第一篇:荔波县应对突发事件功能与任务
荔波县中医院
应对突发事件发挥的功能和承担的任务 为了加强医院对突发事件的处置能力,发挥中医药的特色优势,明确本院在应对突发事件中发挥的功能和承担的任务,根据国中医药发〔2009〕11号的要求,结合本院实际情况,特作如下规定:
一、应对突发事件发挥的功能
1、加强中医医院急诊急救能力建设。重点加强医院急诊急救基础设施条件建设和急诊急救技术培训。
2、提高中医医院对感染性疾病的救治能力,建设感染性疾病科。
3、建立中西医结合治疗传染病临床基地建设(待论证)。
二、应对突发事件承担的任务
1、承担本县医疗急诊急救工作任务,运用中医药独特的诊治方法为急诊急救工作提供技术保障。临床医生要掌握中西医急诊医学的基础理论和专业知识与技能。
2、提高医院对感染性疾病的救治能力,利用中医药控制感染性疾病的蔓延和扩散。
3、加强艾滋病,非典,人感染高致病性禽流感等重大传染病的中医药干预和防治工作。
第二篇:党建功能与机制
论高校学生党建工作的功能与机制
冉强*
摘要:在新形势下做好高校学生党建工作,必须认清这一工作的功能并探索其有效的运行机制。而理论教化功能、信念内化功能、道德养成功能和成才导向功能是高校学生党建工作的主要功能。夯实教育长效机制、构建示范与激励的制、建立有效的监督机制和动态评价机制,就可以确保高校学生党建工作的针对性和实效性。
关键词:高校学生党建;功能;机制
高校学生党建工作是事关党的前途命运的一项重要战略任务。这一工作的重点在基层,着力点在院系。而深入分析高校学生党建工作的功能与机制则可以为我们在新形势下创造性地做好这一工作打下坚实的基础。
一、高校学生党建工作的功能
胡锦涛同志指出,培养什么人、如何培养人,是我国社会主义教育事业发展中必须解决好的的根本问题。培养人才是高校的首要任务。高校院系党组织也要按照“围绕中心抓党建,抓好好党建促发展”的总体要求,把培养中国特色社会主义事业建设者和接班人作为学生党建工作的立足点,努力使学生党建工作成为大学生成长成才的导向器,并具体发挥以下五大功能。
1、理论教化功能。恩格斯指出:“一个民族要站在科学的最高峰,* 冉强(1975—),,男,重庆市彭水县人,法学硕士,内江师范学院政法与历史学院讲师。, 就一刻也不能没有理论思维。”只有掌握了科学理论,人们才能登高望远,透过现象看本质。思想是行动的先导,教育是基础,人的正确思想行为都离不开理论的正确引导。
党的先进性理论知识和观念在人们的头脑中不是凭空产生的,只有通过理论教化,才能被人们认可和接受。因此,高校院系学生党建工作的一个重要内容就是通过教育感化,将马克思主义中国化的最新理论成果通过多种途径灌输给高效大学生。教化既要有理论的教导,也要有情感的感化,讲究以理服人,以情感人,达到“春风化雨,润物无声”的效果。
2、信念内化功能。信念是人们对未来的向往、追求以及对理论的真实性和实践行为的正确性的确认。人的某种信念一旦形成,就会成为持久的动力。信念的心理构造是由有关理想的认知、情感、意志、行为和习惯等要素按一定方式有机组合而成的。其形成一般需要通过内化机制使受教育者从内心深处相信并接受教育者的观点并将其作为自己行动的指南。
共产主义理想信念是共产党人对历史发展规律和自身使命自觉意识的体现,是共产党人政治方向、政治立场、政治情感的高度统一。包括对马克思主义的信仰、对共产主义必胜的信念、对中国特色社会主义的坚定信心和对党的绝对信任。共产党员只有坚信共产主义义理想信念,把党的最低纲领和最高纲领统一于中国特色社会主义的实践,人生才有正确的方向,才有积极进取的精神,才会变得更加高尚。理想信念教育是学生党建工作的核心。高校学生党建工作要以培养大学生的政治信念为根本,始终不移地坚持共产主义理想的培养教育,注重提高受教育者的内化水平,使大学生理想信念的的塑造由他律逐渐化化为自律,为走向社会奠定政治基础。
