思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势

第一篇：思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势,也是推动我市公路事业又快又好发展的基础,更是新形势下公路队伍能够经受住各种风浪和考验,永葆生机和活力的“生命线”。尤其在全面建设和谐公路,公路部门深化改革的新形势下,如何做好新形势下公路职工思想政治工作,是摆在我们面前的一个重要课题。值得我们深思。我们只有通过对思想政治工作不断改进创新,开辟新领域、探索新办法、创造新经验,使公路广大职工树立起正确的理想观念。

一、稳定职工队伍,突出教育作用,引导、发挥、保护好职工参与改革和搞好工作的积极性

充分发挥思想政治工作的教育效力,积极引导广大公路职工树立正确的世界观、人生观、价值观,通过对公路广大职工进行正确的培养和教育,增加职工的荣辱意识、风险意识和忧患意识,有针对性地做好公路广大职工的心态调整工作。按照社会的发展,我们必须强化广大公路职工的竞争意识、质量意识、服务意识和创新意识,在公路广大职工中树立干事创业的良好氛围。鼓励职工在政治上积极要求上进,努力向党组织靠拢；工作上勤奋努力；业务上刻苦钻研、精益求精、积极投身公路事业。

二、狠抓队伍建设,锻造一流政工队伍

建设一支政治强、业务精、作风硬、肯奉献的高素质政工队伍,是做好思想政治工作的根本保证。要本着精干原则配置和建设政工队伍,不断优化政工队伍结构,加强对政工人员的培养、选拔和培训工作,不断提高他们的思想、理论、政策和业务水平,为政工队伍开拓进取、积极工作创造条件。有计划地选调一批德才兼备有发展前途的中青年干部到这支队伍中来,并做到相对稳定。

三、结合工作实际,加强和改进思想政治工作

一是要加强党的领导。加强党对思想政治工作的领导,不仅是党的领导的重要内容,也是实现党的领导的重要保证。所以我们要有高度的政治意识、大局意识、责任意识,切实把思

想政治工作列入重要议事日程。领导干部要率先垂范,亲自抓好思想政治工作,并且要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,积极主动地结合公路业务工作做好思想政治工作,努力为广泛开展思想政治工作提供一个大舞台,营造一个大环境,创造一个思想政治工作全员参与的工作氛围,确保把思想政治工作做到实处。

二是注意把思想政治工作内容渗透到公路业务工作中,与公路业务工作一起部署、一起检查,形成思想政治工作与公路业务工作“一体化”的运行方式。实行领导班子的“一岗双责”,实现思想政治工作与业务工作的紧密结合。

三是开展思想政治工作还必须注意解决职工的实际问题,从职工关心的事情入手,将教育内容渗透到为职工办好事办实事之中,增强思想政治工作的实效性。

随着改革开放的深入、社会经济生活的多样化,公路事业的发展所面临的形势是严峻的,任务也是艰巨的,只要我们不断加强思想政治工作的时代性、思想性、针对性和实效性,不断探索新方法、新手段和新机制,不断增强思想政治工作的感召力和渗透力,坚持创新,坚定信心,知难而进,勇于实践,引导广大公路职工进一步解放思想、转变观念,认真研究新形势下思想政治工作的新情况、新特点,紧密联系公路部门的实际,就一定能够开创公路职工思想政治工作的新局面。

第二篇：党建工作是我们党的优良传统和重要的政治优势

党建工作是我们党的优良传统和重要的政治优势，是其他一切工作的“生命线”。企业党建工作是党的思想政治工作与企业具体实际相结合的产物，是稳步推进企业改革，加快建立现代企业管理制度的重要组成部分。随着经济全球化、信息化的发展及市场经济体制的逐步确立，人们的思想日益多样化、复杂化，新情况、新问题也相应突现，给企业党建工作带来机遇的同时，更使企业党建工作受到了新的挑战。面对新形势，企业党建工作没有创新的工作思路和方法，将会失去其原有的政治优势。因此，创新企业党建工作思路，对推动企业经济快速健康发展、企业稳定、社会和谐进步有着重要的意义。

一、企业党建工作中存在的问题

近年来，诸多企业纷纷改制改革，其经济体制也随之发生变化，企业党建工作虽然取得了一些成绩，但仍不能适应企业发展步伐，存在工作不到位、管理滞缓、放松了企业思想政治工作、缺乏党建工作责任性等问题。主要体现在以下几个方面：

（一）思想认识上滞后

建立现代企业管理制度，是社会主义市场经济不断前进的方向，是由原来的计划经济体制向市场经济体制转变，企业员工由原来的固定工改制为合同制员工，在员工身份及用工形式上的改变，就要求广大员工从传统的思想观念中解脱出来。可是，员工思想观念的转变却是一个相当复杂和长期的过程，受传统价值评判标准的影响根深蒂固、新的企业价值观和行为规范尚未被人们共识和接受的情况下，企业党建工作更应发挥其应有的作用，思想政治工作更应该走在企业变革的前沿，发挥起党组织的战斗堡垒作用，耐心做深、做细员工的思想工作，消除员工思想认识上滞后状况。

（二）党组织作用不明显

党的十七大报告对企业党组织的职责和地位做出了明确定位和原则要求。但在现实工作中，由于缺少具体、可操作性的政策规定，党组织作用的发挥还存在诸多局限。一是党组织的作用、地位没能得到真正体现。活动开展大多只停留在组织学习文件或浅层面上教育，没有全面发挥党组织的优势和应有的作用。尤其在开展思想政治工作、协调党组织与企业经营生产关系、对工会、共青团组织的领导、关心员工生活及企业党组织相对独立的地位等政治核心作用发挥比较困难。二是党组织参与企业重大决策有难度。

（三）忽视以人为本

构建现代和谐企业的核心是“以人为本”。但我国企业文化建设还存在忽略“以人为本”的理念的问题。实践表明，以人为本的企业文化是企业生存和发展的基础，依靠员工是企业发展壮大的根本法宝。只要企业通过各种有效途径，利用舆论宣传，正确引导，广开思路，求真务实，不断改进工作方式方法上，调动员工的工作积极性，以适应现代社会快速发展需要，培养高素质的员工。相反员工不可能真正把企业当做自己的家，企业党建工作也会因为失去“人”这一最重要的活性因素而没有生命力。

（四）后继乏人

随着市场经济条件下各种新思想、新观念的产生，国家的工作重心是经济建设，企业的工作重心是经济效益，党建工作不可避免地被抛在一边，被削弱、淡化，党建工作者的地位也下降了。我们要求企业政工干部甘于清贫，无私奉献，但绝不能让政工干部都过“苦行僧”式的生活。许多政工干部感到没地位，说话没人听、没人信、没人跟。导致政工干部没人愿意干，觉得自卑，低人三分。这种状况不改变，党建工作队伍素质较低、队伍不稳、后继乏人的状况是不可能改变的。

二、加强企业党建工作的对策

（一）实现党建工作的科学性和有效性

实现党建工作资源的科学运用，对于提高基层党建工作的科学性，促进党组织作用的有效发挥起着非常重要的作用。整合和优化配置党建工作资源，就要使党建工作成为一个开放的体系。企业党组织要不断引导、鼓励和支持企业员工积极参与党建工作，尊重民意，汇集民智。同时加强党内及党员的教育与管理，规范党内民主管理制度，积极组织和开展党员培训制度，发挥应有作用。另外，还可以利用科技手段创建党建工作的信息体系，建立党建工作信息收集。实现党建信息网络化和党建研究成果的共享。

（二）充分发挥各级党委的指导和帮助的作用

管理职能是管理者在管理过程中的各种基本活动及其功能的体现。各级党委要在指导和帮助企业党组织开展好党建工作，努力发挥好其自身的作用，使企业党建工作在企业发展中真正发挥作用。一要指导和帮助企业党组织坚持围绕企业生产经营开展工作，为企业发展提供组织保证。党组织要旗帜鲜明地向员工宣传党的方针政策和国家法律法规，坚持正确的方向，把员工意见和建议渗透到企业生产经营中去。二要指导和帮助企业党组织加强党组织领导班子自身建设和党员教育管理，增强党组织的战斗力和凝聚力。三是建立健全“三会一课”制度、发展党员制度、民主评议党员制度、党费收缴管理制度等，为企业党组织更好地开展工作、发挥作用提供制度保障。四要进一步整合组织资源。不断加强和改进企业党建工作的方式和方法，加强党性锻炼和修养，落实层党建工作责任制。

