市国家税务局志愿者管理办法

第一篇：市国家税务局志愿者管理办法

××市国家税务局志愿者管理办法

第一章总则

第一条 奉献、友爱、互助、进步为志愿者口号；坚持着眼发展、着力建设，抓住机遇、突出重点、夯实基础、活跃基层，广泛普及志愿服务理念，大力加强志愿服务基本建设，进一步推动志愿者行动的开展是我局志愿者管理遵循的原则；志愿者行动向规范化、项目化、特色化、阵地化方向发展，通过志愿服务活动加强干部队伍的思想政治教育，是我局志愿者工作的方向；促进税收工作的和谐发展，树立良好社会形象是志愿者工作的目标。

第二条 志愿者是指不为物质报酬，基于良知、信念和责任，自愿为社会和他人提供服务和帮助的人。国税系统志愿者是指遵守本办法、在本单位志愿者组织登记并参加服务活动的干部职工。

第二章志愿者组织

第三条 志愿者组织构成由××市国家税务局学雷锋志愿服务队委员会统一管理国税系统志愿者，负责对全系统志愿服务工作的统筹安排、组织和协调。

各县（区）局、市局机关可分别成立各自的学雷锋志愿服务队，负责志愿者活动的组织安排及评先推荐工作，管理机构由教育部门（市局机关由教育科）人员牵头，其它相关部门人员参加。学雷锋志愿服务队负责志愿者的管理、培训等工作，要建立志愿者档案和服务需求档案，努力实现管理工作科学化、制度化、规范化，并注重志愿服务理念、服务知识和有关服务技能等方面的培训，不断提高志愿者的个人综合素质。

第四条 申请程序：

申请为学雷锋志愿服务队的程序是：由本单位教育部门向上一级主管部门提交注册申请，由上一级主管部门汇总统一申报。

第三章志愿者管理

第五条 志愿者义务

（一）服从组织的管理和安排，履行志愿服务承诺，积极参加志愿服务活动；

（二）自觉维护团组织、志愿者组织和志愿者的形象；

（三）保证工作机制、组织体系健全，能够长期坚持开展志愿服务；

（四）有明确的发展思路和切实可行的活动策划；

（五）不得以志愿者身份从事任何以赢利为目的或违背社会公德的活动；

（六）志愿者不得擅自以××市国家税务局志愿者组织的名义举行活动；

（七）志愿者不得以个人身份接受社会人士或社会组织给予志愿者组织的赞助；

第六条 志愿服务手册

志愿者须认真填写并保管志愿服务手册。其内容包括志愿者基本情况、参加志愿服务情况和荣誉记录等，作为评优和其它任何需要确认志愿服务情况活动的凭证；

第七条 档案管理

各志愿者要自觉关注志愿活动计划、目标；各学雷锋志愿服务队要有组织、有计划地按照要求开展志愿活动，注重舆论宣传，营造服务氛围；及时总结工作经验，注意收集保存开展活动过程中的有关文件、文字、图片、影音、原始记录等资料，形成完备的活动资料档案。

第八条 活动计划总结及信息

各志愿者应积极上报市局（教育科）活动信息。每年年初要向组织提交全年志愿活动计划建议，年终要向组织提交志愿活动总结。

第四章 志愿者活动

第九条 活动内容：参加社会公益性志愿服务活动；办税服务厅内的一般性服务工作等。

第十条 每次活动，志愿者应携带其志愿服务手册，活动组织者应于活动结束后如实在志愿服务手册上进行登记，登记内容为志愿者参与活动的“服务地点、时间、内容和服务时数”。

第十一条 志愿者参加志愿活动，以小时为单位，按每次活动时间进行登记。不足半小时的活动不予登记，超过半小时不足一小时的志愿服务按一小时登记，以此类推。往返时间可以考虑在活动时间内。

第十二条 所有以组织名义开展的志愿服务活动需事前向市局备案；志愿者可在系统外开展活动，也可在系统内开展活动；志愿者集体开展活动，必须制定包括活动主题、时间、地点、参与人员、事件以及宣传在内的完整实施方案；各种活动要留有文字、影音或图片资料。

