*县国家税务局贯彻市局思想政治工作会议情况汇报[定稿]

第一篇：*县国家税务局贯彻市局思想政治工作会议情况汇报[定稿]

*县国家税务局贯彻市局思想政治工作会议情况汇报

自市局2006年3月初思想政治工作会议后，县国税局党组召开了专门会议，并结合国税实际情况制定实施意见和计划，认真组织落实，现将有关情况汇报如下：

一、认真抓好思想动员。在市局会议结束后，我们召开了由全体人员参加的思想政治工作会议，对市局的会议精神进行了

传达，并组织大家学习*局长的报告。通过学习统一全县广大国税干部的思想，同志们都表示以积极的姿态、饱满的热情和高昂的斗志投入到工作之中，确保全面完成各项国税工作。

二、认真落实思想政治工作任务。我们将根据市局提出的工作任务，按照如下要求去完成。

一是理论和实践相结合。在思想政治工作中，只有坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，并用科学理论武装干部头脑，引领、整合多样化的思想认识，才能使思想政治工作始终保持正确的政治方向，才能夯实广大国税干部团结奋斗的共同基础。在加强理论指导的基础上，要坚持党组统一领导，各部门齐抓共管，用时代的要求、改革的精神创新方式方法，推动思想政治工作的有效落实。

二是教育与扎实工作相结合。思想政治工作是国税工作的重要组成部分，是为国税事业发展服务的。因此，必须把坚持强化理论教育和推进国税工作并重作为思想政治工作的方向和重点。通过深入的思想教育，把广大国税干部的智慧和力量凝聚到落实聚财为国、执法为民的税务工作宗旨上来，促进国税工作任务的圆满完成，为经济和社会发展作出积极贡献。

三是解决思想和实事求是相结合。思想政治工作的核心在于解决问题、化解矛盾，增强组织的向心力。在思想政治工作中，要注重从干部职工迫切需要解决的思想问题和实际问题入手，深入基层、深入群众、深入调研，贴近国税实际、贴近思想动态、贴近工作生活，准确把握干部的所思、所想、所愿，在办实事中贯穿思想教育，在解决实际问题中解决思想问题，以实际行动增强思想政治工作的说服力。

四是注重典范的带动作用。思想政治工作离不开“言教”，但更重要的是要做到“身教”。县局领导干部将以身作则、率先垂范，用自身的表率行为带动人，用自身的人格力量感染人，团结带领广大国税干部职工共同推进各项工作，增强干部职工对思想政治工作的信任度，营造求真务实、开拓创新、团结向上、奋发有为的良好氛围。

三、构筑思想政治工作的七大工程。

（一）构筑思想建设工程

加强思想政治教育是思想政治工作的基础性任务。要按照注重针对性、体现适用性、保证实效性的要求，认真抓好理论、能力和法纪教育，切实提高干部综合素质。

（二）构筑载体建设工程

创新思想政治工作载体，开展以文明创建为总揽、以主题活动为抓手、以文化建设为平台多种形式的主题实践活动，有利于深化思想政治工作的内涵，增强思想政治工作的实效。

（三）构筑基层建设工程

基层是做好各项国税工作的基础。思想政治工作的优势在基层，阵地在基层，重点也在基层。国税系统思想政治工作的主要群体在基层，要做好思想政治工作，必须占领基层阵地。要紧密结合基层干部实际，不断提高思想政治工作的针对性和实效性。重视基层，不能仅仅停留在口头上，要落实到实实在在为基层解决问题的实践中。

（四）构筑创新建设工程

加强思想政治工作，要在坚持过去行之有效的好传统、好做法的基础上，用创新的精神来推动，使思想政治工作更好地体现时代性、规律性和创造性。把思想政治工作贯穿于日常工作生活的方方面面，持之以恒，常抓不懈，充分利用信息化手段，发挥互联网等新兴媒体的作用，拓宽思想政治工作的渠道和空间，不断扩大思想政治工作的影响力。

（五）构筑制度建设工程

制度建设是加强思想政治工作的重要保障。各级国税机关要认真总结多年来加强思想政治工作制度建设的成功经验，进一步归纳梳理、充实完善，使之成为制度体系，促进思想政治工作制度化、规范化。

（六）构筑管理建设工程

要保证思想政治工作的效果，必须要在加强教育、完善制度的基础上，把思想道德的原则和规范的制度体系融入到科学有效的管理之中。

（七）构筑组织建设工程

加强和改进思想政治工作是一项长期任务。要确保思想政治工作真正落到实处、取得实效，必须抓住强化组织领导这个关键。

我们还将利用基层党组织扎实有效的思想政治工作，提高广大干部执行党的路线方针政策的自觉性，为完成各项国税工作任务而奋斗。按照提高素质、优化结构、改进作风、增强团结的要求，建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的政工干部队伍。把加强思想政治建设放在首位，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，始终坚持正确的政治方向。

第二篇：2013年在市局上半年工作会议上的汇报

乌后旗工商行政管理局 上半年重点工作运行情况汇报

各位领导、同志们：

大家好！

下面按照会议要求，我就后旗工商局上半年重点工作运行情况简要汇报如下：

上半年，后旗工商局在市工商局和旗委、政府的正确领导下，全面学习贯彻党的十八大精神和区、市两级工商行政管理工作会议精神，认真落实自治区党委8337和市委1359、旗委1234发展思路，以服务“五位一体”建设为目标，以坚持开拓创新为动力，以深化效能建设为抓手，以建设高素质干部队伍为保障，认真开展“肃纪整风、服务群众”专项活动，使各项工作取得了长足发展。

一、严肃工作纪律、整治不良作风，肃纪整风服务群众专项活动取得了令人满意的效果。

开展以“严肃工作纪律、转变工作作风、服务人民群众”为重点内容的“肃纪整风服务群众”专项活动是上半年我局的一项重要工作，4月1日市局召开动员大会后，我局召开专题会议就此次活动进行安排部署，确定了“肃纪整风、树立形象、提高效能、服务群众、开拓创新、争做贡献”的活动主题，在全局形成了重视学习、严肃纪律、改进作风的良好氛围，工作作风明显改

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进、组织纪律明显增强、精神面貌明显改观，服务水平明显提高。开展了党员干部深入嘎喳村、社区、企业、个体商户，开展访民情、问民意、解民难走访活动，提出合理化建议20余条，撰写专题调研报告5篇，印制发放了800份联系卡和行政行为监督承诺卡，重新向社会公示了监督举报电话，克服了行政行为中的“庸懒散”、公务活动中的“奢私贪”、行政服务中的“蛮横硬”不良现象。

二、继续转变职能，深化服务项目，在服务人民群众上取得了明显效果。

（一）充分发挥工商登记注册职能作用，通过缩短工作日，简化办事程序，推动个体私营经济和中小企业总量上规模，结构上档次，质量上水平。一是对注册登记等行政许可事项内容编制 “两联式”一次性告知单，做到咨询内容、提供服务人和时间一清二楚。对初创企业，实行绿色准入，快速注册。二是积极服务后旗大项目建设。围绕旗委、政府“1234”工作发展思路，对重点企业做到提前介入，限时办结，提供高效优质的服务。与此同时还大力推行网上登记、网上名称核准、网上年检、网上验照，对骨干企业实行上门服务、预约服务和跟踪服务。三是按照“做大总量、提高质量、增强能量”的要求，大力实施市场主体增量行动。目前，全旗登记注册非公有制经济企业：3707户，其中私营企业414户，注册资本1000万以上企业48户，个体工商户：3293户。2013年新登记注册企业19户，注册资本：6869万元；

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新办个体工商户230户，从业人员378人，注册资金3073.5万元。四是改进年检验照办法，实行首违不罚制度。对涉农涉牧登记实行“绿色通道”专人负责，对特殊企业推行预约上门年检，同时指导各工商所全面推行网上年检，切实抓好企业年检资料书式审查与实地检查的双落实。

（二）加大对企业的扶持力度，着力解决融资难问题。上半年，针对企业发展中的资金问题，在调研基础上，结合日常监管，把信用好的小微企业向各银行、小额贷款公司、担保公司进行了推荐，并支持企业开展股权出质登记，目前共办理股权出质登记12户，为企业盘活资金5.7亿元。

