小单位惩治和预防腐败体系建设工作情况汇报

第一篇：小单位惩治和预防腐败体系建设工作情况汇报

小单位惩治和预防腐败体系建设工作情况汇报

按照市委市政府惩治和预防腐败体系建设工作领导小组的工作部署和要求，为全面贯彻落实中国共产党中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，我办结合工作实际，认真安排部署，以努力提高工作人员的拒腐防变能力、做到依法征地拆迁安置，切实为重点工程中心工作做好服务为宗旨，开展了一系列惩治和预防腐败体系建设工作，使我办上下形成了廉洁勤政的良好氛围，为重点工程的征地拆迁安置工作的正常开展创造了条件。现对一年来的惩治和预防腐败体系建设工作总结如下：

一、及时传达学习了惩治和预防腐败体系建设工作有关文件精神

市惩治和预防腐败体系建设工作有关文件下达后，我办立即开展了传达学习活动，在每周一例会和党支部学习会上安排有专项学习，保证惩防体系有关精神及时传达和学习。

二、成立了本办惩治和预防腐败体系工作机构

根据惩治和预防腐败体系工作的需要，我办成立了惩治和预防腐败体系工作小组，以主任为第一责任人，书记为具体责任人，有关人员为成员,负责展开此项工作。

三、结合工作实际，制订惩防体系建设工作系列化文件和制度，使之有章可循

按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，把反腐倡廉工作融入改革与发展之中，着力解决重点工程征地拆迁协调服务中损害群众利益的突出问题，不断提高我办征地拆迁队伍的服务能力和拒腐防变能力，树[找文章到大 秘书-/www.xiexiebang.com-一站在手，写作无忧！]立良好的政府形象这一目标，我办制订了惩防体系建设系列化文件，如《xx市xx办建立健全惩治和预防腐败体系工作实施方案》、《xx市xx办惩治和预防腐败体系建设有关规定文件》等。使我办惩防体系工作走上系统化、规范化、法制化轨道，全办上下形成政治清明、公平诚信、廉洁高效、稳定和谐的生动局面。

四、抓好制度的落实，切实做好惩治和预防腐败体系建设工作

在各项制度较为健全的情况下，我办把惩防体系建设工作的重点放在抓落实上。在每周例会除学习之外，还要汇报上周的抓落实情况，下周的工作计划和工作重点，把惩防体系工作纳入日常工作考核之中。经过一年的工作实践，取得了较好的效果。

五、积极探索，创新重点工程征迁服务惩治和预防腐败体系建设工作的新机制

针对我办的重点工程的征地拆迁、协调服务的工作性质，结合惩防体系建设工作，我办创新了工作机制，在各项重点工程建设征地拆迁工作中，推出了政策、标准、类别、数量的四个公示制度，并采取了业主、上级业务主管部门、市乡镇村组、征迁户四方到位的措施，在公示无误后以银行存折形式发放各项补偿资金，以制度和机制从源头上预防腐败的发生。同时，推行征地拆迁情况信访和回访制度，及时了解掌握我办征地拆迁人员的行为，从中发现问题、加以改进、取信于民。

近几年来，我办的各项重点工程征地拆迁工作受到了省、xx市和我市各级的好评，取得了较好的成绩。但我们清醒的认识到成绩的取得是得益于建立健全惩治和预防腐败体系工作的开展，是得益于全面贯彻落《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神的成果。在今后的工作中，我办将在总结、提高、拓展上下功夫，建成惩防腐败体系的更加完善的框架，致力于反腐倡廉各项措施的进一步落实，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，促进我办的党风廉政建设和反腐工作的深入开展，推动我市重点工程的征地拆迁协调服务工作，形成廉洁高效的工作局面。为建设生态xx、创业xx、诚信xx、和谐xx,实现xx经济社会追赶型、跨越式发展的思路和目标多做贡献。

二○○六年十一月六日

第二篇：惩治和预防腐败体系建设工作汇报

惩治和预防腐败体系建设工作汇报尊敬的卫生部及省、市各位领导：感谢您们在百忙之中不辞辛劳莅临我院检查指导工作，惩治和预防腐败体系建设工作汇报。我谨代表全院职工向您们的到来表示热烈地欢迎！我院是一所集医疗、教学、科研为一体的国家二级甲等综合医院，占地x亩，现有编制床位x张，实际开放床位x张。在职职工x人，其中主任医师x人，副主任医师x人，中级专业技术人员x人，专业技术人员占职工总人数的90%。我院是全省职业道德建设试点示范医院，先后荣获全省“十佳”县医院，省级卫生先进单位，市级最佳文明单位，省市职业道德建设“双十佳”标兵单位等称号。是x医学院教学医院、x医院辅导医院、xx大学教学基地、x医院网络协作医院、双向转诊及远程会诊远程教学定点医院。近年来，我院认真学习和贯彻中省市县各级党委政府及卫生主管部门关于惩治和预防腐败体系建设的一系列指示精神，把惩治和预防腐败体系建设作为党风廉政建设、行风建设、班子建设、队伍建设的重要内容，从抓教育提高觉悟入手，着力创新惩防体系制度建设，建立惩防体系长效机制，强化监督检查，惩防体系建设收到明显成效，促进了医院三个文明建设协调发展。现将有关情况汇报如下：

一、班子重视，机构健全，任务分解，责任明确院党委制定并下发了《关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划的实施意见》，明确了工作重点，成立了惩治和预防腐败体系建设领导小组。党委书记、院长负总责，分管领导牵头抓，院级领导分片区负责，各支部和职能部门具体组织实施。院党委、行政把惩治和预防腐败体系建设列入医院工作重要议事日程，将惩防体系建设与“医院管理年”活动、“医疗百日安全行动”及三级乙等医院的创建工作紧密结合起来，做到任务项项分解，措施层层落实，把惩防体系建设工作与业务工作同安排、同检查、同考核，同奖惩。

二、宣传教育，提高认识，营造氛围，人人参与院党政班子把惩治和预防腐败体系建设作为一项重要的政治任务来抓，通过各种会议、政治学习和宣传栏等形式学习惩治和预防腐败体系建设的文件精神，提高干部职工对此项工作重要性的认识。结合“干部作风整顿”、“党员先进性教育”、“学习实践科学发展观”活动强化职工政治思想及职业道德教育。为每位职工购置了《职业道德读本》，制定了16类人员的《行为规范》，组织职工集中学习与卫生相关的法律法规、党纪政纪、行业纪律，教育和引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观。让职工牢固树立“以病人为中心，全心全意为病员服务”的思想。同时邀请县纪委、检察院、宣传部领导作专题辅导报告，对医务人员进行警示教育。通过宣传教育活动，使全院干部职工思想上筑起了抵制诱惑、拒腐防变的坚固防线。

三、实施医务人员医德考核，建立医德档案为认真做好医务人员的医德考评工作，我院制定并下发了《关于认真做好医务人员医德考核工作的实施意见》，建立了医德考核领导小组，明确了考评对象、考核方式，制定了考评细则，对考评内容进行量化，做到加分有理，扣分有据，并要求考核人员签字负责。将医务人员所受的奖惩事由记入医德档案，将医德考核结论作为评优评先、晋职晋级、绩效评价的重要依据。