（三）营造良好的企业党建工作文化

当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，为此我们要以科学文化提升思想，以经济、技术和管理工作的科学引领使各项工作遵循科学发展观的道路前进。以学习型文化建设应对发展着的形势，解答思想上的困惑，保持理论上的清醒和政治上的坚定，以廉洁文化的工作规则和路径清廉思想，促进在工作中勤勉自律，强化党员和广大群众的社会主义核心价值观，以和谐文化建设引导党员自觉履行党章义务，坚守社会公德、职业道德和个人品德修养，从而增强党性修养。通过建设良好的企业文化使党员端正思想、加强修养、树立高尚的情操。通过开展丰富多样的活动，宣传贯彻党的方针政策，培育党员和职工群众良好的职业道德和敬业爱企、诚信守法、开拓进取的企业精神，引导企业文化建设的发展，促进企业精神文明和物质文明建设。

（四）培养高素质的企业政工队伍

首先是政治坚定。企业政工队伍在政治上必须打好“三个根基”：一是要打好理论路线根基。理论路线根底打好了，不管情况多么复杂，形势怎样变化，都会保持坚定正确的政治方向和政治立场。二是要打好政策法纪根基。牢牢掌握党的方针政策和国家的法律法规，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律。三是要打好群众路线根基。企业思想政治工作是党联系群众的重要纽带，是企业政工队伍的必修课和基本功。

其次是道德高尚。道德品质优秀、作风正派的企业政工队伍，对于做好企业思想政治工作具有举足轻重的作用，是体现最具有爱国主义、集体主义、社会主义思想、道德品质优秀和思想作风正派的群体。

第三是知识面广。企业思想政治工作是一门科学，没有一定的文化底蕴和理论修养，开展工作就会“以其昏昏，使人昭昭”。企业思想政治工作传授给人们的东西，不能停留在原则性、政策性的表面，更要深入到人们的心灵中去。

第四是业务精深。企业政工干部业务能力是多方面的，最基本的有三个方面：一要能说。在做报告时要有理有据，扣人心弦；做演讲时要引经据典，引人入胜。二要能写。写文章要讲究辞章文采，言之有物，有血有肉，避免大话、空话、套话。三要能干。深入基层，深入实际，深入员工中开展调查研究，掌握员工思想动态，有针对性地开展思想政治工作，成为调查研究方面的专家。

总之，在社会主义市场经济条件下，企业组织的党建工作理念和方法没有现成的模式可以照搬套用，只有依靠开拓进取与创新实践，才能走出一条新的路子。党建工作必须着力于党建工作理念与思路的创新、党的组织形式和活动方式的创新，为社会主义市场经济的可持续发展营造健康、有序、规范的环境，奠定良好的政治基础和思想组织保证。

第三篇：学校领导班子思想政治汇报学校领导班子思想政治建设工作汇报 思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势

学校领导班子思想政治建设工作汇报学校领导班子思想政治建设工作汇报 思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是教育工作和其 他一切工作的生命线。自年月以来，我校新一届领导班子高举邓 小平理论伟大旗帜，践行三个代表重要思想，将团结、和谐、务实作 为班子思想政治建设的主要目标，以提高教育管理水平为切入点，以 创建学习型学校、创建文明校园、晋升省级重点中学为主线，有力推 动了学校各项工作的开展。现将工作汇报如下:

一、狠抓政治理论学习，重视思想建设，创建学习型领导班子。坚持中心组理论学习制度，践行三个代表重要思想。领导班子把十六大报告和新党章尤其是三个代表的重要思想，作 为中心组学习的主要内容，要求全体党员特别是班子成员坚持立党为 公、坚持党的思想路线和群众路线、坚持把解决思想问题和实际工作 结合起来。组织引导党员，特别是中层以上干部认真学习、深刻理解、正确把握十六大报告的内容，结合分管部门的工作实际，以实际行动 实践三个代表重要思想。认真学习两个条例，学习教育法规，增强了 班子成员的自律意识。.以创建学习型学校为契机，创建学习型领导班子。创建学习型社会，创建学习型学校，争创学习型教工，是新形势 下贯彻落实三个代表重要思想的伟大实践。年月，我校被市总工 会确定为全市教育系统创建学习型学校首批试点单位，给我校实现跨 越式发展提供了难得的发展机遇。一年来，我校领导班子积极倡导不 断学习、终身学习的新理念，努力创建师生共同学习、共同提高、共 同进步的学习型学校，促进了教育教学质量的全面提高，为实现我校 共同愿景争创省级文明单位、省级重点中学，迈出了实现跨越式发展 的坚实一步，在创建学习型学校工作方面取得了较好的成绩。班子成员注重学在人先，用科学的政治理论和先进的管理理论武 装头脑，增强决策的科学性和创新性，坚持深入地调查研究，掌握第 一手的校情民意，增强管理的针对性和实效性。树立以人为本的理念，促进全校师生的全面发展，实现学校、教师、学生三赢的理想目标。学校领导班子组织全校党员、党课学习小组成员于年月赴陕 西铜川惠家沟等实地考察，参观、学习，进一步增强了广大党员干部 深入进行教育教学改革的信心，收到很好的效果。积极开展创建学习型党支部活动。随着我校创建学习型学校工作 的进一步深入，学校各党支部把创建学习型支部同学校中心工作紧密 结合起来，开展党员示范年级、党员示范班、党员示范课活动，充分 发挥党员的先锋模范作用和战斗堡垒作用，为教育教学工作注入了活 年月份我校在中共西安市委举办创建学习型城市推进会上，提交了创建学习型学校工作经验介绍，产生了积极的社会效应。

二、贯彻民主集中制，注重作风建设，创建团结型领导班子.发挥党总支的领导核心作用，形成贯彻民主集中制的合力。我校领导班子组建之初，在深入学习政治理论，认真研究学校现 状和发展前景的基础上，即把同心同德确定为班子建设的首要目标，每一位班子成员都牢固地树立一盘棋意识，在认真抓好分管工作的同 时，关心整体，心系全局，通力合作，明确个人分工，发挥个人最大 优势，落实目标责任制。班子成员做到了日常工作经常碰头，交叉工 作经常协商，重大问题反复研究。通过相互沟通，广聚群智，彼此提 醒，汇融善道，最大限度地调动每个成员的积极性、主动性，形成了 从善如流、集思广益的民主作风，凝聚了力量，增进了团结，鼓舞了 士气，增添了活力，确保了班子整体功能的发挥，从而有效提高了整 个班子的运行效率。.健全议事决策机制，不断提高科学决策的水平。实现科学决策是民主集中制原则的本质要求，也是一个领导班子 是否坚强有力的重要标志。因此，我们注重建立完善领导班子内部议 事规(更多精彩文章来自“秘书不求人”)则和决策机制，始终把民 主集中制贯穿于工作决策的全过程，严格按照议事规则、程序办事。主要是开好两个会:一是开好党总支会。一般情况下每月召开两次，遇有重大问题随时召开。在发扬民主、集思广益的基础上对研究的事 项进行补充和完善，进行集体决策，最后形成党总支工作决议。二是 定期或不定期开好校长办公会及行干会。汇报工作，沟通情况，分配 任务，查漏补缺，及时改进。一年多来，我们通过不断完善领导班子 内部的议事规则和决策机制，使民主集中制原则得到较好的贯彻执

三、坚持党管干部的原则，进一步加强和完善后备干部队伍建设。按照市教育局党委颁布的《学校中层干部选拔任用办法》，结合 我校工作实际，在总结岗位聘任工作的经验和教训的基础上，适时调 整中层干部、调整年级组长和教研组长。我校岁以上的同志全部从中 层岗位上退下来，岁以下的同志走上中层岗位，实现中层干部队伍年 轻化，建立了一支政治可靠、业务能力强、具有创新精神的干部管理 队伍。在干部选拔任用上我们坚持把民主推荐和组织考察结合起来，党总支对中层干部任免实行票决，并通过公示制度认真落实群众对干 部选拔任用的知情权、参与权、监督权。

四、加强班子廉政建设，.密切联系群众，接受群众监督。发挥教职工代表大会的作用，召开了定期召开师生员工代表、民主党派负责人和群众组织负责人座 谈会，通报学校工作情况，倾听他们的意见，使教职工参与有关学校 改革与发展的重大问题的研究。了解群众的真实思想和对学校工作的 意见与要求，在工作中及时改进。对于学校的各项工作予以公示，自 觉接受群众的监督。.健全廉政制度。领导成员严于律己，为政清廉，带头执行有关 规定，并抓好自己分管部门的廉政建设，建立廉政责任制，对于学校 重大问题坚持公开、公正、公平的原则。定期检查廉政制度的执行情 况并将检查的情况报告上级干部主管部门。在教育收费方面严格按上 级有关政策执行。

