大余县中小微型企业融资情况的调研报告

第一篇：大余县中小微型企业融资情况的调研报告

大余县中小微型企业融资情况的调研报告

随着我国经济的不断发展，中小微型企业日益成为推动我县经济增长中不可或缺的重要力量。据统计，我县目前中小企业已超过514家，占全县企业总数的96.6％。它吸纳了全社会75％的就业人员，提供了全县90％以上的出口额和超过75％的税收收入，创造了全县90％的新增工业产值和55％以上的国内生产总值。然而，面对发展前景良好的众多中小微型企业而言，得到的信贷资金非常有限。融资难已成为制约中小微型企业发展的重要因素，而中小微型企业融资问题也就成为非常值得研究的一个重要课题。2011县民营企业局通过座谈会、走访银行和企业，开展了中小微型企业融资情况专题调研。

一、我县金融机构对中小企业融资服务的支撑作用明显增强

2011年开始，美国第二轮量化宽松货币政策给我国带来了输入型通胀，物价快速上行压力加大，货币政策由“适度宽松”转为“稳健”，一些地方中小微型企业所面临的融资困难更加突出。调研显示，因我县应对有力，全县金融机构存贷款和中小微型企业融资逆势上扬，呈现出以下几个亮点：

（一）全县金融机构业绩提升

截至2011年末，全县金融机构存款余额53.69亿元，同比增长13.73%，比年初增加6.48亿元；金融机构各项贷款余额27.62亿元，同比增长19.65%，较年初增加4.53亿元；2011年新增贷款达6.9亿元，比去年全年多新增2.2亿元。

（二）中小微型企业融资实绩稳步增长

2011年，我县中小微型企业实际贷款的总量提升。截至2011年11月末，中小微型企业贷款余额达11.45亿元，占全部贷款余额的41.46%；中小微型企业新增贷款1.63亿元，比去年全年多新增1.14亿元。

（三）中小微型企业融资渠道显著拓宽

近年来，我县金融机构在原有工、农、中、建和农信社、农发行、邮储银行的基础上蓬勃发展，相继成立了新的金融机构和担保公司，拓宽了新的融资渠道。

1、2008年，邮储银行开办信贷业务（已累计发放贷款1172笔，金额1.07亿元，其中：2011年累计发放562笔，金额0.42亿元）。

2、2009年，赣州银行大余支行成立（各项存款余额2.85亿元，各项贷款余额1.94亿元，其中2011年末为27家中小微型企业累计发放30笔贷款，金额0.9亿元。）。

3、2011年7月，赣州银座村镇银行大余支行成立（截至2011年末各项存款余额0.8亿元，各项贷款余额0.52亿元，其中信贷支持4家中小微型企业，贷款余额0.21亿元。）。

4、2011年3月，大余县润通小额贷款公司成立（截至2011年末为15家中小微型企业发放贷款0.56亿元。）。

5、2011年5月，大余县中小企业信用担保公司取得融资性担保经营许可证（2011年末担保贷款400万元。）

6、2009年2月，江西省信用担保股份有限公司大余分公司成立（2011年为本县4家企业累计担保5750万元）。

7、农发行大余客户组，也在不断拓展信贷品种，由单一的粮食贷款发展到多品种的信贷业务，2011年末为12家中小微型企业贷款1.2亿元。

（四）中小微型企业融资业务不断创新

我县各金融机构围绕服务中小微型企业发展，结合本行业务不断创新和完善金融业务。一是创新和完善信贷产品。如：工行根据小微型企业自身经营特点和贷款风险特征，重新制定小微型企业贷款分类标准，拓展小微型企业网贷通业务，授信500万元以下的小微型企业无需评级授信可直接申请贷款，同时把有字号的工商个体户也纳入了小微型企业金融服务对象（2011年累计发放9户，金额2540万元）、农行推出国内信用证业务，此业务手续简便，不占信贷规模（目前，已为大余欣荣钨业贷款1560万元），此业务是拓宽稳健货币政策下的中小微型企业融资的有效方法。二是创新担保方式。已陆续增加了信用担保、存货抵押贷款、应收账款抵押贷款等有利于中小微型企业获得及时贷款的新业务。

（五）中小微型企业融资服务环境得到改善

县政府及各相关职能部门各司其职，合力服务中小微型企业，努力应对稳健货币政策下的中小微型企业融资困难。一是县政府出台了《大余县2011年金融工作指导意见》，引导金融机构加大对优势产业、科技创新企业信贷投入。二是县政府、人行等部门积极协助筹建新的金融组织，拓展信用功能，支持鼓励县内符合条件的中小微型企业通过中小微型企业集合债券等直接债务融资工具融资（上半年，已推荐悦安超细金属有限公司申请加入“赣州有色”中小企业集合票据的发行）。三是财政、人社、林业等部门积极为企业向上争取项目无偿或贴息资金，截至2011年11月，累计财政贴息761.17万元，其中为享受劳动密集型小微型企业贷款贴息（2011年已为润致制衣、超弦光电、励佳针织、通达汽运等，核定贴息贷款800万元，累计办理贴息32.6万元）。四是县工商局、民营企业局等部门发挥自身优势开展了“银企对接”信贷产品推介会等活动（2011年已在邮储银行和赣州支行举办二场推介会），富有成效的助推中小微型企业融资工作。

二、我县中小微型企业融资的瓶颈制约依然突出

调研中得知，2011年全县514家中小微型企业中，只有132家次从各金融机构获得贷款，这其中还包含了一家企业从多家金融机构获得贷款，即使不考虑这一因素的存在，也只占全县企业的25.7%，70%以上的中小微型企业不能从正规金融机构获得贷款，驻县几大国有商业银行中，农行和赣州银行大余支行分别为19家和22家中小微型企业发放贷款，已属最多的，股份制银行中，发放最多的农信社，也只有31家中小微型企业从其获得贷款，中小微型企业贷款难可见一斑。当前，我县中小微型企业在县域经济发展中占有极其重要的作用，其实现的增加值在“十一五”时期占全县GDP的60%，2011年实现产值142.95亿元，实现增加值38.12亿元，占全县GDP的66.2%，实现税收3.83亿元，吸纳69%的城镇就业机会。然而，资金是企业的血液，是企业生存之依托。目前，中小微型企业的价值在银行业金融机构获贷中却没能得到体现。究其原因，既有中小微型企业自身缺陷的制约，又有金融部门经营机制的制约，还有来自社会信用担保体系不完善等诸多因素的制约。主要有以下几方面：

1、银行准入难。我县中小微型企业大多没建立公司治理机制，没有建立现代企业制度，企业法人资产和自然人资产没有严格区分，在产权制度上不符合银行标准。加之有的产业是国家限制发展的产业，不符合国家产业和环保政策。由于政策风险大，发展前景不确定，市场淘汰率高，从资金的效益和安全性出发，银行不愿贷款。

2、资信建立难。绝大多数中小微型企业内部管理制度尤其是财务管理制度不健全，有的中小微型企业会计报表不真实甚至没有会计报表，财务报表经过审计的几乎为零，虚假帐、多套帐的现象甚为普遍。企业的资产、销售等基本财务数据在其财务报表中真实性、透明度不高，银行难以认同，不予授信评级。

