施工企业项目成本控制的措施及对策[5篇范例]

第一篇：施工企业项目成本控制的措施及对策

施工企业项目成本控制的措施及对策

1、做好成本预测，加强前期成本控制

成本预测就是对影响成本的各种因素在采取相应降低成本措施做出充分分析的基础上，结合企业施工技术条件和发展目标，运用一定的科学方法，对一定时期或一个成本项目的成本水平、成本目标进行测算、分析和预见。成本预测是一个完整的决策过程。通过预测可以为企业降低成本指明方向和途径，并为选择最优计划方案提供科学的依据。做好成本预测，加强前期成本控制，归纳起来需注意以下几点：

1）做好投标工作。标价的高低，直接关系到效益的好坏，投标是一种激烈的竞争。由于当前建筑市场体制不健全，受各方面利益驱动，施工企业为了生存往往把标价越压越低，而投标时要发生多种费用，包括标书费、差旅费、咨询费、办公费、招待费等等，因此，为提高中标率而节约投标费开支，就成为降低成本开支的一项重要内容。这就要有专门的投标机构，不断提高投标人员素质和责任心，不能有标就投，而是要进行认真的分析研究，有一定把握才能够投；同时，对投标费用，要进行与标价相关联的总额控制，规范开支范围和数额，并落实到投标责任人进行管理。为了考核投标费用开支情况，建议单列科目并按费用性质进行核算，期终时按费用性质转人管理费用有关科目。

2）中标后的价格分解。各个中标工程，因降低幅度不同，中标价格也高低各异。一个项目，为了统一考核标准，对中标T程首先要对中标价格进行复核分析，看哪些分项工程价格较高，有利可图或可盈利，哪些分项工程价格较低，无利可图或是亏损，然后编制内部预算，根据编制的预算和费用项目，通过对项目工程成本与标价的比较测算，把项目成本价格确定在标价的一定百分比之内。

3）工程成本预测方法可以依据单项工程投资分割，测算出该项工程应收取的人工费、材料费、机械使用费等；然后再根据公司或项目经理部编制的施工技术组织方案和降低成本措施，对该单项工程逐一测算出实际需要各项成本费用和成本降低额。

2、加强成本的事中控制

成本的事中控制是加强成本管理、降低工程成本的关键环节，除了建立成本控制责任制外，还需从以下几个方面实行控制。

2.1人工费的控制

重点是定额定员的控制，项目部一方面要根据工程的实际情况制订劳动定额、工时定额，认真进行定员配备和劳动力安排，这样既能提高劳动生产力，又可以消除过多占用劳动力的现象。另一方面对生产工人的工时利用也应控制，使实际消耗的工时总数不超过规定工时数。除此之外，对职工的奖金也应加以控制，奖金的发放必须按照实际完成的工作量认真计算，并报劳资部门审批。要彻底打破大锅饭的分配方式，做到按劳取酬。要合理配备民工，加强民工管理，杜绝民工使用上的浪费。

2.2材料费的控制

材料价格控制包括：①买价控制，通过对市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料并公开采用招标方式；②运费控制，合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；③考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备；④工程合同科一定要制定材料计划表，并报项目经理部审批，采购人员凭材料计划表购料，否则仓库人员不予验收，财会部门不予人账。

材料用量的控制包括：①按定额确定的材料消耗量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施，低于定额用料，则可以提取一定比例的奖励；②改进施工技术，推广使用降低消耗的各种新技术、新工艺、新材料；③在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；④认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平；⑤加强现场管理，合理堆放，减少搬运、仓储损耗。

2.3机械使用费的控制

主要包括：一是项目部根据自己的施工生产特点，从实际情况出发向公司或项目经理部申请配备合理、经济的施工机械；二是严格机械设备利用定额和油料消耗定额，开展单机、单车等多种形式的内部经济承包核算，从而达到增加机械设备的作业产量和进一步减少配件和油料的消耗；三是加强对机械设备的日常性管理工作，平时编制好机械设备运转、维修、保养计划，做好设备管理保养工作，保证机械设备正常运转，提高设备完好率、利用率和使用效果；四是加强对设备及配件的采购与管理，大型设备一定要采用招投标，机械配件是机械设备的易损件，更换频繁，对机械设备应严格按安全操作规程操作，严禁违规作业，保证其正常寿命；五是实行计划管理和建立统筹调配机制，对企业内部或项目部的设备实行统一调配，实现资源共享；六是固定资产更新决策，一定要集体决策，计算现金流量。

