律师非诉讼案件操作规范

第一篇：律师非诉讼案件操作规范

四川索正律师事务所

律师非诉讼案件操作规范

本所是四川省司法厅批准成立的合伙制律师事务所。非诉讼法律业务领域是律师事务所的业务范围之一，本所在在资深合伙人律师的带领下，组成了非诉讼专业法律服务团队。在融资合作、公司设立与清算、金融银行、基础设施与工程建设、房地产营销与管理、知识产权转让、劳资与社会保障等法律领域，提供非诉讼法律服务。为健全风险防范机制，发挥团队整体优势，保持非诉讼专项法律服务的长期延续性，特制定以下操作规范。

一、立案、归卷工作

（一）立案

1、利益冲突检索：洽谈意向中的律师业务，在签订《委托代理协议》前，必须在内部检索和查询是否存在利益冲突；没有利益冲突的，由事务所主任审核、批准签订《委托代理协议》，取得案件编号。

2、存在利益冲突：事务所主任决定是否承接法律服务，其他合伙人律师、普通律师无权决定。

3、应当收费的项目，包括以下方面：咨询见证、起草审查合同、股份制改组、设立公司、公司清算、股票上市、股份收购、资产确权、工程建设、商品房销售与按揭等非诉讼业务。

4、业务分派权：由事务所主任决定案件的具体承办人，其他律师无权决定。

5、跨部门协作：事务所主任决定与其他部门的业务协作，并必须就承办律师、收费分成等事宜事先协商一致。

6、登记、通报：承办律师负责填制《非诉讼案件收案登记表》。

7、收费决定权；律师有权建议非诉讼的收费标准和收费方式，由事务所审批。

8、部门协作费用的分担：业务部门承办法律服务，主任本着“业务擅长为主、客户为辅”的原则，需要其他以业务擅长为主协作承办的，应当就收费分成事宜协商一致。

9、发票归卷；承办律师、律师助理负责将律师费的《收据》或《发票》复印后加入案卷。

（二）完善委托手续

1、签订《委托代理协议》

确定及落实承办之非诉讼案件的《委托代理协议》是否签署；如负责落实签署工作，则在上述协议签署工作完成后交付本所主任律师存档。

2、请求出具《授权委托书》（特别授权，注明授权事项、期限）。

3、制作《法定代表人/负责人身份证明书》。

4、委托方《企业法人营业执照》（注：需载明年检情况）。

（三）催收律师费、办案运作费

律师费可以先收，也可以根据实际情况分阶段收费。承办律师应当起草《律师费催收函》，协助事务所收取律师费、运作费及其他费用。

（四）律师及其助理的收案工作

1、确定卷宗，并打印卷名，并在卷宗内加入如下内容；

（1）《收案表》

（2）《律师工作报告》

（3）加入隔页：依照以下顺序加入隔页，并在隔页上写明分类内容，例如；委托代理协议，案件关系人姓名、电话、地址、电子邮件等情况登记表和变更情况，我所律师出具的工作方案、法律文件、律师函，资料与证据，往来传真和电子邮件打印稿，会议记录，谈话笔录，律师的工作汇报，工作日志统计，直接适用的法律法规，相关政府机关出具的批准文件和证书，其他文件。（5）原始证据 承办律师将原始凭证、证据、证件复印后，必须交还客户。

