市国家税务局主要工作情况汇报

第一篇：市国家税务局主要工作情况汇报

近两年来，我局在省局党组和市委、市政府的正确领导下，坚持以江总书记“三个代表”重要思想统揽全局，认真贯彻落实省局各项指示精神，紧紧团结系统广大干部职工，牢固树立“依法治税、从严治队、规范管理、重塑形象”的指导思想，大力加强领导班子和干部队伍建设，严格执行党的民主集中制，进一步强化“两权”监督，转变作风、求真务实、开拓进取，较好地完成了各项工作任务。现将主要工作情况汇报如下：

一、领导班子建设情况

我们把建设强有力的领导班子作为各项工作的先导，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，身体力行“三个代表”，按照总局、省局《关于加强和改进作风建设的意见》要求，加强政治理论学习，改进领导作风、领导方式和工作方法，贯彻执行民主集中制，加强党风廉政建设，密切联系群众，较好地解决了各种遗留问题，稳定了队伍，理顺了关系，扭转了被动落后面貌，开创了各项工作新局面。

1、加强政治学习，坚持民主集中。市局党组从自身做起，严格要求，较好地坚持了党组中心组理论学习制度。特别是今年以来，我们集中学习了党的十五届六中全会精神、江总书记“5·31”重要讲话和省局领导重要讲话，联系班子成员个人和··国税实际，认真学习，深刻领会，自觉贯彻落实到各自工作行动当中去，确保了政令畅通。市局党组严格执行民主集中制，先后制定和完善了改进工作作风、创建先进领导班子、领导干部诫免谈话、党组议事规则政务财务公开等10余项制度和办法。今年以来，召开了两次党组民主生活会，从政治观念、民主集中制、班子团结、执行政策、廉洁自律等方面开展批评和自我批评，及时发现和解决党性党风方面存在的问题。

韩月朝同志作为一把手，发扬民主、办事公道，主动团结班子其他成员，正确对待不同意见，充分调动副职的工作积极性，认真倾听群众呼声，与干部群众打成一片，不搞一言堂。班子成员在党组集体领导下，搞大团结，不搞小圈子，取长补短，密切配合，积极主动开展工作。在组织收入、金税工程、队伍建设、整顿规范税收秩序等方面，都以大局为重，团结一心，群策群力，营造了和谐向上的工作氛围。市局党组广泛开展谈心活动，积极化解矛盾、消除隐患，认真解决各种遗留问题，近两年来，市局班子成员谈心169人（次），接待来访200余人（次），化解矛盾30多起，增强了班子的凝聚力和战斗力。

2、转变领导作风，关心基层生活。我们牢固树立执政为民的思想，坚持说实话，办实事，求实效。市局班子成员每年拿出四分之一的时间深入基层现场办公，努力帮助基层和广大干部群众解决工作和生活中的各种问题。2001年，我局在经费大幅下调的情况下，加强财务预算管理，严格控制各项开支，艰苦奋斗、精打细算、过紧日子。各县（市）区局奖金、福利发放必须报市局审批，在没有经费结余的情况下，一律不准发奖金，防止了乱发钱物和铺张浪费现象，仅此一项就节约资金200多万元。市局机关带头压缩经费开支，减少了奖金、福利发放。市局班子成员年终奖金拿中层的一半，并千方百计筹措资金，加大向基层特别是东部县及市区经费困难单位的倾斜力度。近两年，市局先后拨款5600万元用于基层建设和弥补经费不足，还解决了新建家属楼配套设施、老家属院维修、冬季取暖等问题。

市局还筹资建立了扶贫解困专项基金，对困难职工进行重点帮扶。今年6月份，成安县国税干部吕程彬不幸患上白血病，必须紧急实施骨髓移植手术，韩月朝同志得知情况后，首先捐出1000元，并在全系统发起了爱心救助紧急行动，班子成员和系统2000多名干部职工纷纷响应，10天捐款17.8万余元，让干部职工真切感受到了国税大家庭的温暖，受到群众的拥护。

3、理顺工作关系，解决遗留问题。受我局原主要领导涉嫌经济犯罪案件的影响，2000年··国税形象跌落到历史最低点，地方党政领导不太满意，有关部门存在误解，纳税人意见也很大。为了重塑形象，我们从领导班子做起，由韩月朝同志亲自带队，进机关、下厂矿，主动走访了地方党政主要领导、有关部门负责人和大中型企业厂长、经理，虚心征求意见和建议，向市委、市政府领导实事求是汇报工作，恳请各级党政加强对国税工作的领导和监督，并多次就组织收入、消化虚收、落实税收政策、为地方经济发展服务等向市领导提合理化建议，以诚恳的态度和扎实的工作取得有关部门的理解、支持与配合，国税外部环境得到明显改善。

对遗留的干部职工反映强烈的干部宿舍问题，我们班子不躲不绕，多次向省局专题汇报，先后召开10余次党组会、中层干部和各种座谈会，在广泛征求群众意见的基础上，数易其稿制定了机关职工住房分配调整方案，目前正在建设中，预计年底完工。

二、主要工作开展情况：

我局班子牢固树立大局观念，坚持抓大事，议大事，积极落实省局各项工作部署，较好地完成了组织收入、金税工程、整顿和规范税收秩序、基层规范化建设、行风建设等各项工作任务。

1、组织收入情况。在税源紧、压力大、收入进度严重滞后、各种困难和遗留问题比较突出的情况下，我们班子牢固树立“实事求是、应收尽收”的指导思想，坚持依法治税不动摇，把不收过头税作为一条铁的纪律严格执行。建立了市局、县（市）区局、税务所（分局）和专管员四级分包责任制，收入任务层层分解到所、到人、到户，严格目标考核、奖惩，全面展开收入会战。在当年前10个月短收8000万元的情况下，利用短短两个月时间，赶上了时间进度，弥补了收入缺口。全年累计组织收入227651万元，占年计划的100.7%，清理企业陈欠8000余万元，消化虚收1.1亿元。

