加强基层党组织思想政治工作的实践与思考

第一篇：加强基层党组织思想政治工作的实践与思考

加强基层党组织思想政治工作的实践与思考

县委常委、公安局局长周岩

切实加强基层党组织建设，思想政治工作是重要切入点，也是关键生命线。近期，我局就如何加强基层党组织思想政治工作开展了专题调研。自开展党加强基层党组织建设活动以来，我局就针对基层党建工作还存在的一些薄弱环节，采取有效措施，使基层党组织思想政治工作取得初步实效。但就我局目前面临的形势而言，改进和加强新时期我局基层党组织思想政治工作成为一项重要课题。

一、纵观全局，明确差距，认清思想政治工作面临的严峻形势

对于我局队伍现状存在的不同情况，采取“一锅端”、“一刀切”显然无法适应新时期思想政治工作的要求。按照以前的老套路、老思维开展队伍思想教育工作，已经跟不上形势需要。思想政治工作如何适应我局工作实际，如何适应警务制度改革进程，如何针对队伍的实际情况和特点开展有效的教育等，这都需要我们深入的思考与探索。

二、找准症结，分析原因，增强思想政治工作的针对性和实效性

当前基层党建思想政治工作出现的问题和倾向，既有主观原因，也有客观原因。主观原因主要体现在思想认识不到位，客观原因既有工作机制不健全产生的问题，又有工作方法和阵地建设存在的一些困惑。

（一）思想认识不到位

部分基层党组织对当前加强思想政治工作重要意义的主观认识还停留于浅层，不能从长远发展、我局警务机制改革的角度出发，去深刻理解加强和改进思想政治工作对推进基层党建和队伍整体建设的极端重要性。反映在实践中，一些基层党支部认为“思想政治工作虚无缥缈”，于是忽视意识形态领域工作，有的干部甚至根本不理解“意识形态”概念，将思想政治工作等同于开会、等同于传达文件。由此产生两种错误观点：一是思想政治工作中缺乏发展的理念，忽视精神力量巨大的能动作用；二是片面夸大思想政治工作作用，没有行动支撑，看不到解决实际深层次问题。这是两种典型的忽视思想政治工作表现。

（二）工作机制不健全

一些基层党组织确实建立了加强思想政治工作的制度措施，但在落实中责任不明确、制度不健全、投入不到位、人员不保证，思想政治工作“不想做、不愿做、不会做”的问题在一定范围内依然存在。特别是基层党组织作为党沟通和联系群众的桥梁，在加强和改进思想政治工作中的基础作用没有得到应有发挥,工作机制没有完善、健全，思想政治工作的责任制有待进一步探索。由此产生三种现象：一是少数党员干部缺乏基层党建思想政治工作主动性、积极性；二是“一岗双责”没有很好落实，将思想政治工作单一认为是政工干部的工作，与业务领导无关，与警组长无关；三是忽视“三会一课”制度作用，贯彻落实组织教育制度不到位。

（三）工作方法不适应

少数基层党组织只重视静态的思想政治工作，比如传达文件、组织学习等等。而从特定的环境出发，针对具体人具体事的动态思想政治工作得不到重视和落实，往往矛盾发展到一定程度才想起思想政治工作，对如何结合实际加强理想信念教育、如何组织和动员民警、如何理顺情绪、活血化瘀缺乏深入的研究和有效的措施，方式、方法陈旧，不能紧紧把握民警的“活”思想、不能紧密结合我局党员民警的实际，使思想政治工作对象产生厌倦和逆反心理。从根本上说，就是思想政治工作与业务工作、与民警的日常生活相互脱节的“两张皮”现象。隔鞋搔痒、蜻蜓点水等形式主义仍然存在，削弱了思想政治工作的说服力和吸引力。具体表现为：一是缺乏创新意识，按照老思路、***惯开展工作，不能针对不同情况因人施策，与实际脱节；二是忽略思想政治工作对业务渗透性、针对性、随机性的作用，出现“重业务建设、轻思想政治工作”的现象。

（四）阵地建设不扎实

阵地建设是否适应，直接关系我们整个队伍建设的未来状况。在队伍中营造“奖优争先”的氛围是队伍阵地建设的重要内容，一支队伍必须要有先进榜样的引领。在调研中，我局超过90%的党员民警表示，真正看重的不是物质奖励，而是集体给予的荣誉和首肯。但部分单位对基层一些兢兢业业、爱岗敬业的民警没有引起应有的重视，突出表现为：一是对民警只重“罚”，不重“奖”，认为民警做得好是应该的，这样很容易伤害民警的工作积极性；二是不落实“从优待警”

措施，忽视帮助民警解决实际问题，缺乏调动民警工作积极性的意识；三是只注意物质金钱的奖励，而忽视了精神奖励的巨大原动力。

三、落实措施，创新机制，加强和改进基层党组织思想政治工作

思想政治工作是基层党建工作的重要组成部分，是公安工作的生命线。新形势新任务以及公安队伍建设的现实状况，都要求我们必须大力加强和改进思想政治工作。

（一）统一思想认识，提升基层党建干部队伍“三大意识”

应该看到，思想政治工作既是基层党建的重要内容，也是实现基层党组织领导的重要途径和保证。新形势和新任务要求我们必须建设一支高素质的公安基层党建思想政治工作队伍，为做好公安思想政治工作提供强有力的组织保障。我们各级领导干部都要充分认识思想政治工作对加强基层党建工作、推进我局整体队伍建设的重要意义。我们基层党建干部，既要具备掌握工作思路和解决具体问题的能力，又要具备谋划长远、妥善处理当前公安党组织建设各种矛盾的素质：一是主动加压。没有“钢”的班子，就没有“铁”的队伍。基层党支部直接担负着用政治思想武装民警头脑和完成各项公安任务工作的艰巨任务。基层党建干部要加强自我学习，不断提升公安工作的理论水平，要根据公安工作发展趋势，带头实践党员的先进性，不断提高发现问题、分析问题、解决问题的水平。二是贴近岗位。基层党建干部指导得准不准，关键在于对情况掌握得明不明。因此，必须在处理日常事务的同时，挤出时间深入基层，掌握我局一线执勤民警的真实情况。了解每一名民警的现实状况，针对不同个体因人施教，使思想政治工作的效果更合理、效果更明显。着力克服只重布置工作，不重检查督促的错误做法。三是雷厉风行。我局在加强基层党组织建设中组织各单位开展了“共产党员是我第一身份”主题教育，我局周密部署，各基层党组织狠抓落实，虽然只有短短两周时间，但教育活动却取得了良好成效。这个成功经验告诉我们，做好思想政治工作，必须先行一步，做到有的放矢；办事及时果断，不强调客观原因；对各项教育活动高度重视，尽快部署，及早检查；对基层民警的呼声、意见、要求，及时分析、研究和反馈，不断提高办事效率。

