关于认真贯彻落实国务院及安监总局有关文件精神的汇报

第一篇：关于认真贯彻落实国务院及安监总局有关文件精神的汇报

关于认真贯彻落实国务院及安监总局

有关法规文件精神的汇报

化工事业部：

对于国务院及安监总局下发的有关法规文件，我厂进行了认真的学习、贯彻、落实。现将贯彻落实情况汇报如下：

1、9月10日，我厂委派安全厂长和化工车间主任，参加了由市安监局组织的《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号）宣贯学习班。学习结束后，由安全厂长谭福成组织全厂职工对新《条例》进行了贯彻学习。

2、参照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号），我厂现有工艺装置、设备虽然没有达到重大危险源标准，但我厂依然对粗苯生产系统、煤气储柜等危险源进行了全方位监控，以确保不发生任何安全事故。

3、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号）的发布实施，对于安全生产许可证即将到期的我厂具有很强的指导意义。根据新《办法》，我厂已完成危险化学品登记的相关手续，并邀请了具有甲级资质的安全评价公司进驻我厂进行安全现状评价。目前，我厂正在积极筹备安全生产许可证延期的相关工作。

4、根据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95号），我厂生产的粗苯、煤气（CO）均在名录之内。今后，我厂将积极配合上级主管部门及安监部门严格落实安全生产主体责任，切实提高本厂的本质安全水平，有效防范和坚决遏制危险化学品重特大事故发生，促进全厂安全生产形势持续稳定好转。

十一矿焦化厂

2011年11月8日

第二篇：为了认真贯彻落实文件精神

为了认真贯彻落实文件精神，进一步加强我委的综合治理和平安建设工作，增强我委干部职工构建和谐机关的意识，推动平安建设目标任务完成，现结合我委实际，制定综治暨平安建设实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕建设“平安旌阳”的要求，以提高我委干部职工对综治和平安建设知晓率和参与率为目标，以增强大局意识、责任意识、创新意识和服务意识为抓手，抓好综治宣传月、责任大落实等活动的开展，增强综治工作的针对性和实效性，确保社会大局持续稳定。

二、实施方法

这次综治暨平安建设实施方案共分为三个阶段：

第一阶段：动员准备阶段

我委综治暨平安建设工作在社会治安综合治理领导小组的领导下，由办公室负责相关工作的安排及组织实施，并指定专人负责。结合工作实际，制定切实可行的方案，并召集全局人员进行动员教育，明确工作的重要意义及目标任务，提出相关要求。

第二阶段：组织实施阶段

1、积极参加综治及平安建设“大宣传、大下访、大测试”活动。集中组织相关科室人员开展综治宣传月活动，加大对平安建设、统计法规、经济普查等方面的宣传力度，送法进社区，进企业。

2、开展综治暨平安建设责任大落实活动。制定本单位综治暨平安责任大落实活动的实施方案，制定综治暨平安建设责任书。完成责任书签订工作，我委与各施工单位签订责任书，选聘一名平安建设监督员。

3、开展以“抓学习、强思想，抓教育、促发展”为主题的教育培训。重点抓好“四项教育”，其中理论宣传教育年内不少于3次，价值观教育年内不少于2次，保密意识教育年内不少于2次，统计心理教育年内不少于3次。

第三阶段：总结考核阶段依据我委综合治理平安建设考核办法，对各股室综治和平安建设工作进行综合考评。我委综治暨平安建设领导小组对全年工作开展情况进行总结，并上区综治办。

四、工作要求

1、加强组织领导。各股室主要负责人要高度重视综治暨平安建设工作，要把综治工作开展的好不好、责任落实到位不到位、矛盾纠纷排查调处及时不及时作为衡量单位全面建设的一项基础工作来抓，确保各项工作落到实处。

2、强化责任落实。要充分认识到综治暨平安建设责任书签订，是全区开展公众安全感调查采取的一项针对性很强的措施，各单位要全方位、全人员按要求签订责任书，确保不留死角，认真落实责任承诺。

