关于滨河东路南侧旧城改造项目征地拆迁进展情况及相关问题的汇报

第一篇：关于滨河东路南侧旧城改造项目征地拆迁进展情况及相关问题的汇报

关于滨河东路南侧旧城改造项目征地拆迁

进展情况及相关问题的汇报

县人民政府：

按照县委【2012】19号《2012年百项重点项目和工作“五定方案”》要求，滨河东路南侧旧城改造项目由我镇牵头实施。县人民政府于2012年2月23日发布征地公告，镇党委政府高度重视，立即召开会议研究部署。镇政府成立由分管领导任组长，相关站所人员及新堡村两委班子为成员的镇滨河东路南侧旧城改造项目征地拆迁领导小组，确保滨河东路南侧旧城改造项目顺利实施。

一、征地拆迁进展情况

滨河东路南侧旧城改造项目征地面积169.91亩，涉及我镇新堡村5个生产队85户群众（其中：1队8户、5队36户、6队7户、9队34户、11队3户）拆迁户21户。

自政府公告发布之日起，镇村干部走村入户，大力宣传，通过深入细致耐心的工作，截至目前，我镇会同国土、财政、纪检、审计等8部门仅完成新堡村1队13户11。3亩土地的丈量评估工作，剩余农户就征地补偿标准，拆迁安臵问题反映强烈，态度坚决，提出相关问题阻其征地工作不能顺利进行。

二、征地拆迁相关问题

1、群众反映，如果该地段属国家或地方公益性建设用地，群众责无旁贷的服从政府，积极配合，而该地段县政府在没有充分考虑群众失地后的生产生活生存问题，且群众在不知情的情况下，政府将耕种土地挂牌出让开发企业从事经营性开发，要求企业出面与

1被征地群众商谈，应当视情况考虑提高征地补偿标准。

2、群众反映，该地段与城市主城区仅一路之隔，补偿标准有较大差距，要求提高征地补偿标准，享受同主城区一样的征地补偿标准（30500元／亩）。

3、群众反映，新堡村临近城郊，正面负面信息渠道灵通，通过电视、网络、媒体等形式，捕捉到“国务院即将出台关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见中推进征地制度改革，制定出台农村集体土地征收补偿条例”。要求等国家新的补偿条例出台后再征用。

4、拆迁户提出拆迁如何安臵问题，如果政府采取就地安臵，企业开发，政府按成本价回购再安臵，而政府现行拆迁臵换比例（1:0.4）过低，要求提高臵换比例，先安臵，再征地。

5、拆迁户提出，持宅基地证只能臵换一套楼房，安臵一户，现实存在一父三子原同住一宅，现臵换一套住房，根本无法同处一室，多口之家同处一室，何谈娶妻生子，何谈家庭和睦。

6、群众反映，待土地被征用后，农民弃地上楼，经济收入微薄，楼房居住各项生活费用超支，生活负担加大，养老问题如何解决。

7、群众反映，征地正直春耕季节，田间管护，前期投入因征地无法挽回，要求政府予以补偿。

8、群众反映，新堡村5队、6队、7队、8队128户群众（滨河东路南侧和开元公司本次开发建设用地之间）何时拆迁，如何安臵。

三、几点建议

1、通过镇村干部连续，反复在群众中的劝解工作，摸排出在新堡5队、9队有煽动群众阻碍征地的部分村民，其中，9队村民张玉善在4月9日镇村两级召开群众会期间，肆意煽动群众对抗征

地工作。此人在2011年煜基公司开发新堡村城中村改造期间属拆迁安臵户，在拆迁安臵过程中以各种形式阻扰拆迁工作一拖再拖，终有镇政府采取个别问题个别对待形式予以安抚方才退缩。此次征地，专程从银川赶回村上参加群众会，在会期间煽动本队群众对抗征地工作，要求政府提高征地补偿标准和拆迁安臵比例。5队村民温永盛在4月6日镇村两级召开群众会期间，以自家兄长（温炳成 银川温和房地产开发有限公司董事长）在银川开发房地产为底垫，煽动本队群众要求政府参照相邻市县征地标准和拆迁安臵办法，提高我县征地补偿标准和拆迁安臵比例。

建议政府采取个别“煽动者”，通过摸排，找出与煽动者能做工作的人员，劝其煽动者在群众中再不煽动，带头配合政府做好征地拆迁工作。

此阶段镇村两级与部分群众个别交谈，了解其真实目的，据部分群众反映，征地补偿标准和拆迁臵换比例也不仅仅针对新堡村，全县皆是统一政策，但群众与政府对峙只是在意念上的，毕竟是农民，土地被征了，没有生活来源，能多争取一个是一个。