五、切实加强精神文明建设，提升学校管理水平。校领导班子把创建省级文明单位、晋升省级重点中学以及创建学习型学校作为学校发展的三大目标。把艰苦创业、勤政廉洁、同心同 德、追求卓越作为领导班子的建设目标。把规范、和美作为行政管理 目标，同时对各部门、各处室提出相应的子目标要求，教学上善学、求实、创新;政教上耐心、严慈、引导;后勤上热情、及时、到位。严格按照《中小学教师职业道德规范》的八条标准，激励全体教 职工做教书育人、管理育人、服务育人的楷模，做学生的表率。通过 走出去、请进来等学习活动，加强师德和法制教育。尝试建立科学、规范的师德评估和管理制度，执行学生评议教师制度，并将评议结果 纳入全员量化考核和职称评定的管理系列。在结构工资中设立师德工 作奖，实行师德一票否决制。按照《西安市中小学文明校园检查验收标准》，扎实有效地开展 以创文明校园，做文明师生为主题的文明校园创建活动。通过开展征 集名言警句活动，在学校门口设立每周一语栏，陶冶师生情操，启迪 学生心灵;举办了校园艺术节，组织了声乐、器乐、舞蹈、书法、绘 画、朗诵、电脑制作等个项目的比赛，丰富校园文化生活、展现素质 教育风采。在西安市教育系统艺术展演中，我校节目荣获直属组一等 开展我文明，西安文明;我美丽，西安美丽;我诚信，西安诚信志愿者服务签名活动。实施大规模的帮困计划，针对我校生源差、学 困生多的现实，实施以年级为单位的帮困计划。要求各科任老师每人 选定名学困生进行帮助，从学生思想、心理、学习、做人等方面给予 引导、关心和帮助，促进学生健康发展。我校领导班子牢记两个务必，践行三个代表，坚持问策于民、取 信于民、以身作则、求真务实的工作作风，赢得了教职工的信赖，新 一届领导班子做到了权为民所用、利为民所谋、情为民所系。现在，三十中人心齐，人气旺，以积极向上、奋发有为的精神状态谋发展、创佳绩的大好局面正在形成。二五年十二月

第四篇：密切联系群众是我们党最大的政治优势

把服务人民群众贯穿创先争优活动始终 深入开展创先争优活动，一个基本要求就是服务人民群众，乡镇作为一级人民政府，帮助人民群众解决生产生活中遇到的实际问题，多为人民群众办实事、做好事，既是创先争优的出发点和落脚点，也是创先争优的不竭动力。

一、进一步增强宗旨意识，提高服务人民群众的主动性和自觉性

二、坚持充分尊重群众，紧紧依靠群众

三、认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿

四、主动关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难

五、积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事

六、将服务人民群众的要求体现到法规制度和各项决策中，形成服务人民群众的长效机制

一、进一步增强宗旨意识，提高服务人民群众的主动性和自觉性

要在行动上自觉做到服务人民群众，首先必须在思想上牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。一心一意为人民群众谋利益，始终保持同人民群众的血肉联系，是我们党保持先进性的重要体现，也是党组织先进、党员优秀的显著标志。创先争优活动应当也是一次增强宗旨意识、增进同群众感情的教育活动。党员要在活动中认真学习马克思主义唯物史观，深刻理解人民群众创造历史、群众是真正的英雄、马克思主义政党是人民群众利益的忠实代表等基本观点，在思想上牢固树立马克思主义的群众观点，从理论上为增强宗旨意识打牢基础。要重温党相信群众、依靠群众、服务群众的光辉历史和优良传统，认真学习社会主义核心价值体系，坚持立党为公、执政为民，努力保持共产党员的光荣本色。要始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，做到在任何时候任何情况下与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。要在思想感情上贴近人民群众，真正把人民群众当主人、当亲人、当老师。

要学习那些坚持党的宗旨、为人民利益不惜牺牲个人一切的优秀共产党员的先进事迹，做到见贤思齐，学有榜样。青海玉树地震发生后，村党支部书记土丁朋措不顾两位亲人遇难、4位亲人重伤，主动组织突击队救出200多名群众。在江西抗洪抢险中，为了人民群众生命财产安全，有10人英勇牺牲，其中8名是共产党员、5名是党支部书记；在甘肃舟曲抢险第一线，冲锋在前的是共产党员和党员干部。这些先进人物，应当成为广大党员学习的榜样。他们的生动事迹，是创先争优活动的鲜活教材。要与群众打成一片，真正深入群众之中，充满对群众的深厚感情，做到心相连、情相系。在市场经济条件下，拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想仍在影响着党员，能不能抵制住这些腐朽思想的侵蚀，对每个党员都是一个严峻考验。通过创先争优活动，每个党员都要增强对于腐朽思想的辨别力、抵抗力和免疫力，坚决防止思想上滑坡落伍。只有这样，才能够把党的宗旨铭刻在心灵中、实践在行动上，才能把服务人民群众的要求真正落到实处，做到永远同人民群众同呼吸、共命运、心连心。

二、坚持充分尊重群众，紧紧依靠群众

我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。人民群众是国家的主人，党员和党的干部是人民的公仆。因此，我们在任何时候、任何情况下都要把人民群众摆在至高无上的位置，真正做到充分尊重群众，紧紧依靠群众，保证人民当家作主。胡锦涛总书记指出，深入贯彻落实科学发展观，根本在于发挥人民主体作用。通过开展创先争优活动，党员特别是领导干部要进一步增强民主意识，养成民主的作风和习惯，努力克服一言堂、家长制的影响，增强公仆意识。要尊重和维护群众的民主权利，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。重大事项和重要决策要征求群众意见，按照群众的要求办事。群众赞同拥护的事情，就认真去办；群众不满意的事情，坚决不办。自觉维护群众正当权益，同侵害群众利益的现象作坚决的斗争。完成重要工作和任务，要认真发动群众，集中群众的智慧和力量，将群众的积极性充分调动起来。

基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众、直接服务群众。开展创先争优活动，要主动争取群众的支持和参与，请群众出谋划策，把群众的评价作为检验创先争优活动成效的根本标准。党组织制定活动计划和安排、党员提出参加活动的具体打算，要听取群众的意见，并采取适当方式向群众公布，作出公开承诺，主动接受群众监督；开展活动的情况和效果要向群众通报，请群众评议；评选表彰先进基层党组织和优秀党员，要注重社会公认度，广泛听取党员和群众意见，请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。我们党是执政党，党内活动要影响和带动群众，成为推动经济发展、社会进步的强大引擎。因此，要坚持“党建带团建”“党建带工建”“党建带妇建”，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。

三、认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿

群众的呼声是党组织和党员行动的第一信号；群众的意愿是党组织和党员行动的重要依据。倾听群众呼声、反映群众意愿，是党组织和党员义不容辞的责任。在创先争优活动中，党组织和党员都要在这方面下更大的功夫。党组织要畅通听取群众意见的渠道，坚持党组织负责人接待日、改进信访工作、党员干部定期走访群众、撰写民情日记等好做法，同时充分利用互联网、手机等现代通讯工具，做到以最迅速、最便捷的方式了解和掌握群众的诉求。党员特别是领导干部要直接接触群众，经常到群众家中，到群众工作劳动的地方，到群众业余生活的场所，与他们促膝谈心，使他们能讲心里话、讲实在话。领导机关的干部要通过建立联系点、定期走访等方式，带头深入基层、深入群众，了解实际情况、解决实际问题。每个党员特别是领导干部，都要在基层群众中交一批真心朋友，遇有重大或突发事件，他们能在第一时间反映情况、传递信息。

对群众的呼声和诉求，凡是合理并具备相应条件的，党组织应尽力给以满足；对依靠本级的力量无法解决的问题，要及时向上级报告，请上级组织帮助解决。上级组织要高度重视、及时研究，采取适当措施予以解决。要掌握好社会舆情，做好引导工作，防止把少数人的观点混同于群众的普遍意见。对少数群众不尽合理的要求或暂时不具备解决条件的诉求，要做好说服解释工作，给群众一个满意的回答。这些工作做好了，服务人民群众的要求就能够得到有效的落实。