3、严格考评标准。进一步量化、细化考核标准，加强对责任落实情况的检查监督，严格执行打分标准，确保不走形式。考评结果将作为单位和个人目标任务考核的一项重要内容，情节严重的，予以一票否决。

二〇一〇年三月十日

第三篇：认真贯彻落实国务院通知精神

认真贯彻落实国务院《通知》精神 把施工企业安全生产管理提高到新水平

曹玉书会长在全国施工行业安全生产管理工作研讨会上的讲话

（2010年10月 26 日）

同志们：

为深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）精神，巩固和发展施工行业安全生产形势日趋向好的局面，进一步提高全行业安全生产管理水平，我们在太原召开全国施工行业安全生产管理工作研讨会。这次会议非常重要、非常及时，是贯彻国家发改委穆虹副主任有关批示的具体工作安排。会议得到国家安全生产监督管理总局高度重视，国家安全生产应急救援指挥中心信息管理部吕海燕主任亲临会议指导并做专题讲座。出席会议的代表主要是会员企业主管安全生产的副总经理或安全生产部门的负责人。这次会议还得到山西省建设厅、山西省建筑业协会的大力支持、配合。刚才张立光副厅长介绍了山西省建筑行业安全的情况，并就改进建筑安全管理发表了许多好的意见。在这里一并表示感谢。下面，我就施工企业安全生产方面的有关问题谈三个方面意见。

一、充分认识搞好施工企业安全生产的重要性

近年来，国家安全生产形势有了明显好转。施工行业同样如此，安全生产事故的次数减少，频率降低，危害减弱。目前，绝大部分施工企业对安全生产工作重视程度越来越高，坚持把安全生产放在高于一切、先于一切、重于一切的位置，在生产实践中认真贯彻落实安全生产有关法律法规，并总结出很多行之有效的经验做法。这次会议上一部分会员企业的领导要做大会发言，还有部分会员企业提供了书面交流材料。秘书处已经把这些材料汇编成册，发给大家。这个资料汇编是我们施工企业近年来抓安全生产经验的集成，也是我们施工企业安全生产工作成效的集中体现。希望大家认真学习研究。

在肯定成绩的同时，我们也应看到不足。施工行业现在仍然是安全生产事故易发、多发的8个行业之一，总是在前二、三位之间徘徊，特别是重特大安全事故仍时有发生。今年1-9月份，全国共发生建筑施工事故1441起，死亡1844人，同比减少272起、209人，分别下降15.9%和10.2%。其中较大事故93起，死亡359人，同比增加18起、50人，分别上升24.0%和16.2%。重大事故6起、死亡62人，同比增加2起、17人，分别上升50.0%和37.8%。特别是今年3月28日山西王家岭煤矿施工过程中发生的透水事故，在国内外造成了很大影响。

当前安全生产问题已从经济问题上升为社会问题、政治问题，引起社会的强烈反响。党中央、国务院对安全生产问题高度重视。胡锦涛同志在中共中央政治局第三十次集体学习时强调：“重特大安全事故给人民群众生命财产造成了重大损害。我们一定要痛定思痛，深刻吸取血的教训，切实加大安全生产工作的力度，坚决遏制住重特大安全事故频发的势头”。国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》正是在这个大的背景下出台的，它是指导全国安全生产工作的规范性、指导性、纲领性文件，是党和国家全面深入贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，实践安全发展理念，推进经济又好又快发展，建设和谐社会的重大决策和部署。《通知》中明确了现阶段安全生产工作的总体要求和目标任务，提出了新形势下加强安全生产工作的一系列政策措施，制度保障，具有很强的针对性、指导性和可操作性。广大施工企业要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识《通知》对于加强安全生产工作、促进安全发展的重大现实意义和深远历史意义，切实增强进一步搞好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，认真贯彻国务院《通知》的各项要求，全面提升施工行业安全生产水平。