事务所和承办律师通常不保留客户委托人提交的重要证件、单据、凭证。复印件必须归档。

（4）《结案表》承办律师工作体会

2、填写本所《收案表》和案件编号。《委托代理协议》一式三份，客户一份、承办律师一份、事务所存档文件一份。

二、律师与委托人工作备忘

1、工作方案

（1）事前审查

主体，背景，主管机关，主要负责人和关系人，项目名称，时效限制，证据法律依据。

（2）制定工作方案

从不同的法律关系，向客户提供书面工作方案，分析、讲解相关的法律关系、法律依据，以及采取不同的工作方案可能产生的法律后果，并征求客房的意见，决定采取工作方式。

2、工作进程通报

（1）承办律师或主任，每周向客户通报一次。

（2）有特别情况，应当以书面方式向客户通报。

3、重点汇报

（1）每月25日前，与客户召开一次工作汇报会，提交书面汇报。

（2）制作《会议记录》，并送交客户。

4、凭证保留

（1）以电子邮件方式通报的，应当整理打印后，再发传真；并将签字盖章的原件邮寄或特快传递给客户。

（2）传真的OK单，以及邮局邮寄或特快传递的凭证应当复印后归入卷宗。

三、与政府机关工作的备忘

1、分类整理律师出具的法律文件、证据资料、查询结果。

2、就事实、法律依据、理论研究等问题，与承办政府官员交换意见。

3、定期询问、了解审批的进程情况。

4、积极督促官员采取有效的、有利的行政措施。

5、协助客户安排官员外地出差。

6、注意遵守律师执业道德和职业纪律。

四、内部办案工作备忘

（一）承办律师的工作

1、由执业3年以上的律师主办，其他协办。

2、主办律师，根据承办普通律师、助理律师的业务特长、工作量，分配律师承办案件。

3、承办律师应当填写《律师工作汇报》，按时间顺序记载承办律师的具体工作。

（二）必要的准备工作

1、收集证据、资料，核实、调查、取证。

2、审查证据、资料及辅助文件，写出《阅卷笔录》。

3、制作《法律关系图》、《证据资料清单》及说明。

4、查阅、收集法律依据，并将案件适用的法律政策归入卷宗。

5、制作《工作方案》、《问卷提纲》/

6、起草《律师函》，《建议书》、《法律意见书》。

7、经委托人同意，承办其他协调性、催办性等事务工作。

8、申请调查、了解、审核当事人的财产权属、资产负债、投资股权与贸易关系，及所有的合同履行情况。

9、编写案由，制作《案卷目录》。

10、制作其他法律文件。

11、承办其他交办事宜。

（三）及时制作、报送有关文件、材料。

（四）及时办理、督促有关机关，积极促进工作进程，制作《工作记录》和《工作报告》。

（五）及时制定、调整工作方案

1、根据调查、取证、协调的情况，及时调整工作方案、策略。

2、按时将《律师意见》、《建议书》、《法律意见书》及有关文件、资料，以备忘、申请、报告等形式提交客户或有关机关。

（六）根据委托人的意见开展协调、建议等辅助性工作。

五、结案

1、《结案报告》

承办项目的律师，应自所承办案件结案之日起10日内写出《结案报告》，经主任签阅、审批后提交委托方。

2、督促收费

根据《委托代理协议》的约定，承办律师协助主任提起、督促并积极采取有效措施催收律师费。

3、填写本所《结案表》

承办项目的律师，于案件办理完毕之日起10日内，将卷宗材料整理完毕，并填写本所《结案表》，交本所业务主管安排行政助理将《结案表》填写完成，由行政部档案室保存，用于业务统计和便于查阅档案。

第二篇：律师办理非诉讼案件规范

律师办理非诉讼案件规范

第一章 总 则

第一条 为了规范本所律师办理非诉讼业务的执业行为，保障当事人和律师的合法权益，制定本业务规范。

第二条 本所律师在办理法律咨询、律师函、律师见证、银行按揭贷款、代书法律文书、非诉讼调查等非诉讼业务时，应遵循本规范。

第三条 本所律师办理非诉讼业务，应当以事实为根据，以法律为准绳的原则，勤勉尽责，恪守律师职业道德和执业纪律，维护法律的正确实施。

第四条 本所律师办理非诉讼业务，应当保守国家秘密和当事人的商业秘密、个人隐私，不得损害委托人的合法权益。

第五条 本所律师如在执业中违反本规范并因此给当事人造成损失，一律认定律师有故意或重大过失，律师应承担《律师法》第四十九条规定的责任。

第二章 法律咨询业务

第六条 对当事人提出的有关法律事务的询问，本所律师有义务及时做出口头的解答、说明或提出建议方案，不得推诿。

第七条 本所律师进行口头法律咨询一律实行免费。本所律师应根据本所及司法行政主管部门的安排积极参加有关公益性的法律咨询活动。

第八条 严禁本所其他非律师工作人员以律师名义为当事人提供法律咨询。

第九条 本所律师在进行法律咨询时，应当遵循合法、客观的原则，不得挑词架讼，不得做出任何不切实际的承诺，不得为当事人推测案件的诉讼结果。

第十条

本所律师在进行法律咨询时，需提供书面的法律意见时，应遵守本所《法律文书审批制度》。

第十一条 本所律师出具的书面法律意见书，应陈述当事人所提供的事实情况及证据材料目录，陈述所依据的法律、法规条文。法律意见书应明确注明法律意见系根据当事人提供的有关事实及证据材料，并且在假设该有关事实及证据材料全部真实的基础上出具，并应注明“本法律意见，仅供参考，不作其它用途。”