第五章奖励与惩罚

第十三条奖励办法

积极参加志愿服务工作，在活动中表现优异，坚持志愿服务累积达到一定时数，为学雷锋志愿服务活动做出了突出贡献的学雷锋志愿服务队集体或志愿者个人可在每年第三季度末整理材料向市局提出杰出（优秀）志愿者集体或个人的参评申请，市局根据其提供的材料和考评情况对志愿服务集体（个人）进行评估，择优向上级推荐。

第十四条参评条件

参与杰出（优秀）志愿者集体或个人评选应符合以下条件：

自觉服从志愿者组织的协调、管理，遵守管理办法，活动富有特色，工作确有成效。

（一）志愿者集体（学雷锋志愿服务队）

1、要年初有计划、年终有总结，制定完整的活动方案

2、要定期开展活动，内容广泛，具有鲜明的时代特点。

3、所参与的活动取得较好的社会效果。

（二）志愿者个人

1、个人参与的志愿者服务活动能够做到积极主动、持之以恒，累计活动时数较长。

2、在社会上引起一定反响，具有较强的社会影响力。

3、群众认可，集体推荐。

第十五条处分办法

志愿者服务集体（学雷锋志愿服务队）长期不开展活动的，行为违背志愿服务宗旨的，以及违反本管理办法、其它各项规定和国家法律、法规的，市局应对其限期整改或解散。被解散的志愿服务集体一年之内不得提出恢复或成立新组织的申请，一年后在市局审批后才可恢复志愿服务活动。

第六章附则

第十六条 ××市国家税务局教育科负责国税志愿者的管理工作。

第十七条 本办法自发布之日起生效，其修改、变更、解释权属于××市国家税务局。

第二篇：#市国家税务局档案管理办法2

##市国家税务局档案管理办法

(讨论稿)

第一章总则

第一条为了实现我局机关档案的科学管理，提高档案 工作的水平，维护档案的完整与安全、更好地为国税工作服 务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档法实施办法》及《机关档案工作条例》，结合我局工作实际制定本局办法。

第二条本办法所称档案，是指我局在各项工作活动中直接形成有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。包括文书档案、会计档案、声像档案、荣誉实物档案和基建档案。

第三条在工作活动中形成的档案，均应当集中到本 机关的档案管理部门统一保管，不得分散保存。

第四条在业务上接受上级部门和地方同级档案行政 管理机关的监督指导。

第五条为保持机关档案工作的连续性和档案队伍的稳定性，档案工作机构一般不得撤并，档案管理人员要保持相对稳定。

第六条机关档案室的基本职责

(一)建立健全本局档案工作的各项规章制度。

(二)监督、指导本局各部门形成的各种文件材料的收 １

集、整理、和归档工作。

(三)集中统一管理本局各种门类和载体的档案，积极提 供利用，为机关各项工作服务。

(四)指导、监督本局所属单位和下级机关的档案。

(五)按规定向同级档案馆移交应进馆的档案。

第二章领导形式和组织机构

第七条我局档案工作实行统一领导、集中管理的原 则。

第八条我局“机关档案工作领导小组”(以下简称领导小组)为全局档案工作的领导机构。

第九条 “领导小组"为档案工作计划、任务的具体组织落实和督促检查机构。

第十条综合档案室(以下简称档案室)，配备专职档案工作人员。在分管领导的领导下，办公室领导的直接领导下，档案室对税收工作中形成的各种载体、门类的档案，进行集中统一管理。

第十一条档案室同时受上级系统档案部门和市档案管理部门的指导、监督、检查。

第十二条各科(室)确定一名兼职档案员，业务上受档案室和专职档案员的指导、监督、检查。

第三章主要任务

第十三条档案室主要任务是：

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(一)认真贯彻执行《档案法》和上级有关档案工作制度、任务，热爱档案事业，熟悉档案业务，不断提高政抬、业务素质。

