在全市“思乡月”专项营销活动动员会议上的讲话（写写帮整理）

第一篇：在全市“思乡月”专项营销活动动员会议上的讲话（写写帮整理）

坚定信心凝神聚力

确保“思乡月”专项营销活动取得圆满成功---在全市“思乡月”专项营销活动动员会议上的讲话

（2010年8月19日）

同志们：

上周，我们刚刚召开了邮政贺卡营销、报刊大收订、秋季化肥（酒水）分销“三大战役”动员会议，今天又隆重召开2010年度“思乡月”专项营销活动动员大会。这次会议不仅是我市邮政速递物流分公司正式挂牌之后，市局组织的全市邮政系统第一次重大营销活动，也是更好地贯彻落实集团公司“共举大旗、共享资源、共创未来”的“大邮政”战略思想的具体措施，标志着一年一度的“思乡月”专项营销活动全面启动。一个专项地、具体的动员部署会，市局、市分行、市分公司领导集体出席，这充分说明，市局、市分行和市分公司对开展好此次专项营销活动是充满信心的，是下了决心的。会议的主要目的就是明确方向、鼓足士气、集中智慧、凝聚合力，进一步做大做强中秋月饼和礼品特快寄递市场，确保2010年“思乡月”专项营销活动取得圆满成功。刚才，袁总就营销活动方案作了较细致的说明和解释，希望大家认真学习，迅速安排，全面落实。

下面，我讲三点意见。

一、认清形势，以更大的决心和信心，鼓加快发展之劲 2009年，邮政三大板块领导重视，通力协作，目标明确，措施得力，奖罚分明，“思乡月”专项营销活动取得了可喜的成绩，销售额达到505万元，增幅达到了66%，实现收入190万元，一举奠定了邮政EMS在邯郸中秋营销市场上的重要地位。今时不同往日，今年的专项活动与往年相比，有三点较为明显的差异：

（一）邯郸中秋营销市场的竞争更加激烈。作为我们的主要竞争对手，各大商场、超市早已偿到中秋营销的甜头，竞争手段越来越多、越来越先进。比如，早在8月初，阳光、美食林两大邯郸最具影响力的商场、超市就在醒目位臵开辟了月饼展销区，1

摆满了各式各样、各种档次的月饼产品，吸引厂家签订供货协议，抢占市场先机。同时，他们还对市场进行了细分，针对单位集体福利市场、团购市场推出了不同包装的月饼，尤其针对中低端市场，各大商场、超市更注重月饼选料精细优质和口感的创新，纷纷推出了质优价廉的自产散装月饼。在阳光超市，最贵的是鲍鱼类月饼，每盒价格在四五百元之间，基本上见不到往年过千元的月饼；美食林超市的百十种月饼中，单价在50-100元左右的占三成，100-200元之间的占四成，200元以上的占三成，中档月饼已经成为市场主流。

（二）邮政自身加快发展、降本增效的客观要求更加突出。我在前不久召开的“三大战役”动员会议上讲过，目前河北邮政已进入了发展的快车道，全省各市局都在奋力拼搏、争先进位，加快发展的势头特别强劲。上半年，通过全局干部职工的共同努力，邮政代理金融专业取得了长足的进步，有力的拉动了全局业务收入增长。但从整体上来看，我局与对标局还有不小的差距，尤其是进入下半年以来，全省各市局又开始了新一轮的发展竞赛，由于种种原因，我局上半年的一些优势业务、长项专业发展速度降了下来，被石家庄、唐山、保定、沧州等局超越，差距有了进一步拉大的迹象。如果我们不在下半年的重点战役、重点营销活动上加油发力，差距将越拉越大，如此一来，我们上半年乃至全年付出的心血，取得的成绩将会功亏一篑。从这个意义上讲，开展好“思乡月”专项营销活动和打好“三大战役”对邮政企业发展，尤其是对速递专业发展具有同样重要的意义。

（三）企业实力不断增强，开展专项营销活动的优势更加明显。比如，营销体系建设不断深入，市场占有率不断提高，邮政服务品牌深入人心；有多年善打攻坚战的优良传统，在实践中积累了不少的成功经验和客户资源；还有，今年“思乡月”产品更加丰富，档次品种齐全，能满足各层面客户群体的不同需求。更为重要的是，我们邯郸邮政有着“团结、拼搏、奉献”的宝贵精神。到现在，仍有不少同志对我说，在为“4〃18”活动奔忙的那些日日夜夜，已经成为一生中难忘的记忆，成为自我激励、不

断奋进的力量源泉。在那段日子里，我亲身感受了全局（包括银行、分公司）各个部门、全体邮政干部职工团结协作，克难攻坚所迸发出的强大凝聚力、创造力和战斗力，我们全体邮政干部职工万众一心，同舟共济，圆满地、成功地完成了一项重大的政治任务。现在，“思乡月”专项营销活动的展开，又将是摆在我们面前的一场艰苦卓绝的硬仗，又将是一项艰巨复杂的系统工程。

同志们，我们要清醒的看到差距和不足，学习对手的长处和优点；充分估计困难和问题，增强营销的主动性和创造性；客观分析自身优势所在，扬长避短；以不甘人后，绝不服输的决心和信心，调动方方面面的热情，凝聚上上下下的力量，确保专项活动上规模、收实效。

二、明确目标，以更新的理念和思路，谋加快发展之策 今年“思乡月”专项营销活动的总体目标是：实现销售额600万元。其中，企业销售445万元，市邮储分行销售50万元，市速递物流分公司销售105万元。

活动的总体思路是：坚持“扩规模、增效益”的发展思路，以寄递为主、销售为辅，三大板块合力，确保活动取得圆满成功。

为确保实现上述目标，按照活动总体思路，要切实做好“五坚持、五到位”。

一是坚持密切协作，思想认识到位。中秋“思乡月”专项营销活动是集团公司提升邮政速递形象，拓展EMS服务领域，扩大EMS社会知名度和提高市场份额的有效途径，也是锻炼队伍、检测速递专业综合管理水平的大好机会，对于促进我市速递业务上规模、上水平、提高品牌知名度具有重大的意义。大家一定要站在战略的高度提高认识，它不仅仅是给邮政带来收入的问题，更是要通过这项活动、这项业务的开展，提升邮政EMS的知名度和亲和力，提供给社会和老百姓一个方便快捷的通道，让EMS走进千家万户，做到家喻户晓。

二是坚持突出重点，安排部署到位。当前，从全市情况来看，业务发展不平衡，是制约规模增长的关键问题。各单位要认真总结过去几年活动开展的工作经验，分析本地区市场状况，充分挖