建议政府能考虑在征地丈量过程中将群众前期投入进行适当性补偿，便于被征地群众思想上有所妥协，使征地工作顺利开展。

新堡镇人民政府

二0一二年四月十七日

第二篇：旧城改造项目拆迁补偿

旧城改造项目拆迁补偿、安置方案

按照城市总体规划实施布尔津步行街旧城改造项目片区旧城改造工程建设。需拆除该片区规划红线划定的住宅、非住宅及其它构筑物和附属物，依据《拆迁管理条例》，特制定如下拆迁补偿安置方案：

一、拆迁范围

依据批准划定的拆迁红线图，该工程拆迁范围为：详见拆迁红线图划定范围。拆迁房屋总面积平方米，其中住宅约平方米，营业用房平方米，教委办公用房平方米，住户约118户。

二、房屋拆迁补偿于安置

根据《条例》的规定，拆迁人对被拆迁人进行补偿，由被拆迁人选择补偿形式，其补偿形式有：产权调换、货币补偿。

本工程由拆迁人委托资产评估有限责任公司（以下简称评估公司）对被拆迁房屋按照房地产市场价格进行评估并作为补偿安置的结算依据。被拆迁人若对评估结果有异议，在评估报告公布之日起五日内，可向原评估机构申请复估，也可委托另一家拆迁评估机构重新评估，但必须在评估报告公布之日起十五日内提交复估或重估报告。

被拆房建筑面积以产权证为准（对证载面积有异议的可申请房屋行政管理部门复核），按“一个产权证一户”执行。

（一）货币补偿

选择货币补偿的，被拆迁房屋住宅、非住宅由评估公司进行房地产市场价格评估，由拆迁人按房地产市场价格评估价格收购，其收购总价为：评估单价×房屋建筑面积。

选择货币补偿的，还应按件规定获得以下费用：

搬迁补助费：住宅一次性搬迁补助费450元/户、非住宅一次搬迁补助费20元/平方米；

提前搬迁奖：对在房屋拆迁公告规定的搬迁期限内，签订拆迁补偿安置协议的被拆迁户按住宅30元/户·日，非住宅3元/平方米·日，计发提前搬迁奖；

房屋设施补偿：普通闭路设施每户元，光钎闭路设施每户元，电话移机费每户元，照明用电设施每户补偿元，供水设施每户补偿元。

此外，对在房屋拆迁公告规定的搬迁期限内，签订拆迁补偿安置协议并完成搬迁的被拆迁户，由拆迁人按2000元/户给予奖励。

（二）产权调换

1、住宅、非住宅在拆迁范围内划定的安置区域新建安置（详见安置图）。住宅用房原则上每户只安置一套，若要选择第二套，其余下的旧房面积必须达到所选房面积50%以上，否则只能安置一套，如选择两套安置房，应补交一套的水设施费200元、电设施费500元。营业用房按营业自然开间还房安置，余下的面积实行货币补偿；安置房一律实行先搬家、先签协议、先选房的原则。

2、住宅、非住宅选择产权调换的实行“一换一”的方式。

3、本工程拆迁范围内的住宅和非住宅选择产权调换的，被拆迁人的天然气、电话、闭路设施、照明、动力用电由拆迁人按原户头给予恢复不予补偿。

三、房屋的搬迁与过渡

（一）、房屋的搬迁期限按拆迁主管部门核发的拆迁公告规定的期限执

行。

（二）、本工程拆迁范围内的被拆迁户一律自行过渡，住宅、非住宅过渡期自搬迁之日起至满24个月止。

（三）、选择产权调换的，被拆迁人还应按规定获得：

搬迁补助费：住宅一次性搬迁补助费450元/户、非住宅一次搬迁补助费20元/平方米·次；

住宅临时安置补助费（1-4人户）500元/户·月，4人以上每增加1人每月增加15元；

非住宅经济损失补助费:为140元/平方米。

提前搬迁奖：对在房屋拆迁公告规定的搬迁期限内，签订拆迁补偿安置协议的被拆迁户按住宅30元/户·日，非住宅3元/平方米·日，计发提前搬迁奖；

此外，对在房屋拆迁公告规定的搬迁期限内，签订拆迁补偿安置协议并完成搬迁的被拆迁户，由拆迁人按2000元/户给予奖励。

第三篇：历阳东路延伸段拆迁改造情况的汇报

关于和城历阳东路延伸段拆迁改造情况的汇报

和城历阳东路延伸段拆迁改造项目办公室

（2011年5月19日）

目录内容：工程项目概况、工作进展情况、棚户区改造

情况、存在的主要问题、意见和建议

为加快推进城镇化建设步伐、实施好棚户区改造、改善居民人居环境，根据县委、县政府“大拆迁、大拆违、大建设”活动要求，我县和城历阳东路延伸段拆迁改造工程于2010年3月份正式启动实施。整个拆迁工作，在县委、县政府的统一领导下，在和城历阳东路延伸段拆迁改造指挥部的直接领导下，在县相关部门、单位的支持和配合下，在拆迁办公室全体工作人员的努力下，历时一年余时间，95%住户已妥善拆迁。但因个别拆迁户漫天要价、蛮横无理，致使拆迁工作最后关头进展维艰。下面，就有关工作开展情况及存在的主要问题汇报如下。