二、施工企业加强安全生产管理的主要任务 当前，施工企业安全生产应做好四个方面工作：

第一，真正把思想和行动统一到中央精神上来。办好一件事情，做好一项工作，提高认识，统一思想，是基础、是前提。安全生产也不例外，思想统一了，认识提高了，才能抓上去，抓出成效。以胡锦涛同志为总书记的党中央治国理念之一就是“以人为本”，“构建和谐社会”。党的十七大报告对此有全面阐述。刚刚结束的十七届五中全会通过的“十二五规划”建议中，明确提出今后五年经济社会发展，要逐步实现从“富国”到“富民”的转变。党中央、国务院在抗击雨雪冰冻灾害，汶川地震，舟曲泥石流，王家岭矿难等各种灾害时，动员了全国一切可以调动的资源，倾注了极大的财力、物力、人力全力救助。这些都体现了爱民、惠民、富民，关注民生，关注生命的精神实质。保护公民生命财产安全，成为当今世界潮流。近期智利矿难救助行动，引起智利全国，乃至全世界的关注。智利总统亲临现场指挥，150多个国家和地区现场直播救援过程。这一切都说明了一点，就是“人的生命是最宝贵的”。一切利益都要服从、服务于保护生命这一根本利益。安全生产就是爱护生命最直接、最具体的体现。从施工企业来讲，提高安全生产水平，既是履行《通知》所要求社会责任的体现，也是增强企业竞争力，提高企业经济效益的重要保障。

第二，建立健全符合企业实际的安全生产制度。《通知》涵盖企业安全管理、技术保障、产业升级、应急救援、安全监管、安全准入、指导协调、考核监督和责任追究等多个方面。是一个完整的体系。施工企业要认真学习研究，把属于企业自身应当做的事，需要配合政府主管部门做的事分门别类进行梳理，站在关爱员工健康，珍惜员工生命的角度上，结合企业现实情况和发展需要去建立、完善安全生产管理制度。要逐步将这些制度与施工过程有机融合，逐步形成一种内在机制和运行模式，使安全生产措施成为施工过程中自然生成的，而不是靠外力强加的内容。企业安全生产工作在贯彻“预防为主”的同时，也不可忽视事故善后处理，应急救援工作也是安全生产不可缺失的重要组成部分。在这方面要加大工作力度。

第三，增加安全生产投入，提升安全装备水平。这一点也是搞好会员企业安全生产工作必备条件之一。在现代科技、工艺水平条件下，安全生产投入不足，安全装备落后往往是事故发生的诱因。目前，不少施工安全生产企业投入不足、装备落后，究其原因是比较复杂的。从外部环境讲，工程建设市场不规范，特别是“低价中标”造成工程价款不足，工程造价、工时定额调整不及时，造成企业额外负担加重等等。这些因素不仅影响到工程质量，也影响到施工安全资金投入。从企业内部讲，抢赶工程进度，追求经济效益，管理不精细等原因对安全生产的冲击也不可忽视。解决这些问题是我们协会和施工企业的共同责任。我们协会要反映企业诉求，积极为企业创造条件。施工企业要尽可能把管理水平搞上去，挤出一些资金投入到安全生产方面，切实加强安全生产的软硬件建设。

第四，赋予安全生产管理人员必要权利和相应待遇。许多企业反映，安全生产工作懒人干不了，好人不愿干。造成这种现象的根本原因在于企业经营思想，发展观念上的偏差。一般说来，搞经营的拉项目，搞生产的出产品，搞财务的出效益，安全生产只投入不产出。但是，大家都很清楚，一项工程干得再好，效益再高，一旦出现安全事故，许多努力和奋斗都会付诸东流。因此，我们的企业，特别是企业领导，要重视安全生产管理机构建设，配齐机构、配强班子，提供必要的管理权力和手段。不仅如此，还要关心安全生产管理人员的事业发展和个人进步，打通晋升渠道，使从事安全生产的人员安心、舒心、放心，有奔头，工作起来尽职尽责，尽心尽力。