2001年，我们开始开始在夯实征管基础，提高收入质量，解决欠税、虚收两大瓶颈问题上下功夫。全市开展了四次大规模的税源普查，将年缴税百万元以上占收入总额72.5%的96户企业全部纳入全市重点税源管理范围。明确要求，各单位绝不允许出现新的虚收，已消化的虚收不准吃“回头粮”。对欠税

5、行风建设、基层建设情况。去年行风评议工作中，各级加强领导、克服困难，一举扭转了落后局面。20个县（市）区局全部荣获第一名，系统也由以前的倒数第一一跃成为全市第一名，首次实现“满堂红”。今年，我们决心巩固和扩大去年成果，力争继续保持第一。制定了《行风建设实施方案》，召开了系统行风建设动员会，推行了行风建设责任制，一把手负总责，班子成员齐抓共管，主管领导和监察部门具体协调，业务部门分兵把口，层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实。市局在市政府公众信息网开设了国税行风评议网站，在··日报头版刊登了征求意见建议公开信，从社会各界和部分企业聘请了27名特邀监察员，通过市报等新闻媒体，向社会各界做出了公开承诺。各县（市）区局结合各自实际，开展了形式多样的建设活动。如复兴区局在全市率先召开了行风听证会，当场解答纳税人和群众关心的纳税申报、发票领购、认证抵扣、税收减免优惠政策等47个问题。省纪委张毅书记来··视察时，对这一做法给予了较高评价。

我们认真抓好市局《基层税务所（分局）规范化建设标准》的落实，全市新建、改造县局、税务所10个，大大改善了基层办公和生活条件。3月1日，我们组织参观了3个基层建设示范点，对着装挂牌上岗、文明用语、“三化、六统一、八规范”落实情况进行了明察暗访，对存在的问题进行了整改。

三、“两权”监督制约情况

根据省局文件，我们修订完善了《党风廉政建设责任制实施细则》，制定了《税收执法权和行政管理权监督制约实施办法》，把目标责任分解到每个局领导和处室。下发了关于《对县（市）、区局党组书记、局长监督办法》，成立了税收执法监督、行政复议、案件审理、财务公开四个委员会和财务公开监督小组。

在税收执法上，对重点岗位、环节等建立健全了20多项监督措施，完善了征管查相分离的制约机制。全面推行了税收执法公示制度，把工作职责、税收政策、征管程序、服务规范、工作纪律、纳税～益、违章处罚、监督投诉等方面全部向纳税人公示。仅去年，全系统共制作公示栏300余块、职责专栏428块、职责监督牌1900余块，设置举报箱234个。各级还采取聘请特邀监督员、推行廉政监督卡、走访纳税户、召开行风听证会、电话和网络举报等形式，广泛接受纳税人和社会各界的监督。

在行政管理上，先后出台了机关工作制度、财务公开实施办法、大宗物品采购招标公示及财务经费、基建等10余项制度，推行了政务、财务和人事公开，建立了公开栏和公示栏，避免了“暗箱操作”。仅去年，市局就通过公开招投标方式采购微机、汽车等大宗物品204万元，节约资金16.6万元。我们认真落实省局《财务管理权监督制约实施办法》，成立了内部审计工作领导小组，制定了审计规划和工作规程，配备了专职审计人员，重点进行了基建、固定资产、银行帐户、其他收入和干部离任经济责任审计。两年来，共对98名干部进行了离任经济责任审计，完成基建审计项目5个，审减资金350万元。

四、执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》情况

我们班子把选拔任用干部作为转变领导作风、树立党组威信、凝聚人心、促进国税健康发展的一项重要工作。市局党组利用中心组学习和政治学习日等时间，集中学习《条例》、中央《关于对违反<党政领导干部选拔任用工作暂行条例>行为的处理规定》和省局关于实行领导干部任前公示制、考察预告制、任职试用制等规定，并严格贯彻执行。去年以来，全市国税系统共任用或交流科级干部6名，股级干部7名，全部按照《条例》规定进行了操作。

五、对党组书记、局长“十项”监督情况

！同志对自己要求非常严格，上任以来，认真执行中纪委、总局关于领导干部廉洁自律的各项规定，遵守省局党组《对市局党组书记、局长十项监督内容（试行）》的要求，自觉接受监督。他坚持每月抽出2-3个半天参加市局党组中心组统一安排的政治和业务学习。按规定不主管经费、物品采购和基建，对税收政策、人事任免和调配、税收案件处理、内部人员违纪处理、基建工程、经费拨付、固定资产购置、大宗物品采购、奖励等重要公务，严格按照部门工作权限和议事程序，经过集体讨论研究决定。生活上，他不搞特殊，在机关食堂吃饭，住在办公室，不坐专车，没有违规吃喝和配备通讯工具现象。按照总局、省局要求，每半年申报收入情况。对个人或企业赠送的礼品和礼金，他婉言拒绝。推不掉的，交市局监察室登记处理。他对亲属和身边工作人员严格要求，带头执行机关各项规章制度，以实际行动为其他党组成员和机关干部做出了表率。

六、领导干部个人“德、能、勤、绩、廉”情况

市局领导班子始终坚持重大事项集体讨论决定的原则，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的程序办事。班子成员能正确处理集体领导与分工负责的关系，做到集体领导不包办，分工负责不分家。局长总揽全局，班子成员自觉维护一把手权威，履行好自己的职责，确保集体决策的落实。班子成员间坚持大事讲原则，小事讲风格，相互理解、相互支持，相互学习，相互尊重，通过自身的团结，带动干部队伍的团结，在全系统形成团结一心谋发展、合力攻坚干事业的浓厚氛围。班子成员都能认真遵守廉洁自律的各项规定，严格执行个人收入申报、礼品登记和重大事项报告等制度，自觉接受党内监督、群众监督、法律监督和～监督，促进了系统党风廉政建设工作地开展。