四、健全监督体系，认真开展行风评议为持续改进医疗服务，加强监督，我们在聘请医德医风社会监督员的基础上，聘请了一批院内监督员。院内监督员主要由已退休的德高望重的老领导、老专家担任，他们了解哪些环节、哪些科室容易出问题。监督重点放在医务人员的服务态度、诊疗规范和合理收费上，严肃查处损害患者利益及医院利益的行为。去年以来，县委县府将我院作为全县行风评议三个重点单位之一。我院配合县政府行风评议监督员下乡村、进社区、入机关，发放调查问卷，公布投诉电话、设置意见箱，召开医德医风监督员座谈会，全面收集社会各界群众对医院的意见和建议，认真开展自查自纠。医院彻底取消了各种形式的开单提成，严格控制药品费用在医疗总费用中的比重。每月抽查门诊处方、住院处方和住院病历，进行处方点评，分析用药的合理性。规定大型检查和新特药、自费药、高值耗材的使用，医生均须认真履行告知义务，征得患方同意。在全县的行风评议中，我院以92.5分位居三个重点行评单位之首。

五、加强医患沟通，构建和谐医患关系随着医保、新农合政策的推行，我院正积极探索临床路径管理和单病种付费管理，控制医疗费用的不正常增长。医院重视患者知情同意权，修定完善了各种告知表册及协议，通过多种途径，有效地提高了医护人员沟通技巧。由于门诊住院病员的持续增加，我院积极应对难以避免的医患纠纷，多渠道化解医患矛盾，避免群访事件的发生，积极引入第三方调解机制协调解决医患纠纷。两年来，通过县医患纠纷调解中心调解的个案共11 例。

六、加强重点部门管理，认真做好医药购销领域商业贿赂的治理工作06年以来，我院按照治理医药购销领域商业贿赂工作的部署和要求，结合医院自身实际，扎实开展了医药购销领域专项治理商业贿赂工作，工作汇报《惩治和预防腐败体系建设工作汇报》。通过宣传教育，建立健全招投标制度，规范运作机制，加大治理商业贿赂的整治力度，从源头治理、过程监管及结果评判等环节上下功夫，不断规范药品购销领域、设备及高值耗材采购行为，切实做到了采购行为的阳光化、规范化、制度化。

（一）、加强药品管理医院聘请了县纪委、招监办、县卫生局、县食品药品监督局相关领导为院外监督员。出台了《关于进一步加强药品购进渠道的管理规定》，与配送公司签订了药品购销合同和反商业贿赂承诺书，不准药商以任何方式到医院促销，不准任何科室和人员为药商统方，将违规操作的药商列入黑名单，终止购销合同。3年来，共终止了20家药品公司的购销合同。在药品购销方面，坚持网上集中招标采购。今年1-9月，我院药品采购总金额为3190.53万元，其中，挂网采购金额达3169.31万元，挂网药品800个品种，网上采购比例为99.23%，阳光采购积分合格率为100%。

（二）、加强设备及高值耗材购置审批管理医院建立了招标委员会及专家库，制定了大型设备购置及基础建设招投标管理制度。凡大型设备或高值耗材的采购，须由科室内部讨论并提出申请，提供可行性论证及效益分析报告，经院党政工联席会研究，并提交院职代会讨论通过，报卫生局批准后方能进入招标采购程序。邀请县政府采购办、招监办、反贪局、卫生局等有关部门参与考察和评标，全程参与监督。今年，我院以委托招标、竞争性谈判、询价采购等方式，共进行了9批次耗材集中采购，23件次万元以上设备采购，采购总金额383.23万元。各项招标工作均严格执行了招投标管理制度，无违纪违规行为发生。

（三）、加强拉动内需及灾后重建项目的监管我院成立了门诊住院综合楼扩建工程建设领导小组，聘请有资质的专家为技术顾问和法律顾问。同时，成立了工程建设监督小组，严格按照国家关于扩大内需项目管理规定对本项目进行全程监督，对工程进展进行督查，确保工程建设程序合法。加强对工程资金使用情况的审计监督，确保资金使用安全合法。同时，对基建工作相关人员廉洁自律及招投标工作的纪律作了规定。严格执行工程定期报告制度，及时公布项目相关信息。对项目资金严格实行专户存储、专账核算、封闭管理。及时开展专项监督审计，确保扩大内需资金和灾后重建资金的有效使用。今年10月，我院顺利通过了中央拉动内需检查组对我院门诊住院综合楼扩建工程项目前期工作的检查。

七、加强民主管理，坚持院务公开，广泛接受职工及社会监督院党委、行政、工会坚决按照党务公开、院务公开的要求，力求决策科学、民主和透明。凡“三重一大”事项均由院领导班子讨论并交职代会通过后以适当的方式向职工公开。医院将药品、服务项目与收费标准、医保、农合报付标准以宣传橱窗、滚动显示屏、电子触摸屏等方式进行公示，广泛接受职工及社会的监督。

八、健全制度，惩防并举，着眼长效，注重效果我院针对工作中出现的新问题、新情况，及时完善和修订各种规章制度。相继完善了《医院内部管理办法》，新建了《医药购销黑名单制度》、《关于招投标工作的纪律规定》、《处方点评制度》、《药物用量动态监测及超常预警制度》等。修订了《医德医风查巡制度及实施办法》、《违反职业纪律行为的责任追究规定》、《维护患者诊疗服务知情同意权、选择权、隐私权制度》等30余项制度。落实了《医疗机构财务会计内部监控规定》、《医院内部审计工作规定》，新建并完善了《工程项目控制制度》、《收入控制制度》等，确保各项工作有章可循。在完善制度的同时，我们更注重执行与落实。我院在“红包”、“回扣”、“私收费”等问题上实行一票否决，对违规人员取消其晋职晋升、评先评优资格，医德考评及履职考核不合格，同时与绩效工资挂钩给予经济处理。对CT、数字胃肠X光机等大型设备检查的阳性率进行统计，对农合、医保病员报付比例进行排位，通报批评报付比例最低及药品费用比例最高的前10位医生。要求药品、耗材及设备经销商严格遵守合同约定，我院向成都某公司追索违约补偿金60万元，对成都某X光胶片供应代理公司处以1万元违约罚金，有效地维护了医院的权益。同时严肃查处了违反计划生育、私收费、私自销售耗材等违纪违规行为。

九、惩防体系建设卓有成效，医院发展形势喜人我院在惩防体系建设上做了大量工作，取得了明显成效，得到了省市县纪检监察和卫生主管部门的肯定和好评。今年8月，省卫生厅纪检书记马健偕同省纪委有关人员到我院进行治理商业贿赂工作专题调研，总结经验。为此由省纪委电教中心制作了专题片《xxxxxxxxx》在x“x栏目”播放，向全省推广我院治理商业贿赂工作的有效做法。今年，医院4名医护人员被评为县“德艺双馨十佳医务工作者”光荣称号，医院党委被市委命名为“共产党员示范单位”。卓有成效的惩防体系建设促进了我院的业务发展。今年1-11月，我院共诊治门诊病员447,988人次，比去年同期增加29,155人次，增长率为7%；住院27,255人次，同比增加4,565人次，增长率为20.12%；医保、农合病人持续增加，病员住院费用自付比例直线下降。据卫生部2008年我国卫生事业发展统计公报显示2008年全国县级医院门诊病人次均医药费用为117.8元，而我院为61.13元；住院病人人均医药费用全国平均水平为4115.3元，而我院为2733.96元。

