安定区国家税务局网站管理办法

第一篇：安定区国家税务局网站管理办法

安定区国家税务局网站管理办法

第一条为了加强安定区国家税务局网站的管理和维护，保证网站的安全、有效、可靠运行，充分发挥其在促进全区国税事业发展中的作用，依据《中华人民共和国计算机信息网络国际互联网管理暂行规定》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》，参照《定西市国家税务局网站管理办法》，结合实际，制定本办法。

第二条本办法适用安定区国家税务局内部办公网站（网址http://93.52.16.7/adq/index.jsp），面向安定区国税系统全体干部职工。

第三条网站充分体现政府职能特点，同时适应税务机关管理与服务职能的要求。网站的内容和功能着眼于及时反映全区国税工作动向、税收政策法规、各项工作进展情况，提高机关办文、办事、办会的效率。

第四条网站包括全局概况、安定动态、通知通告、八面来风、重要言论、理论研讨、政策法规、信息建设、廉政建设、国税文化、机关建设、教育培训等栏目。

网站栏目可根据工作实际适时做出调整。

第五条为保证网站的顺利运行和及时维护，实行局领导分管，办公室负责总体内容的审核把关及协调，信息中心负责技术支持和安全保障，各部门分工协作负责日常维护的组织运作机

制。

具体分工如下：

办公室：负责网站总体内容的审核把关及协调，承担全局概况、安定动态等栏目的日常维护。并完成专题报道、通知通告、八面来风、重要言论、理论研讨、机关建设等栏目部分维护工作。

信息中心：负责网站技术支持和安全保障，网站系统的实时监控，网站内容定期备份和保管；网站版面视频、图片的更新、网站栏目添加、技术升级和后台数据库系统、应用服务器的日常维护工作；税收业务查询的开发；数据通报、通知通告、机关建设、信息建设、常用下载的部分维护工作。

政策法规股、征收管理股、稽查局：负责政策法规、通知通告、八面来风、理论研讨、机关建设等栏目的部分维护工作。

人事教育股：负责教育培训、通知通告、国税文化、机关建设的部分维护工作。

监察室：负责廉政建设、通知通告、机关建设的部分维护工作。

计划统计股：负责数据通报、机关建设、通知通告的部分维护工作。

第六条 各部门应按下列时限要求向网站报送或发布需更新的内容：安定动态、通知通告实时维护；政策法规应在接到上级文件后3日内发布。问题答疑由被提交部门当即回复。

各部门负责人为各自网站分工职责范围的具体责任人，属于

部门维护的各项内容必须经责任人审核后方可发布。

第七条网站发布、转载有关信息依据国家有关规定执行。不得散布反动、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪，不得侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益，不得含有法律、行政法规禁止的内容。

第八条严格执行国家《保密法》等有关法规的要求，凡国家秘密、涉及国家秘密内容的相关资料及文件、内部办公信息或暂不宜向公众公开的事项不得上网，载有秘密（含秘密级以上）信息的计算机不得上网，上网计算机不得处理、保存涉密内容的信息。

第九条网站邮箱不得传输任何带有密级的文件和有保密内容的资料，由于邮箱帐号和密码泄露所造成的损失由邮箱管理人负全部责任。

第十条区局对网站的管理和维护工作按年度进行评比和表彰奖励。

第十一条各责任部门要高度重视并大力支持网站工作，指定专人负责日常维护，对网站工作重视不够，栏目内容长期不更新，产生不良影响，出现责任事故的，给予通报批评直至按照有关法规的规定追究责任。

第十二条本办法由安定区国家税务局办公室及信息中心负责解释并组织实施。

第十三条本办法自2006年7月起施行。

第二篇：邢台市国家税务局门户网站管理办法

邢台市国家税务局门户网站管理办法

第一条为加强河北门户网站邢台子网站（以下简称“门户网站”）的建设和管理，明确职责分工，制定本办法。

第二条门户网站是指以省局门户网站总站为核心建立的邢台国税内外网综合服务平台。

第三条 门户网站以服务纳税人、服务社会、服务基层、服务国税工作为宗旨，以社会各界和国税工作需求为导向，遵循及时、权威、规范和便捷的原则，推进政府信息公开，加强税法宣传，优化纳税服务，增进征纳互动，提高办公效率，服务基层工作，提升管理水平，为广大纳税人和社会各界提供多层次、多功能、全方位的办税服务，为税务干部提供便利、快捷、高效的办公服务。

第四条 门户网站建设、管理工作依照国家电子政务总体框架和税收信息化建设总体要求，由省局按照“省级集中”的模式统一规划和建设，逐步形成规范和高效的市、县（市、区）局分级维护的网站建设、管理工作格局。

第五条 各县（市、区）局在市级网站上建立本局或所属单位网页。各单位不得违反本办法规定私自建设以县（市、区）国家税务局名称命名的综合性内、外网站，不得私自在门户网站下建设网站、网页，或未经允许扩大网站建设规模。