3、道德养成功能。与法律等行为规范的强制性约束不同,道德的约束更多是源于内心的自觉约束。经过德育的熏陶和润泽,可以塑就理想人格。而一个合格共产党员的突出特征是其道德和精神境界的高尚。高校党建工作无疑要促进大学生党员这一特征的形成。高校学生党建工作要注重大学生品德、意志、性格、气质等健全人格方面的教育、培养和锻炼,逐步提高他们的道德素质,使他们成为“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭 自强、敬业奉献”基本道德规范的模范践行者。
4、成才导向功能。大学时期是一个人成才的关键时期。高等学校的教育和熏陶,对学生知识的学习、技能的掌握、品德的培养、心灵的塑造、理想信念的确立都起着决定性的作用。马克思主义政党只有赢得青年,才能赢得未来。渴望成才和要求入党是当今大学生思想发展的两大热点,在高校学生党建工作中融入培养合格人才的目标,帮助大学生确定正确的成才方向,为大学生提供导向和动力,这既是大学生的现实需要,也是为党培养具有较强执政能力人才的需要。
二、新形势下高校学生党建工作的运行机制
高校学生党建工作要发挥好以上四大功能,必须坚持科学发展观,积极探索新形势下学生党建工作的长效机制,力求在以下四个方面有新的突破。
1、夯实教育长效机制。思想政治教育是在一定的政治宗旨下开展的教育人、说服人和团结人的工作,其目的是提高人们对世界认识和改造的能力,增强主体意识,自觉地为实现一定时期的政治任务而努力。我们党一条重要的历史经验,就是注重从思想上建党,通过提高广大党员的政治素质和理论水平,坚定理想信念,增强党的凝聚力和战斗力。高校学生党建工作要夯实教育长效机制,真正成为思想政治教育工作的龙头和核心。
一要建设学习型组织。高校学生党建工作要通过建立二级学院中国特色社会主义理论研究会、班级党旗先锋队或理论学习小组、党员学习活动日制度,定期举办党校培训、专题讲座、读书报告会、学习研讨会、参观考察等形式,注重个人学习与集体学习相结合,个人专题发言与集体讨论相结合,请进来与走出去相结合,使学习提高成为党组织的内在需要和党员的自觉行动,知党、爱党、永远跟党走。
二要优化学习内容,提高教育的针对性和实效性。高校学生党建工作要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢牢把握科学发展这个主题,坚持育人为本,德育为先,广泛进行“树魂立根、固本强基”教育,用中国特色社会主义理论体系武装大学生头脑,构筑当代大学生精神支柱。加强世界观、人生观、价值观教育,坚定理想信念之“魂”;加强爱国主义教育,立牢民族精神之“根”;加强素质教育,增强全面发展之“本”;加强公民道德教育,夯实基本道德规范之“基”,使大学生成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者。三要构建高效学习模型。一是构建“三力式”学习模型。即利用制度的约束力、机制的激励力和内容的吸引力,不断增强广大党员的学习积极性,进而实现由被动学习到主动学习的转变。二是构建“反思式”学习模型。这种模型强调思想反思、行动反思、结果反思,突出学以致用,使党建工作与学生的实际密切结合。三是构建“团队式”学习模型,通过座谈、讨论、交流等团队方式来达成学习资源和成果共享,实现由个体学习到合作学习的转变,有效地实现整体素质和能力的提升。
2、构建示范和激励的长效机制。要以科学发展为主题,发挥党支部的战斗堡垒作用和学生党员政治上的带头作用、学业上的示范作用、工作上的骨干作用,带动广大学生努力向上,全面发展,提高自己的综合素质。
首先,要着力班级党支部示范点建设,构建党建带团建,推动班级建设。要通过示范点建设,形成了以班级党支部为龙头的团支部建设、班级建设、学风建设一条龙,促进了整个班级积极向上和全班学生全面进步。
其次,加强学生党员先锋示范岗建设,坚持“五带头”,当好“五种人”。即带头学习先进理论,做坚定的马克思主义者;带头遵纪守法,诚实守信,做维护稳定的骨干;带头勤奋学习,努力提高综合素质,争做学习标兵;带头搞好寝室文化建设,当好寝室责任人;带头承担社会工作,争做社会活动积极分子。要树立学生身边典型,发挥榜样示范作用,并定期将优秀党员的事迹通过网络等多种方式广泛宣传,激励学生党员在学习、成才、发展等各方面给广大同学带好头、领好路,使先锋领跑切实起到带动全院学生群跑的辐射效应。
