关于上油岗乡农民负担半年检查发现问题的核实整改报告

第一篇：关于上油岗乡农民负担半年检查发现问题的核实整改报告

报告

上政文[2011]11号

关于上油岗乡农民负担半年检查发现问题的调查

整 改 报 告

市纠风办、市农监办：

2011年8月3日，市农监办抽查了我乡2个行政村，在检查中发现了一些问题，反馈给我乡，并要求进行进一步的调查、核实、整改。我乡党委、政府高度重视，针对发现的问题进行专题研究，并责成相关部门限期整改。现就具体情况报告如下：

1、农民负担监督卡发放不到位问题。我乡已组织由乡纪委、农监、财政部门组成的督导组，对全乡18个村的发放情况进行了拉网式排查，督促了部分未及时发放的村，目前全乡的农民负担监督卡已全部发放到农户手中。

2、农民建房收费问题。我乡宋寨村丁营组刘元术于

2009年6月违反新农村规划建房，乡村建中心依据《河南省村庄和集镇规划建设管理条例》第33条第2款规定对其罚款500元（见附件一）。良种场村崔营组徐万才于2010年3月违反新农村规划、占用耕地建房，乡村建中心依据《河南省村庄和集镇规划建设管理条例》第33条第2款规定对其罚款500元；上油岗国土资源所依据《土地法》第74条和《土地法实施办法》第40条、《河南省土地法实施办法》第56条、《潢川县农村宅基地管理办法》（潢政[2007]36号）之规定对其罚款1000元（见附件二）。同时地税部门依据标准对占用耕地建房行为向其征收耕地占用税1000元（见附件

三）。

3、享受农村低保指标不公开问题。现正根据潢川县县委办、政府办关于印发《全县农村低保政策执行情况专项检查工作方案》的通知（潢办[2011]24号）文件要求，进行了专项治理检查，在全乡共自查自纠出不符合享受低保待遇的对象193户213人，通过村民代表民主评议、张榜公布，评出符合享受低保待遇的人群207户213人，使全乡享受低保指标不公开问题得到了根本治理。

我乡党委、政府按照市农民负担检查反馈意见的要求，对存在的问题进行及时查处，并制定了明确的整改措施：

一、所有涉农部门必须严格执行上级政策和法律法规，不得巧立明目，随意向群众收取费用，加重农民负担。

二、有收费许可的涉农部门必须有明确的政策依据，严格按要求、按程序、按标准进行收费。

三、上级的各项支农惠农政策相关部门要不折不扣地及时落实到位，任何单位和个人不得以任何理由拖延变相执行或拒绝执行。

四、乡纪委、财政、农监等部门组成检查组，采取明查暗访等形式对全乡涉农部门进行不定期检查，发现违规行为的，责令其定期整改，并追究相关责任人的责任。情节严重的，移交司法部门处理。

我乡减轻农民负担工作坚持目标管理，强化工作责任，坚持日常检查和重点检查相结合制度，有效遏制此类事件的再次发生，确保减负政策落到实处。

上油岗乡人民政府

2011年8月10日

主题词：农民负担整改报告

上油岗乡党政办公室2011年8月10日印发

（共印20份）

第二篇：上油岗乡2011年上半年农民负担监督管理

上政文[2011]10号

上油岗乡2011年上半年农民负担监督管理工作

自查自纠报告

市纠风办、市农监办：

2011年以来，我乡农民负担监督管理工作在乡党委、乡政府的高度重视下，在县农监办的正确指导下，以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，坚决全面贯彻落实省、市、县关于减轻农民负担的各项政策和规定，进一步健全制度，强化责任，加大对农民负担的监督力度，确保各项工作的顺利实施。

一、切实加强领导，狠抓工作落实。

（一）认真抓好对种粮农民继续实行补贴政策的落实。乡财税所按照工作要求，制定了工作方案，村积极配合，严格按上级要求，先张榜公布享受粮补农户花名册，然后在规定时间内将综合直补款2909090.57元、粮食直补款63878.16元，按时足额存入农户存折上，期间无任何违规违纪现象。