掘市场，特别是寄递市场的潜力，利用营业网点、商厦专柜、专卖店等资源，展开全方位立体化营销，争取在现有业务规模的基础上，再上一个新台阶。要切实抓好重点客户和大客户营销，运用公共关系开发行业集团大客户，对于校园、军营、工业园区、大型生活小区等目标客户较集中的区域采用驻点、设臵专柜或流动网点等方式，大力实施“销售+寄递”的经营模式；要切实抓好与移动、联通合作开展“存话费，送月饼”活动，与金融保险部门合作开展“迎中秋，送真情，月饼回赠VIP客户”等联合促销活动，推出“月饼+贺卡”、“月饼+邮品”、“月饼+报刊”等新组合，强化“思乡月”的附加增值效应。开发农村婚嫁市场，抓住农村婚嫁前后每个节日必须向女方亲戚“送礼”习俗，组织农村支局所人员上门推荐“思乡月”散饼，满足农村市场需求。

今年，市局实行“阶梯价格”策略，突出“早寄、早售、多优惠”卖点，各种奖项既有组织奖又有个人奖。各单位要用好用活这些政策，充分调动广大干部职工的营销热情，营造踊跃参与、争做“状元”、奉献企业的良好活动氛围。

三是坚持灵活营销，宣传推广到位。要采取灵活的营销策略，发挥领导、职工和能人三个方面的效应；要利用现有邮政大客户资源，做好综合开发利用，体现专职营销成果；要充分发挥能人效应，利用经济杠杆，调动职工营销积极性；营销重点要放在专职营销和领导营销上。要通过有效的思想引导和到位的政策激励，调动广大员工的营销热情；为保证活动顺利开展，市局将在主流媒体上发布广告，开展有声势的宣传推广活动。各局也要选择当地有影响力的媒体进行重点推介，多渠道、全方位地进行业务宣传，努力扩大邮政速递“思乡月”的知名度，进一步优化EMS“思乡月”的服务品牌。要充分利用社会资源，联合合作厂商，举办产品展示会或订货会，力求达到针对性强、效果突出、影响广泛的目的，推进业务快速健康发展。

四是坚持创新经营，市场开拓到位。要在服务内涵上做文章，在“礼”字上下功夫，在合作上求突破。在服务内涵上做文章，就是对集团客户购买的月饼，一定要站在体现企业凝聚力、向心

力、领导关怀职工、构建和谐企业的高度，将月饼及相关节日礼品通过“邮递”送到职工手中，真正体现在邮局购月饼免费寄递的独一无二的优势。在“礼”字上下功夫，就是要积极挖掘通信、金融、保险、贸易公司、电力等经济效益较好企业的市场潜力，以月饼为媒、以邮政企业为桥梁，搭建这些企业对其大客户、重要客户节日问候的便利、快捷通道。在合作上求突破。在与品牌厂商多年的合作中，他们对“思乡月”专项营销活动的配合与支持力度不断加大，要本着调动双方积极性、努力实现双赢的目的，从单一的一方提供产品、一方负责销售，转变为双方联手策划营销方案，通过强强联合，不断扩大和巩固双方在中秋市场的业务份额。

五是坚持分工明确，优质服务到位。各单位要把“思乡月”专项营销和“优+”服务、营投服务质量专项整治等活动有机地结合起来，各司其职，全力配合，精心组织，重点安排，确保“思乡月”专项营销活动的服务水平再上新台阶。在策划阶段，要把好市场关，选准目标客户，尽力提供周到细致的服务；在受理邮件时，要把好收寄关，为下一环节处理打好基础；在内部转运中，要把好封发关，做到文明装卸，确保运输环节的质量；在投递环节上，要把好妥投关，确保能按时完好地投送到收件人手中。特别是在邮件量集中时，各单位要合理安排，整合资源，做好预案，增加人员和车辆，确保进口邮件安全、及时、准确投递，要坚决杜绝客户有理由投诉，损害企业形象，影响邮政品牌信誉的现象发生。

三、强化管理，以更硬的举措和力度，求加快发展之效 一要加强组织领导。市局成立“思乡月”专项营销活动领导小组，由我任组长，建国行长、志刚副局长和立新副总经理任副组长，市局经营、财务、人力、监督检查及市邮储分行、速递物流分公司相关负责人为成员。各单位也要成立相应的领导小组和活动办公室，加强“思乡月”专项营销活动的组织和管理工作。大家都要把抓好“思乡月”专项营销活动，当作展示自身政治觉悟、领导艺术和工作能力的舞台，听从指挥，服从调派，说了干，定了办，既要有雷厉风行的冲劲，又要有持之以恒的韧劲；要在发展目标上敢于突破，在发展举措上敢于创新，用实际行动体现自身价值。对于因领导不重视、组织不得力、措施不到位而影响活动效果的单位，一把手要亲自向我说明情况。

二要加强资金管理。严格落实集团公司和省公司的要求，加强管理力度，优化业务流程，确保资金安全。具体做到“四个统一”，即：统一资金归集，所有款项均由市局财务部负责归集、列收，各单位务必要在 10月10日前，将销售款项全额上交市局计划财务部；统一日报单，编号要与订货单一致；统一全额交款，有优惠的产品要按实收款额交款；统一优惠标准及权限，明确优惠标准和优惠权力人。

三要加强风险管控。各单位要依照月饼消费市场特点、消费者选购习惯，本着“适度放宽、略有保留”的原则，在确保不出现断货、脱销的情况下，保留适当库存，严禁出现产品积压现象。同时，要及时妥善处理用户的投诉和申告，减小负面影响，一旦出现问题，要按照属地管理的原则，严格落实“首问负责制”，由投递局先行做好用户的解释安抚、回访赔偿工作，事后再划清界限；在这个问题上，无论是那个部门、单位或邮政员工，只要是接到用户投诉，必须要在第一时间做好记录、解释、上报等工作，凡因推诿扯皮、敷衍用户、处理不及时等人为因素，造成影响扩大的，要严肃追究责任单位和责任人的责任。

四要规范经营秩序。最近一年来，通过实施“只奖不罚”的激励措施和在座各位细腻的管理，加上个人的影响力，邯郸邮政职工在网上发泄怨气的不良言语已经没有了，营销积极性和发展业务的热情已经充分调动起来了，这充分说明我们坚持的发展思路、制定的政策措施是对的，是符合广大职工的承受能力和愿望的，我希望这样轰轰烈烈加快发展的大好形势继续保持下去。

当前，各项重点战役、重点营销活动压力大、头绪多，任务艰巨，大家要进一步做好广大干部职工的思想教育工作，从政治、发展、政策以及员工个人利益多个层面，加强宣传引导。在市局、行、分公司范围内，要坚决杜绝因强行摊派、简单粗暴等不当管