（二）健全工作机制，确保落实基层党建“三项制度”

严格贯彻基层党组织各项制度规定是深入开展基层党建工作的有效保障。没有很好落实基层党组织工作制度，是导致个别基层组织工作机制出现不适应的主要原因。要做好这项工作，各单位必须认真贯彻落实以下“三项制度”：一是“一岗双责”制度。根据我局先前已经颁布基层党建“一岗双责”工作制的有关规定，党员干部都肩负着业务建设和队伍建设的双重责任。也就是说，每一名党员干部都担负着思想政治工作的责任和义务。如果各基层单位都落实这项制度，那么一些思想政治工作领导机制方面问题也就迎刃而解。二是“三会一课”制度。我局乌什塔拉派出所党支部以创建“全国优秀公安基层单位”和“全国青年文明号”为契机，狠抓队伍思想教育工作，严格贯彻“三会一课”制度，使基层党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。各党支部要深入领会“三会一课”制度对加强基层党组织思想政治工作的重要作用，这是加强基层党组织建设的重要形式，更是加强和改进思想政治工作的有效途径。我们要通过按期召开支委会、党员大会和党小组会来提升党员队伍的整体凝聚力，提升基层党组织整体队伍建设的水平，有针对地开展思想教育工作；通过党课形式，为基层党组织的思想政治工作开辟教育渠道，增强党员民警的宗旨意识和先进意识。三是党员队伍分析制度。各基层党组织要定期分析党员队伍的思想状况和工作情况，掌握党员民警的主要思想倾向，发现党员队伍中存在的主要问题，有针对地调整思想政治工作的侧重点，解决基层党员民警中存在的实际问题。

（三）创新工作方法，理清思想政治工作“三个关系”

思想政治工作要适应形势发展要求，要在继承传统的基础上大胆改革创新，通过创新达到规范化的目标，不能墨守成规，无所作为，否则永远跟不上时代发展的需求。要与时俱进，树立为基层民警服务的意识，树立为轨道公安中心工作服务的意识，紧紧围绕分局党委的工作意图，紧扣分局现代警务机制改革的要求，抓住队伍正规化建设这个中心，通过创新，规范各项基层党建工作。创新思想政治工作方法，必须理清以下“三个关系”：一是发扬政工传统和改革创新的关系。长期以来，公安基层党组织思想政治工作形成了自己独特的优势特点，在不同历史时期，不同的警务工作任务中发挥了重要的保障作用。但有些思想政治工作的模式和方法，随着社会的不断发展，已经不适应形势发展要求。特别在市场经济条件下，内容抽象、理论空洞的思想政治工作，基层同志不易接受。新时期的思想政治工作必须符合实际、针对特点地创新工作方法，开辟

新的渠道，把思想政治工作做实、做活、做细、做好。二是普遍教育和重点教育的关系。加强思想政治工作的重要途径是思想教育。今年以来，我局开展了“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动，这种自上而下的普遍教育，提高了公安民警的整体水平和战斗力，精神面貌发生了较大变化，效果明显。但是普遍教育不可能完全解决个体性和局部性的问题。为此，在开展普遍教育的同时，要有针对地开展重点教育，紧密结合业务工作，根据民警的个性特点，分门别类，重点施教，填补普遍教育存在的空白、死角，使思想政治工作的效果达到一致性。三是思想政治工作和公安业务工作的关系。胡锦涛总书记指出，在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。思想政治工作为轨道公安业务把握方向，提供动力；业务工作是公安民警履行职责、实现目标的过程与载体，通过有效的业务工作，促进队伍建设的全面加强，两者是互相促进、共同发展的关系。所以在新的历史时期，思想政治工作一刻不能放松，必须和公安业务工作齐头并进。

（四）巩固阵地建设，做到基层党建指导思想“三个结合”

巩固基层党组织的阵地建设是加强和改进基层党组织思想政治工作的重要内容，必须切实把握以下三个“结合点”：一是将从严治警和从优待警有机结合。我局在这方面就做出了有益探索，我局党委多年来一直组织基层民警开展针对基层工作特点的专项体检，为民警争取针对工作特点的体检项目，积极落实“强制公休制度”，以实际行动关心民警的健康状况。虽然只是平凡的举动，但使我局基层组织的凝聚力和战斗力得到明显增强。基层同志作为党组织的个体之一，当遇到困难时，要让他们首先想到的是依靠组织。党组织为他们解决实际困难，他们就会对组织充满感激之情，并将感激之情转化为实际工作的动力和热情。二是将先进典型宣传和教育鼓舞后进有机结合。我局在加强基层党组织建设活动中，通过评选，树立和挖掘了一批基层典型，力争使各基层组织学有榜样、赶有目标。同时，加强对这些典型的宣传，使我局基层党建形成了积极向上、争创一流的良好氛围。对个别工作平平、不思进取、当一天和尚、撞一天钟的同志，基层党组织也落实了帮教措施，通过工作切实扭转了这些同志的消极思想，收到良好成效。我局的成功经验，有力验证了将先进典型宣传和教育鼓舞后进有机结合对加强和改进基层党组织思想政治工作的重要作用。各基层党支部要不断总结提高，结合自身实际，发挥好典型宣传的积极作用，落实措施，帮助一些存在消极思想的民警转变观念。三是将思想教育与特色活动有机结合。特吾里克派

出所党支部充分发挥思想政治工作的阵地建设优势，加强对党员的意识教育，该支部通过组织党员开展“重温入党誓词”、参观革命烈士陵园等活动，将意识形态教育融入具体活动，让党员真正在其中受启发、受触动。各基层党组织在阵地建设工作中要注重将意识形态教育和具体特色活动相结合，切实增强基层党组织思想政治工作的趣味性和实效性，增强思想政治工作的吸引力。

第二篇：新时期基层央行思想政治工作的实践与思考

新时期基层央行思想政治工作的实践与思考

近年来，人行××中心支行党委紧紧围绕中心工作，坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，认真贯彻落实总行党委《关于进一步加强和改进人民银行系统思想政治工作的意见》，积极探索新时期新阶段基层央行思想政治工作的有效途径和方法，有的放矢地开展思想政治工作，为基层央行履行职责提供了有力的思想保证和智力支撑。