四、主动关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难

目前，不少地方和单位都有一些在生产生活中遇到实际困难的群众，需要党组织和党员的关心和帮助。主动关心这部分群众，为他们解决疾苦，是服务人民群众的紧迫而重要的任务。要及时掌握困难群众的具体情况，找出解决问题的关键，对症下药，有针对性地帮助解决。对因家庭成员下岗失业造成困难的，要帮助联系岗位培训，安排就业；对因病致贫的，要通过社会保障、扶贫救济、慈善事业等渠道帮助解决；对生产路子不宽、致富无门的，要协助寻找致富项目，搞好技能培训，等等。总之，导致群众困难的原因不同，需要采取的扶助方法和措施也有所不同，就是要因人而异、因户而异，针对具体情况找出解决办法，帮助他们早日摆脱困境。一些地方采取党员与贫困户结对子、为特殊困难群众献爱心主题实践活动等办法，形成了扶贫帮困的长效机制，效果很好，值得推广和借鉴。

党政机关的党组织和党员要在改进机关作风中创先争优，推动建设服务型机关，进一步增强服务意识，提高办事效率，更好地服务大局、服务基层、服务群众，加大帮助群众纾困解难的力度。坚决反对和克服嫌贫爱富、“傍大款”等不良现象，反对和克服官僚主义、对群众疾苦漠不关心等脱离群众的倾向，始终保持党与人民群众的血肉联系。当群众思想有困惑的时候，党员应当主动关心开导，帮助他们解开疙瘩；当群众有牢骚和怨气的时候，党员应当正面疏导，帮助他们理顺情绪。针对有的地方、企业发生少数困难人员采取极端方式处理问题、造成严重后果的现象，在及时发现困难人员、帮助解决困难的同时，还要主动做好思想工作和心理疏导，帮助他们缓解心理压力，排除极端念头。通过扎实细致的工作，防止和避免出现不利于社会和谐稳定的极端事件。

五、积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事

前一段开展的深入学习实践科学发展观活动之所以受到党员欢迎、得到群众称赞，很重要的一个原因就在于让群众得到了实惠。创先争优活动要成为群众满意工程，必须把为群众多办实事好事摆在突出位置，围绕群众最现实、最关心、最直接的利益要求和实际困难，做好相关工作。基层创先争优，重在干好事、干实事、干群众欢迎的事，不能停留在文件上、会议上、墙壁上，而要落在行动中、干事中。基层党组织和广大党员承担着改善民生、服务群众的责任，在创先争优活动中要回应群众的关切和期待，推动党的惠民利民政策在基层落实。党员干部要不断提高服务水平、改进服务态度，主动服务群众，帮助群众解决实际困难。有条件的基层党组织要有计划地办几件民生实事，有专长的党员要主动为群众提供政策、信息、技术、法律等方面服务。

随着经济社会的发展进步，人民群众对过上更加幸福美好生活的期待越来越高。满足人民群众的新期待，是我们党的神圣使命。这就要求党组织和党员多为群众办实事办好事，不断提高群众生活水平和生活质量。一些地方探索开展党员志愿服务活动，动员和组织党员根据自身的特长和优势，志愿为群众办实事办好事，产生了很好的效果。这样的做法应当结合开展创先争优活动加以推广。党员志愿服务活动中可以做的事情很多，可大可小。比如，先富起来的党员可以为家乡修路架桥，改善农村交通，为农民致富创造有利条件；也可以捐建希望小学或兴办其他各类学校，提高教育水平，为经济社会发展提供智力支持；还可以兴办养老院、孤儿院等社会福利机构设施，发展慈善事业，造福广大群众。农村有一技之长的党员，可以指导其他农民提高种植养殖技术，加快致富步伐；也可以通过举办培训班，广泛传授致富技术，使更多的农民群众走上致富之路；还可以依托技术优势，领办集体企业，增加集体积累，拓宽致富渠道；即使是普通党员，也可以在力所能及的范围内，志愿做一些服务群众的事情，给群众的生产生活带来便利。这是服务人民群众最经常、最具体的行动，要长期坚持下去。

六、将服务人民群众的要求体现到法规制度和各项决策中，形成服务人民群众的长效机制

服务人民群众，要体现在每一件具体的事情上，但又不能只体现在这样的具体事情上。从更大范围的、宏观的视角看，还应当体现在党和国家的法律法规、方针政策及各项决策上。法规政策和决策能不能真正代表群众利益、体现群众意愿，往往更带有根本性和全局性。这就要求工作在党和国家各级领导机关的、从事法规政策研究制定工作的党员干部通过开展创先争优活动，能够具有更加牢固的宗旨意识，更加深厚的群众感情，更加自觉的服务理念，坚决防止和克服本位主义、部门利益以及小团体利益的干扰和影响。制定每一项法规政策、提出每一个决策方案，都要搞好调查研究，通过民意调查、公开听证、征求意见等办法，掌握群众的真实想法和态度。凡是关系群众切身利益的重大改革措施、制度和规定的出台，都要看群众是否赞成、是否满意。要坚持从最广大人民群众的根本利益出发，体现人民群众的呼声和诉求，使法规政策和重大决策都能够真正造福于民，得到人民群众的拥护和支持。

制度是服务人民群众的重要保证，对党员具有引导和规范作用。要建立健全推动和促进党组织和党员服务人民群众的制度，增强制度规定的引导力和约束力，使服务人民群众走上规范化、制度化轨道。在创先争优活动中，要通过健全制度和抓好制度的执行，强化对党员特别是领导干部的监督，保证人民赋予的权力真正用来服务人民群众。要坚持求真务实，不断提高用权为民的公信力。权为民所赋，权为民所用，是马克思主义权力观的根本观点。领导机关和领导干部怎样用权，直接关系到党的公信力。现在，有的领导干部心态浮躁、急功近利，搞劳民伤财的形象工程，甚至虚报政绩、造假骗官、以权谋私，群众意见很大。党员领导干部创先争优，要在求真务实上下功夫，在为民做事上下功夫，真正做到勤政为民甘于奉献，脚踏实地干事创业，秉公用权不谋私利。

创先争优活动是阶段性的，但服务人民群众却是没有止境的。创先争优活动的成效，最终要体现在广大党员和各级党组织宗旨意识的增强上，体现在为广大人民群众排忧解难、办实事、办好事上，体现在人民群众得到切实的实惠上。每个党员和党组织都要把创先争优活动中形成的好做法、好经验、好制度长期持久地坚持下去，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，不断创造人民群众幸福美好的新生活。胡锦涛总书记指出，群众认可是对干部最大的褒奖。开展创先争优活动，不能图虚名，而要以人民满意、百姓夸奖为标准。要追求经得起实践、人民和历史检验的“先进”和“优秀”。山西右玉县18任县委书记坚持植树造林，把一个穷困山区变得山清水秀、富裕兴旺。安徽小岗村沈浩苦干6年，使小岗实现二次创业，农民每年人均纯收入从2000多元提高到6000多元。这种先进和优秀将永远书写在山川大地，铭刻在百姓心底。

关于建强农民服务站点工作平台把服务人民群众贯穿创先争优活动始终的思考

深入开展创先争优活动，一个基本要求就是服务人民群众，帮助人民群众解决生产生活中遇到的实际问题，多为人民群众办实事、做好事。服务人民群众，既是创先争优的出发点和落脚点，也是创先争优的不竭动力。去年5月以来，奎香乡党委以深入开展创先争优活动为契机，积极探索基层党组织和党员创先争优的新机制、新手段和新载体，在辖区内依托农民服务站点建设工作，创先争优求突破，立足优势显特色，坚持从自身实际出发谋划和推动创先争优活动，在服务人民群众方面取得了明显成效，彰显了创先争优活动的巨大力量。

一、主要做法

奎香是典型的山区农业乡镇，辖8个村民委员会，111个自然村，204个村民小组，总人口48120人，少数民族人口占19%。<莲~山 课件>按照“党委领导、部门协同、信息先导、服务到家”的思路，2010年5月，奎香乡党委制定并下发了《奎香苗族彝族乡开展农民服务站建设工作实施方案》，在全乡建成农民服务站点9个，搭起各级党组织和党员干部创先争优的“大舞台”，工作队员深入全乡所有行政村，积极为农民群众开展生产服务、文化服务、卫生服务、法律服务和政务服务等五大服务，与人民群众零距离接触，在基层一线建功立业，在服务群众中较好地发挥了共产党员的先锋模范作用，为方便群众提供了一站式服务，实现了政策进村促稳定、培训进村提素质、文化进村带科技、普法进村保权益、活动进村提活力、项目进村带发展的“六进”目标，社会反响很好，群众评价很高。使农民服务站点真正成为了解民情的窗口、办理民事的载体、解决民忧的途径、凝聚民心的纽带和造福民众的平台。实践证明，建立农民服务站实现了党组织和党员的有效对接和良性互动，是对激发基层党组织和广大共产党员立足岗位创先争优的有益探索。