理行为，引发职工通过网络、电台、电视台等媒介发泄抱怨情绪的现象发生。通过内部各种渠道和方式逐级向上反应问题是职工的正当权利，我们不但不反对，还是欢迎的。但对这种不通过正常渠道泄私愤，“一颗老鼠屎坏一锅汤”，无组织无纪律，影响和谐发展大局的人员和行为，市局将严肃处理，坚决予以制止。作为领导干部更是要站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度，以身作则，不要在公众场合，在你的同事、下属面前怪话连篇，牢骚满腹，职工的思想都已经觉悟了，领导干部再不讲组织原则，那就太说不过去了。

同志们，抓好“思乡月”专项营销活动不仅是加快发展，优化企业形象、擦亮服务品牌的现实需要，也是锻炼队伍、考验干部、改善待遇的大好机会。我相信，只要大家坚定信心，凝神聚力，扎扎实实抓好各项工作，我们就一定能够夺取2010年度“思乡月”专项营销活动的全面胜利。

拜托大家！

第二篇：在“安全生产月”动员部署会议上的讲话

在全市“安全生产月”动员部署会议上的讲话

在全市“安全生产月”动员部署会议上的讲话

同志们：

今年6月是全国和我省第19个“安全生产月”。一直以来，在省安委会、市委、市政府高度重视下，在各有关部门、各地党委政府、各新闻单位和社会各界的大力支持下，我市这项群众性安全文化宣传教育活动伴随安全生产的实践不断丰富内容、创新形式、提升效果，为推动我市安全生产状况持续稳定好转发挥了积极作用。刚才，xx同志通报了我市“安全生产月”活动安排情况，希望各地、各有关单位结合实际抓好落实，创造性开展工作，确保今年的“安全生产月”活动取得实效。下面，受xx委托，我再讲三点意见。

一、高度重视，充分认识“安全生产月”活动的重要意义

安全生产，重如泰山，关乎社会大众民生福祉，关乎经济社会发展大局。市委、市政府高度重视、大力加强和改进安全生产工作，推动经济社会科学发展、安全发展。党的十八大以来，习近平总书记作出一系列重要指示，深刻阐述了安全生产的重要意义、思想理念、方针政策和工作要求，强调必须坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，明确要求“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，提出“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想”，充分体现了以人民为中心的发展思想，彰显了尊重生命、情系民生的人民情怀，为新时代安全生产工作指明了方向、提供了根本遵循。

市委、市政府坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，坚持严字当头，从严查隐患、从严监管、从严督查、从严整治、从严惩处，坚持安全生产责任落实要到位、考核考察和责任追究要到位、工作重点把握要到位。全市各地、各部门和单位进一步健全安全生产法律法规和政策措施，严格落实安全生产责任，全面加强安全生产监督管理，不断强化安全生产隐患排查治理和重点行业领域专项整治，深入开展安全生产大检查，严肃查处各类生产安全事故，大力推进依法治安和科技强安，加快安全生产基础保障能力建设，以钉钉子精神，把安全生产工作牢牢抓在手上，推动了全市安全生产形势持续稳定好转。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我市安全生产形势总体稳定，事故总量和死亡人数依然比较大，特别是近期一般、较大事故频发，要引起高度重视，采取措施解决。初步统计，今年1月至x月x日，全市发生生产安全事故xx。

隐患的存在和事故的发生，暴露出在部分行业和领域，安全底线意识不强、安全主体责任和监管责任不到位、“打非治违”存在盲区、对隐患整治缺乏持续跟踪等问题。追根溯源，多是思想不重视、认识不到位、安全生产责任感和紧迫感不强造成的。这就迫切要求我们，加大安全生产宣传教育力度，通过广泛开展形式多样、富有实效的“安全生产月”系列宣传教育活动，深入宣传贯彻市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，有效增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力，遏制重特大生产安全事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转。

二、精心组织，切实将“安全生产月”各项部署落实到位

“安全生产月”既是一种活动形式，更是一个工作落实的过程。xx就今年我市“安全生产月”活动专门批示“认真策划，精心组织，争取实效”。对此，大家一定要高度重视，认真筹划、精心组织、狠抓落实。

一是明确各级责任。

各地、各有关部门和单位要成立“安全生产月”活动组织机构，切实担负起组织、指导、协调和督导的工作职责；要细化活动方案，分解活动任务，明确责任部门和人员，做到组织到位、责任到位、措施到位、经费到位；要积极组织开展群众便于参与、乐于参与的各项活动，提高群众的广泛参与热情，要通过制发利于留存、利于传播的宣传品，扩大活动的长久传播效果。各地要强化对安全宣教工作的领导，把“安全生产月”活动纳入宣教工作总体布局，纳入安全生产责任制考核内容；各有关部门在积极配合、齐抓共管、形成合力的基础上，还要广泛开展具有行业特色的安全生产宣传教育活动。各类企业要切实履行好主体责任，结合单位实际，加强内部宣传教育培训，提高从业人员的安全意识和素质；担负起安全生产宣传的社会责任，扩大安全理念、知识、技能的传播范围，走出企业、走上街面、走向社会。

二是突出重点活动。

各地、各有关部门和单位要扎实按照市“安全生产月”活动组委会部署，认真开展“安全生产月”期间动员启动、安全宣传咨询日、主题宣讲、新闻宣传、应急演练、教育培训、警示教育、网上安全月等8项活动。要突出“6·1”启动仪式和“6·16”宣传咨询日两个重点时段，展现出“安全生产月”新气象、新作为。要切实提升活动质量、增进活动实效。要积极参加国家和省组织的“网上安全月”等活动，及时按要求报送各类信息和安全文化精品。

三是强化宣传报道。

要与新闻媒体共同研究制定宣传报道议题，统筹协调报刊、电视台、电台、政府网站加大报道力度、增加报道频次，发挥新媒体优势扩大立体宣传形式、内容，确实做到“电视有影、广播有声、报刊有文、网络有言”，在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的良好舆论氛围。要善于宣传安全生产工作正反两个方面的典型，积极宣传推广先进典型经验，以点带面，凝聚安全发展的正能量；同时曝光反面典型，吸取经验教训，有效推动工作落实。要加强对基层安全生产工作者的宣传，树立长期以来任劳任怨、为国为民、甘于奉献的良好形象，展现机构改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减的精神面貌。

