第一篇:“大学生服务农村行动”志愿者跟踪管理实施方案
“大学生服务农村行动”志愿者跟踪管理实施方案
“村村大学生行动计划”作为省委“十项利民行动”的33个重点推进项目之一,既是一项重要的人才战略,又是实践“三个代表”重要思想,积极为“三农”服务的重要举措。为更好的把此项工作开展起来,使该项工作真正落到实处。根据《关于实施选派大学生服务农村行动计划的通知》黑教联字[2004]47号
文件精神,结合我市实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以全面贯彻落实省委“十项利民行动”会议精神要求为目标,以为农业、农村、农民服务为根本落脚点,积极引导我市大学生志愿者服务农村基层党务、行政管理、教育工作,全面提高大学生志愿者工作效率和质量,努力推动我市农村经济和社会事业的全面发展。
二、管理原则
㈠标准化。统一标准,全市各县(市)区标准一致。
㈡规范化。严格依据省文件精神,做到此项工作有据可查。好范文版权所有
㈢具体化。具体到每一个大学生志愿者。
㈣人性化。充分考虑到志愿者的具体情况,尽量为志愿者排忧解难。
三、管理办法
大学生志愿者日常管理工作主要由服务县(市)区项目办承担,负责协调服务单位落实志愿者服务岗位和食宿等后勤保障,解决志愿者遇到的困难和问题,对志愿者的服务工作进行考核。同时,服务单位按照本单位有关规定对志愿者进行业务管理。
(一)组织管理
各县(市)区要切实加强组织管理,成立“村村大学生行动计划”领导小组,并组成办公室具体负责“村村大学生行动计划”的组织协调工作。真正形成组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合的工作格局。
(二)生活管理
各县(市)区、乡(镇)要妥善安排好大学生志愿者的食宿等生活问题,为志愿者发挥聪明才智创造良好的工作环境,为他们能够走下去、留下来、干得好提供有力地支持。由于我市大学生志愿者服务地点大多数处于边远地区,有些地方通讯、交通不够发达。各接收单位要指派专人负责此项工作,解决好志愿者在服务农村期间遇到的工作和生活方面的困难和问题,不能出现无人管的情况。各县(市)区每季度(志愿者服务地较分散的地区可半年)要召开一次志愿者座谈会,了解他们的生活情况,并帮助他们解决生活中的困难。各县(市)区财政部门要积极协调,确保志愿者生活费和交通费的及时发放。
(三)户籍管理
依据省黑教联字[2004]47号文件要求,志愿者本人要求将户口转回入学前户籍所在地的,各县(市)区公安机关按照规定为其办理户籍迁移。
(四)档案管理
将志愿者档案保留在各县(市)区人才交流中心,各级人事部门所属人才交流中心服务机构可提供人事代理服务。服务期满落实工作单位后,人事部门按有关规定办理相关手续。服务期间的考核材料装入人事档案。
(五)思想管理
依据省黑教联字[2004]47号文件精神,大学生志愿者在两年的服务期间,党团关系转至服务单位。到行政村工作的志愿者本人是党员的应列席乡(镇)党委的组织生活会,到村小学工作的志愿者本人是党员的应列席乡(镇)教育办党支部的组织生活会;非党员的列席乡(镇)政治生活会;各县(市、区)每季度要召开一次志愿者座谈会,了解他们的思想情况,积极引导他们向党组织靠拢。
(六)考核管理好范文版权所有
各县(市、区)要加强“村村大学生行动”的领导,研究确定工作目标,进行目标考核,并及时将考核结果报市“村村大学生行动”领导小组办公室。项目办印发《村村大学生行动计划工作手册》,用于志愿者日常管理、服务记录和考核。建立日常情况定期通报制度和突发事件及时通报制度。志愿者服务期满,省、市(地)、县(市、区)三级项目办对其作出鉴定并存入本人档案,考核合格的颁发证书,作为志愿服务经历证明。
目标考核的主要内容应围绕《黑龙江省2005年“村村大学生行动计划”实施方案》精神要求,志愿者是否完成其工作任务内容开展,即:
