XX乡纠风实施方案

第一篇：XX乡纠风实施方案

中阳乡纠正部门和行业不正之风工作

实 施 方 案

按照省、忻州市、原平市纪委的要求，结合我乡实际，就在我乡开展纠正部门和行业不正之风工作制定如下实施方案：

一、总体要求

2011年的纠风工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学的发展观，围绕中心，服务大局，坚持标本兼治，纠建并举的方针，健全党委和政府主导的维护群众权益机制，全面提高履职能力，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，为促进中阳经济社会又好又快发展，保障和改善民生，维护社会稳定提供坚强保障。

二、主要工作任务

（一）以确保强农惠农资金落实为重点，减轻农民负担。加强对财政支农惠农资金的监督检查，促进中央及各级政府强农惠农政策落实到位。组织开展财政支农惠农专项资金清理及检查，查明各项资金流向，坚决纠正和查处截留、挪用、套取及滞发、抵扣、贪污强农惠农补贴资金等行为，确保资金专款专用，还利于民；维护农民土地承包经营权益，坚决纠正农村土地承包、流转、征收和征用拆迁过程中的违法违纪行为，确保被征地农民补偿措施落实。对“家电下乡“和“汽车摩托车

下乡”补贴情况进行监督检查，确保农民得到实惠；加强涉农收费监管，查处各种面向农民的乱收费、乱罚款和集资摊牌行为，防止农民负担反弹；严厉打击制售假劣农资坑农害农行为，整顿规范农资市场秩序。

（二）继续深入治理教育乱收费。加强对教育经费的投入和使用的监管。确保教育惠民政策落到实处；加强对教育收费政策执行情况的监督检查，认真执行中小学代收费、服务性收费，规范学校收费行为；认真解决义务教育阶段“择校”乱收费、教辅材料散乱和强制征订的问题；加强对中小学生“减负”工作督查；严肃查处学校乱收费行为。

（三）继续深入治理医药购销和医疗服务中的不正之风。认真落实医药卫生体制改革各项措施，推进城乡一体化的基本医疗保障体系，不断完善医疗保障制度。进一步完善药品“阳光采购”和医疗器械集中采购制度，加强对医疗机构药品采购和使用的监督，规范诊疗服务和收费行为，切实加强药品价格管理，努力降低群众医药费用，认真推行院务公开和医德医风考评机制，严格落实卫生院院长行风建设“一岗双责”制，加强医药领域诚信建设。

（四）继续深入治理食品药品安全突出问题。完善食品药品安全监督制度，建立完善行政执法责任制和责任追究制，落实各部门的安全责任责任制；继续开展打击违法添加非食用物质和滥用添加剂专项整治行动，严肃查处食品安全监管中的失职、渎职行为；深入开展药品安全检查，严厉打击制售假药劣

药等行为。

（五）坚持纠建并举，加强部门和行业作风建设，深入推进民主评议行风政风工作。坚持“谁主管，谁负责”，“管行业必须管行风”的原则。围绕纠风专项治理和群众反映强烈的突出问题，加强部门和行业作风建设，以窗口单位为重点，开展“服务标准化”建设，积极创建群众满意的部门和行业，不断提高服务质量和水平；坚决纠正公共服务行业指定服务、强制服务等损害群众消费权益的行为。继续加强政府职能部门和公共服务部门的民主评议行风工作。被列为评议对象的单位要以评议为契机，注重实效，着力解决损害群众切身利益的突出问题，着力解决机关和行业中存在的工作效率低、服务态度差、组织纪律涣散等群众反映的突出问题，以扎实的作风取信于民。

三、工作要求

各村、各单位要站在立党为公、执政为民的高度，把纠风工作摆在更加突出的位置，切实加强组织领导。各部门单位要积极主动的开展工作，各司其职、各负其责、综合治理，形成合力。纠风工作要把维护好群众利益作为出发点和落脚点，要深入基层、身日群众、到一线发现问题、解决问题，坚决纠正各类损害群众利益的不正之风。

中共中阳乡委员会

中阳乡人民政府

2011年11月

第二篇：乡纠风工作方案

乡纠风工作方案

乡纠风工作方案，全乡纠风工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，严格落实纠风工作责任制，坚持紧贴中心、服务大局、改革创新、突出重点、纠建并举，以解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题为重点，加大纠风专项治理力度，强化监督检查，进一步加强部门和行业作风建设，不断深化民主评议政风行风工作，建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的防治不正之风长效机制，营造崇尚公平正义的社会环境，为全乡经济社会又好又快发展提供坚强的纪律保证。