三、中施企协下一步工作打算

从协会角度讲，贯彻《通知》精神，协助会员企业做好安全生产工作主要应当做好以下几项工作：

一是利用协会刊物、网站以及社会上各种宣传媒介，通过举办研讨会、组织培训班等形式做好《通知》和国家安全生产法律法规的宣传和普及工作。根据国务院《通知》中有关“企业主要负责人和安全管理人员一律严格考核，按国家有关规定持职业资格证上岗”的要求，国家安全生产应急救援指挥中心已经同意授权协会对施工行业安全人员进行岗位培训。培训由国家安全生产应急救援指挥中心有关专家对企业主要负责人及安全管理人员进行安全生产理论、制度、救援知识和技能等方面的知识讲座。凡考核合格的，颁发国家安全生产监督管理总局统一监制的岗位证书。协会将通过培训工作的开展，全面提高施工企业相关人员的安全生产意识、安全生产知识和安全生产管理水平，为遏制生产安全事故提供必要的知识储备，技能训练和人力资源保障。

二是开展应急预案管理试点工作。根据国务院《通知》中关于“完善企业应急预案。企业应急预案要与当地政府应急预案保持衔接”的要求，国家安全生产应急救援指挥中心已委托协会组织开展施工企业应急预案管理试点工作。在国家安全生产应急救援指挥中心指导下，协会拟推荐若干有代表性的企业作为国家安全生产应急救援指挥中心重点指导单位。帮助企业相关人员全面掌握生产安全事故应急预案编制技术、管理要求，完善现有应急预案，使其更具有针对性、科学性、实用性，并与政府及相关部门的应急预案相互衔接。同时，协会还将在总结提炼各专业、各类型企业应急预案范本的基础上，负责拟订施工企业应急预案编制指南，逐步进行推广。希望施工企业踊跃参与。

三是加强施工企业安全生产相关问题的调查研究工作。今年初，根据会长会议决议，秘书处开展了着这方面的调研，形成了《关于协助会员企业加强安全生产工作的调研报告》。国家发改委穆虹副主任对报告做了重要批示。下一步协会还将加大这方面工作力度。着手就施工企业安全生产面临的问题开展调查，集中企业诉求，通过相关渠道向政府反映，为政策制定提供必要的参考依据。

四是把会员安全生产评价考核与协会现在开展的有关工作有机结合起来。在“国家优质工程”、“全国优秀施工企业”、“全国优秀施工企业家”的评选标准中增加有关安全生产管理具体考核指标。如果会员企业认为确有必要，协会也可以考虑建立一套施工企业安全生产评价标准，通过考核评价，树立典型，引导会员企业加强和提高安全生产管理水平。

同志们，施工行业安全生产工作任重道远。希望大家共同努力把这次会议开好，使大家在思想上有提高，信息上有收获，工作上有促进，使这次会议成为施工企业提高安全生产管理工作水平的一个里程碑，为建筑安全开启新的航程。

谢谢大家。

第四篇：认真贯彻落实鲁安监发【2009】81号文

山东省安全生产监督管理局关于认真贯彻落实《山东省工业生产建设项

目安全设施监督管理办法》的通知

各市、县(市、区)安监局，中央驻鲁和省管企业：

《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》(省政府令第213号，以下简称《办法》)，是加强建设项目安全监督管理的一部重要的法规性文件。对于落实安全生产“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从源头上杜绝安全生产事故隐患，防范安全事故发生，具有十分重要的意义。为认真贯彻落实该《办法》，严格工业生产建设项目安全设施监督管理，确保建设项目安全设施“三同时”制度真正落到实处，现就有关问题通知如下。