一、新时期基层央行思想政治工作的实践

（一）精心组织学习教育活动。坚持用社会主义核心价值观来武装干部职工的思想，通过开展社会主义荣辱观、科学发展观和构建社会主义和谐社会等主题教育，使干部职工不断深化对党的创新理论的认识，从而增强工作使命感、责任感。2006年以来，我们采取领导干部辅导和专家教授授课等形式，定期为干部职工进行学习辅导；还7次聘请市委党校、省委讲师团、市律师事务所等专家来行授课。如在《回顾“十五”伟大成就，展望“十一五”美好前景》学习教育活动中，通过文件资料学习、办宣传橱窗、观看电视教育片，组织干部职工实地参观学习，举办《回顾展望》专题摄影展，让广大干部职工看到改革开放以来我国取得的可喜成就和对未来发展的美好前景；在纪念红军长征胜利70周年活动中，拟制了百题测试卷，举办“讲长征故事，颂党的伟绩”演讲竞赛活动，引领广大干部职工重温红军长征的伟大历程，缅怀革命前辈的光辉壮举，增强干部职工为央行发展努力工作的信心。

（二）畅通干群沟通联系渠道。一是坚持每周一工作例会制度。通过坚持领导接待日制度、召开专题民主生活会、深入科室座谈等形式认真听取职工的意见和建议，及时掌握职工的思想动态，为职工释疑解惑；对干部职工普遍关心的热点、难点问题，及时在每周一工作例会上进行研究之后，给予答复。对全行性的重大问题、涉及职工利益的热点问题和金融改革发展的难点问题上，邀请一般员工参加行办会，参与民主决策，不但拉近了领导干部与职工间的时间和空间距离，在党委和职工间架起了一个绿色通道。二是健全领导干部思想政治工作联系点制度。班子成员进行分工，将辖内6个区县支行和机关16个部门进行分解，作为各位党委委员的思想政治工作联系点，指导各单位开展思想政治工作。班子成员坚持深入基层，与职工零距离接触，了解职工所思、所想、所为，做好解疑释惑、平衡心理、化解矛盾的工作，确保员工思想稳定。三是就职工关心的热点、难点和中支建设等问题问计于民，精心设计以中支发展和管理为主要内容的调查问卷，参加问卷调查的有140人，参与率达98%。新一届党委倾听民声、执政为民的新理念得到了干部职工的广泛认同，干部职工参政议政的热情空前高涨，积极履行“一日行长”职责，为黄山中支的建设和发展积极建言献策，最大限度调动和激发了广大干部职工的工作热情和工作积极性。

（三）坚持多种教育方法并重。一是坚持文化引领。为充分发挥思想政治工作春风化雨的作用，我们充分利用××地处古徽州的地域优势，坚持文化引领，在全辖积极倡导全员学习、终身学习的理念，提出了“学、研、新、实、和、严”六字方针，2006年适时开展了“打造蕴含徽商特色的××中支文化年”活动，着力培育和树立××中支“忠诚人和、爱岗敬业、求实创新、奉献社会”的核心价值理念。二是注重心理健康辅导。我们把心理健康教育纳入到思想政治工作重要范畴，有针对性选购了由清华大学教授吴维库主讲的《阳光心态塑造》心理健康教育片，组织全行干部职工进行观看。三是加强警示教育。我们将黟县看守所作为警示教育基地，年年组织新上岗的副科以上领导干部及权、钱、人等部门负责人到警示教育基础开展廉政教育，引导干部职工正面对待因机构改革等原因给部分同志带来的思想波动，以积极的心态投入到做好本职工作当中去，养成与人和谐共处、友好共事的新型人际关系。

（四）正确处理干部职工利益诉求。××中支党委坚持以人为本，真诚倾听广大干部职工的利益诉求，尽可能地解决干部职工的利益问题。近两年，通过公开竞聘，使全辖26名业务骨干得到提拔任用。对机关中层干部和部分职工进行了岗位交流，力求做到人与人的和谐组合，人与事的最佳搭配。对４个支行的“一把手”进行了调整，为6个支行各增配了１名副行长；4名在领导工作岗位上工作多年的老同志调整到高一级的非领导岗位职务，22名同志调整到利于发挥个人作用的科室，20名在区县工作多年的职工调整到中支工作，8 1

名大学毕业学有专长的同志被调整到专业性强、技术含量高的工作岗位上。

二、基层央行职能调整后干部职工的思想现状

一是人民银行经费管理实行预算制后，收入上产生了攀比心理，凸显出基层央行干部职工思想活动的趋利性。自人民银行实行预算制以来，各项经费由上级行划拨，基层央行的各项费用在逐年减少，加之取消了福利分房、实行了医疗保险等措施，干部职工的实际收入呈“紧缩”趋势。尤其是近期政府公务员实行阳光工资，收入翻几乎番一番，这对基层央行干部职工的心理产生了一定的冲击。另外，2006年7月实行的新的工资制度，对在职人员的职务、工龄、岗位、职称等因素考虑较多，对工作业绩、效率、成本等因素的考量较少，导致部分职工心理失衡。

二是人民银行人事制度改革，对“权、责、利”的调整，凸显出基层央行思想政治工作的复杂性。随着基层央行人事制度改革的加快，尤其是竞争上岗的实施，既有利于干部职工树立竞争意识，但由于竞聘上岗机制的不完善，也导致部分职工为竞聘而竞聘，产生以考代能效应。

三是人民银行体制改革的相对滞后，凸显出基层央行思想政治工作的多变性。一方面是县级支行多年没有进人，员工的年龄日趋老化，对新知识接受较慢，并对改革的前途产生了担扰，担心县级支行被撤销；另一方面随着央行职能的调整，其工作任务也越来越细，工作要求也越来越高。随着考核机制的日趋完善，使部分职工难以适应新业务要求,从而感到工作压力很大。

四是人民银行职能调整后基层央行思想政治工作职能部门未能有效整合，弱化了思想政治工作效能，凸显出加强思想政治工作的紧迫性。目前中支一级的工会、宣传、团委、机关党办整合成一个大部门，导致内部人员工作分工上职能不明确，加之这些部门为应付上级行的考核，把工作的重点都放在应付上级考核去了，而县级支行党团工青妇等部门人员均是兼职，无形中削弱了思想政治工作。