2.4其他直接费、间接费的控制

其他直接费是指施工过程中发生的材料二次搬运费、临时设施摊销费、工具用具使用费、检验实验费、工程点交费、场地清理费等费用。这些费用具有较大的弹性，有些可能发生，有些可能不发生。

间接费用项目繁多，包括管理人员的工资、资金、办公费、差旅费、电话费、劳动保护费、上级管理费以及其他费用。这些费用稍微放松，就极易失控，因此要精简项目机构，避免人浮于事。行政办公用品，一律要有计划采购，一律要登卡使用。项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度，按照组织设计原则，因事设职、因职选人、各司其职、各负其责，最好选择一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用；当前，特别应控制的是项目部的招待费，要根据工作制定招待标准并严格控制。

2.5安全事故的预防及措施

安全工作要预防为主，消除事故隐患。要做到小事故当大事故来抓；别人的事故当自己的事故来抓；险肇事故当事故来抓。另外，不应把搞好安全生产单纯看作技术性工作，而必须从思想上、组织上、制度上、技术上采取相应的措施，综合治理才能奏效。首先，思想上要重视，尤其是项目部领导要重视，要纠正只管生产不管安全、只抓进度不抓安全、不出事

故不抓安全的错误倾向；要加强对职工进行安全生产的思想教育，使每个职工牢固树立“安全第一”的思想。其次，建立健全安全生产规章制度，要建立安全生产责任制、各级项目部门的各级领导的安全管理责任制和职工的安全操作责任制，真正做到“安全生产，人人有责”；要坚持安全生产检查制度，通过检查及时发现问题，堵塞事故漏洞；要坚持安全生产教育制度以及建立安全事故处理制度，事故发生后，应认真吸取教切I，防止同类事故重复发生。此外，要制订切实可行的安全技术措施。

2.6加强工程质量管理，控制质量成本

质量成本是指为保证和提供建筑产品质量而进行的质量管理活动所花费的费用，或者说与质量管理职能管理有关的成本。包括故障成本、预防成本、鉴定成本3部分。项目部一次性完成合格的建筑产品也是降低成本的重要环节，应把工程质量管理当作成本管理的重要内容来抓，在施工生产中严把质量关，从施工前的测量放样、施工中材料投入以及施工后工程质量养护等，都必须严格按工程质量要求作业，避免不必要的返工损失。

2.7加强合同管理

项目施工合同管理的时间应从合同谈判开始，至保修日结束为止。尤其要加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守。合同管理应严格按照合同进行工程结算，特别是以分包工程为主的项目部，承包合同的工程价款应以重新编制的施工预算依据进行确定；另外，必须指定专人负责合同管理，除能够及时结算或者处理的事项外，其他的与外单位或个人的经济往来，技术、用工等事项，都必须签订正式的具有法律效力的合同，不得以口头形式约定。在合同履行过程中，要严格按照合同有关条款进行处理。

2.8提高财务人员素质

财务部门是成本控制的重要组成部分，主要是通过审核各项费用的支出，平衡调度资金以及建立各项辅助记录和配合项目经理对各部门成本执行情况进行检查监督，对工程进行全方位的成本分析，并及时反馈到决策部门，以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。对财务人员要大力开展专业岗位培训，不断提高财务人员的业务素质。严格财经纪律，使企业的成本始终处于制度和纪律的约束之下，以适应进一步完善和加强成本管理的要求。作为企业只有不断深化财务管理体制的改革，突出成本管理的中心地位，进一步加强成本管理，实行全员、全过程、全方位的成本控制，才能不断适应市场竞争的形势，从而摆脱困境，实现成本控制的目标。

此外，为防止不可抗力给工程带来意外损失，开工之初对工程项目进行财产及其他保险、对员工进行意外保险，遭到不可抗力时，及时向保险公司进行索赔，也能使工程成本损失降到最低。

3、加强成本在工程结算阶段的控制

在竣工验收阶段，应抓好每个单项工程的完工清算和整个项目的竣工决算，当整个项目完工后，应按合同要求，及时组织有关人员搞好竣工决算，核实项目发生的实际成本，分析目标责任成本的执行情况，加强工程索赔工作及工程计量工作，充分发挥争产创效的潜能。

在办理工程竣工决算时，必须认真清理实际计量及实际施工过程中的认证工作。工程计量人员要计算分部分项工程的直接成本并与预算成本对比，以发现是否存在中标定额外还需业主签认的费用。预算人员必须与财务人员进行认真全面的核对，相互补正，以免漏项，确保取得工程结算收入。财务人员应扎扎实实进行材料及固定资产的清理，加强对应收质保金的收回，并及时与公司并帐，堵塞成本流失的漏洞；同时做好成本的核算和分析工作，为以后新接项目提供成本控制的依据。