一、主要工作任务和责任分解

继续深入治理教育乱收费问题

各村、各单位要加强对教育收费政策执行情况的监督检查，规范学校收费行为；加强对“三免一补”和生均公用经费使用情况的监督检查，严禁发生截留、挪用、平调、统筹各项教育经费的行为；加强中小学生减负工作的督促检查，落实教育收费公示制度。

牵头单位：乡纪委

协助单位：财政所、社会事业中心

坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风

认真落实医药卫生体制改革各项措施，积极推进“广覆盖”的城乡居民基本医疗保障体系，完善方便群众的医保结算方法；加强医德医风建设和廉洁从业教育，严格落实卫生院院长行风建设“一岗双责”制；抓好药品“阳光采购”工作，严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策，坚决制止医疗服务乱收费行为，严厉打击经销、使用假冒伪劣医疗

器械的违法行为和非法行医行为。

牵头单位：乡卫生院

协助单位：财政所、合管办

认真解决损害农民利益的突出问题

进一步规范补贴资金发放的方式和行为，确保补贴资金落实到位；加大涉农收费和价格公示监管力度；坚决纠正和查处农村土地承包、流转、征占中侵害农民土地权益的违法行为；继续开展农村财务管理规范化建设，严肃查处截留、挪用、克扣强农惠农补贴资金等违规违纪行为；规范农村公益事业“一事一议”，坚决纠正和查处违背农民意愿等问题以及乱收费、乱罚款和各种集资摊派问题；做好农资打假工作。

牵头单位：乡农机农技站

协助单位：综合办、财政所

继续做好企业治乱减负工作

严格涉企检查审核，防止多头检查、重复检查和随意检查，维护企业正常生产经营秩序；严肃查处涉企乱检查、乱罚款、乱收费、吃拿卡要等加重或变相加重企业负担的行为。

牵头单位：乡农经中心

协助单位：综合办、派出所、综治办

认真清理规范评比达标表彰活动和整治节庆活动过多过滥问题

在巩固以来在行政部门清理规范工作成果的基础上，进一步清理规范各种评比达标表彰活动，建章立制，着力解决评比达标表彰活动过多过滥问题，实现评比达标表彰项目明显减少的目标；落实中共中央关于严格控制和规范党政机关举办节庆活动的通知要求，坚决纠正和查处滥用公共财政资金，利用行政权力拉赞助、搞摊派，以及利用举办节庆活动谋取私利等行为。

牵头单位：乡纪委

协助单位：财政所、人事办、乡属党群部门

开展食品药品安全专项整治

完善食品药品安全监管体系，建立

完善行政执法责任制和责任追究制，落实各级政府的安全责任制；完善行政监督和技术监督，强化日常管理，防范和控制食物药物中毒事件的发生；建立安全预警和处置机制，严肃查处食品药品安全事故，严格责任追究，确保群众饮食和用药安全。

牵头单位：乡农经中心

协助单位：卫生院

加大安全生产责任制落实情况的督查力度

严格落实安全监管责任，把好行政许可准入关，严禁向不符合法定安全生产条件的生产经营单位或者经营者以及对不具备安全生产资质、资格机构、人员的行政许可；经常性开展安全生产监督检查工作，认真排查可能引发生产安全事故的重大隐患；进一步加大责任事故调查力度，坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为。

牵头单位：乡农经中心

协助单位：环建中心、国土所、派

出所

加大对环境污染防治政策措施落实情况的督查力度

认真落实国家产业政策，严格执行环境保护法律、法规以及人民政府关于环境保护的决定、命令，督促相关部门和企业对重大环境隐患进行整改，完善环境污染事件应急预案和管理体系；以保障人民群众饮用水源为重点，加强监督检查，防止发生影响群众健康和生命安全事件发生，严肃查处重大环境污染事件和生态破坏事故。