三、加强和改革新时期基层央行思想政治工作的几点建议

（一）加强教育，是做好思想政治工作的前提。要围绕人民银行中心工作，在干部职工中广泛开展形势政策教育，引导干部职工正确分析形势，看到光明前途；正确看待困难，增强前进勇气；正确对待利益关系的调整，体谅国家的实际困难。要密切联系基层央行的实际，客观分析干部职工面临的困惑，积极探索现实教育、换位教育和阳光心态心理教育，提出有针对性、时效性、可行性的教育意见和解决问题的办法，使思想有波动的干部职工放下包袱，轻装上阵。要通过典型人物和典型事例的宣传，广泛开展学先进比先进的活动，用身边的典型影响和带动群众，形成“见贤思齐、见不贤而自省”的良好氛围，以此激励干部职工的事业心和成就感。

（二）健全机制，是做好思想政治工作的保证。各级党委（党组）要高度重视，把思想政治工作纳入重要议事日程，做到与业务工作同部署、同落实。要注重思想政治工作长效机制建设，督促和指导职能部门探索和建立符合现代央行特点和本单位具体实际的思想政治工作体系,加强思想政治工作队伍建设，确定专兼职人员，建立有效奖惩机制，激励他们发挥工作主动性、积极性和创造性。

（三）坚持以人为本，是做好思想政治工作的关键。一是正确处理干部职工的利益诉求，对干部职工正当的关注自身价值的实现和个人利益的满足要给予鼓励和引导，减轻干部职工的工作压力和心理压力，增强对人民银行体制改革的信心。二是加大人事改革力度，进一步完善基层央行竞聘上岗机制，建立起公平公正的“能者上、平者让、庸者下”的良好用人机制，增强干部职工对人事制度改革的信任和认同度。

第三篇：浅谈基层党组织如何做好思想政治工作

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浅谈基层党组织如何做好思想政治工作

浅谈基层党组织如何做好思想政治工作

关键词：思想政治尊重心里需求 教育

党的思想政治是一门科学，因为它与其它科学相比，具有自己特殊的研究对象，有着自己的坚定的理论基础，有自己的固有的规律和科学体系。基层党组织的思想政治工作是做职工的工作，更要相信和依靠职工做好工作。做好基层党组织思想政治工作，是以科学发展观为统领，不断完善党的领导体制和工作机制，促进基层党建工作扎实有效开展，实现社会经济又好又快发展的组织保障。

中图分类号：G621 文献标识码：A 文章编号：

一、加强组织建设 是做好党的思想政治工作的关键

思想政治工作是我们党的政治优势，在调动职工的积极性，促进企业发展中具有十分积极的作用。尤其是在社会主义市场经济体制下各种经济利益的深刻调整，经济成份多元化迅猛发展，人们的思想观念深刻变化,价值趋向呈现多样化的新形势下,必然会给基层党组织的思想政治工作带来许多新的问题。

长期以来，不少基层党组织一味强调用经济手段调动职工积极性，忽视做人的思想工作，导致了调动职工积极性的“成本”高，职工思想波动大，对党组织开展工作增加了很大难度。因此，我们必须加强基层党组织建设，坚持党组织的各项活动制度，使党组织活动制度化、规范化、经常化，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，充分显示党组织的感召力，思想政治工作才能得到组织保证，才能沿着正确的轨道健康有序发展。

二、加强队伍建设，是做好思想政治工作的前提。

要教育职工，必须自己先受教育。特别是政工干部以身作则非常重要，职工都是要听其言、观其行的。领导不做出好样子，就带不出队伍的好风气，就出不了战斗力。采取多渠道，多形式，分期分批培训政工干部，帮助他们提高素质，更新观念，转换脑筋，改进工作方法和工作作风，熟练掌握运用思想政治工作原则、方针和方法，才能

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创造性地卓有成效地做好企业思想政治工作。

同时，要带出一支好队伍，就需要营造良好的人文环境。做好思想政治工作，就要了解人，尊重人，关心人，激励人，凝聚人。在思想政治工作中，尊重人的内涵极为丰富。它既包含对职工人格、尊严的尊重，又包含对职工需要、利益的尊重，也包含对职工主体地位、创造精神的尊重。只有尊重职工的领导，才会相应地得到职工的尊重，进而转化为职工群众对思想政治工作的尊重，这样既提升了教育者在职工心中的人格形象，又可以为教育人营造宽松和谐的工作环境，达到教育人的效果。思想政治工作的目的是教育人、培养人，建设高素质的职工队伍，这就要求我们必须分析掌握职工群众的思想动态，了解职工的心理需求，既要讲道理、讲政策、讲原则，又要关心群众的切身利益，帮助群众排忧解难，切实解决群众关心、反映强烈的热点、难点问题，为群众多办实事，多办好事，让职工感到领导干部权为民所用，情为民所系，利为民所谋，用诚心、热心、耐心、关心去教育引导帮助群众，才能得到群众的拥护支持，从而更好地完成我们的各项工作任务。

三、创新载体，是做好思想政治工作的动力。

进行任何工作，都要从实际出发，审时度势。思想政治工作，不论是开展一项大的教育活动还是个别的思想工作，都要把教育形式和客观实际结合起来，选择时机、掌握火候，才能达到事半功倍的效果。在社会主义市场经济体制下，企业在变，职工的思想观念价值取向和行为方式在变，许多我们以前没有见过的新情况、新问题都可能出现，就会诱发一些群众产生各种思想问题，让他们感到不适应、看不清、想不通，形成了许多疑虑，引起思想波动和心理失衡。对此，首先，要把握全局。从事思想政治工作必须靠党委的整体工作，对工作中存在的主要矛盾，要做到心中有数。其次要审时度势。要考虑综合因素，寻找最佳工作方案。三是要因势利导。对思想工作宜疏不宜堵，把可能出现的消极因素引导到积极方面来。思想活跃，职工敢于论事议事，就会在实际问题上看到、听到职工的真实想法，才能真正的从解决职工的实际问题的根本出路出发，摸清群众的思想脉搏，被群众认可和接受，形成处处有课堂，职工时时受教育的良好氛围，提高说服力，进而达到加强和改进思想政治工作的目的。