三、注重实效，推动安全生产宣传教育工作深入开展

各地、各有关部门和单位要以“安全生产月”活动为契机，全力以赴抓好安全生产各项工作。

一是抓好与中心工作相结合。

要以安全生产领域改革为引领，推进安全生产领域改革发展重点工作任务落实，拿出有针对性和管用的政策措施，健全机制、夯实基础、更新理念、转变作风，加快提升安全生产工作整体水平，确保安全生产领域改革任务落地生根、早见成效；认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，大力推动落实地方党委和政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，层层落实到各层级、各岗位；切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志，健全公共安全体系，全面提高城市安全保障水平；建立健全安全风险防控和隐患排查治理双重预防机制，把风险挺在隐患前面、隐患挺在事故前面，构建点、线、面有机结合、无缝对接的“两道防火墙”，有效提升安全生产整体预控能力；加强安全生产监管监察队伍建设，牢固树立“四个意识”，加强党风廉政建设，转变作风和观念，优化营商环境，简化工作流程，强化事中事后监管，提高服务效率质量。

二是抓好与“百人”大培训相结合。

要以各级政府分管领导及安委会成员单位负责人、市县两级安全部门主要负责人、安全监管部门执法人员、生产经营单位主要负责人和企业一般从业人员培训全覆盖为目标，通过明确安全培训职责、落实安全培训责任、创新安全培训理念、完善安全培训机制、规范安全培训管理等途径，切实增强各级党政领导干部安全生产红线意识，强化企业主要负责人安全生产底线思维，进一步强化安全监管干部安全监管能力，提高企业主要负责人、安全管理人员和其他从业人员安全生产管理技能、知识水平和事故防范能力。

三是抓好与“七进”活动相结合。

要多策并举深入推进开展安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动，将安全知识普及纳入国民教育，牢固树立安全发展理念，落实各级政府、职能部门、社会单位安全生产宣传教育工作责任，推动企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强，进一步提高全民安全意识和安全素质，广泛营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围。

同志们，今年“安全生产月”即将启动，让我们以高度的责任感和使命感，认真组织开展各项活动，在全社会弘扬安全发展理念，推动落实企业安全生产主体责任，全面提升全民安全素质，有效防范和遏制重特大事故发生，推动全市安全生产形势持续稳定好转，为xx全面振兴发展新征程贡献应有力量。

第三篇：在全镇安全隐患重点单位专项整治动员会议上的讲话

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章 来源 同志们:

今天我们召开全镇安全隐患重点单位专项整治动员会议，主要任务是总结我镇“铁网二号行动”上一阶段的工作，并对在上一阶段排查出的C、D类生产性安全隐患企业的专项整治工作作进一步动员。等一会，县安监局高级工程师林炜老师将为我们讲解安全隐患重点单位专项整治的有关事项。下面，我先讲几点意见：

一、充分肯定开展“铁网二号行动”以来取得的成效

前阶段,我镇认真按照县委、县政府的统一部署，紧密结合我镇实际，扎实有效地开展了以中小企业安全隐患整治为重点的“铁网二号行动”。

一是组织机构更加健全。我镇历来高度重视安全生产工作，尤其开展“铁网二号行动”以来，针对人事调整的实际，我镇立即调整了镇安委会成员，成立了昆阳镇‘铁网二号行动’工作领导小组，镇长亲自担任组长，分管领导担任副组长，各部门办局负责人为成员，形成了主要领导亲自抓，分管领导负责抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。安全监管体系逐步健全，镇级安监机构已搭建完毕，专职安全员上岗到位，基层组织建设趋向成熟，安全生产监管网络已延伸至办事处、村（居）、行业协会、企业。通过组织机构的逐级构建，层层落实，建立了立体式安全生产责任体系。

二是工作责任落实到位。印发了《昆阳镇安全生产工作职责规定》，根据“分级管理、分线管理、属地管理”的原则，对涉及的各级人员的安全生产工作职责都做了明确的规定，进一步落实了责任，提高了安全生产监督管理力度和水平。

三是事故隐患排查彻底。“铁网二号行动”实施以来，各办事处、各部门结合实际，深入开展隐患排查工作，做到了一查到底，不留死角。出动了100余人次，分7个组分别对我镇7个办事处区域内的生产性企业进行了详细排查，特别是加大对中小企业安全生产事故隐患的核查力度。在去年安全生产分类评定的基础上，共普查了有证企业519家，其中，D类企业39家，C类企业84家，B类企业339家，A类企业57家，并发出整改通知书222份。同时，编制了全镇辖区企业分布平面图，健全了安全生产分类管理动态一览表，做到了全镇企业分布一目了然。加强对危化品、矿山企业的管理，设计编辑了“昆阳镇危险化学品、矿山企业分布动态管理图”，以绿、蓝、黄、红四种颜色分别代表A、B、C、D四类企业，基本上完成了镇域内77家危险化学品单位在动态管理图上挂排工作，健全了危化品企业安全生产的长效管理机制。

四是宣传教育及时到位。为了提高广大群众的安全生产意识，我们通过播放新闻、悬挂横幅标语、发放宣传资料、刊发安全简报等各种形式扩大宣传，前阶段我们在镇域主要街道共悬挂安全生产宣传横幅30余条，发放宣传资料100多份，刊发安全生产简报2期，使安全生产工作家喻户晓，营造了良好的安全生产工作氛围。

二、提高认识，正确把握当前安全生产工作形势

就我镇安全生产工作而言，虽然我们做了大量的工作，取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，安全生产隐患不同程度地存在，安全生产形势不容乐观。主要有以下三方面：

一是安全生产基础薄弱。我镇中小企业量大面广，大多生产条件简陋，从前阶段的排查结果来看，我镇有生产性中小企业500多家，其中70%的企业厂房为简易蓬搭置而成，大多存在安全生产投入少，安全设施不到位，不少企业安全生产规章制度不健全，责任不够明确，管理工作不够到位等现象，这些企业的安全问题要彻底整改还需进一步努力。

二是企业主思想认识不到位。在检查中我们发现，一些单位和企业负责人安全生产意识不强，在思想上还存在侥幸、麻痹心理，安全生产教育走过场，缺乏针对性基，甚至还些还认为安全生产与企业效益相矛盾；加上一些企业从业人员多为外来务工人员，素质较低，安全意识淡薄，只要有工做就不管工作环境，自我保护能力差，违章操作、违章驾驶的现象还时有发生。

三是安全监管力量薄弱。虽然我镇目前已构建了安全生产监管队伍，但安全监管力量还比较薄弱，而且这支新建队伍的执法力度还未建全，这又造成繁重的监管任务与相对薄弱的监管力量的矛盾，使我们的安全生产工作面临着许多新的挑战。尤其是在当前正处于经济转轨、体制转换和社会转型的关键时期，安全生产的一些基础性、结构性、体制性的矛盾显得更为突出。

三、狠下功夫，抓好隐患重点企业的整治工作。

通过前阶段的工作，我镇企业的安全生产底子已基本摸清，我镇共有包括平阳冲件厂在内的122家生产性企业列为隐患重点单位，下一阶段，我们必须狠下决心，加大力度，抓好这批隐患重点企业的整治工作。