第二篇：项目成本控制措施

项目成本控制

降低施工项目成本的途径，应该是既开源又节流，或者说既增收又节支。只开源不节流，或者只节流不开源，都不可能达到降低成本的目的，至少是不会有理想的降低成本效果。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、经济措施。

（一）组织措施。项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部是整个工程项 目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；经营部主管合同实施和合同管理工作，负责工程进度 款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题，经济部应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入；财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情 况，合理调度资金；项目经理部的其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。

（二）技术措施

1．制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。

2．在施工过程中努力寻求各种降低消耗，提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。

3．严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。

（三）经济措施

1．人工费控制管理。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。

2．材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆臵现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进

场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。

3．机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。

4．间接费及其它直接费控制。主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等等。

项 目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施，三者是融为一体、相互作用的。项目经理部是项目成本控制中心，要以投标报价为依据，制定项目成本控制目标，各 部门和各班组通力合作，形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购、经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。

综 上分析，施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的，只有加强施工项目管理，才能控制项目成本；也只有达到项目成本控制的目的，加强施工项目管理才有意义。施工项

目成本控制体现了施工项目管理的本质特征，并代表着施工项目管理的核心内容。施工项目成本控制是施工项目管理绩效评价的客观、公正的标尺。

工程成本控制措施

1、成本控制的原则

（1）保持成本和收益的联动关系。

（2）维持成本和收益的一定比例。

2、成本控制的程序

（1）分解预算成本。

工 程项目中标，以审定的施工图预算为依据，确定预算成本。预算成本是对施工图预算所列价值、按照成本项目的核算内容进行分析归类而得的，其中直接成本的人工 费、材料费、机械使用费根据分部分项工程量和预算单价(定额)计算求得，直接成本的其他直接费、间接成本的施工管理费，按工程类别、计费基础和取费系数计 算求得。

属于有专门用途的费用，如间接费、利润、税金、概预算定额编制费和劳动定额测定费等，不包括在预算成本内，但为便于对比计算，也作为独立的项目反映。

（2）确定计划成本。

计划成本的确定要从两个方面考虑，一是按预算成本，二是按可能支出。

在 按预算成本确定计划成本前，一定要先计算税金、利润、概预算定编费和定额测定费够不够缴纳，如果向业主收取的此四项费用超出应向税务局、公司和有关部门缴 纳的数额，超出部分可作为暂实现的收入；如果可取的此四项费用小于应向税务局、公司和有关部门缴纳的数额，差额部分从直接费或间接费中弥补。

按预算成本确定计划成本，主要的一点是把不可控费用剔除，然后按照各成本项目的预算成本折算成各成本项目的计划成本。

在按预算成本确定了初步的计划成本后，还须按预算工程

量、材料用量、机械设备需用量和实际人工单价、材料采购价、机械设备使用、租赁单价等因素确定可能支出的计划成本。

人工费支出计划成本，要根据预算总工日数、内部职工平均实际工日工资计算，还可以按照分部分项的工程量和单项工程人工费单价计算人工费支出的计划成本。

材 料费支出计划成本，可根据预算材料费减去材料计划降低额求得。材料计划降低额的计算，分两个方面进行，一是价差，即根据材料预算价和市场采购价的差额计算 综合材料采购降低率，然后乘以预算材料费即可，也可以几种用量大的主要材料的材料采购降低率代替综合材料采购降低率，计算材料价差的计划降低额；二是量 差，即根据以往的经验、采用的工艺、方法先推算出可节约的主要材料用量比例，再乘以主要材料的用量，便可计算出主要材料量差的计划降低额。

机械使用费支出计划成本的测算，分为两部分，一部分是使用自有机械的折旧大修费、经常修理费、操作人员的工资及奖金、燃油及电费等，根据使用台数、有关资料及经验测

算；另一部分是使用租赁机械，根据需要租赁台数及租赁单价分类计算。

按 预算成本确定的计划成本和按可能支出确定的计划成本对照比较，互相修正，如各成本子项数额不相接近时，要调整计划成本数额，即如按预算成本确定的计划成本 高于按可能支出确定的计划成本，以按可能支出确定的计划成本作为最终的计划成本，其超出额可弥补其他成本子项支出的不足；如按预算成本确定的计划成本低于 按可能支出确定的计划成本，要找出原因所在，其差额需从其他成本子项的节余中弥补，如无法弥补，则从上缴公司的利润中弥补。这样则需向公司打报告，申请核 减等额的上缴利润。