1.从事村务工作的志愿者主要任务
(1)、参与村务规划,完善村内各项制度,协助村委会完成各项工作。
(2)、充分利用所学知识,指导农民科学种植、养殖;利用互联网等现代化手段为农民采集致富信息、拓宽致富门路;广泛开展科技讲座、培训等,向农民传授实用的科技知识与技能。
(3)、宣传“三个代表”重要思想,宣传党和国家关于“三农”问题的方针、政策,发挥好文化传播的作用,为提高农民的思想觉悟和认识能力作积极的工作。
2.从事教育工作的志愿者主要任务
(1)、担任农村小学的副校长,协助校长搞
好学校的教学、行政管理工作。建立健全学校各项规章制度;制定学校前景规划;组织开展校园文化活动、少先队活动。
(2)、参与实际教学,在任课过程中,体现先进的教学理念和方法,不断探索科学的教学手段,为农村小学教育、教学水平的全面发展和提高发挥好带动辐射作用。
3.志愿者要在远程教育工作中发挥作用,主要工作任务如
下:
(1)、参与基础设施建设工作。参与设备招标采购、安装施工、终端接收站点建设等,同时,做好对专用频道播出系统的运行监控和维护。
(2)、负责村级站点的操作管理、对乡镇村站点进行巡回指导。
(3)、参与教学组织和管理。参与组织党员干部和农民群众参加学习培训,参与健全完善管理制度,提高教学质量。
(七)督导管理
各县(市)区项目办要建立志愿服务督导制度,聘请机关、学校和新闻界代表组成督导团,巡回检查各地项目实施和志愿者日常管理等情况。
(八)网络管理
黑河市“村村大学生行动计划”项目办公室已建立了网络平台,各县(市)区项目办也要建立网络平台,上传下达,及时掌握上级政策,上报具体信息,做到工作迅速准确,及时通畅,同时将通过黑龙江省毕业生就业信息网站专题网页为志愿者的工作、生活、学习、交流提供信息服务。
第二篇:“村村大学生行动计划”志愿者跟踪管理实施方案
“村村大学生行动计划”志愿者跟踪管理实施方案
“村村大学生行动计划”作为省委“十项利民行动”的个重点推进项目之一,既是一项重要的人才战略,又是实践“三个代表”重要思想,积极为“三农”服务的重要举措。为更好的把此项工作开展起来,使该项工作真正落到实处。根据《关于实施选派大学生服务农村行动计划的通知》黑教联字号文件精神,结合我市
实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想好范文版权所有!
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以全面贯彻落实省委“十项利民行动”会议精神要求为目标以为农业、农村、农民服务为根本落脚点,积极引导我市大学生志愿者服务农村基层党务、行政管理、教育工作,全面提高大学生志愿者工作效率和质量,努力推动我市农村经济和社会事业的全面发展。
二、管理原则
㈠标准化。统一标准,全市各县(市)区标准一致。
㈡规范化。严格依据省文件精神,做到此项工作有据可查。
㈢具体化。具体到每一个大学生志愿者。
㈣人性化。充分考虑到志愿者的具体情况,尽量为志愿者排忧解难。
三、管理办法
大学生志愿者日常管理工作主要由服务县(市)区项目办承担,负责协调服务单位落实志愿者服务岗位和食宿等后勤保障,解决志愿者遇到的困难和问题,对志愿者的服务工作进行考核。同时,服务单位按照本单位有关规定对志愿者进行业务管理。
(一)组织管理
各县(市)区要切实加强组织管理,成立“村村大学生行动计划”领导小组,并组成办公室具体负责“村村大学生行动计划”的组织协调工作。真正形成组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合的工作格局。
(二)生活管理