（二）认真抓好一事一议筹资筹劳政策落实情况。切实加强对东风村、常营村的一事一议筹资筹劳工作全程监管，确保这两村项目不超范围、程序合法，所筹资金全部专款专用。

（三）采取有效措施，抓好减负的各项规章制度的落实。一是抓好舆论宣传。通过刷写固定标语、印发宣传资料、发送手机短信等多种方式对党和国家有关减轻农民负担的政策和规定进行广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知，让农民群众真正感受到党和国家治理加重农民负担行为的决心。二是加强对基层党员干部的政策培训。今年年初，乡党委、政府组织全体村干部及涉农部门负责人，进行了以党和国家的各项农村方针政策为内容的培训，尤其是加强对减轻农民负担有关政策的培训，使广大基层干部切实感受到这项工作的严肃性和重要性，统一了思想，增强了法纪观念，提高了政策执行水平。三是认真做好农民负担监督卡的发放。我乡严格按照上级要求，于6月中旬前，将有关党和政府的减负政策印制成册与主要涉农收费收费项目标准的农民负担监督卡共14000余份一同发放到农民手中，入户率100%，使农民群众真正明白该交什么，什么标准，不该交什么。四是坚决执行县农监办制定的我县减轻农民负担的“十个不准”、“八项制度”和“三条高压线”的制度。要求涉农收费部门认真贯彻落实，严格遵照执行。

二、精心组织，认真开展自查自纠。

一是农村义务教育坚决执行“两免一补”政策，另外向学生收取教辅费、保险、读物等服务性收费，坚持学生自愿的原则。二是对农民建房收费的治理，除依法向农民收取的自建房耕地占用税和向承包商收取的建筑营业税外，没有再收取其他行政事业性收费。三是坚决执行了农村订阅报刊费用的限额制，实行村财乡管。四是加强对农业生产性费用中不合理收费的治理。居民用电严格执行城乡同价。在征收农业生产费过程中不存乱收费及搭车收费现象。五是加强了对计划生育、畜禽防疫、农村居民户籍管理等涉农收费的治理，一些服务性收费由农民自愿缴纳，禁止强制服务及收费。六是加大维护农民权益的力度。积极为农民办实事、做好事、解难事，切实维护农民自身权益，如鲁寨村杨天福反映其因种种原因未能办理新农保、新农合及与金光集团林地纠纷问题，经乡、村与民政所、派出所等多方协调解决，已为其一家完善相关手续，全部办理了新农保、新农合，其林地纠纷问题也按照2004年市、县相关政策给予落实。七是享受农村低保指标不公开问题。现正根据潢川县委办、政府办关于印发《全县农村低保政策执行情况专项检查工作方案》的通知（潢办[2011]24号）文件要求，进行了专项治理检查，在全乡共自查自纠出不符合享受低保待遇的对象193户213人，通过村民代表民主评议、张榜公布，评出符合享受低保待遇的人群207户213人，使全乡享受低保指标不公开问题得到了根本治理。

三、严明措施，确保政策落到实处。

1、所有涉农部门必须严格执行上级政策和法律法规，不得巧立明目，随意向群众收取费用，加重农民负担。

2、有收费许可的涉农部门必须有明确的政策依据，严格按要求、按程序、按标准进行收费。

3、上级的各项支农惠农政策相关部门要不折不扣地及时落实到位，任何单位和个人不得以任何理由拖延变相执行或拒绝执行。

4、乡纪委、财政、农监等部门组成检查组，采取明查暗访等形式对全乡涉农部门进行不定期检查，发现违规行为的，责令其定期整改，并追究相关责任人的责任。情节严重的，移交司法部门处理。

