第一篇:镇党委换届后加强领导班子思想政治建设的思考
找文章到xiexiebang.com更多原创-(http://www.xiexiebang.com/)加强党的执政能力建设和先进性建设,努力把党组织建设成为坚强的领导核心,为领导班子思想政治建设提出了更高的要求。镇级党委属于党的基层组织,其
思想政治建设的状况关乎党在基层的领导水平和执政水平,关乎党的事业的大局。特别是镇党委换届结束后,及时把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来,显得极其迫切和必要。近期,我们采取发放调研问卷、召开座谈会、基层走访等形式,就镇党委领导班子思想政治建设等情况作了调研,并在此基础上进行了探讨和思考。
加强镇党委思想政治建设面临的新情况、新问题
镇党委换届后,领导班子结构进一步优化,领导班子和干部队伍精神状态较好,思想政治建设、作风建设、制度建设和廉政建设得到新的加强,凝聚力、战斗力明显提高。换届后,全县镇党委成员共138名,平均年龄37.5岁,比换届前降低了1岁;女干部15人,比换届前增加4人;大学以上学历的干部79人,比换届前增加7人。全县各镇党委能够坚持以经济建设为中心,紧紧扭住发展第一要务不放松,立足镇情,明确思路,团结一心谋发展、齐心合力搞建设的氛围正在形成,为加强镇党委思想政治建设提供了良好的条件。
在调研中,我们也发现了不少新问题。一是思想政治建设意识淡化。主要存在“三重三轻”现象:重经济建设,轻思想政治工作。强调经济建设,忽视思想工作,把经济建设与思想政治建设割裂开来,认为经济工作重要,思想政治工作无关紧要,没有思想政治建设同样可以把经济工作搞好;有的以经济工作代替思想工作,用经济发展来衡量思想政治建设。重形式,轻内容。有的对思想政治工作实功虚做,热衷搞表面文章,导致思想政治建设出现“贴标签”、“摆花瓶”现象。重布置,轻考核。有的停留在口头上,落实上走过场。存在上述现象的主要原因,除思想根源外,没有健全与政绩考核相协调的思想政治建设机制,使领导班子在抓经济与思想建设上“一手硬、一手软”。二是思想政治建设的方法不能与时俱进。换届后,班子内部运行的相关民主集中制度、工作规则、会议制度等还处在逐步探索规范的阶段,在增强班子的整体合力、提高领导工作效率上还有待加强。由于党政职责分工不够明确,以党代政现象有时依然存在。镇党委班子的思想政治建设相对比较薄弱,老办法不管用,还没有一套行之有效、适应新形势的思想政治建设好方法。三是党委成员思想政治素质及工作能力亟待提高。由于副书记的减少,委员的工作面和工作量比以往显著增加,其知识和能力存在不适应。过去对涉及面广、任务重的工作多由副书记承担,现在则由委员承担,一些党委委员特别是新进班子的领导成员,面对新的职务分工,在心理上和能力上感到不适应。而发展地方经济、化解群众矛盾的任务日益增加,有时会造成工作的被动,增加了党委班子思想政治建设的难度。
加强镇党委思想政治建设的建议
适应新形势新任务的需要,加强镇党委思想政治建设,必须从基础工作抓起,建立一套切实可行的思想政治建设长效机制。
一要建立领导班子思想政治建设的领导责任机制。加强领导班子思想政治建设,必须实施“一把手”工程。建立领导班子思想政治建设责任制,党委“一把手”是第一责任人,对领导班子的思想政治建设负全责,要提高认识,高度重视,狠抓落实,真正把思想政治工作摆上重要议事日程。不仅要经常讲、反复讲,而且要经常抓、反复抓,及时提出新要求、研究新办法,加强工作指导,提高领导水平。要建立健全由基层党委、总支参加的思想政治工作联系会议制度,定期分析领导班子和思想政治建设的形势、存在的问题,有针对性地提出改进措施。
二要建立领导班子思想政治建设的目标管理机制。实行领导班子思想政治建设目标管理是保证思想政治建设上水平的有效措施。要把理论学习作为提高领导班子思想政治水平的关键环节,建立学习型班子,树立终身学习新理念,不断充实和完善自己。要坚持中心学习组制度,精心组织,做到有中心内容,有专题辅导,有针对性解决问题,防止流于形式。在制定思想政治建设工作规划和各项制度、目标时,各项工作与班子思想政治建设同部署、同要求,任务量化,责任细化,措施硬化,标准统一化,实行量化考核,动态管理,使思想政治工作变虚为实,防止走过场,切实出成效。
三要建立领导班子思想政治建设的创新机制。要积极探索思想政治工作新方法,总结新形势下思想政治建设的规律,吸收传统的行之有效的形式,在继承优秀成果的基础上进行开拓创新。要立足以人为本,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,抓载体,树典型,求新、求活、求实。要建立领导干部思想政治工作联系点,经常深入基层调研,保
持与群众的密切联系,倾听群众呼声,关心群众疾苦。