第三章 律师函业务

第十二条 本所律师接受当事人的委托办理律师函业务，必须有当事人出具的书面授权委托书。

第十三条 严禁本所律师为当事人对不合法的事项提供律师函服务。

第十四条 本所律师必须以本所的名义发送律师函，不得以律师个人名义发送律师函。

第十五条 律师函的制作及管理应按照本所《法律文书审批制度》的规定办理。

第十六条 如需按照统一格式批次出具律师函的，应先将律师函的格式文本报批后备案，获得批准后方可出具。

如需对律师函格式文本进行任何修改，都必须按照上述审查程序重新审查。

第十七条

本所律师出具律师函中应陈述委托人所提供的事实经过情况，并明确注明所出具的律师函系根据委托人所提供的有关事实情况出具。

第十八条

对涉及重大事项的律师函，或收函对象为国家机关或与本所有业务关系的单位或个人的，承办律师应在办理前报本所主任批准，并提交书面说明。

第四章 代书法律文书

第十九条

本所律师为当事人代书法律文书，应参照本所有关法律文书格式文本及有关国家机关公布的法律文书格式文本。

第二十条 本所律师为当事人代书法律文书前，应听取当事人对案情的全面介绍，审查有关证据材料。

第二十一条 严禁本所律师为当事人不合法的事项代书法律文书。

第二十二条 本所律师为当事人所代书法律文书必须在报批准后，方可提交给当事人。

第二十三条 对涉及重大事项的法律文书，承办律师应在办理前报本所主任批准，并提交书面说明或办理意见。

第五章 律师见证业务

第二十四条 本所律师在接受当事人的委托后，不得以律师个人名义接受委托进行见证，应以本所名义对有关民事行为进行见证。任何非律师工作人员不得办理见证业务。

第二十五条 律师办理见证业务应向当事人出具书面的《律师见证书》，律师应在《律师见证书》中详细记载所见证的具体内容。律师见证书应经本所统一编号并登记备案。

第二十六条 《律师见证书》在加盖公章前必须办理报批及登记手续。

第二十八条 律师在办理银行按揭贷款业务中，如需按照统一格式批次出具《律师见证书》的，应先将《律师见证书》的格式文本报批后备案，获得批准后方可出具。

如需对《律师见证书》格式文本进行任何修改，都必须按照上述审查程序重新审查。

第二十九条 严禁本所律师对违法或无效的事项，或合法性或效力无法确定的事项提供律师见证服务。

第三十条 律师出具《律师见证书》必须遵循以下原则：

（一）只能就签字、盖章的真实性发表见证意见，不得就见证所涉事项的事实及法律效力及法律文书的效力做出任何判断和发表意见；

（二）不得承诺监督当事人履行见证事项；

（三）不得承诺为任何一方当事人承担责任；

第三十一条 对涉及重大事项的律师见证，承办律师应在办理前报本所主任批准，并提交书面说明或承办意见。

第三十二条 律师应在《律师见证书》上签名，并将执业证书复印件作为见证书的附件。

第六章 银行按揭贷款业务

第三十三条 本所律师承办商品房抵押贷款律师见证业务时应该审查以下基本内容：

（一）接受银行委托，按照银行的要求，对开发商进行主体资格及资信审查，审查法律文件的真实性、合法性、有效性，必要时进行实地调查，并出具法律意见书。收集相应的法律文件，包括但不限于：

