2014上海中考政策

第一篇：2014上海中考政策

2014上海中考政策（扫盲篇）

一、实验性、示范性高中

即平时我们所说的市重点高中（非区重点）。目前，全上海共有53所市重点（含四校）。

二、委属高中

即上海市教委直属的高中。目前上海有5所：上海中学、华师大二附中、复旦附中、交大附中、上师大附中。除了这5所，其余市重点都归区教委管理。

高僧解读：需要知道的这么清楚吗？答案是：非常有必要！这直接影响高中的招生手段！委属高中的招生范围为全市（包括本区），而一般的市重点绝大部分的招生名额是在本区！

三、跨区考

如果考生张三学籍在徐汇区，户籍在浦东区。在中考报名的时候可以选择留在徐汇区中考，或者回浦东区中考。如果回浦东参加中考，则称之为“跨区考”。

高僧解读：区和区之间的中考，区别很大。跨区考为学生多提供了一次选择的机会，但一般跨区考的考生得不到推优的机会。

四、冬令营

初三寒假，部分高中会组织一些优秀生源进行额外的学科考试和拓展活动。其成绩是名校自招的重要参考。

高僧解读：冬令营是高中自招的号角，不少学校会确定第一批学生。从寒假开始，各校自招陆续拉开帷幕。

五、提前录取

也叫自主招生、预录取，目前是上海中考招生的一个重要手段。分为推优和自荐，每年四月份各市重点高中会将招生计划的40%（四校为50%）分配到各初中用于提前录取。其中推优生占30%，自荐生占10%（四校推优、自荐各25%）。获得推荐资格的考生通过招生学校考核并公示无异议后，可以提前录取。此类考生也需要参加中考，但投档分数线很低（约为区重点线）。

高僧解读：市重点自主招生有愈演愈烈之势，从这两年各校自招情况来看，推优有名存实亡之嫌。学校更倾向于招收自荐的学生。有小道消息称，2015年四校自招比例将达90%„„对于市重点，这一比例相信也将不断增加。

六、推优

预录取的一种形式，占市重点招生计划数的30%左右。推优流程由初中就读学校执行。即各初中学校根据毕业生的综合素质评定、推荐一部分考试参加推优，人数一般为初中学校毕业人数的7%。各区会对本区推优学生进行综合评定后录取并上报各招生学校。

七、自荐

预录取的一种形式，占一般市重点招生计划数的10%左右。自荐流程由初中毕业生本人执行。各招生学校会对全市的自荐生进行综合评定后进行录取。

高僧解读：两者有很多区别和联系，最大的区别在于推优是区内竞争、自荐是全市竞争。

八、统一录取

为除去提前录取外的另一种录取方式，通过传统的学业考试竞争来进入高中。其中包括：零志愿、名额分配、中高职贯通志愿、平行志愿。

a）零志愿

实验性、示范性高中每年讲招生计划数的15%用于招收外区县学生，这一部分的招生计划数单列，招生学校代码首位为“0”，而投档录取批次又在第一志愿之前，所以招生术语上叫“零志愿”。

b）名额分配

市重点高中讲招生计划数的18%（2012年起四校取消名额分配）的名额按照各区报考人数比例分配到各初中学校，按考试成绩择优录取。参与名额分配的学生必须参加中考，但投档分数线较低。为校内竞争。

c)中高职贯通志愿

2010年上海中考第一年招收中高职贯通志愿考生。一般为3+2或3+3，即前3年为中职待遇，后2或3年为高职待遇。在校就读1年后和学校有一次双向选择，需面试，招收人数在逐年增加。

d）平行志愿

共15个，考生只能填写本区高中以及在本区县有招生计划的少部分外区学校（比如上中在徐汇区）。该志愿排在零志愿、名额分配、中高职贯通志愿之后录取。

高僧解读：这一部分政策较为复杂，有空再另行分解。目前上海的平行志愿是分数优先，不用于推优的志愿优先。

第二篇：2014中考政策

中考政策：

2014年起将不再有统招，实行除自主招生外的计划内招生指标100%全分配。

中考政策的改变对我们学生的影响当然是最大的，结合自身的状况，这一中考政策趋势对你有何影响呢？！

1.对中等生的影响：

2014年统招不存在了，名额实习全分配，学生之间的竞争更多转为同校同学间的内部比拼，这样可以避免与外校的尖子生之间的直接竞争。这对中等成绩学生比较有好处。同学赶紧努力吧，拼一拼有的是机会！