四要建立领导班子思想政治建设的考评机制。每年由上级党委对镇党委思想政治建设提出新要求,“七一”前召开思想政治建设经验交流会,推动领导班子思想政治建设,并把思想政治建设的好坏作为镇委评先评优的重要依据。重点完善领导班子思想政治建设考核机制、反馈机制、评价机制,把思想政
治建设的成效与经济工作的成果有机结合,作为衡量和使用干部的依据。
第二篇:加强换届后领导班子思想政治建设
加强思想政治建设提升执政为民本领
xx县地处祖国西北边陲,近年来,特别是去年县乡领导班子换届以来,我们把思想政治建设作为领导班子建设的首要任务,围绕“变化变革、敢于担当、务求实效”这个主题,找准领导班子思想政治建设的着力点,切实提高各级领导班子的领导水平和执政能力,为实现xx跨越式发展和长治久安提供了坚强的政治保证。
一、抓理论武装,增强领导班子综合素质
思想理论建设是党的建设的根本,理论素养是领导干部思想政治的灵魂。我们始终把理论武装作为加强领导班子思想政治建设的第一任务来抓。一是突出政德抓教育。领导干部的德,不仅决定着自身才智发挥和权力行使的目的、方向和效果,更关系到人民福祉、事业兴衰、社会稳定。在xx,领导干部政治坚定是德的第一表现。我们坚持以政治坚强、对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点,切实加强党性教育,引导各级干部自觉加强党性修养和党性锻炼,以正确的世界观立身,以正确的权力观履职,以正确的事业观做事。以弘扬新疆精神为重点,坚持以现代文化为引领,深入推进马克思主义“五观”、新疆“三史”教育,引导各级干部在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上,始终做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明,坚定不移地维护祖国统一、维护民族团结、维护社
会稳定,不断提升社会和谐水平。二是形式多样学理论。我们坚持把党委中心组学习作为重要抓手,采取集体学习、邀请专家授课、交流互动等多种形式组织学习,切实提高学习效果。尤其是针对xx80万亩林果(核桃50余万亩、杏子20余万亩、石榴10万亩)实际,结合县委提出的3-5年时间使核桃产量翻一番的目标,将中心组学习搬到了田间地头,带头学习、带头实践,为各级党组织起到了表率作用。同时,我们还有针对性地选派相关领导到兄弟省市考察产业发展,有计划地选派各级干部到上海考察学习,参加各级党校和行政学院的培训。通过加强理论学习,打牢了思想政治基础,使领导班子成员始终处在一个理想信念坚定、思想理念更新、指导实践有力的水准线上。三是针对问题搞调研。凡遇重大事项的决策,班子成员各负其责,深入基层、深入群众调查研究,为科学决策提供依据。今年,我结合本县发展经济、维护稳定、改善民生实际,确定了15个调研课题,要求各级领导班子成员主动承担2-3项调研课题,深入开展调查研究,并形成课题报告。县委通过大会汇报、择优下发等方式,将优秀调研成果予以推广,有效提升了各级领导干部理论联系实际和洞察解决问题的能力。
二、抓改进作风,激发领导班子干事热情
新一届县乡领导班子上任后,我们始终把“立党为公、执政为民”作为领导班子思想政治建设的本质要求,切实改进工作作风,着力在实际工作中密切党群干群关系。一是坚持为民服务。按照“民生优先、群众第一、基层重要”的要求,把保
障和改善民生放在优先位置,扎实推进自治区“民生建设年”确定的22项重点民生工程,将更多的财力人力物力投向民生、面向基层,让群众得到更多实惠。2011年兑现各项支农惠农补助资金6.6亿元,实现城镇“零就业”家庭动态清零,新型农村合作医疗参合率达100%,新型农村养老保险、新型城镇养老保险覆盖面逐步扩大,农村低保和城镇低保应保尽保。同时,顺应广大群众需求,按照“拉大城市框架、提升服务功能、创造优美环境、体现特色活力”和“新区开发、老城提升、两翼展开、整体推进”的思路,推进“西改东扩”工程,加大老城区改造力度,大力实施城区亮化、美化、硬化工作。共新建富民安居房50891套,建成沼气池1692座,建成保障性住房5846套,解决了21.6万群众和71.76万头(只)牲畜饮水安全问题,12080户58597人实现脱贫。二是落实责任分解。成立了县委督查办公室,出台了《xx县问责追究办法(试行)》,在县四大班子领导分工不变的基础上,实行党政一体化分工,组建了城市经济、农村经济、稳定、党建、社会事务和城市建设六个工作责任组,营造了同心同力、同向同调促发展、保稳定的良好氛围,形成了“以制度管人、以人干事、以事论人”的工作格局。三是树立务实形象。大力推行“一线工作法”,切实做到领导在一线示范、干部在一线煅炼、工作在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现,全力抓好各项重点工作落实。每名县领导都在乡镇建立了联系点,负责全面指导乡镇各项工作的开展。推行县领导兼任社区第一书记制度,20名兼