牵头单位：乡环建中心

协助单位：农经中心、国土所、林业站、水利水土保持工作站

严肃整治征地拆迁中损害群众利益的行为

进一步完善征地补偿安置办法，严格执行征地告知、确认、听证、公告等程序规定，维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申诉权；规范国土审批程序，减少审批环节，提高办事效率，推行政务公开，推进依法行政；严肃处理不履行征地审批手续、征地补偿不到位、甚至采取暴力手段强行侵占农民土地等行为。

牵头单位：乡国土所

协助单位：环建中心、人事办、农机农技站

进一步强化对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金等“四项资金”的监管

严格按照“四项资金”管理的各项规定，规范资金的征缴、支付和管理，加强财政监督，对资金管理、运行中的风险隐患进行全面排查和防范；健全“四项资金”经办机构内控制度，加快建立和完善资金风险控制的长效机制；严肃查处贪污、挤占、挪用、骗取“四项资金”的违纪违法行为。

牵头单位：乡民政办

协助单位：财政所、人事

坚持纠建并举，着力推进政风行风建设

坚持“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的原则，以完善职业道德规范为基础，以转变作风、强化服务为重点，以群众满意为落脚点，围绕纠风专项治理和群众反映的突出问题，全面深化政风行风建设；继续把民主评议政风行风作为促进纠风工作的重要措施，把解决损害群众利益的突出问题作为政风行风评议的主要内容，坚持分级负责、分类指导、条块结合、上下联动、突出重点、整体推进的基本方法，在与群众生产生活密切相关的重点单位及窗口行业开展政风行风评议。

牵头单位：乡纪委

协助单位：相关部门、窗口行业

二、保障措施和工作要求

加强组织领导，认真落实责任制。各单位各部门要站在贯彻落实党的十七大精神、实现全面建设小康社会奋斗目标的高度，把纠风工作摆在更加突出的位置，认真履行职责，切实加强领导。要按照“谁主管谁负责”的原则，明确责

任，切实负起责任。牵头部门要加强统筹，制订切实可行的工作方案，积极组织有关方面抓好落实；相关责任单位要密切配合，按照职责分工积极主动完成任务，确保各项任务落到实处。

坚持创新精神，开创工作新局面。新的历史时期，纠风工作面临新的机遇和挑战，党中央对纠风工作提出更高的要求，人民群众对纠风工作寄予新的期望。各村、各部门必须以改革创新的精神来谋划、落实和推动纠风工作，着力实现三个转变，一是纠风专项治理努力实现从事后查处为主向事前预防和事中监督转变；二是政风行风建设努力实现从以开展创建为主向纠建并举、机制创新转变；三是民主评议和政风行风热线努力实现从规模扩张为主向规范运作、注重质量转变。

强化监督检查，坚决查办典型案件。各村、各部门要把定期的普遍检查与经常性的明察暗访作为推动纠风工作的重要手段，贯穿于全年工作的始终。

加强对专项治理工作的联合检查工作，特别是加大对关系民生的中央改革措施和宏观调控政策落实情况的检查力度。要以维护好群众利益作为纠风工作的出发点和落脚点，正确处理好惩治和预防的关系，把案件查处作为更有效、更直接的预防措施，敢于动真格，查处一批损害群众利益的案件，特别是有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案件，严格责任追究，公开曝光。

加大源头治理，建立健全长效机制。各村、各部门要按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，加大防范力度，努力从源头上防治各种不正之风。一是建立和完善齐抓共管的责任机制，坚持“谁主管谁负责”的原则，切实落实责任制；二是建立和完善纠建并举的预防机制，紧紧盯住容易滋生不正之风的重点领域，加大监管力度，确保公共权力不被滥用，群众利益不受损害；三是建立和完善群众广泛参与的监督机制，不断完善民主评议政风

行风的政府与群众对话的平台；四是建立和完善治本的创新机制，善于运用现代信息技术手段，完善措施，堵塞漏洞，减少和消除不正之风的发生。

第三篇：乡纠风惠民阳光行动实施方案

××乡纠风惠民阳光行动实施方案

为深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，进一步落实纠风工作，扎实推进“安农、安康、安心、安保、安教工程”（以下简称“五安工程”）建设，根据自治区、市纠风办的工作要求，根据县纪委的统一安排，我乡决定于2011年7月起，在全乡开展纠风惠民阳光行动，现制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕乡党委、乡政府的中心工作，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，以维护群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，切实解决人民群众最关心的热点难点问题，为确保我乡经济平稳较快发展、保障和改善民生政策措施的贯彻落实提供坚强保证。