十、存在的问题与建议由于诸多因素，医院也面临一些困难和问题，如资金压力是制约医院发展的重要因素，医院地盘狭小、床位不足、设备陈旧等发展严重滞后的问题；作为公立医院，既要坚持公益性质，承担社会责任为政府分忧，保证质优价廉，又要面向市场，医疗成本高，导致负债经营；加之医疗保险和医疗救助制度的不完善，欠费病人太多，医院经济损失大。同时，医务人员劳动强度大，承担的风险大，收入偏低，合理的人才梯队难以形成。为此我们提出以下建议：一是发挥各级政府在公立医院的主导作用，按医改政策要求，增加对医院基础设施及大型医疗设备的投入；二是提高劳务性医疗收费标准，充分体现医务人员的劳动价值；三是采取综合治理，从源头上治理商业贿赂，从体制上控制医用物资购销的中间环节及利润空间；四是医务人员承担的风险大、劳动强度大，收入偏低，心理不平衡，应该引起高度重视，以确保医务人员待遇与经济社会发展同步增长。各位领导，我们在惩治和预防腐败体系建设中取得了一些成绩，但离党和政府的要求，与人民群众的期盼还有差距。您们不辞辛劳来我院视察指导工作，是对我们全院职工莫大的鞭策和鼓舞。我们将以此为契机，不负众望，继续发扬成绩，努力克服工作中的不足，加快重点工程建设和创建“三乙”医院步伐，在科学发展观的指引下，努力实现医院又好又快发展，为提高人民群众的健康水平作出我们应有的贡献！谢谢！

第三篇：惩治和预防腐败体系建设工作汇报

霍城县江苏医院党风廉政、纠风

工 作 情 况 汇 报

2012我院党风廉政，纪检监察、纠风工作按照州卫生局、县纪委和县卫生局党委工作要求，认真落实年初签订的目标责任书内容，紧密结合我院工作实际，以病人为中心，以提高医疗服务质量为目的，以创建“群众满意医院”为契机。本着管行业就要管作风、管行业就要管行风的原则，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，加强党风廉政、纪检监察、行业作风工作，认真贯彻落实伊州卫办发【2012】、霍政纠字【2012】138号、霍纪发【2012】10号文件精神，切实把纠正收受“红包”、回扣、开单提成、乱收费等医药购销和医疗服务中的不正之风作为我院党风廉政的重要任务。把解决损害集体利益和群众利益的突出问题作为党风廉政建设的工作重点，全面加强行业作风建设，着力推进纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作，降低药品价格，规范药品、医疗器械购销程序，加强重点科室和重点人员的管理。充分认识纠风工作是反腐败三项任务中的一项重要工作，充分认识纠正医药购销和医疗服务中的不正之风的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感。按照上级的要求群众的期望，今年以来我院重点要抓了以下几项工作：

一、加强组织领导，健全管理体系，明确工作责任。

院党委制定并下发了《关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划的实施意见》，明确了工作重点，为了切实抓好我院的党风廉政、纪检监察、纠风工作，我们成立了以党委书记为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组、以院长为组长的纠风工作领导小组、以纪检书记为组长的纪检监察工作领导小组，明确了党政一把手按照“一岗双责”的要求，领导班子其他成员根据分工对分管科室的党风廉政建设负直接领导责任；既抓好业务工作，又尽职尽责地抓好分管范围内的党风廉政建设和纠风工作。认真落实领导班子党风廉政建设责任分解制和落实《实施纲要》的具体办法任务分解。切实抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节；加强对党风廉政建设责任制执行的监督、检查和落实。把惩治和预防腐败体系建设列入医院工作重要议事日程，将惩防体系建设与 开展“医院管理年”活动、“医疗质量万里行活动”及“三好一满意医院”的创建工作紧密结合起来，做到任务项项分解，措施层层落实，把惩防体系建设工作与业务工作同安排、同检查、同考核，同奖惩。

二、健全制度，惩防并举，着眼长效，注重效果。

近年来我院针对工作中出现的新问题、新情况，及时完善和修订各种规章制度。相继完善了《医院内部管理办法》，新建了《医药购销黑名单制度》、《关于招投标工作的纪律规定》、《处方点评制度》、《药物用量动态监测及超常预警制度》、《重点热点岗位人员轮岗规定》、《病员投诉接待处理制度》、《医德医风考评制度》、《关于违规收受红包问题的处理规定》、《关于药品设备耗材购销及使用相关规定》制定了《党风廉政建设责任分解考核细则》、《医院接待制度》、《小车管理制度》、《医德医风考核实施细则》、《违反职业纪律行为的责任追究规定》、《维护患者诊疗服务知情同意权、选择权、隐私权制度》落实了《医疗机构财务会计内部监控规定》等30余项制度。并坚持以强化法律监督职能，实现医院干部队伍自身正、自身硬、自身净为目标，立足实际，狠抓医院各科室内部监督制约工作，有效促进了我院党风廉政和纠风工作的规范、长效开展。目前全院上下人心齐、干劲足、合力强，工作面貌焕然一新。多年来无一封反映医务人员信访举报，改善了江苏医院在我县的社会形象。多次受到上级有关部门的表彰和肯定。

三、创新“教育、监管、责任”三项机制建设。

我院着力创新教育机制，坚持从严教育，引导全院医务人员文明行医、廉洁行医。一是强化领导干部“带头抓”。党委“一班人”带头讲廉政，讲党课，听党课，积极参观廉政基地教育，带头执行廉政纪律，形成学廉、思廉、崇廉的良好氛围，为我院医务人员做好廉洁自律的表率。并要求落实党风廉政建设责任制从我做起，从院领导班子做起，希望全院都来监督。二是始终将党风廉政教育和职业道德教育贯穿于全年思想政治工作的始终。坚持每周五政治理论和纪律制度学习，作为我院开展思想政治工作和廉政教育的特色品牌常抓不懈。