日常工作中，市局班子不搞形式主义，不作表面文章，不弄虚作假，不搞短期行为，想实招、重实干，在全系统树立了较高的威信。

第二篇：市国家税务局依法行政工作汇报

市国家税务局依法行政工作汇报

市国家税务局依法行政工作汇报

2012年，我们在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕全市国税工作中心，以“核心业务强化年”为抓手，以“创建依法行政示范单位”为主题，以税收执法督察、税收执法考核、重大案件审理为重点，有力地促进了我局税收法制工作的顺利开展，并取得了显著成绩，在省局政策法规、督察内审工作会议上分别以《规范重大税务案件审理程序切实提高重案审理工作质效》、《四措并举促规范执法考核见成效》为题作经验交流，依法行政工作得到省局认可，并被评为全省国税系统首批依法行政示范单位。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、夯实创建基础，依法行政工作见成效。为迎接全省国税系统创建依法行政示范单位的检查验收，我们先后收集整理装订依法行政示范单位创建资料5万余套共计20余册。在全省国税系统依法行政示范单位考核验收工作中，省局考核验收专班对我局开展创建全省国税系统依法行政示范单位工作给予了充分肯定，创建工作卓有成效。10月19日，全市法治创建工作现场观摩会在市局十三楼会议室召开，市法治办领导要求与会各单位要认真学习国税部门在法治创建方面好的经验和做法，积极做好本单位的法治创建基础工业，迎接全省首批法治创建先进单位的检查验收。

二、强化税收执法考核，增强风险防控能力。按照“明确执法责任、规范执法流程、细化执法考核、严格执法追究”的十六字方针，从加强组织领导、完善制度建设、规范业务流程、严格考核监督入手，充分发挥税收执法考核子系统预警功能，实行“事前预警、事中纠错、事后追责”的日常监控管理功能，并通过按月通报，按季考核，有效监控执法过错，使税收执法质量和效率明显提升。1-12月，纳入考核系统监控的执法行为总量55883户次，执法行为正确数量55862户次，执法正确率达99.96%，同比上升0.04个百分点，高出全省平均执法正确率99.92%0.02个百分点，居全省前7名。在2012年5月8日襄阳召开的全省国税系统督察内审工作会议上，我局税收执法考核由全省国税系统排名第15位一举跃升至2011年全省第8名，并以《四措并举促规范执法考核见成效》在会上作经验交流。

三、强化重案审理，提高案件审理工作质效。根据《XX市国家税务局重大税务案件审理实施办法》重案审理标准、审理内容和工作流程，在案件审理中坚持把好“三关”：一是把好程序关。审查执法文书流程，看执法是否符合法定程序，确保案件质量和执法程序的合法性;二是把好证据关。重点看稽查取证程序是否合法，证据是否确凿，提取的文件资料是否完整有效；三是把好定性关。根据纳税人违法事实,审查稽查处理意见，看引用的法律法规是否正确，定性是否准确。实行三个结合。案前介入与审前调查相结合、机上审理与纸质审理相结合、书面审理与会议审理相结合，切实解决了重大案件审理工作中存在的审理流于形式、审理质量不高和稽查部门无案移送以及法规部门无案可审等问题。2012，我们共审理稽查局送审税务稽查案件12件，案件涉税额共计120829.39元，涉税罚款352740.81元(其中，行为处罚256000元)，其中重大税务案件1件，并移送司法机关。

四、加强督导整改，严格规范性文件管理。根据省局《2011税收规范性文件备案审查整改通知书》要求，我们及时召开了规范性文件清理整改专题工作会议，学习了省局文件精神，并按照“谁制定谁整改”的原则，对《XX市国家税务局关于公布税收规范性文件清理结果目录的公告》（2011年第1号）中公布的税收规范性文件进行了整改，并以《XX市国家税务局关于公布税收规范性文件清理结果目录的公告》（2012年第1号）重新公布了《XX市国家税务局全文废止或失效的税收规范性文件目录》、《XX市国家税务局非税收规范性文件目录》。同时，严格执行了《税收规范性文件制定管理办法》规定，对外收文发文格式错误的问题予以纠正，确保了收发文的处理符合《税收规范性文件制定管理办法》要求。

五、强化税收执法督察，规范税收执法行为。按照《XX市国家税务局2012年税收执法督察工作实施方案》的要求，我们组织力量对全市国税系统2011年1月至2012年6月间税收执法情况进行了重点督察。并对存在的问题，及时进行了通报，并下达了《税收执法督察处理决定书》，责成相关分局及时整改，要求各单位对各项基础业务进行重新梳理，查明存在问题的原因，以提高税收执法风险的防范和控制能力。通过督察整改，达到了掌握现状、纠正偏差、促进规范的目的。同时，对4个单位主要领导离岗进行离任督察审计，并在全市国税系统开展“小金库”全面清理工作，各单位负责人向市局做出书面承诺，保证本单位无“小金库”。

六、开展执法案卷评查，提高案卷审理质量。制定评查方案。明确了评查范围、评查期间、报送数量和评查标准及具体评查方法；成立评查专班。市局成立由征收管理科、货物和劳务税管理科、所得税管理科、进出口税收管理科、纳税服务科、纳税评估科、政策法规科和稽查局组成评查专班，确保了税收执法案卷评查工作顺利进行；严格评查标准。组织评审专班对各地报送税收执法类案卷进行评查，精选了20件案卷上报省局参加优秀案卷评查。

七、突出“四减五制”，优化办税服务。一是认真组织操作培训。开展《涉税事项操作规程》的全员培训，进一步提升综合业务素质。二是界定涉税事项属性。按省局要求，对涉税业务流程进行清理，界定办税事项属性，确定即办事项69个、备案审批事项53个和流转审批事项59个。三是明确业务办结时限。印发《市国家税务局关于进一步落实“四减五制”工作要求的通知》，明确要求对即办事项当场受理，当场办结；对非即办事项严格按操作规程规定的时限和“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求办理；严格执行“两个一律”。实现了“再简、再少、再提、再优”目标，即进一步简化了办税程序，进一步减少了审批事项，进一步提高了办税效率，进一步优化了纳税服务。