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四、制度制约，是做好思想政治工作的保证。

当前，思想政治工作坚持耐心细致的工作方法和工作制度，是构建和谐社会的需要。思想政治工作和其它各项工作一样，必须遵守理论与实际相结合的原则，才能收到巨大的效果。在新的发展时期，人们各种思想问题的产生都有复杂的原因，因此，必须进行认真细致的分析，对症下药，采取不同的方法加以解决。因此，基层政工干部要学会耐心细致的教育方法，切实做到一要谦虚，二要诚恳，三要耐心，四要有信，五要有科学性，六要有艺术性。过去，我们在思想政治工作方面曾创建了不少行之有效的制度、经验和好的做法，现在思想政治工作更要与时俱进，建立健全与新的发展形势相适应的管理制度，如：开展批评与自我批评，提倡民主集中制，坚持政务公开，提高工作透明度，定期开展职业道德教育、廉政教育、法制教育、形势教育，理想信念教育、爱国主义教育、集体主义教育和人生观、价值观、世界观教育等。“基础不牢，地动山摇”，当前基层党组织要充分认识到做好一线职工思想政治工作的重要性，发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保新形势下党的基础地位不动摇。

五、落实责任，是加强基层党组织做好思想政治工作重点。

主要有如下三点：第一，切实把思想政治工作列入党组织的重要议事日程，充分发挥领导班子的作用。定期不定期的召开基层组织会议，根据上级党委的指示和文件精神对上个时期的思想政治工作进行部署，提出要求，结合本单位特点和实际情况，经过私分讨论作出具体安排，并落实到人头上。第二，充分发挥政工干部和以党团员、班组长、积极分子为骨干的思想政治工作队伍的作用。在党组织的统一领导下，动员各方面力量做好思想政治工作。要建立一定的责任制，使每个骨干都有自己的联系对象，每个宣传阵地都有人负责。第三认真做好基础工作。要根据工作需要，建立思想工作卡或思想政治工作档案；要加强对政工干部的培训，不断提高他们的政治理论水平和工作能力。

总之，只有把思想政治工作放在重要位置，才能保证党的路线、方针和政策的贯彻执行，才能真正实行党政分工合作，促进企业和谐发展，才能激发职工的劳动热情，提高思想觉悟，以更持久的热情和

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干劲，去实现党的号召，去完成各项任务，促进党的事业向更好更高的目标迈进。

参考文献：

《思想政治工作》李俊伟编著 中共党史出版社

《思想政治教育学前言》张耀灿等编著 人民出版社

《作最好的基层党组织》聂欣编著东方出版社

作者简介：王华秋，女，大学本科，政工师，现任神华大雁集团公司热电总厂女工委主任。

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第四篇：关于加强和改进基层党组织建设的实践与思考

关于加强和改进基层党组织建设的实践与思考

柳铁一中

学校是培养社会主义建设者和接班人的重要阵地，加强学校党的组织建设,使学校党组织真正成为富有影响力和凝聚力的坚强战斗堡垒，对于在新时期推动学校教育改革和实现学校适度超前发展具有重要的现实意义。系在新的历史条件下，如何适应新形势，围绕巩固党的执政基础、提高党的执政能力，通过构建学校基层党建工作新格局来加强和改进党的基层组织建设，无疑是一个重大而又紧迫的课题。

一、提高认识，求证构建基层党建工作新格局的重要性

执政能力建设是党执政后的一项根本建设。我们党作为一个由中央、地方、基层各级组织构成的严密的统一体，党的执政能力是各级党组织能力的综合反映。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着团结带领群众实现党的历史使命和奋斗目标的重要职责。党的基层组织自身建设和战斗力发挥得如何，直接关系党的整体执政能力和执政基础。应当看到，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国经济社会生活发生了深刻变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，从而使得经济组织、社会组织和群众自治组织随之发生了重大变化，党的基层组织建设也因此遇到了前所未有的新情况、产生了许多无法回避的新矛盾。在这些重大变化、新的情况、新的矛盾面前，由于受原来的组织体系、传统的思想观念、固有的工作格局等方面的制约和影响，党的基层组织建设明显地呈现出许多与新形势不太相适应的地方，暴露出了许多新的问题。

突出表现在：

1、形式与内容相背离

创新就要不断解放思想、实事求是、与时俱进，创新就在于突破前人，但有些所谓的“创新”，实际上只是新总结后所产生的“新名词”而已，并没有实际的创新，仅仅是为了创新而创新，做表面文章，片面追求形式上的新颖和花样，而无实质上的创意和内容；有的所谓创新，想法还没成熟，经验材料就已经长篇大论，东拼西凑，哗众取宠。这是目前表现比较突出的问题。

2、创新与继承相脱节

一些同志不作深入调研，拍脑袋就进行空洞的创新，一味追求推陈出新，对现有较成熟有效的办法，却置之不理，对好的做法不去长期坚持。主观地认为只有创新才能抓出成绩，结果违背了事物的发展规律，造成提出的思路不对路，工作开展不下去的局面。因而要处理好继承和创新的关系，就必须十分注意在继承中创新，在创新中继承。创新不是标新立异，也不是矫揉创作，而是在继承传统好做法、好经验基础上的一种创造。创新不能否定一切，也不能割断历史，而是对过去的一种扬弃、一种升华。要确保创新的正确方向，才能有力推进党的建设新的伟大工程。

3、重抓创新忽视实施

一些基层党组织花在创新项目研究上的多，花在如何运用推广、应用研究的少，没有树立正确的创新观念，对创新是因为老办法解决不了新问题而推出的、是为了解决基层实际问题而开展的目的不明确。一年想一个新点子，一年换一套新做法，如猴子摘玉米似的边摘边丢，不讲究实际效果。创新不是搞花拳绣腿，不是作秀，也不是为了追求轰动效应和“政绩”。创新的目的全在于推动工作。推进党的基层组织建设创新，既要注重实践过程，也要抓好创新成果的推广运用和理论提升。要把创新的成效体现在取得实实在在的效果上。

4、重制度轻程序

目前，各地纷纷制定出很多制度、规定。但这些新制度本身的不完善也给基层工作带来了难度。体现在实施过程中很难操作。主要是缺乏可操作性的程序规定。再次，制度建设存在形式主义问题。有的规章制度的条款不少，但针对性不强，缺少约束力，不能发挥有效的作用。这些问题的解决都有待于各项制度措施的进一步规范化、程序化、具体化。

二、立足实际，突出构建基层党建工作新格局的科学性

（一）用实事求是的态度加强党建

1、总体思路求真

所谓“新格局”，是相对于计划经济体制下传统的基层党建工作格局而言的。构建基层党建工作新格局，关系巩固和扩大党的执政基础，涉及一些深层次问题，必须从宏观和全局上加以正确认识和把握。传统党建领域和新兴党建领域，既有联系，又有区别，必须统筹兼顾，不能顾此失彼。因此，结合工作实际，我们确立了“夯实基础、拓宽领域、分类指导、突破难点、抓好典型”的党建工作思路。并进一步明确：在传统领域如组织生活、学习培训等方面，把工作着力点放在与时俱进、创新发展上；校务公开、党务公开把工作着力点放在打好基础、逐步深化上，以此推动新格局的构建。实践证明，这一思路是行之有效的。