我乡减轻农民负担工作坚持目标管理，强化工作责任，坚持日常检查和重点检查相结合制度，有效遏制此类事件的再次发生，确保减负政策落到实处。

上油岗乡人民政府 2011年7月20日

第三篇：上油岗乡洪涝灾害报告

报告

上政文[2005]4号

签发人：孟建成上油岗乡洪涝灾害报告

县政府：

今年7月上旬淮河流域高密度、长时间降雨，致使上油岗境内淮河河水暴涨，超警戒水位2.2米，泛滥成灾，内涝严重。沿河的唐楼、宋寨、良场场、集镇、上油岗、四个台、胡林、罗台、万岗头等九个行政村，86个村民组的9857人受灾，1190亩花生（其中内涝140亩，行洪区1050亩），1190亩芝麻（其中内涝535亩，行洪区655亩），1000亩豆类（其中内涝375亩，行洪区625亩），510亩玉米（其中内涝150亩，行洪区360亩），105亩红麻遭受绝收。2105亩水稻（其中内涝1205亩，行洪区900亩）成灾，农作物受灾面积达6100亩，水毁桥涵2个，水损公路2.5公里，157间民房受损，28人被洪水围困，洪涝灾害造成经济损失295万元，其中农业直接经济损失192万元。

面对严重的洪涝灾害，乡党委、政府高度重视，周密部署，1

精心组织，落实责任，积极应对。一是立即成立抗洪抢险指挥部，书记任政委、乡长任指挥长，书记、乡长既挂帅、又出征。指挥乡、村干部迅速将被洪水围困的群众转移到安全地带，其它班子成员实行分工负责，各守一段。抗洪抢险指挥部坚持24小时值班制度，重要的防汛地段实行24小时巡查制度，随时报告洪水水位上涨情况，发现问题及时处理。对险工段组织应急抢险分队严阵以待，实行严防死守，确保人民群众生命和财产安全。二是备足备齐各种抗洪抢险物料，未雨稠缪，防患于未然。早已备好的6000只编织袋，3000公斤铁丝，400根木桩，在洪水到来前已运抵保庄圩大堤的每个险工地段，随时保证使用。三是迅速组织电力，水利部门采取得力措施，抢修排涝设备，排除保庄圩内的内涝水，抑制灾情在我乡的进一步扩大、蔓延，争取把群众的损失降低到最低限度。四是及早安排灾区群众的生产自救和恢复生产工作。乡党委、政府积极主动为灾区群众灾后恢复生产联系，采购复种、补种农作物种子或指导群众调整种植结构，待洪水过后及时补种补栽。同时还鼓励群众发展“一木二白”产业，通过养鹅、养羊来增加灾区群众的收入，种植业损失养殖业补，努力降低洪灾损失。五是及时组织卫生防疫部门对灾区的人畜居住场所和饮水进行消毒，确保大灾之后无大疫。

这次严重的洪涝灾害，我乡的受灾面积大，受灾人口之多，受灾程度之深，灾害损失之严重是我乡洪涝灾害史上罕见的。

由于连年的旱灾水灾交叠，加之这次洪涝灾害，灾区群众的生产生活着实存在诸多困难，缺乏生产自救和恢复发展生产必要的资金和物资，更没有能力修复遭洪水损坏的保庄圩系统的防汛设施，为此呈请上级有关部门在灾后建设的项目安排上

给予我乡必要的支持和帮助。

特此报告

上油岗乡人民政府

二00五年七月十四日

主题词：防汛灾情报告

上油岗乡党政办公室2005年7月14日

（共印20份）

第四篇：关于上油岗乡首集新农村建设工作失误的检查书

上发［2011］5号

关于上油岗乡首集新农村建设工作失误的检 查 书

县委、县政府：

2006年5月，上油岗乡从便于群众生产生活，繁荣集镇经济，拉大集镇框架，节约和综合使用土地等角度出发，选址在地势低洼、常年积水，无法耕种的乡政府以东，政府新街以北，上桃路以西的空地进行新农村建设。引发了该地块群众樊秀才、王建明等人上访，造成了恶劣的影响。这起事故的发生有他的必然因素，上油岗乡党委、政府由于工作不认真，对此工作失职负有不可推卸责任，特向县委、县政府作出深刻检讨。