各县(市)区、乡(镇)要妥善安排好大学生志愿者的食宿等生活问题,为志愿者发挥聪明才智创造良好的工作环境,为他们能够走下去、留下来、干得好提供有力地支持。由于我市大学生志愿者服务地点大多数处于边远地区,有些地方通讯、交通不够发达。各接收单位要指派专人负责此项工作,解决好志愿者在服务农村期间遇到的工作和生活方面的困难和问题,不能出现无人管的情况。各县(市)区每季度(志愿者服务地较分散的地区可半年)要召开一次志愿者座谈会,了解他们的生活情况,并帮助他们解决生活中的困难。各县(市)区财政部门要积极协调,确保志愿者生活费和交通费的及时发放。
(三)户籍管理
依据省黑教联字号文件要求,志愿者本人要求将户口转回入学前户籍所在地的,各县(市)区公安机关按照规定为其办理户籍迁移。
(四)档案管理
将志愿者档案保留在各县(市)区人才交流中心,各级人事部门所属人才交流中心服务机构可提供人事代理服务。服务期满落实工作单位后,人事部门按有关规定办理相关手续。服务期间的考核材料装入人事档案。
(五)思想管理
依据省黑教联字号文件精神,大学生志愿者在两年的服务期间,党团关系转至服务单位。到行政村工作的志愿者本人是党员的应列席乡(镇)党委的组织生活会,到村小学工作的志愿者本人是党员的应列席乡(镇)教育办党支部的组织生活会;非党员的列席乡(镇)政治生活会;各县(市、区)每季度要召开一次志愿者座谈会,了解他们的思想情况,积极引导他们向党组织靠拢。
(六)考核管理
各县(市、区)要加强“村村大学生行动”的领导,研究确定工作目标,进行目标考核,并及时将考核结果报市“村村大学生行动”领导小组办公室。项目办印发《村村大学生行动计划工作手册》,用于志愿者日常管理、服务记录和考核。建立日常情况定期通报制度和突发事件及时通报制度。志愿者服务好范文版权所有!期满,省、市(地)、县(市、区)三级项目办对其作出鉴定并存入本人档案,考核合格的颁发证书,作为志愿服务经历证明。
目标考核的主要内容应围绕《黑龙江省××年“村村大学生行动计划”实施方案》精神要求,志愿者是否完成其工作任务内容开展,即:
从事村务工作的志愿者主要任务
()、参与村务规划,完善村内各项制度,协助村委会完成各项工作。
()、充分利用所学知识,指导农民科学种植、养殖;利用互联网等现代化手段为农民采集致富信息、拓宽致富门路;广泛开展科技讲座、培训等,向农民传授实用的科技知识与技能。
()、宣传“三个代表”重要思想,宣传党和国家关于“三农”问题的方针、政策,发挥好文化传播的作用,为提高农民的思想觉悟和认识能力作积极的工作。
从事教育工作的志愿者主要任务
()、担任农村小学的副校长,协助校长搞好学校的教学、行政管理工作。建立健全学校各项规章制度;制定学校前景规划;组织开展校园文化活动、少先队活动。
()、参与实际教学,在
第三篇:志愿者服务实施方案
沂水县物资服务中心
开展党员志愿者服务活动实施方案
为进一步推进我中心创先争优活动,促进全体党员增强服务意识和责任意识,努力为建设“生态宜居和谐新沂水”做出贡献,决定在全中心党员中开展志愿者服务活动。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神及省委八届十一次全会、市委二届十次全会精神,围绕改革发展稳定大局和服务人民群众生产生活需求,创新体制机制,提高服务水平,拓宽服务领域,激励广大党员干部弘扬志愿服务精神,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,从现在做起,从能够做的事做起,最大限度的激发社会活力、最大程度的增加和谐因素、最大限度的减少不和谐因素,在维护人民群众权益,促进社会公平正义,保持社会良好秩序中创先进、挣优秀,为促进食品药品监管事业发展做出积极贡献。
二、基本原则
开展党员志愿者服务活动,是推动党员公开承诺兑现落实、争当“五个表率”共产党员、展示党员先锋形象的重要途径,是凝聚和服务群众、建设“五个好”先进基层党组织的重要抓手,是使创先争优活动成为群众满意工程的重要载体,是加强服务型基层党组织建设,进一步密切党和人民群众的血肉联系,探索建立党员长期受教育、群众经常得实惠的长效机制的重要举措。服务活动的开展要始终坚持以下五个原则:
一是坚持服务社会、关注民生原则。坚持以相互关爱、服务社会为主题,始终把公益性放在首位,充分体现无偿、利他的基本要求;充分利用8小时以外时间,积极为困难群众办好事、办实事,使困难群众切实感受到党的关爱和温暖。
二是自愿参与、统一管理原则。引导党员志愿者持久参与,充分尊重党员个人意愿,鼓励党员志愿者自主参与服务队伍和选择服务项目;建立服务网络和活动机制,有组织、有计划、有步骤、有目标地开展党员志愿者服务活动。
三是讲求实效、持之以恒原则。坚持党员志愿者服务与政府服务、市场服务相衔接,有针对性地设计服务项目;统筹开展活动,做到量力而行、务求实效,促进党员志愿者服务事业稳步发展。
四是典型示范、继承创新原则。充分发挥党员领导干部、党员志愿者骨干、机关党员在党员志愿者服务中的示范带头作用;及时总结推广党员志愿者服务工作的好做法、好经验,根据社会需求和群众愿望,不断拓展新的志愿服务领域,创建和推进专业团队、品牌团队和品牌工作项目。
五是统筹协调、资源共享原则。要加强对基层党员志愿者服务团队的规划、管理和协调,全面整合工作力量、专业人才、服务团队、设施设备等各类党员志愿者服务资源;加强与社会志愿服务组织的共同合作,做到信息互通、优势互补,形成强大合力,促进共同发展。
三、活动目标
坚持中央和省市委提出的先进基层党组织“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)、优秀共产党员“五表率”(争做自觉学习的表率、争做服务群众的表率、争做遵纪守法的表率、争做弘扬正气的表率争、做服务争创佳绩的表率)的标准,充分结合 “ 创建学习型党组织”、“深入开展创先争优活动”等创建活动。围绕中心工作、社会所需、群众所求,以维护稳定、促进发展,改善民生、构建和谐为核心,以加强思想道德因地制宜地开展便民利民、扶贫帮困、治安维稳、环境保护等各类党员志愿者服务活动,向建党90周年献礼。使党员干部政治思想素质进一步提高,党群关系更加密切,党员干部的模范带头作用更加突出。
四、活动内容
(一)洁美家园行动。组织开展以环境卫生责任区为主要内容的志愿活动。组织志愿者广泛参与卫生大扫除、清洗乱涂画和“小广告”、清理卫生死角、捡拾垃圾(果皮、纸屑)等活动。
(二)植树造林活动。组织志愿者植树种草、保护绿树、美化绿化环境。
(三)保护母亲河行动。组织开展以保护沂河流域为重点的保护母亲河志愿者行动,组织志愿者为沿岸植树造林、清理垃圾、绿化美化,开展保护水源地、节水减排、控制排污等宣传教育活动。
(四)便民助民服务。对职工第一顺序债权进行集中兑付,保持稳定局面,对家属院进行水电改造,提高职工的生活水平,改善职工的居住环境。
(五)扶贫济困服务。组织开展以贫困居民为主要对象,以因病、因灾致贫居民为重点对象,以节日慰问、临时救济、日常帮扶、帮助就业等活动为主要内容的脱贫解困服务。开展慈心一日捐等活动。
(七)志愿无偿献血。组织志愿者积极参与宣传倡导无偿爱心献血精神,培训献血知识,带头参加无偿献血。
(八)抢险救灾服务。组织开展爱心奉献精神宣传活动,举办抗灾避险逃生知识培训、演练活动,积极参与险情巡查、协助排险工作。受灾期间,帮助动员群众安全转移、落实救灾救济工作,指导灾后生产自救。
五、保障措施
(一)加强组织领导、构建服务网络。党支部要高度重视,成立党员志愿者服务队,切实加强对党员志愿者服务活动的领导和指导。
(二)明确服务方式、提升服务能力。要建立健全各项规章制度,加强队伍管理和业务培训,不断拓展党员志愿者服务活动的形式和内容。建立党员志愿者服务活动档案。
(三)丰富活动内容、创新服务形式。把党员志愿者服务活动与建党90周年系列庆祝活动等结合起来,在采取传统志愿服务方式的基础上,根据党员的个人特点和群众的实际需求,按照既能方便党员参与,又便于服务群众的原则,积极创新党员志愿者服务形式,为群众提供经常性、个性化的志愿服务。