2.对中等偏上学生（成绩好，但非尖子生）影响：

我们无锡这边各校为了储备好的生源，会与学生签订私下协议，即所谓的”白条“。

因为”白条生“的招收是不限片区，也不占用自主招生名额的，学校为了抢占好生源，招收比例估计会上升。

对这些好学生而言，选择也会相对而言增多。

3.对尖子生的影响：

根据这一政策的趋势走向预计，自主招生的比例将上升。

那么尖子生进入好高中的几率将更大，机会也更多。

无论何时尖子生都是抢手滴。

4.对”对口中学“尖子生影响：

这个”对口中学"这个词严格意义上是不准确的，是我们口头上为了方便这么讲的，在这说明一下哈！

就是某中学与某高中关系较好，可以有些优惠政策。（如外国语与一中的关系）

每个高中对片区内中学的分配名额增多了，那么对应该中学的自主招生的名额将会减少。那么，原本该中学尖子生冲着能进入该高中的几率变小。

但是对于这点家长大可不必太担心，尖子生在何时都是抢手的，最多的只是进入想读高中的几率变低。

但是“塞翁失马，焉知非福”。

特色班情况汇总

市一中 诚志班1——6班50人/班 自主招生每学期期末考试过后再分班天一强化班 共5个班，其中2理1文较好50人/班分班考试或自主招生天一少的学生进入一般是通过分班考试，外校学生主要通过自主招生或是协议

辅仁双语班3个班50人/班自主招生辅仁初中年级前50名可入双语A班

省锡中卓越基地班、强化班2基地4强化40人/班8月份有分班考试参加分班考的一般中考成绩在470分以上，是优中选优进入基地班。

梅村 实验班共4个班，其中1班最优47~48人/班一班根据中考成绩优选排班梅村的快班比辅仁和一中的普通班要好

太湖重珍班共4个班35人/班自主招生中考成绩在455以上

第三篇：2015上海房产政策

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这几年房地产的发展十分迅速，房价相对来说，涨的也是相当之快。为了抑制住这个势头，国家也陆续出台了很多的房产的相关政策，特别是在上海，本期小编就来跟你了解下在房产上上海做出了哪些相关政策，希望可以帮助到您。

1.首先是加强了土地的监管，不让房地产拖着空的工地不干活。督促开发企业严格按照

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出让合同约定时间开工建设，加快已开工地块建设速度，尽快形成有效供应。对未按时开竣工、闲置、故意囤地等违规行为，一律采取收取违约金、征收闲置费、收回土地、限制参与市场竞买等处罚措施，并纳入房地产企业信用系统和土地市场诚信系统。达到商品住房销售条件未申报销售的，房产、建设、国土、物价部门加强督促，经督促仍未申报销售的，房产、物价部门在一年内不受理其销售申请，销售备案价格不予上涨，建设、国土部门将其行为纳入不良信用记录，在房屋销售前不得参与土地公开出让市场竞买。

2.在上海购房的农户都可以得到补助。为去房产库存，政府鼓励农民工进城买房。目前，各地也加紧时间出台各种农民工进城买房的补贴政策。河南最先出台农民工进城买房补贴政策：农民工进城买房可享受每平方米200元的补助，为农民工省去一部分买房成本。

3.户籍轨制更始。截至2015年11月底，50个典型城市新建商品房待售面积为3.73亿平方米，全国整体商品房待售面积则达6.96亿平方米。面对近7亿平方米的楼市库存，户籍轨制更始成各地去库存主要手段。所以，上海当局事情呈报明确提出，对峙都市扶植重心

南京装修http://nj.oceano.com.cn 向郊区转移，进一步提高郊区成长程度;河北省当局事情呈报提出，到2020年户籍人口、常住人口城镇化率分别达到48%和67%。