（一）因地制宜建站点。乡党委结合农民服务站建设的相关要求，在对原有的便民服务机构进行总结的基础上，对农民服务站进行规范建设。并将原便民服务机构的工作内容与农民服务站进行有机衔接，进一步规范了便民惠民服务工作。建成了乡级农民服务站1个，村级农民服务代办点8个，明确了村民小组农民服务代办员204人，硬件建设落实“八有”，即有办公地点、有办公电话、有办公标识、有工作制度、有工作日志、有工作台帐、有考勤登记、有意见箱。乡党委成立了以党委书记为组长的农民服务站建设工作领导组，下设办公室，采取党委书记亲自抓、负总责，农民服务站长具体抓，负全责，农民服务站和驻村工作队直接抓，为所驻村提供为民服务支持，形成了“上下联动、一级抓一级、层层落实”的工作格局，为农民服务站工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。并紧密结合正在开展的创先争优活动，逐步规范和完善农民服务站点的为民服务功能。

（二）完善功能利民生。乡村农民服务站点结合自身实际，明确了应入驻农民服务站的部门，重点抓好计生、民政、国土、农业、综治等职能部门的入驻工作。坚持“一窗口受理、一次性告知、一站式办结、一次性收费、一条龙服务”的工作原则，对一些办证办事项目较少的窗口，采取预约办理、转接办理以及科学设置窗口的服务时间等方法为群众提供服务。切实做到一切从实际出发，简化办事程序，减少办事环节，提高办事效率。并设立了监督投诉电话，对服务站各项工作进行全方位监督，受理群众投诉建议，确保服务站各项工作依法、依规、有序进行。截止2011年1月31日止，全乡农民服务站点共为民办理各种证件1208份，开展科技培训2063人次，发放各种宣传材料5748份，发放各类物资431件，调解纠纷21起，为民办好事、实事157件，接待咨询、来访849人次。

（三）规范服务抓集中。涉农站所采取指定专人坐班或轮流坐班等方式，到集中办公场所对外办公。双休日和节假日也安排了值班人员，保证了群众在双休日和节假日均也能办理相关事务；做到了“一规范、二上墙、三办理、四登记”。“一规范”即规范服务机构工作人员的言行。“二上墙”即人员分工和办事流程上墙、服务制度上墙。“三办理”即一般事项直接办理、特殊事项承诺办理、重大事项联合办理。“四登记”即预约电话登记、上门服务登记、办结签收登记、代办结果登记。建立了服务承诺、首问首办、限时办结、及时反馈和全程代理等工作制度，并规范上墙，接受社会监督。建立健全了“农民服务站”组织领导机构和约束激励机制，制定科学合理的便民惠民服务工作考评标准，每年年终组织考核，落实奖惩，有力地推动了服务工作规范有序开展。

（四）依法行政明职责。乡党委政府从相关站所抽调素质高、能力强、作风正的人员组建成服务站工作队伍，并做到分工明确、责任到人。积极向群众提供政策宣传、农科信息、素质培训、技术推广、劳动就业、医疗指导、计生民政、文化娱乐、法律援助、信访接待、扶贫济困、证照办理等各类公共服务，以及土地流转等市场化服务，并且所有服务事项均严格依照法律法规办理，规范工作程序和办事行为，运行至今还没接到群众举报工作人员的不良行为。

（五）广泛宣传促提高。服务站点建立后，采取多渠道，多形式利用赶集天在乡内奎阳、寸田、吉塘三个集镇就农民服务站点的性质、工作范围、服务对象等要素向社会作广泛宣传，让全乡广大群众都能知晓设立农民服务站目的和意义，宗旨和目标，结合当前的农村实际和“三农”政策和农村工作大力宣传为民办事的综合便捷服务窗口的作用，让全乡各族群众知道有所需所求时该“去哪里办理”、“找谁办理”、“该怎样办理”，以便有困难时能得到及时帮助，有问题时能得到及时解决，有诉求时能得到及时反映。截止2010年12月底，全乡共开展农民服务站点业务知识讲解宣传11场次。

二、取得成效

全乡农民服务站点建设工作开展以来，进展顺利，成效显著，影响深远。广大党员干部作风明显转变，<莲~山 课件>亲民爱民帮民助民蔚然成风；农村矛盾纠纷及时化解，安定团结局面有效巩固；党员干部的工作能力和工作潜力得到充分发挥，农村经济社会发展得到强力推进；党群干群关系进一步融洽，基层党组织的凝聚力、向心力进一步增强，初步实现了“培养锻炼干部、促进社会和谐，推动科学发展”的工作目标。

把农民服务站建成锤炼干部作风的“大熔炉”。通过农民服务站这个新平台，广大党员干部通过驻村包社长期深入基层、深入群众，了解群众所需所盼，找准了工作方向，在服务群众中加强了党性修养，树立和弘扬起良好作风，加深了对群众的感情。他们主动帮助农村谋思路、破难题、解纠纷，实现了由“要我干”到“我要干”、由“等事做”到“找事做”的转变。寸田村农民服务代办点积极引领该村群众开展新农村建设，组织召开各类会议11次进行动员和协调，统一了群众思想、集中了民智民力，共筹集资金391万元，争取上级补助资金50万元，建成了新式农村别墅式住房61套，有效改善了250余名彝族汉族群众的住房条件。农民服务站建站工作启动以来，全乡各级农民服务站点共帮助各村争取各类资金1000余万元，开展了通水、通电、通路以及新农村建设等基础设施建设，兴修水利设施1000余处，组织适用技术培训1200人次，为群众协调创业贷款20余万元，组织为贫困户、贫困学生、受灾群众捐款捐物总价值10余万元，真正把党和政府的温暖送到群众心坎上。

把农民服务站建成提高干部素质的“大课堂”。基层发展需要干部，干部成长需要基层。乡村干部，尤其是年轻后备干部在农村基层一线开展走访调研、处理矛盾纠纷、带动农村发展的实践中，对政策法规的掌握进一步精通，处理复杂问题的能力进一步提升，促进经济社会发展的本领进一步加强，各方面能力素质都得到了充分锻炼，一大批干部在农民服务站这个“大课堂”中迅速成长起来。农民服务站建成以来，5名综合素质高、工作积极肯干的农民服务站工作人员被提拔到股所级岗位使用，真正做到了给肯干事的人以机会、给能干事的人以舞台、给干成事的人以激励。同时，5名大学生村官经过农民服务站的锻炼，先后考录为国家公务员和事业单位工作人员，顺利走上新的工作岗位。

把农民服务站建成推动科学发展的“大引擎”。创先争优活动中，农民服务站工作人员定期深入村组，重点解决关系群众切身利益的热点难点问题，谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听取群众意见，改进发展措施向群众请教，落实发展任务靠群众努力，衡量发展成效由群众评判，让群众切实感受党和政府的温暖，从而形成全社会促进科学发展的强大合力，成为全乡经济社会发展的“大引擎”。农民服务站建成开展服务工作以来，每个工作队员自觉走村入户，主动和群众交朋友，帮助群众谋划发展思路，提供致富信息，解决具体问题，围绕全乡经济社会发展主题，采取代理服务、科技指导、资金扶助、政策支持等多种有效方式，千方百计为群众解决生产生活困难和热点难点问题。利用所在单位的部门优势，引领驻点单位搞好产业发展、招商引资、项目建设等工作。2010年，全乡实现农村经济总收入1.07亿元，增长6.65%；实现粮食总产16652吨，人均有粮346公斤；农民人均收入2501元，增长12.63%。

把农民服务站建成促进社会和谐的“大平台”。乡村农民服务站点发挥触角前移、直接全面的优势,把办公室搬到群众的“家门口”,切实做好解民困、化民怨工作。以走访上访户、困难户为切入点，及时发现信访苗头，提前介入安抚疏导，妥善调处矛盾纠纷，真情劝访息访,促进了和谐稳定，实现了矛盾化解“小事不出村，大事不出乡”的目标。农民服务站建成以来，乡村站点工作队员共走访群众8271户，收集群众意见建议547条；调处纠纷414起，息访228起；为群众代理信访事项644件。

三、存在问题

（一）技术人员缺乏。由于人员变动频繁，服务站点技术人才紧缺、工作人员整体素质有待提高，上划部门人员难以集中，不能满足为群众提供更优质服务和技术指导。

（二）宣传力度不够。个别村两委对农民服务站的性质、作用宣传不多、宣传面不广，致使部分群众还不太明白服务站到底是干什么的，也不知晓有服务站这一平台，有待于进一步扩大群众的知晓度，能让更多的群众得到实惠。