一、严格建设项目安全设施监督管理的范围

依据《办法》第七条和第四十条的规定，并根据建设项目的建设性质、规模、危险程度和事故状态下对周边环境的影响程度，明确建设项目安全设施监督管理的范围：

(一)非煤矿山建设项目

1、地下和露天开采矿山以及石油、天然气开采、储运、地质勘探(巷探)、尾矿库等建设项目应当进行建设项目设立安全审查、安全设施设计审查和竣工验收。

2、矿泉水、地热、卤水、采沙和砖瓦粘土建设项目只进行建设项目设立安全审查和安全设施竣工验收。

(二)生产、储存危险物品的建设项目

1、生产、储存危险化学品的建设项目，按照《山东省安全生产监督管理局关于危险化学品建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案工作的意见》(鲁安监发[2008]2号)的规定执行。

2、新建和易地改、扩建生产、储存烟花爆竹的建设项目，应当进行建设项目设立安全审查、安全设施设计审查和竣工验收。在原厂区或库区内进行的改、扩建项目只进行安全设施设计审查和竣工验收。

3、其他易燃易爆物品生产、储存的新建和易地改、扩建项目应当进行建设

项目设立安全审查、安全设施设计审查和竣工验收。在原厂区或库区内进行的改、扩建项目只进行安全设施设计审查和竣工验收。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

(三)使用危险物品为生产原料和设施、设备构成重大危险源的建设项目新建和易地改、扩建项目应当进行建设项目设立安全审查、安全设施设计审查和竣工验收。在原厂区内进行的改、扩建项目只进行安全设施设计审查和竣工验收。

(四)黑色及有色金属冶炼建设项目

新建和易地改、扩建项目应当进行建设项目设立安全审查、安全设施设计审查和竣工验收。在原厂区内进行的改、扩建项目只进行设立安全审查和安全设施竣工验收。

(五)化工(不包括危险化学品)、建材、轻工、造船等行业的重大建设项目，是指投资总额在5000万元(含5000万元)以上的项目。

1、化工(不包括危险化学品)项目

新建和易地改、扩建项目应当进行建设项目设立安全审查、安全设施设计审查和竣工验收。在原厂区内进行的改、扩建项目只进行安全设施设计审查和竣工验收。

2、建材项目

(1)新建和易地改、扩建的水泥、平板玻璃(玻纤)、建筑陶瓷项目应当进行建设项目设立安全审查、安全设施设计审查和竣工验收。

(2)在原厂区内进行的改、扩建水泥、平板玻璃(玻纤)、建筑陶瓷项目、其他新建和易地改、扩建项目只进行设立安全审查和安全设施竣工验收。

(3)在原厂区内进行的水泥、平板玻璃(玻纤)、建筑陶瓷项目之外的其他改、扩建项目只进行安全设施竣工验收。

3、轻工项目

(1)新建和易地改、扩建的造纸、酒类制造、日用玻璃、食品加工及发酵项目应当进行建设项目设立安全审查、安全设施设计审查和竣工验收。

(2)在原厂区内进行的改、扩建造纸、酒类制造、日用玻璃、食品加工及发酵项目、其他新建和易地改、扩建项目只进行设立安全审查和安全设施竣工验收。

(3)在原厂区内进行的造纸、酒类制造、日用玻璃、食品加工及发酵之外的其他改、扩建项目只进行安全设施竣工验收。

4、造船项目

新建和易地改、扩建项目应当进行建设项目设立安全审查、安全设施设计审查和竣工验收。在原厂区内进行的改、扩建项目只进行安全设施设计审查和竣工验收。

(六)其他建设项目

《办法》第七条规定的非重点监管建设项目，国务院和省政府及其有关部门投资管理规定在审批、核准、备案时需安监部门出具审查意见的，仍按照国家和省有关规定执行。

二、规范重点监管建设项目安全设施审查程序和方式

重点监管建设项目投资建设单位申请建设项目设立安全审查、安全设施设计审查和竣工验收，应严格按照《办法》的有关规定向安监部门提出申请并报送有关资料。安监部门接到申请和有关资料后，应当指派有关人员或者组织专家进行审查。负责审查的人员应当依据有关安全生产法律、法规、规章、标准和国家及省有关规定，分别对建设项目的安全可靠性、设立安全评价报告或建设项目的安全设施设计专篇或建设项目的安全设施施工情况、竣工验收安全评价报告和投入生产(使用)的安全生产条件等提出评审意见，投资建设单位、安全设施设计单位或安全评价单位根据有关人员或专家组评审意见进行整改，整改后的情况经有关人员或专家组组长复核达到评审意见要求后报安监部门审查。