(二)对各科室在工作中形成的各种档案的收集、整理、归档工作进行监督和指导。

(三)及时进行档案资料归档工作。

(四)广泛收集各种资料，积极主动地提供档案利用并做 好实例汇编。

(五)做好档案统计工作，按时上报档案管理部门。

(六)对超过保管期限的档案进行鉴定，按规定对无保存 价值的档案进行提请销毁处理并予以登记。

(七)按规定向市档案馆移交应进馆的档案。

第四章档案材料的归档

第十四条本局工作活动中形成的具有使用和保存价值的文件材料在办理完毕后，进行归档。

第十五条归档范围按照安康市国家税务局保管期限表执行。

第十六条档案归档应当遵循文件的自然形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。

第十七条按照新的档案整理办法，以“件”为单位，按照机构问题，并结合重要程度和不同保管期限进行系统的 ３

排列，并填写归档文件目录。

第五章档案的管理和利用

第十八条本局的档案应当按照其内容和载体的不同科学分类，一般按--组织机构(或者问题)分类。分类应当保持前后一致，具有稳定性。

第十九条档案室应当将归档文件按照不同门类、载体和不同保管期限分别排列。排列方法应当统一，前后一致，不得任意改动。

第二十条本局档案库房要有防盗、防火、防光、防高温、防潮、防尘、防鼠、防虫等设施。库房内要基本达到温湿度适宜，清洁卫生，无虫霉滋生，档案部门根据工作需要配备档案柜架，温湿度计、去湿机、吸尘器、空调和微机等设备。

第二十一条档案室应当建立健全档案资料和统计制度。对档案的移出、库存、利用、销毁等情况进行登记和 统计，并按照规定向上级部门和同级档案行政管理机关报送 档案基本情况表。

第二十二条档案室要对档案库房进行定期和不定期的检查，主要检查库房设施和档案情况，保证帐物一致。如有破损或字迹失真的档案，应当及时修复。发现其他问题，也应当及时解决或者报告领导。

第二十三条档案室应当建立全宗卷，以积累本机关的 ４

分类方案、交接凭证、鉴定报告、销毁清册、检查记录、全宗介绍。

第二十四条档案人员调动工作时，应当在离职前将本人保管的档案数量和状况交待清楚。

第二十五条档案工作人员必须熟悉本机关的历史和所藏档案情况，辨别案卷目录、全引目录、文号目录、专题 目录、归档文件目录等检索工具和必要的参考资料。第二十六条档案的借阅和复制

(一)本单位工作人员因工作需要可以借阅库存档案。但是如果非本人主管业务的机密文件，必须经局领导或办公室领导批准。外单位来查阅本机关档案，必须持有单位介绍信，并经本机关负责人批准。

(二)复制绝密文件必须经原发文机关批准，复制机密或者非本主管业务的文件必须经本局机关负责人批准。

(三)档案借阅者必须遵循有关规定，履行必要的手续，不涂损档案，不得转借他人，阅完及时归还。借阅机密档案 还负有保密的责任，违者按照有关规定赴理。

(四)档案工作者必须热情服务，并认真地检查归还的档案有无遗失、涂损等现象。

第二十七条档案室要不断采用先进的科学技术与设备实现档案管理的现代化。

第六章鉴定、销毁和移交

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第二十八条档案室会同有关业务单位，根据档案保管期限表，定期对档案进行鉴定，核定保管期限，剔出无保存价值的档案。

第二十九条档案保管期限的划分

(一)档案的保管期限分为永久、长期和短期三种。其中：永久为50年以上，长期为16年至50年(含50年)，短期为15年以下(含15年)。

(二)档案保管期限，从档案的所属年代的次年1月1日起计算，计划、协议、协定、合同等有关文件，按其有效期满后次年1月1日起计算。

第三十条销毁确无保存价值的档案时，应当写出销毁档案报告，说明销毁理由，原保管期限、数量和简要内容，连同编写的销毁清册一起送有关科室领导和办公室领导审核，报机关领导批准后方可销毁，并在原案卷目录或归档文件目录上注销，指定两人以上监销，并由监销人员在销毁册上签字。

二O O六年四月五日

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第三篇：XX市巾帼志愿者管理办法

XX市巾帼志愿者管理办法（试行）

第一章

总则

第一条

为进一步规范巾帼志愿者的管理，全面推进我市巾帼志愿服务事业，根据中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》和《XX市志愿者章程》，制定本办法。

第二条

巾帼志愿者是指在各级妇联或巾帼志愿服务组织登记，不以获得物质报酬为目的，利用自己的时间、知识、技能和体能等资源，自愿支持妇女儿童事业和自愿服务他人，帮扶家庭，奉献社会的个人。