4.严查房地产的违法违规行为。由市住房城乡建设委、市规划和国土资源管理委员会会同市发展改革委、市工商局等部门联合开展专项治理，加大市场监管执法力度，依法严肃查处、严厉打击开发企业捂盘惜售、囤积房源、闲置土地、炒地，以及房地产经纪机构参与炒房、哄抬房价、发布虚假房源及价格信息等违法违规行为。同时，对开发企业及房地产经纪机构的违法违规行为予以公开曝光，并纳入企业信用档案，由相关部门实施联合惩戒。

5.切实加强组织领导。建立本市加强房地产市场监管工作联席会议制度，由市住房城乡建设委牵头，市发展改革委、市规划和国土资源管理委员会、市地税局、市工商局、市金融局、市政府新闻办、市网信办、人民银行营业管理部、北京银监局等单位参加，负责指导、协调推进全市房地产市场监管工作，加强对房地产市场的跟踪、分析和研判，及时完善相关监管措施。联席会议办公室设在市住房城乡建设委。

在这些政策的支持下，上海的房产的产业发展比其他地方的相对来说都要好很多，所以很多的城市也都纷纷效仿。如果想要知道更多的相关内容，欢迎继续关注欧神诺官网，最后谢谢您的收看！（2015上海房产政策）

第四篇：2015上海房产政策

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上海市市长在上海市十四届人大三次会议闭幕后的新闻发布会上表示，2015上海房产政策保持不变，对居住证转常住户口继续实行有条件管理。下文就是关于外地人在2015上海房产政策。

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买房规定

上海公积金外地买房的政策能够提供自购房之日起算的前２年内在本市累计缴纳１年以上的个人所得税缴纳证明或者社会保险（城镇社会保险）缴纳证明的非本市的户籍居民家庭，限购１套住房（其中包含新建的商品房和二手住房）。买房准备材料

上海公积金外地买房的政策拥有１套及以上的住房的非本市户籍居民家庭、无法提供２年之内在本市累计缴纳一年以上的个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明的非本市户籍的居民家庭，不能购买。所需材料：身份证明、结婚证、户口薄。外地人上海买房条件有哪些？

1、已婚人士，能提供结婚证（婚姻证明）；

2、本人在上海本地无房；

3、能提供出在上海2年内累积缴纳13个月的税单或是社保；

说明：对非本市户籍居民家庭购房的，需要提供一年以上（13个月）纳税或社会保险缴纳

成都装修cd.oceano.com.cn 证明，才可购房！不过要缴纳房产税，符合下面几种条件的，房产税可优惠：

1、对符合国家和本市有关规定引进的高层次人才、重点产业紧缺急需人才，持有本市居住证并在本市工作生活的，其在本市新购且属于家庭唯一的住房，暂免征收房产税。

2、对持有本市居住证满三年并在本市工作生活的购房人，其在本市新购且属于家庭唯一的住房，暂免征收房产税；

3、持有本市居住证但不满三年的购房人，其上述住房先按规定征收房产税，待持有本市居住证满三年且在本市工作生活的，其上述住房已征收的房产税，可予退还。

4、想申请首套的话，那买房时还需要提供你户籍所在地的首次购房证明。

以上就是小编为大家整理的关于2015上海房产政策的一些详细内容，希望大家可以更加深刻的了解到这些政策与我们自身的关系。

第五篇：上海激励政策

上海市各区县品牌激励政策

浦东新区

1、贯彻“走出去”战略，进一步转变新区外贸增长方式，对内经核准的中小企业开拓国际市场的商标注册费用给予适当资助；

2、对获得“中国驰名商标”称号的企业给予 80 万元一次性补贴；

3、对获得“上海市著名商标”称号的企业给予 30 万元一次性补贴。

闵行区

1、对自 2003 年 7 月 1 日起，获得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”荣誉称号的企业，其当年缴纳税收属区地方实得部分(扣除区，镇、街道和莘庄工业区财政扶持)超过 100 万元的，给予一次性奖励 40 万元；

2、对自 2003 年 7 月 1 日起，获得“上海市名牌产品”、“上海市著名商标”荣誉称号的企业，其当年缴纳税收属区地方实得部分(扣除区、镇、街道和莘庄工业区财政扶持)超过 50 万元的，给予一次性奖励 20 万元；