（三）加大对“三农”的扶持力度，着力促进新农村建设。上半年我旗新注册农民专业合作社数量明显增多，规模明显扩大。新注册农民专业合作社19户，成员总数达95人，出资总额16279万元。涵盖的领域也从单纯的农畜产品销售发展到了种植、养殖、加工、旅游、信息科技服务和销售等多个领域。为了规范专业合作社经营行为，我局积极协调相关部门组建成立了“专业合作社”协会，从章程的起草到成员单位的组建，我局全程给予了指导，协会的成立将为进一步引导专业合作社的健康发展起到积极的作用。此项工作得到了政府领导的肯定和大力支持。

（四）加大知名、著名商标培育力度，继续推进商标发展战略，开展“一所一标”、“一乡一品”创建活动，扎实做好商标服

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务。目前有商标证46件，其中著名商标2件（团羊水泥和齐华公司 “蕴丰复合肥”），知名商标4件（阴山、祺祥、马奴、亿利特）。目前正在申报齐华公司的“齐华”商标为知名商标。

（五）认真贯彻各级各项就业政策，加大对就业再就业指导和服务力度，与旗就业局联手举办了个私企业用工既就业再就业招聘服务周专项活动，组织洽谈会、招聘见面会，邀请了15户用工单位和1200多名求职人员，有160人达成就业意向。

三、创新监管方式，加大执法办案力度，案件质量和领域都取得了明显突破。

上半年，我局在案件查处力度、案件质量较去年有明显提升。上半年，共查办各类案件70起，同比增长25%，罚款：35.08万元。其中万元（1-3万元）以上案件3起，无照经营案件36起，同比增长2.1%，食品案件20起。同比增长50%。

（一）创新监管方式，实现流通领域重点商品网络监管。我局自主研发了“流通领域重点商品网络监管平台”，使流通领域重点商品监管实现了信息化管理，初步形成了以机制创新为保障，以信息化为手段的“双轮驱动”工作模式。使静态信息与动态信息互联互通，实现了监管从管理型向服务型转变，同时利用平台的统计功能，对重点商品的监管形成“点对点”的监管和服务。

（二）继续加强流通领域食品安全监管，把好食品流通证照发放关，实现机构改革无缝对接。一是做好食品流通许可发放。

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上半年共发放420户，办理延续登记90户。二是抓重点环节，确保“一票通”工作全面落实，目前全旗食品经营户全部落实了“一票通”。三是全面组织食品安全培训。以制做幻灯片课件的方式，会同市食品流通行业协会在我旗举办3期培训班，培训流通领域食品从业人员400人次。

（三）加强各类市场监管，规范市场主体行为。一是以指导经营者合法经营为目标，认真做好查处取缔无照经营工作。春耕期间，全面加强对农资质量和经营资格的监督检查，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为，为广大农牧民营造了良好的农资市场环境。二是加强对合同、经纪、拍卖行为的监管，严厉打击合同欺诈行为。三是推进商标、广告市场专项整治工作。以规范辖区户外广告为重点，采取由下而上的原则，对各村社、各乡镇驻地、城乡结合部位的户外广告牌及电子显示屏广告进行整治，并对其发布内容进行规范，引导经营者懂法守法，自觉规范发布户外广告。目前我旗从事广告业务单位共有24家。其中广告公司5家、个体广告部10家，礼仪9家，审批户外广告登记证38件。

四、落实消保维权工作机制，基层维权能力取得了明显成效

（一）完善维权网络体系，及时受理消费者申诉举报。健全完善了以工商局为中心的消费维权网络和以大中型商场、超市为骨干的消费维权社会监督网络，大力开展了12315进商场、进超

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市、进市场、进企业、进学校、进景区活动，扩大消费维权网络覆盖率。上半年共受理咨询电话50人次;受理消费者申诉12件，调解成功12件，受理举报2件，处理1件，1件移送公安局机关，为消费者挽回经济损失1.25万元。

（二）紧紧围绕年主题，开展了3•15系列宣传活动。由我局牵头组织，多家相关职能单位和企业进场开展宣传咨询，共设展牌18块，各类咨询台6处，现场受理消费者咨询50余人次，发放宣传资料5000份，受理消费者投诉2件，现场解决1件。

（三）开展了“消费教育“进校园、进课堂活动。为了增强中小学生合理、健康、科学的消费观念，提高学生消费维权意识，5月28日我局在全旗中小学校开展了“消费维权进校园进课堂活动”。以“消费维权从娃娃抓起”为突破口，以消费者权利、维权途径、合格食品标识、假冒伪劣食品辨别等为宣传重点。采用小学生们经常消费的糖果、火腿、面包、饮料等食品为例进行实例讲解和现场演示。通过此次活动，起到通过“一个学校教育一批学生，一个学生带动一个家庭”的社会效应，营造了全社会共同关注消费者权益保护工作的良好氛围。

五、迎会创城，美化亮化办公环境，精神文明建设取得了明显改观。

以迎接全区第九次精神文明经验交流现场会在我市召开和创建星级文明城镇为契机，全力做好迎会创城和精神文明建设，今年我局及3个工商所均重新进行区级和市级文明单位复核验

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收，我局又被旗委、政府确定为争创“星级文明旗县“重点考核部门，为了抓好这三项工作，我局积极进行准备，加大工作力度，做到全员参与，全面落实。经过全局干部职工的共同努力，顺利通过了自治区级文明单位复核验收，在争创“星级文明旗县”重点部门考核中，我局的工作得到了旗委、政府领导的高度赞许，考核成绩优秀。按照旗委、政府统一规定的办公楼及办公场所外装修标识标准，我局重新装修粉刷外墙、美化了办公场所，绿化了院落，使机关单位的工作环境、精神面貌得到改善和提升。

六、当前工作中存在的问题：

2013年上半年我局各项重点工作虽然取得了一定的成绩，但工作中存在的问题也不少,主要体现在以下几个方面：

一是人员问题。人员少，大部分的股室均为一人股室。文秘、计算机、法律和专业办案人员严重缺乏，队伍整体结构和素质急需充实和提高。后旗工商局现有工作人员50人，能干、会干、肯干工作的人员非常少，能干会写的已调出22人，借调的仍有2人，现急需补充人员。否则难以适应新形势的要求。

二是经费保障明显不足，由于我局人员少，所以经费也就较少，尤其是去年以来，我局加强了基层工商所建设，新建了青山工商所，再加上今年迎会创城后旗做为示范点，我局又要按旗委政府统一规定，对办公楼及办公场所外装修按标准进行美化、亮化、硬化、绿化，资金方面旗委政府要求各单位自行解决，因此造成我局资金缺口很大，给全局正常工作开展带来很多困难和压

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力。

三是学习教育培训形式单一，人员的学习热情和工作积极性有待提高，工作人员的业务技能不能适应新形势需要。

四是在具体业务工作上，一些领域的监管还处于空白。五是亮点工作还不够突出，能“拿得出、叫得响” 的工作不多，这些问题说明我们创新的思路还不够开阔。

六是推进工作的措施还不够有力，工作的总结、宣传还不够到位。

七、下半年工作

一是主动与地方党委、政府和旗组织人事编制部门协调，争取补充和留存一些优秀的、工作能力强的“三支一扶”或西部志愿者大学生。或是想办法聘用1—2个能写会干的临时工。第三是积极为个协、消协争取一些编制，协调政府购买部分岗位，招录一些储备人才，以弥补我局人员不足的困局。

二是主动向地方党委、政府和市局汇报我局的实际困难，多渠道沟通，积极寻求办法，争取在基层工商所建设和食品安全、个协、消协活动经费上获得市局和地方政府工作的资金支持，以缓解我局资金困难的局面。

三是不断拓宽监管领域，探索电子商务、金融、房地产领域的监管，力争进入供水、供电、供热、金融、保险等公用行业，严肃查处强制交易、限制竞争和商业贿赂行为，进一步打破行业垄断和地区封锁，依法制止滥用行政权力限制竞争行为，深入开