任社区第一书记的县领导,经常深入社区调研指导。为了彻底解决涉及群众利益的热点难点问题,我们开展了县领导集中下基层大接访活动,县级领导每季度必须深入联系点开展一次大接访,针对群众提出的热点难点问题研究解决办法,能现场解决的现场解决,现场解决不了的协调信访部门报县委集中承诺解决。县领导能放下架子,走出办公室与群众面对面、心贴心交谈,让群众敞开心扉说问题、话牢骚、提建议,进一步密切了党群、干群关系,深受群众好评。
三、抓民主集中,增强领导班子工作合力
贯彻民主集中制是维护和加强领导班子团结,实施科学决策,增强凝聚力、战斗力的根本措施。一是坚持发扬民主。我们坚持把制度建设放在班子建设的突出位置,坚持集体领导与个人分工相结合的制度,及时明确了班子成员的分工,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善全委会、常委会议事规则和决策程序,确保科学决策、民主决策、依法决策。进一步发挥县委全委会作用,继续推行讨论决定重大问题和任用重要干部票决制,凡涉及全局性的重大决策,按照规定程序,在充分酝酿讨论的基础上作出决定;对专业性技术性较强的重大事项,认真进行专家论证、技术咨询、决策评估,必要时须进行项目不可行研究;对同群众利益密切相关的政策决策,坚持实行公示、听证等制度,并建立健全重大决策的社会稳定风险评估制度。同时,建立决策失误责任追究制度,健全纠错改正机制,提高决策质量和水平。二是加强团结协作。
我们把搞好班子之间,班子成员之间,县级班子与乡镇班子之间的团结协作作为加强领导班子建设的有效途径。坚持每年召开领导班子民主生活会,认真开展批评与自我批评;坚持主要领导与班子成员谈心制度,沟通思想,消除隔阂,增进团结;坚持党委核心领导地位,县乡班子团结一致,全县政治大局和谐,受到干部群众公认和赞扬。通过坚持贯彻落实民主集中制,县乡领导班子昂扬向上、奋发进取、充满活力,全县上下呈现出政治和谐、社会稳定、科学发展的喜人局面。
四、抓勤政廉洁,树立领导班子崭新形象
领导干部是否廉洁公正,直接关系党和政府的形象和威望。我们充分运用严肃换届纪律成果,着重加强新一届班子成员廉洁从政教育,对新进领导班子成员开展廉政谈话,引导其提高自律意识。一是坚决贯彻落实党风廉政建设责任制。进一步完善监督体系,建立“双向监督”、“组织监督”、“群众监督”等机制,随时对领导干部的廉洁从政情况进行监督,推动领导干部增强自律意识。完善责任追究体系,班子成员签订廉政责任承诺书,承担党风廉政建设责任,巩固防腐拒变防线。坚持“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的要求,把党风廉政建设责任制各项重点工作分解落实到主管领导身上,明确了工作任务、夯实了工作责任。二是健全各项监督机制。针对乡村财务管理混乱的问题,全面推行和落实“乡财县管乡用”和“村财乡管县监督”制度,理顺了县乡财政管理体制。为了进一步规范土地审批、政府采购、工程招标等工作,整合组建
了项目代建、投资评审、工程交易、政府采购、企业服务、土地储备六个中心,对重要工作任务、重点工程项目实施“问责、问廉、问效”制度,保证工作高效运行。严格落实领导干部经济责任审计制度,客观把握和准确评价领导干部的工作实绩,加强对领导干部的监督。三是加强领导干部廉洁自律。严格执行党员领导干部有关纪律规定,坚持把反腐倡廉融入干部培养、选拔、管理和使用的全过程,定期组织干部到监区接受警示教育,深入开展理想信念及权力观、人生观、价值观教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。各级领导干部带头执行廉洁自律各项规定,带头接受各方面的监督。通过加强廉政建设,使领导干部始终保持同人民群众的血肉联系,真正做到了干干净净办事、堂堂正正做人。
第三篇:加强换届后领导班子思想政治建设
今年是地方各级党委换届之年。在搞好组织调整的同时,抓好换届后领导班子思想政治建设,应成为各级领导班子建设的重中之重。
抓住根本,把学习理论作为加强领导班子思想政治建设的基础。要抓住思想政治建设这个根本,用科学理论武装头脑,指导实践,推动工作。加强理论学习的系统性,在真学、真懂、真信、真用上下功夫。注重理论学习的经常性,把学习当作人生的需要、境界和追求,注重业务知识结构的改造和高尚人格的塑造。发扬理论联系实际的马克思主义学风,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践的发展,努力做到融会贯通。
牢记宗旨,把改进作风作为加强领导班子思想政治建设的重点。全心全意为人民服务,是领导班子思想政治建设的核心,也是党的一切工作的出发点和落脚点。要树立正确的世界观、人生观、价值观,只有解决好这个问题,才有远大的理想、强大的精神支柱和崇高的精神境界;才能产生源源不断的工作动力。要坚持集体主义的价值取向,淡泊个人的名利,多做有益于国家、社会和人民的事。要当好艰苦奋斗的表率,深入边远地区、基层单位、困难群众中去,坚持真理,听真话,讲真话,以实际行动带动整个社会形成讲实情、办实事、求实效的氛围。