一、工程项目概况

和城历阳东路延伸段拆迁改造项目工程，是在全县实施“三个年”建设、县委县政府开展“大拆迁、大拆违、大建设”活动的大背景下启动的一项旨在打通东大门、拓宽历阳东路延伸段，实施棚户区改造，改善居民人居环境，提升和城功能区建设等，属于公益性事业建设。为抓好此项目工程 建设，2010年3月，我县成立了和城历阳东路延伸段拆迁改造指挥部，下设和城历阳东路延伸段拆迁改造项目办公室，并从县相关部门抽调专人集中办公。拆迁人为和县土地储备中心，城市房屋拆迁补偿安臵协议甲方为和县土地储备中心，鉴证方为和城历阳东路延伸段拆迁改造项目办公室。和城历阳东路延伸段拆迁改造范围：东至环城东路、南至历阳东路延伸段路南20米、西至历阳公园交界、北至原百货公司宿舍；2010年7月份，结合棚户区改造，经县政府批准，将昭明酒厂仓库、原百货公司宿舍及后两排棚户区住户、河道局宿舍以西部分棚户区住户也纳入了此次拆迁改造范围。整个工程涉及拆迁住户242户，征收面积35000多平方米。

二、工作进展情况

自工作开展以来，我办始终坚持“依法拆迁、文明拆迁、阳光拆迁”的原则，执行“白加黑、5加2”的工作方式，本着围绕政策、最大化考虑拆迁户利益，关心困难群体，用道理说服人、用真情感化人的人性化拆迁态度开展拆迁工作。

（一）行动迅速，准备充分。在县动员大会后，和城历阳东路延伸段拆迁改造指挥部迅即行动起来，召集有关负责人，研究拆迁改造相关筹备事宜，并于2010年3月24日在县陋室宾馆召开了全体工作人员参加的和城历阳东路延伸段拆迁改造动员会议，对拆迁工作进行了动员和部署，正式拉开东门拆迁改造工作的序幕。落实了办公场所，配备了办公设备，制定了工作制度，明确了人员分工和职责。为提高 工作人员工作能力和办事水平，指挥部办公室还组织开展了集中学习培训活动，通过学习相关政策和拆迁工作典型做法、经验，既增强了大家对拆迁工作重要性的认识，又提高了大家对相关业务知识的了解，为今后拆迁工作奠定了基础。同时，为及时反映东门拆迁工作动态，供领导决策、工作人员交流，指挥部办公室及时编发了《和城历阳东路延伸段拆迁改造工作简报》4期，收到了较好的效果。

（二）积极宣传，登记到位。2010年3月25日，指挥部办公室4个工作组正式入户，和拆迁户进行面对面的宣传，并按照要求逐户登记相关信息，摸清拆迁户基本情况、想法和要求。一是做好宣传工作。办公室编印了《致和城历阳东路延伸段拆迁范围内各住户的一封信》，宣传了拆迁改造工程的目的意义，希望得到大家的支持和配合，将好事办好、办实、办得深得民心，早日改善东门居民人居环境。在开展面对面交流的同时，还将《国务院城市房屋拆迁管理条例》、《安徽省房屋拆迁管理办法》等法律法规材料和一封信上门散发给拆迁户。二是摸清拆迁户基本情况。根据需要，办公室设计拆迁户调查登记表，从拆迁户户主姓名、门牌号、常住人口、工作单位、联系方式、房屋结构、房屋面积、产权登记、土地性质、选择方式、意向选择户型、其他意见和要求等方面收集基本信息，为下一步工作提供了详实的资料保证。