二、工作目标

以促进我乡民生惠农政策落实到位为重点，深入推进自治区纪委打造的保障民生“五安工程”，通过抓好“五个加强”，打好“五大战役”，取得“五个成效”（一是“五安工程”政策群众知，二是“五安工程”项目进展快，三是“五安工程”资金规范发，四是热点难点问题认真释，五是发现问题及时改），对全乡纠风工作推行阳光下运作，力促公开、公正、公平廉洁，全面提升我乡纠风工作水平，最终实现“政风行风全面好转，人民群众得到实惠”的目标。

三、组织领导

坚持党委统一领导、政府总体部署、纪委组织协调、部门各负其责、人民群众参与的领导体制和工作机制。为加强对纠风惠民阳光行动工作的领导，成立乡纠风惠民阳光行动工作领导小组，组长由乡党委书记担任，领导小组下设办公室，办公室成员从有关单位抽调组成。

四、工作内容

（一）深入推进“安农工程”。进一步加强对各项强农惠农政策落实及资金使用情况的监督检查，认真开展涉及农民负担、损害农民合法权益的专项整治行动，切实解决在农村土地承包、流转等环节损害农民利益的问题，确保农民得实惠，打好“落实惠农政策攻坚战”。

（二）深入推进“安康工程”。进一步配合好上级有关部门对医疗卫生和食品药品安全工作的监督检查，建立完善食品药品安全监管体制机制和责任体系，确保人民群众身体健康、生命安全，打好“保障生命健康捍卫战”。

（三）深入推进“安心工程”。进一步加强对救灾救济资金物资管理使用情况的监督检查，加强对重点岗位和重点环节的监控，督促各有关单位严格落实限时拨付制、公示制、备案制，坚决查处违规违法行为，确保款物安全、群众放心，打好“深入救灾救济守护战”。

（四）深入推进“安保工程”。进一步加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金、“新农保”、“新农合”基金、政府专项资金管理使用情况的监督检查，建立完善专项资金管理信息共享网络平台，严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取专项资金等行为，确保资金专款专用，打好“强化资金监管防御战”。

（五）深入推进“安教工程”。进一步加强对国家各项教育政策措施落实情况的监督检查，规范服务性收费和代收费、捐资助学和中小学招生行为，坚决制止各种乱收费、乱摊派，维护公民平等受教育的权利，打好“贯彻教育政策持续战”。

五、实施步骤

（一）准备工作

1、成立纠风惠民阳光行动工作领导小组及办公室,结合我乡实际制定出纠风惠民阳光行动工作实施方案。

2、采取多种形式组织学习。重点学习党的十七大、十七届五中全会、自治区纠风办有关文件精神及本单位涉及的“五安工程”有关政策，深刻认识开展纠风惠民阳光行动的重要性和必要性，为纠风惠民阳光行动工作的顺利开展打好基础。

3、召开动员大会。进一步统一广大干部职工的思想认识，确保纠风惠民阳光行动工作开好局。

（二）组织实施

1、注重搭建“五大平台”：

一是搭建媒体信息公开平台。分管宣传的委员要全程配合好电视台、廉政网开辟的“纠风惠民阳光行动专栏”，对我乡“五安工程”有关政策进行广泛宣传。

二是搭建网络信息公开平台。乡纠风惠民阳光行动办公室要建立我乡的纠风惠民阳光行动网页，对活动开展情况及“五安工程”相关政策等进行全面公开；充分运用手机网络，通过短信方式，查询各项强农惠民政策及惠民资金发放情况。

三是搭建窗口信息公开平台。各班子成员、各部门将本人、本部门的工作职责、办事流程及涉及的相关“五安工程”政策在七月十五日前整理好交办公室，有服务职能的部门要连同县里下发的“明白卡”放置在各自的服务窗口；充分发挥政务公开、村务公开的作用，设立“五安工程公开栏”，分设长期公开版块、定期公开版块及临时公开版块，对“五安工程”有关情况进行公开。

四是搭建直接咨询服务平台。在办公室和农事农办办公室设立咨询服务台，对前来咨询信息公开有关内容的群众，安排专人现场解答，如不能解答的，需指引到相关部门负责人处，以弥补其他信息公开形式的不足。