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展治理商业贿赂、反对限制竞争、打击“傍名牌”工作，清理整治矿山企业周边无证无照违法违规行为，努力营造公平公正的竞争环境，切实解决消费者反响比较大的维权事件，并实现不正当竟争、消费维权案件零的突破。

四是加强对重点商品监管。目前重点商品监管平台已经建立，下步主要加强平台运用情况的落实。

五是围绕后旗“1234”总体思路，促进各类市场主体健康发展。重点是促进新兴产业、循环经济和农民专业合作社快速发展，积极探索拓宽农牧业种养殖经营专业化、标准化、规模化、集约化经营模式。

六是配合组织实施好食品监管机构改革，实现流通领域食品监管无缝对接，在全区第九次精神文明经验交流现场会期间，全面抓好流通环节食品安全专项治理整顿，集中开展重点食品、重点区域专项执法检查，严厉查处销售假冒伪劣食品违法行为。

七是积极认真开展党的群众路线教育实践活动后，对上半年开展的以“严肃工作纪律、转变工作作风、服务人民群众”为重点内容的“肃纪整风服务群众”专项活动进行一次“回头看”，查找不足，并与党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，抓好整改，补缺补漏，特别是对上级已经指出的问题，要分析原因、明确责任，及时整改落实。

此外还要进一步强化政务信息和新闻宣传工作，要把信息宣传作为推动一切工作的重要手段抓好，业务工作推进到哪里，信

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息宣传工作就要开展到哪里，通过信息宣传，让各级领导了解、理解和支持工商工作。

以上汇报不妥之处，请各位领导批评指正。谢谢大家！

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第三篇：贯彻全国公安工作会议一周年汇报材料（推荐）

贯彻全国公安工作会议一周年汇报材料八篇（推荐）

篇一

2019年，xx县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实全国公安工作会议精神，深入实施“七大行动”，为全县经济社会发展创造了安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。接下来，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合xx公安实际，奋发向前。

毫不动摇把政治建警摆在首位。全面加强基层党建工作，加强队伍思想政治教育，加强能力素质建设，全面从严治警，认真落实从优待警暖警措施，锤炼高素质过硬公安铁军。

聚焦公安职责任务。牢固树立总体国家安全观，始终把防范政治风险、维护政治安全放在首要位置，坚决打击各类破坏活动。聚焦公安主责主业，紧盯人民群众反映强烈的突出违法犯罪，保持严打高压态势，坚决从严打击违法犯罪活动。

纵深推进扫黑除恶专项斗争。健全完善工作机制，确保扫黑除恶专项斗争取得新成效。加强和创新社会治理，进一步整合防控资源、细化防控流程，查隐患、防事故、保安全，切实提升各类公共安全风险防控能力，不断增强人民群众安全感。

提升公安管理服务水平。进一步夯实基层基础，深入推进社区警务改革，大力创新发展新时代“枫桥经验”，推进“警务室+社区”共建共治共享管理服务中心建设，围绕社区警务室“五项职能”，进一步做实做细做精社区警务工作，努力打造一批具有xx特色的“塞上枫桥”社区警务品牌。

篇二

这一年，我们践行全国公安工作会议精神，始终将队伍建设牢牢抓在手上，坚持党建引领、教育训练、干部管理、宣传发动、严管关爱不放松，党建工作、公安业务和队伍建设紧密融合，同频共振。将规范执法生命线贯穿于工作的始终，坚持政治保卫、严打惩戒、重点整治、改革创新，在挑战面前经受了重大政治考验。全局绩效考核连续2年位居全市前列，执法质量考核连续12年取得全区考核优秀的佳绩，群众满意度测评逐年提升。“互联网+公安政务服务”、打击防范传销工作、打击非法经营POS机“刷卡套现”等亮点创新工作广受好评，xx方案、xx经验、xx样板在全国、全区予以推广交流。

接下来的工作中，xx县公安局将始终坚持以人民为中心的发展理念，贯彻落实总体国家安全观，坚持稳中求进的政法工作总基调，精准把握“一高三化”目标要求，推动公安工作实现高质量发展。

全局将紧紧围绕争创枫桥式派出所、争创优秀公安局、争创无传销县、争创禁毒示范县、争创文明城市、争创平安县、争创xx都市圈高质量发展示范县的总目标，坚持“七争并举”，紧紧围绕“政治安全、社会稳定、人民满意”三大任务，推进政治建警、砺剑育警、关心暖警、从严治警、民警维权五个方面，全面强化队伍管理，全力锻造一支“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的公安铁军，为全县人民群众营造一个“发案少、秩序好，人民满意”的宜业、宜居环境。

篇三

一年来，公交分局全体民警、辅警统一思想、凝聚共识，在深化扫黑除恶专项斗争、新中国成立70周年安保维稳、新冠肺炎疫情防控工作中，不断遵循和践行习近平总书记的重要讲话精神，xx治安管理工作及民辅警队伍建设总体实现了“大事不出、小事也不出”的防控目标和“零违纪”的管理目标。

牢固树立国家总体安全观。牢记公安机关维护国家安全和社会稳定的重大历史使命，以强烈的责任感和使命感，不断提高维护国家安全的能力水平。

坚持以人民为中心。着力思考改进和加强xx业反恐防爆、风险防控、刑事打击、治安管理等方面的工作，积极探索推进xx行业治安管理工作的新举措、新思路。

切实加强队伍教育管理水平。以“四个铁一般”为目标，提升从严管党治警能力，真正实现公安队伍以革命化、正规化、专业化、职业化，努力锻造成高素质过硬的公安铁军，为实现“一高三化”目标和建设“绿色、高端、和谐、宜居”美丽新xx创造平安稳定的xx治安环境。

篇四

习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话，体现了党中央对公安工作的高度重视和对公安队伍的亲切关怀，更为新时代公安工作指明了方向，引人深思、催人奋进。

一年来，xx市拘留所坚持政治建警，履行党和人民赋予的新时代职责使命，在市局党委的坚强领导和上级业务部门的具体指导下，以“拘留所三项重点”工作为基础，严格执行各项规章制度，确保各项工作落到实处。所领导班子加强队伍团结，增强班子凝聚力，紧紧围绕抓班子、带队伍、促工作，通过组织业务培训、主题讨论、参观廉政教育基地等形式，努力提升队伍能力素质，实现“零违纪”、“零事故”。在监所管理方面，加强基础设施建设，创新教育管理工作新模式。全面加强安全管理，在监管场所安装智能巡控终端，建立人防、物防、技防相结合的立体防范机制和事故预警机制;注重思想文化熏陶引导、组织文艺演出，拘留所文化建设取得了新成效。

新的起点，新的征程。我所将以新的姿态，继续发挥不怕苦不怕累、攻坚克难的优良传统，不辜负组织和各级领导的信任，尽职尽责，切实开拓创新、维护监管安全，以崭新的风貌、强有力的措施进一步推进xx市拘留所的工作不断向前发展!

篇五

“把＇枫桥经验＇坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好，充分发动群众、组织群众、依靠群众，推进基层社会治理创新。”习近平总书记在2019年全国公安工作会议上的讲话，让我记忆犹新。作为一名基层社区民警，我始终把服务好人民、守护好辖区平安作为工作的方向。

一年来，我结合辖区实际，组建xx人的义务巡逻队开展动态巡逻、治安防控工作，实现了辖区发案率、报警数同比下降;建立“4+2+N”个性化线上线下矛盾解纷调解工作机制，组建义务调解员xx人，全年矛盾纠纷化解率达xx%，实现了“琐事不出户、纠纷不出楼、矛盾不上交”的目标;依托xx市公安局红色安全教育体验馆，开展常态化安全宣传教育工作，让辖区群众在家门口便能了解掌握安全防范知识。这一年，辖区群众的安全感和满意度明显提升。今年初，面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，我扎根社区，积极开展“一标三实”信息采集录入工作，真正做到了辖区底数清、情况明，为打赢疫情防控阻击战提供了鲜活的基础数据。