第六条 门户网站建设和管理工作按照统筹规划、对口管理、协调联动、统一考核的模式进行。职责分工如下：

（一）市局办公室是网站的主管部门，负责组织、协调网站建设和管理，具体负责以下工作：

1、牵头制定网站建设和维护的各项管理制度，并协调、督促网站各项管理制度的落实；

2、适时提出网站发展规划，对涉及网站建设和管理的有关事项提出意见和建议；

3、网站栏目规划、版面设计和功能设置；

4、网站信息的日常维护和监控工作，协调、组织和督促各相关责任部门做好信息维护工作；

5、网站政府信息公开、税收宣传、公众参与和局长信箱栏目的管理和维护工作。

（二）市局纳税服务科承担网站纳税服务及征纳互动频道相关栏目的管理，具体负责以下工作：

1、网站纳税咨询系统的管理和维护；

2、网站办税服务栏目的管理和维护。

（三）市局信息中心负责网站的技术设计、技术运维和安全管理，具体负责以下工作：

1、网站的技术设计和开发；

2、网站硬件和软件的技术运维；

3、网站的安全管理，包括硬件和软件的安全管理。

（四）市局财务科承担网站相关设备及软件开发维护的采购，具体负责以下工作：

1、网站硬件和软件的采购工作；

2、网站技术和业务运行维护服务的采购工作；

3、网站政府采购栏目的内容保障工作。

市局机关各科室按照•邢台国税门户网站栏目维护分工‣的要求，维护和管理相关栏目，做好信息采集、编审、发布工作，办理网站分办的局长信箱来信、纳税咨询等事项，并根据工作需要，提出相关栏目设置、建设和维护的意见及改进建议。

第七条 为加强网站信息发布工作，丰富各类信息，门户网站实行信息发布员和信息联络员制度。

市局门户网站归市局办公室管理，配备专职管理人员，负责市级门户网站的日常管理和运行维护。

市局办公室明确信息发布员，具体负责门户网站相关栏目的信息采集、审核和发布等日常维护和管理工作；市局机关科室、县（市、区）局各明确1名信息联络员，负责网站信息联络工作。

各县、市、区局办公室为本级网页的管理机构，负责本级网页的日常管理和运行维护。

第八条 门户网站信息发布工作按照•中华人民共和国政府信息公开条例‣的要求，以“公开、公正、便民”为原则，及时、准确公开各类政务信息，不断提升政务公开的深度和广度，做到

凡涉及社会公众与广大纳税人的事项，及时在外网网站公开；涉及内部工作和税务干部的事项，及时在内网网站公开。

第九条 信息发布工作严格遵守国家•保密法‣和•互联网信息服务管理办法‣的相关规定，对未经国家税务总局、省局、市局允许公开的重要税收数据和重大工作部署，正在查处的重大涉税案件，涉及敏感的政治性信息，未经证实的社会信息，未形成决议的内部信息，上级或外部门未经授权公开的信息，含有商业宣传或变相含有商业宣传等不宜公开、有损税务机关形象、不符合税务机关身份和职责的信息，一律不得发布。

第十条 门户网站信息发布工作按照“谁公布，谁审核，谁负责”的原则，增强保密意识，严格审核机制，确保上网信息不涉密，内容真实可靠、事实清楚，文字表述清晰、准确和规范。

对于市局机关各科室负责维护栏目的信息，填写•邢台市国家税务局门户网站信息审批卡‣，经单位负责人审核和分管局领导审批后自行发布，并报办公室备案。

第十一条 各单位对上网信息要做好存档工作，及时保存信息审批底稿，做好重要信息备份。属于归档范围的，按向档案管理部门移交；不属于归档范围的，保存３年后，按有关规定销毁。

第十二条 市、县（市、区）局办公室要严格按照•互联网信息服务管理办法‣的要求，加强对网站信息的监管，定期对已上网信息进行复查，及时撤除不符合规定的上网信息。

第十三条门户网站改版和升级是指网站功能完善、栏目内容规划、页面布局调整和网页优化设计等工作。

市局网站的栏目设置改造、版面调整、频道改变等工作，由办公室牵头汇总形成改版升级需求，经主管领导审批，报省局门户网站总站备案后实施。各县（市、区）局网页的修改，由主管领导审批，经市局门户网站管理部门同意后实施。

第十四条 门户网站改版升级纳入信息化项目管理，经费从信息化经费中列支。门户网站设备、软件的技术支持和运行维护经费纳入信息化运行维护经费。门户网站内容维护经费（包括支付稿酬、人员培训、网站评估和购买相关设备等）纳入行政办公经费。

第十五条 门户网站域名、标识、名称按照有关规定进行命名和管理。

网站域名：市局外网网站域名为/xtgsww，内网网站IP地址为http://75.16.16.30/xtgsnw。

网站标识统一使用税徽。

网站名称使用中、英文规范全称。

第十六条 门户网站管理工作应当维护纳税人和相关使用人的隐私权，除法律、法规另有规定外，网站管理人员不得对外透露任何个人资料。

第十七条 网站管理员和信息发布员要遵守•保密法‣的规定，做到载有秘密信息的计算机不得上网，上网计算机不得处理、保存涉密信息。

第十八条 市局依据网站管理的相关规定，采取定期检查和随时抽查等形式对网站管理和运行维护情况进行考核。

第十九条 对违反本办法规定，存在以下情况的给予通报批评，并追究有关单位领导和当事人责任：

（一）长期不及时更新责任栏目有关信息的；

（二）未履行审核程序擅自在网站发布信息的；

（三）上网信息出现虚假内容或存有较多错误的；

（四）违反保密规定致使上网信息泄密的。

对违反本办法规定，构成违法犯罪行为的，依照法律、法规规定移交有关部门处理。

第二十条 本办法自2010年3月1日起施行，•邢台市国家税务局关于印发†门户网站管理办法（试行）‡的通知‣（邢国税发„2007‟239号）同时废止

第三篇：浙江省国家税务局系统网站管理办法专题

浙江省国家税务局系统网站管理办法

来源：

日期：2012-01-16

（试 行）

第一章 总 则

第一条 为进一步加强和规范全省国税系统网站建设和管理，充分发挥网站政府信息公开、纳税服务、公众参与、税收宣传、在线办公、学习交流的功能，确保网站安全、有序、高效运行，依照国家有关规定，结合税收工作实际，特制定本办法。