一是要加强领导，落实责任。各办事处、各部门要针对本次公布的安全生产隐患整治重点单位，结合安全生产“铁网二号行动”总体部署，切实加强领导，落实责任，协调相关单位，严格按整改方案促进安全生产隐患整治重点单位进行整改。各办事处、各部门要根据各自职责对存在隐患的C、D类整改工作进行指导和监督，及时协调解决整改实施过程中发现的问题，以高度负责的精神做好隐患整治重点单位的整改工作，确保在规定的整改期限内完成整改任务。如因思想不重视、工作不落实、措施不得力而导致整改任务无法及时完成的，将从重从严追究相关人员的责任。整改过程中，因领导不重视、工作不到位、责任不落实而发生重大安全事故的，要依法从重从严追究当地办事处、有关部门主要领导和直接责任人的责任。这里，需要强调的是，经过普查列为C、D类的各安全隐患重点企业，要对自身存在的问题引起高度重视，要坚决克服麻痹侥幸的心理，要树立时刻把安全生产放在首位的意识，要进一步明确安全生产主体责任，自觉进行自查、自改，确保企业的健康发展。

二是要明确任务，狠抓落实。“铁网二号行动”第二阶段是整改提高的阶段，我们要把C、D两类企业作为重点整治对象，全力打好隐患整治歼灭战。对C类企业，将严格对照《民居企业安全生产五项基本条件》、《小型企业安全生产六项基本条件》，逐个列出隐患项目，责令限期整改。对D类企业，要实行挂牌整治，确实整改不了的，该停水断电的坚决停水断电，该停产整顿的坚决停产整顿，该关闭的坚决关闭，该取缔的坚决取缔，决不手软，决不留情。对那些高能耗、高污染、职业病危害严重、存在重大质量问题和高危行业“三合一”的企业场所以及限期不整改或整改不到位的企业，该关闭的一律予以关闭，该取缔的一律予以取缔；对那些确实一时难以整改的隐患，要同其签订整改责任书，制定具体的整改方案，落实人员，责令限期整改。对民居“三合一”要会同各有关部门，组织力量，统一行动进行专项整治，对在民居内生产的高危企业，要坚决关闭；这次的整改工作我们是动真的，来硬的，抓实的，对隐患重点单位，我们一定要盯死咬紧，重拳出击，确保完成整改；对查出的所有安全隐患，一视同仁，一追到底，不放过任何一个。此次整改工作我们要确保B类企业事故隐患点整改率达到100%以上，C类企业整改率达到95%以上，Ｄ类企业整改率达到100%。在这里我要强调的是，C、D类企业要求在10月25日前自行整改完毕，希望在座的负责人今天认真听取讲解，对照整改，确保整改到位。

三是强化督查，严肃纪律。整改的督查、督办工作由“铁网二号行动”督查组负责，督查组要提高认识，认真履行职责，督促各办事处、各部门落实事故隐患整改措施，确保整改工作按规定的整改要求和整改期限落实到位。对整改结果，镇政府将组织有关部门进行验收。各整改单位若在规定时间里不能完成整改的，必须向镇政府作出书面说明，并抄送镇安委办，逾期不整改，又不能说明理由的，将在全镇通报批评。

同志们，安全生产工作责任重如泰山，我们一定要认真按照镇委、镇政府的统一部署，落实责任，密切配合，齐抓共管，进一步扎实推进安全生产工作，全力打造平安昆阳，为建设现代化山水文化县城保驾护航。ww w.Y k j.CoM文

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第四篇：在全镇土用地专项整治活动动员会议上的讲话

在全镇土地违法违规用地专项整治作会议上的讲话

同志们：

今天这次会议，是镇党委、政府决定召开的一次重要会议。主要目的是贯彻落实市土地违法违规用地专项治理工作会议精神，安排部署全镇土地违法违规问题清查整改工作，以强有力的手段和过硬的措施，超前工作，迅速整改，有效遏制违法违规用地蔓延的势头，进一步规范土地管理秩序，为加快经济发展创造良好环境。刚才，姚建邦主任传达了土地违法违规用地专项整治工作实施方案，姜部长又作了具体的工作安排，请大家认真抓好落实。下面，我再强调几点。

一、开展好这项工作，思想要重视

近年来，我镇抓住上级促进小城镇发展的良好机遇，加快推进城镇化进程，经济社会保持了良好发展势头。尤其是在国家不断加强和深化土地宏观调控、严格土地管理的情况下，全镇上下认真贯彻落实最严格的耕地保护政策和节约集约用地制度，在加强土地管理、维护土地市场秩序方面做了大量工作，既服务了发展，同时也有效保护了耕地，应该说工作成效是显著的。但是，我们的工作中还存在一些不容忽视和亟待解决的问题，特别是土地违法违规行为在一定程度上还没有从根本上得到遏制，部分村组干部对违法违规用地问题的严重性依然认识不足，因土地占用而引发的上访案件时有发生。这些问题如果不能及时得到有效解决，将严重影响我镇经济社会可持续发展的大局。当前形势下，违法违规用地问题已不仅仅是一个单纯的行政执法问题，而是一个涉及到国家粮食安全、涉及到经济社会稳定和长远发展的全局性问题。如果处理不好，对我镇的负面影响将是全方位的。我们对此一定要有清醒的认识，务必严格按照国家和省、市、县的会议精神，把这次违法违规土地专项整治活动开展好，把我们目前存在的问题解决好。

一是将严重影响我镇经济社会发展大局。各种形式的违法违规用地，不仅扰乱了土地市场和正常的行政管理秩序，往往还人为地制造或激化矛盾，侵害人民群众的根本利益，影响社会的稳定。特别在当前扩大内需、保持经济增长的关键时期，国家出台了一系列推动经济增长的激励政策，违法违规用地问题会直接对我们争取资金、申报项目造成影响，甚至面临被省、市、县实施土地限批的严厉制裁，这个责任将是任何单位和个人都难以承担的。二是将面临严格的行政问责。国家监察部、人力资源和社会劳动保障部、国家资源部联合下发的《违反土地管理规定行为处分办法》，已经从2008年6月1日起开始施行。按照《处分办法》规定，对土地管理秩序混乱，致使一内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上或者虽然未达到15%，但造成恶劣影响或者其他严重后果的，对负有责任的领导人员，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。同时《处分办

法》对各级行政机关和公务员触犯土地管理规定都作出了相应严厉处理的规定。所以，我们一定要高度重视，正确对待，做好工作，不出问题。

三是将严重阻碍“两保一高”（即“保护耕地、保障发展、高效利用”）目标的实现。严格土地管理是我国一项基本国策。党的十七届三中全会作出的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对实行最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度提出了非常明确的要求，国务院自去年以来更是硬性规定了18亿亩耕地保护这一不可逾越的红线。如果我们不采取果断措施，坚决打击和强力遏制违法违规用地，就不能完成“两保一高”战略目标。根据这几年情况看，国家治理违法占地行为的决心不容置疑，态度坚决果断，力度是逐渐增大的，所以我们一定要把专项整治工作做好做扎实。