第二章

巾帼志愿者 第三条

基本条件

（一）年满18周岁的女性；

（二）具有奉献精神；

（三）具备与所参加的巾帼志愿服务项目及活动相适应的基本素质；

（四）遵守法律、法规以及妇联组织或巾帼志愿服务组织的规定和其他管理制度；

（五）未成年人应当征得其监护人的同意。第四条

权利

（一）参加巾帼志愿服务活动；

（二）接受相关的巾帼志愿服务培训；

（三）要求获得从事巾帼志愿服务的必需条件和必要保障；

（四）获得巾帼志愿服务的相关信息；

（五）对巾帼志愿服务工作提出意见和建议；

（六）相关法律法规赋予的其它权利；

（七）可自愿申请退出巾帼志愿者组织。第五条

义务

（一）遵守XX市巾帼志愿者管理办法；

（二）履行巾帼志愿服务承诺，参加巾帼志愿者服务组织安排的巾帼志愿服务工作；

（三）不损害巾帼志愿服务对象的合法权益，保守巾帼志愿服务对象的隐私和秘密；

（四）不得以巾帼志愿者身份从事任何以赢利为目的或违背社会公德的活动；

（五）自觉维护巾帼志愿者组织和巾帼志愿者的形象；

（六）相关法律法规规定的其它义务。

第三章

巾帼志愿者服务

第六条

巾帼志愿者服务是指不以营利为目的，经巾帼志愿者服务组织安排，由巾帼志愿者自愿支持妇女儿童事业，自愿服务他人，帮扶家庭，奉献社会的公益行为。

第七条 巾帼志愿者队伍活动理念：凝聚爱心、传播真情、弘扬新风、奉献社会。

第八条 巾帼志愿者精神：无私奉献、传递爱心、互助友爱、健康向上。

第九条 巾帼志愿者服务范围主要包括：宣传普及男女平等基本国策及其相关知识、弘扬文明新风，倡导健康生活方式、爱心帮扶、心理疏导、调解家庭、邻里矛盾纠纷、传播科技、就业创业指导、法律援助、家庭教育指导、环境保护、灾害救助、社区服务、大型社会活动志愿服务等其他公益活动。

第十条

在城市，巾帼志愿服务要以社区服务为重点，在农村，要以帮助妇女增收致富为重点，无论在城市还是在农村，都要特别关注下岗职工、特困家庭、孤寡老人等弱势群体。巾帼志愿者可开展一次性的志愿活动，也可与服务对象签订长期志愿服务协议。原则上要求每名巾帼志愿者每年参加服务时间累计不少于20小时。

第十一条

需要帮扶的组织和个人，可以向妇联组织或巾帼志愿服务组织提出申请，并按要求提供相关材料，告知有关志愿服务真实、准确、完整的信息和潜在的风险。

第十二条

妇联组织或巾帼志愿服务组织应根据服务对象的切实需求，向巾帼志愿者发布服务信息、提供服务岗位。巾帼志愿者按照相关要求开展巾帼志愿服务，也可按照相关规定自行开展巾帼志愿服务。

第四章

组织与管理

第十三条

巾帼志愿服务组织是从事巾帼志愿者服务的非营利性社会组织，包括各级巾帼志愿者服务队、巾帼志愿者协会等。有相同的服务意向和志愿爱好的社会注册志愿者组织也可参加巾帼志愿者服务活动。

第十四条

XX妇联负责全市巾帼志愿者工作的规划、协调、指导、表彰和宣传等，日常工作由市妇联宣传部负责。市妇联机关各部室均可根据工作业务组织实施相应的巾帼志愿者活动。

第十五条

各级妇联组织按“属地管理”的原则，负责辖区内巾帼志愿者招募、登记、日常管理及巾帼志愿活动的组织实施。

第十六条

各级妇联组织应积极发展基层巾帼志愿服务组织，创建巾帼志愿者服务队或巾帼志愿者协会，发展巾帼志愿者队伍。有条件的地方可试行巾帼志愿者注册工作，推动巾帼志愿活动的开展。

第十七条

各级妇联组织要积极开展巾帼志愿者招募工作，积极培育巾帼志愿服务特色项目，建立开展巾帼志愿服务活动的工作机制。

第十八条

社会各界有志于从事巾帼志愿服务的热心人士可根据各级妇联组织发布的招募巾帼志愿者信息，根据自身特长，到妇联组织填写《XX市巾帼志愿者申请登记表》，或通过XX市妇女网下载《XX市巾帼志愿者申请登记表》，填写后报妇联宣传部登记，经审核合格后向登记人员颁发XX市巾帼志愿者证书，证书由市妇联统一制作。各地的申请人可到所在市、县（区）妇联组织登记。