2、功能定位求准

学校基层党组织建设理应以推进教育改革与发展，提高教学质量为重点，紧紧围绕发挥教书育人、管理育人、服务育人三个作用，把提高教学、科研、管理水平作为重要任务，切实做好教职工的思想政治工作，不断加强和改进对共青团组织和学生会的领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，努力做到政治坚定明方向、教学科研创一流、为人师表当楷模、培养人才见成效，使教职工党员成为党性强、师德好、业务精的先锋，学生党员成为理想远大、品学兼优、全面发展的先锋。根据这一总体要求，通过研究探索，在全面分析的基础上，我们逐步形成了一套较为准确且行之有效的功能定位系统，即“党支部及支委把好舵子，发挥领导核心作用，党小组及责任区定好位子，发挥政治核心作用，党员及积极分子当好镜子，发挥先锋模范作用。”

3、制度措施求实

形成一套完备且事实在在的措施制度体系，是构建基层党建工作新格局的重要保障。由于各个学校基层党建工作有各自不同的规律和特点，发展也不平衡，措施制度的订立自然不能搞一刀切、齐步走，必须具体问题具体分析，必须根据形势和情况的变化而变化，必须要能体现它的实际意义，考虑它的实际价值，发挥它的实际作用，最终落到实处。例如为了保证党员民主评议这项常规工作不留于形式，我们推出了党内评议与党外评议相结合、平时评议与集中评议相结合、评议结果与考核评先相结合、评前公告与评后公示相结合的举措。由此，党组织的威信得以树立，党员的管理教育得以强化，党组织和党员的地位得以提高。

4、责任目标求细

从实际情况看，上级党组织普遍对学校基层党组织订立了党务工作管理目标，而且为了力求完备，兼顾各个层面、侧面，管理目标的内容要求也在不断的进行修改调整充实，但由于受到全局性、指导性这个大框框的限制，比较笼统、针对性不太强、责任主体不明确也就显而易见。因此，要完成好目标，落脚到各个基层学校，就必须结合实际，进行细化，突出可操作性。我们通常的做法是在：面线点相结合，即学校党支部全面负责，与局党委签订总目标；各条线（部门、党小组）根据工作性质特点分工负责，与校党支部签订分级目标；每一个党员立足岗位对学校、各条块负责，落实具体目标。

（二）用科学发展的观点指导党建

科学发展观，是马克思主义发展观与当代中国发展实际相结合的产物，是“三个代表”重要思想的具体体现，也是推动党的基层组织创新与发展的思想武器。必须用以引导广大党员干部提高整体素质，改进工作方法，推动事业发展，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，必须作为构建基层党建工作新格局的根本。

1、牢固树立以人为本的理念，不断提高党员干部队伍整体素质和服务本领

群众利益无小事。要更好地实现人民群众的根本利益，必须不断提高广大党员干部为人民服务的素质和本领。在实际工作中，我们要求每一个党员尤其是党员干部要用人格的力量凝聚人，用事业的发展激励人，用和谐的关系稳定人，用真情实意温暖人；要努力营造一个让广大教职工心情舒畅，工作热情高涨的氛围，创造一片让大家自主发展、自我支配的天空；要让教师在事业上有成就感，在感情上有归宿感，在心理上有宽松感，在物质上有满意感。我们重视加强对广大党员干部的培训教育，组织和引导广大党员干部系统学习教育理论、市场经济知识、法律知识和科技知识，不断提高管理学校的能力、驾驭市场经济的能力、带领群众致富奔小康的能力、运用民主法制的办法开展工作的能力以及按照科学规律办事的能力，引导广大党员干部树立正确的发展观和政绩观，努力构造“以情感人的关爱磁场，以人育人的教育磁场，以机制引导人的激励磁场”，把以人为本的理念落脚到以师为本、以生为本、以校为本上。

2、紧紧抓住发展这个第一要务，积极探索以党建促发展的有效形式和载体

发展是科学发展观的第一要义。学校基层党组织要坚决破除就党建抓党建的务虚作法，牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的观念，认真落实全面、协调、可持续的科学发展观。要按照全面建设小康社会的目标，探索建立让干部经常受教育、促进教师迅速成长、为学生明天奠基、使家庭真正受益的长效机制。

3、牢牢把握时代脉搏，与时俱进地拓宽基层党组织建设的工作方法和途径

与时俱进是科学发展观的关键。要做好新形势下的基层组织建设工作，必须坚持与时俱进，用创新的精神不断研究新情况，解决新问题。要善于抓住观念创新、方法创新和制度创新这个重点，突破传统的思维定势、工作模式和常规运作方式，不断探索具有时代特征、符合基层实际的有效方法和途径，使基层组织建设体现时代性，赋予创造性。基层党组织的活动方式，应当以如何更好地发挥党员的模范带头作用、提高党组织的凝聚力和战斗力为中心，根据时代的发展和党员队伍的变化，因地制宜、因时制宜地进行改进创新。

（三）用开拓创新的精神抓好党建

党建工作必须要有新起点，新思考，新站位，必须要体现出党建工作成效的最大化、工作效果的最佳化、工作机制的最优化。

1、思想要有新境界

历史上看，我们党在理论建设上始终坚持与时俱进，坚持理论创新，坚持用发展着的马克思主义指导新的实践。在理论学习上、思想建设上、工作摆布上、具体实践上，都要坚持改革创新，都要体现思想上有新境界，理论上有新高度，事业上有新发展。这不仅是实现教育跨越式发展的需要，也是当前加强和改进新时期学校党建工作的迫切需求。

2、行动要有新思考

党建工作历来强调要与中央保持一致，与上级要求保持高度统一。这是政治要求，是纪律要求。但这在另一方面也造成了我们部分基层单位的党务工作缺乏主动，缺少突破，上边怎么要求就怎么干，让干什么就干什么，让干多少就干多少，缺少自己的思考，缺少自己的谋划，缺少自己的目标，推着干，等着看，不仅普通教职员工对党组织缺少接触，缺少热情，就连我们的一些党员，除了民主评议和收缴党费之外，跟党组织也保持不了多少联系，更体现不出党组织和党员的先进性。导致党建工作多年一个样，没多大起色，没有多少吸引力，有的单位，尤其是私立学校，党建工作甚至被淡化、被弱化、被虚化。摆不上来，抓不下去。如何改变这种现状，应该说，当前我校所开展的党员形象大讨论、党员大比武，组织生活创新大赛等活动都是有益的、有效的探索和尝试。