随着疫情形势向好，在持续做好疫情防控工作的同时，我将继续坚持“以人民为中心”的发展理念，结合“塞上枫桥”警务品牌创建和“千警进万家”活动，立足本职，把群众对平安的需求作为一切工作的出发点和落脚点，扎实推动以社区、网格、楼宇作为单位的自治、共治、法治、德治，不断提升辖区治理水平和平安指数。

篇六

2019年5月7日至8日，全国公安工作会议召开，习近平总书记在会议上发表了重要讲话。

回顾这一年来，xx派出所立足于中国特色社会主义思想，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警的总基调，充分发挥对党忠诚，服务人民、执法公正、纪律严明的新时代警员精神，力图打造一支心系群众、执法严明的钢铁之师。

在这一年中，xx派出所积极践行“枫桥经验”，针对百姓合理合法的诉求，通过依靠群众力量，为预防纠纷、化解矛盾奠定了坚实基础，一方面维护了辖区治安的稳定，另一方面也促进了xx镇和谐发展。尤其在处理夫妻矛盾、邻里纠纷方面，xx派出所坚持“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”的基本原则，切断矛盾激化的隐患，消除百姓心中的隔阂。这不仅仅是为群众解决了生活上的难题，也在提高派出所公信力方面发挥着举足轻重的作用。

在这一年中，xx派出所遵循上级部门指示，继续完善执法办案体系和监督管理机制。在接处警过程中，督促警务人员耐心倾听群众诉求，合理利用法律术语和敬称与群众进行交流，避免情绪化执法;在办理案件过程中，严格遵循各项规章制度和办案流程，从严从细，避免“失误”引发“事故”。同时，xx派出所通过会议等形式将公平正义、执法严明的精神潜移默化地传递到每一个民、辅警心中，从源头上筑牢思想防线，扎紧权力的笼子。

下一步，xx派出所将积极优化警力资源配置，继续提升警务人员的知识储备和执法能力，落实从优待警，从严治警的相关工作措施，进一步增强公安民警的荣誉感、自豪感、归属感和使命感。

篇七

去年5月7日习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话，为做好新时代公安工作明确了大政方针、指明了前进方向、提供了根本遵循。接下来我就认真学习贯彻落实习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神，结合今年的各项工作任务，谈一谈自己的心得体会。

年初一场突如其来的疫情，把公安机关推到了战疫最前线，是我们的一次重大挑战，也是我们完善基层治理体系提高基层治理能力的一次重要机遇。xx公安将紧紧围绕习近平总书记在全国公安工作会议上的讲话精神，紧紧围绕党中央、市党委和政府的指示要求和决策部署，全力推进基层社会治理工作。

一是坚持抓党建引领，提供强有力组织保障。

坚持和加强党的全面领导，发展党总揽全局、协调各方的领导核心作用，建立“全x域统筹、多方面联动、各领域融合”工作机制，形成党建引领基层治理的新格局。以社区、村组网格党组为核心，联结辖区各单位、行业和领域党组织，建立党建链，以党建带社建。

二是加强社区治理，把陌生人社区变成熟人社区。

紧紧围绕xx关于完善基层治理体系提高基层治理能力的工作要求和xxx的讲话精神，探索社区考核以居民满意度为主的机制，为社区工作减负增效，促使社区xxxx，不断完善xx运行体系，努力形成社区居委会、社区第一书记(社区民警)、网格长、楼栋长、保安员等上下贯通、左右联动的社区xx体系，把“陌生人社区”变成“熟人社区”。目前，xxx区拟以xx、xx两个“三无”小区作为创新社区治理的试点，打造xx社区治理的样板。三是坚持科技开路，高位推进智慧平安xx建设。从发达城市的发展看，从基层社会治理的目标看，智慧城市建设非常重要，而智慧公安建设更是至关必要。我们要通过智慧公安建设，先“警”后“察”，变事后处置为事前研判，变被动为主动，更加有的放矢的驾驭社会治安大局。目前，xx公安拟建设“xx智慧公安”项目和“数据天眼工程”项目，为大数据应用基层社会治理奠定基础。

四是推行“警保联控”，向社会要警力加强基层社会治理。

对全市保安行业进行全面治理，成立保安协会党支部，由公安机关全面监管，提升保安待遇，提高保安素质，让保安成为准公安力量，缓解警力不足问题，为维护社区网格治安防控工作贡献力量。

五是加强纠纷调处，扎实推进“人民调解+仲裁+信访”模式。

充分发挥司法局在矛盾纠纷调处化解中的作用，通过引入仲裁，实现一裁终局，防止反复调解，让小的矛盾不出乡镇、中等矛盾不出县区、大的矛盾决不出市，实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。

今年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是全区公安机关“工作质量提升年”，xx公安将继续严格按照党中央、市要求，完善基层治理体系提高基层治理能力，扎实做好战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，确保全市社会大局和谐稳定。

篇八

2019年5月7日召开的全国公安工作会议，是公安历史上具有里程碑意义的一次重要会议。习近平总书记在全国公安工作会议上发表重要讲话，深刻阐述了新时代加强和改进公安工作的一系列重大问题，为做好新时代公安工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

xx县公安局将深入学习贯彻党中央关于新时代公安工作的重大决策部署，认真领会全国公安工作会议精神，忠实履行好党和人民赋予的职责使命。

一、对标新时代公安工作政治属性，淬炼绝对忠诚政治本色。

要旗帜鲜明、立场坚定地坚持党对公安工作的绝对领导，完善督促检查、问效问责，确保党的路线方针政策和各项重大决策部署得到不折不扣的贯彻落实。

二、对标新时代公安机关使命任务，全力守护省会安全稳定。

坚决打赢政治安全保卫、社会面巡防、公共安全治理等攻坚仗，持续推进安保维稳、情指勤、侦查打击、网上网下、巡逻防控“五个一体化”建设，不断深化扫黑除恶专项斗争，严打电信网络诈骗、非法集资和盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪，做好海城“护城河”、“防火墙”。

三、对标新时代公安工作目标追求，全力推进执法规范化建设。

加强执法教育培训和实战训练，加强行政复议出庭应诉工作，提升全警执法水平和执法公信力。深入开展纪律作风大整顿，纠治执法领域顽症痼疾，维护人民群众合法权益。

四、对标新时代公安事业发展思路，全力实施改革强警战略。

加快完善警务管理体系，聚焦战斗力标准、实战化要求，加强专业化建设，推行扁平化管理，形成具有我县特色公安工作体系。全力打造“智慧公安”，深入推进大数据智能化建设应用，创新完善全维感知网建设应用，打造一批“智慧小区”。重点围绕县城老旧小区改建，抓实抓好“智能视频检索”“智能车辆稽查”“人脸静动态识别”实战应用，实现发现犯罪与打击犯罪的高效统一，着力提高公安工作智能化水平。

五、对标新时代建警治警方针要求，全力打造“四个铁一般”高素质过硬队伍。

牢牢把握“十六字总要求”，以实战、实用、实效为标尺，分级分层分类开展全警大练兵，提升队伍素质和能力;用好监督执纪“四种形态”，不断严肃警风警纪;落实干部的培养、提拔使用、职务职级晋升等关爱民警措施。加强民警执法权益保护，拿出有效的措施办法，让民警正当执法权益得到有效保障，切实维护公安执法权威。持续加大先进典型的培育和宣传力度，增强民警职业荣誉感、自豪感和认同感。激励全警见贤思齐、争先创优，不断增强公安队伍凝聚力。

第四篇：市局自查汇报

狠抓责任落实确保稳定安全

关于2010年稳定安全工作的自查报告

（岚皋县教育体育局）

安康市教育局：

按照安康市教育局《关于做好全市教育系统2010安全生产目标责任考评自查工作的通知》文件要求，我们认真对照工作责任书，组织专人划分五个工作组，对全县所有学校稳定安全工作及综合治理工作进行了自查自评，现就我县的稳定安全及综合治理工作报告如下。

一、总体情况及成效

岚皋县国土总面积1956平方公里，总人口17.1万，辖17个乡镇198个行政村。全县现有各级各类学校60所，其中义务教育阶段学校48所（含完全中学、九年制学校）。在校学生20677人，其中义务教育阶段在校学生15191人，高中在校学生2896人，学前教育在校学生2590人。