八、开展教育培训，提高干部队伍素质。一是明确重点，制定培训方案。制定印发了《全市国税系统2012年教育培训工作要点》、《全系统税收核心业务重点培训工作方案》、《全市国税系统2012年普法教育工作要点》，对全年教育培训的重点对象、内容、形式以及实施步骤进行明确，保障干部队伍教育和核心业务重点培训工作有序开展。二是目标明确，分类组织培训。以提升领导干部组织决策能力为目标，举办一期领导干部研修班，选派新提拔干部进行任职培训，组织相关岗位人员开展政策法规、所得税业务、信息网络技术、金税工程、出口货物退（免）税、税源专业化管理、纳税服务、纳税评估以及ctais操作等方面的学习培训，共办班学习10余期，培训790多人次。三是加强管理，确保培训效果。加强教育培训工作的全过程管理，做到训前有计划、有准备，训中有督导、有考勤，训后有考试、有通报，确保了教育培训效果，提升了教育培训工作水平。按省局要求，组织开展了多项比武竞赛活动。在去年11月份，国家税务总局组织的全国企业所得税业务知识抽考中，我局稽查局谢三海同志以91.9分的成绩获得全省第一名，并入选国家税务总局企业所得税人才库。

九、夯实基础工作，征管水平稳步提升。探索税源专业化管理，按“试点先行、逐步完善、总结深化、全面推进”的思路，选择在竟陵分局先行试点探索税源专业化管理新路。12月1日凌晨0点18分成功开出首张“营改增”发票、税票，标志全市“营改增”试点业务顺利启动。加强纳税评估，对医药化工制造、棉纺纱、泵制造等重点行业实施专项评估，全年评估92户次，存在问题68户次，评增税额1655.4万元，同比增收380万元，增幅30%。全年落实各项税收优惠政策1.2亿，办理出口退（免）税4681万元，比同期3193万元增长46.6%，有力地支持企业发展。

十、优化纳税服务，征纳关系和谐共进。维权服务建设荣获全省国税系统精品项目，并在全省纳税服务工作会议上作了典型发言。全年共接待纳税人咨询55人次，其中：涉税审批类22人次，征税、定税、退税类17人次，纳税服务类14人次。为纳税人提供延时服务时间达100多小时，节假日提供预约服务20余次。认真落实“四减五制”工作要求，运用网站、短信、qq群等信息平台，为大企业和重点纳税户实行“定制服务”和“套餐服务”。

2012年，我局的依法行政工作取得了一定成绩，但也还存在不少问题，执法督察不深、自由裁量权过大、规范性文件把关不严、防范执法风险意识不够等方面的问题还亟待解决。下一步，我们将在省国税局和XX市政府的指导下，继续深入贯彻实施省局有关依法行政工作要求，规范税收执法行为，落实税收执法责任制，全面推进依法行政考核，开展依法行政示范单位创建活动，促进全市国税系统依法行政工作再上一个新台阶。

第三篇：市国家税务局教育培训工作汇报材料

**市国家税务局教育培训工作汇报材料

一、2009年教育培训工作基本情况

（一）教育培训工作现状

我局现有人员人，其中大专以上学历人，占总人数的85%；本科以上学历246人，占总人数的58%； 2009年，我局举办各类培训班20多期，培训人员1150多人次，培训覆盖面达100%。

（二）2009年的教育培训情况

2009年，我局把加强教育培训工作作为创建学习型税务机关的主要载体之一，认真落实总局党组提出的创建学习型税务机关的工作要求，围绕税收中心任务，扎扎实实地开展好干部教育培训工作。

1、工作制度化。为推进我局干部教育培训工作的制度化、规范化和保证工作的系统性、连续性，我局根据人员培训需求，在广泛征求意见的基础上，我局制定了《**市国家税务局2008－2012年干部教育培训规划》，明确提出了三年内将全体干部轮训一遍的总体工作目标，每年还根据工作需求制定了短期教育培训计划，使每年的培训工作年初有计划、年中有检查、年末有考核。按照《国税局职能工作目标责任书》和《**市政府系列2009年绩效考评共性工作目标内容》所确定的目标，为规范培训考评工作，提高培训考评的质量，我局出台了《公务员培训考

评工作暂行办法》，设定了单位评估和个人考试相结合的考评办法，以及与单位评优、与个人教育奖励、奖金福利、考核、晋升提拔相挂钩的奖惩办法。

2、培训规模。为全面贯彻落实税收管理员制度，进一步提高我局税收管理员的业务素质和岗位能力，开展集中学习和在岗自学，邀请长沙税务培训中心的老师对税收管理员操作实务进行培训辅导。自行组织了多次任职培训、更新知识培训、专门业务培训等，并动员广大干部积极参加总局、省局、市委、市政府组织的各类培训。自行举办和参加外单位组织的培训班都有20多期，培训覆盖面都达到100%。

第四篇：市国家税务局依法行政的工作汇报

市国家税务局依法行政的工作汇报

20XX年，我们在市委 市政府的正确领导下，紧紧围绕全市国税工作中心，以“核心业务强化年”为抓手，以“创建依法行政示范单位”为主题，以税收执法督察、税收执法考核、重大案件审理为重点，有力地促进了我局税收法制工作的顺利开展，并取得了显著成绩，在省局政策法规、督察内审工作会议上分别以《规范重大税务案件审理程序切实提高重案审理工作质效》、《四措并举促规范 执法考核见成效》为题作经验交流，依法行政工作得到省局认可，并被评为全省国税系统首批依法行政示范单位。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、夯实创建基础，依法行政工作见成效。为迎接全省国税系统创建依法行政示范单位的检查验收，我们先后收集整理装订依法行政示范单位创建资料5万余套共计20余册。在全省国税系统依法行政示范单位考核验收工作中，省局考核验收专班对我局开展创建全省国税系统依法行政示范单位工作给予了充分肯定，创建工作卓有成效。10月19日，全市法治创建工作现场观摩会在市局十三楼会议室召开，市法治办领导要求与会各单位要认真学习国税部门在法治创建方面好的经验和做法，积极做好本单位的法治创建基础工业，迎接全省首批法治创建先进单位的检查验收。