安监部门承办处(科、室)应当对负责审查的项目提出审查意见。安监部门对审查意见进行审议，作出通过或者不通过审查的决定。重大事项应召开专题会议研究确定。

(一)审查程序

1、建设项目设立安全审查

建设项目设立安全审查是指在建设项目设立阶段，由安监部门对建设项目的设立是否具备安全生产条件进行的审查。

凡应进行设立安全审查的项目，投资建设单位应当在可行性研究阶段对建设项目的安全生产条件进行论证，形成安全生产条件论证报告，并应委托具有相应资质的评价单位对建设项目设立进行安全评价。建设项目设立安全评价报告编制完成后，投资建设单位应填制《工业生产建设项目安全设施审查申请书》(见附件一)，连同《办法》第九条规定提交的其他有关材料一式三份报相关安监部门。安监部门承办处(科、室)指派有关人员或者组织相关专家进行审查，并填制《工业生产建设项目安全设施审查书》(见附件二)。安监部门对审查意见进行审议，向投资建设单位出具《工业生产建设项目安全设施审查意见书》(见附件三)。

2、安全设施设计审查

安全设施设计审查是指在建设项目安全设施设计完成后，由安监部门对安全设施设计是否符合有关安全生产的法律、法规、规章和标准进行的审查。

凡应进行安全设施设计审查的项目，投资建设单位应委托具有相应资质的设计单位进行建设项目安全设施设计，设计单位应当依据国家法律、法规、标准和建设项目设立安全评价报告进行安全设施设计，编制安全设施设计专篇。安全设施设计专篇编制完成后，投资建设单位应填制《工业生产建设项目安全设施审查申请书》，连同《办法》第十五条规定提交的其他有关材料一式三份报相关安监部门。安监部门安监部门承办处(科、室)指派有关人员或者组织相关专家进行审查，并填制《工业生产建设项目安全设施审查书》。安监部门对审查意见进行审议，向投资建设单位出具《工业生产建设项目安全设施审查意见书》。

3、安全设施竣工验收

安全设施竣工验收是指建设项目投入生产(使用)前，对建设项目安全设施是否符合设计要求和具备有关安全生产的法律、法规、规章和标准规定的安全生产条件进行的审查。

凡应由安监部门组织安全设施竣工的建设项目，在建设项目安全设施竣工后，投资建设单位应依法选择具备相应资质的安全评价机构对建设项目进行安全评价，已进行试生产(使用)的，应当对安全设施试生产(使用)情况一并进行安全评价。建设项目投入生产(使用)前，投资建设单位应填制《工业生产建设项目安全设施审查申请书》，连同《办法》第二十七条规定提交的其他有关材料一式三份报相应的安监部门。安监部门承办处(科、室)指派有关人员或者组织相关专家

按照《办法》的有关规定进行审查，并填制《工业生产建设项目安全设施审查书》。安监部门对审查意见进行审议，向投资建设单位出具《工业生产建设项目安全设施审查意见书》。

(二)建设项目设立安全审查和安全设施设计审查的意见书有效期为2年，自安监部门决定之日起计算。有效期内未开工建设的，建设项目安全审查文件自动失效。

(三)建设项目设立安全审查、安全设施设计审查和竣工验收未通过的，投资建设单位经过整改后可以再次向负责实施安全审查的安监部门提出申请，提交经过整改的申请文件、资料，重新履行建设项目安全审查程序。