第二条 网站建设与管理必须遵守相关法律、法规、规章和制度，服从服务于税收中心工作，紧贴广大纳税人和国税人员的需求，本着“坚持合法性、突出实用性、增强互动性、提高时效性、确保安全性”的原则，不断改进和完善网站功能，充分发挥国税网站的作用。

第三条 本办法所称网站包括浙江国税互联网站群（以下简称“外网站”）和浙江国税内网站群（以下简称“内网站”）。其中，外网站包括省局主站、地市局子站和县（市、区）局子站；内网站包括省局主站、地市局子站、县（市、区）局子站和浙江省税务干部学校子站。外网站是指浙江省国税局设立在国际互联网上，面向社会各界特别是纳税人的专业性政府门户网站。外网站的主要目标是办理网上涉税业务，普及税法知识，发布税收资讯，开展纳税辅导，宣传国税工作，展示国税风貌，加强国税机关与社会各界的沟通，推进网上税务公开，完善网上税收服务，努力构建功能齐全、内容丰富的网上办税服务厅。主站为全省公众及纳税人提供全面综合涉税服务，子站为各市、县（市、区）局向辖区公众及纳税人提供本地特色的综合涉税服务。

内网站是指浙江省国税局设立在国税系统广域网上，面向全省国税干部职工的内部办公网站。内网站的主要目标是为国税干部职工提供全方位的信息服务，推进政务公开、在线办公和学习交流，整合各业务软件实现单点登录，提高工作、学习效率和质量，加强内部沟通，丰富干部职工文化生活，构建功能齐全、内容丰富的网上办公环境。第二章 组织管理和职责

第四条 网站的组织形式遵循“统筹规划、分级管理、部门联动、强化服务”的原则，由省局对内、外网站群统一规划，各级国税机关分级管理，网站主管部门牵头，技术部门运维，各部门分工负责。

第五条 省局成立网站工作领导小组，负责研究、部署、协调网站建设与管理的重要事项。领导小组下设网站管理办公室，设在省局办公室，具体负责浙江国税网站群的系统建设、业务培训、管理制度和考核评估等业务管理工作。信息中心负责网站的软硬件系统、网络安全、数据备份等技术维护工作。

省局网站主办部门配备3名以上专职网站管理员，其他各部门指定1名主管领导及1名网站联络员，并向网站主办部门备案，在授权范围内做好维护管理工作。

各市、县（区）局、税务学校网站可细化省局办法，做好本级网站的维护管理工作。

第六条 网站主管部门。各级国税机关办公室是网站主管部门，牵头协调网站的开发、建设和管理。网站主管部门主要职责包括：

（一）牵头制定网站管理的综合性制度，协调、督促网站各项管理制度及日常管理的落实；

（二）根据网站发展要求，提出网站业务发展的总体规划，并负责审核各应用单位提出的具体应用需求，组织落实网站管理的培训工作；

（三）牵头负责网站栏目的规划，版面的设计主功能设置，确定网站管理的工作程序和权限；

（四）负责组织网站的改版及优化升级，及时解决日常应用中的具体问题，对涉及网站管理的有关事项提出规范意见和建议；

（五）负责对本单位各部门及各子站的应用工作进行指导、检查、监督和考核；

（六）负责对本单位及各子站的信息内容进行监控，协调、组织和督促各相关部门做好信息维护工作；

（七）负责本单位网站“公众参与”类信息的分发，以及责任栏目的维护；

（八）负责网站操作使用教育和培训；

（九）其它工作任务。

第七条 网站技术部门。各级国税机关信息中心是网站管理的技术部门，负责网站的技术支持和运维。网站技术部门主要职责包括：

（一）负责制定网站总体技术规划，制定、落实网站管理相关的应急预案、应急处置措施等制度；

（二）负责网站管理工作的技术指导，解决日常应用中的技术问题，实施网站的改版及优化升级；

（三）根据网站运行维护业务需求，实施网页制作、栏目调整、参数修改、权限设置以及一般性的开发等工作。

（四）负责网站软、硬件的技术维护，按规定程序对网站中有害信息的内容、地址、目录等进行技术处理。

（五）负责网站的安全保护、数据备份及灾备工作，建立健全安全保护管理制度；

（六）负责网站用户的安全教育和培训；

（七）其它工作任务。

第八条 网站栏目责任部门。各级国税机关内设职能部门是网站对应栏目的责任单位，按照《浙江省国税系统网站管理岗责体系》（详见附件1）的具体要求，对责任栏目进行日常性维护。

各级国税机关网站栏目责任部门按照各自分工，负责提供主管业务的相关信息和管理维护相关栏目，办理网站分办的涉及本单位主管业务的纳税咨询，提出相关栏目设置和修改需求。

第九条 网站管理员要具有较强的事业心和责任感，具有较强的网络安全和保密意识，具有一定的政策理论水平和较强的组织能力，了解各项税收业务工作，具有一定的文字表达能力和计算机网络知识，能够把税收业务与网站管理有机结合起来，创造性地开展各项工作。

网站管理员要按照网站主管部门和技术部门的职责分工，履行网站日常维护职责，要认真记录《网站管理工作日志》（详见附件2），客观真实地反映发现的问题。《网站管理工作日志》记录情况每周不少于一次。

第十条 网站联络员是网站栏目责任部门具体负责栏目日常维护的人员。各责任部门应当指定熟悉业务、具有一定计算机操作能力、工作责任心强的干部为本部门网站联络员。网站联络员因工作岗位变化发生调整的，栏目责任部门应当在调整前确定新的人员并报本单位网站主管部门。