二、强化税收执法考核，增强风险防控能力。按照“明

确执法责任、规范执法流程、细化执法考核、严格执法追究”的十六字方针，从加强组织领导、完善制度建设、规范业务流程、严格考核监督入手，充分发挥税收执法考核子系统预警功能，实行“事前预警、事中纠错、事后追责”的日常监控管理功能，并通过按月通报，按季考核，有效监控执法过错，使税收执法质量和效率明显提升。1-12月，纳入考核系统监控的执法行为总量55883户次，执法行为正确数量55862户次，执法正确率达%，同比上升个百分点，高出全省平均执法正确率%个百分点，居全省前7名。在20XX年5月8日襄阳召开的全省国税系统督察内审工作会议上，我局税收执法考核由全省国税系统排名第15位一举跃升至XX年全省第8名，并以《四措并举促规范 执法考核见成效》在会上作经验交流。

三、强化重案审理，提高案件审理工作质效。根据《XX市国家税务局重大税务案件审理实施办法》重案审理标准、审理内容和工作流程，在案件审理中坚持把好“三关”：一是把好程序关。审查执法文书流程，看执法是否符合法定程序，确保案件质量和执法程序的合法性;二是把好证据关。重点看稽查取证程序是否合法，证据是否确凿，提取的文件资料是否完整有效；三是把好定性关。根据纳税人违法事实,审查稽查处理意见，看引用的法律法规是否正确，定性是否准确。实行三个结合。案前介入与审前调查相结合、机上审

理与纸质审理相结合、书面审理与会议审理相结合，切实解决了重大案件审理工作中存在的审理流于形式、审理质量不高和稽查部门无案移送以及法规部门无案可审等问题。20XX，我们共审理稽查局送审税务稽查案件12件，案件涉税额共计元，涉税罚款元(其中，行为处罚256000元)，其中重大税务案件1件，并移送司法机关。

四、加强督导整改，严格规范性文件管理。根据省局《XX税收规范性文件备案审查整改通知书》要求，我们及时召开了规范性文件清理整改专题工作会议，学习了省局文件精神，并按照“谁制定谁整改”的原则，对《XX市国家税务局关于公布税收规范性文件清理结果目录的公告》中公布的税收规范性文件进行了整改，并以《XX市国家税务局关于公布税收规范性文件清理结果目录的公告》重新公布了《XX市国家税务局全文废止或失效的税收规范性文件目录》、《XX市国家税务局非税收规范性文件目录》。同时，严格执行了《税收规范性文件制定管理办法》规定，对外收文发文格式错误的问题予以纠正，确保了收发文的处理符合《税收规范性文件制定管理办法》要求。

五、强化税收执法督察，规范税收执法行为。按照《XX市国家税务局20XX年税收执法督察工作实施方案》的要求，我们组织力量对全市国税系统XX年1月至20XX年6月间税收执法情况进行了重点督察。并对存在的问题，及时进行了

通报，并下达了《税收执法督察处理决定书》，责成相关分局及时整改，要求各单位对各项基础业务进行重新梳理，查明存在问题的原因，以提高税收执法风险的防范和控制能力。通过督察整改，达到了掌握现状、纠正偏差、促进规范的目的。同时，对4个单位主要领导离岗进行离任督察审计，并在全市国税系统开展“小金库”全面清理工作，各单位负责人向市局做出书面承诺，保证本单位无“小金库”。

六、开展执法案卷评查，提高案卷审理质量。制定评查方案。明确了评查范围、评查期间、报送数量和评查标准及具体评查方法；成立评查专班。市局成立由征收管理科、货物和劳务税管理科、所得税管理科、进出口税收管理科、纳税服务科、纳税评估科、政策法规科和稽查局组成评查专班，确保了税收执法案卷评查工作顺利进行；严格评查标准。组织评审专班对各地报送税收执法类案卷进行评查，精选了20件案卷上报省局参加优秀案卷评查。

七、突出“四减五制”，优化办税服务。一是认真组织操作培训。开展《涉税事项操作规程》的全员培训，进一步提升综合业务素质。二是界定涉税事项属性。按省局要求，对涉税业务流程进行清理，界定办税事项属性，确定即办事项69个、备案审批事项53个和流转审批事项59个。三是明确业务办结时限。印发《市国家税务局关于进一步落实“四减五制”工作要求的通知》，明确要求对即办事项当场受

理，当场办结；对非即办事项严格按操作规程规定的时限和“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求办理；严格执行“两个一律”。实现了“再简、再少、再提、再优”目标，即进一步简化了办税程序，进一步减少了审批事项，进一步提高了办税效率，进一步优化了纳税服务。

八、开展教育培训，提高干部队伍素质。一是明确重点，制定培训方案。制定印发了《全市国税系统20XX年教育培训工作要点》、《全系统税收核心业务重点培训工作方案》、《全市国税系统20XX年普法教育工作要点》，对全年教育培训的重点对象、内容、形式以及实施步骤进行明确，保障干部队伍教育和核心业务重点培训工作有序开展。二是目标明确，分类组织培训。以提升领导干部组织决策能力为目标，举办一期领导干部研修班，选派新提拔干部进行任职培训，组织相关岗位人员开展政策法规、所得税业务、信息网络技术、金税工程、出口货物退税、税源专业化管理、纳税服务、纳税评估以及ctais操作等方面的学习培训，共办班学习10余期，培训790多人次。三是加强管理，确保培训效果。加强教育培训工作的全过程管理，做到训前有计划、有准备，训中有督导、有考勤，训后有考试、有通报，确保了教育培训效果，提升了教育培训工作水平。按省局要求，组织开展了多项比武竞赛活动。在去年11月份，国家税务总局组织的全国企业所得税业务知识抽考中，我局稽查局谢三海同志