（三）程序规范，丈量求实。在调查摸清拆迁户基本情况的基础上，指挥部办公室及时召开会议研究具体操作事 宜，同时依据《国务院城市房屋拆迁管理条例》、《安徽省房屋拆迁管理办法》、《安徽省城市房屋拆迁补偿估价管理办法》、《和县城市房屋拆迁基准价暨补助补偿标准》等规定，从拆迁范围、拆迁主体、拆迁期限、拆迁依据、纠纷处臵、回迁安臵、补偿标准等方面草拟了《和城历阳东路延伸段改造建设范围房屋拆迁公告》内容，报经县住建局批准并及时在拆迁范围重要要道口张贴宣传，还将公告制成宣传资料入户散发，做到程序规范、环环相扣、工作到位。接着，指挥部办公室各工作组负责牵头联系各拆迁户，安排上门丈量事宜；指挥部办公室业务组负责组织业务人员入户开始画图，房屋、土地面积丈量，附属物、构筑物登记。工作中，大家克服了有的拆迁户联系不上、拒绝丈量、违建、家庭纠纷、言辞激进、存在异议等实际困难，通过多次说服、做工作，经过了3个多星期的艰苦现场测量、登记，完成了拆迁户房屋等基本数据资料收集，经整理后登记造册，作为拆迁补偿协议签订依据。

（四）有序引导，保障签订。拆迁协议的签订，是整个拆迁活动中最为关键性、最为重要的工作。为此，指挥部办公室对人员进行再次分工，明确职责。办公室各组认真落实工作任务，积极有序引导拆迁户算账、签协议。工作组对拆迁户做好安排，按照先易后难的要求，逐一通知、引导拆迁户到办公室算账，并做好向拆迁户介绍安臵小区安臵楼房情况说明、补偿标准和过渡安臵等政策的宣传，对有异议的拆迁户做好意见登记，积极为其服务。业务组按照画图计算面 积、房屋价值评估、附属物估价、选房、拟定合同文本、复核、签订协议、兑现安臵过渡费等程序，认真做好每一个环节工作。对不明白的拆迁户耐心说明；对有异议的，上门当场核实。大家放弃了中午、正常休息日、节假日、甚至晚上的休息时间，全身心投入工作，诚恳、积极的服务态度，认真、辛苦的工作表现，得到了拆迁户的肯定。

（五）以人为本，理性拆迁。一是在与拆迁户达成一致意见并签订拆迁补偿协议后，指挥部办公室对拆迁户及时兑现搬家费、安臵费和拆迁款；通知供水、电力、电信、有线电视等单位，做好拆迁户报停服务；组织工作人员帮助有困难的拆迁户搬家，我们有的同志还搬家中不甚被物品砸伤过，但其行为得到了拆迁户的称颂。二是妥善处理各类矛盾纠纷。在拆迁中，家庭内部财产纠纷、邻里纠纷的现象时有发生，问题处理不好将导致社会不稳定因素，并直接影响到拆迁工作无法正常进行。为此，指挥部办公室及早就考虑到这方面问题，提前摸排，不等矛盾激化，主动组织人员上门化解，到目前为止，共妥善处理各类矛盾纠纷案件7起。三是关爱弱势群体，体现人性化拆迁。一方面对于经济条件特别困难的拆迁户，在对其房屋估价时适度照顾，并协调有关部门帮助其纳入社会低保、养老保险范畴。目前，上报考虑纳入低保、养老保险的拆迁户6户；另一方面，对于拆迁面积小、人口多的拆迁户，按照政策给予分户，保证其拆迁后住房条件得到应有的改善。

到目前为止，242户拆迁户中已签订拆迁补偿协议并完 成搬迁的231户，占总任务的95.5%。还剩11户，其中路南10户、路北1户，基本上为沿街住户。

三、棚户区改造情况

在实施历阳东路延伸段拆迁改造工程建设中，为将和城东门部分棚户区居民一并纳入到此次改造范围，同年7月份，县建设部门以《关于要求对和城历阳东路延伸段增扩拆迁范围的请示》（建办[2010]32号）文件请示县政府，并得到县政府的批准，将原百货公司宿舍及后两排棚户区住户、河道局宿舍以西部分棚户区住户等纳入改造范围，整个工程涉及改造的棚户区住户242户，95.5%住户已签订拆迁补偿协议并实施了搬迁。

四、存在的主要问题

目前，剩下11户拆迁户待拆，虽然总量不多，但因基本上是沿街房，有的拆迁户我们上门做工作不下20次，可他们为了片面追求个人利益（不合理的要求），不惜硬拖、强抗，话难说、理难讲，答应其提出的条件就拆，不答应就抗拆，同时还抱成了团，导致拆迁工作进展遇阻。主要存在以下几方面主要问题：