网站联络员的主要职责是：负责本部门管理栏目的资料收集、信息发布；负责接收、传递和处理通过网站流转的各种电子信息；负责指导本部门人员熟悉和运用网站；负责栏目信息的监控以及网站主管部门布置的其他工作。第三章 内容管理和审核

第十一条 国税网站内容主要包括动态类信息、静态类信息、互动类信息、税收业务系统信息等四大类。

动态类信息是指工作动态、国税新闻、涉税公告、纳税辅导、政策解读等随时发生变化的内容。此类信息要以日常工作和业务进展为主，要根据实际情况及时更新。

静态类信息是指局情简介、领导信息、机构职能、办税流程等一段时间内相对不变的内容。此类信息要在情况发生变化时随时更新。

互动类信息是指在线访谈、局长信箱、纳税咨询、举报投诉、网上调查、意见征集等与网民进行互动类的内容。此类信息应确保工作质量和工作效率，要做到及时受理和反馈。

税收业务系统信息是指网上申报、网上认证等挂接在网站上的在线服务系统的使用帮助等信息。此类信息应确保正确无误，在系统更新时，要及时告知省局网站责任部门和网站管理部门进行修改。

第十二条 信息发布原则。网站的信息发布应当遵循安全性、合法性、完整性、准确性和时效性原则。

安全性原则是指外网站发布的信息符合国家保密工作的有关规定，涉及国家秘密、单位工作秘密的信息不在网上发布，不适宜对外公开的信息不在网上发布，内部管理性制度等信息不在网上发布。

合法性原则是指网站发布的信息应当遵守国家法律、法规，符合规章和本单位各项制度的规定。

完整性原则是指根据政府信息公开有关要求，确定网站的信息发布范围，并确保发布的信息完整、翔实，增强国税工作的透明度。

准确性原则是指网站发布的信息内容必须严谨、真实、准确，税收业务系统信息应当与实际办理程序相符。

时效性原则是指按规定的时间要求，及时发布信息，及时清除或变更失效信息。

第十三条 信息发布范围。在网站发布信息，必须严格遵守国家法律、法规和规章的有关规定。

（一）以下信息应当在外网发布：

1.本单位的基本情况、机构设置、主要职能、领导介绍、办公地点及联系方式等；

2.反映国税工作动态的图文信息，以及各主要新闻媒体发布的反映本单位国税工作情况的宣传报道稿件；

3.国税工作的新思路、新举措、新经验及取得的新成果；

4.最新的涉税热点新闻、政策述评和研究资料；

5.税收常识、税收专题讲座资料；

6.税收法规库和最新税收政策；

7.本单位发布的对纳税人带有普遍效力的通知、通告、公告等规范性文件；

8.各类涉税行政审批项目及办税指南，包括项目名称、审批依据、收费依据及标准、审批流程、条件、责任、权限、时限、办理地点等内容；

9.税收管理工作中形成的可以向社会公众及纳税人公开的资料数据；

10.政府信息公开中要求公开的内容

11.与税收管理有关的其他可公开信息。

(二)以下信息应当在内网发布：

1.外网站镜像；

2.各类工作流相关信息；

3.本单位内部的通知公告、新闻报道、政务信息、昨日要情；

4.本单位及各职能部门的月度、季度、工作总结和要点，大事记，会议纪要，税收统计，督察督办情况以及领导分工等政务公开内容；

5.反映本单位国税文化、国税廉政、国税党建以及政策解读等方面特点和成果的信息；

6.本单位机关及系统常用电话号码、部门电子邮箱地址等工作、学习信息等；

7.其它可上网发布的信息。

第十四条 下列信息不得在网站上发布：

1.违反国家法律、法规及规章规定的；

2.危害国家安全，泄露国家秘密，破坏国家统一的；

3.损害国家荣誉和利益的；

4.煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

5.破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；

6.散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

7.散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；

8.侮辱、诽谤或其他侵害他人合法权益的；

9.含有法律、法规以及国家相关部门规定禁止对外公布内容的；

10.有损国税形象的； 11.从事经营性质的；

12.其他不宜对外公布的信息。第十五条 信息发布审核。在网站发布信息必须依照规定程序进行审核，未经审核的信息不得在网站上发布。要依据信息发布的原则，重点对拟发布信息内容的安全性、合法性、完整性、准确性和时效性进行审核。

网站各栏目中可公开的一般信息，由栏目责任部门负责人审核后发布；网站栏目中涉及重大税收政策改变、重要统计数据以及人事任免、固定资产、涉税案件等带全局性、敏感性的信息，由栏目责任部门负责人初审并报本单位分管局领导或局主要负责人审定后发布。

第十六条 不当或非法信息处置。网站主管部门发现本单位发布的信息可能造成不当的、负面的影响，或发布的信息违反国家有关法律、法规的，应当立即对不当或非法信息进行截图保存，连同有关情况向本单位领导及上级网站主管部门报告，并通知信息发布部门进行删改。本单位及上级网站主管部门可以视情况，对不当或非法信息直接进行删改。

全省国税系统干部职工发现省局主站或市、县局子站上发布有不当或非法信息的，有责任向网站所在地国税机关网站主管部门报告，或通过电话等方式直接向省局网站主管部门报告。网站主管部门通过各种途径获知本单位网站发布有不当或非法信息的，应当立即进行核实。第四章 安全管理和运维

第十七条 各级国税机关要按省局有关制度要求加强对网站的运行维护。

第十八条 安全防范。网站技术部门应当及时升级更新系统补丁、网络防火墙和反病毒软件，确保网站服务器的操作系统、数据库系统始终保持较高的安全性能。每半年进行一次安全评估和检测，并针对存在的安全漏洞和隐患提出书面整改意见，改进安全措施。