五是搭建资金监督管理平台。实行“五安工程”项目资金报送纪检监察机关备案办法。

2、重点抓好“五个加强”：

（1）加强实行“五公开”。一是单位工作职责，工作机构及监督机构公开；二是涉及的“五安工程”相关政策公开；三是涉及的“五安工程”项目的有关情况公开，包括“五安工程”项目名称、资金来源、资金数量、项目安排、项目负责人及进度等情况；四是“五安工程”项目的申请及发放程序公开；五是“五安工程”项目资金发放情况公开，包括“五安工程”资金发放的时间、对象、标准、范围、方式等。

（2）加强信访投诉。

充分利用电视、网络及电话等媒体，整合监督力量，拓宽监督渠道，加大监督力度，做好信访投诉工作。认真抓好信访投诉的登记、呈批、转办、检查、催办、统计和归档等，相关材料要认真存档备案。

（3）加强监督检查。

①开展自查：针对“五安工程”相关政策是否宣传落实到位，项目进度是否按计划完成，资金发放是否规范，还存在什么问题等方面开展自查，形成自查报告，并上交县纠风惠民阳光行动工作领导小组办公室。②全面检查。由乡纠风惠民阳光行动工作领导小组对乡各有关单位“五安工程”政策落实情况进行监督检查，对检查出来的问题进行及整改，并上报县纠风惠民阳光行动工作办公室。

（4）加强民主评议:

①征求意见。通过各种方式征求意见，了解各有关单位在落实“五安工程”政策方面存在的问题及不足，并进行梳理汇总。②公开评议。召开民主评议大会，邀请政风行风民主评议员及群众代表进行面对面评议。做好会议记录,并将会议记录复印件上交乡纠风惠民阳光行动工作领导小组办公室。③整改提高。针对问题制定整改方案。以监督检查及评议大会情况为依据，制定整改方案，整改方案制定后，上交乡纠风惠民阳光行动工作领导小组办公室，并采取适当方式向群众公布,接受社会监督，增强整改压力和动力，促

进整改责任的落实。集中解决突出重点问题。对存在的问题，要集中力量千方百计加以解决，能解决的立整立改，一时不能解决的要列出计划逐步加以解决。要自觉接受广大群众监督，整改落实情况要通过电视、报纸、公开栏等方式向群众进行公布。

（5）加强总结汇总。

认真总结在工作开展过程中的经验做法，突出重点，展现亮点，写出工作总结。同时在制度建设上要采取有效措施，突出建立健全纠风惠民阳光行动工作的长效机制，确保工作开展的持续性。

六、工作要求

（一）提高思想认识，增强政治使命感

“五安工程”建设，推行纠风惠民阳光行动，是乡党委、政府认真贯彻落实党的十七大和中央、自治区纪委以及市纪委全会精神，切实维护好、发展好、实现好农民群众切身利益，进一步密切党和政府与人民群众关系而采取的一项重要举措。全乡各有关单位要统一思想，提高认识，把推行纠风惠民阳光行动当作加强“五安工程”建设，促进社会稳定和谐发展的头等大事抓紧抓好。

（二）强化督促检查，及时发现问题

乡纠风惠民阳光行动工作领导小组及其办公室，要认真履行职责，及时掌握全县工作进展情况，发现存在问题，提出解决方法，总结工作经验。

（三）注重总结提炼，建立长效机制

要坚持边学习、边实践、边总结，及时提炼成功做法和经验，努力把鲜活的实践上升为理性认识，用以指导工作。同时，乡纠风惠民阳光行动工作领导小组及其办公室要写出阶段工作总结及整个工作专题报告、理论成果及长效机制，上报县纠风惠民阳光行动工作领导小组办公室。

第四篇：纠风工作实施方案

2012年掇刀国土资源系统纠风工作实施方案

为贯彻落实上级纠风工作的部署和要求，根据全国纠风工作电视会议精神，结合我局工作实际，制定2012年全区国土资源系统纠风工作实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，标本兼治、纠建并举，着力解决群众反映强烈的突出问题，大力加强政风行风建设，进一步密切党和政府与群众的关系，为全面促进国土资源系统各项工作健康发展和实现全区跨越崛起提供有力保证。

二、组织领导

为加强纠风工作的组织领导，经局党组研究，决定成立掇刀分局纠风工作领导小组，负责纠风工作的组织、实施、协调工作，成员名单如下：

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室，办公室负责日常的组织协调、信息收集、反馈和检查工作。