第四篇:大学生志愿者在行动
大学生志愿者在行动
有这样一个群体,他们是一群活力无限的青年人,他们是充满朝气的在校大学生,他们致力于免费、无偿地为社会进步贡献自己的力量,他们本着协助他人改善社会的宗旨和不求私利与报酬的社会理念为社会服务着,他们就是-----大学生志愿者。
近些年来,大学生志愿服务的范围和影响力在逐步扩大,有越来越多的青年大学生怀着一颗对社会的感恩之心主动的加入到了大学生志愿服务行动的行列中。这些服务活动小到在学校的公交站点维护上车秩序,大到在奥运会或者亚运会这样的国际赛事中充当赛事志愿者,接待来自世界各地的友人。国家为培养大学生的实践认知能力和社会责任感,积极发起了一系列的大大小小的志愿服务行动。选拔优秀大学生到社区挂职训练,开展“西部计划”,选拔优秀大学生参与到大运会,亚运会,奥运会等的开闭幕式以及各项赛事的志愿服务活动中。这些都极大的激起了大学生对志愿活动的热情
大学生志愿者这个庞大的社会群体正逐渐以自己的真诚和笃行被社会所认可,但是尚未完全成熟的志愿服务过程中还存在着许多不足。主要表现在以下几个方面。
首先,大学生志愿行动的组织机构还不够完善。由于参与者均为在校大学生,缺乏必要的社会经验,在领导,发起某些志愿活动时可能会出现某些不尽人意的地方,并且在资金筹集等方面可能会有所困难。其次,某些大学生参加志愿行动可能只是一时热血,不能持之以恒。他们刚一接触到“志愿者”这个名词的时候可能觉得很新奇,想要成为这个群体的一员来获取个人内在的满足感,或者结交更多的朋友,可是当他们实际参与到活动中时却发现远没有想象的那么有趣,于是就不再有当初的热情了。此外,大学生志愿活动所涉及的领域范围有限。大学生志愿服务最常规性的活动就是学校里的各大青年志愿者协会所发起的大小活动:爱心家教,去敬老院探望孤寡老人,维护公交站点秩序,整理摆放杂乱的自行车等等。当然也有一些大型的志愿活动,像大学生志愿服务西部计划等。但是涉及的范围面毕竟还是有限的,而且大学生在某些方面的专业技能和知识不足也使得志愿活动涉及领域不全面。
我们都说世间万物没有尽善尽美的,虽然大学生志愿活动存在着许多不足的地方,但是我们可以采取积极有效的措施来加以完善。2010年9月在福州举行的特殊奥林匹克运动会中,我有幸被选入成为特奥会大型活动部志愿者团队的一员,通过十几天的志愿服务经历让我对大学生志愿者这个群体有了更深一层的理解和认识,我就自己的志愿服务经历谈一下自己对志愿服务的一些建议和能够使体系更加完善的有效措施。
第一,继续加大大学生志愿活动的宣传力度。很多大学生还是很想去参与到志愿活动中的,但是苦于没有合适的机会,像当初我去参加特奥会志愿者的校内选拔的时候也是听同学说有这样一个机会才去的,如果相关的志愿者协会和机构能够更侧重宣传的方式和力度,加大网络,报刊等媒体宣传的话,会有出其不意的效果。第二,大学生志愿者的一些基本福利需要被保障。我们都知道,志愿者是指在不为任何物质报酬的情况下,能够主动承担社会责任而不关心报酬奉献个人的时间及精神的人,但是如果一些基本的福利不能被保障的话,会使大家失去积极性。例如当志愿服务的地点离学校很远的时候,相关负责部门应该派车辆接送志愿者来保证他们的安全;在一些大型的志愿活动中,主办方也应该为志愿者们提供工作餐等。这些交通,餐饮方面的保障是能使志愿者更好的为活动服务的基本保证。第三,相关的法律法规仍然不够完善。国家应该出台一些相关的法律法规来保证大学生志愿者的基本利益,学校也应该制定适当的激励措施,如相关的志愿服务经历可以在期末的综合测评中加分或者在职场的招聘中志愿者可以得到适当的优先权。
作为依附于社会生存的大学生的我们,每一个人都应该为这个社会贡献出自己的一份力
量。也许一个人的力量是微弱的,但是大学生志愿者这个集体的力量却是庞大无比的。我们要用实际行动告诉大家,大学生志愿者在行动!