第十九条 数据备份。网站数据实行全备份与增量备份相结合，异机备份与光盘、移动硬盘相结合的安全备份策略，定期对网站数据进行备份，并确保备份数据的完整和安全。

第二十条 网站暂停。如因升级、改版、网络改造等特殊原因，确需暂时关闭网站，应当提前七天书面报请分管局领导审批。网站暂停应当尽可能选择非工作日或非工作时间，并在网站上发布通告，同时采取相应措施确保正常的工作不间断。

第二十一条 应急机制。各级国税机关应当建立健全网站运行应急机制，制定应急预案，明确应急责任人员和联系方式、使用的资源及存放位置，明确处理方法和详细步骤说明。应当对应急预案的内容做定期的测试和更新，以保证预案的可用性。第二十二条 权限管理。各栏目责任部门和人员必须妥善保管网站信息发布的用户名及登录口令，定期更换用户登录口令，确保操作安全。网站联络员发生更迭，网站主管部门应及时通知技术部门注销或更改其后台维护权限。第五章 考核制度和奖惩

第二十三条 考评管理。省局内、外网站群实行分级考评办法。省局对地市局子站进行考核评估，并通报地市、县（市、区）局子站有关指标，地市局对县（市、区）局子站进行考核评估。网站管理考评根据每全省国税系统工作目标综合考核内容，由省局网站管理办公室制订具体网站考核评估细则进行落实。

省局对地市局子站的考核评估结果按季通报情况，每年年终进行考核。

第二十四条 国税人员在使用网站时，有下列行为，情节轻微、未造成后果的，由其所在单位进行批评教育、责令整改；情节较重，造成一定后果的，根据有关规定给予政纪处分；情节严重，造成恶劣后果的，依法处理。

1.违反规定发布信息的；

2.非法进入网站后台，篡改网站有关内容的；

3.恶意侵入网站数据库的；

4.窃取他人密码，盗取他人信息或登录系统进行操作的； 5.对网站进行恶意攻击的其他行为。

第六章 附 则

第二十五条 各单位不得再自行建设网站，确有需要进行二次开发的，由相关单位向省局网站管理办公室提出申请并备案，由省局统一管理。

第二十六条 各市、县（市、区）国税机关根据本办法，结合本单位实际情况，制定具体管理制度。

第二十七条 本办法自发布之日起施行。

第四篇：市国家税务局门户网站信息发布管理办法

长春市国家税务局门户网站信息发布管理办法（2010年4月）

第一条 为加强长春市国家税务局门户网站管理，保证上网信息的真实性、权威性、时效性和安全性，根据《国家税务总局关于加强税务网站建设和管理工作的意见》（国税发〔2007〕75号）和《长春市国家税务局门户网站管理办法》的有关规定，结合全市国税工作的实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于市局机关各处室及栏目管理员。栏目管理员负责网站各栏目信息的采编、录入、一级审核和更新工作。处室负责人负责二级审核，督办栏目管理员及时进行信息更新和栏目维护以及根据需要提出业务需求等。

第三条 信息发布的流程

采集→编辑→排版→录入→一级审核→二级审核→上网发布

三级审核（保密审查）→上网发布

采集是指栏目管理员根据工作需要、网站规定、更新要求和栏目需求及时搜集材料。

编辑是指将搜集到的材料汇集到一起，加以鉴别、选择、分类、整理、排列和校对等。

排版是指对文字、图形进行合理的排列调整，设定正确的字体、— 1 —

字号、行间距，对重点语句加粗等工作，使版面美观规范。

录入是指将采编和排版的信息从门户网站后台录入。要求正确填写标题名称、信息来源，并再次排版。

第四条 信息发布的内容

（一）政务公开。按照《国家税务总局关于深入开展政务公开的意见》（国税发〔2006〕69号）、《国家税务总局关于进一步推行办税公开工作的意见》（国税发〔2006〕172号）等有关文件的要求，以公开为原则，不公开为例外，坚持便民、利民、无偿的原则，公开下列政务信息：

1.领导成员介绍、机构设置及人事任免；

2.重点工作、重大决策、重要活动及会议；

3.市局制发的与纳税人相关的各类规范性文件；

4.各类办税事项的办理程序和依据；

5.法律、法规和规章规定应当主动公开的其他政务信息。

（二）网上办税。提供办税指南、表单下载、在线办税、状态查询、短信通知等服务；提供与纳税人密切相关的涉税法规查询、信息查询、重要公告等服务。

（三）税法宣传。发布最新税收政策法规文件；提供税法解读，说明政策出台的目的、背景、意义和注意事项；围绕税收中心工作开展专题报道；及时介绍市内外、国内外税收工作动态；曝光涉税违法案件；提供办税业务辅导。