(四)建设项目安全设施未竣工前，不得进行试生产(使用)。建设项目建成后进行试生产(使用)的，投资建设单位应当自试生产(使用)之日起6个月内，向相关的安监部门申请该建设项目安全设施竣工验收。试生产(使用)6个月确不具备验收条件的建设项目，投资建设单位应当在试生产(使用)的6个月内，将延长的时限、理由以及采取的相关措施等报负责实施安全审查的安监部门审查同意。试生产(使用)的期限最长不得超过一年。无故拖延试生产(使用)时间、不及时办理建设项目安全设施竣工验收的，视为建设项目安全设施未经验收擅自投入生产(使用)。

第五篇：安监 汇报

河南省江河有限责任公司

安全整改汇报材料

安监办

二零一零年七月

安监部门：

5月27号贵局领导莅临我公司进行检查，提出五项的安全问题，经我公司各级领导努力，已经整改完毕，现将整改结果汇报于安监部门领导处望领导予以审阅：

1、总公司无应急预案演练：针对此问题我公司特制订了应急预案，并且进行了演练；并将预案和演练情况以书面形式汇报（附后）；

2、无重大危险源防护服；针对此问题我们进行了积极的整改，对

于公司使用的危险化学品专门购置了防护服，对于放射源也购买了防辐射的防护服。

3、专职安全员人员过少；对于此问题，我公司在6月15日专门成立了安监部门，并且扩充了安全员，对于公司的安全生产实施24小时不间断监控，为公司安全保驾护航。

4、加强三级安全教育再培训：针对此问题我们利用六月份国家安

全月活动，对于公司全体员工实行安全再教育，使公司全体员工提高反违章的自觉性，确保培训工作的实效性。

5、无落实“三同时”验收情况。

已和焦作理工大学安全评价公司签订了合同对于公司扩建和改建项目进行“三同时”评价、验收工作。

附件：新增20万吨高档文化用纸扩建项目（消防、安全专篇）消防

1.1.1 设计依据

1、《建筑工程消防监督审核管理规定》；

2、《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）（2001年版）

3、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50166—2002）。

1.1.2工程环境

建设项目为年产20万吨高档文化用纸扩建工程，生产及储存物的防火等级为丙类，主要的车间有：打浆车间、造纸车间、仓库等。

1.1.2 工程特点及火灾的危险性

建设项目中，仓库占地面积大，堆放存量也大，故其产生火灾的几率也大，且一旦发生火灾，其扑救较困难，火灾造成的损失就大。因此，仓库是消防的重点。

1.1.3 消防的供水

本设计消防用水量依据GBJ16-87（2001年版）《建筑设计防火规范》确定。本工程厂区面积小于100公顷，且厂区人数小于1.5万人，火灾同一时间发生次数为1次，室内消防设计流量为25升/秒，火灾延续时间3小时。

消防总用水量1756m3，消防用水量储存于给水加压站清水池内。

消防水泵：本扩建工程于加压泵房内设置专用消防泵2台（1用一备）,保障全厂消防供水的水量、水压要求。消防水泵型号200S63，Q=288m3/h，H=63m，N=75kw。

消防管网：厂区室外供水采用生产、消防合设管网供水系统，设置环状给水管网及室外消防栓，车间室内设置独立的消火栓管网及室内消火栓，同时配置干粉灭火器满足消防灭火要求。

1.1.5厂区其他消防措施

a.总图布置严格按照规范要求考虑建筑物的防火间距及分区。同时沿主要建筑设置环形消防通道。

b.主要生产车间建筑按二级耐火等级设防，主要建筑设置环形消防通道； c.厂区设置环形消防给水管网及相应的室外消防栓，各建筑设置室内消火栓及干粉灭火器；

1.1.6消防人员的设置

工程位于焦作市武陟县城郊，火灾时尚可依靠城市消防力量灭火；

2.安全卫生

2.1设计依据

遵照国务院、卫生部、总工会等有关部门对企业生产性建设项目的安全、卫生所制定的有关规程、规范、标准的要求，在工程设计中，针对生产过程中的不安全因素或职业危害采取相应的措施，以达到安全生产、保障职工身体健康的目的。主要依据如下：