以分的成绩获得全省第一名，并入选国家税务总局企业所得税人才库。

九、夯实基础工作，征管水平稳步提升。探索税源专业化管理，按“试点先行、逐步完善、总结深化、全面推进”的思路，选择在竟陵分局先行试点探索税源专业化管理新路。12月1日凌晨0点18分成功开出首张“营改增”发票、税票，标志全市“营改增”试点业务顺利启动。加强纳税评估，对医药化工制造、棉纺纱、泵制造等重点行业实施专项评估，全年评估92户次，存在问题68户次，评增税额万元，同比增收380万元，增幅30%。全年落实各项税收优惠政策亿，办理出口退税4681万元，比同期3193万元增长%，有力地支持企业发展。

十、优化纳税服务，征纳关系和谐共进。维权服务建设荣获全省国税系统精品项目，并在全省纳税服务工作会议上作了典型发言。全年共接待纳税人咨询55人次，其中：涉税审批类22人次，征税、定税、退税类17人次，纳税服务类14人次。为纳税人提供延时服务时间达100多小时，节假日提供预约服务20余次。认真落实“四减五制”工作要求，运用网站、短信、qq群等信息平台，为大企业和重点纳税户实行“定制服务”和“套餐服务”。

20XX年，我局的依法行政工作取得了一定成绩，但也还存在不少问题，执法督察不深、自由裁量权过大、规范性文

件把关不严、防范执法风险意识不够等方面的问题还亟待解决。下一步，我们将在省国税局和XX市政府的指导下，继续深入贯彻实施省局有关依法行政工作要求，规范税收执法行为，落实税收执法责任制，全面推进依法行政考核，开展依法行政示范单位创建活动，促进全市国税系统依法行政工作再上一个新台阶。

第五篇：市国家税务局促进行风建设工作汇报材料

从开展“六个教育”入手,全面促进行风建设工作

**市国家税务局

**市国税局下设2个税务分局、6个中心税务所、9个科室。现有干部189人，其中，中共党员126名，负责**市5996户国有、民营企业和个体工商户的税收征收管理工作。多年来，我们始终坚持“收好税，带好队”的工作思路，采取组织收入与行风建设工作“两手抓，两手都

要硬”的工作方法，不断推进全局各项工作向纵深方向发展。全局税收收入连续5年超亿元，尤其2004年，突破2亿元大关，实现税收收入20，701万元。2005年，又有新的突破，共组织入库税收收入26，668万元，同比增长29，超额完成**市局和**市政府下达的全年税收任务，实现历史和**地区新高。并在岗位工作目标考核工作中名列**市国税系统前茅。精神文明建设硕果累累。局机关先后荣获**省窗口行业规范服务竞赛优胜单位、省国税系统精神文明建设先进集体称号；连续四届八年被省委、省政府授予“文明单位”称号，2004年晋升为“标兵单位”；连续9年被评为**市国税系统两个文明建设优胜单位；我局所辖的8个基层税务所（分局）全部跨入文明单位行列，实现了创建工作上的“满堂红”。行风建设工作连续10年被**市政府授予行风建设“优胜单位”荣誉称号，连续7年名列**地区第一，2001年被**市政府授予行风建设工作“标兵单位”荣誉称号。此外，我局行风建设工作的基本经验和做法先后在**市和**市国税系统做了经验介绍，并在**日报以《行风建设，贵在求实》为题进行报道，**市纪委信息简报和省“**网”等刊物和媒体上也多次发表，得到了社会各界的广泛认可，为地方经济的发展和社会的稳定作出了贡献。这些成绩的取得无不得益于行风建设工作的深入开展，近年来，我们结合队伍建设的实际，在行风建设工作中进行了大胆探索和尝试，充分发挥了行风建设工作为税收事业保驾护航的重要作用，取得了一定成效。总体来说，我们的基本做法可概括为从开展“六个教育”入手，全面促进行风建设工作。

一、开展思想教育，提高税务干部对行风建设工作重要性的认识

思想是行动的指南，我们**市国税局行风建设工作如何保持“领头羊”的地位？面对新形势下行风建设工作重点和难点，我们领导班子认为：行风建设工作抓的好不好，思想教育是关键。江泽民同志曾强调指出“严重的问题在于教育干部”。局党组研究确定首先从干部思想教育入手，从干部思想上提高对行风建设工作重要性的认识，更新观念，树立行风建设工作新理念，将税收执法与税收服务相结合，转变观念，想纳税人之所想、急纳税人之所急，为纳税人提供优质的纳税服务平台，从而进一步推进税收工作的全面开展。

在开展思想教育上，我们先后组织干部学习了孔繁森、郑培民、任长霞等英雄模范事迹，学习了李真、成克杰、胡长青、赵世春等反面案例，组织干部收看了《法不容情》、《沉重的思考》等教育片，人人写出了心得体会。同时，我们还开展了专题讲课，局领导同志在市局召开的全局党风廉政建设工作会上，就如何树立正确的人生观、价值观，权应如何用、法该如何执对干部进行教育，用近几年通过行风建设社会风气的好转以及干部队伍所发生的变化说服干部，提高干部对行风建设工作重要性的认识。今年，局领导又对“利益”进行了解读，要求广大税务人员必须牢固树立起是非观念、全局观念和“人人都是国税行风、个个代表国税形象”的观念，形成行风建设工作整体合力，收到了非常好的效果。