每逢重大节日，都组织开展全院性的党纪条规教育和节日廉政教育，多打“预防针”，增强“免疫力”。三是创新推出“四提醒”做法。在日常工作中切实做到“四提醒”，即党纪条规、规章制度经常提醒；重点部门随时提醒；薄弱环节专门提醒；苗头性问题个别提醒。四是创新行风监管机制，认真开展行风评议。为持续改进医疗服务，加强监督，我们聘请了11名主要由已退休和在职的，不同行业的老领导、老专家担任，为医德医风社会监员。每季度召开一次行风监督员座谈会和问卷调查，每年组织召开两次院内、外民主评议政风行风座谈测评会，为方便征求病人意见或需求在院内设立了6个举报箱，每周开箱检查一次；公布了举报电话。监督重点放在医务人员是否文明行医，廉洁行医。通过内外结合，强化监督，有效提高了我院服务态度和医疗质量。五是建立“一岗双责”制度。层层签订党风廉政建设责任制，严格落实领导干部“一岗双责”，做到平时、年中、年底进行逐项检查评议，严格兑现。医院还成立以纪检、工会等为代表的院督查组，注重从考勤考岗等日常作风抓起，每星期对上下班情况不少于2次抽查，将抽查情况进行通报。六是完善廉政档案制度。充分发挥现代科技作用，为全院中层以上领导建立廉政档案。七是宣传教育，提高认识，营造氛围，人人参与。院党政班子把惩治和预防腐败体系建设作为一项重要的政治任务来抓，通过各种会议、政治学习和宣传栏等形式学习惩治和预防腐败体系建设的文件精神，提高干部职工对此项工作重要性的认识。为每位职工购置了《职业道德读本》，为进一步促进全院医务工作者廉洁行医，增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力，院党委每年2次组织全院中层以上领导干部及党员100余人，由党委书记石国良、纪检书记赵作杰带队赴县检察院警示教育基地观看了警示教育展板和《刑事犯罪警示》系列片。并同时邀请县纪委、检察院和党校领导，就加强行风建设，整治医德医风，杜绝不规范医疗行为等问题，为医院中层干部及党员上党风廉政教育课。

四、实施医务人员医德考核，建立医德档案。

医院领导班子认识到，加强卫生行业职业道德建设是社会主义精神文明建设的重要内容。医德医风考评是我院多年来一直坚持的制度，制定了一套细化和量化的《医务人员医德医风考核细则》，建立了医务人员医德个人档案，每年年终，所有医务人员都要求有否向病人索要“红包”或收受病人贵重礼物；在医疗活动中，有否收受“回扣费”、“开单费”；有否利用职务之便，开具假证明、假检查报告而谋取私利；有否对病人态度生硬，语言粗鲁、推诿、拖

延、甚至与病员争吵等现象；有否利用病人名字“搭车开药”、检查、治疗等；有否利用职务之便和收取病人应付或不应付的项目收费；违反计划生育等行为；有否因服务态度差、责任心不强、无故脱岗造成差错事故和重大医疗纠纷等八个考评项目及群众来信来访情况和奖惩情况先行自我小结，再由科室、党支部考评、最终由医院医德医风考评小组定结论。对考评不合格者，在评聘技术职称、晋级晋升工作中实行一票否决。

在医疗服务中，坚持以人为本，以病人为中心，推行人性化服务模式。对危、急、重病开放“绿色通道”，实行先看病，后收费，仅今年便为“三无”（无家属、无身份、无钱）病人垫付医药费48593元，救治患者生命5名，为特困户患者减免医药费用8890.7元。医院还彻底取消了各种形式的开单提成，严格控制药品费用在医疗总费用中的比重。每月抽查门诊处方、住院处方和住院病历，进行处方点评，分析用药的合理性。规定大型检查和新特药、自费药、高值耗材的使用，医生均须认真履行告知义务，征得患方同意。

推行“医院花园化、病房宾馆化”等人性化服务模式，对病人实行整体护理，对“三无”病人不歧视、不慢待。为病人提供免费早餐茶水、针线、电话、日常品等多项便民服务措施，极大方便了患者就诊。坚持首诊负责制和病人选医生制度，不管任何病人，首诊医师均须认真接待，不得推诿。各科室悬挂医生照片，公布姓名、职称、业务专长，以供病人选择，并要求医务人员用医院的文明规范语言，不准说“喂”、“不知道”等不文明用语，必须礼貌接待每位病人及陪伴的亲友。积极采纳患者对医院优质服务的意见和建议，行风办每月对门诊、住院病人进行满意度调查征求病人意见和建议，平均综合综合满意度90%以上，建立了“出院病人电话（信函）回访制度”，定期回访。院回访办对出院病人的80%要进行电话回访，10%上门访视，了解病人的需求与建议，并进行指导。自2007年7月设立随访电话以来，共受理回访4500余人次，很受病人欢迎。在全县的行风评议中，我院取得了很好的评价。

五、以廉政文化为核心、促进党风廉政建设

为进一步贯彻落实中央《建立健全和预防腐败体系2008—2012文化建设的意见》及县纪委关于廉政文化进医院的精神，促进医院行风的根本好转，自2006年开展廉政文化进医院活动以来，院党委把廉政文化进医院列入党委工作重点内容并纳入党风廉政建设考核。成立了活动领导小组，明确目标任务以及活动内容。这几年，在医院门诊大厅、住院处、各临床科室和职能科室办公室设置廉政警

示牌，大门口设置宣传橱窗，利用电子显示屏，不间断地滚动警言警句内容，利用院刊、院内网等，宣传廉政文化进医院的重大意义及内容。深切感受到医院廉政文化的氛围，做到警钟长鸣。总之，加强党风廉政建设，纠正我院医药购销和医疗服务中的不正之风，是纠正损害群众利益不正之风的重点工作。我们一定会按照上级的要求、群众的期望，振奋精神，扎实工作，下大力气纠正医药购销和医疗服务中损害群众利益的突出问题，认真解决群众看病难、看病贵问题，切实维护人民群众根本利益，坚持“以病人为中心”的服务理念，为病人提供方便、快捷、周到、热情的服务，为全县人民的健康保驾护航，以推动我院卫生事业快速发展。

六、加强重点部门管理，认真做好医药购销领域商业贿赂的治理工作 自06年开展商业贿赂治理工作以来，我院注重建立和健全各项规章制度，规范医疗服务行为，按照治理医药购销领域商业贿赂工作的要求和全国卫生工作暨卫生系统党风廉政建设会议精神，今年医院加强了廉政风险点的防控机制建设工作，并把握好四个关键环节。首先，是加强职务权力廉洁风险防控，以决策权、基建权、采购权、人事权、财务权等为重点，切实加强对医院领导干部和行政科室等管理行为的监控。其次，是加强职业权力廉洁风险防控，以诊疗、用药、检查、收费等行为为重点，规范医务人员执业行为。与此同时，开展供应商诚信度管理，建立诚信准入、诚信承诺、诚信评估调查和不良记录等制度，防止商业贿赂。

此外，还改进了患者满意度调查，建设评价平台，健全评价制度，主动接受患者监督，结合医院自身实际，扎实开展了医药购销领域专项治理商业贿赂工作。严格执行“三重一大”财务管理实行集体领导，医院对重大投资金建设、万元以上设备和材料购置，小型维修工等均由班子会议讨论决定，建立健全招投标制度，规范运作机制，加大治理商业贿赂的整治力度，不断规范药品、设备及高值耗材采购行为，严格执行国家有关药品、医用耗材、试剂、仪器设备、基建工程等项目实行政府集中招标采购。凡属挂网《目录》内的药品，必须全部通过“新疆医疗机构药品采购管理网”