（四）征纳互动。提供纳税咨询，与总局网站纳税咨询系统和12366 — 2 —

纳税服务热线信息共享；开展网上调查，开设信箱，搜集公众反映的问题、意见和建议，受理群众的举报和投诉，并将有关情况及时予以反馈。

第五条 信息采集的来源

栏目管理员主要从以下几方面采集信息：

（一）总局制发的且由总局网站公布的相关管理制度、办法、规定以及各项工作规范等信息；

（二）市局制发的适宜发布的规章制度、规范性文件，以及领导讲话、计划总结等信息；

（三）新闻媒体、报刊杂志、各级政府网站、大型门户网站、各专业网站的文章和信息。

上网信息必须注明来源，信息来源的名称要规范。

第六条 不得发布的信息

各栏目的责任单位应当对上网信息进行严格审查，下列信息不得在门户网站上发布：

（一）总局制发但尚未在总局网站上正式公开的管理制度、办法、规定以及各项工作规范等信息；

（二）市局制发的与总局未公开信息相关的规章制度、规范性文件，以及领导讲话、计划总结等信息；

（三）市局的未签发文件、待批文件和不宜发布的非正式文件；

（四）涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息；

（五）政治方面的敏感信息；

（六）不宜公开的经济、科技、社会等信息；

（七）未经议决的事项（公开征集意见的除外）；

（八）法律、法规规定不予公开的其他信息。

第七条 信息的排版

排版以“美观、规范、便于阅读”为主要原则。具体要求如下：

（一）“国税概况”、“纳税服务”、“队伍建设”、“公众参与”、“国税要闻”、“征管动态”、“基层单位”、“纳税人风采”等栏目的信息原则上使用Word排版后导入。信息的正文设置为宋体、小四号、1.5倍行距，信息的标题由系统自动生成，如有副标题，则设置为宋体、四号。

（二）“国税公告”栏目信息原则上在后台编辑录入，正文字体应设置为宋体、字号为14px、行间距为1.5倍。

（三）“政策法规”、“政府信息公开”栏目按系统要求设定。

（四）“网上办税”按实际需要自行确定。

第八条 信息的附件设置

为避免发布的信息过于冗长，应根据需要将信息自带的表格、数据及其他相关信息设置为“附件”。

操作流程为：后台内容管理→内容采编→增加内容（或修改内容）→附件（设定附件）→上传。附件的“名称”一栏要正确填写附件标题，并选择“随机文件名”选项；如附件较多，还应进行排序。

第九条 信息的发布时限

信息发布要按照规定的时间及时更新。原则上，按“”更新的，— 4 —

应于次年的1月底前完成，按“季度”更新的应在季度后10个工作日内完成，“实时更新”的应在5个工作日内完成。

第十条 信息的审核要求

为保证发布的信息完整性、严肃性、准确性和合法性，门户网站根据需要设定了信息三级审核制度（个别栏目为二级审核）。其中，一级审核为各栏目管理员，二级审核为各处室负责人，三级审核为办公室保密室。

栏目管理员重点审核信息内容表述是否准确，字词、语法、标点符号是否正确，排版是否规范，内容是否完整，附件下载是否正常，信息排序是否合乎要求，信息来源是否标注清楚以及是否符合保密要求等。处室负责人对信息的内容、时效、是否适宜上网以及是否符合保密要求等进行把关。办公室保密室负责信息的保密审查。第十一条 信息的备份和修改

系统管理员负责定期对上网信息进行备份，确保数据资料的安全完整。

上网信息如需修改，应当重新进行编辑、排版及审核（部分信息需要进行保密审查）。

发布的信息经确定不适合或不需要继续在网上公开的，栏目管理员应当报告总管理员进行删除，栏目管理员不得自行删除信息。第十二条 信息发布的后台具体操作方法，请参照《长春市国家税务局门户网站信息发布操作指南》。

第十三条 本办法由市局办公室制定并负责解释。

第十四条 本办法自发布之日起施行。

第五篇：定西市安定区教职工管理办法

定西市安定区教职工管理办法

第一章 总 则

第一条 为了建设一支素质优良、结构合理的教师队伍，做到从严治教，根据《教师法》、《教师资格条例》（国务院令第188号）、《女职工劳动保护特别规定》（国务院令第619号）、《事业单位工作人员处分暂行规定》（人力资源和社会保障部、监察部令第18号）、《中小学校长培训规定》（教育部令第8号）等法律法规和《国务院关于加强教师队伍建设的意见》（国发〔2012〕41号）、《教育部中国教科文卫体工会全国委员会关于重新修订和印发<中小学教师职业道德规范>的通知》（教师〔2008〕2号）、《教育部关于大力加强中小学教师培训工作的意见》（教师〔2011〕1号）、《甘肃省人事厅关于印发<甘肃省事业单位工作人员考核暂行办法>的通知》（甘人发〔2007〕35号）、《定西市人民政府办公室关于进一步加强教师职业道德建设的意见》（定政办发〔2012〕263号）、《中共安定区委办公室安定区人民政府办公室关于印发<定西市安定区科级以下干部职工管理办法>的通知》（安办发〔2013〕5号）、《中共安定区委组织部定西市安定区人力资源和社会保障局定西市安定区财政局关于印发<定西市安定区科级以下干部职工离职进修管理办法（试行）>的通知》（安人社发[2012]137号），结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于区教育行政部门所属幼儿园、小学、中学、中等专业学校及其他教育事业单位教职工的管理。

第三条 区教育行政部门履行对中小学教师的资格认定、录用聘任、职务评聘、培养培训、调配交流和考核奖惩等管理职能，对教师队伍实行归口管理。

第二章 职业道德

第四条严格遵守《中小学教师职业道德规范》。

（一）爱国守法。热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党领导，拥护社会主义。全面贯彻国家教育方针，自觉遵守教育法律法规，依法履行教师职责权利。不得有违背党和国家方针政策的言行。

（二）爱岗敬业。忠诚于人民教育事业，志存高远，勤恳敬业，甘为人梯，乐于奉献。对工作高度负责，认真备课上课，认真批改作业，认真辅导学生。不得敷衍塞责。

（三）关爱学生。关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等公正对待学生。对学生严慈相济，做学生良师益友。保护学生安全，关心学生健康，维护学生权益。不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。