3、同年获同一产品系列荣誉称号的，按就高原则奖励；同年获两个产品系列荣誉称号的，其中一项减半奖励。

松江区

1、对获得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”、“最具市场竞争力品牌”称号的企业，由市政府统一给予不超过 100 万元的奖励，区政府不再奖励；

2、对获得“上海名牌”、“上海市著名商标”等称号的企业由专项资金按照规定最高给予一次性奖励 20 万元；

3、对获得区级品牌称号的企业，参与由区政府组织的国家、市、区的工业博览会、商品交易会、展示会等重要商务活动的企业，区政府给予不超过 50％的摊位费补贴，并通过政府网络、报纸等给予宣传。

青浦区

1、对首次获得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”、“国家质量管理奖”的企业，分别给予 50 万元的奖励；

2、对获得“国家免检产品”、“上海名牌产品”、“上海质量管理奖”和“上海著名商标”的企业给予 10 万元的奖励；

3、区财政每年拨出专项经费，分别用于品牌的管理和奖励工作。

奉贤区

1、对获得上海市名牌产品、上海市著名商标的企业分别给予 10 万元奖励，对获得国家免检产品的企业给予 15 万元奖励；

2、对获得中国名牌产品、中国驰名商标的企业分别给予 30 万元奖励；

3、对通过续评保持上海市名牌产品、上海市著名商标、国家免检产品的企业，每次续评分别给予 3 万元奖励；对通过续评保持中国名牌产品、中国驰名商标称号的企业，每次续评分别给予 5 万元奖励；