三、主要任务

（一）坚决纠正当前政府机关和领导干部中群众反映强烈的不正之风。认真清理和规范庆典、研讨会、论坛活动。严格履行审批程序，批准举办的要从严规范，不符合规定的一律撤销，坚决纠正和查处违规举办活动行为；严格控制活动规模和开支，所需经费纳入单位预算，列入公示和审计范围，坚决纠正和查处滥用财政资金、向企业和个人摊派费用等行为；坚决纠正和查处领导干部未经批准出席或在活动中挂名任职、发贺信贺电、题词剪彩等违规行为。

切实精简会议和文件。严格控制会议经费，坚决纠正会议过多过滥、发放纪念品等铺张浪费、形式主义的问题。严格控制文件数量。凡不涉密的文件，都要通过单位门户网站公开发布，不再另行发文。

从严控制和压缩因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出，严肃查处变相利用公款出国(境)旅游，违规核定用车编制、超标准配备更新和违规使用车辆，利用公款大吃大喝、游山玩水、请客送礼和进行高消费娱乐健身活动等问题。纠正和查处借婚丧嫁娶、节日庆典等收送各类有价证券、支付凭证和商业预付卡的行为，制定措施，完善管理制度。

（二）切实维护被征地群众的利益，减轻农民负担。认真落实中央和省、市、县（区）各项强农惠农政策，切实加强征地管理，严格执行征地程序，落实征地前的告知、确认和听证制度，加强对征地补偿、安置的审查把关。加大征地批后监管力度，完善相关社会保障机制，督促落实补偿安置工作，确保征地补偿费及时足额发放到位；严禁在农民建房中乱收费、乱罚款、乱摊派，着力解决农民隐性负担问题，维护农民的合法利益。

（三）切实维护企业的利益，进一步减轻企业负担。继续抓好国

家、省、市、县关于进一步减轻企业负担《若干意见》的贯彻落实，规范部门的执收执罚行为；清理行政事业性收费和中介服务性收费，及时向社会公布取消收费项目目录，严格按照规定的涉企收费项目收费，做到不向企业乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派，加快形成企业负担监管的长效机制，维护企业利益。

（四）坚决防范和纠正保障性住房建设、配置等环节的不正之风。推动保障性住房建设涉地方面的制度建设，加强督促检查，坚决防范和纠正保障性住房建设涉地环节的不正之风。在建设环节，要确保保障性住房建设用地专项专用，严肃查处擅自改变用地性质等问题。在管理环节，加强对保障性住房运营、退出的监管，坚决查处擅自改变住房性质或将住房转让、转租、转借或空置的行为。同时，简化管理程序，规范收费行为，提高办事效率，方便人民群众。

（五）坚决纠正损害群众利益的不正之风。切实做好群众举报投诉受理工作，完善信访件办理制度和程序，认真处理、按时办结、主动反馈群众的投诉举报，按要求向群众反馈有关情况。严肃查处以权谋私严重损害群众利益、性质严重社会影响恶劣、顶风违纪破坏经济发展环境的典型案件以及带有苗头性和倾向性的案件。视情通报、曝光一批典型案件，扩大纠风工作的影响面，积极发挥反面典型的警示作用。

（六）认真开展依法行政综合监察。重点是开年以来在国土资源管理工作中依法履行行政许可、规划、处罚、强制、确认、裁决、征收、给付、复议和监督检查等职责的情况进行全面自查，及时发现、纠正和整改存在的问题，进一步提高依法行政整体水平，更好的促进国土资源系统行政权力运行和行政自由裁量权的行使依法、统一和规范。

（七）深入推进行政权力网上公开透明运行工作。按照政府信息公开的规定要求，切实做好国土资源管理信息的主动公开和依申请公开工作，确保国土资源管理工作在阳光下运行。着力推进电子政务建设，进一步建立健全网上审批、网上监控、网上交易和电子监察等系统，充分发挥信息技术在规范行政权力运行方面的作用，以强化权力的制衡制约。