计划成本的确定要实事求是，因为市场经济条件下所承揽的工程项目普遍存在压级压价现象，要实现项目赢利，只有控制成本，但成本支出不可能是越低越好，因为实现质量目标所要求的成本支出有一最低额度，成本控制只能是在一定的额度区间进行。

在计划成本确定的同时，必须制定降低成本的措施与方法，使成本的降低建立在可能与积极的基础上。

（3）实施成本控制。

成本控制包括制度控制、定额或指标控制、合同控制等。

①制度控制指在成本支出过程中，必须执行国家、公司的有关制度，如财经制度、工资含量包干制度等。

② 定额或指标控制指为了控制项目成本，要求成本支出必须按定额执行，没有定额的，要根据同类工程耗用情况，结合本工程的具体情况和节约要求，制定各项指标，据以执行。如材料用量的控制，应以消耗定额为依据，实行限额领料，没有消耗定额的材料，要制定领用材料指标。材料购臵实际单价超过预算单价，可能的话，要 报经营部门找业主签证或直接找业主签证，以便在合同外另结算工程款。

③合同控制即项目部为了达到降低成本的目的，根据已确定各成本子项的计划成本，与各专业管理人员、施工队长等签订成本承包合同，即按照费用归口管理的要求，确立各部门、各有关人员的成本管理责任制。

（4）进行成本核算。

成本核算，要严格遵守成本开支范围，划清成本费用支出与非成本费用支出的界限，划清工程项目成本和期间费用的界限。

实 际成本中耗用材料的数量，必须以计算期内工程施工中实际耗用量为准，不得以领代耗。已领未耗用的材料，应及时办理退料手续；需留下期继续使用的，应办理假 退料手续。实际成本中按预算价(计划价)核算耗用材料的价格时，其材料成本差异应按月随同实际耗用材料计入工程成本中，不得在季(年)末一次计算分配。

（5）组织成本分析。

项目部每月按成本费用项目进行成本分析，提出截止本月项目累计成本实现水平，并逐项分析成本项目节约或超支情况，寻找原因，之后，根据成本分析报告，定期或不定期召开项目成本分析会，总结成本节约的经验，吸取成本超支的教训，为下月成本控制提供对策。

（6）严格成本考核。

项 目竣工，工程结算收入与各成本项目的支出数额最终确定，项目部整理汇总有关的成本核算资料，报公司审核。根据公司的审核意见及项目部与各部门、各有关人员 签订的成本承包合同，项目部对责任人予以奖罚。如果成本核算和信息反馈及时，在工程施工过程中，分次进行成本考核并奖罚兑现，效果会更好。

3、成本控制的关键

（1）核算口径一致。

预算成本、计划成本和实际成本的核算范围、项目设臵和计算口径，不仅应与财经制度规定、施工图预算、施工预算一致，而且应相互一致。

每一工程开工前，统一确定工程项目目录，据此确定成本核算对象，成本核算对象确定后，各种原始资料的记录、核算、上报口径统一、明晰，预算成本、计划成本和实际成本才有相互对比、考核、分析的基础。

（2）最终目标明确。

工 程项目成本控制的基本任务是：执行有关的成本开支范围、费用开支标准、工程预算定额等，制定积极的、合理的计划成本和降低成本的措施，严格、准确地控制和 核算施工过程中发生的各项成本，及时地提供可靠的成本分析报告和有关资料，并与计划成本相对比，对项目进行经济责任承包的考核，以期改善经营管理，降低成 本，提高经济效益。

最终目标是经济效益最优化。成本控制的一切工作都是为了效益，建筑产品的价格一旦确定，成本便是最终效益的决定因素，只有控制住成本，利润空间才能打开。而又因为建筑产品的一次性，其成本控制没有现成的依据可寻，更需要因项目而异，因时间而异。

（3）责权利相结合。

10.1.2施工阶段的造价管理措施

施工阶段是工程项目产品形成阶段，也是投资支出最集中的阶段。由于施工阶段周期长，影响因素多，材料价格波动大，所以对施工阶段的造价管理也至关重要。

1、严格审定工程预结算，真正体现工程的实际造价

认真审核工程预结算，剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际和签证、不合理的技术措施等增加的费用，使预结算真正体现工程实际造价，这是控制工程造价不可忽视的环节。