3、信贷抵押难。一是中小微型企业贷款基本以抵押为主，部分商业银行资产抵押折扣率较低，土地、房产按50%左右折扣，生产设备仅折20%——30%。而我县绝大部分中小微型企业发展初期，资产积累不足，难以满足银行信贷抵押要求。全县50%以上的中小微型企业无有效抵押资产，较多中小微型企业被挡在信贷大门外。二是中小微型企业贷款一般具有额度小、时间短、次数多的特点，而抵押手续繁琐，程序复杂，难以适应其要求。三是信贷成本高。以农信社一年期以内流动资金贷款为例：贷款利率为12%左右；承兑贴现手续费万分之五；贴现利率13‰左右；抵押物评估费按贷款本金的0.3%；质押物（主要是矿产品第三方保管）保管费为0.4/天吨，抵(质)押物为矿产品的保险费率按贷款本金的1.2‰；担保公司担保费率按贷款本金的2‰以及理财费用等。

4、融资担保难。一是担保机构的数量少、规模较小、资质低。目前，与周边县担保公司多达一、二十家相比，我县仅有二家担保机构，其中一家为江西省信用担保股份有限公司大余分公司，2011年已为4家企业累计担保5750万元；另一家大余县中小企业信用担保公司，其注册资金1000万元，而银行合作门槛偏高，银行普遍要求合作的担保公司注册资本金在3000万元以上，由于规模较小、资质低等原因，导致担保实绩小。现已成功担保的400万元，连注册资本金都不到，更谈不上放大倍数。同时，由于银行合作门槛偏高，加之对担保机构缺少统一的监管，要防止担保机构事实上在以其名义从事民间借贷甚至非法集资。二是联保担保的优质企业或有负债大，一些企业自身负债加上为其他企业保证的，往往资产负债率偏高，影响其自身融资水平。

5、核准审批难。中小微型企业融资特点是“小、急、频”，而银行为防范风险，太多要求一套完整而繁琐的融资手续，难以满足中小企业融资简单快捷的要求。同时，国有商业银行随着银行企业化改革，大

幅度上收信贷管理权限，县级行贷款审批权限较小，授权、授信不足，对中小微型企业贷款业务大多只起调查评估作用，然后是层层报批，程序复杂，耗时费力。企业借一笔数额不大的贷款要十来道手续，少则一周，多则数月，往往错过最佳商机。而地方商业银行机制虽较灵活，但贷款成本一般较高，而且规模较小，无法拿出大量资金来满足中小微型企业日益扩大的贷款需求，同时其业务人员素质和服务意识也参差不齐。

6、银企对接难。一方面我县社会诚信系统尚未建立。社会经济信息不透明、不共享，企业和个人经营状况的真实性难以判断，使得银行很难选出有实力、守信用的企业。目前，银行对企业贷款普遍实行了内部信用评级和授信管理的办法，但我县的中小微型企业大多处于生产规模较小、融资渠道单

一、效益尚未完全体现的发展初期，中小微型企业在信用评定过程中难以符合银行要求。另一方面，大多数企业经营者融资意识淡薄，在企业经营状况良好时，不注重建立和发展与银行的信贷关系，不注重自身在银行的信用建立。

此外，由于今年国家实行稳健的货币政策，导致银根紧缩、规模受限和利率提高，加剧了中小微型企业的融资难度。

三、关于改善我县中小微型企业融资难的几点建议

要从加快我县中小微型企业融资的金融服务体系、社会服务体系建设和优化中小企业融资的环境等三个层面采取积极的措施。

（一）完善中小微型企业融资的金融服务体系

1、千方百计吸引多种主体的金融机构在我县设立分支机构。要研究编制我县针对服务中小微型企业分层次的融资体系建设的专项规划，充分认识大金融富国强市兴县的同时，树立小金融兴行富民的观念。既全力支持大银行发展，也大力发展小银行、小额贷款公司、贷款担保公司；既畅通间接融资渠道，也大力开辟直接融资渠道。要研究出台鼓励在我县新设金融机构吸引力的政策措施，2、积极促进金融机构进一步向下拓展，在民营经济发展较快又有迫切需求的镇村及园区设立服务点，激发我县整个银行业的发展和活力。要加大针对中小微型企业的金融产品、金融服务创新工作的组织力度。金融机构利息和收费也要公开透明，防止乱收费。

（二）完善中小微型企业融资的社会服务体系

1、完善担保体系建设。要大力发展信用担保机构，争取多发展几家信用担保机构，同时通过资金注入、风险补偿和税收优惠，对我县现有担保公司进行培育和扶持，达到与银行合作的门槛，各商业银行主动争取上级行支持，推动下调对担保公司的最低资本注册额度的合作标准，使的担保机构能为企业担保放大倍数，力求达到5倍以上。同时加大信用担保机构行业管理、行业自律和行业监督。着力在担保机构数量、质量和担保信息共享平台建设方面取得突破。

2、规范抵押登记和收费行为。县政府组织财政、审计、监察、土地、房产、工商等部门研究出台统一规范企业贷款抵押登记和收费规定。支持鼓励有专业资质的土地评估机构进入备案参与土地评估业务竞争，对抵押登记费、评估费、保管费、保险费和公证费用等进行清理、整顿和核查，制定统一收费标准，规范收费行为，执行最优惠标准。要限时办理抵押登记手续，尽可能延长评估时效。

（三）完善中小微型企业融资的政务环境

1、建议成立县金融办，实行独立科级单位，或与某单位二块牌子一套人马，负责综合协调和管理职能，定期召开联席会议，通报经济、金融情况，提出待解决的问题进行磋商和协调，为金融机构扩大信贷切入点提供基础支持。要组织相关职能部门研究共建共享中小微型企业信息网络平台和信用征信系统的具体措施，逐步解决政府、银行和企业之间信息不对称问题，推动解决中小企业融资难问难。

2、加大对中小微型企业贷款的财政撬动力度。建立财政专项资金用于中小微型企业贷款风险补偿和担保体系建设，积极推进完善贷款风险补偿机制，出台针对中小微型企业贷款投放工作绩效的考核激励办法。同时，主动争取省市中小企业贷款的财政撬动资金，扩大财政撬动资金的覆盖面。

3、加大培育、培训力度，千方百计提升中小微型企业的素质。县政府组织有关职能部门专题研究解决中小微型企业的素质分类分步提升工作，并列入县委县政府的年度目标考核。实施中小微型企业发展振兴计划，从资金支持、人才培训、创业辅导等方面给予到位务实的帮助，全力提升中小微型企业素质。

第二篇：关于破解中小微型企业融资难题的汇报

关于破解中小微型企业融资难题的汇报

近年来，我们以实施百户中小企业成长工程为主线，把中小企业作为激发活力、带动就业、跨越争先的重要力量抓大扶强。为努力破解中小企业融资难题，围绕推进工业立市和金融强市两大战略互动，坚持政策引导与市场化运作相结合，通过政府推动、银企对接、信用建设，搭建贷款平台、担保平台、合作平台，在一定程度上改善了企业资金短缺状况，促进了中小企业持续、快速、健康发展。