1、漫天要价，导致拆迁难。由于剩下的拆迁户基本是沿街房，他们抓住我们拆迁工作即将结束、下一步急等着实施工程建设，一边已拆拆迁户催要回迁房，另一边在规定期限不安臵回迁房房租费将加倍等因素，迫切需要完成拆迁任务的心理；同时，现在不是讲稳定、和谐吗，就开始漫天要价，不同意他的条件，他们就硬抗不拆，你也不敢把他怎么 样。如北边仅剩的1户拆迁户王德健，其现有住房面积200余平方米，我们给其安臵三套安臵房，面积达300多平方米，还补偿其现金72万元。而他要求安臵四套房共400多平方米、外加100万元补偿款。我们上门做了20多次工作，还请了许多中间人做工作，都行不通，不答应其条件就没有商量的余地。路南未拆住户都在观望他这户，影响很坏，导致后期拆迁困难。目前这户我们已请市房产评估机构对其房屋进行了评估（价值约70多万元），并对其评估情况进行了公示。10天后，将进行调解，调解不成功将实施裁定，如果再不能达成协议，只能申请人民法院依法审理。如果力度不到位，后面拆迁将无法进行。陶明秀户，有一间沿街房，她还要将不属于沿街房的普通住房也一并算成门面房予以补偿安臵。

2、附带条件，导致拆迁难。少数待拆户，除了漫天要价，还提出了附带条件。如毛松户，其房屋属沿街门面房，一小间经营日杂百货，他在漫天要价之外，还提出解决其低保问题，实际情况他也不符合低保条件。因为像他这种条件得家庭在东门拆迁户中太普片了，同时解决低保也不是我们能办到的，这个有政策规定的，若不答应他的条件他就不拆。朱兵户，要拆他的房子，还要把他不在拆迁范围内的房子也一并纳入拆迁范围，且提的条件较高。还有的拆迁户因拖后，导致安臵房子没有理想位臵、楼层，借故不能安臵好位臵、好楼层就不拆。

3、违章建筑，导致拆迁难。由于有关监管不到位，一 些住户在拆迁中私自突击搭建了违章建筑。按照规定，违章建筑应该自行拆除，不予赔偿、不予安臵，实际按照这样操作，拆迁户不答应，无法达成拆迁协议。如纪大忠户，搭建了许多违章建筑，一方面要求不在拆迁范围的房子也要被纳入拆迁范围，另一方面对于违章建筑要求按照正常房屋赔偿并安臵。若不答应这一大户涉及到的三小户将无法拆除。这种违章建筑现象在剩下的拆迁户中也很普遍。何道春户，除了违章建筑要求补偿安臵外，还要求将空地按照邻居的靠，因为他的空地有的没有盖，而邻居盖了，所以他要按照邻居的房屋面积安臵。

4、随意分户，导致拆迁难。按照政策规定，确实家庭人口较多，住房困难的户需要分户的可以分户。但有的住户为了分户能达到享受额外补贴政策，而强行要求分户。如孙才根户，女儿已外嫁出门，还要求将其分立一户，参与安臵，不同意他就不拆。

5、经济问题，导致拆迁难。剩下的住户，谈不上经济好，但也谈不上经济困难，不符合低保困难群体。这样在拆迁安臵时有的要的面积较大需补钱，他们借故无钱补。如葛惠琴户，家庭总体经济条件一般，她的房子分两次拆迁，第一次拆迁安臵后还要补钱；第二次拆迁的是97平方米沿街房，要求拆沿街房按照1比1安臵门面房，我们答应安臵84平方米门面房并补偿8万元现金后，她又借故第一次拆迁的房屋吃亏，无钱补，不答应就不拆后面的房屋。

6、资金不足，导致拆迁难。一方面因政府资金不到位，难以支付部分拆迁户补偿款和房租，曾一度导致部分拆迁户来拆迁办吵闹，造成一定负面影响，有的拆迁户谈得差不多了，他们说你们拆迁办没钱，等一段时间再说吧，这一等，就导致工作停滞、出现被动局面。目前，还有少数拆迁户已拆，但补偿款还没有发放到位。

7、手段软弱，导致拆迁难。目前，我办没有一些有效手段，只能耐心做工作或适当作出让步来开展工作。但现在的拆迁户追求的是利益最大化（不论合理、不合理），互相串通。如果我们坚持原则，不放松条件，他们抱成一团，很难打开局面；如果对前一户放松条件，后面的将狮子大开口，一个比一个难满足。而我们的手段只能直接或间接做工作，效果不明显。

8、社会舆论一边倒，导致拆迁难。社会上一些媒体为追求新闻性而片面报道，只站在被拆迁方，不论有理无理，板子打在拆迁人这一方。对漫天要价、无理要求的被拆迁户缺乏真实报道。有的被拆迁户动不动就喊，我要倒汽油、我要跳楼。要是真的出事，不管三七二十一，媒体只报道对被拆迁方有利的一面，同时报道某某官员被查办了、停职了等。拆迁方为了和谐、稳定，为了避免出现在这种新闻报道中，没办法而满足被拆迁户一些无理要求，助长了一些拆迁户不良风气，导致先拆吃亏、后拆上算的局面，也形成一种拆迁怪圈。通过对剩下拆迁户私底下的了解，他们就是这种心态的典型代表。