2、把好工程材料、设备价格关

工程项目的材料费一般要占整个建安费的60%以上，控制材料的费出是施工阶段造价控制的一个很关键的环节。我们建设单位有权根据我们自己所掌握的材料价格信息，要求施工单位选择物美价廉的供应来源，以达到降低工程造价的目的。

3、把好施工变更关

在施工过程中，由于各方面的情况变更会经常出现工程量的变化和一些施工做法的变化，工程变更必然会影响工程造价，所以我们必须对工程变更进行有效控制。

4、做好施工记录，为工程结算提供可靠依据

由于建筑工程的复杂性、多因素影响的特点，在施工过程中不可避免地出现一些图纸以外的工程内容，这样我们一定配合甲方做好施工记录，为工程结算提供可靠的依据，避免双方产生纠纷。

第三篇：浅析建筑施工企业项目的成本控制措施

浅析建筑施工企业项目的成本控制措施

作者：杨伟单位：云南同力环境艺术工程有限公司

摘要：近年来，随着我国对于建筑施工项目的不断重视，建筑企业对于成本控制也更加重视，本文从建筑施工项目成本管理的必要性和定义出发，首先对成本控制的原则和措施进行了细致的了解，在此基础上，根据项目运行的整个过程，依次分析了决策阶段的成本控制，设计阶段的成本控制，招标投标过程中的成本控制，施工过程中的成本控制和最后竣工阶段的成本控制。最后得出：只有加强以上方面的各项成本控制，才能有效的进行建筑施工项目管理，才能保证施工项目顺利进行，才能保证建筑项目的长时间运用和使用。

关键词：建筑施工；项目管理；成本控制；设计阶段；施工阶段；竣工阶段

一、引言

近年来，随着我国经济的发展，人们生活水平的不断提高，我国建筑施工项目也受到也越来越大的重视，人们对于建筑设施的要求也越来越高。为此，国家和相关部门更加的重视建筑施工企业项目的管理，其重要性不言而喻。同时，项目管理中的成本控制作为整个环节中最重要的组成部分，也是非常关键的，必须引起足够的重视。所谓建筑项目成本管理是指的针对建筑项目施工的全过程，对生产经营中所有的人力，物力等等资源进行监控管理，使得所花费的成本在预算控制的范围之内。成本花费太高对于企业的经营管理就会产生巨大的负面影响，甚至影响建筑企业的正常运行，而花费太低，可能会影响项目的质量，不利于项目的长时间使用。由此可见，在建筑施工企业项目管理中，必须重视成本控制管理。本文从建筑施工项目成本管理的必要性和定义出发，首先对成本控制的原则和措施进行了细致的讲解，在此基础上，根据项目运行的整个过程，依次分析了决策阶段工程造价的控制，设计阶段的成本控制，招标投标过程中的成本控制，施工过程中的成本控制和最后竣工阶段的成本控制。最后得出：只有加强以上方面的各项成本控制，才能有效的进行建筑施工项目管理，才能保证施工项目顺利进行，才能保证建筑项目的长时间运用和使用。

二、建筑项目成本控制的主要原则和实施措施

要想做好建筑工程项目的成本控制，必须从根本上了解建筑项目成本控制的原则以及控制措施，只有这样，才能保证项目成本控制顺利进行。

2.1 建筑项目成本控制的主要原则

建筑项目成本控制的主要原则有以下几个原则组成：最低化成本的原则，加强全过程控制的原则，实施动态控制的原则，建设目标控制原则，实施责、权、利相结合的原则。

1、最低化成本的原则

最低化成本的原则从字面意思上就能看出其要求，就是通过各种有效的方式和手段，使得实施的建筑施工项目成本最低化。当然，在这个过程中，前提必须是保证施工项目的质量和安全。

2、加强全过程控制的原则

在对建筑施工项目实施成本控制时，还要保证全过程控制的原则，就是要求对建筑施工项目的每个阶段：包括设计阶段，招投标阶段，施工阶段，竣工阶段等等实施全过程的控制，从整个项目全面把握成本，将成本控制在预算的目标范围之内。

3、实施动态控制的原则

所谓动态控制原则就是对于施工的整个环节进行成本控制时，制定各种有效的成本控制目标，成本计划书，成本控制方案，这样通过制定这些有效的成本控制书，做到有章可循，让其成为成本控制的依据，这样可以从宏观上进行把握，有效的实施整个成本控制。