一、做法和成效

(一)推进银企对接合作，建立互利共赢机制。银企关系是市场经济中最重要的经济关系之一。建立协调发展、良性互动的银企关系，是推动中小企业发展的现实需要。我们通过搭建银企合作平台，推荐企业资金需求，组织银企双方深化认识、紧密对接、扩大合作，支持项目建设、企业生产，促进经济和金融共同发展。今年初，在调查摸底的基础上，向省、市各家商业银行推荐了有资金需求的337户企业、119个项目，流动资金需求34.7亿元，项目资金需求137亿元。在全省银企对接会和全市大项目推进会上，共签约项目贷款64.5亿元、流动资金贷款5.2亿元。

(二)发挥担保公司作用，为企业融资增加法码。积极协调省辰能担保公司、我市新创新担保公司、东北投资担保公司、鑫汇经济担保公司等10余家担保公司为企业服务。今年上半年，我市为中小企业开展担保业务的公司注册资金8亿元，共为72户企业开展担保业务109笔，担保额4.4亿元。省辰能担保公司为我市仁合堂药业、工具有限公司、海林柴河纸业有限公司等17户企业开展担保业务1.34亿元。

(三)加强诚信体系建设，开展信用等级评价。引导企业树立诚信意识，把诚信作为企业的立足之本，把提高诚信度作为中小企业获取银行信任、争取信贷资金支持的重要途径。去年以来，为推进中小企业诚信体系建设，先后开展了两次较大规模的企业诚信建设培训活动。协助配合评级公司，协调税务、工商、质监、药监等相关部门，为参评企业出具证明材料，得到了省工信委和评级公司的认可和好评。还向省诚信办推荐了42户企业，作为全省诚信企业示范单位。目前，全市已有62户中小企业参加全省中小企业信用等级评价试点，其中评定为AAA级企业1户，AA级企业9户，A级企业35户，为争取银行贷款创造了有利条件。

(四)积极推进企业上市，拓宽企业融资渠道。成立了工作机构，建立了联席会议制度，统筹推进中小企业上市融资工作。出台了有针对性的扶持政策，对纳入后备、股份制造、进

入辅导期的企业，分别给予财税优惠政策和一次性资金支持。组织重点企业赴外地学习，推荐证券公司与企业对接，协调解决企业改制中的具体问题，指导企业做好上市前期工作。重点推进响水米业、天合石油、友博药业等企业的上市工作。响水米业引进新华联控股集团投资，友博药业完成了股份制改造，天合石油公司已委托北京招商证券作为服务机构。这三户企业争取在2013年上市。

(五)加大扶持服务力度，帮助企业强身健体。指导企业加强内部管理，规范公司治理结构，加强财务管理，增强内在融资能力。积极跑省进京，为企业争取政策和资金，年内预计落实国家和省产业结构调整、新型工业化发展、淘汰落后产能、节能减排等专项资金1.8亿元。帮助红星乳业、日达化工、木工机械、仁合堂药业等16家企业，申请落实省中小企业发展专项资金9000多万元。组织企业加强配套协作，天合石油、新翔石油等20多家石油钻具企业，今年为大庆油田配套销售额预计达到2亿元。前三季度，全市规模以上工业企业完成增加值112.4亿元，增长29.5%，增幅居全省第2位;实现销售收入415亿元，增长43.7%;实现利税38.6亿元，增长31.8%。

二、现状和问题

中小企业已经成为国民经济增长的生力军、地方财税增收和吸纳就业的主渠道。到2011年前3季度，全市共有中小企业11341户,占企业总数的99%;实现增加值352.2亿元，占全市GDP的59%;上缴税金46.8亿元，同比增长34.9%%;微型企业(个体工商户)66，291户，从业人员140，593人。据我们了解的情况看，中小企业资金状况不容乐观。我市一些中小企业符合国家产业政策，拥有自主知识产权，产品科技含量较高，市场发展前景和发展潜力较好。由于企业正处于发展的扩张期，再生产、上项目、扩产能，都需要大量的资金投入。但在原始积累过程中，大多数金融部门、担保公司认可的有效资产都已经抵押完，发行债券、上市融资等直接融资达不到标准，这些成长型企业处于贷款难、融资难的两难境地。我市64户全省成长型中小企业，其中上报有资金需求的企业48户，需求企业项目资金7.4亿元，需求流动资金4.7亿元，只有20户企业得到信贷支持，占企业户数的41.6%，1-9月份解决资金1.5亿元，满足率仅为12.4%。辰能担保公司去年为牡丹江仁合堂药业等13户企业贷款1.2亿元，今年增加了4户，贷款额1.34亿元，增长11.6%。部分担保公司感到，由于银行信贷规模的限制，向银行推荐的企业贷款步伐有所减缓。融资难已成为中小微企业的共性问题，分析原因，主要有以下几个：

(一)银行信贷产品不足。我国现阶段实行比较严格的金融管制，原则上没有有效资产抵押不予放贷，这在一定程度上限制了银行业务拓展的能力。我市银行机构产品创新能力不足，贷款条件限制严格，审批手续繁杂，审批时限较长，新型信贷服务产品特别是适合中小微企业的信贷产品不多。

(二)企业融资渠道狭窄。中小微型企业融资渠道主要靠间接融资，过度依赖银行贷款。一些企业为扩大生产规模、解决资金缺口，在间接融资不畅、直接融资艰难的情况下，要么靠自我积累，要么向民间高息借贷，多数企业达不到融资的目标和效果。

(三)企业融资能力较差。多数中小微型企业经营管理水平不高，规模小、实力弱，技术含量低、低档产品多，符合贷款条件的项目和产品少。财务管理不健全，财务报表不规范。有的企业资产抵押殆尽，有的企业发展前景不被看好，很难赢得金融机构的支持。

(四)诚信体系建设相对滞后。我市诚信体系建设仍处于起步阶段，社会诚信体系不健全，影响了企业金融部门贷款的速度。社会信用信息征集系统还不完善，各商业银行对企业的征信信息不共享、评价不统一，信用信息得不到及时归集和准确评估，银行之间信用等级评定标准各成体系。

(五)中介机构服务能力不强。金融机构中介组织普遍规模小、资金缺、服务品种少、抗风险能力弱，符合银行信贷要求的较少。我市担保公司注册资本金以最低限2000万元的公司居多，从事的业务以个人消费等风险较小的服务品种居多，稳定开展企业贷款担保业务的很少，资金补偿机制和风险控制机制不完善，不具备单独担保大额贷款的能力，银行对多数担保机构的资信认可程度较低。

三、对策和建议

当前，融资难仍是制约中小企业发展的主要瓶颈。如何解决融资难的问题，我们认为，既要发挥政府的作用、又要发挥市场的作用，既要发挥银行的作用、又要发挥企业的作用、以及社会的作用。需要各方共同努力，全方位创新举措，多渠道创造条件，促进中小企业融资发展。

(一)围绕中小微型企业特点，创新信贷产品。引导银行机构调整优化信贷结构，提高中小企业金融产品和服务的针对性和适用性。从中小微型企业流动资金短缺、抵押物匮乏的实际出发，依据《物权法》，对经营形势好、无法提供贷款质押物的企业和产销两旺、暂时无力还贷的企业，开展“成品和半成品等库存质押”、“流动资产质押”、“票据质押”等贷款业务，探索无形资产抵押方式，通过跟踪企业生产经营状况，规避信贷风险。