（1）预售楼许可证（及外销批文）；

（2）建筑许可证；

（3）建设许可证；

（4）固定资产投资许可证；

（5）土地有偿使用权证明；

（6）付清楼盘地价的证明；

（7）红线图。

（二）接受银行委托或由银行自行对借款人进行主体资格及资信审查（或调查），并审查借款人提交的法律文件的合法性、真实性，收集相应的法律文件，包含但不限于：

（1）有效身份证（审查原件，提交复印件）；

（2）有效户口本（审查原件，提交复印件）；

（3）婚姻状况证明；

（4）收入证明和/或银行储蓄证明/或其它财产证明；

（5）《楼宇按揭（抵押）贷款申请书》（借款人签名及开发商签章）；

（6）借款人与开发商签订的《商品房（预售）合同》或《外销商品房买卖（预售）合同》原件；

（7）《楼宇按揭（抵押）贷款合同》及《授权书》；

（8）支付首期款的收据；

（9）付清首期款证明；

（10）抵押财产的保险证明；

（11）《抵押承诺书》。

借款人如系共同购房人，以上文件均须购房人共同签字。如非本人亲自办理，则应提交经律师见证或公证机关公证的授权委托书。

如借款人系企业法人，应该审核的法律文件包含但不限于：

（1）营业执照；

（2）税务登记证；

（3）企业法人代码证书；

（4）法定代表人身份证明及身份证复印件；

（5）公司董事会关于同意办理楼宇按揭（抵押贷款）的有效决议（符合公司章程规定的生效条件）；

（6）企业贷款证；

（7）公司连续三年的信用等级证明及/或财务报表；

（8）缴纳首期款的证明。

（三）审查比较楼宇价值与贷款数额，防止假按揭的发生，对有假按揭可能的贷款及时向银行提出。

第三十四条 本所律师承办汽车抵押贷款中律师见证业务时应该审查以下基本内容：

（一）接受银行委托，按照银行的要求，对汽车经销商进行主体资格及资信审查。

（二）接受银行委托或由银行自行对借款人、担保人进行主体资格及资信审查，并审查借款人提交的法律文件的合法性、真实性，收集相应的法律文件，包含但不限于：

（1）、有效身份证（审查原件，提交复印件）；

（2）、有效户口本（审查原件，提交复印件）；

（3）、婚姻状况证明；

（4）、收入证明和/或银行储蓄证明/或其它财产证明；

（5）、《汽车按揭（抵押）贷款申请书》（借款人签名及汽车经销商签章）；

（6）、借款人与经销商签订的《汽车购销合同》原件；

（7）、《汽车按揭贷款合同》及《授权书》；

（8）、《保证合同》或《抵押合同》；

（9）、付清首期款证明；

（10）、抵押财产的保险证明；

（11）、《抵押承诺书》。

（三）审查比较汽车价值与贷款数额，防止假按揭的发生，对有可能属假按揭的贷款应及时向银行提出。

第三十五条 本所办理按揭业务律师见证工作的程序

（一）与委托银行签订《按揭业务律师见证合作协议书》，明确双方的权利和义务；

（二）指定专职律师及相应的辅助人员；

（三）与银行、开发商或汽车经销商协商工作时间（定期或不定期），工作地点（银行、售楼处或律师楼），本所负责律师见证业务的工作人员应在上述确定的时间、地点办理见证业务；

（四）根据本所与银行的约定由本所见证借款人签名属实的，本所负责律师见证业务的工作人员应核对借款人的有效身份证及有效户口本原件、婚姻状况证明原件；

（五）出具律师见证书；

（六）收取相应的见证费；

（七）向银行或借款人提供与抵押业务有关的法律咨询，起草有关的法律文件，必要时可出具《法律意见书》。

第七章 非诉讼调查业务

第三十六条 本所律师承办非诉讼调查业务应当遵循合法、客观、全面、及时的原则。

第三十七条 本所律师承办非诉讼调查业务应报经本所主任同意后方可进行，必要时应提交书面说明或承办意见。

第三十八条 本所律师不得以侵害他人的合法权益或违反法律、行政法规禁止性规定的方法进行调查。禁止为当事人不合法的目的提供调查服务。

第三十九条 本所律师调查、收集有关的材料，应由律师事务所出具介绍信。

第四十条 本所律师从国家机关抄录、复制有关的材料时，应尊重事实和忠实于原件，并经该国家机关确认。

第四十一条 经有关单位或个人同意，可以向其调查，但法律另有规定的除外。

第四十二条 律师收集书证、物证应收集原件、原物。收集原件、原物有困难的，可以复制、照相。副本、节录本应说明来源及取证情况。视听材料的收集，应明确其来源。

第四十三条 律师调查、收集有关的材料，可以制作调查笔录。调查笔录应当载明调查人、被调查人、调查时间、调查地点、调查内容、调查笔录记录人等基本情况；还应当记明律师身份介绍，律师要求被调查人实事求是陈述等内容，以及调查事项发生的时间、地点、人物、经过、结果。

第四十四条 律师制作调查笔录，应由两人以上共同进行，调查笔录应全面、准确地记录谈话内容，并交由被调查人阅读或向其宣读。如果有修改补充，应由被调查人在修改、补充处加盖印章或按指纹确认。经确认无误后，由被调查人签名、盖章或按指纹确认。

被调查人在律师调查笔录上，应签署或由他人代书下述文字：“以上笔录阅读过（或向我宣读过），与我本人的陈述一致。”