五、意见和建议 目前，工作已接近尾声，道路工程和部分安臵房建设正在实施中，整个工程取得了阶段性的成效。但剩下拆迁的工作难度还很大，我们丝毫没有懈怠，坚持多方想办法、做工作，用耐心、感情感化他们，争取早日达成拆迁补偿协议，保障历阳东路延伸段改造工程项目全面实施。但剩下的拆迁户确实话难说，我们的手段只能是说服、做出适当让步。而超范围答应条件我们又不能做，如果答应，一方面太违背了政策要求，超出我们权力范围；另一方面对以前拆迁户也是不公平的，并可能引起之前已拆的拆迁户来闹事，算回头帐。故此，建议对于蛮不讲理、漫天要价的被拆迁人，不能只为了稳定、和谐而一味地放纵。应该加大力度，在多次说服、行政调解无效的情况下，可先由法院判决，若被征收人拒不执行，可先对被征收人进行司法拘留，给予震慑。这样也起到警示其他不讲道理的拆迁户，促使其端正态度，理性对待拆迁。同时对维护公平正义，肃清拆迁怪圈，保证公益性工程建设顺利进行，也会起到积极的作用。

第四篇：胶州路东段旧城改造项目拆迁补偿方案

胶州路东段旧城改造项目拆迁补偿方案

发布日期：2009年06月23日

为了做好胶州路东段旧城改造项目拆迁补偿工作，维护拆迁人和被拆迁人双方的合法利益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《青岛市城市房屋拆迁管理条例》的有关规定，结合本项目实际情况，特制定本补偿方案。

一、拆迁人：青岛市市北区民生安居建设中心

二、拆迁承办人：青岛房地产实业集团有限公司拆迁分公司

三、拆迁范围：

禹城路：1—7号（单号），7号甲，9—13号（单号），13号甲、乙，15号，17号，4号，6号，6号甲、乙，8号，10号，10号乙，12—28号（双号），28号甲、乙，30号，32号，32号甲，34—44号（双号），44号甲；

临清路：1号，3号，3号甲、乙、丙、丁、戌；

福建路：16—5号，16号甲、乙、丙、丁、戌、已、庚、辛、壬，18—24号（双号），24号甲，26—30号（双号），30号甲、乙，36号，38号，38号甲，40号，40号乙，42号、42号甲，44号；

胶州路：8号2、3、4、5号楼。

四、被拆迁人：

被拆迁人包括被拆迁房屋的所有权人、行政代管人和国家授权的国有房屋管理人。

五、被拆迁房屋和补偿房屋建筑面积的确认：

1、被拆迁房屋和补偿房屋的面积以建筑面积计算。

2、被拆迁房屋建筑面积的认定：

被拆迁房屋的建筑面积，私有房屋以房屋所有权证载明的建筑面积为准，公有房屋以房屋所有权证或者计租表载明的建筑面积为准。无房屋所有权证或者计租表但建设合法的房屋和计租表上只载明使用面积的公有房屋，其建筑面积以批准建设文件载明的房屋建筑面积或者以房地产测绘机构实测的建筑面积为准。

六、房地产拆迁评估机构的选择：

1、拆迁人从青岛市建委公布的房地产评估机构中选取3家作为拆迁评估候选机构，在拆迁范围内予以公示；并向被拆迁人发放评估机构确定选择表；被拆迁人在规定的时间和地点投送选择表，在当地房屋拆迁行政管理部门和社区管理机构监督下，根据拆迁当事人的选择意见选定房地产评估机构。拆迁人和被拆迁人不能共同选择房地产评估机构的，由房屋拆迁管理部门从公示的房地产评估机构中抽签确定。

2、评估价格：评估价格为本拆迁区域新建商品住房销售价格、拆迁区域新建同类非住宅商品房销售价格（以下简称评估价格）。

七、拆迁补偿方式：

1、住宅：采用货币补偿和房屋补偿两种补偿方式，除《青岛市城市房屋拆迁管理条例上》第30条规定的情形以外，具体拆迁补偿方式由被拆迁人自行选择。

2、住宅、非住宅兼用的房屋：按照住宅房屋进行拆迁补偿。

3、非住宅：采用货币补偿和房屋补偿两种补偿方式，由被拆迁人自行选择。

八、住宅房屋的拆迁补偿：

（一）房屋补偿

1、补偿房屋地点：本工程规划红线范围内新建住宅房屋。

2、应补偿面积：

（1）原住房建筑面积不足25平方米的，按照25平方米计算；

（2）增加10平方米的住房改善面积；

（3）被拆迁房屋面积与改善面积之和不足45平方米的部分，由被拆迁人按照评估价格的50％支付房款；

（4）被拆迁人在本市其它区域承租或者已按住房改革政策购买公有住宅房屋的，该公有住宅房屋面积与被拆迁房屋面积之和大于25平方米的，不适用本款第（1）项的规定；该公有住宅房屋面积与被拆迁房屋面积及住房改善面积之和大于45平方米的，不适用本款第（3）项的规定。