二、开展好这项工作，态度要坚决

最近，市政府专门召开会议对这项工作进行了安排。对待这个问题，镇党委、政府的态度是坚决的，要通过这次专项整治，痛下决心，硬起手腕，采取果断措施，坚决纠正和查处土地违法违规行为，坚决规范土地管理秩序，从根本上扭转被动局面，切实增强各级各部门及社会各界依法依规、节约集约管理和使用土地的观念，为我镇经济社会又好又快发展创造条件。

一要抓住机遇，下大功夫搞好整治。由于区位、历史等多方面原因，我们既面临着被查处、被问责的严峻挑战，又面临着解决

问题的良好机遇。当前我镇乱占滥建的形势依然十分严峻，土地私买私卖、违法用地、未批先建、少批多建、随意改变土地用途的现象还比较突出，土地违法整改工作涉及的矛盾很多，平时解决起来可能要遇到许多阻力，但这次整治活动有上级土地管理部门的重视和要求，有全市的统一布置、统一行动，解决起来会相对容易一点。同时，这次专项整治活动也是一次教育干部、宣传群众的重要机遇，对于各级干部和广大群众树立依法依规、节约集约意识将起到积极的促进作用。因此，我们一定要高度重视这次整治活动，切实转变思想认识，清醒地认识到国家实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约制度的严肃性，认识到国家贯彻实施土地严管政策的决心和力度，真正把机遇抓住，下大力气搞好这次专项整治活动。

二要把问题吃透，理直气壮搞好整治。开展土地专项整治活动工作难度大、政策性强、社会关注度高，具有很强的敏感性、复杂性和艰巨性。我们既要有坚定的决心和信心，依法行政、强力推进，又要注意掌握方法、科学推进。具体工作中，要把握好三点：一要坚持宽严相济。对于群众自清自拆的，要给予大力鼓励和支持，对自清自拆有困难的，由镇政府组织帮助清理拆除；对少数教育疏导无效的“钉子户”，要通过履行相关法律程序，坚决予以强制清理拆除。对于党员干部在规定期限内自清自拆的，可以不予追究；超过规定期限的，不论在何部门、任何职务，都要坚决进行党纪、政纪追究，决不容情，决不手软。二要坚持堵疏结

合。既要严格执法，坚决清理整治任何违反土地利用总体规划、城市规划的非法买卖土地和违法违规建设，决不允许搞法外施恩、“人情标准”；又要有情操作，做到道理讲在前、关心摆在前、矛盾化解在前、保障措施落实在前，做好过细的思想政治工作，注意保护好群众的合法权益，充分考虑群众的合理要求，通过规划建设一批经济适用房，妥善解决好部分群众特别是困难群众的实际问题，最大限度地争取群众的理解和支持，最大限度地减少执法的难度和阻力。对那些纯粹以谋利为目的的违法户，要坚决清理，并让他们赔偿群众的所有损失。各村、各相关部门一定要高度重视，深入到工作第一线，了解掌握违法用地的真实情况，对辖区内土地违法违规问题做到心中有数，对违法问题的时段、性质、类别以及整治的政策界限、要求等，搞得清清楚楚，按时上报调查结果。在此基础上，按照国家政策和开展专项整治活动的要求，对不同情况的土地违法问题依法依规严肃处理，理直气壮地搞好整治。

三要把措施制订好，切实有效搞好整治。这次专项行动任务艰巨，可能阻力很大，我们必须本着对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责、对尹庄发展负责的态度，迎难而上，坚决打好打胜这场硬仗。一要突出重点，打好“攻坚战”。土地专项整治行动涉及面广，必须集中力量重点突破，以点上的果断突破来震慑违法者，形成声势，营造氛围，迅速打开局面。根据当前中心城区“两违”情况，要着力突破四个重点，即：重点突破党员干部非法买

卖土地、违法违规建设问题；重点突破置政府三令五申于不顾、突击建设的“隔夜楼”，以及严重影响重点工程施工的违法建筑；重点突破挤占城市道路、公共绿地、消防通道，占压管线，影响城市规划、供电、供水、供气安全，存在安全隐患的违法违规建设；重点突破分布在主次干道两侧，影响市容市貌，老百姓反映强烈的违法违规建设。二要全面推进，打好“围剿战”。在重点突破的同时，要坚持全面推进，做到“三个坚决、三个绝不允许”，即：任何违反土地利用总体规划和城市规划的违法建筑，都要坚决依法拆除，绝不允许姑息迁就；对违法违规行为对象，不管涉及到哪个部门，不管当事人有何“背景”，有何特殊原因，都要坚决依法办事，绝不允许清小不清大、清民不清官、清软不清硬、清明不清暗；对土地专项整治行动工作，不论遇到多大的阻力、多大的困难，都要坚决依法一抓到底，不获全胜决不收兵，绝不允许虎头蛇尾、半途而废。三要建立机制，打好“持久战”。在打好土地专项整治行动“攻坚战”、“围剿战”，集中治标的同时，更要着眼于治本，建立完善长效监督管理机制，打好清违“持久战”。建立联合执法机制，整合执法资源，加强执法力量，杜绝推诿扯皮、责任不清的问题，使城市管理工作走上经常化、规范化、科学化、法制化的轨道。考虑到这次专项整治活动点多面广，具体情况各不相同，各村要从本地实际出发认真研究制定具体方案，积极主动地开展整治活动，确保整个活动既扎扎实实、整治到位，又保持经济社会大局稳定；同时，还要结合整治工作

研究完善相关制度、健全共同责任机制和土地执法监管长效机制，采取多种措施，解决好早发现、早制止、早处置问题，确保最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度落到实处。

三、开展好这项工作，措施要有力

开展这次违法违规用地专项整治工作是一项严肃的政治任务，时间紧，任务重，要求高。各级各部门必须高度重视，按照时间要求坚决完成任务。

一是责任分工要落实。这次专项整治行动实行党政领导、部门联动的共同责任机制，镇里成立了高规格的整治工作领导小组，分管班子成员是第一责任人；各村要把这次专项整治行动作为当前的一项重要政治任务，迅速成立相应的组织协调机构，支部书记是具体责任人。其他相关部门要按照各自的职能，认真履行职责，加强协调，密切配合，共同完成专项整治工作。