第十九条

各级妇联组织要定期开展巾帼志愿者培训工作，向巾帼志愿者提供志愿服务基本理念、志愿服务相关技能等方面的培训，不断提高巾帼志愿者的服务能力和综合素质。

第二十条

开展巾帼志愿服务时，巾帼志愿者应佩戴巾帼志愿者标识，展示巾帼志愿者旗帜。各级妇联组织可视情况组织巾帼志愿者进行宣誓。

第二十一条

各级妇联组织应按照规范化、制度化的要求，建立巾帼志愿者档案，建立巾帼志愿者服务时间累计和绩效评价制度。巾帼志愿者参加志愿服务结束后，一般应由服务对象对巾帼志愿者的服务时间、服务内容、服务质量等签署意见。表现优秀的巾帼志愿者，各级妇联组织应向本人所在单位通报。

第五章

激励和表彰

第二十二条

巾帼志愿者的激励采取晋升“星级”制。星级共分五级，以累计每志愿服务30小时，为一个晋升“星级”单位，最高至五星级。星级奖章、证书由市妇联统一制作。

第二十三条

各级妇联组织将依据巾帼志愿者的服务业绩、服务时间适时对星级巾帼志愿者进行评选表彰,评为优秀巾帼志愿者的将作为推荐各类先进的依据之一。

第二十四条

对不遵守本《办法》，不履行巾帼志愿者义务，连续三年没有参加任何巾帼志愿服务的巾帼志愿者，负责登记的妇联组织有权取消其巾帼志愿者资格。

第六章

附则

第二十五条

各县（市、区）妇联可根据本《办法》精神制定具体实施细则。

第二十六条

本《办法》自下发之日起试行。《办法》的修改、解释权属市妇联。

第四篇：市国家税务局门户网站信息发布管理办法

长春市国家税务局门户网站信息发布管理办法（2010年4月）

第一条 为加强长春市国家税务局门户网站管理，保证上网信息的真实性、权威性、时效性和安全性，根据《国家税务总局关于加强税务网站建设和管理工作的意见》（国税发〔2007〕75号）和《长春市国家税务局门户网站管理办法》的有关规定，结合全市国税工作的实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于市局机关各处室及栏目管理员。栏目管理员负责网站各栏目信息的采编、录入、一级审核和更新工作。处室负责人负责二级审核，督办栏目管理员及时进行信息更新和栏目维护以及根据需要提出业务需求等。

第三条 信息发布的流程

采集→编辑→排版→录入→一级审核→二级审核→上网发布

三级审核（保密审查）→上网发布

采集是指栏目管理员根据工作需要、网站规定、更新要求和栏目需求及时搜集材料。

编辑是指将搜集到的材料汇集到一起，加以鉴别、选择、分类、整理、排列和校对等。

排版是指对文字、图形进行合理的排列调整，设定正确的字体、— 1 —

字号、行间距，对重点语句加粗等工作，使版面美观规范。

录入是指将采编和排版的信息从门户网站后台录入。要求正确填写标题名称、信息来源，并再次排版。

第四条 信息发布的内容

（一）政务公开。按照《国家税务总局关于深入开展政务公开的意见》（国税发〔2006〕69号）、《国家税务总局关于进一步推行办税公开工作的意见》（国税发〔2006〕172号）等有关文件的要求，以公开为原则，不公开为例外，坚持便民、利民、无偿的原则，公开下列政务信息：

1.领导成员介绍、机构设置及人事任免；

2.重点工作、重大决策、重要活动及会议；

3.市局制发的与纳税人相关的各类规范性文件；

4.各类办税事项的办理程序和依据；

5.法律、法规和规章规定应当主动公开的其他政务信息。

（二）网上办税。提供办税指南、表单下载、在线办税、状态查询、短信通知等服务；提供与纳税人密切相关的涉税法规查询、信息查询、重要公告等服务。

（三）税法宣传。发布最新税收政策法规文件；提供税法解读，说明政策出台的目的、背景、意义和注意事项；围绕税收中心工作开展专题报道；及时介绍市内外、国内外税收工作动态；曝光涉税违法案件；提供办税业务辅导。