近几年来，随着稳定安全工作宣传教育的深入人心，安全稳定工作及综合治理工作引起了各级政府的高度重视和关心，学校更是全方位的狠抓稳定安全工作。不仅建立健全了组织管理机构、安全工作制度，而且保障了经费来源，加强了队伍建设和培训。教育行政部门做到了宣传到位，培训到位，监督考核到位。坚持了人防和技防结合，从而使全县教育系统的稳定安全及综合治理工作出现了政令畅通、齐抓公共、责任明确、落实到位、治理有效、稳定和谐的良好局面。

2010年初，在全县教育体育工作会上，县人民政府与各乡镇政府签订了中小学安全稳定及综合治理工作责任书，县教育体育局与各中小学也签订了稳定安全及综合治理责任书，形成了稳定安全工作的双向目标责任制。各乡镇各学校按照责任制的目标要求，建立了一系列安全管理制度和考评考核实施细则，坚持做到安全工作想到位，讲到位，做到位，监督到位，投入到位，形成了学校稳定安全人人抓，人人有责、部门配合，协调一致的长效机制。校园周边环境治理成效显著，现在在学校周边看不到乱摆摊、乱停车、乱贴广告的现象了，网吧、游戏厅、歌舞厅也远离了学校。2010年，没有教师群体上访和越级上访，个体上访和校园安全责任事故各一次，我县稳定安全工作总体良好。

二、主要措施及经验

稳定安全工作是压倒学校一切工作的重中之重，安全不保，谈何教育，更谈不上发展，这已经成为教育工作者的共识。我县紧紧围绕稳定安全工作目标责任，采取了强有力的措施，狠抓了以下工作。

1、健全组织机构、建立保障体系。从县教育行政部门到各中小学都成立了学校稳定安全工作领导小组，健全了规范适用的规章制度，建立了稳定安全通讯网络，培训了安全管理人员，落实了安全经费，实行预算制保障稳定安全的硬件建设的投入。特别是实施营养早餐工程之后，各中小学进一步改造了食堂、餐厅的应用设备，学校自筹近百万余元购置食品加工设备，保障“蛋奶工程”全覆盖义务教育阶段学生。各校在公用经费异常紧张的情况下，每年安排一定的经费改造学生宿舍，添置床架、物品柜，为学生统一购

置床单、被罩、枕巾、窗帘等，让所有寄宿生，特别是留守儿童能安心生活，安心学习，有在校如在家的感觉。各中小学生的食品卫生安全工作不断重视，不断规范，不断创新，坚持做到了食品采购索证、登记入库、食品消毒记录、食品留样、准餐“五项制度”齐全，落实到位。

2、坚持预防为主、加强检查监督。

稳定安全工作我们始终坚持“凡事预则立、不预则废”的工作方针，加强防范。我们按照稳定安全工作的需要制定了各项工作实施方案。为积极应对校园突发事件，我们制定了《岚皋县学校重大突发事件件应急预案》，各校进行了应急演练，得到了家长的理解和支持，收到积极的效果。各中小学在集会、大型活动之前，都做到了先制定安全预案，报告教育主管部门批准后再开展活动，有效地保障了重大活动的安全。县教育体育局制定了《岚皋县学校安全“三项行动”实施方案》，对学校安全执法、治理、宣传教育进行了周密部署和安排，并进行了两次专项检查，对校园安全起到了重要的促进作用。各中小学还组织学生听取公安消防人员进行的消防安全知识讲座。为预防煤气中毒，各校向学生发放了预防煤气中毒明白卡和宣传画册，让学生既当好宣传员，又当好自我保护员，让不必要的安全损失降到最低。为了树立稳定安全的典型，我们每年坚持开展评选稳定安全先进集体和先进个人，坚持创建平安校园。2010年评选出县级先进集体5个，先进个人10名，市级先进集体2个，先进个人4名，省级平安校园1个，市级平安校园2个。

3、注重宣传教育、做到警钟长鸣。

中小学稳定安全工作要能够深入各个学校，深入到家长和学生，深入到社

会各个层面，必须高度重视宣传工作，坚持做到警钟长鸣。稳定安全的宣传工作，我们做到了这样几点：一是将中小学的宣传工作纳入综合考核目标，每年进行评比。二是充分利用网络、电视等宣传媒体对稳定安全工作的典型事例，突发事件，好的经验进行系列宣传报道。三是利用大型活动或法制宣传日等重要节日对校园安全管理办法、校园安全事故处理办法、未成年人保护法、教育法、义务教育法等法律法规印刷成宣传传单、宣传画册等进行专项宣传；把每学期开学第一周定为校园安全宣传周，现在已经形成了常规。四是各中小学坚持把稳定安全的宣传做到进计划、进课表、进课堂，人人讲、天天讲，警钟长鸣。五是在校园文化建设工作中，充分利用板报、画栏、文化墙等校园宣传阵地按照一年四季的时空季节变化，及时安排稳定安全的宣传内容，做到有的放矢，目标明确，针对性强。六是加强教师培训，广泛发挥教师在稳定安全工作中的主力军作用。每年的寒暑假，利用教师业务培训的机会，安排专人进行稳定安全知识讲座，并进行稳定安全基本知识考试，让广大教师在熟悉业务的同时不断熟悉安全管理和安全教育的基础知识，在教育工作中学会正确的教育学生、引导学生保护自己、保护他人、关爱生命。七是及时做好教职工的矛盾纠纷查处和群众来信来访工作回复工作。教职工的矛盾纠纷做到了不积存、不出校，群众来信来访做到了及时回复，耐心解释，正确引导，不推卸责任，不将矛盾扩大，从而使2010年的群众来信来访案件率下降，结案率为100%，积案率为零。

2010年，我们不仅取得了稳定安全工作的好成绩，也积累了稳定安全和综合治理工作的成功经验：稳定安全工作领导重视是关键，加强预防是前提，狠抓落实是重点，健全制度是核心，强化监管是保障。在今后的工作中我们将认真总结经验，继续发扬成绩，把中小学的稳定安全及综合治理工作进一步抓好抓实。

三、存在问题及对策。

我县的稳定安全及综合治理工作虽然取得一些成绩，但仍然存在一些突出问题和矛盾。今年11月29日，在岚皋县溢河中学发生的在校学生伤害致死事件，在县委县政府高度重视和领导下，相关部门经过艰苦而卓有成效的工作，及时妥善的解决了善后事宜，把不良社会影响控制在了最小范围，维护了社会稳定。同时，这次事件也给我们的稳定安全工作敲响了警钟。存在的问题有：一是学校的硬件设施仍然存在较多安全隐患，特别是校舍安全。二是“蛋奶工程”的全面实施，中小学常规工作量成倍增加，各校人员严重不足，管理难度增加。三是缺少专职校医或心理健康教师，学生心理健康教育工作滞后。四是校外存在许多的安全隐患，如道路交通，室内煤气中毒，火灾消防等，教育部门和学校很难管理监督。五是历史遗留的一些问题和社会转型期产生的新的矛盾，仍然是教育系统不稳定因素产生的导火索，需要我们积极主动应对。

经验值得认真总结，问题必须积极面对。在今后的工作中，我们将一如既往的按照党和政府的要求，坚持稳定安全压倒一切，安全责任重于泰山的管理理念，继续完善稳定安全制度建设，构筑安全稳定的网络体系，积极增加经费投入，改善中小学办学条件，提高稳定安全的应急水平，进一步端正管理思想，坚决克服在稳定安全工作上的麻痹大意思想，克服在安全管理

工作中的畏难情绪，强化管理，强化监督，强化考核，强化舆论宣传，使稳定安全工作再上一个新的台阶。

我们有多年积累的稳定安全及综合治理的工作经验，有各级领导、各级各类学校的高度重视，我们将继续夯实稳定安全工作责任，继续充分调动社会各方面的积极性，把中小学的稳定安全及综合治理工作抓实抓好，为建设平安和谐校园做出努力，为创建平安和谐的新岚皋做出应有的贡献。