实行网上采购，临床治疗必须且挂网《目录》以外的特殊用药，医疗急救药品经药事委员会批准后，就近与签定合同的网上供应公司临时采购。并且医院还与有业务往来的器械商、药商签订了购销器械、药品廉洁承诺书，明确约定器械、医药生产、经营企业及其营销人员不得以回扣、提成等不正当手段促销，违反约定的，予以曝光，并断绝与其业务往来，取消3年内参加医疗机构药品集中招标采购的投标资格。严格执行国家药品价格政策和不高于价格主管部门核定的最高零售价，严禁高于挂网价格采购药品。与此同时医院还要求医务科、药械科每月对病历、处方进行检查，并进行点评分析，对大处方、不合理用药、无指征用药，越权使用抗生素及每月进行动态监测，对西药用量前10位的进行分析，寻找原因，对异常情况又无合理原因解释的进行停购、停止使用。处方一般不得超过7日用量，急诊处方不得超过3日用量，三天处方药费限额100元以下，7天处方药费限额200元以下。对价格偏高用量排前的药品采购停十限十。坚持网上药品，采购品种和规格均达到96%以上，切实做到了采购行为的阳光化、规范化、制度化。

七、加强民主管理，坚持院务公开，广泛接受职工及社会监督。

医院领导班子把党务、院务公开工作作为接受群众监督的主要途径。利用医院信息简报和院务公开栏的形式，及时向全院职工公开，目前我院院务公开的主要内容包括：①医院重要人事任免、重大建设项目安排、重大改革和发展规划及大额度资金使用情况；②领导班子建设和党风廉政建设情况；③干部职工职称考评情况；④岗位设置、岗位聘用、解聘、辞聘的标准及程序，薪酬体系；⑤财务预、决算主要情况；⑥大宗物品采购情况；⑦重大事项的决策情况和职工关心的其他重要事项；⑧群众反映要求明确和解决的事项；⑨住院病人实行费用“一日清单”制度，收费公示制，对药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价，提供费用查询服务，出院时提供总费用清单。确保党务、院务公开做到经常化、制度化，不断增强院务公开的透明性。广泛接受职工及社会的监督。

八、认真开展“三好一满意”活动，提高医院服务质量

2012年我院继续把开展“三好一满意”活动作为中心工作来抓，制定《霍城县江苏医院 “三好一满意”活动工作方案》、《霍城县江苏医院开展“三好一满意”活动考核细则》，并纳入工作目标和综合目标月考核中。5月16日下午，我院召开开展“三好一满意”活动动员大会，正式启动“三好一满意”活动的开展。医院结合实际，实施落实好“三好一满意”的各项措施和目标。主要做法是：

（1）开展预约诊疗服务。推行24小时预约挂号服务，制定预约诊疗工作制度，采取电话预约、现场预约两种方式，充分发挥导医职能和总值班作用，并利用电视、广播、宣传牌等媒介宣传医院开展预约诊疗服务，方便群众就医就诊。（2）优化门急诊环境和服务流程。推行“先诊疗，后结算”模式，方便病人出院结算工作；增设服务窗口（挂号、收费、划价、取药），便民电话、开水供应、电视、担架、轮椅、电子屏幕价格公示等设施。（3）开展周六、节假日门诊医疗服务。（4）全面推广优质护理服务。(5)开展“志愿者服务”活动。（6）加强考核，严格落实综合目标月考核制度。（7）开展抗菌药物应用专项治理活动。（8）落实病人随访工作，得到病人好评.九、惩防体系建设卓有成效，医院发展形势喜人。

我院在惩防体系建设上做了大量工作，取得了明显成效，得到了县纪检监察和卫生主管部门的肯定和好评。分别被授予州级“先进基层党组织”，县级“党风廉政纪检监察工作先进单位”光荣称号。卓有成效的惩防体系建设促进了我院的业务发展。2012年1-5月份业务收入2573 万元，比去年同期增长 41.6 %。其中,门诊收入779万元，比去年同期增长 32 %；住院收入1794万元，比去年同期增长 45.3%；平均药占比为44.3%，比去年同期下降0.7 %。门诊人次39473 人次，比去年同期增长2%；出院人数7329人次，比去年同期增长 2.3%；床位使用率88%，门诊人均费用 191元,住院人均费用2448元。

1—5月农合出院人次占全院的%，收入占 %；新农合优惠金额 元。

霍城县江苏医院 2012年6月7日

第四篇：惩治和预防腐败体系建设工作汇报

惩治和预防腐败体系建设工作汇报

尊敬的卫生部及省、市各位领导：

感谢您们在百忙之中不辞辛劳莅临我院检查指导工作。我谨代表全院职工向您们的到来表示热烈地欢迎！

我院是一所集医疗、教学、科研为一体的国家二级甲等综合医院，占地x亩，现有编制床位x张，实际开放床位x张。在职职工x人，其中主任医师x人，副主任医师x人，中级专业技术人员x人，专业技术人员占职工总人数的90%。我院是全省职业道德建设试点示范医院，先后荣获全省“十佳”县医院，省级卫生先进单位，市级最佳文明单位，省市职业道德建设“双十佳”标兵单位等称号。是x医学院教学医院、x医院辅导医院、xx大学教学基地、x医院网络协作医院、双向转诊及远程会诊远程教学定点医院。

近年来，我院认真学习和贯彻中省市县各级党委政府及卫生主管部门关于惩治和预防腐败体系建设的一系列指示精神，把惩治和预防腐败体系建设作为党风廉政建设、行风建设、班子建设、队伍建设的重要内容，从抓教育提高觉悟入手，着力创新惩防体系制度建设，建立惩防体系长效机制，强化监督检查，惩防体系建设收到明显成效，促进了医院三个文明建设协调发展。现将有关情况汇报如下：

一、班子重视，机构健全，任务分解，责任明确

院党委制定并下发了《关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划的实施意见》，明确了工作重点，成立了惩治和预防腐败体系建设领导小组。党委书记、院长负总责，分管领导牵头抓，院级领导分片区负责，各支部和职能部门具体组织实施。院党委、行政把惩治和预防腐败体系建设列入医院工作重要议事日程，将惩防体系建设与 “医院管理年”活动、“医疗百日安全行动”及三级乙等医院的创建工作紧密结合起来，做到任务项项分解，措施层层落实，把惩防体系建设工作与业务工作同安排、同检查、同考核，同奖惩。

二、宣传教育，提高认识，营造氛围，人人参与

院党政班子把惩治和预防腐败体系建设作为一项重要的政治任务来抓，通过各种会议、政治学习和宣传栏等形式学习惩治和预防腐败体系建设的文件精神，提高干部职工对此项工作重要性的认识。结合“干部作风整顿”、“党员先进性教育”、“学习实践科学发展观”活动强化职工政治思想及职业道德教育。为每位职工购置了《职业道德读本》，制定了16类人员的《行为规范》，组织职工集中学习与卫生相关的法律法规、党纪政纪、行业纪律，教育和引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观。让职工牢固树立 “以病人为中心，全心全意为病员服务”的思想。同时邀请县纪委、检察院、宣传部领导作专题辅导报告，对医务人员进行警示教育。通过宣传教育活动，使全院干部职工思想上筑起了抵制诱惑、拒腐防变的坚固防线。