通过开展多种形式的学习教育，从思想上提高了干部对行风建设工作认识，由原来的领导带头抓、群众被动做，变成了群众主动做，干群一条心。税务干部一致认为：行风建设好不好，行风测评能不能过关，关系到国税形象和人民群众的切身利益。必须从自身做起，为保持全局行风建设“标兵单位”称号，做出自己应有的贡献。与此同时，反映我局党组一班人集体智慧结晶的思想政治工作经验材料先后在《新时期税务工作研究与实践》、《税务规范管理与执法监督》、《思想政治工作》、《**国税》、《**日报》等国家、省、市级报刊杂志和新闻媒体上发表，得到了社会各界的广泛认可。2005年9月下旬，**国税系统2005年思想政治工作会议选择在我局召开，我局在大会上作了题为《找准定位确保到位提升品位坚持以人为本理念不断推动人性化思想政治工作向纵深发展》的经验介绍。我们的经验得到了与会代表一致赞同和**市局党组充分肯定，并于会后在全系统推广。

二、开展职业道德教育，提高税务干部道德素质

行风的好坏，是与职业道德有着紧密的联系。我们针对税务职业的特点和职业道德要求，对干部开展了职业道德教育。我们组织干部学习了中共中央颁发的《公民道德建设实施纲要》。把全心全意为纳税人服务作为职业道德建设的重点贯彻始终，并把落实的行动融入到具体的为纳税人服务的道德建设实践中。

在开展职业道德教育中，我们抓住二个重点。一是抓住窗口人员职业道德教育这个重点。窗口是行风好坏的集中体现，是展现我们服务质量、道德水准的一面镜子，是为纳税人提供服务的最直接平台。为了让窗口亮起来，我们把加强窗口人员职业道德素质建设作为一项主要工作来抓。教育大家如何提高服务质量、如何提高办事效率、如何为纳税人创造一个良好的办税环境。并结合窗口建设实际和窗口服

务需要出发，把职业道德内容具体化。我们经过反复推敲，归纳出听起来通俗易懂，背起来朗朗上口的道德准则，即：热爱本职、乐于奉献；勤奋敬业，业务熟练；服务群众、全心全意；依法办税、坚持公道；仪表端庄、举止文雅；遵纪守法、忠于职守。我们还让窗口人员把这个职业道德准则写在本上，记入脑里，落实到窗口实践的全部活动中。

二是抓住专管人员职业道德教育。专管人员工作在税收第一线，工作中直接与纳税人接触，涉及面广，人员多，不便于管理，抓好这部分干部的职业道德教育显得尤为重要。因此，我们组织他们学习税务干部“十五不准”、学习省市各项廉政建设规定、学习市局对纳税人的各项服务承诺和职业道德规范，充分利用“廉政日”开展自查自纠，比较好的起到了预防干部中发生不正之风和吃拿卡要报等问题。

由于在教育中抓住了重点部位和重点人员，干部的职业道德有了明显的提高，各种问题和不正之风明显减少，树立了“做人守德、为政以德、用人重德”和做事讲良心，做人讲良知，做官讲良政的思想，把党和人民赋予的权力用在为人民服务上，把“三个代表”的重要思想真正体现在税收执法、行政管理、工作决策上，真正实现以德服人，以德带队，德治与法治并举，从源头上预防和治理行风建设上存在的问题。

三、开展业务素质教育，提高为纳税人服务技能

干部业务素质的好坏，直接影响到为纳税人服务的质量，关系到国税的形象，也直接影响到纠风工作的评比，因此，我们把提高业务素质作为教育的一个重要内容，教育大家钻研业务，成为岗位能手和业务尖子，并针对不同的岗位开展不同的岗位职责教育，使税务干部认真履行职责，做到尽职尽责,为进一步优化税收软环境做出贡献，增强抓好行风建设工作的责任感、紧迫感、使命感。

首先，我们抓好窗口人员业务素质的提高。服务窗口是体现我们国税办税人文环境最重要的场所，同时也是我们行风建设成果体现最集中的地方，因此，对窗口人员的职责要求也高，为使窗口服务人员始终做到全心全意为纳税人提供优质高效的服务，几年来，我们先后组织了5次窗口人员的集中培训。培训中，我们请行家讲解示范，请先进介绍经验，外出参观学习，到军营强化岗位职责意识，从窗口要求的思想观念、言语使用、仪容仪表、接人待物、税收法规等基础学起，提高窗口人员的素质，促进干部在“敬人、自律、真诚”的原则上为纳税人服好务，告别不文明的言行，规范执法行为。我们重新规范了文明用语，服务程序，提出了“五项服务”和“七项承诺”，并要求各窗口干部全部实行着装上岗、挂牌服务，对纳税人作到：来有迎声、问有答声、走有送声。

我们还突出了服务大厅建设，让纳税人满意。从方便纳税人的角度出发，将全局7个服务大厅的服务设施由原来的十项增加到十三项以上。如：为解决体弱的纳税人办税的困难，我们在办税窗口外特设了9个可旋转的独脚凳；为了使纳税人能更方便的进行税收业务咨询，我们在大厅各窗口设置了语音对讲机等，国税局向社会公开作出文明执法、规范服务、端正行风的承诺。我们还采取多种形式，广泛征求社会各界和纳税人意见，公开了举报电话，接受社会监督。去年以来，局长带领班子成员，先后走访了人大、政协、纪委等部门，广泛地征求行风工作意见，得到了各级领导的大力支持。局党组全体成员还来到了**市电视台，在《百姓话公仆》活动中，接受记者的采访，并就纳税人关心的税收政策、税务行风建设等问题进行了现场解答，收到了良好的效果。负责主抓纪检监察工作的副局长带领监察室有关人员逐地走访了特邀监察员以及**等21个镇（区）政府领导和部分纳税人，广泛征求了他们对国税部门党风廉政建设建设工作等方面意见，效果比较明显。国税局又通过从人大、政协等聘请的15名特邀监察员向社会发出150封问卷调查向社会各界征求意见，稽查回访100户，我们还召开了特邀监察员参加的纠风工作座谈会。通过座谈、问卷调查和听众提出的意见和建议有十多项，如税法宣传广度还不够，有个别行业税收征管工作不到位，税负不均，税务人员有向纳税人借车等问题。我们就上级领导和社会各界对国税税收工作以及行风工作提出的意见提出了整改措施，并于去年11月10日与市政协联合举办有60多名政协委员是企业法人参加的《振兴东北老工业基地相关税收政策辅导讲座》学习班，效果比较好，用政协主席的话说：可听、可学、可用。几年来，我们窗口人员为纳税人提供上门服务达2100多次，提供延时服务达820多次，并有两名干部被**市委、市政府授予“文明服务标兵”称号。