第四十五条 经被调查人明确同意，可以使用录音、录像等方式。

第四十六条 在确有需要的情况下，经委托人同意，并报经本所主任批准后，本所律师可以转委托被调查对象所在地的合法机构进行调查。

第四十七条

本所在调查结束后，应就所调查的事项出具调查报告，调查报告必须注明“仅根据所调查到的有关事实及材料做出”，并应注明“本调查报告，仅供参考，不作其它用途。”

第四十八条 调查报告在提交委托人前，须按本所规定办理报批手续。

第三篇：律师非诉讼业务操作规范

律师非诉讼业务操作规范

非诉讼专业律师的专业性和自身的业务素质是律师事务所业务保障服务质量和维护客户利益的关键因素之一。非诉讼专业律师能够不断适应经济形势变化，刻苦钻研业务，努力提高理论修养，积极积累实践经验，不断锻炼体能和开发知识潜力，发挥团队整体优势，保持非诉讼专项法律服务的长期延续性，健全风险防范机制。

一、立案、归卷工作

（一）立案

1、利益冲突检索：洽谈意向中的律师业务，在签订《委托代理协议》前，必须在内部检索和查询是否存在利益冲突；没有利益冲突的，由事务所主管合伙人审核、批准签订《委托代理协议》，取得案件编号。

2、存在利益冲突：事务所主管合伙人决定是否承接法律服务，其他合伙人律师、普通律师无权决定。

3、应当收费的项目，包括以下方面：咨询见证、起草审查合同、股份制改组、设立公司、公司清算、股票上市、股份收购、资产确权、工程建设、商品房销售与按揭等非诉讼业务。

4、业务分派权：由律师事务所的业务部门主管合伙人决定案件的具体承办人，其他律师无权决定。

5、跨部门协作：业务部门主管合伙人有权决定与其他部门的业务协作，并必须就承办律师、收费分成等事宜事先协商一致。

6、登记、通报：部门主管合伙人负责填制《诉讼案件收案登记表》，并向本业务部门通报。

7、收费决定权；业务部门主管合伙人律师有权建议诉讼、仲裁案件的收费标准和收费方式，由事务所合伙人会议审批。

8、部门协作费用的分担：业务部门承办法律服务，主管合伙人本着“业务擅长为主、客户为辅”的原则，需要其他以业务擅长为主协作承办的，应当就收费分成事宜协商一致。

9、发票归卷；承办律师、业务秘书负责将律师费的《收据》或《发票》复印后加入案卷。

（二）完善委托手续

1、签订《委托代理协议》

确定及落实承办之诉讼案件的《委托代理协议》是否签署；如负责落实签署工作，则在上述协议签署工作完成后交付本所主任律师存档。

2、请求出具《授权委托书》（特别授权，注明授权事项、期限）。

3、制作《法定代表人/负责人身份证明书》。

4、委托方《企业法人营业执照》（注：需载明年检情况）。

（三）催收律师费、办案运作费

律师费可以先收，也可以根据实际情况分阶段收费。承办律师应当协助主管合伙人起草《律师费催收函》，协助事务所收取律师费、运作费及其他费用。

（四）秘书的收案工作

1、确定卷宗，并打印卷名，并在卷宗内加入如下内容；（1）《收案表》（2）《律师工作报告》（3）《律师工作小时统计》

（4）加入隔页：依照以下顺序加入隔页，并在隔页上写明分类内容，例如；委托代理协议，案件关系人姓名、电话、地址、电子邮件等情况登记表和变更情况，我所律师出具的工作方案、法律文件、律师函，资料与证据，往来传真和电子邮件打印稿，会议记录，谈话笔录，律师的工作汇报，工作日志统计，直接适用的法律法规，相关政府机关出具的批准文件和证书，其他文件。（5）原始证据