（四）征纳互动。提供纳税咨询，与总局网站纳税咨询系统和12366 — 2 —

纳税服务热线信息共享；开展网上调查，开设信箱，搜集公众反映的问题、意见和建议，受理群众的举报和投诉，并将有关情况及时予以反馈。

第五条 信息采集的来源

栏目管理员主要从以下几方面采集信息：

（一）总局制发的且由总局网站公布的相关管理制度、办法、规定以及各项工作规范等信息；

（二）市局制发的适宜发布的规章制度、规范性文件，以及领导讲话、计划总结等信息；

（三）新闻媒体、报刊杂志、各级政府网站、大型门户网站、各专业网站的文章和信息。

上网信息必须注明来源，信息来源的名称要规范。

第六条 不得发布的信息

各栏目的责任单位应当对上网信息进行严格审查，下列信息不得在门户网站上发布：

（一）总局制发但尚未在总局网站上正式公开的管理制度、办法、规定以及各项工作规范等信息；

（二）市局制发的与总局未公开信息相关的规章制度、规范性文件，以及领导讲话、计划总结等信息；

（三）市局的未签发文件、待批文件和不宜发布的非正式文件；

（四）涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息；

（五）政治方面的敏感信息；

（六）不宜公开的经济、科技、社会等信息；

（七）未经议决的事项（公开征集意见的除外）；

（八）法律、法规规定不予公开的其他信息。

第七条 信息的排版

排版以“美观、规范、便于阅读”为主要原则。具体要求如下：

（一）“国税概况”、“纳税服务”、“队伍建设”、“公众参与”、“国税要闻”、“征管动态”、“基层单位”、“纳税人风采”等栏目的信息原则上使用Word排版后导入。信息的正文设置为宋体、小四号、1.5倍行距，信息的标题由系统自动生成，如有副标题，则设置为宋体、四号。

（二）“国税公告”栏目信息原则上在后台编辑录入，正文字体应设置为宋体、字号为14px、行间距为1.5倍。

（三）“政策法规”、“政府信息公开”栏目按系统要求设定。

（四）“网上办税”按实际需要自行确定。

第八条 信息的附件设置

为避免发布的信息过于冗长，应根据需要将信息自带的表格、数据及其他相关信息设置为“附件”。

操作流程为：后台内容管理→内容采编→增加内容（或修改内容）→附件（设定附件）→上传。附件的“名称”一栏要正确填写附件标题，并选择“随机文件名”选项；如附件较多，还应进行排序。

第九条 信息的发布时限

信息发布要按照规定的时间及时更新。原则上，按“”更新的，— 4 —

应于次年的1月底前完成，按“季度”更新的应在季度后10个工作日内完成，“实时更新”的应在5个工作日内完成。

第十条 信息的审核要求

为保证发布的信息完整性、严肃性、准确性和合法性，门户网站根据需要设定了信息三级审核制度（个别栏目为二级审核）。其中，一级审核为各栏目管理员，二级审核为各处室负责人，三级审核为办公室保密室。

栏目管理员重点审核信息内容表述是否准确，字词、语法、标点符号是否正确，排版是否规范，内容是否完整，附件下载是否正常，信息排序是否合乎要求，信息来源是否标注清楚以及是否符合保密要求等。处室负责人对信息的内容、时效、是否适宜上网以及是否符合保密要求等进行把关。办公室保密室负责信息的保密审查。第十一条 信息的备份和修改

系统管理员负责定期对上网信息进行备份，确保数据资料的安全完整。

上网信息如需修改，应当重新进行编辑、排版及审核（部分信息需要进行保密审查）。

发布的信息经确定不适合或不需要继续在网上公开的，栏目管理员应当报告总管理员进行删除，栏目管理员不得自行删除信息。第十二条 信息发布的后台具体操作方法，请参照《长春市国家税务局门户网站信息发布操作指南》。

第十三条 本办法由市局办公室制定并负责解释。

第十四条 本办法自发布之日起施行。

第五篇：市国家税务局工作总结

一、xxxx年主要工作开展情况

（一）以坚持组织收入原则为抓手，税收总量稳中有升

今年以来，经济发展不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题比较突出，在外部环境冲击影响下，我市经济发展的总体环境趋紧，经济工作面临的形势极其复杂，全市组织收入工作形势严峻，首月负增长5.78%，首季增幅仅1.48%，上半年