4、对获得上海市中小企业“品牌企业”、“品牌产品”荣誉证书的分别给予 2 万元、1 万元奖励。

宝山区

1、凡注册商标被认定为中国驰名商标的，一次性奖励 30 万元；

2、被认定上海市著名商标的，一次性奖励 15 万元；

3、产品被评为上海市名牌产品的，一次性奖励 10 万元。

嘉定区

1、对获得中国驰名商标、中国名牌产品的企业，奖励 100 万元；

2、对获得国家免检产品、上海市著名商标、上海市名牌的企业，奖励 30 万元。

金山区

1、对新获得中国名牌产品或中国驰名商标的企业，区财政一次性奖励 50 万元；

2、对新获得上海市名牌产品或上海市著名商标的企业，区财政一次性奖励 20 万元；

3、上述品牌经续评重新认定的，减半奖励。

虹口区

1、对首次获得“上海名牌产品”或“上海市著名商标”称号的企业，给予一次性奖励 15 万元；

2、对再次获得“上海名牌产品”或“上海市著名商标”的企业，如之前未享受过上述奖励政策的，也给予一次性奖励 15 万元；

3、对获得“中国名牌产品”或“中国驰名商标”称号的企业，给予奖励 30 万元。

徐汇区

1、获得中国驰名商标的企业，一次性奖励 50 万元；获得上海市著名商标的企业，一次性奖励 20 万元；多次获得的从第二次奖励起减半；

2、获得中国名牌产品的企业，一次性奖励 30 万元；获得上海名牌产品的企业，一次性奖励 15 万元；多次获得的从第二次奖励起减半。

静安区

1、获得“中国驰名商标”的企业或中国名牌、国家免检产品称号的我区企业，给予 50 万元的奖励；

2、被首次认定“上海市著名商标”的企业，给予 20 万元奖励。

长宁区

1、获得中国驰名商标的企业，一次性资助 30 万元；

2、获得上海市著名商标的企业，一次性资助 20 万元；

3、重新认定且还未享受过资助政策的，按首次认定资助标准实施一次性资助。

普陀区

1、对首次获得中国名牌、中国驰名商标的企业给予奖励 50 万元；

2、对首次获得上海名牌产品（服务）或上海市著名商标的企业给予奖励 20 万元；

3、对有效期满复评为中国名牌、中国驰名商标的企业给予奖励 10 万元；

4、对有效期满复评为上海名牌或上海市著名商标的企业给予奖励 2 万元。

闸北区

1、荣获上海市（名牌产品、著名商标和出口名牌）品牌企业，一次性奖励 10 万元；

2、对复评获得市级品牌企业给予一次性 5 万元奖励。

杨浦区

1、获得中国驰名商标的，一次性奖励 15 万元；获得上海市著名商标的，一次性奖励 10 万元；多次获得的不另行奖励；

2、获得中国名牌产品的企业，一次性奖励 10 万元；获得上海名牌产品的企业，一次性奖励 5 万元；多次获得的不另行奖励；

3、享受杨浦区科技企业项目扶持资金的企业，不重复奖励。

崇明县

1、对获得“上海市著名商标”、“上海市名牌产品”、“上海市自主出口品牌”、“上海市百强企业”、上海市“品牌企业”的企业，给予一次性奖励 15 万元；

2、对获得上海市“品牌产品”的企业，给予一次性奖励 10 万元。

上海市高新技术产业化专项资金

上海市高新技术产业化专项资金支持方式和标准：

高新技术产业化专项资金的支持方式，包括资本金注入、贷款贴息、投资补助等。

对高新技术产业化重大项目，上海市高新技术产业化专项资金的支持比例一般不超过项目新增总投资的10%；对重大产业科技攻关项目，上海市高新技术产业化专项资金的支持比例一般不超过项目新增总投资的30%。对个别特重大项目，上海市高新技术产业化专项资金支持比例需超过上述规定比例上限或采取特殊支持方式的，另行报市政府同意后确定。

上海市高新技术产业化专项资金采取贷款贴息支持方式的，贴息资金总额根据项目符合贴息条件的银行贷款总额、不超过当期银行中长期贷款利率的贴息率和贴息年限计算确定；上海市高新技术产业化专项资金采取资本金注入、投资补助支持方式的，根据项目的重要性、风险程度以及产业发展等具体研究确定资金支持额度。

企业申报上海市高新技术产业化专项资金必须同时满足以下条件：

（一）项目主要由企业或以企业为主体的产学研联盟承担。

（二）项目单位筹集的资本金或自有资金不低于项目新增总投资的30%。

（三）项目在本市行政区域内实施，且基本完成前期工作，建设资金已落实，具备实施条件。

（四）项目单位拥有项目实施形成的知识产权。上海市高新技术产业化专项资金重点支持领域：

1、新能源

2、民用航空制造业

3、先进重大装备

4、生物医药

5、电子信息制造业

6、新能源汽车

7、海洋工程装备

8、新材料

9、软件和信息服务业 上海市自主创新和高新技术产业发展重大项目专项资金管理办法

第一章总则

第一条根据《中共上海市委、上海市人民政府印发〈关于进一步推进科技创新加快高新技术产业化的若干意见〉的通知》（沪委发〔2009〕9号），市政府设立“上海市自主创新和高新技术产业发展重大项目专项资金”（以下简称“专项资金”）。为规范自主创新和高新技术产业发展重大项目的组织实施和专项资金的管理，提高资金使用效率，制定本办法。

第二条专项资金由市级财政预算和国有资本经营预算专项安排,主要来源为：

（一）市级财政预算资金。

（二）国有资本经营预算资金。

（三）市科教兴市重大产业科技攻关项目专项资金的存量资金、回收的本金和收益。

（四）市政府确定的其它资金来源。

第三条专项资金的使用和管理遵循以下原则：

（一）确保专项资金支持的项目符合本市的产业政策和高新技术产业发展规划。

（二）着力发挥政府资金的杠杆放大效应，积极引导社会资金投向自主创新和高新技术产业领域。

（三）公开专项资金支持项目的申报、审批等程序，在专项资金支持项目的选择、实施和后评估等环节引入第三方独立评估机制。

（四）严格执行预算管理和财政资金管理的规定，对专项资金实行单独核算、专款专用，加强监督。

第四条市发展改革委、市财政局负责专项资金的总体安排、统筹协调和监督管理，组织项目资金申请报告的评估，提出专项资金支持额度、方式、进度的建议，组织项目的后评估。

第五条市经济信息化委、市科委等部门分工牵头负责有关高新技术产业领域专项资金支持项目的组织申报、推进协调，承担项目管理部门职责。

第二章专项资金的支持范围

第六条专项资金支持的重大项目包括三类：

（一）高新技术产业化重大项目，指以关键技术的工程化集成、示范为主要内容，或以规模化应用为目标的科技自主创新成果转化项目。

（二）重大产业科技攻关项目，指围绕国家和本市发展战略要求，可以形成核心自主知识产权的重大技术装备研制项目和重点产业结构优化升级所急需的产业共性、关键技术研发项目，以及为重点行业的自主创新和高新技术产业化提供技术服务支撑的公共平台项目。