3、建立有效的监督机制。党的先进性作为对党的本质的内在要求和基本规定,内蕴了对党员思想和行为的监督。虽然教育有可能转化一个人的思想,但是要将思想转化为自觉的行动,仅靠教育和自觉是不够的,还必须从制度上加以引导和规范。一是要坚持严格管理的原则。党员管理必须严字当头,管理到位,做到不留死角和盲区。建立层层把关、层层负责的党员发展责任制和责任追究制,从源头上严把党员质量关。通过实行党员活动签到制度、关键时候表现评价制度,批评教育制度和严格的奖惩制度,实现对学生党员的严格管理。二是要建立党员民主监督制度。坚持学生党员自我管理和制度管理相结合的原则,使每个党员都置于党组织的有效管理和学生的普遍监督之下,形成上下互动的监督机制。
4、构建动态评价机制。坚持自律与他律、外力约束和内力推动相结合,建立党员先进性动态评价和绩效考评机制是保持党员先进性 的重要动力。
一方面要坚持目标管理的原则。党员目标管理就是将党员的权利和义务以及在一定时期内应做的工作转化为具有数量、质量、时限要求的具体目标,这些目标涵盖党员日常学习、工作、生活中的诸方面。目标管理既可为表彰优秀党员提供客观标准,也可为妥善处置不合格党员提供准确依据,激励党员自觉地发挥先锋模范作用。
另一方面要建立健全党员先进性动态评价和绩效考评机制。要突出绩效,制定量化、细化的具体考核标准;要坚持和完善民主评议考核党员制度,党员民主评议要与党支部建设与党员队伍建设 目标管理考核相结合,与党员个人考核相结合,既全面考察,又突出重点,既定性评价,又定量考核,做到“五公开”,即要求公开、内容公开、程序公开、时间公开、结果公开;要注意党内与党外相结合,实行“两票制”评议,即由党员评议票加上群众评议票来综合评定党员是否合格,以提高评议党员工作的真实性和准确性。
总之,高校学生党建工作既重要又艰巨,只有充分认识其功能并在实践中不断探索完善相关机制,才能真正与时俱进地做好这一工作。
参考文献:
[1]王润玲.关于新时期高校学生党建工作的若干思考[J].合肥工业大学学报(社会科学版),2006,(20).
[2]龚跃.努力探索高校党建工作的新机制[J].学校党建与思想教育,2005,(1).
第三篇:如何应对突发事件
二、如何提高应对突发事件的能力
解决部分领导干部在应对突发事件中“考试没合格”的问题,是我们党在新形势新阶段必须努力解决的一大课题,笔者认为,必须在以下七个方面提出对策。
对策一,思想认识要到位。各级领导干部要充分认识到,冷静、理性、平和、快速处置好、应对好突发事件,对于保持我国稳定的政治环境和社会秩序,实现党的十七大报告提出的全面建设小康社会的战略目标和当前保增长、保民生、保稳定具有极为重要的意义。应对好突发事件,是我们党执政为民的重要体现,是进一步提高行政能力的重要方面,是构建和谐社会的重要内容。因此,各级领导干部要从讲政治的高度,从全面落实、自觉践行科学发展观的高度,不断增强应对各种突发问题,辨别处理的敏锐性。以对党忠诚和极端负责的态度,聚精会神地分析各种信息并作出准确判断,见微知著,防患于未然。要善于抓住主要矛盾,提高驾驭全局的能力,以一种责任心态,理性心态,机遇心态处置突发事件,使国家和人民的生命财产损失减少到最低限度。
对策二,现场指挥要到位。应对好处置好突发事件,是最大的政治,是覆盖全方位的工作。应对突发事件,一分一秒都显得异常宝贵,严密高效的组织指挥是实现最佳境界的决定因素。面对突发事件,各级领导干部一定要在第一时间亲赴现场、快速反应,在基本判明事发地点和类型之后,立即部署处置力量,做好先期的稳控工作。一方面要及时准确地控制事态发展,有效防范影响的深化,另一方面要特别善于抓住应对和处理的最佳时机,力争主动。