突出中心,把服务大局作为加强领导班子思想政治建设的迫切要求。经济建设是全党的中心工作,思想政治建设必须围绕这个中心,增强发展意识。要服从、服务于经济建设中心,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。把思想政治建设纳入经济发展大局中,找准差距,创新举措,开拓进取。正确处理局部和全局的关系,坚持想大事、议大事、抓大事。
增强能力,把培养干部作为加强领导班子思想政治建设的关键。当今世界的竞争,在很大程度上取决于人才数量和质量的竞争,尤其是领导人才的素质和能力的较量。选人不拘一格,选拔中青年领导干部,要解放思想,坚决破除论资排辈、求全责备、适度照顾等陈旧落后的观念,不拘一格选人才。用人扬长避短,善用特长,把人才放到最适合于发挥优势的岗位上。多途径培养,理论教育和学习是培养,基层锻炼是培养,使用也是培养,而且是更重要的培养。
第四篇:关于加强领导班子思想政治建设工作思考
关于加强领导班子思想政治建设工作的
思 考
思想政治建设是领导班子建设的灵魂,事关根本,事关大局,事关长远,是领导干部拒腐防变的总开关。它主要涵盖了三个方面的内容:一是思想品质,包括世界观、人生观、价值观、发展观、群众观、政绩观和领导干部个人修养及道德操守;二是政治素质,包括政治立场、政治分析力、政治鉴别力、政治洞察力、政治敏锐性;三是自身作风,包括学风、思想作风、工作作风、生活作风和领导作风。我们要从全局和战略的高度,深刻认识加强领导班子思想政治建设的重要性,增强做好这项工作的自觉性和责任感。
一、在加强领导班子思想政治建设,增强领导班子整体功能上存在的问题
虽然领导班子思想政治建设和整体功能增强取得了一定的成绩,但与当前新形势、新任务下加强和改进党的建设的总要求相比,还存在着一些不容忽视的突出问题。
(一)思想观念需要进一步更新。解放思想是一个永恒的主题,没有思想的大解放,就没有经济的大发展。长期以来,我们一直重视观念更新,思想解放,但一些领导干部思想观念更新的速度远远跟不上时代的发展,安于现状、小富即安、怕担风险、等靠要的消极观念和习惯思维仍然存在;一些同志不能结合实际 创造性的开展工作,对加快发展的信心不足,干起事来总是强调先天不足、客观制约,不能发挥主观能动性,千方百计克服困难,打开工作局面。
(二)学习意识需要进一步增强。理论建设是领导班子思想政治建设的根本,理论素养是领导干部素养的核心,理论上成熟是一个班子、一个干部政治上成熟的重要标志。一些领导干部习惯于按老经验、老办法办事,不注重用新理论、新思想、新理念、新知识来充实、提高自己。不重视学习,尤其是不重视理论学习,上级的文件不认真看,参加会议不动脑筋,对党的路线方针政策和上级在各个阶段的工作部署研究得不深,理解得不透。由于学习不够,一些同志本领危机的问题显得比较突出,不会谋划、不懂管理,工作没有思路,遇到困难、问题和矛盾不会正确分析和处理,承担的工作任务常常不能独立完成。
(三)全局意识需要进一步加强。“总揽全局、协调各方”是各级党委的领导原则,也是各级领导干部的重要工作方法。领导工作是管全局的工作,总揽全局是领导工作的基本功,也是各级班子改进领导方式、提高执政能力的题中应有之义。一些班子和领导干部对改革发展的大局缺乏系统的把握,工作中视野只放在本地区、本单位、本部门,没有把眼光放到全局的范围来思考,想问题、办事情思路狭窄、眼界不宽。有的班子成员对所分管的工作不注意与整个班子协调共进,而是各想各的、各干各的、各自为政,以致政出多门,影响了班子整体功能的发挥。
(四)各项制度有待于进一步健全。在制度建设上,领导干部的责任追究、考核、分工等制度还不够健全。这种状况,不仅扼制了班子成员积极性、创造性的发挥,而且影响了团结,增加了内耗,严重淡化了班子的整体功能。
只有从加强领导班子思想政治建设入手,切实增强领导班子的整体功能,才能解决好上述问题,从而把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,为全面建设小康社会奠定坚实的组织基础。
二、加强领导班子思想政治建设,打造坚强有力、与时俱进的领导班子的主要举措
我们党历来把思想政治建设摆在党的建设的首位,这是我们党加强自身建设的鲜明特点和基本经验,也是我们党保持先进性和纯洁性的一项根本性措施。实践证明,国际形势越复杂,我国的改革开放越深入,越要加强各级领导班子思想政治建设。加强领导班子思想政治建设,要着力把握好以下几个方面:
(一)在抓好理论武装上下功夫,着力打造善于学习、素质过硬的班子