3、工作要有新突破 我们的党建工作从何抓起，如何实现突破，在当前关键要立足于“三个创新”：理念创新，机制创新，学习创新。

理念创新。主要包括两个层面。一是要树立“人才是强教之本”的理念。对教育工作而言，观念一变天地宽；对党建工作而言，观念一变视野宽。二是要打造“经营教育”的理念。要从经营教育思想、经营教育资源、经营师资力量、经营教育质量、经营校园文化等方面进行了全方位考虑。这也要求我们基层党建工作必须立足于服务和保障，更新管理方式；要求我们党政干部首先要打造好自己的思想理念，并且能够用自己的教育观点、教育理念来实施引领，从而影响、带动和提升全员队伍形成一致的先进教育思想理念。机制创新。就是要结合实施“人才强校”战略对党管人才工作体制和运行机制提出的新要求。为此，我校结合干部制度改革、中小学人事制度改革，建构了以“自找压力，自定目标，自我塑造，自主奋进”为内容的教师自主发展机制；以“察民情——把广大教职工的呼声作为第一信号；听民声——把广大教职工的意愿作为第一准则；解民忧——把为广大教职工办好事办实事作为第一目标”为内容的民主管理机制；以“讲原则、讲正气；不循私情，不主观臆断”为内容的依法治校机制；以“扶正祛邪，让教职工有正义感；平易近人，让教职工有亲近感；理解关心，让教职工有安全感；赏罚分明，让教职工有公平感；自制自律，让教职工有信服感”的干部工作机制等等。

学习创新。就是要牢固树立终身学习的理念，积极营造学习化校园、学习型组织。作为党建工作干部，要熟悉党的路线、方针、政策，捕捉最新的教育改革信息和大的方针政策，具有高度的政治敏锐度，就必须努力使学习成为自己的第一需要，学会在学习中工作、在工作中学习。从而使我们的工作过程完全变成学习过程，使我们的党建工作有灵魂、有个性、有内涵、有品位。

4、管理要有新视角

面对新的形势，学校基层党建工作要实现跨越式发展，构建新的格局，就必须学会从解剖问题着眼，从研究新情况入手。要注重研究时代和社会。研究时代和社会赋予学校党建工作的要求，研究时代和社会对学校党建工作提出的挑战，研究时代和社会为学校党建工作创造的战略机遇，进而研究教育的发展如何与之相适应，研究学校党建工作如何加以保证。这样我们的管理才会有明确的方向，才会有较高的定位，才会有新的视角。

要注重研究教育的现状。目前，教育正面临着改革、发展的关键历史时期，国家对教育的发展出台了一系列保障政策，各级政府对教育给予了强有力的领导，社会方方面面对教育投入了广泛的关注和支持，教育如何发展，队伍如何建设，组织如何保障，都是我们搞好学校党建工作的新课题和新思考。只有注重研究教育的现状，才能做到学校党建的科学准确定位，才能找到进入教育跨越发展的主攻方向。

要注重研究先进的党建思想、理念与学校工作的结合。先进的理念如果不与实际相结合，束之高阁，再好也是没有意义的。要变思想为现实，就就要注重研究两者之间的结合点、切入点和突破点。

要注重研究教育改革和发展中的矛盾。教育改革和发展不会一帆风顺，矛盾不可避免。在利益的调整中，人们产生这样那样的思想，出现这样那样的矛盾，是十分自然的。我们要认真地去研究这些矛盾，只有这样，才能更好地驾驭矛盾，更好地破解难题，更好地调动一切积极因素，为教育改革和发展增添新力量。

综上所述，构建基层党建工作新格局是一个创新发展的过程，是一个需要在实践中不断完善的过程也是一项重要的战略举措。这项工作仍处在探索和积累经验的阶段，许多新问题需要我们去探索，还有一些深层次的问题和矛盾，需要我们在实践中作出科学的回答。随着实践和认识的不断发展与深化，我们一定能摸索出一套比较成功规范的工作思路，来丰富我党的党建理论宝库。

第五篇：加强基层党组织带头人队伍建设的实践与思考

加强基层党组织带头人队伍建设的实践与思考

按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，建设高素质基层党组织带头人队伍，是党的十七大和十七届四中全会对加强基层党建工作提出的新要求，是深入贯彻科学发展观、推进街道社区党的建设的具体体现。--区十分重视高素质基层党组织带头人队伍建设，积极探索加强基层党组织带头人队伍建设的新途径、新方法、新机制，努力造就一支结构合理、素质优良的基层党组织带头人队伍。

一、加强基层党组织带头人队伍建设的主要实践与探索

--区辖--个街道、--个镇。现有基层党(工)委23个，基层党总支(支部)978个，党员22211人。--区始终把加强基层党建作为干事创业的第一保障，突出抓好基层党组织带头人队伍建设，逐步建立一支“政治素质好、综合水平高、作风纪律严、服务意识优、协调能力佳”的基层党组织带头人队伍，为全区转型发展提供坚强的人才保证和智力支持。

1、坚持选优配强，着力解决基层党组织带头人“有人干”的问题。按照“德才兼备、以德为先”的用人标准，把好选人关，为党组织建设发展遴选优秀干部和人才。一是拓宽选人视野。按照公开、平等、竞争、择优的原则，通过公开招聘、竞争上岗的办法对社区工作者队伍结构进行优化调整，先后公开选聘270多名社区工作者、50名社区党务工作者，确定街道、社区组织员89名，目前全区社区工作者党员人数占76.8%，35岁以下社区工作者占23%，社区专职工作者队伍初步实现专职化、知识化、年轻化

书记”、“先进基层党组织”等评选表彰活动，形成了区委统揽、上下联动、齐抓共管的基层党建工作格局。三是强化监督考核。将基层党建工作纳入全区绩效考核体系，各党委（工委）负责人“述职述党建，考核考党建，评优评党建”，全面推行党组织书记述职制度和群众代表评价机制，把测评结果与党组织书记的使用调整直接挂钩，让基层党组织书记有岗有责、有位有为。