其次，抓好税务干部的业务培训。为了提高干部业务素质，我们每年都利用一定时间组织干部进行业务学习和培训，先后组织了《税收征管法》、《征管法实施细则》、所得税等业务的学习，我局还举办了9期税法培训班，并组织了三次考试。通过这些学习和业务培训，干部的业务水平有了明显提高，执法能力不断增强。与此同时，我们还举办了纳税人参加的税收政策辅导班，利用新闻媒体、报刊、杂志等进行税收政策、法规宣传活动，以便及时把国家税收法律、法规和税收政策送到纳税人手中。

目前，我们进一步完善了包括限时服务、首问制服务、全程式服务以及文明礼貌准则在内的服务规范。继续推行“五项服务”规范和履行“七项服务承诺”。正在进行可行性研究，试图将“一窗式”服务理念和方法延伸到所有税种。使用银行卡进行申报纳税即将实行，这将使纳税人的申报纳税更加便利。

四、开展党纪政纪法规教育，树立依法执政和良好的行业风气

我们先后组织干部学习了《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《税务人员廉洁自律若干规定》、《税务人员违法违纪行政处分暂行规定》等有关文件，请纠风办、检察院的领导上课，进一步增强了税务干部照章办事，依法行政的意识，以税谋私，人情税、关系税得到了有效控制。同时，我们还从领导做起，领导带头，树立廉政形象，用高尚的人格魅力影响人。局长经常用“做事为群众着想、做官为大家谋利益，大家就会跟着他、帮助他；做事为了个人捞好处，大家就会离开他、抛弃他”这样一段箴言提醒各级领导干部。局领导班子还在廉洁自律上带头，率先垂范，为领导班子约法三章，做到在制度和纪律上人人平等，人、财、物的支配，集体研究讨论，以群众利益为中心，实行政务“阳光”工程。局领导带头多次拒绝参加纳税人的开业庆典和宴请，副局长***同志的亲人去世，不接受纳税人的礼金，不进行大操大办。由于领导带头，广大税务干部廉洁执法，优质服务好的典型和先进事迹不断涌现，如：***管区税务干部**在税收稽查中，严格执法，拒收某金矿的好处费5000元；**税务分局利用税收政策，在新办企业不了解税收政策的前提下，上门服务，为**村某选矿厂办理减免三年所得税，企业为表示感谢送的钱物都被分局领导拒收；**税务分局内勤***经常延时为企业服务，企业感到过意不去，要求一起吃饭都被她拒绝了，年终给他送的礼物也拒之门外。对这些严格要求自己，自觉执行廉洁自律各项规定好的事迹和典型，我们充分利用各种时机进行大力宣传，在全局范围内营造良好的自律氛围。

五、开展针对性教育，预防和纠正行业不正之风

我们在开展针对性教育中，主要是在大的教育基础上，针对干部队伍存在的不具有普遍性的问题而采取的一种教育形式，有时问题可能存在个别人、个别科所，但我们也不放过。在教育方法上，突出三个体现：一是体现平等交流沟通上。采取干部谈话、业余时间互访等形式进行交流，消除干部思想上的疙瘩。二是体现在换位思考上。开展假如我是纳税人大讨论，进行换位思考，让干部进入角色，真正体验到应该如何处理好与纳税人之间的关系，把自己放在与纳税人平等的位置上，真正为纳税人服好务，消除我说了算，高人一等的思想。三是体现在“虚实”结合上。要求税务干部把行风工作做细，不能单打一，并善于把大道理转化为贴近社会的小道理，把依法治税同为纳税人办实事结合起来，让纳税人真正体验到真情。

在开展针对性教育的同时，为了预防和纠正行业不正之风，我们结合税务干部队伍建设实际，每年都定期开展纠风整纪工作。今年4月份，我们在全局集中开展了《软环境情况的自查自纠》工作。主要从税收执法、税收服务、税风税纪等三个方面为重点进行，局领导和监察室的同志先后参加指导税务大厅等重点部门的自查自纠工作，通过自查、互查，查摆出税收执法、窗口服务、执行廉政制度等六个方面问题，如：窗口文明服务不到位、执法文书不全等，局党组针对自查出的问题，进行了分析研究，查找出了问题存在的原因，并制定了整改措施。通过纠风整纪，税务干部达到了自我完善、自我提高。

六、开展家庭美德教育，构筑行风建设工作第二道防线

在行风建设工作中，我们注重发挥税务干部家属作用，我们通过召开了家属座谈会和新春文艺晚会、发出《致税务干部家属的一封公开信》、发征求意见书等形式，对干部和家属开展家庭美德、社会公德教育，组织他们学习中纪委和国家税务总局关于对领导干部子女、家属在廉洁自律方面的要求，帮助干部家属算经济帐、政治帐和名誉帐，利用年终总结，树立和表******等十多名“廉内助”，调动广大家属的积极性，提高干部家属对廉政建设和纠风工作重要性的认识，使他们自觉配合局党组把好廉政关，管好干部8小时以外生活圈，共同构筑好防治不正之风第二道防线。

几年来，虽然我们在行风建设工作上取得了一些成绩，但是随着行风建设工作的不断深化，我们在教育的形式和内容上也需要不断更新和深化，我们决心在**市委、市政府和**市局的领导下，在社会各界的监督指导下，以“三个代表”重要思想为指导，树立税收发展观，加强领导，强化教育，开拓创新，扎实工作，巩固已取得的行风建设工作优胜单位成果，用行风建设工作的新成效，推动我局的全面建设。