对策三,政策规定要到位。政策是应对处置突发事件的重要保证。在应对突发事件中最有说服力,最有权威性的是政策。掌握政策最重要的是,首先要认真学好政策,其次要维护政策的严肃性、法规性、原则性。在应对某个突发事件中,要牢牢把握住政策“底线”不被突破,力戒随意性。同时要在坚守基本原则的同时善于灵活运用,在情况有所变化的情况下,在请示上级同意并授权,可以对“底线”适当进行调整,不能死抠教条以致错失解决问题的时机。
对策四,疏导工作要到位。疏导教育在应对突发事件中至关重要。许多突发事件中,往往会有大量群众聚集,而聚集的群众又往往情绪激动,甚至有时会发生失控。在处置突发事件中,领导干部要善于晓之以真理、实理,从思想深处帮助群众提高辨别是非的能力,从理论层次上对广大群众感到困惑难解的问题作出科学的解释和说明,帮助群众从理性的高度辨是非,明方向,排疑难,解困惑,正确理解党的路线方针政策,正确认识和处理各种现实矛盾。同时,对群众关注的热点、难点和焦点问题,由于平时处置不当,要敢于向群众检讨,勇于开展批评与自我批评,以得到群众的谅解,从而掌握处置突发事件的主动权。
对策五,披露信息要到位。随着信息传播途径的多元化,突发公共事件的信息透明和发布技巧在危机应对中占有重要位置。向社会提供真实可靠的公共信息是政府和媒体的社会责任,信息的公开,特别是对那些涉及重大公益的灾难性信息,就更应该及时准确地提供给公众。应对突发事件的各级领导和部门,应当及时、准确、客观、全面地在事件发生的第一时间要向社会发布信息,避免因信息不畅或失实和错误信息传播使事态扩大,从而引发公众集体恐慌和社会骚乱,影响社会稳定。
对策六,善后工作要到位。应对处置突发事件的善后工作也很重要。收尾不好,就可能再次引发事端,甚至形成社会更强烈的反应。要防止和克服个别领导干部,出了事东奔西忙,疲于应付,一旦事件平息下来就放马南山,一切照旧,甚至对已经承诺的事情也推三阻四,消极应付的问题。应当抱着对党和人民高度负责的精神,深入基层、深入群众,搞好调研,寻求解决问题之道。要以将心比心,换位思考的心态,坚持以人为本理念,心中时刻装着群众,一定要帮助群众解决一切能够解决的困难和问题,不断营造安定有序、团结友爱、政通人和的和谐局面。
对策七,学习实践要到位。一些干部之所以在突发事件面前束手无策、应对失策,思想缺乏灵气,讲话缺乏底气,行动缺乏朝气,工作缺乏锐气,一个重要原因在于思想素质不高,实践经验不足。因此,一是要注重学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论,不断提高自身的理论素养和理性思维能力,善于从大局上把握方向,同时要注重学习经济、法律、科技等方面的知识,不断拓宽知识面、优化知识结构。二是要积极参加社会突发事件处理知识培训,明确自身在突发事件处理整体方案以及本人具体职责任务、基本要求、处置方法等,确保自己在应对突发事件中能够交出一份合格答卷。
第四篇:应对突发事件
1.()是人们对出乎意料事件的总称。通常包括各种自然灾害、严重事故、恐怖主义行为及重大群众性骚乱、重大政治经济事件等。(单选)
A突发事件
B应急处理
C应急事件
D突发处理
2.()是流行过程的组成部分,一系列相互联系、相继发生的疫源地构成传染病的流行过程。及时彻底地消除疫源地,流行过程即告中断。(单选)
A疫源
B疫源地
C疫区
D安全区
3.由于自然的和人为的原因,使环境组成发生了重大变化,扰乱了生态平衡,对人类健康造成直接的、间接的或潜在的有害影响,这种现象称为()。(单选)
A环境破坏
B环境变化
C环境污染
D环境恶化
4.危机事件具有的特点是:高度确定性、事件演变迅速、事件的独特性以及信息全面,小道消息流行。(判断)
正确
错误
5.社会组织只有高度协调统一,才能保证以最小的投入取得最大的收益。要做到这一点,必须由组织的高层决策者来统一、协调和指挥,即组织的高层决策者必须有权威。(判断)
正确
错误
6.由于人们对不同类型的突发事件的心理承受能力会有所不同,专业技术人员在关注突发事件风险评估的大小的同时,还必须充分考虑人们对突发事件风险心理承受能力,把人们对风险的承受能力纳入到风险评估之中。(判断)