承办律师将原始凭证、证据、证件复印后，必须交还客户。

事务所和承办律师通常不保留客户委托人提交的重要证件、单据、凭证。复印件必须归档。（6）《结案表》承办律师工作体会

2、填写本所《收案表》和案件编号。《收案表》从“事务所综合管理系统”下载，收入归档案卷之中。

《委托代理协议》一式三份，客户一份、承办律师一份、事务所存档文件一份。

二、律师与委托人工作备忘

1、工作方案（1）事前审查

主体，背景，主管机关，主要负责人和关系人，项目名称，时效限制，证据法律依据。（2）制定工作方案

从不同的法律关系，向客户提供书面工作方案，分析、讲解相关的法律关系、法律依据，以及采取不同的工作方案可能产生的法律后果，并征求客房的意见，决定采取工作方式。

2、工作进程通报

（1）承办律师或主管合伙人，每周向客户通报一次。（2）有特别情况，应当以书面方式向客户通报。

3、重点汇报

（1）每月25日前，与客户召开一次工作汇报会，提交书面汇报。（2）制作《会议记录》，并送交客户。

4、凭证保留

（1）以电子邮件方式通报的，应当整理打印后，再发传真；并将签字盖章的原件邮寄或特快传递给客户。

（2）传真的OK单，以及邮局邮寄或特快传递的凭证应当复印后归入卷宗。

三、与政府机关工作的备忘

1、惧、整理律师出具的法律文件、证据资料、查询结果。

2、就事实、法律依据、理论研究等问题，与承办政府官员交换意见。

3、定期询问、了解审批的进程情况。

4、积极督促官员采取有效的、有利的行政措施。

5、协助客户安排官员外地出差。

6、注意遵守律师执业道德和职业纪律。

四、内部办案工作备忘

（一）承办律师的工作

1、应当2人以上共同承办，其中一名必须执业3年以上的主办律师。

2、主办律师，根据承办普通律师、助理律师的业务特长、工作量，分配律师承办案件。

3、承办律师应当填写《律师工作汇报》，汇总《工作计时统计》，按时间顺序记载承办律师的具体工作。

（二）必要的准备工作

1、收集证据、资料，核实、调查、取证。

2、审查证据、资料及辅助文件，写出《阅卷笔录》。

3、制作《法律关系图》、《证据资料清单》及说明。

4、查阅、惧法律依据，并将案件适用的法律政策归入卷宗。

5、制作《工作方案》、《问卷提纲》/

6、起草《律师函》，《建议书》、《法律意见书》。

7、经委托人同意，承办其他协调性、催办性等事务工作。

8、申请调查、了解、审核当事人的财产权属、资产负债、投资股权与贸易关系，及所有的合同履行情况。

9、编写案由，制作《案卷目录》。

10、制作其他法律文件。

11、承办其他交办事宜。

（三）及时制作、报送有关文件、材料。

（四）及时办理、督促有关机关，积极促进工作进程，制作《工作记录》和《工作报告》。

（五）及时高速工作方案

1、根据调查、取证、协调的情况，及时调整工作方案、策略。

2、按时将《律师意见》、《建议书》、《法律意见书》及有关文件、资料，以备忘、申请、报告等形式提交客户或有关机关。

（六）根据委托人的意见开展协调、建议等辅助性工作。

五、结案

1、《结案报告》 承办项目的律师，应自所承办案件结案之日起10日内写出《结案报告》，经主管合伙人签阅、审批后提交委托方。

2、督促收费

根据《委托代理协议》的约定，承办律师协助主管合伙人提起、督促并积极采取有效措施催收律师费。

3、填写本所《结案表》

承办项目的律师，于案件办理完毕之日起10日内，将卷宗材料整理完毕，并填写本所《结案表》，交本所业务主管安排行政助理将《结案表》填写完成，由行政部档案室保存，用于业务统计和便于查阅档案。

第四篇：律师非诉讼业务操作规范

律师非诉讼业务操作规范

[提要]律师非诉讼业务占据很大部分，办理非诉讼案件规范化操作显得十分重要...非诉讼专业律师的专业性和自身的业务素质是律师事务所业务保障服务质量和维护客户利益的关键因素之一。非诉讼专业律师能够不断适应经济形势变化，刻苦钻研业务，努力提高理论修养，积极积累实践经验，不断锻炼体能和开发知识潜力，发挥团队整体优势，保持非诉讼专项法律服务的长期延续性，健全风险防范机制。

一、立案、归卷工作

(一)立案

1、利益冲突检索：洽谈意向中的律师业务，在签订《委托代理协议》前，必须在内部检索和查询是否存在利益冲突;没有利益冲突的，由事务所主管合伙人审核、批准签订《委托代理协议》，取得案件编号。