(二)围绕完善信用信息系统，统一评价标准。人民银行与各相关部门密切配合，以完善信贷、纳税、交费、信用卡、担保、通讯等信用记录为重点，扩大企业及个人信用信息的采集内容，丰富和完善企业和个人信用信息基础数据库。面向省内外积极引进著名评级机构来我市开展资信评级业务，建立完善第三方评级机制，每年对企业进行评级，评级结果在金融部门统一应用。

(三)围绕健全中介服务体系，做大担保机构。通过设立财政专项资金，争取国家、省专项资金，减免担保企业税费等措施，引导贷款担保机构健康发展，扶持鑫汇和新创新等经营业绩好的担保公司做大做强。支持贷款担保机构通过建立互助基金会等形式，实施互助担保、再担保，增强贷款担保能力。

(四)围绕落实金融政策要求，提升适应能力。建立中小企业发展专项资金和金融部门的激励机制，提高对成长型企业的调控服务能力。加强对政府相关职能部门干部和企业经营者金融知识的培训，提高运用金融知识开展政银企合作的能力。加强对企业的诊断把脉和指导服务，提高企业科学化管理水平和运行质量，建立现代企业制度。引导企业加快科技创新，谋划符合国家产业导向和适应市场需求的好项目，争取更多的金融支持。

(五)围绕拓宽资金筹措渠道，多方引资融资。进一步鼓励和支持有条件的企业在国内外市场上市，实现直接融资。加强与金融中介组织的联系，争取国家和省银监、证监部门支持，通过发行中小企业集合债、中小企业集合票据等融资形式，缓解企业资金短缺的矛盾。充分发挥我市区位、资源、口岸、通道和产业基础的优势，积极引进战略投资者，鼓励和引导企业面向国内外承接产业转移，引进战略投资，加速资本扩张。

(六)围绕用好用活国家政策，加大扶持力度。国务院新近出台了支持小型和微型企业发展的金融财税政策，对加大对小型微型企业的信贷支持，清理纠正金融服务不合理收费，拓宽小型微型企业融资渠道，细化小型微型企业金融服务的差异优化监管政策，促进小金融机构改革与发展等方面，都做出了具体明确的规定。各有关部门应积极宣传和细化政策措施，引导金融机构加大倾斜力度，创造性地落实好各项政策，进一步破解融资难题，优化投资环境，扶持中小微型企业加快发展。

第三篇：中小微型企业信息化发展分析

中小微型企业信息化发展分析

一、信息服务企业分析。至2013年8月底，本次初步调查企业88户，核实后主营业务符合信息服务类的企业确定为14户，其中信息传输业企业4户，分别是电信、移动、联通、广电网络分公司，其全部为国有中型企业，止2012年底资产规模达160379.18万元，负债29167.7万元，从业人员1332人，主营业务收入64708.37万元，利润总额5568.02万元，上缴税金2124万元，电信、联通、移动3家公司在信息化建设方面的投资累计是84480万；软件开发和信息技术服务类企业10户，全部为规模较小的民营小微企业，资产总额2014.55万元，负债412.66万元，从业人员120人，主营业务收入2938.1万元，利润总额246.13万元，上缴税金34.42万元。通过此次调查，信息传输类企业存在：原材料价格波动大、人力成本提高、市场需求有所萎缩等问题，建议政府今后在信息服务、法律服务、市场开拓服务等方面给予支持。软件和信息技术服务类企业存在：融资困难、融资成本增加，劳动力成本不断提高、缺乏高科技专业人才等问题，建议政府今后在金融融资服务、财税减免、创业服务和高科技专业人才引进、专项项目扶持等方面给予小微企业大力支持，帮助企业做大做强。整个信息服务类企业目前为中小微企业提供的服务以互联网基础信息和企业管理软件服务为主，为20户企业提供了网站服务，移动公司积极推进中小企业云服务平台应用建设工作，电信、联通、移动、广电网络正在加快三网融合建设力度，结合国家发展信息产业战略的机遇，加快光纤升级和入户工程，积极发展4G网络，不断满足民众信息消费需求。未来，面向工业企业信息服务的重点是“两化融合”和电子商务的推广应用。

二、中小微型工业企业信息化应用分析。止2012年底，企业拥有计算机5239台，接入互联网4936台，实现网上采购金额3154.3万元、销售金额3600万元，信息技术人员262人，计算机辅助设计企业45户，占全部企业的10.9%。计算机辅助制造企业48户，占全部企业的11.6%，计算机辅助设计、制造企业主要集中在食品、药品、饮料类生产企业。装备自动化1063台，占总装备台数的57.6%；装备半自动化782台，占总装备台数的42.4%。有12家企业实现生产装备自动化，21家企业实现生产装备半自动化。用于信息化总投入8922.04万元，水力发电企业信息化投入居首，其中黑河水电公司下属的各电站总投入5660万元；农副食品加工企业信息化投入位居第二，其中，张掖市有年金龙马铃薯雪花全粉食品工业有限公司和张掖牧沅清真食品有限责任公司合计投入1576万元；医药制造企业信化息投入位居第三，其中甘肃河西制药有限公司投入1450万元。从以上数据来看，经营效益好、规模大和行业景气度高的企业信息化程度就高，同时通过此次调查发现我区工业企业信息化发展存在以下三个方面的问题：一是整体信息化意识薄弱，尚未从企业发展的战略高度上认识信息化对于企业在信息时代生存和发展的重要性和紧迫性，企业信息化能提高企业管理水平、提高工作效益和企业竞争力的认识还相当肤浅；二是缺乏资金投入，部分企业资信度差、抵押资产少、信贷风险大，融资渠道少，融资难度大，筹资困难，企业信息化建设是一项周期长、投资大的系统工程，既需要一定投入又存在一定风险，因而企业很容易忧郁不决。因此，信息化所需的资金投入是制约企业信息化发展的又一大障碍；三是缺乏信息化高级人才，企业信息化建设需要既懂得经营管理，又懂信息技术的高素质复合型人才。而企业用人机制缺乏吸引力，难以引进优秀的信息化管理人才。

三、促进两化融合的主要措施和建议。

一是改革管理模式。随着企业两化融合的不断推进，管理也要不断跟上现代企业的发展步伐。由于企业两化融合不是简单地用计算机代替手工劳动，也不是将传统的管理方式照搬到计算机网络中，而是借助现代信息技术，引进现代管理理念，对落后的经营方式、僵化的组织结构、低效的管理流程等，进行全面而深刻的变革，因此，应引导企业把目光从产品、技术、软件转向自身存在的管理问题，更加注重引进先进的管理理念和技术来对企业进行变革。如果那些不适应信息化时代要求的传统的管理体制不改革、老的组织结构不整合、落后的机制不转变、陈旧的设备不改造，仅仅采用了计算机，上了互联网，信息化的优势也难以发挥，企业的管理水平也难以提高。

二是加快建设企业信息化服务体系。人才的缺乏和认识的不清晰是制约我区企业信息化建设的“瓶颈”。因此必须充分利用现有的资源即依托网络运营商、大专院校、科研院所的信息技术优势，组建由网络运营商、大专院校、科研院所等企业、机构参与的信息化服务体系。这种信息化服务体系主要负责信息化人才的培训、信息技术的指导和围绕工业

产品研发设计、生产过程控制、企业管理、市场营销和企业技术改造等关键环节全面推进“两化”融合，以此来支持更多企业应用现代信息技术发展电子商务、网上营销、信息发布等，促进信息化进程，使信息化真正成为助推企业成长的“加速器”。