第五篇:农村沼气后续服务管理实施方案
***农村沼气后续服务管理实施方案
为了进一步巩固农村沼气建设成果,汲取重建轻管的教训,不断探索完善全县农村沼气后续服务与综合利用的机制和路子,更好地发挥农村沼气的经济、社会、生态、环保、能源效益,实现农业生产无害化、废弃物利用资源化、家居环境洁净化、农民生活富裕化、农村和谐文明化的目标。根据《天水市农村沼气后续服务管理实施方案》,结合全县沼气建设的实际,特制订本方案。
一、指导思想
围绕社会主义新农村建设和生态家园富民工程,按照“政府推动、协会搭桥、部门参与、提升效益”及“服务专业化、管理物业化、运行市场化”的原则,以改善农村环境面貌、提升农民生产生活条件、增加农民收入为目标,逐步建立起以县、乡镇沼气协会为支撑,村级沼气协会和服务网点为基础,乡镇能源专干和村级沼气管护员为主体的沼气后续服务管理体系,逐步形成上下贯通、左右相连、专群结合、功能齐全、运转高效、服务优质的农村沼气后续服务管理体系,为全县广大沼气用户提供优质、高效、规范、便利、安全的服务,推进沼气事业健康发展,促使我县沼气建设再上新台阶。
二、主要内容
(一)建立健全农村沼气后续服务管理“3+1”模式
继续完善创新并大力推广“行政+协会+农户”的模式。“行政”实行“3+1”后续服务管理模式,即县、乡镇、村三级行政催促,加县能源部门业务培训指导;“协会”即县成立沼气协会、乡镇成立沼气分会、项目村成立村级沼气协会,县能源办成立沼气服务公司,负责沼气灶具、配件、沼气新产品、新设备的采购供应工作,提供售后服务和技术指导;“农户”是后续服务管理的主体,具体承担沼气的日常维护、管理和使用。通过完善管理模式,进一步实现服务专业化、管理物业化、运行市场化。
(二)认真抓好“七步工作法”
1、坚持搞好业务培训。县能源办、农技站、经作站、农广校等部门要搞好协作配合,要充分发挥技术优势,在每年春、秋两季,组织精通业务的技术人员,全力抓好对管护员和农民的沼气技术指导和培训,让乡村管护员和广大农民较好地掌握农村沼气管理与技术要点,正确分析和判断沼气发病症状及病因,并能够对症施治。同时,农技站、经作站等单位要确定专人抓好沼渣、沼液在粮食、蔬菜、果树等方面的对比试验、示范工作,发挥三沼的综合效益。
2、全面开展普查。要组织人员,集中时间,对项目村沼气运行情况进行拉网式普查。一是准确把握好“五字要诀”,做好普查基础工作。“五字要诀”即“望、闻、问、验、用”。“望”就是看气压表气压高低,看料多料少、料稠料清等;“闻”就是打开沼气灶后闻有无异味;“问”就是向农户了解使用情况;“验”就是用PH试纸检验沼液的酸碱度;“用”就是掌握农户的综合利用情况。二是认真梳理,分类指导。将普查情况进行详细归纳梳理,区分不同类别和具体情况,划分正常运行的“放心户”和非正常运行的“问题户”,集中解决“问题户”。三是科学走好“三步曲”。即首先由技术人员和管护员寻找病症、分析病因、开出“良方”;再由乡镇干部、村支书按“方”完善和整改;最后由乡镇干部、村支书、乡管护员联合到农户“回头看”,回访实际整改效果和群众满意程度,让群众填好回访卡。
3、全力抓好日常检查。乡村管护人员要定期不定期巡回检查,记好日志,随时发现问题,及时解决问题。要切实对项目户负责,做到随叫随到,快速上门及时处理,并做好管护维修记录,努力为农户搞好日常管护服务。