思想清醒是政治坚定的前提,理论素养是政治素质的基础。加强领导班子思想政治建设,就是要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想武装头脑、推动工作。各级领导班子要把学习贯彻“三个代表”重要思想作为思想政治建设的首要任务,以胡锦涛同志的一系列重要讲话 精神为指导,深化对“三个代表”重要思想的学习、理解和贯彻。理论联系实际,认真解决党性党风方面存在的突出问题,坚定理想信念,提高思想政治水平,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要采取灵活多样的学习方式,通过领导带学、检查促学、制度保学等措施提高学习效果。要及时总结推广学以致用、用有所成的典型和经验,不断将学习引向深入,努力在武装思想和指导实践两方面都取得新的成绩,始终保持清醒的头脑,自觉与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。同时还要认真学习经济、科技、法律和领导艺术等有关知识,全面提高整体素质。要采取多种形式做好大规模培训干部工作,加大对领导干部学习情况的督查和考核力度,把领导干部理论学习情况作为干部考察的重要内容,通过“述学”、“评学”、“考学”,考核领导干部学习态度、掌握和运用理论的情况。建立领导干部学习档案,将领导干部理论学习和自学情况以及理论学习考核结果,记入本人档案,作为衡量领导干部思想政治素质的重要内容和升降、奖惩的重要依据。
(二)在转变观念、狠抓发展上下功夫,着力打造思想解放、开拓创新的班子
加强领导班子思想政治建设,必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务来进行,真正把思想政治建设的成效体现到发展先进生产力上来,体现到发展先进文化上来,体现到实现最广大 人民的根本利益上来。一是发展观念要新。要树立全面、协调、可持续发展的科学发展观,要解放思想,更新观念,克服因循守旧、抱残守缺的思想,克服地方保护、自我封闭的思想,克服消极畏难、无所作为的思想,克服小富即安、小进则满的思想。要在解放思想中进一步强化“四种观念”:强化发展观念,坚持用发展的眼光、发展的思想、发展的办法解决前进中的困难和问题;强化进取观念,以敢为人先的主动精神抢抓机遇,在抢抓机遇中乘势而上;强化创新观念,勤于思考,勇于实践,善于创造性地开展工作;强化开放观念,坚持“引进来”与“走出去”相结合,以开放促改革,以开放促发展。二是发展思路要宽。各级党委要从本地、本单位实际出发,研究制定具体的发展思路和发展规划,推动经济社会协调发展、城乡协调发展、地区协调发展、人与自然协调发展。尤其要加快“三化”进程:加快工业化进程,用高新技术改造传统产业,以信息化带动工业化;加快城镇化进程,实施小城镇辐射带动战略;加快农业现代化进程,用发展工业的理念发展农业,逐步形成区域化种植、规模化生产、产业化经营的格局;坚持“多予、少取、放活”的方针,在增加农民收入上狠下功夫。三是发展举措要实。进一步放宽市场准入条件和准入领域,在资金、土地、人才、财税、社保等方面加大政策支持力度。创新招商引资方式,拓宽招商引资渠道,积极吸引省内外的资金、技术、管理人才和有竞争力产业,真正把开放带动作为加快发展的主战略,形成更具活力、更加开放的经济体系。
(三)在提高执政能力上下功夫,着力打造能力强、阅历广、眼界宽的领导班子
领导干部执政能力的高低是衡量领导班子思想政治建设和整体功能的一个重要标准。必须按照提高“五种能力”的要求,把提高领导水平和执政能力作为领导班子思想政治建设的核心内容来抓。一是要提高科学判断形势的能力。注重理论思维,强化战略意识,培养世界眼光,善于科学决策。同时,要建立决策咨询、听证等制度,充分发挥决策咨询机构和智囊团的作用。二是要提高驾驭社会主义市场经济的能力。要采取国内国外相结合、省内省外相结合、中期长期相结合、学历教育与业务技能培训相结合等形式,组织领导干部认真学习市场经济知识。要提高省内、省外培训的实效性,既注重学习管理知识,又注重签订合作项目。要进一步拓展赴外培训渠道,继续办好领导干部赴外考察培训班。积极选派干部到沿海地区和基层挂职锻炼,促使各级领导干部在市场经济的大潮中经受锻炼、学习经验、增长才干。三是要提高驾驭复杂局面、应对突发事件的能力。要提高对突发事件的预见能力,认真研究重大社会突发事件、重大自然灾害以及突发公共卫生事件的特点和规律,做好应对的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。要提高对突发事件的处臵能力,培养和锻炼应对突发事件的良好心理素质,处变不惊,靠前指挥,妥善处臵。要提高管理社会的水平,积极探索新形势下加强社会管理的办法和措施,正确处理新形势下的人民内部矛盾,为有效 防范和处理突发事件奠定坚实的社会基础。四是要提高依法行政的能力。强化依章办事、依法行政的理念,积极开展领导干部法律法规知识培训,促使领导干部学法、知法、懂法,并熟练运用到实际工作中去。五是要提高统揽本地区经济社会发展全局的能力。要坚持想大事、议大事、抓大事,把握工作全局,抓住主要矛盾,突出工作重点,推动各项事业全面发展。要充分调动各部门、各系统的积极性,营造上下一心、同心同德谋发展的环境。要正确处理改革发展稳定的关系,善于把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,在维护社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。提高执政能力,要求各级领导干部必须切实增强党的意识、政治意识、大局意识、忧患意识。