第四篇：中小房地产企业融资渠道

中小房地产企业融资渠道分析

一、我国房地产企业融资现状与渠道分析

（一）房地产资金来源现状

房地产资金现在主要来自七个方面，国内贷款，利用外资，外商直接投资，自筹资金，企事业单位自有资金，购房者的定金和预付款以及其它资金。04年1~11月，国内贷款、自筹资金和其他资金来源占当期房地产开发全部资金来源的76.4%，其中直接国内贷款融资占所有资金来源的26.4%，与去年同期相比，国内贷款金额同比增长5.75%，利用外资金额同比增长10.12%，增幅很大。行业资金来源结构存在严重缺陷，银行贷款数量巨大。

（二）本期不同渠道融资金额变化

2004年8月份以来，房地产投资的各种渠道中，自筹资金、定金及预付款、利用外资、外商直接投资和其他资金均呈现回落趋势，而国内贷款和企事业单位自有资金在10月止跌反弹，略有增长。

（三）现有七大融资方式剖析

受一系列宏观调控政策影响，金融机构、特别是银行都提高了对房地产行业贷款的要求，开发商通过其它渠道融资的需求大增，面对资金的瓶颈，现行解决的途径并不是很多。1.国内银行贷款：

银行贷款是房地产开发商趋之若鹜的主要融资渠道。虽然央行121号文件规定，银行贷款现阶段从紧，对于项目开发程度和开发商自有资金的开门槛，将大多数开发商排除在门外。但是，对于企业而言，便捷，成本相对较低，财务杠杆作用大的银行贷款有着致命的诱惑，更何况，其还债压力大等缺点还可以通过调整长期负债和短期负债的负债结构加以规避。同时，房地产信贷业务目前仍普遍被银行视为优质资产，商业银行的信贷热情丝毫未减。2.信托项目融资：

信托是目前房地产业新兴的融资热点，從2003年到2004年，全國共發行 房地產信託163只，融資額175.8億元。信托资金的分量远不足以支撑行业的发展，之所以大受青睐，主要是它在串接多种金融工具方面独具优势：一可以引入海外基金，二可以充分国内的产业投资信托基金，三可以以固定回报的方式，以股权投资方式进入项目公司，四可以在适当的时候将项目公司包装上市，五可以完成项目前期建设，使项目符合银行贷款条件，对融资渠道的整合提升具有积极的作用。

3.海外房产基金：

国外房地产基金看好以上海为主的中国房地产市场。摩根士丹利下属房地产投资基金RSREF、荷兰国际房地产、瑞安集团、新加坡嘉德置地等纷纷出手。目前国际资本绝大多数都集中在基金上，借财务管理公司、投资公司等形式介入。海外基金虽然前景远大，但对于如饥似渴的中国房地产来说难解近渴，更何况，现行政策和法律的障碍以及国内企业动作的不规范和房地产市场的不透明，都造成了国际资本的进入。

4.国内产业基金：

毫无疑问，利润率相当丰厚的房地产市场对证券市场上现有的6000亿元的私募基金而言，吸引力是致命的，然而，有关产业基金法律的缺位，却难以让人无视风险的存在。目前这些资金也是借财务管理公司、投资公司等形式存在，自然，在具体运作上缺乏规范，留有隐患。

5.非上市股权融资：

土地储备丰富的没有资金，资金充备的拿不到地，强强联合似乎给房地产融资开辟崭新的渠道。然而，股权投资虽然可以充实自有资金，但一般房地产企业注册资金额较小，不会轻易出让控股地位，也不甘心将大部分开发利益拱手相让，只能眼巴巴的看一场城市运营商和专业房地产开发商等实力雄厚公司的并购秀。

6.上市融资：

上市是企业获取资金，实行资本运作的主要方式之一，也是企业品牌提升的良好应。然而中国证监会的《关于进一步规范股票首次发行上市有关工作的通知》让大多数房地产公司只能望洋兴叹。新规则面前，真正有实力，守规矩的开发商方可顺利上市，然而在目前开发商数量过多、信用水平普遍低下的情况下，欲通过大规模的上市解决行业性的资金短缺，并不现实。

7.债券发行：

先不说我国债券市场的规模相对较小，交投清淡，发行和持有的风险，因为根据《公司法》，发行债券主体要求严格，只有国有独资公司、上市公司、两个国有投资主体设立的有限责任公司才有发行资格，而且对企业资产负债率、资本金以及担保等都有严格限制，这同样注定了大多数房地产企业对发行债券只能好梦难圆。

总而言之，房地产融资额度巨大，单纯依靠银行贷款或其他方式都不能完全解决问题，需要进行金融产品创新组合。同时，构建房地产证券公的法律体系，尽早出台《产业基金法》，完善现有的《公司法》和《证券法》，搭建房地产企业融资领域制度平台，才能有效支撑房地产行业健康有序的发展。

(四)房地产企业融资新动态 1.与海外基金的合作：

海外的房地产基金一改对中国房地产市场的观望态度，投资的欲望转强。目前雷曼兄弟、德国房地产投资银行、英国Grosvenor、美国凯雷、荷兰Rodamco等海外基金正在变得非常积极。上海复地已与摩根士丹利房地产基金达成合作协议，双方将合作投资约5000万美元建设“复地雅园”项目。顺驰中国控股公司和摩根士丹利房地产基金宣布合资设立项目公司，投资房地产。由荷兰国际集团和北京首创集团在海外共同募集成立的“中国房地产开发基金”在京投资的“丽都水岸”项目正式进入市场。金地集团与摩根士丹利房地产基金Ⅳ(下称MSREF)、上海盛融投资有限公司共同出资设立项目公司，摩根士丹利房地产基金出资55％。

2.筹备赴港上市：

赴港上市将使地产公司增加国际化的色彩，通过与国际资本市场的接轨来提升自身的运营能力，故继首创置业之后，上海复地也在香港联交所正式挂牌，顺驰与香港汇丰银行签订上市保荐人协议，也启动香港上市之旅。

广州富力地产、中山雅居乐集团06年均在港上市。北京SOHO中国、上海仲盛地产等内地知名地产商，均有意在条件成熟时到香港发行H股。2005年內地首支地產信託基金越秀城建在香港上市了，它的上市為地產融資提供了 一個新的渠道。

3.土地资金强强联合:

从华润成功入主万科之后，房地产行业大开强强联合之风。SOHO中国和华远集团签订关于尚都项目合作的系列协议。双方采用股权合作的形式，SOHO中国负责二、三期开发，华远持负责一期销售。天津泰达集团全额认购万通地产增发的3.08亿股，拥有了万通地产27.8%的股权，成为万通地产的战略投资人。

国内十余家知名房企联手打造的行业连锁的组织——中城联盟的第一个实质性地产项目也正式进入实施阶段，郑州联盟新城在郑州破土动工。

8.31之后，“收购兼并”也是一波刚息一波又起，合作开发似乎成了房地产行业有别于其它行业的特色之一。10月11日，万科企业股份有限公司与招商局地产在深圳蛇口签订协议，双方各自投资675万元分别取得45%的股权，联合开发位于天津西城区的占地342.81亩的住宅项目。

(五)房地产融资渠道再添新品 1.典当融资:

典当以其快速、短期、便捷的特性，成为中小开发商的融资渠道之一，利用手上包括不动产在内的不易变现资产来换取企业所急需的后续发展资金，典当行业作为银行信贷融资的拾遗补阙，已开始显现出其灵活便捷的特性，为房地产个人投资和中小企业融资提供了全新

途径。

一些手中已经有新项目开工的发展商，由于前期资金尚未回笼，银行贷款又迟迟未到位，因此短期资金压力对地产来讲也很难度过。所以为此目的而走进典当行的地产企业也在增多。以上海为例，在华联、恒隆等典当行里，各企业都在融资。恒隆典当行日前就刚刚接受一笔房产整体项目的典当抵押融资，融资协议总额度达到２０００万元。“土地典当”的方式也受到许多城市开发商的追捧。

2.外资银行贷款:

外资银行放开人民币业务为国内房地产开发企业融资新添又一渠道，但外资银行普遍认为中国的房地产开发很不规范，存在风险较大，不会轻易开办房地产开发贷款业务，因此经营人民币业务对于缓解目前国内开发商融资困难的作用不大，同时外资银行对其贷款的审批和评估远比中资银行严格。

二、股权融资渠道选择与分析

（一）NASDAQ上市融资

优点：如果上市融资成功则迅速与国际资本市场接轨，并解决企业发展的资本瓶颈；难点：1）从已在NASDAQ上市和准备上市的中国企业来看，均为处于行业上升阶段的高科技类公司，目前尚无中国的房地产公司在NASDAQ首次公募发行上市的案例，海外投资者对该类公司的投资兴趣与估值预期难以判断，至少尚未形成市场热点。因此，若想通过IPO在NASDAQ上市，应先与有关的投资银行和海外基金进行实际沟通，摸清自己的市场定位；2）若通过反向收购借壳在NASDAQ上市，可暂时避开行业问题和投资者预期，但买壳上市法律风险较高，需支付一定成本，而后期进行增发融资难度并未减轻，仍会面临上述提到的各种问题。

分析判断：NASDAQ上市融资成功收益最大，操作难度最高。

（二）香港上市

优点：1）如果IPO融资成功仍可进入国际资本市场，解决企业发展的资本瓶颈，转变身份；2）地产类的行业概念不会成为上市障碍；

缺点与难点：1）香港市场对国内地产类公司估值水平较低，融资额度被降低，成本提高；2）上市审查严格、监管力度均比国内市场高。

分析判断：从收益角度而言较为中庸，但从操作角度以及短期内给公司提供有效的资金支持看不失为一个选择。

（三）国内A股上市

优点：1）市盈率估值水平仍较海外市场高，融资成本低； 2）股权分置办法已启动，发起人股的流通性问题基本解决；3）从案例看，2004年6月，保利房地产股份有限公司的首发申请获批。其后，金地集团（600383）的增发获通过；万科A（000002）和金融街（000402）的再融资申请皆获批准，A股市场对方地产企业融资需求持欢迎态度；

缺点：1）A股市场股票未来形势难以判断； 2）审批严。

分析判断：上市收益较高，但短期内IPO不具有可操作性。

（四）私募基金

国际资本市场有大量资金，它们十分看好中国的高增长性和增长空间，非常乐意到中国来进行私募投资。战略私募是指通过非公共市场的手段定向引入具有战略价值的股权投资者，即战略投资者。其优势主要体现在以下几个方面：

首先，可以帮助企业改善股东结构，同时建立起有利于上市的治理结构、监管体系、法律框架和财务制度。

其次，可以帮助企业比较好地解决员工激励问题，建立起有利于上市的员工激励制度。第三，可以通过引入战略资本帮助企业迅速扩大规模，从而在未来上市的时候更容易获得投资者的追捧。

第四，战略投资者（特别是国际战略投资者）所具有的市场视野、产业运作经验和战略资源可以帮助企业更快地成长和成熟起来，也更有可能产生立竿见影的协同效应，在较短的时间内改善企业的收入、成本结构，提高企业的核心竞争力并最终带来企业业绩和股东价值的提升。

最后，比较而言，战略投资者更加着眼于未来市场的长期利益，而不像金融投资者那样往往寻求短期的投资回报。笔者一直认为，中国大多数企业面临的最主要的问题其实不是资金的问题，而依次是产权结构、治理结构、运营机制以及产业运作经验的问题。战略性私募恰恰在这几个方面都能够为企业带来直接的助益。

私募的3种模式

* 增资扩股：企业向引入的投资者增发新股，融资所得资金全部进入企业，有利于公司的进一步发展；比如兴业银行通过私募引入香港恒生银行、新加坡政府直接投资公司以及世界银行下属的国际金融公司，获取资金27亿元人民币；

* 老股东转让股权：由老股东向引入的投资者转让所持有的新东方股权（当然是高溢价），满足部分老股东变现的要求，融资所得资金归老股东所有；比如，易趣在去年3月由美国最大的电子商务股份公司eBay出了3000万美元买了30%的股份，今年又花1.5亿美元买了余下股份，前提是CEO邵亦波必须留在公司服务至少5年。

* 增资和转让同时进行：可以两全其美。今年2月，当当网完成第三轮私募，老虎科技基金以1100万美元的代价入股，占到当当15.7%的股份。而IDG等当当网的老股东也顺利套现350万美元,获利3倍以上。

在进行战略性私募的时候应该着重考虑以下几类目标投资者：

第一类是全球领先的产业巨头，它们既是我们标杆也是我们的一个潜在出口，同时它们的参与对企业在资本市场的价值能够起到巨大的拉升作用。

第二类是亚洲或者港台地区急于或已经进入中国的同行，它们是竞争对手也是合作伙伴。

第三类是同自己有上下游关系的、或者虽然没有上下游关系但是在资源和业务上能够形

成互补的境内外企业，从协同效应和多元化发展的角度看，它们可能会对募集企业有相当大的兴趣。当然私募相对于公募市盈率较低，募股价格偏低，这也是不得不考虑的问题。

第五篇：中小微企业综合调研报告

为及时了解和掌握我区中小企业特别是微型企业发展的突出困难和问题，提出解决问题的政策建议，推动中小微企业健康发展，北仑区工商联根据省、市、区党委政府开展“进村入企”走访活动和省、市工商联开展小型微型企业“保生存、谋发展”调研活动的要求，结合我区实际，通过发放问卷、召开座谈会、走访企业等多种形式，对XX区部分中小微企业现状和发展中存在的问题进行了实地调研，召开企业家座谈会3次，走访区内企业XX余家，并在各个基层商会发放调查问卷XX份，收回有效问卷1XX份。现将有关调研情况报告如下：

一、XX区中小微企业调查问卷汇总分析

1、企业的基本情况

从9个基层商会收到的165份有效问卷中的企业注册资金和职工人数可以看到，我区小微企业的比重较大。注册资本在2000万以上的企业有XX家，占17.6%；2000万以下的企业有XX家，其中500万—1999万有XX家，占28.5%；100—499万有XX家，占23%；100万以下的企业最多，有XX家，占30.9%。再从企业职工人数划分看，企业职工人数处于XX人以下的为57.0%，XX人的为32.4%，职工人数在XX以上的企业占10.6%。