三、实施医务人员医德考核，建立医德档案

为认真做好医务人员的医德考评工作，我院制定并下发了《关于认真做好医务人员医德考核工作的实施意见》，建立了医德考核领导小组，明确了考评对象、考核方式，制定了考评细则，对考评内容进行量化，做到加分有理，扣分有据，并要求考核人员签字负责。将医务人员所受的奖惩事由记入医德档案，将医德考核结论作为评优评先、晋职晋级、绩效评价的重要依据。

四、健全监督体系，认真开展行风评议 为持续改进医疗服务，加强监督，我们在聘请医德医风社会监督员的基础上，聘请了一批院内监督员。院内监督员主要由已退休的德高望重的老领导、老专家担任，他们了解哪些环节、哪些科室容易出问题。监督重点放在医务人员的服务态度、诊疗规范和合理收费上，严肃查处损害患者利益及医院利益的行为。

去年以来，县委县府将我院作为全县行风评议三个重点单位之一。我院配合县政府行风评议监督员下乡村、进社区、入机关，发放调查问卷，公布投诉电话、设置意见箱，召开医德医风监督员座谈会，全面收集社会各界群众对医院的意见和建议，认真开展自查自纠。

医院彻底取消了各种形式的开单提成，严格控制药品费用在医疗总费用中的比重。每月抽查门诊处方、住院处方和住院病历，进行处方点评，分析用药的合理性。规定大型检查和新特药、自费药、高值耗材的使用，医生均须认真履行告知义务，征得患方同意。在全县的行风评议中，我院以92.5分位居三个重点行评单位之首。

五、加强医患沟通，构建和谐医患关系

随着医保、新农合政策的推行，我院正积极探索临床路径管理和单病种付费管理，控制医疗费用的不正常增长。医院重视患者知情同意权，修定完善了各种告知表册及协议，通过多种途径，有效地提高了医护人员沟通技巧。由于门诊住院病员的持续增加，我院积极应对难以避免的医患纠纷，多渠道化解医患矛盾，避免群访事件的发生，积极引入第三方调解机制协调解决医患纠纷。两年来，通过县医患纠纷调解中心调解的个案共 11 例。

六、加强重点部门管理，认真做好医药购销领域商业贿赂的治理工作

06年以来，我院按照治理医药购销领域商业贿赂工作的部署和要求，结合医院自身实际，扎实开展了医药购销领域专项治理商业贿赂工作。通过宣传教育，建立健全招投标制度，规范运作机制，加大治理商业贿赂的整治力度，从源头治理、过程监管及结果评判等环节上下功夫，不断规范药品购销领域、设备及高值耗材采购行为，切实做到了采购行为的阳光化、规范化、制度化。

（一）、加强药品管理

医院聘请了县纪委、招监办、县卫生局、县食品药品监督局相关领导为院外监督员。出台了《关于进一步加强药品购进渠道的管理规定》，与配送公司签订了药品购销合同和反商业贿赂承诺书，不准药商以任何方式到医院促销，不准任何科室和人员为药商统方，将违规操作的药商列入黑名单，终止购销合同。3年来，共终止了20家药品公司的购销合同。在药品购销方面，坚持网上集中招标采购。今年1-9月，我院药品采购总金额为3190.53万元，其中，挂网采购金额达3169.31万元，挂网药品800个品种，网上采购比例为99.23%，阳光采购积分合格率为100%。

（二）、加强设备及高值耗材购置审批管理

医院建立了招标委员会及专家库，制定了大型设备购置及基础建设招投标管理制度。凡大型设备或高值耗材的采购，须由科室内部讨论并提出申请，提供可行性论证及效益分析报告，经院党政工联席会研究，并提交院职代会讨论通过，报卫生局批准后方能进入招标采购程序。邀请县政府采购办、招监办、反贪局、卫生局等有关部门参与考察和评标，全程参与监督。今年，我院以委托招标、竞争性谈判、询价采购等方式，共进行了9批次耗材集中采购，23件次万元以上设备采购，采购总金额383.23万元。各项招标工作均严格执行了招投标管理制度，无违纪违规行为发生。

（三）、加强拉动内需及灾后重建项目的监管 我院成立了门诊住院综合楼扩建工程建设领导小组，聘请有资质的专家为技术顾问和法律顾问。同时，成立了工程建设监督小组，严格按照国家关于扩大内需项目管理规定对本项目进行全程监督，对工程进展进行督查，确保工程建设程序合法。加强对工程资金使用情况的审计监督，确保资金使用安全合法。同时，对基建工作相关人员廉洁自律及招投标工作的纪律作了规定。严格执行工程定期报告制度，及时公布项目相关信息。对项目资金严格实行专户存储、专账核算、封闭管理。及时开展专项监督审计，确保扩大内需资金和灾后重建资金的有效使用。今年10月，我院顺利通过了中央拉动内需检查组对我院门诊住院综合楼扩建工程项目前期工作的检查。

七、加强民主管理，坚持院务公开，广泛接受职工及社会监督

院党委、行政、工会坚决按照党务公开、院务公开的要求，力求决策科学、民主和透明。凡“三重一大”事项均由院领导班子讨论并交职代会通过后以适当的方式向职工公开。医院将药品、服务项目与收费标准、医保、农合报付标准以宣传橱窗、滚动显示屏、电子触摸屏等方式进行公示，广泛接受职工及社会的监督。

八、健全制度，惩防并举，着眼长效，注重效果

我院针对工作中出现的新问题、新情况，及时完善和修订各种规章制度。相继完善了《医院内部管理办法》，新建了《医药购销黑名单制度》、《关于招投标工作的纪律规定》、《处方点评制度》、《药物用量动态监测及超常预警制度》等。修订了《医德医风查巡制度及实施办法》、《违反职业纪律行为的责任追究规定》、《维护患者诊疗服务知情同意权、选择权、隐私权制度》等30余项制度。落实了《医疗机构财务会计内部监控规定》、《医院内部审计工作规定》，新建并完善了《工程项目控制制度》、《收入控制制度》等，确保各项工作有章可循。

在完善制度的同时，我们更注重执行与落实。我院在“红包”、“回扣”、“私收费”等问题上实行一票否决，对违规人员取消其晋职晋升、评先评优资格，医德考评及履职考核不合格，同时与绩效工资挂钩给予经济处理。对CT、数字胃肠X光机等大型设备检查的阳性率进行统计，对农合、医保病员报付比例进行排位，通报批评报付比例最低及药品费用比例最高的前10位医生。要求药品、耗材及设备经销商严格遵守合同约定，我院向成都某公司追索违约补偿金60万元，对成都某X光胶片供应代理公司处以1万元违约罚金，有效地维护了医院的权益。同时严肃查处了违反计划生育、私收费、私自销售耗材等违纪违规行为。