尽管在建设前期，乡党委、政府就新农村建设的有关情况进行了强化宣传，严格责任追究，但工作百密一疏，仍然发生了越级上访现象。认真分析，深刻反省，感到事件发生有以下几个原因：

一是工作不够扎实。新农村建设工作的关践是要耐心做好群

众工作，要得到群众的理解、支持和配合，要调动人民群众的积极性。各级领导干部都要宣传、教育群众、引导群众。只有落后的领导，没有落后的群众，群众的一些不理解，群众的一些错误思想和传统的陋习，可以通过我们认真细致的工作去解决。如果我们的各级领导干部不能去积极引导群众，不能用正确的思想、正确的观念、正确的办法去引导群众、教育群众，领导比群众还落后，要我们领导干什么？从此事件的发生充分说明，我们的工作不够扎实。

二是工作措施落实不到位。尽管我们也确定了充分尊重群众意愿的工作方针和一系列工作措施，但有些措施流于形式。比如，樊秀才当时在外，没有取得联系，之后也没有通过其他途径与其沟通。

三是责任落实不到位。我们在和各村签订目标责任书的同时，还明确了宣传、村建、国土等乡直乡办单位等部门的职责。但从事件来看，是起典型的责任事故，由于分管责任人责任缺位造成的，相关责任人已向乡党委、政府作了深刻检讨。

总之这起事故发生教训极为深刻，下一步，我们将引以为诫，认真查找工作中的薄弱环节，进一步强化工作措施，确保不发生类似事件。一是进一步提高工作重要性的认识，以本次事件为契机，对新农村建设工作再动员，再安排，认真做到组织领导到位，思想认识到位，政策宣传到位。二是强化督查，严管重罚。实行行政措施、经济措施、法律措施三结合，对违规建设行为做到查处一起，教育一片。

中共上油岗乡党委

上油岗乡人民政府

2011年4月28日

第五篇：农村供电服务专项检查发现问题整改报告

农村供电服务专项检查发现问题整改报告

为进一步做好农村地区广大客户的供电服务工作，提高供电质量，杜绝安全隐患，检查小组主要采用了现场查看，客户走访、查阅相关制度与文件和其他记录等方法进行了检查。

此次专项检查主要存在的问题整改情况汇报如下：

一、此次检查中暴露出的问题：

1、节日期间各供电所已制定保供电方案，但多不结合供电所实际，在实施过程中较难按照方案执行，起不到指引的作用；

2、应急物资储备基本满足应急需求，部分供电所应急物资管理较为混乱，应急设备摆放不规范；

3、对走访过程中发现私拉乱接的现象较为严重，居民生活用电线路绝缘老化，导线裸露，部分线路在接电处未用绝缘胶带包裹，存在较大的安全隐患，特别是冬春季节，气候干燥，裸露的线路极易引发火灾，造成不必要的经济损失；

4、部分居民新建房屋时，未考虑架空线路与房屋的安全距离，房屋建成后将会造成安全距离不足，存在安全隐患。

二、针对以上存在的问题，福贡供电局采取的措施、计划及整改情况如下：

1、对各种应急处置方案不合实际的供电所限期责令整改，要求结合各供电所实际，制定切合实际的节日期间保供电方案。

2、要求各供电所仓库管理员，规范摆放应急物资，认真盘点库存物资，特别是应急物资，做好设备的保养工作，满足应急需求。

4、对私拉乱接的用户，要求供电所对用户限期进行整改，裸露的线路要求供电所及时更换或者用绝缘胶布进行绝缘处理，杜绝安全隐患。

5、针对居民建房未考虑房屋与架空线路的安全距离，要求供电所工作人员对居民学习是成就事业的基石

进行讲解并跟进房屋的建设情况，保证所建房屋与架空线路的安全距离符合标准。正在整改中。