（八）认真开展民主评议和政风行风热线工作。通过问卷调查、走访、暗查、座谈、热线等方式广泛听取社会各界和人民群众的意见、建议，将其作为确定政风行风建设重点和检验政风行风建设成效的重要依据，使政风行风方面存在的问题得到切实解决。进一步加强绩效管理，落实效能建设的各项制度规定，不断提高机关工作效能。要突出抓好国土资源所、地产交易、土地登记发证等直接面向企业、面向群众的窗口部门的作风建设，搞好便民服务。要充分发挥民主评议政风行风的载体作用，进一步完善民主评议政风行风评价体系，明确评议主体、深化评议内容、改进评议方式、增强评议效果。把民主评议工作中存在的年终测评结果的静态评议转变为动态评议，建立加强日常评议的制度和办法，使民主评议贯穿全年，寓于评议—整改—再评议—再整改的动态循环过程，切实做到以评促纠、以评促建。

四、方法步骤

（一）宣传发动（4月份）。通过组织专题学习、发放征求意见书、热线电话等多种形式，广泛征求意见和建议，宣传国土资源管理工作职能，公开服务承诺及便民措施，展示政风行风建设成效，主动接受社会群众监督。

（二）自查自纠阶段（5月份—9月份）。各单位要通过自查自纠、查访群众、开会征询等各种方式，找准本股室（国土所）政风行风建设中存在的突出问题、群众反映强烈的热点问题以及影响经济发展的重点问题，并进行梳理归纳。重点要查找群众最关心、最直接的涉及征地补偿安置中是否有损害群众利益的行为，要主动、及时、认真地加以解决；对群众反映的问题要及时落实整改，并按规定的时间和质量要求反馈结果；要清正廉洁，杜绝以权谋私、与民争利、侵害人民群众利益。

（三）落实整改阶段（10—11月份）。各单位要在梳理归纳问题的基础上，根据本股室（国土所）的实际情况，确定重点整改的问题，订立整改计划。并要加强调查研究，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验。在坚决纠正损害群众利益不正之风的同时，按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，大胆探索，以改革的思路和创新的办法开展工作，努力从源头上防治各种不正之风。

（四）考核总结阶段（12月份）。组织对本系统各单位开展纠风工作进行考评；各单位在完成各阶段的工作任务后，要按要求进行工作总结，并于12月25日前将书面总结材料报送办公室。

五、工作要求

（一）明确责任，加强组织领导。各单位要充分认识到纠风工作的艰巨性和紧迫性，克服畏难情绪和厌战情绪，振奋精神，迅速行动起来，以高度政治责任感和饱满的工作热情，明确责任，认真履行职责，确保纠风工作顺利进行。

（二）加强监督检查，狠抓工作落实。要按照局纠风工作领导小组的部署，逐步推进，扎实抓好每一阶段工作。各单位负责人要把纠风工作摆在更加突出的位置，把工作重心放在基层，深入实际，深入群众，及时发现和纠正损害群众利益的突出问题。把定期督查、自查与经常性的明察暗访相结合，作为推动纠风工作的重要手段，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型事件要严肃处理，及时曝光，推动问题整改落实，以纠风工作的实际成效取信于民。

（三）健全制度，强化源头治理。加强对苗头性、倾向性问题的分析研究，及时制定和完善相关制度，从源头上预防损害群众利益问题的发生。坚持把纠风工作与业务工作相结合，切实把用制度管事、管权、管人的要求落实到行业管理和日常工作中，通过制度创新切实解决群众反映强烈的难点热点问题。要从实际出发，科学分析本单位不正之风问题发生的特点和规律，系统总结工作中的好经验、好做法，及时将其上升为规章和制度，形成具有可操作性的纠正和防范不正之风的制度体系，从源头上铲除不正之风滋生蔓延的土壤。

第五篇：纠风工作实施方案

孙移字[2011]9号

2011年孙吴移动公司纠风工作实施方案

各部办：

为切实加强孙吴移动公司企业行为建设，进一步提高服务质量，推动孙吴移动公司又好又快发展，根据孙纠办发[2012]3号关于印发《孙吴县2012纠风工作实施意见》的通知要求，结合我公司工作实际，推进“纠风护民工程”，在全县移动系统开展以“树立优良作风，构建和谐移动”为主题的民主评议纠风活动。特制定此方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大和中省市县纪委全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本，执政为民，标本兼治，纠建并举”以“纠风护民工程”为主线，以加强政风行风建设为核心，以“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动做支撑，充分发挥社会和群众监督的作用，切实解决移动通信服务中存在的有损群众利益的突出问