(四)在增强班子团结和活力上下功夫,着力打造团结奋进、合力攻坚的领导班子
要注重贯彻民主集中制原则,促进各级领导班子的团结协调。一是切实增强贯彻民主集中制的自觉性。要组织领导班子成员认真学习中央领导同志关于民主集中制的重要论述,把握民主集中制的基本要求,了解民主集中制的基本程序,学会民主集中制的基本方法,熟悉党内生活的基本规矩。今后,要把民主集中制作为党委中心组学习的重要内容,每年至少进行一次联系实际的集中学习。要把贯彻民主集中制的情况作为生活会的重要内容来对待照检查,作为领导干部思想政治素质的重要方面进行认真考察。二是切实健全并严格执行民主集中制的各项规定。要按照 “集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善党委议事决策的规则和程序,进一步明确全委会、常委会的职能与分工,凡属重大问题、重要人事任免,要由常委会、全委会、决定,并逐步推行票决制。要建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,把民主集中制贯彻到党内生活和工作运行的各个环节中去。三是切实保证民主生活会的质量。认真贯彻执行中纪委、中组部《关于县以上党和国家机关领导班子民主生活会的若干意见》,坚持会前广泛征求意见,多做沟通工作;会上提倡思想见面,有针对性地提出整改措施;会后联系实际进行整改,整改的情况要在下一次民主生活会上进行反馈。尤其要拿起批评和自我批评的武器,不当“老好人”,不当“感觉良好”的人,要有开展批评的勇气、有接受批评的姿态、有正视缺点的胸怀、有整改问题的行动。同时,要把召开民主生活会与党员领导干部述职、考核结合起来,与纪检监察部门党风廉政建设责任制检查结合起来。四是切实提高领导班子解决自身问题的能力。班子中出现了矛盾,遇到了重大问题、棘手问题、敏感问题,不上推下卸,不文过饰非,不掩盖搪塞,敢于和善于面对问题、正视问题、化解问题、解决问题,表现出应有的领导水平、领导品德、领导作风。五是切实维护领导班子的团结。各级领导干部一定要自觉做到“注重事业、淡泊名利,心胸坦荡、平等待人,彼此尊重、加强沟通,遵章守纪、接受监督”。党政一把手在团结上觉悟要更高一些,心胸要更开阔一些,律己 要更严一些。在工作中要做到总揽而不包揽,放手而不甩手,决断而不专断,主演而不独演,努力成为班子中的“主心骨”。班子其他成员要互相支持、互相配合,自觉做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,共同营造“心齐、气顺、风正、劲足”的好局面。
(五)在树立正确用人导向上下工夫,着力打造选贤任能、凝才聚力的班子
要认真落实干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,坚持用好的作风选人、选作风好的人,为党和人民把好选人用人关。一是要坚持正确的用人导向。提拔干部要守原则、讲公道、扬正气,大力选拔那些肯干事、能干事、干成事、干好事,不事张扬、不跑不要的干部,要做到“四个坚持”、“四不提拔”,即坚持用好的作风选人,坚持用严格的程序选人,坚持用改革的办法选人,坚持用群众公认的人;跑的要的不提拔,群众反映强烈的不提拔,公认度低的不提拔,拉票争官的不提拔。要真正把那些德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔上来,把各级干部的精力和注意力引导到干事创业、为民造福上来。二是要坚持按照《干部任用条例》的规定办事。要全面落实《干部任用条例》规定的12项制度,抓住民主推荐、组织考察、任免决定三个关键环节,进一步规范干部选拔任用行为,认真落实好“四不研究”的规定,即不经过民主推荐和组织考察的不研究,不经过组织部门讨论的不研究,常委会没有三分之二以上成员到会的不研究,临时动议 的不研究。三是要坚持深化干部人事制度改革。要认真学习借鉴其他县市在干部人事制度改革方面的成功经验,努力实现干部工作的科学化、民主化、制度化。坚持民主推荐、民意测验和民主测评制度,积极推行考察预告制、差额考察制、考察结果通报制、领导干部任前公示制和试用期制。制定下发公开选拔领导干部、机关中层干部竞争上岗的意见。建立科学的干部实绩评价体系,对不称职、不胜任现职的干部及时进行调整。四是要坚持干部选拔任用监督检查制度。要抓好干部选用工作责任制和责任追究制的落实,抓紧建立干部选用工作记实制度、干部任用有关事项报告制度、干部任前资格和程序审查制度。