二0一0年十二月八日

第五篇：市局稽查局汇报材料

永州市国税局稽查局二0一一年工作总结

2011年，我局在市局党组和省局稽查局的正确领导下，以组织收入为中心，确实加强稽查队伍素质建设，创新稽查方式和方法，以开展税收专项检查和打击涉税违法活动为中心，全面提高稽查工作质量和效率，取得了明显成效。截止全年，全市国税稽查系统共审结查办各类案件455起，查补税款4756万元，罚款298万元，滞纳金190万元，各项收入总计共计5244万元，占全年计划的102.8%，处罚力度明显加大，同比罚款数额增加198万元，增长199.8%。圆满完成收入及其他工作任务，主要有以下几个方面：

一、突出重点行业，专项检查成效显著

为了抓好专项检查的组织工作，我们精心拟定实施方案，合理分配案源，先后在全市范围内开展了竹木、冶炼、房地产、医药等行业的税收专项检查，取得了较好的效果。

（一）税收专项检查有序开展

按照总局和省局的统一部署，在市局稽查局牵头组织下，今年全市税收专项检查除总局、省局规定的必查项目外，根据永州实际情况还确定了自行检查项目，主要包括农副产品收购发票用票企业（竹木行业）、医药行业、冶炼行业、房地产行业、酒类总经销行业等，并分步明确了各时段工作重点，制定和下发了《2011年税收专项检查通知》，有针对 性地开展了专项检查查前培训。全年全市税收专项检查共检查纳税人303户，查补入库各项收入4044万元，其中税款3671万元、罚款216万元、滞纳金157万元。主要项目检查情况如下：

1.资本交易项目。全市范围内的上市公司仅有湖南南岭民用爆破器材股份有限公司1家，对其资本交易性项目及其纳税情况的检查正在进行。根据省局稽查局《关于加强资本交易项目和出口退（免）税企业税收专项检查工作的补充通知》推广的经验，经对互联网上“股权转让”、“资本交易”等相关信息查询，全市涉及“股权转让”、“资本交易”的纳税人共2家，分别为江永潇湘食品有限公司和永州市民爆器材专营公司，对两家企业涉及“股权转让”、“资本交易”的情况已调查完毕。

2.办理电子、服装类产品出口退（免）税的企业。全市范围内具有出口退（免）税资质的企业共63户，其中电子类2户、服装类9户、其他类52户。通过全面摸底，2户电子类企业未发生出口退（免）税业务，9户服装类企业实际发生了出口退（免）税业务。

3.竹木行业。通过检查发现，该行业因大部分业务都是现金交易，普遍存在“未开票或收款收据等白纸发票入账”、“发出商品未及时作销售处理”的问题。共检查全市农产品收购发票用票企业47户，查补入库各项收入254万元，其中 税款195万元、罚款42万元、加收滞纳金17万元。

4.冶炼行业。该行业普遍存在“销售产品未作或未及时作销售处理”、“收入挂往来账、账外账”等违法行为。全市共检查冶炼企业66户，查补入库各项收入1345万元，其中税款1225万元、罚款53万元、滞纳金67万元。

5.房地产行业。全市共检查房地产企业19户，查补入库各项收入345万元，其中税款338万元、罚款4万元、滞纳金3万元。该行业存在的涉税问题主要有：少计销售收入和先租后售行为，预售房款未按规定预缴税款，拖延工期竣工决算时间，利用关联交易转移利润、以房抵债，代建工程节省余料，视同销售不计收入，利用账外账隐瞒收入等。

（二）发票打假稳步推进

今年3月初，市局制定了《2011年发票打假专项工作实施方案》，将全市范围内使用发票的企业、个体工商户以及行政事业单位作为检查对象，同时确定金融保险、石油石化、竹木加工等行业为重点整治领域。一方面借助电视台、广播电台、报纸、互联网站等媒介重点宣传打击发票违法犯罪活动的内容、假发票的危害性、甄别假发票的方法以及打假举报途径、举报奖励规定，增强市民“正确使用发票，消费索要发票”意识；另一方面通过与市公安经侦支队密切配合，不定期召开警税联席会议，开展联合行动。在竹木行业专项 3 检查中，市局稽查局及时将检查发现的新田县豪隆竹木有限公司虚开案移送市公安局经侦支队，公安机关已批捕3人、取保候审4人；全市稽查系统在对医疗卫生行业发票进行检查时，切实把发票打假与专项检查、重点税源检查、大要案查办等工作相结合，“查账必查票、查案必查票、查税必查票”，对医疗行业票面金额1万元以上的发票全部进行查验比对。全市共检查各类医疗卫生发票企业99户、发票1586余份，已查处28户违法企业，涉及非法发票480份、发票金额7825万元、税款911万元。入库税款311万元、罚款43万元、滞纳金54万元。

（三）大要案查办有所突破

为严厉打击利用设立账外账，少记收入、虚列成本，减少收入、长挂往来账、隐匿收入、做多套账和账外经营等涉税违法行为。我们一是充分发挥市局稽查局的示范作用，组织力量对重点企业、重点案源开展检查；二是对重大案件进行督查督办，将涉案金额大、影响面广、具有典型性的涉税案件作为稽查重点进行突破，对一些情节严重的涉税案，主动与公安等部门衔接、及时移送、联手办案，依法加大处罚力度；三是加强上下级之间的协作，积极推行市、县两级稽查部门联合办案工作方式，尽可能减少办案过程中遇到的阻力，排除干扰，确保每起案件查深查透。全年全市共查办50-100万元的大要案件19起，查补收入1360万元，其中市 局稽查局查办4起、市局第一稽查局查办1起、县局稽查局查办14起；全市共查办100万元以上的大要案件6起，查补收入1019万元，其中市局稽查局查办2起、县局稽查局查办4起，取得一定成效。

（四）全市重点工程发票检查进展顺利

按照省局《关于开展重点工程发票检查工作的通知》要求，全市统一部署了重点工程发票使用情况专项检查，对国家投资建设的重点工程，包括高速铁路、高速公路、大型桥梁等公共建设项目进行了调查摸底，将厦蓉高速第14-15标段、二广高速永蓝段、宁道高速2-5标段列为重点检查对象。其中，蓝山县局对厦蓉高速第十四、十五标段进行了检查，共查出71份假发票，涉及金额71万元，通过追查供货商补税追回税款及滞纳金32万元，并给予标段方一定行政处罚；宁远县局对二广高速永蓝段进行了检查，发现假发票33份，涉及供应商3户、金额308万。

（五）审计型稽查试点逐步铺开

根据省局《2011年稽查工作要点》提出的“推广应用稽查审计型检查工作底稿模式”要求，借鉴辽宁省国税局稽查局编印的《税务稽查审计型检查工作底稿指引》，结合永州地区规模以上重点税源企业数量较少、组织规模不大且大都未使用ERP系统进行内部控制的现状，市局稽查局制定了《永州市国家税务局税务稽查规范化操作规定》，在《税务稽查 工作规程》的基础上进一步细化稽查工作流程，并结合审计型工作底稿的优点，力求将税务稽查四个环节的工作表格化、质效指标具体化，使之更加科学、更加规范、更加精细。

二、狠抓案件审理，加大执行力度

我们从制度建设、执法文书着手，严把案件审理质量关。一是审查稽查环节提交的案卷资料是否齐全，看程序是否到位。二是审核稽查实施相关资料，仔细审阅被查对象的会计报表，收集对比其相同行业的税负等情况，认真分析稽查实施中发现的问题，逐一辨析其证据资料，听取取证人员和被查对象的情况反映，切实了解案情，掌握真实细节。三是加大对滞留案件的查结、审理工作，针对以前的遗留案件，立足取证确凿、程序合法，市局稽查局共审结案件61户，税款1163万元，罚款75万元，确保案件质量和数据质量“零差错”，无行政复议或行政诉讼案件的发生。四是通过开展稽查案卷质量抽查和优质案件评选活动，提高案卷质量和执法水准，以审促查，以审制查。2011年11月，我局对全市稽查系统1-10月的案件进行优质案件评选，共评选出11个部门的优质案卷18户进行通报表彰，并以此为契机进一步规范稽查文书的制作，增强案卷水准。2011年4月，我局代表市国税局报送的某汽车经营公司案被市法制办评选为永州市优秀行政执法案卷。