（三）高新技术产业领域的创业投资基金项目。安排一定额度专项资金支持现有国有创业投资公司发挥创业投资基金的作用，以及其它国有投资公司发起设立创业投资基金，投向符合本市自主创新和高新技术产业化重点支持方向和领域的项目，实现政府政策导向与创业投资基金按市场原则运作的有效结合。

第七条上述项目申请专项资金支持，原则上必须同时满足以下条件：

（一）项目主要由企业或以企业为主体的产学研联盟承担。

（二）项目单位筹集的资本金或自有资金不低于项目新增总投资的30%。

（三）项目在本市行政区域内实施，且基本完成前期工作，建设资金已落实，具备实施条件。

（四）项目单位拥有项目实施形成的知识产权。

第三章支持方式和标准

第八条专项资金的支持方式，包括资本金注入、贷款贴息、投资补助等。

第九条对高新技术产业化重大项目，专项资金的支持比例一般不超过项目新增总投资的10%；对重大产业科技攻关项目，专项资金的支持比例一般不超过项目新增总投资的30%。对个别特重大项目，专项资金支持比例需超过上述规定比例上限或采取特殊支持方式的，另行报市政府同意后确定。

专项资金采取贷款贴息支持方式的，贴息资金总额根据项目符合贴息条件的银行贷款总额、不超过当期银行中长期贷款利率的贴息率和贴息年限计算确定；专项资金采取资本金注入、投资补助支持方式的，根据项目的重要性、风险程度以及产业发展等具体研究确定资金支持额度。

第十条凡采取贷款贴息、投资补助支持方式的，专项资金在投入到具体项目时，可在核定的支持额度内预留10%的资金，根据项目后评估情况予以拨付。在后评估之前项目所需的该部分资金，由项目单位自筹解决。

第四章专项资金的申报与审核

第十一条项目管理部门负责会同市发展改革委、市财政局等部门研究制定本市自主创新和高新技术产业化重点支持方向和领域，并向社会公布；组织专项资金支持项目的申报，重点从技术先进性、方案科学性、产业带动作用等方面考察初选专项资金支持项目；向市发展改革委转报项目资金申请报告。

第十二条市发展改革委会同市财政局可视情组织专家组或委托咨询机构对项目资金申请报告进行评估。提出拟支持的重大项目及专项资金支持方式、额度和进度的建议，报经市政府同意后，由市发展改革委批复项目资金申请报告。

第五章专项资金的使用管理

第十三条专项资金支持的项目实行协议管理。项目资金申请报告获得批复后，项目管理部门应与项目单位签订项目实施框架协议。协议包括项目名称、项目单位、项目履行期限、项目内容和主要技术经济指标、验收标准、专项资金支持方式和额度、违约责任、双方约定的其它条款等。

第十四条对采取资本金注入方式支持的项目，由市发展改革委、市财政局会同市国资委委托国有投资公司按照国有资产管理的有关规定，履行出资人职责并办理相关手续。

第十五条市财政局根据市发展改革委下达的项目资金申请报告批复、项目单位送交的专项资金拨款申请等书面材料，按照财政支付管理的有关规定，将专项资金直接拨付到项目单位或国有投资公司。

第十六条项目单位和国有投资公司要对专项资金实行专账管理，专款专用，并按照要求向市发展改革委、市财政局报送项目实施及专项资金使用情况。

第十七条项目管理部门和国有投资公司要对专项资金加强监管，督促项目单位按照要求使用专项资金。项目单位的自筹资金应按计划及时足额投入。

第十八条项目实施过程中出现可能影响项目实施目标的重大变更及调整的，项目单位及项目管理部门要及时提出项目调整申请报告报市发展改革委。市发展改革委会同市财政局对项目调整申请报告进行评估，提出办理意见报市政府同意后，批复项目调整申请报告或停止项目实施。