3、补偿房屋户型：按照被拆迁人应补偿面积，结合用于补偿的新建房屋户型设计情况，被拆迁人就近上靠户型，选择补偿房屋。

（二）货币补偿

拆迁住宅房屋实行货币补偿的，按照应补偿房屋面积的计算办法，被拆迁房屋面积与住房改善面积之和按照评估价格结算拆迁补偿金。拆迁房屋面积与住房改善面积之和不足45平方米的部分，以评估价格的50％结算，计入拆迁补偿金。

拆迁补偿金由拆迁人以货币方式支付给被拆迁人。

九、非住宅房屋的拆迁补偿：

非住宅房屋实行货币补偿方式，以非住宅评估价格作为补偿单价，按照认定的被拆迁房屋建筑面积进行结算，在签订拆迁补偿协议后，按照协议的约定支付补偿金。

十、对违法建筑和逾期临时建筑的拆迁补偿：

1、违法建筑和逾期临时建筑自行拆除，不予补偿。逾期不拆的，由拆迁人报请有关管理部门批准拆除。

2、拆除在批准期限内的临时建筑，按照临时建筑的重置价格结合成新实行货币补偿。补偿价款由房地产评估机构进行评估确定，但批准临时建筑时规定不予补偿的除外。

十一、拆迁住宅房屋有下列情形之一的，分别按照下列规定予以补偿：

1、公有出租住宅房屋的承租人选择房屋补偿且与被拆迁人就解除租赁关系达成协议的，由房屋承租人向被拆迁人支付按照住房制度改革有关规定购买被拆迁房屋所应当支付的价款，拆迁人按照本条例的规定对原房屋承租人进行房屋补偿，补偿房屋的产权归原房屋承租人。

2、公有出租住宅房屋的承租人选择货币补偿且被拆迁人同意的由拆迁人将按照《青岛市城市房屋拆迁管理条例》规定计算的拆迁补偿金扣除房屋承租人按照住房制度改革有关规定购买被拆迁房屋所应当支付的价款，余款支付给房屋承租人，扣除款支付给被拆迁人。

3、公有出租住宅房屋的承租人与被拆迁人对拆迁补偿方式达不成一致意见的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋补偿。补偿的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人再行订立房屋租赁合同。

4、私有出租住宅房屋的被拆迁人要求实行货币补偿但与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议、未能按期搬迁腾房的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋补偿。

十二、临时过渡方式及期限：

1、过渡方式：由被拆迁人自行过渡。

2、过渡期限：以拆迁补偿协议约定的时间为准。

十三、其它补助费用标准和支付办法：

1、搬迁补助费：

（1）住宅：每承租户及产权户600元。

（2）非住宅：按建筑面积每平方米40元。

由拆迁人在被拆迁人和房屋承租人搬迁腾房时一次性支付，属于私有房屋的，搬迁补助费支付给被拆迁人；属于公有房屋的，搬迁补助费支付给房屋承租人。

2、临时过渡补助费：

拆迁住宅房屋实行房屋补偿的，被拆迁人按照拆迁补偿协议约定自行过渡，由拆迁人对被拆迁人或公房承租人根据拆迁补偿协议约定的临时过渡期限，在被拆迁人搬迁腾房时，按拆迁房屋的建筑面积每月每平方米25元一次性计发临时过渡补助费。因拆迁人原因不能按时回迁的，拆迁人对被拆迁人或公房承租人按拆迁房屋的建筑面积每月每平方米40元逐月计发临时过渡补助费。

拆迁住宅房屋实行货币补偿的，由拆迁人对被拆迁人或公房承租人按拆迁房屋建筑面积每月每平方米25元一次性计发10个月临时过渡补助费。

3、经营性补助费：

（1）拆迁非住宅房屋实行货币补偿的，由拆迁人对被拆迁人按拆迁房屋的建筑面积每月平方米60元一次性计10个月经营补助费。发放经营性补助费的，不予发放临时过渡补助费。