在受调查企业的产业分布中，第二产业比较集中，有XX家，占XX%，主要是机械设备制造业、化工、服装等，第一产业和第三产业分别占2.5%和10%。

2、企业生产经营情况

受调查企业在收入对比中，呈增加的趋势。有82家企业销售收入增加，占近50%；59家企业销售收入持平，只有24家是减少的。虽然从调查情况上看，企业销售收入持续增加，但利润与2010年相比，呈下降趋势。利润增长的仅占23%，减少的占58%，基本持平的占19%。

通过对企业利润下降原因的调查结果统计，劳动力成本的上升以及原材料、能源价格的增加是主要原因，分别有87家和75家选择这两项，其次是融资成本的上升和销售的减少，分别有36家和31家企业认同。

图5 企业利润下降原因的调查结果（企业样本数93家）

3、企业融资贷款情况

问卷调查企业2011年融资额与2010年相比，基本持平的占主流，有85家，占59%；增加的有46家，占32%；减少的有13家，占9%。说明九成企业对融资有稳定和增加的需求。2011年融资成本比2010年有较明显增长趋势，增长的有57家，占43%，基本持平的有69家，占52%，减少的有7家，仅占5%。企业融资渠道及方式调查结果表明，区内中小企业的融资途径也相当的单一，以资产抵押的方式从银行等金融机构贷款是企业最主要的融资渠道和方式，企业从银行等金融机构贷款有120家，占89%，其中资产抵押占89%，信用和担保仅占2%和9%。民间贷款有13家，占9%，其它渠道占1%。几乎很少有企业通过发行债券，私募等新型的融资方式进行资金的募集。

4、企业负担情况

问卷调查企业有58%（95家）认为企业税费负担较重，是影响企业扶持健康发展的主要困难。2011年企业纳税额与2010年相比，呈增长趋势。有63企业纳税额增加，占43%；另有63家企业基本持平；减少的有21家，占14%。2011年涉税种类平均有6项，与2010年基本持平。2011年企业缴纳各项行政事业性收费总额与2010年相比，也呈增长趋势。36家企业收费总额增加，占60%；基本持平的有15家，占25%；减少的有9家，占15%。2011年企业涉及缴纳费用的种类平均约为4项。

5、企业用工情况

受调查企业2012年企业用工与2011年相比，虽然用工人数大致持平，少部分的企业有所增加，但是职工平均薪酬普遍增加。在调查的163家企业中有122家企业认为职工平均薪酬有所增加，占八成左右；30家企业认为大致持平。职工薪酬的普遍提高在很大程度上增加了企业负担，压缩了利润空间。在企业招工难的主要原因调查结果看，在北仑的生活成本高居首位，占60%，其次是子女就地上学问题，占37%，薪酬问题占32%。

6、企业对形势的判断及应对措施

受调查企业对当前经济发展趋势的总体判断是不容乐观，有70%认为“不好说”，认为“已经见底、趋向好转”和“已经开始好转”的占21%，有9%企业持悲观态度，认为还将“继续恶化。

面对当前复杂的经济形势，多数企业积极采取各项应对措施，如近50%的企业选择“调整产品结构”和“削减生产经营成本”，49%企业有技术改造计划，12%企业“减少投资”，11%企业加大融资力度。但也有21%的企业信心不足，持观望状态，选择“没有改变，和往常一样”。

7、企业对持续稳定发展的诉求

受调查企业中有82%（135家）当前最盼望的政府帮扶措施是

出台相关优惠政策，并保持政策的稳定和延续性（62家），近七成（113家）企业希望减税，近五成企业（80家）希望降息，三分之一企业（55家）希望能扩大融资渠道。企业对政府出台的普惠性的政策类帮扶措施呼声较高，而对政府开展的入企个性化服务及培训服务等措施反应平淡，仅占6%（10家）和10%（17家）。

对我区经济发展环境调

查，企业回应率不高，除有48%（79家）认为政府服务最满意外，其它选项比例均未超过20%。认为我区经济发展环境中最满意的依次是：政府服务48%（79家）、市场环境17%（28家）、金融服务13%（22家）、商业法制9%（15家）、社会服务7%（12家）；最不满意的依次是：市场环境17%（28家）、金融服务16%（26家）、教育科技13%（21家）、政府服务9%（14家）、商业法制7%（12家）、社会服务6%（10家）。

二、我区中小微企业面临的主要困难和问题

综合本次参加问卷和走访、座谈的企业反映的情况和问卷分析，我们认为当前我区中小微企业发展中存在“三荒”和“三高”，即资金荒、用工荒、市场荒及高税负、高成本和高风险。主要困难和问题如下：

1、企业负担较重，后劲不足。

一是成本上升过快，已成为当前企业面临的最突出的问题。问卷调查中有133家企业认同这点。由于劳动力、原材料、土地、房租、公共资源（水、电、气等）、环保等成本上升及人民币升值等多重因素叠加，共同推高企业生产经营成本，压缩企业利润空间。同时因国家落实节能减排目标，也提高了企业生产成本。二是税费负担较重，加重企业困难。本次调研中，企业普遍认为当前的税费负担较重，2011年的税和费的缴纳总额比2010年增加的企业占总样本的43%和60%。税费负担的增加对中小企业发展的负面影响十分明显，参与调研的企业认为，当税费成本上升时，作为在行业中极少有定价权的小微企业来讲，无法通过提高价格来消化成本，或者通过减员或减薪来压缩成本，只能通过减少利润来面对激烈的市场竞争，企业发展后劲不足。

2、企业用工环境日趋恶化，信心降低。

一是招工难。我区大多数中小企业属于劳动密集型行业，用工需求较大。调查中有46%企业反映用工短缺已成为企业发展的瓶颈，既缺大量的产业工人，又缺高素质的企业管理和技术人才。在国家西部开发、中部崛起、振兴东北老工业基等政策措施的推动下，一些劳动力输出地区获得了较多的发展和就业机会，同时，北仑高企的生活成本、子女就地上学困难等问题及不算丰富的生活功能配套，使北仑对于人才和劳动力的吸引力正在日渐削弱。二是用工难。企业普遍反映新生代的农民工普遍缺乏上一代吃苦耐劳的劳动者本色，员工不讲诚信的随意频繁跳槽现象较多，加剧了企业用工紧张的局面。三是用工贵。为应对用工短缺问题，大多数企业采用提高工资薪酬、福利待遇等措施，劳动力成本上升明显。据调查显示，2011年，近80%企业的工人平均工资比2010年增加，增幅普遍在10%左右。即使如此，招工难、用工难的问题仍不同程度的存在，使得企业家在企业生产经营中信心明显降低。

3、企业融资难、融资贵仍较为突出。

近年来特别是今年以来，区委区政府及有关部门就改善我区中小企业融资难问题可谓是动足了脑筋，如设立了总规模为2亿元的应急专项资金、区财政安排5000万企业贷款风险等重点向小微企业倾斜、引进融资担保公司、区工商联与民生银行推出中小企业“共同风险资金体”项目等举措，解决了部分企业的部分资金需求。但由于金融组织体系、产品体系、服务体系不健全和中小企业管理制度不完善、抵押担保能力不足等原因，中小企业贷款覆盖率及融资规模比重仍然比较低，远不能满足快速发展的中小企业需求。中小微企业融资难还表现在融资渠道单一，贷款附加条件多。中小微企业融资的主要渠道是通过银行间接融资，而银行考虑风险因素，除放贷利率偏高外，同时对中小企业贷款增加了“配比”、企业联保等诸多附加条件，增加融资难度。问卷调查中95%企业的融资成本比上一年没有减少。一些企业反映，银行融资年利息综合成本已超10%，借款企业沦为银行的“打工者”。过高的融资成本抽走了企业有限的利润，打压了中小微企业发展的信心。