（四）教书育人。遵循教育规律，实施素质教育。循循善诱，诲人不倦，因材施教。培养学生良好品行，激发学生创新精神，促进学生全面发展。不以分数作为评价学生的唯一标准。

（五）为人师表。坚守高尚情操，知荣明耻，严于律己，以身作则。衣着得体，语言规范，举止文明。关心集体，团结协作，尊重同事，尊重家长。作风正派，廉洁奉公。自觉抵制有偿家教，不利用职务之便谋取私利。

（六）终身学习。崇尚科学精神，树立终身学习理念，拓宽知识视野，更新知识结构。潜心钻研业务，勇于探索创新，不断提高专业素养和教育教学水平。

第五条 遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务。

第六条 落实“八要”、“八禁”基本要求，落实教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设工作机制，实行师德师风“一票否决制”。

第三章 录用聘任

第七条实施教师资格制度，严把教师队伍入口关，凡在各级各类学校专门从事教育教学工作的人员必须取得教师资格。

第八条 公开招聘教师以机构编制部门批准的编制及人社部门核准的岗位为依据，在编制及核准的岗位结构比例内出现空缺时，由教育主管部门申报招聘计划，经区事业单位公开招聘工作领导小组研究同意后，报市事业单位公开招聘领导小组统一招聘。

第九条推行教师聘任制。教职工聘任根据按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则，确定具体岗位和职责，明确岗位等级，签订聘用合同。

第十条对教师专业技术职务的聘任实行动态管理，可以高职低聘、低职高聘，也可以解聘或不聘。教师可以应聘，也可以拒聘或辞去教师职务。

第十一条在城区工作的教师，评聘高级专业技术职务，必须要有在乡下任教1年以上的经历。

第十二条教职工退休、退职按有关规定办理。

第四章 调配交流

第十三条 坚持有利于加强教师队伍建设，有利于充实薄弱学校和薄弱学科的原则，统筹兼顾，合理调配和交流教师。建立区域内义务教育学校教师校长轮岗交流机制，促进教师资源合理配置。全面落实城区中小学教师到农村学校、乡（镇）中心学校（含独立初中）教师到山区薄弱学校交流任教。

第十四条 严格按照核定的编制配备教师，满编学校急需学科教师，按“出一进一”原则调配。

第十五条城区学校和农村完全中学缺编或急需学科教师除从应届师范类本科以上毕业生中择优补充外，采取考试、试讲和考核相结合的办法，从具有3年以上教龄的其他中小学教师中择优选调。

第十六条 教职工在乡际间申请调动的，必须有3年以上教龄且考核合格。学区内教师调动的，中心小学、独立初中（含九年制学校）由教育行政部门负责调配，其他学校由学区提出方案，经乡（镇）政府同意后，报教育行政部门审核。

第十七条 加强教职工编制管理，对各级各类学校教职工编制实行动态管理。

第十八条教职工调动，必须经区教育、人事部门同意并办理相关手续。对未办理调动手续的，从离职之日起，按旷职对待。

第五章 考勤管理

第十九条教职工因事、因病不能上班必须及时请假，学校妥善安排相关班级课程。假期满后要按时上班，需延长假期的必须办理续假手续，除特殊情况外，事后补假视为无效。

第二十条教职工按学校规定的作息时间，按时到校准时上课，不得迟到、早退。迟到、早退以课时计（不足1课时者，按1课时计），累计6课时为1天旷工。

第二十一条教职工旷工，每天扣除日平均工资（包括基本工资、津贴补贴和绩效工资等，工作日每月按21.5天计算）；旷工3天以上当年不得享受年终一次性绩效工资，当年不得参与评优选先，不得晋升专业技术职务。连续旷工15天或1年内累计超过30天的，予以辞退。

第二十二条教职工请假按程序和权限履行审批手续。学区所属学校教职工请假在1周以内的由学校校长审批；半月以内的，由学区校长审批；半月以上由区教育行政部门审批。直属学校教职工请假在半月以内的由校长审批，半月以上由区教育行政部门审批。教职工请病假，1周以上须持区级及以上医院证明，销假时须持医院结算清单或诊所缴费凭据。学区校长和直属学校（园）主要负责人请假，由区教育行政部门审批；学区所属学校校长请假，1周以内由学区校长审批，1周以上由教育行政部门审批。

第二十三条女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天产假。教职工婚假一般为3天，丧假一般不超过7天，在外地的另加路程假。超期按事假对待。上述假期均含公休日、法定节假日和寒暑假。

第二十四条教职工产假、婚、丧假（含经批准的路程假）期间，基本工资、津贴补贴和绩效工资等全额计发。

第二十五条 妇女节、青年节、儿童节等节日由学校组织安排纪念活动，不再休假。

第二十六条教职工事假，每天扣除日平均奖励性绩效工资（工作日每月按21.5天计算）；事假连续15天或1年内累计超过30天的，当年不得享受年终一次性绩效工资，不得参与评优选先，不得晋升专业技术职务。

第二十七条 教职工病假在1个月以内的，工资全额发放。病假超过1个月不满2个月的（不足45天按1个月计，超过45天以上按2个月计），每月奖励性绩效工资按50％计发。病假超过2个月, 工作年限不满20年的，从第3个月起，全额扣除奖励性绩效工资；工作年限满20年的，从第7个月起，全额扣除奖励性绩效工资。病假年累计超过6个月（含6个月）的，当年不得享受年终一次性绩效工资。连续病假超过半年，仍不能正常上班且符合提前退休条件的，可以提前退休。