1、制浆造纸企业职业安全卫生设计规定（GB1533-92）

2.劳动部压力容器安全监察规程

3.建筑设计防火规范（GBJ16-87，2001年版）

4、工业企业厂界噪声标准（GB50011-200105、轻工企业建筑抗震设防分类标准（GB6012-96）

6、河南省劳动厅和焦作市劳动局有关职业卫生的各项规定。

2.2设计范围

设计范围包括：仓库、造纸车间、空压站、给排水处理站、备料车间等工程的劳动保护、工业卫生和安全防护，并在工程内部采取相应的保护方范措施。

2.3生产过程中的职业危害因素

2.3.1 高温：造纸机干燥部属高温作业；

2.3.2 粉尘：造纸车间的辅料系统等，有少量粉尘；

2.3.3有害物质：车间使用碱液，锅炉用水软化处理加酸等带酸碱性液体，不能与操作人员直接接触。

2.3.4湿热气体：纸机的干燥部，在生产过程中有湿热气体散发。

2.3.5 噪音：空压机、真空泵、鼓风机、引风机等设备发生噪音，超过85分贝。

2.4主要预防措施

2.4.1、高温

a.厂房设计采取自然通风和强制通风相结合的方式，车间均设有集中控制操作室，室内配有空调设施；

b.纸机的干燥部为高温湿热环境，烘缸配有密封罩的排风、送风装置，造纸车间设有空气调节的控制室；

c.全厂所有高温设备、管道均予以保温，防止热量散发；

2.4.2除尘：凡产生粉尘的地点，均采用除尘设备，保持良好的生产环境。

2.4.3防腐：酸碱性及氧化性液体，禁止与操作人员直接接触，并制定严格的安全操作规程，给操作人员配备酸碱操作服、手套和防护眼镜。

2.4.4减少噪音：空压机、鼓风机、引风机、真空泵、碎煤机等设备，有的配备消音器，有的予以隔离，如不宜隔离的则设隔音控制室，改善操作环境，尽量减少操作人员与噪音接触时间，必要时还可以配备减音耳塞等劳保用品。

2.4.5防机械伤害

a.生产场所、车间存在许多孔洞、平台、扶梯、传动轮轴，在设计中配置防护盖板、栏杆、扶手、隔网及安全罩，确保人身安全。

b.笨重设备的装卸，均配有吊车或葫芦等起重设备，保证安装、检修安全。

2.4.6防电伤害：电器设备、带电的母线、变压器导线、电缆，均采用安全型及达到IP40以上的防护等级。对电器设备不带电的金属外壳均采用接地保护，对建筑物和人员密集场所设置防雷设施（避雷带和避雷针），对主要的高低压电器设备，采用防误操作和相应的联锁装置，以达到用电安全；

2.4.7防爆：过炉为压力容器，在设备本体和工艺系统中设置报警装置和安全装置，安装、验收和使用切实按照国家规范执行，制定专门安全操作规程，严防爆炸事故的发生。

2.4.8防止事故发生：对生产设备和工艺过程通过各种控制仪表元件，对超限额的工艺参数予以控制报警、联锁、以保护设备和人身的安全，防止发生事故。

2.4.9厂房防震及其他

a.焦作市地震烈度7度，本工程厂房和构筑物按7度设防；

b.总图布置和设计，严格按照造纸工业防护规范的要求，车间之间的距离、车间距原料场的距离等，均按防火安全要求设计；

c.厂区和车间内人流道和货流道分开，确保人身安全；

d.公司内设有浴室、车间内设有厕所和更衣室。

2.4.10防雷接地

变电所高压配电室设有避雷专柜，厂区高于20m的建筑物和构筑物均设避雷针和避雷带保护，变电所设环形人工接地装置，接地电阻不大于1欧姆，各车间电源进户处设重复接地装置，接地电阻值不大于4欧姆； 高低压电气设备均采用有效的接地保护措施，各建筑物按照GBJ57-83规定安装避雷装置，有效防止电击伤害。

江河纸业有限责任公司安监办

二零一零年七月