4、外贸出口企业风险增大。

我区外向型经济蓬勃发展，既推动了中小企业的快速发展，同时也使外贸出口企业面临严重的挑战。受全球经济复苏缓慢、欧洲主权债务危机、人民币汇率升值等因素影响，目前一些企业正遭遇的困境可以用“两头夹击”来形容：对外接单难，对内经营成本高。一方面，国际市场需求增长疲软，出口企业面临的需求不足、竞争压力和贸易摩擦问题突出，企业订单大幅减少，另一方面在原料价格波动、劳动力等要素价格上涨、工厂的利润正越来越低，有些订单没钱赚不愿意接。受市场变数增多的影响，有企业反映以前合作很守信用的海外合作伙伴也开始出现不守信的情况，比如超期付货款、临时大幅压价等，许多企业也不敢接长单、大单。此外，人民币汇率波动，增大了企业的成本风险。随着人民币对美元汇率的不断提升，以及升值压力的继续存在，一些以外贸出口企业汇兑损失较大。出口产品以美元结算，资金回收期长，而原材料来自国内，人民币待续升值加大了企业成本压力从而加大了企业的成本风险。

5、企业转型升级困难重重。

一是企业“低、小、弱”问题突出。从行业分布来看，我区的劳动密集性传统行业、低附加值的产业主要集中在中小微企业这个群体，企业规模小，产品附加值低，品牌与研发相对薄弱。企业间缺少分工与协作，没能形成紧密的产业链。二是企业创新能力和经营能力较弱，由于企业原创性、自主性产品少，缺乏自主创新的专利技术标准的话语权和产品定价权，企业应对市场、产品变化能力不足，竞争力不强。三是企业经者整体素质不高，缺乏现代管理知识，“小富即安”意识浓，遇到危机应对无策，在转型升级方面往往处于“无心转、无力转、无处转”境地。

三、解决我区中小微企业发展困境的对策建议

量大面广的中小微企业是实体经济的主体，是我区经济发展的生力军，吸收就业的主渠道，是社会和谐的稳定器，是创业创新的重要源泉，也是大企业和企业家成长的摇篮，促进中小微企业健康发展意义重大。要解决当前中小微企业发展困境，应坚持充分发挥市场机制作用与政府因势利导相结合的原则，加大政策引导扶持力度，优化发展环境，加快企业转型升级。

1、优化政策服务，提振发展信心。

近年来各级党委政府出台了一系列扶持中小微企业发展的政策措施，但调研中多数企业反映能享受的很少。为让优惠政策发挥最好的政策效果，建议一是尽快出台政策的配套措施和实施细则，提高政策的可操作性。探索建立小微企业扶持政策的评估体系，评估政府在制定产业发展政策中，充分考虑小微企业在产业链中的生存环境，不以绝对的规模化区别对待，引导和支持小微企业向“精、尖、特、优”和产业集群化方向发展，加大政府对中小微企业政策支持力度。二是多形式积极宣传政策。通过网站、媒体、政策宣讲会等形式加大政策宣传的力度，让企业及时了解优惠政策信息动态，解决企业对优惠政策不了解而不能享受的问题。三是加大政策落实和执行力度。开展相关政策检查督促专项行动，确保已有各项政策措施能落到实处。四是畅通企业反映问题的渠道。开辟企业反映政策落实情况的通道，让政府及相关部门能及时了解企业的呼声和需求，及时调整充实有关政策。

2、加大金融创新力度，缓解融资困难。

加快发展村镇银行、小额贷款公司、担保公司、融资租赁公司等中小金融服务机构，是缓解中小企业融资难的重要出路。建议一是拓宽融资渠道。放宽准入，适度放松村镇银行的设立条件，鼓励更多民间资本进入。探索金融创新途径，开展非上市公司股份转让试点、中小企业集合债券发行等金融创新，拓宽融资渠道。二是完善差别化监管政策，允许小银行提高存贷比的容忍度，拓展小额贷款公司的融资渠道，改善经营环境。三是改善金融服务。完善财产抵押制度和贷款抵押物认定办法及实际操作程序，实现动产、应收账款、仓单、股权和知识产权等抵质押方式，解决中小企业贷款抵质押不足的矛盾。

3、减轻企业税费负担，帮扶企业渡过危机。

对中小企业，特别是微型企业来说，合理减税是当前最直接、最有效的扶持政策。加快推进结构性减税改革，从根本上减轻中小微企业负担，提高小微企业税收起征点，并不设优惠期限，增强企业发展的信心。按照能免则免、能减则减的原则，开展清理与行政许可相关的行政事业单位收费和中介服务收费。建立多种涉企收费维权机制，完善企业维权投诉网络，强化信息公开和社会监督；充分发挥行业协会的作用，依法维护业内中小企业的共同权益。

4、创造和谐用工环境，解决企业用工问题。

一是要完善职工社会保险制度，引导企业规范用工，改善工作环境，增强中小企业就业吸引力。二是要加强职工道德教育，提高员工对企业的忠诚度。加快建立劳动用工信用档案，并在用工环节运用，改善部分职工随意解除用工合同的现象，优化企业用工环境。三是探索建立培训经费直接补贴到企业的做法，分层分类对中小企业经营管理者、技术工人、普通职工开展培训服务，提高职工素质。四是推进区引进、使用高层次人才和高级技工政策的宣传和落实，帮助解决他们住房、就医、子女就学等难题。

5、打造公共服务平台，推进企业转型升级。

一是打造共性技术研发和应用服务平台，促进中小企业技术进步和结构调整。通过税收减免、资金补贴等措施引导、扶持科研机构、科技型企业和技术服务机构发展，为中小企业提供技术研发和中介服务，鼓励设备融资租赁业务，帮助中小企业加快设备更新，加快传统产业升级步伐。二是打造市场拓展服务平台。支持以产业龙头企业为依托，联合众多中小微企业组建产业联盟，争取更多订单。定期组织开展大企业和中小企业之间、制造业企业和服务业企业之间的项目、技术、供需、营销等对接活动，为大企业和中小微企业之间、生产企业和商家之间开展经济技术、产品、市场营销合作提供便利。支持和帮助中小微企业参加国际国内各类大型产品、技术展览展会和合作交流活动，帮助中小微企业开拓国内外市场。三是打造信息服务平台。建议政府及有关部门建立健全企业信息服务网络中心，及时向中小微企业发布最新法律、政策和有关信息，帮助中小微企业获取信息。支持各类信息运营服务机构创新信息服务模式，为中小企业提供电子政务、电子商务、网上融资、市场营销等信息化服务。四是打造小微企业统计监测服务平台。目前小微企业信息统计基本处于空白状态，统计部门只统计规模在2000万元以上的工业企业，规模以下的小微企业没有纳入统计范围。建议按照新的企业划分标准，尽快建立小微企业统计监测服务体系，为小微企业形势分析和科学决策提供基础性的公共数据平台。