二是方式方法要科学。要在过去历次土地清理清查的基础上，对所有的违法违规用地再一次进行全面清理，进一步摸清底数；要对各种类型的违法违规用地进行分析归档，按照有关规定分类处理，切忌一刀切。要正确处理好查处违法案件与维护社会稳定的关系，把矛盾化解好，一定要防止因矛盾激化而导致群体性上访事件的发生。

三是督查问效要落实。要公开曝光一批重大土地违法违规案件，保持对土地违法违规行为的高压态势，坚决遏制新的违法违规用地行为发生。对发现的问题一定要及时处理到位，没有查处到位 的要加大督促检查力度，务必把问题解决好，把任务完成好。同志们，土地是支撑经济社会发展最重要的战略资源，依法保护和利用好土地资源，关系到我镇可持续发展的大局。各村各部门一定充分认识搞好这次专项整治行动的重大意义，切实提高对土地执法重要性和严肃性的认识，以高度的政治责任感和认真负责的工作态度，把这次整治行动执行好、落实好，为推进全镇经济社会又好又快发展提供可靠的保证。谢谢大家

第五篇：在全县深入开展创先争优活动动员会议上的讲话

在全县深入开展创先争优活动动员会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全省、全市深入开展创先争优活动动员会议精神，对在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动进行动员部署。县委对深入开展创先争优活动非常重视，会前，县委常委会专门听取了活动安排情况的汇报，提出了具体要求。刚才，县委常委、组织部长刘正义同志宣读了《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，大家要结合实际，认真抓好贯彻落实。

下面，我讲四点意见。

一、统一思想，充分认识开展创先争优活动的重要意义 根据中央部署，从2010年4月开始到党的十八大召开，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的重要部署，是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务。各级党组织和广大党员要深刻领会中央的精神和要求，充分认识这项活动的重大现实意义，把思想认识统一到中央的决策部署和要求上来，以高度的政治责任感组织开展好创先争优活动，切实增强开展活动的主动性和自觉性。

第一，开展创先争优活动是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措。在全县各级党组织的共同努力下，我县的学习实践科学发展观活动取得了丰硕的认识成果、实践成果和制度成果。但做好整改落实后续工作、完善贯彻落实科学发展观的长效机制，还有大量的工作要做，必须紧紧依靠各级党组织和广大党员。深入开展创先争优活动，有利于充分发挥各领域各行业党组织和党员的作用，扎实做好整改落实后续工作，把学习实践活动成果运用到解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题上，运用到解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上，运用到解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题上。

第二，开展创先争优活动是推动科学发展、加速含山崛起的有力保障。实现年初县委、县政府提出的发展目标，争创全省科学发展排头兵，离不开各级党组织的战斗堡垒作用，离不开广大党员发挥先锋模范作用。深入开展创先争优活动，就是要进一步加强基层党组织建设，发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，激发党员队伍的活力，引导基层党组织和广大党员始终以昂扬向上的精神状态，以主场主角、决战决胜的姿态，为加速含山崛起进程贡献智慧和力量。

第三，开展创先争优活动是提高基层党建工作科学化水平的必然要求。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任。近年来，我们坚持以改革创新精神加强基层党组织和党员队伍建设，党建工作活力和创造性不断增强，党员队伍整体素质不断提高，为推动全县经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。但也要清醒地看到，一些基层党组织设置形式和活动方式还不能完全适应经济社会发展需要，有的基层党组织凝聚力战斗力不强甚至软弱涣散，少数党员党性意识淡化，党的工作缺少有力抓手等等。深入开展创先争优活动，有利于进一步解决基层党建方面的突出问题，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众的血肉联系。

二、深刻理解，准确把握创先争优活动的任务要求 开展创先争优活动，是学习实践科学发展观活动成果的巩固和深化，目的就是要充分发挥全县基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、加速含山崛起进程中争当排头兵。在具体实践中，要注意把握三个方面的关键。

一要准确把握好“四句话”的总体目标。即把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标。推动科学发展，就是要求基层党组织认真落实本地本单位科学发展规划、思路和举措，党员以模范行动带动群众努力完成各项工作任务；促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员有针对性地做好群众工作，及时排查调处矛盾纠纷，自觉维护社会稳定大局；服务人民群众，就是要求基层党组织和党员充分尊重和依靠群众，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多的实惠；加强基层组织，就是要进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，创新活动方式，使基层党组织和党员更好发挥先进模范作用，并通过基层党组织建设带动其他各类基层组织建设。这四句话是一个有机整体，推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。

二要准确把握好“五个好”、“五带头”的争创标准。即创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”先进基层党组织，争当带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”优秀共产党员。这“五个好”、“五带头”是对基层党组织和广大党员的普遍要求。要紧紧围绕加速含山崛起、争创全省科学发展排头兵的目标，把“先进”和“优秀”的要求落实到争先进位上来，党组织先进不先进，关键看本地发展先进不先进；党员优秀不优秀，关键看在促进经济社会发展中作用发挥得好不好。各镇各单位党组织应结合实际，把普遍要求进一步具体化，明确本镇本单位先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。

三要准确把握好“两个时段”的重点任务。创先争优活动要紧紧围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点，按照“动员部署、全面推进、深化提升、总结完善”四个阶段来展开。第一阶段，重点是制定实施方案，广泛动员部署，推动活动迅速展开。第二阶段，着重围绕迎接中国共产党成立90周年的主题，抓住载体，突出特色，全面推进。第三阶段，重点是围绕迎接党的十八大，引导基层党组织和党员开展新一轮创先争优活动。第四阶段，重点是围绕向党的十八大献礼，集中展示活动成果，搞好活动总结，建立创先争优活动长效机制。

三、联系实际，确保创先争优活动取得实效

要充分运用借鉴学习实践科学发展观等活动的成功经验和有效做法，联系自身实际，不断充实活动内容、丰富活动形式、创新活动载体，保证创先争优活动扎实推进，取得实效。

第一，坚持围绕中心，服务大局。开展创先争优活动，必须紧扣中心、服务大局。当前，全县上下正在抢抓皖江城市带承接产业转移示范区和合肥经济圈建设“两大机遇”，全力打造“一核双翼一带”（一核即含山经济开发区，双翼即清溪工业园、陶厂工业园，一带即沿巢二路经济带），形成“9+1”现代产业发展体系（“9”即改造铸造、建材、酿造三大传统产业，提升陶瓷、纺织、油脂三大优势产业，培育新材料、新环保装备、新能源三大战略新兴产业，“1”即以旅游业为重点的现代服务业）。在活动开展中，要积极引导和推动各级党组织和广大党员积极投身推进含山新跨越的具体实践中，以创先争优的实际行动促进科学发展，以加快科学发展步伐检验创先争优的成效。要着力改善民生。教育引导各级党组织和党员干部，坚持以民生为本，认真组织实施好县委、县政府33项民生工程，重点解决好困难群众的就业、就学、就医等突出问题，加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，切实保障人民群众的基本生活，关心群众的安危冷暖，积极争创全省平安县，努力把我县打造成全省全市最稳定的地区之一。以民生改善、社会稳定，赢得民心、促进和谐。