(六)在加强作风建设上下功夫,着力打造勤奋敬业、廉洁自律的领导班子
领导班子作风的好坏事关党的形象,大力加强领导班子思想政治建设,要把加强作风建设作为重中之重。要注重落实立党为公、执政为民的要求,促进领导班子切实转变作风。一是要联系群众、一心为民。要结合目前全省开展的“联村联户,为民富民”行动,深入基层、深入群众、深入实际,特别是要到困难多、群众意见多、工作推不开的地方去。要完善领导干部包乡、包村、包企业、包学校制度,引导各级干部下村、入厂、进校。要了解群众、代表群众、关心群众、服务群众,时刻把群众的安危冷暖挂在心上,千方百计抓好灾后重建工作、社会保障工作、安全生产工作,对下岗职工、农村贫困人口、城市贫困居民和受灾群众 遇到的实际困难,一定要放在心上、抓在手上,认真负责地加以解决。二是要求真务实、真抓实干。不论是条件较好的地方,还是条件较差的地方,领导班子和领导干部都要坚持从实际出发,说实话、察实情、下实劲、求实效,把精力和心思放在为人民办实事上,而不是树立自我形象上;放在让老百姓得实惠上,而不是追求表面政绩上;放在抓落实、求实效上,而不是空喊口号上,以切实负起促一方发展、保一方平安、富一方百姓、树一方正气的政治责任。要进一步健全落实工作责任制,对上级部门的重大决策和重要任务,责任到人,并进入督查程序,确保各项目标任务落到实处、取得实效。三是要不事张扬、无私奉献。提倡只干不说、多干少说,反对不干只说、少干多说、未干先说。要有奉献精神、吃亏精神、牺牲精神,少一些对名利权利的冲动和欲望,多一些干好工作的执著和拼搏;少一些急于调整、急于升迁的浮躁之气,多一些埋头干事、不计得失的奉献精神;多想为党和人民做了哪些事,少想被提拔了多少次。要相信党组织和人民群众的眼光是雪亮的,不会埋没一个人,不会亏待一个人,更不会忘记任何一个为党的事业做出贡献的人。四是要认真落实领导干部廉洁自律的各项规定和党风廉政建设责任制。领导干部要树立正确的权力观、政绩观,反对形式主义和官僚主义。要甘于清贫、淡泊名利,采取正确的生活态度,追求高尚的道德情操,不准谋取不正当的利益,不准收取与其行政职权有关的单位和个人的现金、有价证券,坚决反对高消费等奢侈浪 费行为,要管好自己和配偶、子女及身边工作人员。要建立健全权力监督机制,积极推行政务公开,落实好领导干部个人重大问题报告、与领导干部定期谈话、经济责任审计和党政主要领导述职述廉等制度。要落实好上级党委(党组)及组织部门的主要负责同志和分管领导每年与下一级领导班子成员的谈心谈话制度,发现苗头性问题,要及时提醒,予以改正。
三、切实加强领导,抓好督促落实
各级党组织要进一步增强政治责任感和使命感,切实把领导班子思想政治建设摆上重要议事日程,强化措施,抓好落实。要实行领导班子思想政治建设责任制,领导班子主要负责人要认真履行第一责任人的职责,以身作则,做学习的表率、做勤奋工作的表率、做团结的表率、做发扬优良传统的表率、做清正廉洁的表率,为班子其他成员做出榜样。要健全完善并认真落实工作责任制,一级抓一级、一级带一级,上下联动,整体推进,确保领导班子思想政治建设的各项要求落到实处。
纪检监察部门要抓好党风党纪教育,抓好领导干部廉洁自律各项规定和党风廉政建设责任制的督促、检查和落实,及时查处各种违纪行为。宣传部门要抓好理论学习和教育等方面的计划、安排以及先进典型的宣传。各有关部门要按照分工各负其责,各司其职,齐抓共管,密切配合,形成抓思想政治建设的强大合力。各级领导班子和领导干部要积极探索 新形势下加强领导班子思想政治建设的有效途径,对自身思想政治建设情况进行定期自查,注意把握规律、总结经验,在建立健全加强领导班子思想政治建设的长效机制上下功夫,努力把我县各级领导班子思想政治建设提高到一个新水平。
第五篇:加强领导班子思想政治建设的思考
加强领导班子思想政治建设的思考
加强领导班子思想政治建设是建设高素质领导班子的根本,也是贯彻落实科学发展观的重要保障。当前,领导班子思想政治建设主流是好的,但也还存在一些不容忽视的问题,各级党组织要切实解放思想,克服不足,在创新方式中不断提升思想政治建设水平。
克服“思维误区”,切实增强理论武装的实效性
加强思想政治建设,学习教育是基础。当前,在领导干部理论武装上还存在着“思维误区”:一是“干部厌学”的误区。认为干部特别是领导干部存在“厌学”情绪,其实不然,每个干部都想到党校进行培训,但往往是“满怀信心而去、无奈失望而归”,究其原因,主要是干部培训方式太陈旧,不能满足干部学习需求。二是“一蹴而就”的误区。认为通过一次大规模的培训、一次集中性的教育活动就能强化干部的理论武装、提高干部能力水平,是不现实的,虽然有效果,但不持久,需要增强教育“频率”,建立长效机制。三是“以考以管促学”的误区。把提高培训质量寄托于建立述学、考学、评学等制度,认为通过考试等外力手段可以提升干部的思想素质,其实理想信念在试卷上是考不出来的。如何把理论武装落到实处,在对象上要突出重点。既要班子整体推进,更要突出“一把手”这个重点对象,实践证明,“一把手”懂思想政治,善抓思想政治,班子就好,要切实发挥好“一把手”在思想政治建设中的垂范效应、带动效应、牵动效应。在方式上要以人为本。要建立人性化的干部培训制度,围绕干部的需求,以小班化、专题型、研讨式培训为主,层层办班。在主体上要内外兼顾。既要抓好以党委为主阵地的培训学校建设,更好抓好各单位的学习型机关建设;既要重视外请专家辅导,更要重视个人的自学提升。