2、存在利益冲突：事务所主管合伙人决定是否承接法律服务，其他合伙人律师、普通律师无权决定。

3、应当收费的项目，包括以下方面：咨询见证、起草审查合同、股份制改组、设立公司、公司清算、股票上市、股份收购、资产确权、工程建设、商品房销售与按揭等非诉讼业务。

4、业务分派权：由律师事务所的业务部门主管合伙人决定案件的具体承办人，其他律师无权决定。

5、跨部门协作：业务部门主管合伙人有权决定与其他部门的业务协作，并必须就承办律师、收费分成等事宜事先协商一致。

6、登记、通报：部门主管合伙人负责填制《诉讼案件收案登记表》，并向本业务部门通报。

7、收费决定权;业务部门主管合伙人律师有权建议诉讼、仲裁案件的收费标准和收费方式，由事务所合伙人会议审批。

8、部门协作费用的分担：业务部门承办法律服务，主管合伙人本着“业务擅长为主、客户为辅”的原则，需要其他以业务擅长为主协作承办的，应当就收费分成事宜协商一致。

9、发票归卷;承办律师、业务秘书负责将律师费的《收据》或《发票》复印后加入案卷。

(二)完善委托手续

1、签订《委托代理协议》

确定及落实承办之诉讼案件的《委托代理协议》是否签署;如负责落实签署工作，则在上述协议签署工作完成后交付本所主任律师存档。

2、请求出具《授权委托书》(特别授权，注明授权事项、期限)。

3、制作《法定代表人/负责人身份证明书》。

4、委托方《企业法人营业执照》(注：需载明年检情况)。

(三)催收律师费、办案运作费

律师费可以先收，也可以根据实际情况分阶段收费。承办律师应当协助主管合伙人起草《律师费催收函》，协助事务所收取律师费、运作费及其他费用。

(四)秘书的收案工作

1、确定卷宗，并打印卷名，并在卷宗内加入如下内容;

(1)《收案表》

(2)《律师工作报告》

(3)《律师工作小时统计》

(4)加入隔页：依照以下顺序加入隔页，并在隔页上写明分类内容，例如;委托代理协议，案件关系人姓名、电话、地址、电子邮件等情况登记表和变更情况，我所律师出具的工作方

案、法律文件、律师函，资料与证据，往来传真和电子邮件打印稿，会议记录，谈话笔录，律师的工作汇报，工作日志统计，直接适用的法律法规，相关政府机关出具的批准文件和证书，其他文件。(5)原始证据