第六章专项资金支持项目的后评估

第十九条项目实施达到总体目标后，项目单位和项目管理部门等方面要及时做好项目后评估的准备工作，并由项目管理部门向市发展改革委转报项目单位提交的后评估申请报告。

第二十条市发展改革委会同市财政局组织专家组或委托咨询机构对项目进行后评估，由市发展改革委批复项目后评估结果，由市财政局依据批复核拨预留的专项资金，或收回之前已超额拨付的专项资金。

第二十一条项目实施过程中，市发展改革委会同市财政局可视情组织项目的中期评估。

第七章监督检查和法律责任

第二十二条市发展改革委、市财政局根据需要，对项目专项资金的管理和使用情况实行监督管理。审计、监察等部门依据职能分工对专项资金的管理和使用情况进行监督检查。

第二十三条专项资金支持的项目信息，除涉及国家秘密和安全，商业秘密和其他不适宜公开的外，应当采取适当方式向社会公开。

第二十四条项目单位和国有投资公司在专项资金申报、使用、管理过程中，有弄虚作假、违纪违法行为的，除按照国家有关规定追回专项资金、追究有关单位和人员责任外，还可视情停止专项资金支持项目实施，取消有关单位和人员继续申报项目和管理资金的资格。

第八章附则

第二十五条市发展改革委会同市财政局负责制定发布本办法具体实施所需的项目资金申请报告编制要点、项目实施框架协议范本、项目后评估办法等配套文件。

第二十六条本办法自印发之日起执行。本办法由市发展改革委会同市财政局负责解释。

上海市发展和改革委员会

上海市财政局

二○○九年七月十六日

上海市企业自主创新专项资金管理办法-沪经技(2007)222号

为进一步贯彻全国科技大会和上海科技大会精神，实施“科教兴市”主战略，推进落实《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要〉(2006—2020年)的若干配套政策的通知》、《实施〈上海中长期科学和技术发展规划纲要〉(2006—2020年)的若干配套政策》，为提升企业自主创新能力，保证专项资金使用和管理的规范化、程序化和制度化，特制定本办法。

一、资金来源

上海市企业自主创新专项资金是市政府设立的，专项用于支持本市企业加强自主创新能力建设的补助性资金。其目的是鼓励本市企业积极推进自主创新工作，切实增强企业自主创新能力和动力，发挥企业自主创新主体地位和主导作用，引导各类社会资本加大对企业自主创新的投入，迅速形成一批具有自主知识产权和国际竞争力的自主创新型企业。

区、县人民政府根据本地区经济发展情况和企业自主创新活动的需要，可设立相应的专项资金。

二、支持方式、范围、补贴标准

1、使用方式

企业自主创新专项资金支持方式主要采用无偿资助的方式。

2、使用范围：

（1）为鼓励企业开展引进技术的消化吸收与创新活动，对列入《上海市引进技术的吸收与创新计划》的项目，可由企业自主创新专项资金给予项目研发资助，资助标准一般不高于该项目研发总投入的20%，金额最高不超过300万元。

（2）为鼓励有条件的企业建立技术中心，增强自主创新能力，对经认定的“上海市企业技术中心”企业，每家给予创建补贴60万元；其中，对经认定的具有行业研发、幅射功能的市级企业技术中心给予不大于100万元的补贴。

（3）为鼓励企业不断提升自主创新的基础条件和能力，重点支持承担国家和本市重点项目的企业引进国际一流的研发仪器设备，对企业购买国外先进研发仪器设备所发生的费用，可由企业自主创新专项资金给予资助，资助标准一般不高于所购仪器设备价格的20%，金额最高不超过300万元。（4）鼓励和引导本市骨干企业开展重大技术装备的自主创新，对列入重大技术装备研制专项的项目并已取得首台机业绩突破或有突出贡献的项目，可由企业自主创新专项资金给予研发资助，资助标准不高于该项目研发总投入的20%，金额最高不超过500万元。