（三）站点设施落后。站点服务设施落后，农民服务功能还发挥得不够好。由于受财力和地域的影响，多数村级站点没有电脑和网络设施，各种信息不能及时掌握，对群众反应的问题还停留在你问我答，你说我记，你访我传的现象，工作方式非常单一，群众反映的问题有时还得不到及时有效的解决。

（四）功能发挥不够。大部分村级服务站点工作人员属村“两委”人员，半农半工，长期驻守岗位意识淡化，<莲~山 课件>对群众民情收集不够完整和及时，日常管理和信息收集工作有待加强。

四、几点启示

实践证明，农民服务站之所以能够助推创先争优活动达到“组织创先进、党员争优秀、发展上水平、群众得实惠”的目标，在于突出实践创新这一根本要求，为进一步巩固扩大学习实践活动成果，推动创先争优活动深入开展提供了有益的启示。

（一）农民服务站是强化基层组织创先争优的有效途径。建立农民服务站，就是坚持把推动创先争优、加强党的建设贯穿始终，着力在扩大党组织覆盖面、推进基层党建工作创新、增强党员队伍活力、加强领导班子建设和干部作风建设等方面下功夫，以农民服务站为载体，努力推进党的建设，提升“组织创先进、党员争优秀”的质量。工作中我们感悟到，农民服务站有力的推动加强了基层党的建设，培育了党员干部的优良作风，提高了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，确保创先争优活动落到实处，创在岗位，争在工作。

（二）农民服务站是联系服务群众创先争优的有力举措。突出实践特色，服务人民群众，是贯彻落实科学发展观的重要内容，也是检验衡量党组织和党员干部是否创先争优的重要标准。创先争优活动中，我们围绕“所有部门都是服务部门、所有岗位都是服务岗位、所有公务员都是服务员”的服务理念，通过“农民服务站”这一载体，把以人为本的理念落实到了实际工作中，让人民群众切实感受到创先争优活动带来的新变化，全面调动起广大干部群众的积极性、主动性和创造性。实践证明，建立农民服务站，是联系服务群众、推动创先争优活动的有力举措，我们从实际出发，因地制宜，因时制宜，用新措施应对新情况，用新办法解决新问题，用新思路解决新矛盾，真正实现全心全意为人民服务的根本宗旨。

（三）农民服务站是教育引导党员创先争优的有型示范。教育引导广大党员干部发挥先锋模范作用，是深入开展创先争优活动的目标和要求。通过建立农民服务站，县委选派了一批政治素质好、工作能力强、自身要求严、综合素质高的工作队员深入到全乡所有的行政村担任党的政策宣传员、创先争优组织员、基层党建督导员、经济发展领航员、矛盾纠纷调解员、人民群众办事员，他们“面对面”的与群众打交道，“心贴心”与农民交朋友，“一帮一”的与村民结对子，充分发挥了共产党员先锋模范的辐射和酵母作用，直观、有型地示范带动了广大基层共产党员立足岗位创先争优、建功立业，推动全乡整体工作上水平、进档次。

（四）农民服务站是建立长效机制创先争优的有益探索。新时期新阶段，由于社会结构、组织形式、利益格局的深刻变化，党的建设面临诸多新课题，继续沿用原来的工作体制和机制、思路和方法，许多新情况难以应对，许多新问题难以破解，基层党组织和党员干部创先争优的意识不断弱化。农民服务站就是工作体制和机制、思路和方法创新的结果，事实证明是推动创先争优，加强组织建设的有效途径。在实际运行中，我们把创先争优活动的要求贯彻到工作谋划和推进层面，注重建立健全长效机制，创新完善组织领导、管理制度、考核办法、工作守则和责任追究等工作机制，保证农民服务站得以规范有序运行，保证创先争优活动常态化、长效化，以此推动党的建设科学化。

五、几点建议

（一）进一步增强宗旨意识。要在行动上自觉做到服务人民群众，首先必须在思想上牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。一心一意为人民群众谋利益，始终保持同人民群众的血肉联系，是我们党保持先进性的重要体现，也是党组织先进、党员优秀的显著标志。创先争优活动应当也是一次增强宗旨意识、增进同群众感情的教育活动。党员要在活动中认真学习马克思主义唯物史观，深刻理解人民群众创造历史、群众是真正的英雄、马克思主义政党是人民群众利益的忠实代表等基本观点，在思想上牢固树立马克思主义的群众观点，从理论上为增强宗旨意识打牢基础。要重温党相信群众、依靠群众、服务群众的光辉历史和优良传统，认真学习社会主义核心价值体系，坚持立党为公、执政为民，努力保持共产党员的光荣本色。要始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，做到在任何时候任何情况下与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。要在思想感情上贴近人民群众，真正把人民群众当主人、当亲人、当老师。要学习那些坚持党的宗旨、为人民利益不惜牺牲个人一切的优秀共产党员的先进事迹，做到见贤思齐，学有榜样。青海玉树地震发生后，村党支部书记土丁朋措不顾两位亲人遇难、4位亲人重伤，主动组织突击队救出200多名群众。在江西抗洪抢险中，为了人民群众生命财产安全，有10人英勇牺牲，其中8名是共产党员、5名是党支部书记；在甘肃舟曲抢险第一线，冲锋在前的是共产党员和党员干部。这些先进人物，应当成为广大党员学习的榜样。他们的生动事迹，是创先争优活动的鲜活教材。要与群众打成一片，真正深入群众之中，充满对群众的深厚感情，做到心相连、情相系。在市场经济条件下，拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想仍在影响着党员，能不能抵制住这些腐朽思想的侵蚀，对每个党员都是一个严峻考验。通过创先争优活动，每个党员都要增强对于腐朽思想的辨别力、抵抗力和免疫力，坚决防止思想上滑坡落伍。只有这样，才能够把党的宗旨铭刻在心灵中、实践在行动上，才能把服务人民群众的要求真正落到实处，做到永远同人民群众同呼吸、共命运、心连心。

（二）进一步加强资源整合。按照“素质高、业务熟、能力强、服务优”的标准，进一步整合乡镇站所工作力量，组织相关人员为农民群众提供服务。乡农民服务站要经常主动地加强与农业技术推广中心等多部门的沟通联系，及时向各服务站点提供信息资源，共同把服务站办成为当地农民获取信息、学习法律法规和科技知识的“窗口”，真正成为服务农村、指导农民科学致富的阵地。公安、国土、民政、计生、农科、司法、畜牧兽医等乡直相关站所组成驻村工作服务队，定期进村入寨开展便民利民服务；抽调工作人员在农民服务站集中办公；由农民服务站工作人员组成“农事村办”服务队，建立定期到村流动服务制度，深入各村农民服务点开展集中服务；驻村服务点为农民提供日常服务，形成“乡—村—组”三级服务网络，为山区人民群众提供快捷、优质、全方位服务。

（三）进一步扩大服务范围。一是以宣传党在农村的方针政策为重点。依托农家文化大院建设成果，组建农村业余文艺队开展“文化进村”活动，不断创新群众喜闻乐见的文娱活动，让广大农民群众在健康娱乐的同时，接受党的路线方针政策和思想道德教育，推动农村精神文明建设进程。二是以传递致富增收信息为重点。农民服务站工作人员充分发挥自身掌握信息量大、视野思路开阔的优势，主动为群众当好市场信息传递员，通过进村入户交流、田间地头探讨等方式向群众传播致富信息，当好群众发展路上的参谋。三是以推广农业实用技术为重点。各站点工作人员应根据群众需求，协调组织开展各种农村实用技术培训，并深入农户进行技术指导，发挥了解困帮富作用。四是以收集社情民意为重点。乡村农民服务站点工作人员直接与群众面对面交谈，察民情、听民意，及时了解群众生产情况和所思所想、所盼所愿，掌握第一手情况，使党委政府的各项决策更加民主化、科学化、合理化，各项民生工作得到了较好落实，实现了“关注民生干实事、服务群众干成事”的目标。