第二，坚持分类要求，双重指导。县委印发的《实施意见》，对在农村、社区、机关、国有企业、“两新”组织、事业单位等不同领域和行业开展创先争优活动，分别提出了不同的要求。县直相关主管部门要根据《实施意见》精神，结合实际，制定不同的实施方案，明确各领域各行业创先争优的具体内容和目标，各级党组织在具体实施中一定要区别对待，分类指导，确保实效。要把党委领导与系统指导紧密结合起来，充分发挥机关工委、统战、民政、教育、卫生、经委、司法、财政等有关行业领域主管部门的作用，切实把抓业务与抓党建结合起来，相互推动、相互促进。

第三，坚持创新载体，突出主题。全县共有900多个基层党组织、19000多名党员，党组织类型多、党员层次多、流动党员多，给活动开展带来了不少困难。各基层党组织要针对不同行业不同群体党员的特点，结合单位职责和党员岗位，本着“有利于组织开展活动，有利于党员参加，有利于调动党员积极性，有利于活动取得实效”的原则，精心设计活动载体，找准开展活动的着力点，因地制宜地开展创先争优活动。设计载体，既要继承过去行之有效的好做法、好载体，保持工作的稳定性连续性，又要根据新形势新要求，在内容上进行深化和拓展，做到与时俱进。创先争优活动在基层党组织和党员中开展，要有鲜明、具体、实在的争创主题。县委围绕打造“一核双翼一带”和形成“9+1”现代产业发展体系，确定全县创先争优活动的主题是“科学发展争标兵、建功立业作表率”。各镇各单位也要围绕这一主题，结合自身实际，确定生动活泼的具体主题，引导基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀，形成全县基层党组织创先争优主题突出，整个活动百花齐放的生动局面。

第四，坚持群众路线，广泛参与。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众、直接服务群众，一定要坚持“开门”办活动，广泛吸引群众参与，接受群众监督和评议，不断激发党员和群众参与的热情。活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要充分发挥基层党组织和党员的主体作用，尊重他们的首创精神，依靠他们开展活动，注重点面结合，确保各类基层党组织和广大党员都能参与。要坚持党建带团建、党建带工建、党建带妇建，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。

第五，坚持统筹推进，注重结合。创先争优活动是基层党建的一项经常性工作，要区分经常性工作与集中教育活动的不同，正确处理开展创先争优活动与做好本单位各项工作之间的关系，把两者紧密结合起来，统筹协调推进。既不能因为工作忙而不认真抓活动，也不能脱离中心工作孤立地搞活动，更不能搞形式、走过场，抓抓停停、松松散散。在活动中，要注意搞好“三个结合”。坚持与目前正在开展的“两问两整治”等活动有机结合起来，进一步改进作风，提升效能；进一步优化发展环境，树立基层党组织和党员的良好形象，确保创先争优活动取得实效、赢得认可。坚持与建设学习型党组织紧密结合起来。县委最近下发了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，各镇各单位要将建设学习型党组织作为创先争优的重要内容，引导和推动广大党员深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系，学习中央和省、市委的重大决策部署，用党的创新理论的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。坚持与抓好学习实践活动整改落实后续工作紧密结合起来。创先争优活动是学习实践活动的延展和深入，对学习实践活动中尚未完成的整改落实后续工作，要明确责任和完成时限，加强工作调度和督促检查，逐项抓好落实，切实兑现向群众作出的整改承诺，真正取信于民。对需要长期整改落实的任务，特别是延伸到基层的工作，要坚持上下联动、左右互动，进一步扎实有效地抓好，切实帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的目标。

四、加强领导，推动创先争优活动扎实开展 开展创先争优活动，党中央高度重视，党员群众充满期待。全县各级党组织一定要从政治和全局的高度，提高思想认识，加强组织领导，统筹谋划安排，确保活动健康有序开展。

一要深入宣传发动，营造浓厚氛围。加强舆论宣传是增强创先争优活动吸引力，确保活动有声有色、持久深入的重要保证。要抓紧对活动进行动员部署，充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台的作用，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，大力宣传活动中创造的好经验好做法，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。这里特别强调，在活动中要注意发现、总结和推树基层党组织和党员先进典型，推出一批影响大、过得硬的先进典型，充分发挥典型的示范引导作用，使大家感到可信可亲、可学可比，学有榜样，干有方向。

二要强化组织领导，确保工作落实。开展“创先争优”活动，是一项比较复杂的系统工程，牵涉面广，参与人数多，落实工作责任是保障。这次创先争优活动的领导关系，按照党组织隶属关系确定。各级党委（党组）对本地本单位创先争优活动负总责，党委（党组）主要领导和分管领导要切实负起责任来，领导机关和领导干部要率先垂范，发挥好模范带头作用。县委成立了创先争优活动领导小组，各镇各单位也要成立相应的领导机构，并设立专门的办公室，抽调精干人员，实行集中办公，加强对活动的组织协调。细节决定成败，过程影响结果。能不能把活动的各项部署落到实处，取决于每一个步骤、每一个环节、每一个载体。各级创先争优活动办公室要结合实际认真研究制定实施方案，将工作安排和推进措施适当量化细化，做到每个阶段有计划、有重点，每项活动有方案、有总结，有计划、有步骤地推进活动开展。要跟踪掌握活动进展情况，及时研究活动中遇到的实际问题，加强具体指导。

三要完善督查机制，严格工作考核。各级党组织要采取听取汇报、专题调研、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，总结推广经验做法。要结合完善基层党建工作考核评价机制，制定创先争优活动检查评比办法，定期开展考核评比，促进活动不断深入。坚持党员领导干部联系点制度，县里建立了县委常委城市社区联系点和领导小组成员基层联系点制度，各镇各单位也要建立相应制度。县里成立了创先争优活动巡回检查组，不定期进行巡回检查，各镇各系统也要成立督导组，加强对本区域本系统活动开展情况的督促检查和指导。各级党员领导干部要经常深入基层单位调研指导，对联系单位和分管领域、部门基层党组织和党员开展创先争优活动的情况适时进行点评，肯定成绩，指出不足，加强互动。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，督促限期整改。

同志们，深入开展创先争优活动是全党政治生活中的一件大事，是当前和今后一个时期的重大政治任务。各级党组织和广大党员要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，积极主动地投身到创先争优活动中来，以高度的政治责任感、良好的精神状态、务实的工作作风参与活动、推动活动，确保活动扎实开展，取得实效，以优异的成绩向建党90周年和党的十八大献礼！