第二十八条 因公负伤和患各种癌症、白血病、尿毒症、肝硬化失代偿期、糖尿病合并病发症、脑血栓（造成肢体功能障碍，需特殊护理依赖的）、颅内占位性病变、椎管内占位性病变、一次性眼科激光治疗（不包括近视眼矫形术）、帕金森氏综合症、强直性脊柱炎、再生障碍性贫血以及精神病等重大疾病生活不能自理的教职工（均凭区级以上医院证明），报区教育行政部门审核后，工资和各种补贴津贴全额计发，但不得享受年终一次性绩效工资。

第二十九条 因事、因病（包括旷工）扣除的工资，用于班主任津贴、超课时津贴、教育教学奖励、年终考核奖等项目的补充部分。

第六章 培训进修

第三十条专业技术人员在一个周期内，必须按规定完成继续教育，确保每5年一个周期不少于360学时的教师全员培训。对不参加继续教育、周期内未完成继续教育和培训期间不认真、培训成绩不合格的人员，不予评先选优、当年考核不确定优秀等次、不予晋升和聘任高一级专业技术职务。

第三十一条 新任教师必须进行不少于120学时的岗位适应性培训。不参加培训的不予上岗。

第三十二条 新任中小学校长、幼儿园园长必须参加不少于300学时的任职资格培训，持证上岗；在职校长每5年必须参加累计不少于240学时的提高培训。

第三十三条 教师需离职进修的，经所在单位和主管部门同意后，签订离职进修协议，并报人社部门备案。拒不签订协议擅自离职进修的，由所在单位报区教育、人社、财政部门停发工资；擅自离职进修超过1个月的，按旷工处理，由所在单位报教育、人社部门办理辞退手续。

第三十四条 教师离职进修期间，工资正常晋升，停发绩效工资。离职进修人员考核由原单位负责，根据进修学习情况确定等次，进修学习情况由进修单位提供。

第三十五条 教师离职进修期满后应及时返回原学校工作。进修期满后在区内工作不满5年的，不得办理调离手续。进修期满后不及时返回原单位工作或在区内服务不满5年要求调离的，一次性退还进修期间享受的工资待遇，并按协议缴纳相应的违约金。

第七章 考核奖惩

第三十六条学校应定期对教师工作情况进行考核，教职工考核做到平时考核与学期（学年）考核相结合，定量考核与定性考核相结合，群众考核与组织考核相结合，考核的内容包括德、能、勤、绩等。考核等级为不合格的，不予晋级晋职。连续2年考核不合格的，应予辞退。

第三十七条考核要公开、公平、公正，全体职工考核结果要全面公开，个人考核结果以书面形式通知被考核人。教职工对考核结果有异议，可在接到考核结果通知之日起7日内向考核领导小组申请复核，考核领导小组在7日内提出复核意见，经单位负责人批准后以书面形式通知本人。其中，如复核结果仍被确定为不合格等次的人员对复核意见不服，可以向区教育行政部门提出申诉。直属中小学、幼儿园校（园）长、学区校长及所属中心小学、独立初中、九年制学校校长由教体局统一考核。校长考核连续3年为末尾3名者，予以免职；教师考核连续3年为末尾3名者，第4起按低一级职务聘任。

第三十八条 科学有效地实施教师绩效考核，建立实施符合本单位实际的、能够充分调动教职工积极性和创造性的分配激励机制，合理分配教师绩效工资。中小学教职工绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分，基础性绩效工资占绩效工资总量的70%，一般按月发放，划入个人工资银行帐户；奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，占绩效工资总量的30%，发放办法由各学区、直属学校（园）制定。落实校长岗位津贴和班主任津贴。

第三十九条受到行政记过以上（不含开除）处分的或参加工作不满1年的教职工，当年考核不定等次。

第四十条 教职工有下列情形之一的，考核直接确定为不合格，并视其情节调离教育教学岗位或调出教育系统。

（一）酗酒滋事、打架斗殴，扰乱工作秩序和社会秩序，参与赌博、色情、吸毒、迷信等违法违纪活动的；

（二）迟到、早退，无故缺课、擅离课堂或岗位，经教育批评不改正的；

（三）体罚或变相体罚学生，歧视差生和讽刺、挖苦、谩骂、侮辱学生人格或将学生随意赶出课堂，造成不良后果的；

（四）衣着不整，穿奇装异服、拖鞋，袒胸露背、浓装艳抹，饮酒后进校园、进课堂或在课堂内吸烟、接打手机，经批评教育不改正的；

（五）在校外办班兼课、从事有偿家教，诱导、组织自己所代班级的学生收费补课，向学生乱收费、乱搭配或变相搭配教辅资料的；

（六）训斥、指责、刁难家长，向学生和家长索要或变相索要钱物，以教谋私造成不良影响的；

（七）连续旷工超过7天不满15天，或1年内累计旷工超过15天不满30天的；

（八）对于应参加考核，无正当理由不参加，经批评教育后仍拒绝参加的；

（九）其他应确定为不合格的。

第四十一条 教师在教育教学、学校管理等方面做出显著成绩的，予以表彰奖励。推荐评选国家、省、市、区各级优秀教师、教育工作者除符合机关评选要求外，必须具备以下条件：

   工作业绩突出；

教研教改有成果； 按规定完成培训任务。

第四十二条教职工有下列情形之一的，由教育行政部门给予行政处分或者解聘。

（一）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的；

（二）体罚学生，经教育不改的；

（三）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。

第四十三条 有下列情形之一的，追究相关领导的责任：

（一）教师擅自离职进修隐瞒不报的；

（二）超越权限批假的；

（三）教师请假未妥善安排课程对教学造成影响的；

（四）其他应予追究责任的。

第四十四条教职工违法应当承担法律责任的，移送相关职能部门依法追究责任。

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