（2）拆迁住宅、非住宅兼用房屋造成停产、停业损失的,由拆迁人对被拆迁人按被拆迁房屋作为非住宅使用的建筑面积每月每平方米60元一次性计发10个月经营性补助费。

拆迁住宅、非住宅兼用房屋的临时过渡补助费根据被拆迁房屋的建筑面积,按照拆迁住宅房屋规定的有关费用标准办理。

十四、拆迁奖励办法：

被拆迁人在拆迁公告规定的期限内签订协议并搬家腾房的，给予以下奖励：

（一）选择货币补偿

1、按照拆迁公告规定，在搬迁腾房期限前20天签订协议搬迁腾房的，每户奖励5000元；后10天签订协议搬迁腾房的，每户奖励4000元。

2、按被拆迁房屋原建筑面积300元/平方米发放综合性补贴。

（二）选择房屋补偿

1、按照拆迁公告规定，在搬迁腾房期限前20天签订协议搬迁腾房的，每户奖励5000元；后10天签订协议搬迁腾房的，每户奖励4000元。

2、按照原住房建筑面积就近上靠原则选择就地安置房屋，选择房屋面积超过应安置面积20平方米以内部分，按评估价格结合楼层差价结算房款；选择房屋面积超过应安置面积20平方米以外部分，按房屋交付时商品房销售价格结算房款。

3、选择高层住宅安置，超过应安置面积的建筑面积中，公摊系数超过15%的部分作为奖励面积，不予计价。

（三）其他规定

1、定位方式：按照签订协议、搬家腾房的先后顺序依次选房。

2、配套设施费（暖气、天然气、单元对讲门）全部免交。

十五、其它规定：

1、搬家腾房期限和签订协议期限以房屋拆迁行政管理部门发布的拆迁公告为准。

2、被拆迁人回迁时，根据测绘部门确定的建筑面积，双方结清价款，领取新房入住证明和钥匙。

3、拆迁人与被拆迁人达不成拆迁协议的，由房屋拆迁行政管理部门裁决。

4、本方案未尽事宜，按照《青岛市城市房屋拆迁管理条例》及青岛市相关法律法规的有关规定执行。

二〇〇九年五月十八日

第五篇：关于棚户区改造项目进展情况的汇报

关于桂门岭棚户区改造项目进展情况的汇报

一、项目基本情况

桂门岭棚户区改造项目包括桂门岭XXX项目（原郴州XX厂家属区）、XXX项目（XX路XX号原市XX公司家属区）两个棚户区改造的房屋征收搬迁工作，被征收房屋共XXX户（其中XXX项目XXX户，XXX项目XX户），产权建筑面积约XXXX.97㎡（XXX约XXXX.49㎡，XXX约XXXX.48㎡），规划蓝线面积约XX.XX公倾（其中XXXX.27公倾，XXX项目一期约X.XX公倾）。

二、工作进展情况

1、XXX棚改项目

目前正在与房屋被征收人进行签约阶段，现已与房屋被收人签订协议XX户，房屋建筑面积XXXX.64㎡，其中产权面积XXXX.36㎡（住宅XXXX.30㎡，非住宅XXX.06㎡），自行搭建面积XXX.28㎡；共需支付协议补偿资金XXXXXXXX元，其中第一次付款需资金XXXXXXXX元，购房奖励XXXXXXX元。

2、XX缘棚改项目

XX缘棚改项目原先安排与桂门岭XXX项目同步进行，因原隶属关系影响手续办理等方面的原因需要分开实施，目前已发出X政通[2017]XX号《关于拟对XX缘棚户区改造项目国有土地上房屋及其附属物实施征收有关事项的公告》。

三、项目进展缓慢的原因

1、按照XX区政府对2016年棚户区改造项目工作的安排，桂门岭XXX和XXX两个棚户区改造项目作为一个工作项目同时运行，由于原隶属关系造成手续办理需要理顺等方面的原因，两个项目的运作需要分开进行，市保障性安居工程工作领导小组办公室于2017年X月XX日才以X保办函[2017]X号文发出调整通知，加之在手续办理中有些问题需要政府相关部门间协调研究处理，影响了手续办理工作的进程；

2、XXX项目在协议签订过程中，由于补偿款没有及时拨付到位，延缓了对被征收人补偿款的支付，或多或少影响了后续被征收人签约的情绪。

四、目前存在的问题

1、XXX项目现已有XX位被征收人腾空搬迁房屋，目前房屋进门钥匙暂交由指挥部代管，如果不及时安排人员对被房屋作拆除处理，日长月久难免不会有不必要的麻烦产生；

2、已腾空搬迁的房屋被征收人，要求按签订的协议约定按时支付按期搬迁奖；

3、被征收户要求产权面积的非住宅建筑面积按条例和市政府有关文件规定享受住宅面积同等条件的奖励政策；

4、XXX棚改项目被征收户反映护坡倒塌造成的损失要求给予补偿。

桂门岭棚户区改造项目指挥部

2017年7月24日