九、惩防体系建设卓有成效，医院发展形势喜人

我院在惩防体系建设上做了大量工作，取得了明显成效，得到了省市县纪检监察和卫生主管部门的肯定和好评。今年8月，省卫生厅纪检书记马健偕同省纪委有关人员到我院进行治理商业贿赂工作专题调研，总结经验。为此由省纪委电教中心制作了专题片《xxxxxxxxx》在x“x栏目”播放，向全省推广我院治理商业贿赂工作的有效做法。今年，医院4 名医护人员被评为县“德艺双馨十佳医务工作者”光荣称号，医院党委被市委命名为“共产党员示范单位”。卓有成效的惩防体系建设促进了我院的业务发展。今年1-11月，我院共诊治门诊病员447,988人次，比去年同期增加29,155人次，增长率为7%；住院27,255人次，同比增加4,565人次，增长率为20.12%；医保、农合病人持续增加，病员住院费用自付比例直线下降。据卫生部2008年我国卫生事业发展统计公报显示2008年全国县级医院门诊病人次均医药费用为117.8元，而我院为61.13元；住院病人人均医药费用全国平均水平为4115.3元，而我院为2733.96元。

十、存在的问题与建议

由于诸多因素，医院也面临一些困难和问题，如资金压力是制约医院发展的重要因素，医院地盘狭小、床位不足、设备陈旧等发展严重滞后的问题；作为公立医院，既要坚持公益性质，承担社会责任为政府分忧，保证质优价廉，又要面向市场，医疗成本高，导致负债经营；加之医疗保险和医疗救助制度的不完善，欠费病人太多，医院经济损失大。同时，医务人员劳动强度大，承担的风险大，收入偏低，合理的人才梯队难以形成。为此我们提出以下建议： 一是发挥各级政府在公立医院的主导作用，按医改政策要求，增加对医院基础设施及大型医疗设备的投入； 二是提高劳务性医疗收费标准，充分体现医务人员的劳动价值；

三是采取综合治理，从源头上治理商业贿赂，从体制上控制医用物资购销的中间环节及利润空间；

四是医务人员承担的风险大、劳动强度大，收入偏低，心理不平衡，应该引起高度重视，以确保医务人员待遇与经济社会发展同步增长。

各位领导，我们在惩治和预防腐败体系建设中取得了一些成绩，但离党和政府的要求，与人民群众的期盼还有差距。您们不辞辛劳来我院视察指导工作，是对我们全院职工莫大的鞭策和鼓舞。我们将以此为契机，不负众望，继续发扬成绩，努力克服工作中的不足，加快重点工程建设和创建“三乙”医院步伐，在科学发展观的指引下，努力实现医院又好又快发展，为提高人民群众的健康水平作出我们应有的贡献！谢谢！

本文来自方案范文库（http://

第五篇：惩治和预防腐败体系建设工作汇报

凤翔县中医医院

惩治和预防腐败体系建设工作汇报

尊敬的各位领导： 大家好！

首先，感谢您们不辞劳苦，在百忙之中抽出时间莅临我院检查指导工作，我们倍感亲切，深受鼓舞。在此我谨代表凤翔县中医医院全体职工向您们的到来表示热烈地欢迎！

我院始建于1979年2月，占地面积8319平方米，建筑面积9714平方米。是本县唯一一所以中医药为特长，中西医结合为优势，集医疗、科研、教学、预防保健、康复、急救于一体，具有专科特色的现代化综合性二级甲等中医医院。现有职工316人，专业技术人员203人，其中高级职称17名，中级职称41名。住院部设有九大病区，床位216张，医院固定资产2318万元。医院曾先后被授予全国“卫生文明先进集体”、“百姓放心医院”、“爱婴医院”、全省“文明医院”、“卫生改革先进单位”、市级“文明单位”、“诚信单位”、市级“优质服务单位”等荣誉称号。

近年来，我院认真学习和贯彻省市县各级党委政府及卫生主管部门关于惩治和预防腐败体系建设的一系列指示精神，把惩治和预防腐败体系建设作为党风廉政建设、行风建设、班子建设、队伍建设的重要内容，从抓教育提高觉悟入手，着力创新惩防体系制度建设，建立惩防体系长效机制，强化监督检查，惩防体系建设收到明显成效，促进了医院三个文明建设协调发展。现将有关情况汇报如下：

一、班子重视，机构健全，任务分解，责任明确

院党委制定并下发了《关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐

败体系工作规划的实施意见》，明确了工作重点，成立了惩治和预防腐败体系建设领导小组。党委书记、院长负总责，分管领导牵头抓，院级领导分片区负责，职能部门具体组织实施。院党委、行政把惩治和预防腐败体系建设列入医院工作重要议事日程，将惩防体系建设与 “医院管理年”活动、“三好一满意”、“医疗百日安全行动”及二级甲等中医医院的创建工作紧密结合起来，做到任务项项分解，措施层层落实，把惩防体系建设工作与业务工作同安排、同检查、同考核，同奖惩。

二、宣传教育，提高认识，营造氛围，人人参与

院党政班子把惩治和预防腐败体系建设作为一项重要的政治任务来抓，通过各种会议、政治学习和宣传栏等形式学习惩治和预防腐败体系建设的文件精神，提高干部职工对此项工作重要性的认识。结合“工作作风整顿”、“党员先进性教育”、“学习实践科学发展观”活动强化职工政治思想及职业道德教育。打印下发了《关于在全院深入开展纪律作风教育整顿活动安排意见》、《2012年纪检监察暨纠风工作安排意见》、《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》、《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行规定》、《关于开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作的安排意见》等文件，组织干部职工集中学习与卫生相关的法律法规、党纪政纪、行业纪律，教育和引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观。让职工牢固树立 “以病人为中心，全心全意为病员服务”的思想。同时邀请县局纪委书记作专题辅导报告，对医务人员进行警示教育。通过宣传教育活动，使全院干部职工思想上筑起了抵制诱惑、拒腐防变的坚固防线。

三、实施医务人员医德考核，建立医德档案

为认真做好医务人员的医德考评工作，我院制定并下发了《关于做好医务人员医德考核工作的实施意见》，建立了医德考核领导

小组，明确了考评对象、考核方式，制定了考评细则，对考评内容进行量化，做到加分有理，扣分有据，并要求考核人员签字负责。将医务人员所受的奖惩事由记入医德档案，将医德考核结论作为评优评先、晋职晋级、绩效评价的重要依据。

四、健全监督体系，认真开展行风评议

为持续改进医疗服务，加强监督，我们聘请医德医风社会监督员，监督员主要由已退休的德高望重的老领导、老专家担任，他们了解哪些环节、哪些科室容易出问题。监督重点放在医务人员的服务态度、诊疗规范和合理收费上，严肃查处损害患者利益及医院利益的行为。

去年以来，我院配合县政府行风评议活动，通过上街义诊、发放调查问卷，公布投诉电话、设臵意见箱及医务人员违规违纪监督公示牌，定期召开医德医风监督员座谈会，全面收集社会各界群众对医院的意见和建议，认真开展自查自纠。