（四）进一步尊重依靠群众。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，党员和党的干部是人民的公仆。因此，我们在任何时候、任何情况下都要真正做到充分尊重群众，紧紧依靠群众，保证人民当家作主。胡锦涛总书记指出，深入贯彻落实科学发展观，根本在于发挥人民主体作用。通过开展创先争优活动，党员特别是领导干部要进一步增强民主意识，养成民主的作风和习惯，努力克服一言堂、家长制的影响，增强公仆意识。要尊重和维护群众的民主权利，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。重大事项和重要决策要征求群众意见，按照群众的要求办事。群众赞同拥护的事情，就认真去办；群众不满意的事情，坚决不办。自觉维护群众正当权益，同侵害群众利益的现象作坚决的斗争。完成重要工作和任务，要认真发动群众，集中群众的智慧和力量，将群众的积极性充分调动起来。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众、直接服务群众。开展创先争优活动，要主动争取群众的支持和参与，请群众出谋划策，把群众的评价作为检验创先争优活动成效的根本标准。党组织制定活动计划和安排、党员提出参加活动的具体打算，要听取群众的意见，并采取适当方式向群众公布，作出公开承诺，主动接受群众监督；开展活动的情况和效果要向群众通报，请群众评议；评选表彰先进基层党组织和优秀党员，要注重社会公认度，广泛听取党员和群众意见，请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。我们党是执政党，党内活动要影响和带动群众，成为推动经济发展、社会进步的强大引擎。因此，要坚持“党建带团建”“党建带工建”“党建带妇建”，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。

（五）进一步关注群众意愿。在创先争优活动中，党组织要畅通听取群众意见的渠道，坚持党组织负责人接待日、改进信访工作、党员干部定期走访群众、撰写民情日记等好做法，同时充分利用互联网、手机等现代通讯工具，做到以最迅速、最便捷的方式了解和掌握群众的诉求。党员特别是领导干部要直接接触群众，经常到群众家中，到群众工作劳动的地方，到群众业余生活的场所，与他们促膝谈心，使他们能讲心里话、讲实在话。领导机关的干部要通过建立联系点、定期走访等方式，带头深入基层、深入群众，了解实际情况、解决实际问题。每个党员特别是领导干部，都要在基层群众中交一批真心朋友，遇有重大或突发事件，他们能在第一时间反映情况、传递信息。对群众的呼声和诉求，凡是合理并具备相应条件的，党组织应尽力给以满足；对依靠本级的力量无法解决的问题，要及时向上级报告，请上级组织帮助解决。上级组织要高度重视、及时研究，采取适当措施予以解决。要掌握好社会舆情，做好引导工作，防止把少数人的观点混同于群众的普遍意见。对少数群众不尽合理的要求或暂时不具备解决条件的诉求，要做好说服解释工作，给群众一个满意的回答。这些工作做好了，服务人民群众的要求就能够得到有效的落实。

（六）进一步完善长效机制。制度是服务人民群众的重要保证，对党员具有引导和规范作用。要建立健全推动和促进党组织和党员服务人民群众的制度，增强制度规定的引导力和约束力，使服务人民群众走上规范化、制度化轨道。在创先争优活动中，要通过健全制度和抓好制度的执行，强化对党员特别是领导干部的监督，保证人民赋予的权力真正用来服务人民群众。要坚持求真务实，不断提高用权为民的公信力。权为民所赋，权为民所用，是马克思主义权力观的根本观点。领导机关和领导干部怎样用权，直接关系到党的公信力。现在，有的领导干部心态浮躁、急功近利，搞劳民伤财的形象工程，甚至虚报政绩、造假骗官、以权谋私，群众意见很大。党员领导干部创先争优，要在求真务实上下功夫，在为民做事上下功夫，真正做到勤政为民甘于奉献，脚踏实地干事创业，秉公用权不谋私利。

在开展创先争优活动的总体要求中，“服务人民群众”是一个不可忽视的重要方面。在“推动科学发展、促进社会和谐”的同时，必须高度重视“服务人民群众”。这既是党的根本宗旨的具体体现，也是贯彻落实科学发展观的现实要求，更是创先争优活动的题中应有之义。离开服务人民群众，创先争优活动就会偏离正确方向，不可能取得应有的成效。每个基层党组织和共产党员都要深刻认识和把握这项重要要求，注意回应群众的关切和期待，认真落实党和政府的惠民利民政策，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，密切党群干群关系，促进社会和谐稳定，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠，真正把服务人民群众贯穿创先争优活动的全过程。

莲山课件

原文地址：http:// 在创先争优活动中，上杭县以“解民忧、惠民生、帮民富”为主线，破解热点难点问题，全力服务党员群众发展经济，促进党员群众增收致富。

一、在群众所思所盼中找准创先争优方向。依托中国·上杭网、上杭政府网等网站，开设民情信箱、网上调查、民意征集等栏目，畅通与群众实时互动的交流渠道，征集广大干部群众以及各界人士对改革、发展、稳定等各个领域工作的意见和建议。各基层党组织围绕党建、农业、信访稳定、基础设施建设等中心工作，精心设计调查问卷，深入党员干部群众中开展调查活动，进行“零距离”座谈，全面准确把握基层群众的呼声和要求。在对收集意见建议进行梳理的基础上，确定了“解民忧、惠民生、帮民富”的创先争优方向。活动开展以来，全县共发出调查问卷12320余份，召开座谈会32场次、走访群众13770户，收集意见建议3500多条。

二、在群众疾苦冷暖中突出创先争优重点。着眼于解决群众最关心、最直接、最期盼的困难和问题，县委确定了2010年为民办实事项目20个，特别是针对城市建设快速发展，城区生产生活用水紧张的问题，投资2.5亿元新建日供水12万吨的城区新水源项目。目前，该项目第一期工程即将竣工。全县1万多名党员干部开展驻村走访活动，深入村组重点抓好灾后重建、全国首批新型农村社会养老保险试点工作、特色乡镇规划建设、村级组织活动场所建设等各项民心工程的落实，把群众生产生活中的实际困难解决好。活动开展以来，已解决基层群众实际问题1260个，办实事3938件次，处理纠纷化解矛盾279起，帮助1125人就业。

三、在群众增收致富中显现创先争优成果。开展“双联双帮”活动，即机关、事业单位党支部与农村党支部结成对子，机关、事业单位在职党员干部与困难党员群众结成对子，从资金、项目、技术、信息等方面进行帮扶，促进农民增收致富。农村党组织开展以“支部带领比发展，党员带头比致富、比服务，典型带动比贡献”为主要内容的“三带四比”主题实践活动，实施“1名致富能人党员帮扶1户困难群众、带动10户群众发展致富项目”的“帮一带十”工程，发挥党员先锋模范作用，帮助群众理思路、出点子，扩大生产经营规模，实现致富集群效应。截止目前，全县已有96个机关事业单位党支部、521名党员干部分别与农村党支部、困难党员群众结成对，落实帮扶资金1680多万元，新上项目263个，提供市场信息3600多条，解决生产实用技术问题2500多个，增加农民群众经济收入5000多万元。

偏坡营乡党委在深入开展“创先争优”活动中，坚持以科学发展观为指导，以“紫塞先锋”工程为载体，切实发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，重在行动，贵在实践，领导干部做表率，科学发展上水平，把人民群众得实惠做为各项工作的落脚点。

党员领导干部在“创先争优”活动中既是组织者，更是实践者，做到履职尽责做表率。

在创新服务方式、深化服务内容、拓宽服务领域、延伸服务范围上下功夫、做文章，在工作中全面推行“首问责任制”、“服务承诺制”，开展了“争一流业绩，争一流服务，创佳绩”的“两争一创”活动。在活动开展中，领导干部做到“三个带头做到”，即带头加强学习，做到政治理论上水平；带头走访调研，做到制定决策有依据；带头剖析问题，做到寻找差距有进步。在全乡上下形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，树立执政为民的新形象。乡机关把“创先争优”活动同 “紫塞先锋”工程相结合制作了门牌，公示了党员领导干部分管工作及联系电话，这样即方便了群众办事又能接受群众监督。同时全乡设置了6个党员示范窗口，7个党员示范基地，14个党员先锋岗。这些切实可行的鲜活载体，极大地丰富了创先争优活动内容，使活动与正在开展的工作有机结合起来，防止了活动与实际工作脱节的两张皮现象，促进了活动的深入有效开展。

积极开拓进取，不断提高科学发展的创造力，努力实现科学发展上水平。偏坡营乡是以种养殖业为主的农业乡，没有工矿企业，经济基础薄弱。乡党委政府为改变现状，立足乡情，对标定位，科学谋划，优化产业结构，确定养牛业和蔬菜业为立乡富民的主导产业，矿业开发为辅助增收产业。根据各村的不同情况，宜搞养殖的搞养殖，宜搞种植的搞种植，制定出科学的发展规划。力争3年内完成“四个园区”建设，实现经济的持续稳定发展。一是建设以香港悦津蔬菜公司和森友蔬菜专业合作社为龙头的榆树底、颇赖村、靠山营、偏坡营4个村的“蔬菜园区”；二是建设以凤林养殖有限责任公司和益佳养牛公司辐射带动的白银沟、山嘴、九神庙、榆树林、昆仑沟、卧虎沟6个村为主的集肉牛育肥、饲料生产、基础母牛繁育、屠宰加工、牛粪处理深加工为一体的“养牛园区”；三是建设以林业发展为主的哈沁营、三间房、黄酒铺3个村“绿色园区”；四是建设榆树底膨润土、靠山营氟石、三间房萤石、榆树林铁矿4个村的“矿产园区”。目前，园区建设已初具规模，进驻“蔬菜园区”的企业有香港悦津蔬菜公司、森友蔬菜农民专业合作社、源丰保温包装材料厂；进驻“养牛园区”的企业有凤林养牛有限公司、凤林有机肥、益佳牛业；“绿色园区”实现人均百株杨。“矿产园区”正在开发勘探，招商引资。