承办律师将原始凭证、证据、证件复印后，必须交还客户。

事务所和承办律师通常不保留客户委托人提交的重要证件、单据、凭证。

复印件必须归档。

(6)《结案表》承办律师工作体会

2、填写本所《收案表》和案件编号。《收案表》从“事务所综合管理系统”下载，收入归档案卷之中。

《委托代理协议》一式三份，客户一份、承办律师一份、事务所存档文件一份。

二、律师与委托人工作备忘

1、工作方案

(1)事前审查

主体，背景，主管机关，主要负责人和关系人，项目名称，时效限制，证据法律依据。

(2)制定工作方案

从不同的法律关系，向客户提供书面工作方案，分析、讲解相关的法律关系、法律依据，以及采取不同的工作方案可能产生的法律后果，并征求客房的意见，决定采取工作方式。

2、工作进程通报

(1)承办律师或主管合伙人，每周向客户通报一次。

(2)有特别情况，应当以书面方式向客户通报。

3、重点汇报

(1)每月25日前，与客户召开一次工作汇报会，提交书面汇报。

(2)制作《会议记录》，并送交客户。

4、凭证保留

(1)以电子邮件方式通报的，应当整理打印后，再发传真;并将签字盖章的原件邮寄或特快传递给客户。

(2)传真的OK单，以及邮局邮寄或特快传递的凭证应当复印后归入卷宗。

三、与政府机关工作的备忘

1、惧、整理律师出具的法律文件、证据资料、查询结果。

2、就事实、法律依据、理论研究等问题，与承办政府官员交换意见。

3、定期询问、了解审批的进程情况。

4、积极督促官员采取有效的、有利的行政措施。

5、协助客户安排官员外地出差。

6、注意遵守律师执业道德和职业纪律。

四、内部办案工作备忘

(一)承办律师的工作

1、应当2人以上共同承办，其中一名必须执业3年以上的主办律师。

2、主办律师，根据承办普通律师、助理律师的业务特长、工作量，分配律师承办案件。

3、承办律师应当填写《律师工作汇报》，汇总《工作计时统计》，按时间顺序记载承办律师的具体工作。

(二)必要的准备工作

1、收集证据、资料，核实、调查、取证。

2、审查证据、资料及辅助文件，写出《阅卷笔录》。

3、制作《法律关系图》、《证据资料清单》及说明。

4、查阅、惧法律依据，并将案件适用的法律政策归入卷宗。

5、制作《工作方案》、《问卷提纲》/

6、起草《律师函》，《建议书》、《法律意见书》。

7、经委托人同意，承办其他协调性、催办性等事务工作。

8、申请调查、了解、审核当事人的财产权属、资产负债、投资股权与贸易关系，及所有的合同履行情况。

9、编写案由，制作《案卷目录》。

10、制作其他法律文件。

11、承办其他交办事宜。

(三)及时制作、报送有关文件、材料。

(四)及时办理、督促有关机关，积极促进工作进程，制作《工作记录》和《工作报告》。

(五)及时高速工作方案

1、根据调查、取证、协调的情况，及时调整工作方案、策略。

2、按时将《律师意见》、《建议书》、《法律意见书》及有关文件、资料，以备忘、申请、报告等形式提交客户或有关机关。

(六)根据委托人的意见开展协调、建议等辅助性工作。

五、结案

1、《结案报告》

承办项目的律师，应自所承办案件结案之日起10日内写出《结案报告》，经主管合伙人签阅、审批后提交委托方。

2、督促收费

根据《委托代理协议》的约定，承办律师协助主管合伙人提起、督促并积极采取有效措施催收律师费。

3、填写本所《结案表》

承办项目的律师，于案件办理完毕之日起10日内，将卷宗材料整理完毕，并填写本所《结案表》，交本所业务主管安排行政助理将《结案表》填写完成，由行政部档案室保存，用于业务统计和便于查阅档案。

第五篇：律师办理非诉讼案件操作规程

律师办理非诉讼案件操作规程

第一条 为保障律师依法履行职责，规范律师办理非诉讼案件的执业行为，提高办案质量，根据《中华人民共和国律师法》及《中华人民共和国律师协会章程》的规定，特制定本规程。

第二条 律师参与非诉讼代理案件，适用本规程。

第三条 律师参与非诉讼案件，应当以事实为根据，以法律为准绳，勤勉尽责，恪守律师职业道德和执业纪律，维护法律的正确实施。

第四条 律师在从事本规程规定的活动中，其人身权等权利不受侵犯。第五条 律师参与委托非诉讼代理案件，应当保守国家秘密，不得泄露当事人隐私和商业秘密。

第六条 律师事务所接受当事人的委托参与代理非诉讼案件，应与当事人签订委托代理合同，并指定律师办理具体法律事宜，律师事务所应当尽可能满足委托人的指名委托要求。

第七条 律师不得为当事人代理违反国家法律、法规规定的非诉讼事务。第八条 律师在非诉讼委托代理合同签订后，应与委托当事人协商并制作笔录确认委托事项内容、委托权限以及委托事项完成标准。

第九条 律师应当按照所内有关规定填写并报批有关的案件批办者。第十条 委托人应签署授权委托书。

第十一条 律师应接受委托后五日内，拟定非诉讼事项代理思路，报其所属的业务部负责人审批。若有特殊情况，经其所属业务部分管副主任同意，律师可以接受委托后十日内，拟定非诉讼事项代理思路，报其所属的业务部负责人审批。

第十二条 代理思路经业务部负责人审批后三日内，律师应将该代理思路告之委托人，与其形成统一意见。

第十三条 律师在调查、收集与本案有关证据时应由律师事务所出具有介绍信并出示律师执业证，在律师调查取证时，应当由两位或两位以上律师共同进行。

第十四条 律师按照委托代理合同与委托人会谈制作的笔录进行非诉讼的委托代理工作。第十五条 若遇下列情形之一的，律师应当提请本所主任批准终止委托代理合同。1.委托事项无法完成；2.委托事项为违法行为；3.委托人隐瞒重要证据；4.委托合同中约定其它应终止委托代理合同情形的。

第十六条 律师完成委托事项后五日内，应以本所名义向委托人出具书面法律意见书，详述委托代理操作的法律空间，调取的证据、依据的法律，具体事项的完成结果、法律后果等项内容。

第十七条 律师在出具法律意见书后五日内拟定书面办案小结，并由委托当事人出具书面的委托代理意见反馈表。

第十八条 律师在拟定办案小结后三日内应将本案件所有材料报送所属业务部分管副主任及分管办公室副主任进行结案审批。

第十九条 在结案审批后三日内，律师应将案件材料装订成卷，送交办公室保存。

第二十条 本规程由所合伙人扩大会议负责解释。第二十一条 本规程自发布之日起施行。