克服“瓶颈制约”,提高领导科学发展的能力
发展意识不够强、本领不够高,是制约科学发展的“瓶颈”。加强领导班子思想政治建设,加快发展是根本。一是要强化科学发展的意识。扎实抓好深入学习科学发展观活动,切实把思想统一到发展上来,找准思想政治工作与实践相结合的切入点,引导各级领导班子真正打牢“片面发展不是第一要务”、“只有科学发展才是硬道理”的思想根基。二是要增强科学发展的本领。坚持把科学发展观学习活动与科学发展的生动实践有机结合起来,采用到发达地区挂职锻炼、到经济部门跟班兼职、到发展一线蹲点实践等方式,真正让领导干部在实践中积累发展经验、砺炼发展本领。三是要细化科学发展的标准。坚持正确的正绩观与科学的发展观相统一,实行定量考核与定性考核、正向引导与逆向约束、组织认可与群众评价相结合,在考虑资源禀赋、发展基础差异性的基础上,科学设置评分标准和环节,做到既看当前又看长远,既看客观条件,又看主观努力,既看成绩效果,又看成本代价,真正把各级领导班子的思想和行为引到科学发展的轨道上来。
克服“软肋效应”,切实树立正确的用人导向
当前,在干部用人导向上,仍存在“雷声大、雨点小”的问题。如“重视基层干部”、“不让老实人吃亏”等要求非常好,但在具体实施上并没有很好地体现出来,这也成了领导班子思想建设中的一个“软肋”。只有科学规范地配好班子、选准干部、用好人才,才能把各级干部心思、智慧和力量凝聚到为党的事业建功立业上来。一是初始提名要突出民主。干
部一旦提名,一般就会被任用,因此,要扩大干部初始提名环节的民主,规范初始的时间、范围、程序、条件等内容,对同一职位实行差额推荐考察对象,推行“二次推荐”制度。二是考评干部要强化民意。在干部考评中,不仅要在干部工作单位进行考察,还要通过熟悉干部的邻居、家属、朋友进行考察,科学评价干部的优缺点。三是任用干部要体现公平。要不断拓展干部票决领域,在主体上要由常委会票决向全委会票决拓展,在对象上要由提拔干部向平职交流干部、免职干部拓展,在比例上要由等额票决向差额票拓展,充分体干部任用的公平公正。
克服“虚假现象”,增强领导班子的团结与活力
当前领导班子在团结上存在着两种不好的现象:一种是无原则的团结。班子一团和气,班子成员无主见,班长“一言堂”。另一种是“貌合神离”的团结。表面上是团结的,但背后相互拆台、勾心斗角。加强领导班子思想政治建设,团结和谐是保障。一是要优化运行机制。要健全完善新领导体制下工作运行机制,不断优化党委议事规则、决策制度,坚持和完善民主集中制,坚持民主议事、民主决策、民主监督,增强班子成员的团队意识。二是要优化民主环境。要进一步推进党务公开,增强党内生活的透明度,扩大党内民主,严肃党的纪律,提升领导班子整体形象。三是要优化活动载体。要改进民主生活会制度,上级党委领导可以不参加下级班子的民主生活会,让民主生活会真正成为班子成员自我剖析问题、自我分析对策、自我解决问题的平台,切实增强领导班子解决自身问题的能力,使领导班子形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的新局面。
克服“浮躁心理”,切实转变领导干部工作作风
加强领导班子思想政治建设,必须加大作风建设的力度。当前,领导班子中存在着心浮气躁、宗旨淡化、闭门造车等问题,在执行方面以文件落实文件,用会议落实会议。要强化宗旨,切实做到爱民有真措施、亲民有真感情、惠民有真成效。一是严格作风考核,坚持干部好坏由群众议。增加党员干部群众对领导班子作风建设的“话语权”,建立干部作风实不实“群众说了算”的考评机制,督促各级领导班子牢固树立求真务实的工作作风。二是大兴调研之风,坚持从群众中来。要求智于民、问计于民、取信于民,鼓励领导干部深入一线、贴近基层、走近群众,切实了解群众的所思、所想、所盼,真正为群众排忧解难,解决实际问题。三是要强化执行意识,坚持到群众中去。要加大工作执行力度,树立“执行不到位,不如不执行”理念,强化执行意识,提高班子执行效能,促进班子作风的转变。如秭归探索开展了领导班子执行力专项评议活动,针对县内中心工作、重点工作、重大决策部署的贯彻落实情况,组织相关部门和社会各界代表,围绕执行的态度、执行的决策、执行的效率等内容进行评议,将执行力评议结果作为干部任用、效能考核的重要依据,对执行力评议不合格的进行组织调整,以刚性措施促进各级领导班子狠抓执行力建设和作风建设,在领导干部中形成较好反响。