医院取消了各种形式的开单提成，严格控制药品费用在医疗总费用中的比重。每月抽查门诊处方、住院处方和住院病历，进行处方点评，分析用药的合理性。规定大型检查和新特药、自费药、高值耗材的使用，医生均须认真履行告知义务，征得患方同意。在去年全市进行的行风评议中，我院以94.6分位居全县卫生系统第2名。

五、加强医患沟通，构建和谐医患关系

随着医保、新农合政策的推行，我院正积极探索临床路径管理和单病种付费管理，控制医疗费用的不正常增长。医院重视患者知情同意权，修定完善了各种告知表册及协议，通过多种途径，有效地提高了医护人员沟通技巧。由于门诊住院病员的持续增加，我院积极应对难以避免的医患纠纷，多渠道化解医患矛盾，避免群访事件的发生，积极探索引入第三方调解机制协调解决医患纠

纷。

六、加强重点部门管理，认真做好医药购销领域商业贿赂的治理工作

06年以来，我院按照治理医药购销领域商业贿赂工作的部署和要求，结合医院自身实际，扎实开展了医药购销领域专项治理商业贿赂工作。通过宣传教育，建立健全招投标制度，规范运作机制，加大治理商业贿赂的整治力度，从源头治理、过程监管及结果评判等环节上下功夫，不断规范药品购销领域、设备及高值耗材采购行为，切实做到了采购行为的阳光化、规范化、制度化。

（一）、加强药品管理

医院聘请了县纪委、招监办、县卫生局、县食品药品监督局相关领导为院外监督员。出台了《关于进一步加强药品购进渠道的管理规定》，与配送公司签订了药品购销合同和反商业贿赂承诺书，不准药商以任何方式到医院促销，不准任何科室和人员为药商统方，将违规操作的药商列入黑名单，终止购销合同。在药品购销方面，坚持网上集中招标采购。今年1-8月，我院药品采购总金额为 万元，其中，挂网采购金额达 万元，挂网药品 个品种，网上采购比例为99.23%。

（二）、加强设备及高值耗材购置审批管理

医院建立了基建、设备招标委员会，制定了大型设备购臵及基础建设招投标管理制度。凡大型设备或高值耗材的采购，须由科室内部讨论并提出申请，提供可行性论证及效益分析报告，经院党政工联席会研究，并提交院职代会讨论通过，报卫生局批准后方能进入招标采购程序。邀请县政府采购办、招监办、反贪局、卫生局等有关部门参与考察和评标，全程参与监督。各项招标工作均严格执行了招投标管理制度，无违纪违规行为发生。

（三）、加强整体搬迁项目的监管

我院成立了整体搬迁工程建设领导小组，聘请有资质的专家为技术顾问和法律顾问。同时，成立了工程建设监督小组，严格按照国家项目管理规定对本项目进行全程监督，对工程进展进行督查，确保工程建设程序合法。加强对工程资金使用情况的审计监督，确保资金使用安全合法。同时，对基建工作相关人员廉洁自律及招投标工作的纪律作了规定。严格执行工程定期报告制度，及时公布项目相关信息。对项目资金严格实行专户存储、专账核算、封闭管理。及时开展专项监督审计，确保整体搬迁项目资金的有效使用。

七、加强民主管理，坚持院务公开，广泛接受职工及社会监督

院党委、院委会坚决按照党务公开、院务公开的要求，力求决策科学、民主和透明。凡“三重一大”事项均由院领导班子讨论并交职代会通过后以适当的方式向职工公开。医院将药品、服务项目与收费标准、医保、农合报付标准以宣传橱窗等方式进行公示，广泛接受职工及社会的监督。

八、健全制度，惩防并举，着眼长效，注重效果

我院针对工作中出现的新问题、新情况，及时完善和修订各种规章制度。相继完善了《医院内部管理办法》，新建了《关于招投标工作的纪律规定》、《处方点评制度》、《药物用量动态监测及超常预警制度》等。修订了《医德医风查巡制度及实施办法》、《违反职业纪律行为的责任追究规定》、《维护患者诊疗服务知情同意权、选择权、隐私权制度》等30余项制度。落实了《医疗机构财务会计内部监控规定》、《医院内部审计工作规定》，新建并完善了《工程项目控制制度》、《收入控制制度》等，确保各项工作有章可循。

在完善制度的同时，我们更注重执行与落实。我院在“红包”、“回扣”、“私收费”等问题上实行一票否决，对违规人员取消其晋职晋升、评先评优资格，医德考评及履职考核不合格，同时与绩效工资挂钩给予经济处理。对CT、数字胃肠X光机等大型设备检查的阳性率进行统计，对农合、医保病员报付比例进行排位，通报批评报付比例最低及药品费用比例最高医生。要求药品、耗材及设备经销商严格遵守合同约定。同时严肃查处了违反计划生育、私收费、私自销售耗材等违纪违规行为。

九、惩防体系建设卓有成效，医院发展形势喜人

我院在惩防体系建设上做了大量工作，取得了明显成效，得到了省市县卫生主管部门的肯定和好评。2011年2月被宝鸡市总工会、宝鸡市窗口单位创优办授予：宝鸡市窗口单位创优竞赛“优质服务单位”；2011年6月医院支部委员会被中共宝鸡市卫生局党组授予：全市卫生系统创先争优“共产党员示范岗”。

卓有成效的惩防体系建设促进了我院的业务发展。今年上半年，门急诊病人58977人次，同比增长1.3%；出院病人 4566人次，同比增长41%；手术例数404例，同比增长9.7%；床位平均使用率提高至145.3%，日平均住院人数308人，出院患者平均住院天数下降为12.5天。

十、存在的问题与建议

由于诸多因素，医院也面临一些困难和问题，如资金压力是制约医院发展的重要因素，医院现址狭小、床位不足、设备陈旧等发展严重滞后的问题；作为公立医院，既要坚持公益性质，承担社会责任为政府分忧，保证质优价廉，又要面向市场，医疗成本高，导致负债经营；加之医疗保险和医疗救助制度的不完善，欠费病人过多，医院经济损失大。同时，医务人员劳动强度大，承担的风险大，收入偏低，合理的人才梯队难以形成。为此我们

提出以下建议：

一是发挥各级政府在公立医院的主导作用，按医改政策要求，增加对医院整体搬迁基建项目及大型医疗设备的投入；

二是提高劳务性医疗收费标准，充分体现医务人员的劳动价值；

三是采取综合治理，从源头上治理商业贿赂，从体制上控制医用物资购销的中间环节及利润空间；

四是医务人员承担的风险大、劳动强度大，收入偏低，心理不平衡，应该引起高度重视，以确保医务人员待遇与经济社会发展同步增长。

各位领导，我们在惩治和预防腐败体系建设中取得了一些成绩，但离党和政府的要求，与人民群众的期盼还有差距。您们不辞辛劳来我院视察指导工作，是对我们全院职工莫大的鞭策和鼓舞。我们将以此为契机，不负众望，继续发扬成绩，努力克服工作中的不足，加快整体搬迁项目工程建设和二级甲等中医医院评审步伐，在科学发展观的指引下，努力实现医院又好又快发展，为提高人民群众的健康水平作出我们应有的贡献！