落实情况，乡政府成立督查组深入各村、逐个对非法采矿进行检查，查看是否有漏报、瞒报和反弹现象，各村、各部门对业主采取了什么措施等，并将检查情况向县政府汇报。通过县乡两级党委、政府和各有关部门的共同努力，非法采矿猖獗的势头得到有效遏制。

六是加大责任追究力度，提高对打击非法采矿行为的震慑

力。坚持标本兼治、打疏结合的方针，对群众作宣传教育，对非法采矿业主绳之以法，对非法开采行为坚决处罚。并要求纪检监察部门坚决对支持、怂恿、参与非法开采的干部职工严格追究法律和纪律责任，决不姑息迁就。

我乡去年以来的打击非法采矿行为工作虽然取得一定成效，无证勘查、开采等违法行为及非法采矿反弹势头得到遏制。但仍存在一些问题：一是探、采矿权非法转让行为和超层越界等非法开采行为仍然存在；二是非法采矿反弹现象时有发生；三是打击非法采矿行为工作责任制落实得不够好，监管不到位，排查、巡查留有死角死面；四是督促检查工作有待进一步加强，工作不够深入，点上工作做得不够好；五是责任追究不够严，干部职工充当非法采矿保护伞和通讯员，以及暗中入股参加非法采矿经营的现象尚未杜绝。所有这些问题，下步工作中将进一步加大工作力度，切实加以解决。

二、完善措施，严防死守，切实抓好当前及今后的打击非法采矿行为各项工作

（一）深化责任意识，充分认清打击非法采矿行为工作的长期性和艰巨性

非法采矿行为，不仅破坏国家资源，扰乱正常的矿业秩序，而且存在极大的安全隐患。我们要站在“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会的高度，进一步增强责任意识，牢记安全责任重于泰山的训言，有效保护和合理开发利用资源，依法严厉打

击非法开采矿产资源的违法行为。确保不发生非法采矿事故，保证人民群众的生命财政安全，做到守土有责。因受暴利的驱使和许多客观条件的限制，我乡非法采矿行为不是一天两天就能制止和杜绝的，这是一项长期的艰巨的工作，是一个短时期内无法解决的问题。我们务必要清醒认识此项工作的长期性、艰巨性和复杂性，增强做好此项工作的责任感，克服麻痹松懈思想，制定有关制度，完善相关措施，加大打击力度，严防死守，杜绝和遏制非法采矿行为，防止非法采矿事故发生。

（二）加大督促检查力度，切实解决打击非法采矿行为工作作风不实的问题

以往非法采矿行为的发生，要么是排查不到位，要么是关闭

不及时。目前非法采矿又有抬头的趋势。少报、瞒报、迟报非法采矿的情况在一些村及部门仍然存在。各村、各有关部门要进一步转变工作作风，及时了解、准确掌握辖区内非法采矿活动情况。包保村的副科级以上领导干部对非法开采行为负责，要对包村的干部和村干部对本村非法采矿行为的排查和制止工作进行监督、检查；分管的领导要对政府成立的专门巡查组的排查和制止工作进行监督、检查。村级包保责任人每周巡查不少于3次，乡镇政府巡查组每周不得少于2次。巡查情况必须要有登记、有台帐。乡镇政府接到巡查报告后，应立即组织人员进行查处关闭。每月28日前将本月排查关闭非法采矿的情况上报县矿业整顿办公室、县安监局及国土资源局。

（三）加大综合执法力度，形成各尽其责、齐抓共管的工作格局

各有关部门要根据各自的职能职责，积极支持、配合、参与

此项工作。进一步加大综合执法力度，形成各部门各尽其责、齐抓共管的工作格局。派出所要继续保持从重从快查处打击非法采矿的爆炸物品使用的高压态势，震慑非法盗采行为；供电部门严禁以任何形式向非法采矿点供电；国土、安监部门要随时巡查掌握各关闭和打击非法采矿点的情况；林业部门要抓好林区的巡查

管理，及时制止和查处非法采矿行为对林业及植被的破坏行为。

（四）严格兑现奖惩，增强抓好打击非法采矿行为的压力和动力

各村、各有关部门要把工作责任心强的人员安排到打击非法

采矿行为工作中来，改善工作人员的条件待遇，防止产生厌战抵触情绪。要严格奖惩制度，对打击非法采矿行为作出贡献的，要及时予以奖励；对玩忽职守或因工作不到位发生事故的，要严肃处理。切实增强抓好非法采矿行为工作的压力和动力，确保此项工作正常有序地开展。同时，要逐步完善举报奖励制度，及时兑现奖励，鼓励群众积极参与到此项工作中来，扩大监督面，提高工作效率。

同志们，打击非法采矿工作十分辛苦，任务艰巨，责任重大，希望各村、各部门及各企业保持清醒的头脑和高度警觉，克服厌战情绪和麻痹思想，认真履行职责，切实把打击非法采矿行为工作抓实抓好，保护好矿产资源，为全面推进全乡的安全生产工作

和构建和谐XXX作出积极贡献。