正确
错误
7.()是指一国政府在其国民中和国际上所享有的公众信任度,它的高低,除其他因素以外,在很大程度上是由该国政府所提供的公共产品的数量和质量决定的。(单选)
A政府公信力
B个人信誉
C国家信誉
D国家权力
8.突发事件中,大众传媒的社会责任主要体现在()。(多选)
A大众传播媒介担负着更为重要的及时、准确、全面、公正地传播信息的责任
B大众传播媒介担负着更为关键的舆论监督与引导责任
C大众传播媒介担负着发动民众履行公民职责、配合政府正确应对突发公共事件的社会责任
D大众传播媒介担负着全面解读突发公共事件、引导深层次思考,从而推动社会运行机制有效、科学、合规律运转的社会责任。
9.在突发事件中,将要面对的询问主要来自()。(多选)
A受害者家属
B媒介
C其他公众
D上级主管领导
10.在危机的救治中,通过全球合作可以()。(多选)
A获得更多的谅解,有效消除危机,恢复社会秩序,重建文明的世界
B减缓危机的蔓延,为世界作出贡献
C为其他各国提供经验和教训
D提高危机救治的效率、降低危机成本
11.由于高校突发事件主体的特殊性,处理的时候要宜解不宜结,宜散不宜聚,不能随便采取高压政策,一切都应该在理智和法律的范围内处理。(判断)
正确
错误
12.控制、处理、传播、沟通、恢复及总结教训等活动进行科学策划和部署。(填空)
13.(填空)
14.对危机现场的隔离,首先要发出隔离报警的信号;其次,的范围。(填空)
15.控制突发事件的一般原则有哪些?(简答)
第五篇:如何应对突发事件
如何应对突发事件?
所谓突发事件,即指突然发生的事件。有的有征兆,有的没有征兆。可以说每天都在发生,小到鸡毛蒜皮的小事,如突然引发的口角之争;大到灾难战争危及生命的大事,如5。12汶川地震。能否处理好这一类事件,取决于你的能力和素质,如果处理的很妥当而且很轻松,说明你是个常立于不败之地的人,如果处理不当,轻者使你常常处于烦恼郁闷之中,重者,会使你的生命很脆弱。
心理状态是处理突发事件的主导。
很多人在做事情时,行为是仅仅通过肌肉来表达的,头脑完全空白,并且声称:想那么多没用,有你想的工夫事情早就办完了。其实这很明显是个错误,人与动物的区别就在于人会动用自己的头脑,是靠脑子来生活的。
还有的人在面临突发事件时所表露出来的情绪也很可笑,比如下列几种情绪:焦躁,沮丧,不知所措,惶惶不可终日。。。为什么说可笑?这些情绪在行动上都可以体现出来,在事情发生的时候需要你拿出办法来解决问题,但是你在这个时候却在着急发火、摔东西发泄自己的不满、哭哭啼啼怨天怨地、干脆破罐子破摔甘从天命,尤其是个男性的话就更可笑了,这一切所造成的结果是非常严重的,不光事情没有得到解决,相反耽误了解决事情的宝贵时间和时机,而且会使你受到额外的损失,这里就不一一列举。能否持有好的心态决定着突发事件被解决的程度,首先要明确一点,人是靠大脑来控制的,而不是靠肌肉来控制的,这是人类和准人类本质上的区别。所以不管办任何事一定要动脑思考该怎么办?几种合理的心态:
(1)、冷静:这个是必须的,很多电视剧中都会出现这样的画面,主角面对着麻烦事就跟热锅上的蚂蚁,有朋友一个劲的劝他冷静,而他整个:事情都这样了,我怎么冷静?这句话似乎成了流行性语言,与其说是流行性语言还不如说是为自己的不冷静而把事情搞砸而找的借口,如果有人偏偏喜欢学,那只能说明他是白痴,是准人类。为什么要冷静?从事情发生的慌乱到冷静的思考问题,这段时间越短,你就越容易占据主动,因为事情是死的,人是活的,比如吉林市中百商厦起火,确实没有任何征兆,可是火灾的目的就摆在那里,就是要把能烧的按照先后顺序都烧掉,这是死的,可是人是活的,这里绝大多数人的表现就是极度的不冷静,比如坐地上哭闹的,乱骂人的,到处乱跑的,开窗户就往下飞的。。。等等,但是还是有人表现出来了冷静,被困四楼,不慌不忙的把窗帘系到一起,作为工具用来逃生。事实证明,只有冷静下来,你才能有条不紊的思考对策,这是你占据主动所要做的的第一步!