在案件的执行过程中，我们始终坚持规范执法、文明执 法，确保了稽查税款的及时足额入库。一是及时到冷水滩、零陵两个区局了解企业的生产经营情况，按时移送文书，及时反馈稽查信息。二是加强科室之间的相互联系和配合，确保协查案件及时反馈不逾期，对审理完毕的案件及时收缴入库。三是经常与法院、税侦部门保持联系，对偷税较大的案件及时进行移送。四是高度重视举报案件的查处和协查案件的回复。我们在查处举报案件时，先外围调查、摸底，后突击检查财务室，取得一些涉税资料，经过外调取证，在事实面前迫使其承认违法事实。全年受理案件41户（包括金税协查和举报案件），共入库税款96万元，罚款22万元，滞纳金4万元，入库收入总计122万元，期限内入库率100%。此外，进一步加强了对典型案件曝光工作，把违法性质恶劣、社会关注度高、影响面大且有典型性的案件在新闻媒体上公开曝光，发挥稽查惩治和警示效应。2011年共对外公布税务违法案件公告8户，其中上报省局稽查局税务违法案件公告4户，震慑作用进一步加强。

三、狠抓队伍建设，提高人员素质

1、加强政治理论学习。坚持和完善学习制度、民主生活会制度，突出了以科学发展观和提高执政能力等为主要内容的学习。通过学习，全局人员的理论素养、思想作风、工作能力得到了提高，稽查人员的爱岗敬业精神、凝聚力和战斗力得到增强。今年以来，又有一名同志被吸收为中共预备 党员，一名同志作为入党积极分子考察人选。

2、加大培训力度。一是自办培训。根据不同时期的业务需求，先后组织了4期业务培训班，重点学习了新《所得税法》和党的十七大报告，培训200人次。二是输送学习人才。我们积极选送5名同志参加市局所得税学习竞赛活动，通过学习以点带面，促进交流。2名同志经考试合格，与其他3名同志一道被充实到市局行政执法（纳税评估）人才库。三是鼓励全局人员参加“三师”考试，对通过注册税务师考试的同志给予奖励措施。

3、加强廉政建设。一是加强教育，筑牢反腐倡廉的政治防线、思想防线、法纪防线，使全体稽查人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和“聚财为国、执法为民”的理念，形成“崇尚廉政，褒扬廉政”的良好氛围。二是局长与中层干部、中层干部与一般同志层层签订了《党风廉政建设责任状》和《廉洁自律承诺书》。三是组织开展了党风廉政建设专题学习，每月开展一次纪检日活动，每季度进行一次检查。四是开展执法监察。今年共对审理和执行环节进行了3次执法监察，对发现的问题并及时提出了整改意见。五是落实廉政回访制度。自元月份以来，由分管纪检监察的局领导、办公室主任、专职监察员定期或不定期对35户已查结完毕的企业或个体户进行廉政回访或明查暗访，了解稽查人员在检查中的廉政情况，对纳税人提出的意见及时落实整 改。通过抓廉政建设教育和监督，全局实现违章“零记录”。

四、存在的问题及打算

在肯定成绩的同时，也应该清醒地认识到，当前稽查工作还存在一些亟待解决的问题：一是专项检查力度有待加强。主要是对省局指令性检查项目认识不够、重视不足、力度较弱，部分单位未开展资本交易项目、广告业、出口退（免）税企业等项目的检查，少数单位的医疗卫生行业清理整顿和发票打假工作进度较慢，成效不理想；二是管查互动协作有待深化。主要表现在国税机关内部各部门之间的配合不顺畅，部门信息传递不及时，工作中经常需要重复协调；三是稽查队伍素质亟待强化。个别稽查人员不太适应新形势下稽查工作需要，特别是对信息化稽查缺乏应对措施，事业心不强，工作热情不高，得过且过、效率低下；对于这些问题，务必高度重视并在今后工作中采取措施，认真加以解决。

二0一二年工作思路

2012年全市稽查工作指导思想是：以加强队伍建设为重点，积极开展税收专项检查和区域专项整治，全力查处大案要案，规范执法行为，强化内部管理，整顿和规范税收秩序，加强党风廉政建设，努力提高稽查队伍素质，实施稽查分级分类管理制度，试行稽查员等级制度,不断提高精细化管理水平，全面提升稽查工作质量和效率，充分发挥以查促收、以查促管功能，确保全市稽查工作任务的顺利完成。

一、总体工作目标

全年确保入库各项查补收入不低于市局税收收入的2.5%，人均稽查户数不低于2.5户，其中人均稽查一般纳税人户数不低于1.5户，选案准确率不低于95%，案件查结率不低于95%，查收收入入库率不低于95%，力争进入全省国税稽查系统综合考评先进单位。

二、具体措施

（一）进一步拓宽稽查思路和方法，提高稽查质量 1.实行稽查分类制度。采取不同的检查方式，将稽查目标分为重大违法案件查处、重点税源企业检查、税收专项检查。针对三项检查，优化配臵人力资源，根据纳税人遵纪守法情况，采取对应的分类检查方法（即打击型检查、审计型检查、管理型检查、技术型检查），不断完善和深化税务稽查科学化、精细化管理。2.建立稽查人才库制度。借鉴市局行政执法（纳税评估）人才库评选方法，按照严格的选拔、聘用、管理程序，遵循德才兼备、注重工作能力的原则，建立全市稽查人才库制度, 大力开展稽查能手培训和选拔活动，继续调整、充实、更新和完善市级稽查人才库，实行动态管理，优化人才专业结构，形成多行业、多门类、多元化的专家型格局，充分发挥稽查人才库在打击涉税违法活动中的主力军作用，激励广大稽查人员精学稽查本领、深学税收业务、广学相关知识，培养一批业务精、素质高的稽查人员，不断提高全市系统稽查人员业务水平。

3.规范案件处理规程。办案过程中坚持依法稽查，文明程序无误、执法，有效体现税收的公平公正。确保权限合法、事实清楚、证据确凿、定性准确、处理得当，特别是要保证执法上的权限和程序合乎法治。充分听取纳税人陈述申辩意见，依法尊重和维护纳税人的合法权益。落实案件复查制度，查找稽查执法薄弱环节，对全市范围开展案件复查专项活动，随机抽查近两年查结的5起案件，复查内容包括：程序是否合法、事实是否清楚、证据是否确凿、数据是否准确、定性处理是否适当、文书使用是否规范等，对复查不合格的案件进行责任追究，复查结果将通报全市并纳入系统考核。

4.加大案件审理力度。要强化证据意识，规范取证行为，坚持大要案集体审理制和“两权监督”等有关制度规定，力 争每一起案件都能够做到证据确凿、定性准确。坚持开展案件质量检查和优质案卷评选，加强对税收执法考核子系统的考核力度，进一步规范案卷的文书制作水平，确保案件的高质量。

5.着力防范执法风险。牢固树立依法稽查才是防范执法风险最可靠保障的理念。围绕稽查执法重点环节，实施事前警示、过程监控和事后监督。依法稽查文明执法，避免因检查、执行等执法行为失误、不当引起纳税人不满和抱怨的问题，妥善化解矛盾冲突。完善稽查内部监督制约机制，接受外部监督。落实执法责任制，严格过错责任追究，有效避免自由裁量权使用不当、执法随意性和办人情案等不良现象的发生。对涉嫌税收犯罪案件，依法及时移送公安机关，并抄送同级人民检察院。