4、组织开好“两个会员大会”。一是县、乡镇要在项目村召开村沼气协会成立大会,运用这一特殊形式,使农民更深刻、更清晰、更全面地感受沼气的好处和政府的良苦用心,也能使项目户与管护员迅速建立良好的信赖关系;二是组织召开项目户后续服务管理经验交流座谈会,进一步增强广大农民管好用好沼气的积极性,有效刺激户与户之间形成竞争局面。
5、积极收缴沼气会员费。按照“民建、民管、民受益”、“谁受益、谁付费”和“政府投资设施、农民购买服务”的原则,将政府扶持的公益性服务与农民的自我服务有机结合起来,民主建会、制度管人、会员缴费、有偿服务,做好项目户入会的政策宣讲和思想动员,会员每月缴费1-2元,会费统一缴到乡镇分会,由乡镇分会确定专人专账管理,专款专用,真正做到来之于用户,用之于沼气。也可以按照“先服务、后入会、再缴费、得民心”的原则,耐心动员项目户入会,积极收缴沼气维修会员费。
6、要认真落实“三勤四防”措施。沼气池的管理最怕不换料或大换料,主要是出料不及时或出料太多,都会造成气少或不产气。要做到勤进料,勤出料,勤搅拌,防有毒有害物质入池,防沼气池附近使用明火,防厨房住人,防灶具用后不关开关。同时还要注意池中的酸碱度。
7、落实好管护员报酬。管护员是沼气后续服务管理的主要力量。每个项目村一般要确定一名管护员,根据管护任务大小和沼气数量多少,合理核定报酬标准,并采取“三个一”的办法,即县上拿一点、乡镇挤一点、协会收一点的办法,协调解决和全面落实好管护员的报酬,让管护员无后顾之忧,全力服务于沼气事业。项目乡镇要把管护员与村组干部一样对待,这是一条硬要求。
三、具体要求
1、进一步强化责任追究。继续严格实行领导责任制、技术人员责任制、户主责任制的“三级责任制”,明确沼气项目建设责任在县、乡镇、村组,管护责任在乡镇;明确乡镇长为沼气建设和后续服务管理第一责任人,乡镇分管领导为第二责任人;县政府与乡镇分别签订后续服务管理责任书和建设进度责任书,与农业局签订业务指导责任书,农业局与能源办签订目标管理责任书,逐级落实责任制。
2、进一步提高财政扶持能力。要把后续服务管理作为沼气建设的生命线。建立以事养人,有人办事,有章理事的财政扶持、激励机制。对已建沼气项目户县财政每年每户给予补助,主要用于乡村管护员报酬补贴,并列入财政预算,以后随着沼气建设数量增加而不断追加财政补贴。
3、进一步加大行政推促力度。要采取明查与暗访相结合,定期不定期进行督查。当年建设任务,重点督建设进度与进展,督建设质量与标准,督使用率达标。已建沼气项目,重点督后续服务与综合利用,要以综合利用效果来检验沼气生命力。不断加大沼气建设特别是后续服务管理与综合利用的监督力度、考核力度和奖惩力度。将后续服务管理与综合利用,同建新建项目任务一样纳入全县综合责任书进行考核。县农业局要制定细则,进行定期与定量、经常性与性地考核。
4、进一步提升宣传培训水平。要继续把宣传培训贯穿于沼气建设管理的全过程,加强技术培训与普及,实施“技术入户工程”,对技术干部、管护员和项目户,要有计划、有针对性地经常开展沼气技术、管护技能、对比试验和综合利用知识培训,特别是对沼气技工和农户要进行安全生产宣传教育和监督管理,增强安全意识,杜绝安全隐患,实现项目户每户至少有1名会使用、能管理、懂综合利用技术的明白人,真正做到建池有人指导,使用有人培训,维护有人服务,持久发挥沼气效益。