（5）鼓励项目业主使用国产首台（套）重大技术装备，引导项目业主对国产首台（套）设备投保。对本市用户单位购买使用列入上海市重大技术装备首台（套）业绩重大突破计划的重大技术装备，经市重大技术装备协调办核准，可由企业自主创新专项资金对用户单位给予适当风险资助，资助标准原则上不超过所购设备价格的10%或保费额的50%，金额最高不超过800万元。

（6）为鼓励企业用引进技术提升产品水平和附加值，对列入“中国鼓励引进目录”的技术并开展消化吸收自主研发的项目，经认定后可由企业自主创新专项资金给予项目研发资助，资助标准一般不高于该项目研发总投入的20%，金额最高不超过100万元。

申请专项资金支持的项目可在上述支持范围中选择一种申请，但不得同时选择两种或两种以上范围内容申请支持。已通过其它渠道获取财政资金支持的项目，企业自主创新专项资金不再给予支持。

三、资金申报和审批程序

1、由市经委会同有关部门通过指定的信息网络和报刊等新闻媒体，发布重点领域指南及相关项目申报信息，同时公布各专项的申请范围、申请条件、申请程序、资助方式及受理部门等。

2、按照市经委等部门公布的各相关专项的申请范围、申请条件、申请程序及途径，企业可申请将本企业的项目列入专项计划。

3、市经委会同有关部门，负责组织专家按照公平、公正、合理的原则，对项目申报材料进行评审或委托咨询机构进行评估。

4、市经委会同有关部门，根据专家评审推荐意见或评估机构的咨询意见，结合重点领域指南以及申请企业的技术开发机构、人员、资金投入和生产条件等综合情况，在规定期限内确定并下达相关专项计划或公告专项目录。

四、申请条件及须提交的材料

1、申请企业条件：（1）在本市登记注册的具有独立法人资格的企业；（2）企业研发投入占销售收入的比例高于本市同行业平均水平，且具有承担相关项目的基础条件和能力；（3）企业的经济效益良好；（4）企业财务管理制度健全，会计和纳税信用良好。

2、申报企业自主创新专项资金项目的企业必须提交项目申请书，主要包括：项目名称、承担单位、项目内容（主要经济技术指标、研发内容和技术创新点等）、项目起止年限、项目进度安排、知识产权的评估和分析、项目总投资、申请专项资金数额、其他资金来源及其企业相关资质证明等；

3、使用自主创新专项资金的固定资产投资项目必须进入市经委固定资产项目库，并附有关批准文件，即经有权限的相关政府部门批准、核准或备案文件。

五、资金使用监督和项目评估管理

1、企业自主创新专项资金补助的项目，实行项目合同管理。项目合同应包括：项目名称和承担企业、项目履行期限、项目内容和主要经济指标、验收标准、专项资金补贴方式和数额、违约责任、双方约定的其他条款等。

2、市财政局根据市经委审核上报的企业自主创新专项资金项目实施情况和拨款申请，按照财政资金支付管理的有关规定，将专项资金直接拨付到项目单位。

3、市经委会同有关部门负责项目实施的监督、检查和评估验收。

4、市财政局和市审计局对企业自主创新专项资金的使用情况和项目执行情况进行监督、稽查和审计。

5、获得企业自主创新专项资金补助的项目在实施中出现项目合同规定的特殊情况时，经市经委等部门批准，可以变更或者解除合同。项目单位在合同解除前已取得且尚未使用的专项资金，应当在合同解除后即予返还市财政部门。

获得自主创新专项资金资助的企业，两次被撤消项目的，该企业三年之内不得再申请企业自主创新专项资金资助项目。

6、企业自主创新专项资金应严格执行财政资金管理的有关规定，单独核算，专款专用，提高资金使用效益，经费开支范围标准应与合同书相一致，严禁超范围超标准开支，项目结束应进行专项审计。对弄虚作假、截留、挪用等违反财经纪律的行为，除按国家规定对项目单位和有关部门负责人给予行政处分和经济处罚外，还将进行以下处理：限期收回已拨付的专项资金；予以公示并取消项目法人和项目负责人继续申报项目的资格等。

上海市经济委员会

上海市对外经济贸易委员会

上海市财政局 2007年5月29日