3、坚持管理创新，着力解决基层党组织带头人“干成事”的问题。探索对基层党组织带头人进行实绩考核评价机制，通过工作目标和完成业绩“双承诺”，促进党组织书记用心抓落实、奋勇争一流。一是打破实绩“大锅饭”，让基层党组织带头人“干有动力”。针对少数党组织带头人干事激情和主动性不强、服务水平和执行力不强的突出问题，统一设立机关部门、街道、社区党组织书记评价标准，分项建立“做事档案”400余份，记录的内容围绕重大任务、重要项目、重点工作落实情况，党的建设和党建工作责任制落实情况等。二是实绩群众“说了算”，让基层党组织带头人“干有压力”。采取张贴公示、开通监督电话等多种渠道，向机关部门、街道社区各界人士、服务对象公开党组织书记“做事档案”记录事项、绩责评价情况，让群众来评价。定期组织各单位党员代表、服务对象代表，对党组织书记为民办事情况以及“做事档案”记录内容进行座谈评议。三是用好评价“成绩单”，让基层党组织带头人“干有方向”。将“做事档案”与专项性考核和评先评优相结合，把记录的结果作为各党组织书记选拔任用、考核奖惩、评优选优的重要依据，使每名党组织书记感受到干好工作有荣誉、干好工作有待遇、干好工作有前途，无形之中将工作压力转变为动力，充分激发了基层党组织带头人履行职责、服务群

务，创一流作风；比工作，创一流业绩，争创优质服务窗口、争当优质服务标兵”活动，特别是在创先争优活动中，结合窗口单位为民服务创先争优活动，认真组织机关党组织和广大党员围绕“服务基层、方便群众、转变作风、提速增效”作出公开承诺，通过戴党徽、佩胸牌、摆桌卡等形式“亮身份”，通过公示栏、黑板报、承诺书、党建网等形式“亮承诺”，通过岗位竞赛、技能比武、目标考核等形式“亮业绩”，引导广大基层党组织带头人不断强化争创意识、形象意识、服务意识、奉献意识，多方位、多层面、多角度听取党员群众的意见和建议，进一步找准全区经济社会发展和服务群众中存在的突出问题，推动瑶海转型发展迈上新台阶。

二、加强基层党组织带头人队伍建设存在的问题和原因 从全区看，基层党组织书记队伍建设取得了一定的成绩，但是加强基层党组织带头人队伍建设方面还存在一些不容忽视的问题，需要引起重视，主要表现在：基层党组织带头人开拓创新的学习能力需要进一步提高；对自身的职能定位不够准确；培养后备、形成骨干的工作体制需要进一步完善；工作方法还不够灵活全面等。

产生这些问题的原因主要是：从主观方面来看，一是放松对自身的思想改造。一些党组织书记党性不够强，私心杂念较重。讲实惠、讲回报的多，讲党性、讲奉献的少，党性意识淡薄，组织纪律松弛；有的在国家利益、集体利益与个人利益发生冲突时，坚持个人利益至上，对基层党委的决策决议不支持。二是忽视培养新生力量。一些基层党组织书记，上任后对党组织建设和党员队伍缺乏长远的工作目标和工作计划，也没有有针对性的办法和

基层党组织书记进行政治理论及相关业务知识的培训，而举办专题培训班、外出考察学习等让干部系统学习科技、管理等方面知识的培训相对较少。另外，各级组织虽然已将基层干部队伍建设纳入目标进行考核管理，但在执行时，流于形式与应付较为普遍，管理措施和手段不具体、不落实。

三、加强基层党组织书记队伍建设的对策与措施

针对当前基层党组织带头人队伍建设中存在的问题及原因，着眼于推进基层党组织党建工作的全局，对基层党组织带头人队伍建设的问题应该标本兼治、综合施策，从选拔、培训、管理、激励等多个方面同时改进、形成合力，全面提高基层党组织带头人队伍的素质能力。

1、完善选拔任用机制，把好基层党组织带头人队伍的入口关。改善基层党组织带头人队伍的素质结构，要从源头上抓起，注重完善培养选拔任用的机制。一要坚持标准、公开考选。要细化和明确基层党组织带头人的任职条件和标准，比如党龄的要求，政治方面的要求，党务和业务经历的要求，党性修养和党务素质的要求等等，然后通过考试、考察、测试等途径进行甄别，在党组织带头人推荐提名和批准的环节上进行把关。二要注重党组织书记队伍的培养储备。需要有意识地对党组织带头人的后备队伍进行培养，把他们放在党小组长、支部委员、副书记等党内岗位上进行锻炼，提前熟悉和掌握党务工作，吸取营养，增长才干。对于重点培养的党组织带头人后备人选，根据情况可以安排到机关部门跟班学习，以增强党务工作能力和政治敏感性。三要推广和完善党组织带头人的竞争上岗机制。扩大基层党组织带头人的竞争选拔范围，调动广大党员参与党组织建设的积极性，也可增加

3、完善管理使用机制，充分发挥基层党组织带头人队伍的作用。要科学地管理和使用基层党组织带头人队伍，充分调动其主观能力性，对其明确职能、充分信任、大力支持、给予尊重。一要落实党组织书记作为党组织建设第一责任人的要求。作为党组织书记要亲自抓支部建设，肩负应有的职责，党组织的工作计划要由党组织书记亲自组织进行谋划制定，党组织的阶段性、重要工作应当由党组织书记亲自部署，党组织会议应当由党组织书记主持召开。党组织书记要定期与所属党员进行逐个谈心，做好思想工作，要带头进行自我批评，定期听取党员群众对党组织工作的意见建议；上级党组织要切实督促基层党组织书记履行抓党建工作的职责，对疏于党务工作、违反以上要求的党组织书记要提出批评、责令改正。二要引导党组织书记正确认识“一岗双责”的内涵。“一岗双责”是把党组织书记和部门行政领导合为一个岗位，由一人担任但其实是两个角色，担负双重职能，其出发点是便于统筹协调工作，力争互相促进。具体工作中要坚持党政“分工不分家”，既不能各搞一套，也不能包办代替。三要为党组织书记履职尽责赋予职权、提供支持。《党章》明确规定，党的领导主要是政治上、思想上、组织上的领导。在实际工作中应当由党组织书记代表党组织履行基层党组织的各方面职权，充分听取并尊重党组织对单位各方面工作的意见。另外，还应当在人力、物力、财力上对党组织书记开展党务工作提供尽可能的支持，减少党组织工作因客观原因而难以开展的情况。

4、完善服务与激励机制，激发基层党组织书记的工作活力。建立和完善对基层党组织书记队伍的激励机制是加强党组织书记队伍建设的重要方面，要及早着力构建。一是造舆论、营氛围，10-