随着省局逐步下达调库指标才企稳回升。在此严峻形势下，我局紧紧围绕经济社会发展大局，始终坚持“依法治税，应收尽收”的组织收入原则，健全收入分析和预测机制，加强重点税源监管，夯实税源管理基础，加强收入核算、免抵调库等工作，牢牢把握组织收入工作主动权，确保税收总量稳中有升。

xxxx年全市共组织国税收入199.64亿元，完成收入计划195.61亿元的102.06%，同比增长9.31%，增收17.01亿元，实现了税收收入持续稳定增长，为促进全市经济社会和谐发展作出了新的贡献。

（二）以支持地方经济发展为目标，职能作用充分发挥

积极落实结构性减税政策。贯彻落实激励企业技术改造和自主创新、促进节能减排、促进就业等各项税收优惠政策，主动助力企业稳步健康发展，并加强政策落实情况的跟踪管理，确保各项政策落到实处。1-12月，全市国税部门共落实各项税收优惠政策9.72亿元。积极推进产业结构调整，推动企业加快技术改造和设备更新，全市固定资产累计申报抵扣税额11.15亿元；全市49家高新技术企业享受优惠政策1.13亿元；累计为130户企业办理研发费用加计扣除2.76亿元；累计为5991户小型微利企业减免所得税2943.83万元。从1月1日起，对全市小型微型企业免收发票工本费，共计免收发票工本费391.54万元。

稳步推进营改增试点改革。全面启动“营改增”的试点工作，推动交通运输和现代服务业的发展。及时制定试点工作方案，成立工作领导小组，明确各项工作的时间节点和任务要求，突出抓好部门协调、数据传递、发票管理等工作。充分利用网络等载体，内外有别开展针对性税收宣传，把握舆论导向，为试点工作营造良好的社会氛围。在培训辅导工作中，明确政策类、申报类、发票类和应用系统类等四方面培训重点，共对9259户试点纳税人进行培训。此外，还在全市设立了21个代开服务点，为广大货物运输纳税人及时提供货运增值税专用发票代开服务。截至目前，已按时完成6500户地税移送企业的接收审核、税种鉴定、一般纳税人认定等50余项规定动作，为12月1日试点工作顺利实施打下了坚实基础。

全力支持外向型经济发展。积极组织开展“抓订单、促转型、保目标——外贸企业服务月”活动，切实通过改进申报方式、精简申报资料、实现无纸质核销单申报、优化审核审批流程等举措，及时落实出口退税指标，加快出口退税进度，同时优化出口退税服务举措，主动做好政策宣传和辅导工作，确保企业用足用好相关政策。全市共办理出口退免税133.43亿元，市本级办理出口退免税18.49亿元，分别增长14.92%、25.31%，在破解企业融资难题、缓解企业资金压力、调整产业结构、促进自主创新等方面发挥了积极作用。

深入开展税收经济调研。结合“思想大解放、作风大转变”主题实践活动和“服务企业、服务基层”活动，深入企业开展调研，由各单位局领导带队，对10个基层单位和200家重点税源企业进行走访，共收集意见建议120多个，帮助协调解决问题80多个。加强宏观经济税收政策分析评估，认真分析测算营改增对地方经济的影响，同时积极组织实施工业用地零纳税情况的全面调查核实，为政府决策提供依据。

（三）以强化税收科学管理为重点，征管基础不断夯实

深入推进税源专业化管理。按照完善“科学分类、优化配置、清晰岗责、合理调整”税源专业化管理思路，在总结去年专业化管理经验的基础上，通过合理分解职责、健全运行机制等措施，加大税源专业化管理推进力度。积极探索与实践“团队管事制”管理模式，将管理事项归并成综合服务、基础管理、风险管理三大类专业事项。将综合服务类工作移至大厅前台；将基础管理类事项移至大厅后台，分类实施纳税人静态税源分析监控；将风险管理类事项保留在各税源管理单位，重点实施纳税评估等动态风险管理工作。

加强纳税评估工作。将纳税评估与纳税服务有机结合，采用下户检查、税收约谈等形式向企业宣传税收政策和法律法规，引导企业自查自纠，促使企业规范纳税行为，降低企业涉税风险，重点开展对税负偏低行业和企业的纳税评估。全年共评估入库税款4653万元。积极挖掘第三方信息资源，加大“以电控税”管理力度，开展企业用电号匹配工作，运用电力指标加强税源监控。全年共完成3.80万户年用电量3万度以上企业用电号匹配工作，为下一步实现“以电控销”、“以电控税”管理打下了