(2)、乐观:这个同样是必须的,相信每个人都喜欢把自己的事情办妥而不是搞砸,但是同样要有个好的心态,除了冷静还不够,为什么呢?创设出一种环境:比如突然发生灾难,你没有在第一时间死去,而是被困在某一地区,很“幸运”的是,你可能长时间得不救援,你需要和自然和既成事实以及命运去抗争,如果你胜利了,你可以活下来,但是很多人却认为,自己肯定要完蛋了,如果真这样去考虑,那么恭喜你,你真的要完蛋了!英国皇家特种部队(SAS第二十二特别空勤团)的训练手册中写到:人能否在灾难中生存下来,首先就取决于他的心态,而这个心态就是乐观。如果是个能够乐观的面对事物的人,那么这个人活下来的几率就很大,反之,即使给了他再精良的装备,教给他再丰富的知识,他也很难战胜困难坚持到最后。要知道,胜利往往就属于那种坚持到最后的人,事情发生了,要往好的地方去考虑,你越认为要完蛋,那么麻烦就越容易找上你,你就越容易完蛋!持有乐观的心态的人的最糟糕的结果:当你不可避免的要丧失生命的时候,可以叫你死的不是很惨(胆小鬼和英雄的结局是没什么区别的,胆小鬼在临死前饱尝着死亡给他带来的恐惧之后死掉,而英雄仅仅是在临死之前的一刹那才感觉到那么一点点痛苦之后就一切都完结了)。
(3)、勇敢:人的一生不如意十有八九,而这一切需要你去面对的,去解决的,假如你没有这个胆量去面对,去解决,那么恭喜,你这个懦夫就注定了要失败,从事情发生的那一刻起,你就不要把自己当成是孩子,不要把自己当成是懦弱的女人,甚至不要把自己当成是活人,所谓置于死地而后生。曾经有一名在二战中的瓜达尔卡纳尔岛与日军战斗过的美海兵战士说过:如果你越害怕,那么你就越容易挨枪子,反之,你勇敢的把敌人消灭了,那么你就安全了。这句话说的就是这个意思,由于胆怯,会造成肢体的僵硬而不灵活,如果你不怕困难,勇敢的去面对,你的身体会比以往更加自如,更加灵活,从而增加了你存活的机会!
(4)、思维转移:突发事件被困的时候,有的人会祈祷上帝的照顾,有人会回忆以前曾经有过的战胜困难的经历,有的人还会想事情过去之后去哪里去吃喝享受。。。等等,这一切都是有用的,因为事件发生了,人的生存受到了挑战,无形中要有很大的压力,而你一味的去考虑这种压力,你会更容易被事件所压倒,你的意志会被摧垮,那样的话你很容易就坚持不到最后,这时你需要做的就是思维转移,通过考虑别的乐观的事情,来减轻事件对你的神经所造成的压力,只要你意志不垮,你就有希望笑到最后。
(5)、团队协作:如果你很幸运,有几个同伴,那么好,大家就要联合起来,共同度过难关,毕竟人多力量大,这里就要你有团队协作的意识,有团队精神,毕竟在这个世界上孤单英雄几乎没有了市场。上述所讲的各种心态可以说都不是等到事情降临再去考虑就好使的,而是应该从日积月累中去实践,并且形成自己的反应,成为自己的处事原则,如果你做到了,可以使你的人格更进一步,达到更多人无法达到的高度,在关键时刻,可以使你立于不败之地!在危险降临的时候,可以挽救你那可爱的生命!