深入开展“创先争优”活动，不断强化执政为民理念，把人民群众得实惠作为各项工作的落脚点。

为把“创先争优”活动开展的叫老百姓看得见，得实惠，见实效，不走形式过场而实实在在，同当前工作紧密结合。一是同“治难整后”工作相结合。项目村九神庙村投入15万元建成占地1.5亩的高标准“两室“5间；非项目村靠山营村不等不靠，自筹资金12万元新建“两室”4间，现已完工；乡党委、政府拿出资金12万元对哈沁营、卧虎沟、昆仑沟三个村“两室”进行改造升级。二是同提高党员素质能力相结合。举办了三期农村干部政治理论和实用技术培训班。榆树底村支部书记王森连续三次分别在市、县委组织部组织的农村干部素质工程培训班上授课。迎接全县360多名村党支部书记参观新民居建设和森友蔬菜合作社。三是同优化产业结构改善民生相结合。完成森友蔬菜合作社的增资扩股工作，入社社员由60户312股发展到556余户1400股。投资550万元的和发保温材料制品厂建成投产，年生产包装箱108万套，产值1296万元，年利税可达130万元，解决本地80人就业；投资82.5万元2000立方米中心冷库已投入使用；建成设施蔬菜生产示范区1处，建日光温室40个、冷棚60个，全乡蔬菜复种面积达到2.8万亩。社员年人均入社分红及务工收入合计达到1.85万元。森友蔬菜合作社被评为市级农业产业化龙头企业、全市50强农业专业合作社。

第五篇：为什么说开展严肃认真的党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势？

为什么说开展严肃认真的党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势？

党内政治生活是党组织教育管理监督党员的重要形式，是党员进行党性锻炼的重要平台。开展严肃认真的党内政治生活，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）鲜明地提出，开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。

我们党历来髙度重视开展党内政治生活，抵制各种腐朽思想的侵蚀，解决党内矛盾，维护党的纪律，维护党的团结和集中统一。建党之初，我们党就十分注重贯彻马克思主义经典作家关于党内政治生活的原则，如保证党员的民主权利，党员有选举权和被选举权；党员之间比较平等，党员有言论自由，尊重不同意见；党内没有残酷斗争和无情打击；党的代表大会能够正常召开，中央委员通过选举可上可下，等等，党内政治生活起步较好。大革命后期，受当时党中央主要领导的影响，党内家长制、一言堂现象严重，破坏了正常的党内政治生活。大革命失败后，毛泽东同志在探索新的革命道路的实践中，开始思考党内生活正常化的问题。1929年12月，毛泽东同志在起草古田会议决议中首次提出“使党员的思想和党内的生活都政治化，科学化”的观点，强调“党内批评要防止主观武断和把批评庸俗化”，为党内政治生活健康开展指明了方向。但由于王明“左”倾错误的干扰，党内政治生活偏离了正确轨道，导致红色根据地丧失殆尽。1935年1月召开的遵义会议，恢复了党的民主集中制，实行集体讨论、集体决策，党内政治生活出现新局面，党领导的革命事业也逐步走上正轨。

抗日战争时期，毛泽东等老一辈革命家不仅对党内政治生活、党内斗争等问题进行了全面论述，且以身作则践行。特别是延安整风，这是我们党历史上最为全面、最为集中的一次党内政治生活实践。经过延安整风，我们党彻底排除了错误路线干扰，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大优良作风，确立了“惩前毖后、治病救人”方针和“思想批评从严、组织处理从宽”原则，为党内政治生活确立了实践形式和价值取向。

解放战争开始后，党中央严格实行集中统一领导和民主决策，陆续制定了《关于建立报告制度》、《关于健全党委制》、《党委会的工作方法》等党内法规，有力地促进了党的团结和统一领导，为取得新民主主义革命的胜利提供了有力保障。特别是党的七届二中全会及时向全党提出“两个务必”，要求全党在胜利面前保持清醒头脑，在夺取全国政权后经受住执政的考验。

新中国成立以后，党提出了“党的团结是党的生命”的科学论断。1956年党的八大报告突出强调党内斗争应当坚持“惩前毖后、治病救人”、“既要弄清思想，又要团结同志”的原则，对在全国执政后的党内政治生活作出进一步规定。1957年，毛泽东同志在最高国务会议上的讲话中，明确将处理党内矛盾所采取的批评和自我批评的方法概括为“团结—批评—团结”的公式。随后，毛泽东同志又提出了党和国家政治生活的目标，“我们的目标，是想造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面”。但由于各种原因，这些好的做法未能得到很好的坚持。1957年反右开始后，党内“左”倾思想日益抬头，个人专断作风和个人崇拜风气开始滋长，党内政治生活出现了不健康倾向，以至于发生了“文化大革命”那样全局性、长时间的内乱，党的组织陷于瘫痪，党内政治生活名存实亡，党和人民事业受到严重挫折。党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体总结党内政治生活正反两方面经验特别是“文化大革命”的惨痛教训，于1980年制定和颁布了《关于党内政治生活的若干准则》（以下简称1980年《准则》），对有关党内政治生活的相关问题作出具体规定。1980年《准则》的颁布实施，对实现政治上、思想上、组织上、作风上的拨乱反正和全党工作中心的转移，促进党内的团结统一、保证改革开放和社会主义现代化建设顺利进行，发挥了十分重要的作用，也为党内政治生活的制度化、规范化奠定了基础。

新时期以来，江泽民、胡锦涛同志也高度重视党内政治生活，不断推进党内政治生活的理论创新和制度创新，我们党先后颁布了《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》（1990年）、《关于提高县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会质量的意见》（1997年）、《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》（2000年）、《中国共产党党内监督条例（试行）》（2003年）、《中国共产党党员权利保障条例》（2004年）、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（2010年）、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（2010年）等一批党内法规，有力地促进了党内政治生活的制度化、规范化、程序化，为完成党和国家中心任务提供了有力保障。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，相继出台了《中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》（2012年）、《中国共产党巡视工作条例》（2015年）、《中国共产党廉洁自律准则》（2015年）、《中国共产党纪律处分条例》（2015年）、《中国共产党地方委员会工作条例》（2015年）、《中国共产党问责条例》（2016年）等一批有关党内政治生活的党内法规文件，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

历史经验表明，什么时候党内政治生活正常，党和人民的事业就顺利发展；什么时候党内政治生活不正常，党和人民的事业发展就会遭受损失甚至遭受严重挫折。

回顾我们党开展党内政治生活的历程可以看出，党内政治生活具有强大的政治优势：第一，有利于提高党员、干部的马克思主义思想觉悟和理论水平，坚定理想信念，增强党性修养，保持党在思想上的统一，增强党的创造力、凝聚力、战斗力。第二，有利于严明党的政治纪律和政治规矩，维护党的集中统一领导和党中央权威，增强党的组织纪律性，确保全党令行禁止、步调一致前进。第三，有利于坚持民主集中制，正确处理党内组织与组织、组织与个人、同志与同志的关系，正确实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，既防止个人专断和搞家长制、一言堂，又防止自由主义、分散主义和议而不决、决而不行、行而不实，确保党制定出正确的路线方针政策，确保正确的路线方针政策得到贯彻落实。第四，有利于充分发扬党内民主，提高党内政治生活的透明度，拓宽党员参与党内事务的渠道，确保党员平等享有党章规定的党员权利和履行党章规定的党员义务，增强党员意识和对党组织的归属感、认同感、责任感，维护党的团结和谐，增强党的生机与活力。第五，有利于及时发现和有效解决党内存在的突出问题，预防和惩治腐败，激励党员、干部廉洁自律，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，维护党的肌体健康，保持党的先进性和纯洁性。在新形势下，开展严肃认真的党内政治生活，充分发挥党内政治生活的政治优势，对于提高党的领导水平和执政水平、提高党拒腐防变和抵御风险能力，经受“四大考验”、克服“四种危险”，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，对于更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义事业，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，都具有十分重大的意义。