（二）开展专项检查，打击违法行为

1.扎实开展税收专项检查。2012年全市税收专项检查除总局、省局规定的指令性检查范围外，同时结合我市税源实际，继续对全市的冶炼行业、房地产企业、竹木行业以及医疗卫生等行业进行专项检查，不断整顿和规范税收秩序，结合往年稽查经验，摸索发现新线索，使今年的税收专项工作检查成果再上一个台阶。对银行、保险、发电、通信、石油化工5个行业大型企业集团，各单位可根据实际情况，开展税收自查工作，对自查不彻底的企业实施重点检查。2.大力查处税收违法行为。继续对近2年未检查的一般纳税人，近5年未检查过的小规模纳税人，达到一般纳税人条件但不申请办理一般纳税人手续的小规模纳税人，电子财务数据与申报数据相差较大的企业要进行全面检查；继续查处利用虚假凭证、做假账、账外经营等手段偷逃税款行为。重点查处企业利用电子账簿虚假记账、隐匿或销毁电子账簿，重点关注纳税零申报、负申报、低税负企业存在的涉税问题。继续保持对骗取出口退税行为的打压态势，重点查处假报出口、以次充好、低价高报、将低退税率产品按高退税率产品申报退税，以及利用小规模纳税人货物、未缴税或缴税不足货物骗取出口退税的行为。高度关注虚开增值税专用发票新动向，重点查处利用仿造真票套打、虚开增值税专用发票，骗抵税款的违法行为。加大案件查处力度，严格落实大要案报告制度，实行大要案件上报与稽查办案专项经费挂钩办法，全年力争至少查处3起在全省有影响的大要案，充分发挥稽查的震慑作用。

3.抓好区域专项整治活动。通过对税收征管档案、行业及地区调查研究、数据分析，紧密结合举报案源、案件查处、网上协查和专项检查，重点对征管基础比较薄弱、税收秩序相对混乱、发案率较高或案件线索指向较为集中、宏观税负偏低的地区作为专项整治重点。市局稽查局将选择1-2个问题较多、影响面较广且当地查处难度较大的重点县、区开展 专项区域整治工作。

4.严厉打击发票违法犯罪活动。继续坚持标本兼治、综合治理、打防并举，打击“卖方市场”，整治“买方市场”，认真做好全市打击发票违法犯罪活动。配合征管部门查处从税务机关骗购、倒卖发票行为。配合征管部门对房地产及建筑安装、基础设施建设、交通运输、餐饮服务、商业零售等重点行业进行日常性检查。结合税收专项检查，注重对上述重点行业虚假发票问题的检查。对全市医疗卫生行业、交通运输业中的自开票单位和物流中心、商业零售业中的大型连锁店发票使用情况进行重点检查，务求取得实效。协同公安部门开展打击发票违法犯罪专项行动，依法处理开具和使用虚假发票的单位和个人，严打印制、贩卖假发票的犯罪团伙。

（三）加强系统管理，提高选案准确率

1.加强系统管理。以建机制、带队伍、严执法为要求，不断增强全市稽查系统上下互动共进，确保政令通达、指挥有力、反应快捷、管理有序；充分利用增值税征管数据辅助工具稽查专用查询模块开展选案和查前分析；实施举报案件分类处理，严格为举报人保守秘密，依法确认、计算和兑付奖金，积极为举报人兑奖提供优质服务和方便;落实协查责任，不断提高协查发函质量、按期回复率和协查准确率；建立税务稽查系统管理考核评价体系，着重完善岗位考核办法、办案数量和质量奖励办法，确保稽查立案率、结案率、处罚率、滞纳金加收率达到规定要求，加大稽查工作绩效考核力度，实现稽查工作考核科学化，规范化。

2.严格稽查办案经费。继续严格税务稽查办案专项经费管理，确保专款专用,不得超权限审批、超范围使用、超标准支出办案专项经费;厉行节约、注重实效、认真细致地做好稽查办案经费预决算方案的编制工作，提高稽查办案专项经费使用效益，不超越权限审批、超范围使用、超标准支出办案专项经费;配合审计部门适时开展稽查经费审计工作。

3、提高选案准确率。

（1）运用税负预警分析系统进行选案。首先利用税负预警分析系统确定重点检查区域，对低于预警下线的单位作为重点案源。其次是利用行业税负分析成果明确专项检查方向，对同业税负分析成果进行筛选，对税负偏低、涉税问题较多的行业进行二次分析，将已达税负预警值和征收力度偏低的行业列为专项整治行业。最后利用微观税负分析成果锁定重点检查企业，根据微观税负分析成果，将税收同比下降比较大的企业，财务指标、税收指标和其他统计指标出现较大异常的企业，列为重点稽查对象，大大提高税务稽查案件选取的准确性。

（2）积极深入调查税源。及时收集、分析纳税环境，加强税收调研，着眼于经济增长行业，分析行业的经济增长与税收增长，依靠准确的信息，有价值的线索，先进的分析 方法，建立起一套科学的选案体系。通过对纳税人实际经营状况的评估，选择重点税种、重点行业，对每户纳税人的应税收入、应纳税额、税负率等指标进行比较分析，对照根据实际调查测算出每个行业的平均税负率，挑选出销售额大、税负率偏低、纳税比较异常的企业，有针对性的制定选案对象，避免盲目选案。

（3）结合计算机选案与人工选案。既要运用计算机选案，又要合理做好人工选案，并将群众举报、有关部门转办、上级交办、情报交换等案件进行有机结合，杜绝选案上的主观性、随意性和盲目性，有重点、准确地确定稽查所要查处的对象，加强对外部信息的搜集工作和纳税人报送的日常征管资料的整理、统计、筛选和分析工作从中发现的重大涉税线索，对重点企业、重点个人建立纳税档案资料，加强征管与稽查的良性互动,及时反馈信息。建立科学的资料收集、统计、筛选和分析系统，降低稽查成本，使有限的稽查力量投入到有效的稽查工作中去，确实提高选案准确率。

（四）加强内外协调，完善互动机制

1.正确处理好稽查与服务的关系。充分理解纳税人的困难，始终重视维护纳税人的合法权益，在稽查中服务，在服务中稽查，切实维护纳税人的合法权益。稽查中不但要维护税法的尊严，做好税收宣传工作，无偿为纳税人提供纳税服务，在检查中更要讲清税收政策，分析出问题存在原因，帮 助纠正错误的财务处理方法，保持融洽和谐的征纳关系。

2.加强典型案件曝光工作。把违法性质恶劣、社会关注度高、影响面大且典型性的案件在新闻媒体上公开曝光，发挥稽查惩治和警示效应，建立文明稽查、规范办案、案件公告为主要内容的稽查工作机制，努力提升稽查工作水平。

3.加强与征管、法规等部门信息沟通衔接。既要及时掌握征管部门的税源管理动态信息，探索科学的选案方法，又要针对征管部门发现并按有关规定移送给稽查部门的线索，及时立案查处，并将查处结果和稽查建议反馈给征管部门，对稽查发现的税收政策问题及时向法规、税政部门提出改进建议。

4.理顺工作协调和联系。完善与公安联合办案机制和涉税案件移送办法，提高查办大要案的震慑效果；加强与检察部门的联系，建立税务稽查渎职犯罪预警机制，监督税务稽查执法行为，防止渎职犯罪行为的发生；加强与法院联系，切实解决案件执行难的问题，确保每起案件执行到位；加强与地税部门的联系，定期召开联席会议，交流案件信息，必要时尝试联合稽查，提高稽查效率。

（五）加强教育培训，提高队伍素质

1.扎实开展党风廉政建设。以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设，运用正反两方面典型，教育和警示广大稽查干部筑牢反腐败的思想防线。认真落实“一岗 两责”、“一案双查”等制度。推行廉政责任制和执法责任制，层层签订廉政责任书和廉政承诺书，开展明查暗访、廉政回访活动。切实开展内控机制建设，充分防范执法风险点。注重对稽查人员的廉政教育，将稽查执法行为臵于纳税人监督之下，切实改进稽查工作作风和行风。

2.加强干部教育培训。适时开展税收检查实务类短训项目，通过查前培训、以查代训、岗位练兵等多种形式开展业务学习和交流，建立专业化税务稽查人才队伍，全面提升稽查干部整体业务素质；积极鼓励干部职工参加注册会计师、注册税务师、司法资格等考试，对取得“资格证书”人员实行重奖。

3.加强考核信息调研工作的力度。及时归纳工作中的成功经验和典型做法，推介国税稽查工作，扩大社会影响，深入调查研究工作中的不足，提出改进措施，给上级机关当好参谋助手，工作落实到实处。各单位每月报送信息数量不少于2篇，半年报送案例及调研数量不少于1篇，全面提升信息调研宣传工作质量。