题。通过评议，推进孙吴移动通信公司服务标准的落实和企业信用体系的建设，使全体员工牢固树立起以人为本的服务理念，树立起诚信服务、优质服务、创新服务的新风气。为企业持续快速协调健康发展创造良好的社会环境，更好地为建设孙吴和谐社会做好职能工作。

二、组织领导

为加强对行风评议的组织领导工作，公司成立行风建设领导小组和办公室：

1、成立行风建设领导小组 组 长：石冬明 副组长：张海燕

成 员：邵国臣 曲波 王大为 李艳菲 李宁 王红莉

袁丹丹 邵冰冰

2、行风建设领导小组职责

负责民主评议行风的组织领导，召集有关行风评议工作的会议，对本单位的行风评议工作实施情况进行监督检查；指导本单位行风评议工作；监督本单位根据评议部门提出的问题和建议进行整改。

3、行风建设办公室职责：

负责本单位行风评议工作的具体实施，按时上报评议工作各类材料和下发文件的起草报送印发，对行风评议文件资料的建档立卷，完整规范。

各单位要成立专门领导机构，加强领导，落实责任制。领导班子主要成员要对行风建设负总责，要把行风建设的各项工作和任务与其

他业务工作一起布置，一起检查，一起落实，要精心组织，周密部署，创造性开展工作，确保行风评议工作顺利进行，使行风评议工作取得新的成效。

三、2012年工作要求

1、提高思想认识，增强做好行风建设和评议工作的责任感和紧迫感。开展行风建设和评议工作，是县委、县政府在新形势下加强党风廉政建设、提高政府行政能力、改善行业作风、优化发展环境的重要举措。近几年，在公司党委正确领导下，经过积极努力，公司在各级政府组织的行风评议工作中均取得了比较优异的成绩，为公司又好又快发展作出了积极贡献。但从纠风办反馈的意见建议情况看，客户服务、网络质量、垃圾短信、资费等一些关系民生的问题反映仍很突出，急待于今年采取切实有效的措施加以解决。各公司要高度重视行风建设和评议工作，通过开展深入细致的学习教育活动，提高广大员工对该项工作重要性的认识，增强责任感、紧迫感，以积极进取、奋发有为的姿态投入到行风建设和评议工作中去，自觉接受全社会的监督、评议。通过行风建设和评议工作，促进公司工作效率、服务质量进一步提高，推动各项工作顺利开展。

2、加强组织领导，认真落实行风建设评议工作责任制。公司各级要以评议工作为契机，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难题，着力保障和改善民生，以扎扎实实的工作成效取信于民。为加强对评议工作的领导，公司将建立民主评议政风行风工作责任制。对在行风建设和评议工作中态度不认真，工作不积极，整改措施不到位的，要

进行通报批评。对群众反映的问题解决不力，造成恶劣影响的，要追究相关人员和主要责任人的责任。

3、突出评议重点，注重工作实效。公司各级要紧紧围绕“服务社会、服务民生”这一主题，联系工作实际，积极主动上门征求意见、向社会各界发征求意见表、开展明察暗访，找准自身存在的突出问题，抓住群众反映的热点难点问题，采取有力措施，认真进行整改，力争使公司行风建设和评议工作取得让人民群众和社会各界看得见、感受得到的实际效果。

4、建立健全行风建设各项长效机制。今年公司进一步建立健全并落实好行风工作联席会议制度、主管领导下基层调研指导制度、服务质量分析例会制度、行风建设信息定期报告制度、行风建设责任追究制度等，继续实施流程穿越，完善相关制度，健全公司行风建设长效机制。

行风建设是一项长期的、艰巨的任务，随着企业的不断发展，新情况、新问题还会不断出现，需要我们坚持不懈的努力。我们要以行风评议为契机，把行风评议与提高通信服务质量、加快通信业务发展等工作有机结合起来，统筹安排，通过扎扎实实地评议、整改，全面推进公司行风建设，为孙吴社会发展，经济繁荣和人民生活水平的提高做出应有贡献，确保行风建设目标顺利完成。

二O一二年五月八日

主题词：纠风工作 实施 方案 抄 送：县委、县政府纠正行业不正之风办公室

孙吴移动公司综合办 2012年5月8日