4、建设目标控制原则

目标控制原则就是要求在成本控制的起初阶段就要制定整个项目成本预算的目标，在此

基础上，项目施工企业就会对项目有了全面的认识，形成了目标概念，从而有步骤有计划的向着总目标不断的努力。

5、实施责任、权利以及利益相结合的原则

责、权、利相结合的原则就是要求在建筑项目实施成本控制时，要成立责任制，当遇到问题时，由于各种责任权利分明，可以明确的找到责任人，能够尽快的解决问题，同时在责、权、利相结合时，还可以实施惩罚制度。通过惩罚制度，来有效制约各个部门和责任人，调动他们的积极性和创造性。

2.2 项目成本控制的具体实施措施

项目成本控制的具体实施措施主要包括具体的组织措施，技术措施以及经济措施。可以通过下表来阐述。

时，详细了解每个施工环节的成本控制也是非常关键的，主要包括：决策阶段的成本控制，设计阶段的成本控制，招标投标过程中的成本控制，施工过程中的成本控制和最后竣工阶段的成本控制。

三、决策阶段的成本控制

决策阶段是建筑施工项目的首要阶段，其成本控制对整个项目的成本控制也是影响最大的。决策阶段的成本控制主要从以下几个方面实施：做好基础资料的收集，保证资料的真实准确；做好市场调查工作；做好投资估算工作；采取有效的集体决策制度。

3.1 做好基础资料的收集，保证资料的真实准确

做好基础资料的收集工作，保证资料的真实，会对项目的经济预算非常有帮助。

3.2 做好市场调查工作

做好项目的市场调查工作，掌握大量的统计数据，以及国内外对项目的需求等等，可以为项目建设的论证提供必要的依据。

3.3 做好投资估算工作

对于决策阶段的成本控制，投资估算工作非常关键，投资预算设计的是否合理，既是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。

3.4 采取有效的集体决策制度

集体决策制度就是要求建筑企业在进行决策的过程中，企业内部相关人员进行讨论，根据市场，并遵循节约成本，保证质量的原则，进行合理有效科学的论证，最后得出有利于后续运行的方案。

四、设计阶段的成本控制

合理有效的设计对于项目的运行非常关键，同时合理的设计可以有效的降低成本，根据以往的统计数据得出，有效的设计可以降低总成本的百分之十左右，由此可见，合理有效的设计对于成本控制非常重要。为此要从以下几方面着手：在招标中选择最合适的设计单位；实施有效的限额设计制度；签订合同制约成本。

4.1 在招标中选择最合适的设计单位

我们投招标的目的就是为了选择最适合的单位，这样不断可以有效的进行竞争，对于成本的控制也非常关键。同时，通过招标可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。

4.2 开展限额设计，有效控制造价

限额设计是控制成本的一项有效的措施，就是在设计过程中，根据设计所需要的费用来进行讨论，目的是做到设计合理，成本最低，达到双赢。只有这样，将技术方案和经济费用结合起来，才能有效的控制成本，不至于因为设计而超出预支费用。

4.3 采用合同措施，有效控制造价

为了控制成本，签订合同是非常关键的，合同要根据国家的相关法律法规，尽可能的做到详细，规范，将重要部分的细节都要写清楚，尤其经济条款上，一定要增设变更以及修改费用额定的相关条款。

五、招标投标阶段的成本控制

为了保证投招标阶段的成本控制必须要做好项目招标过程的成本控制以及做好合同的签订工作。

5.1 项目招标过程中的成本控制

项目招标过程中，为了控制成本，必须做到：第一，招标过程要公平公正公开，采取诚信的原则；第二，做好投招标文件的编制工作，并对文件进行评审和分析；第三，必须保证合理低价者中标。

5.2 做好合同的签订工作

合同的签订是成本控制的关键，为了更好地进行成本控制，必须对于合同尤其是经济方面进行较为细致的规定，对于涉及费用的工期，借款方式等等要进行比较明确的规定。

六、施工阶段的成本控制

施工阶段是整个建筑施工项目的最主体阶段，这一阶段的周期最长，涉及面最广，各种影响因素最多，所以其成本控制也是非常关键的。因此，对于施工阶段要实施全方位的成本控制。为此要从以下方面做起：有效控制工程变更以及现场的签证工作；有效预算并审核工程施工图；有效合理的选择的分包单位；收集现场第一手资料；加强施工阶段材料、人力以及机械设备的控制；重视合同管理避免索赔；建立健全监理制；从技术措施上进行项目投资的控制。

6.1 有效控制工程变更以及现场的签证工作

工程更改以及现场的签证对于建筑施工项目成本的影响最大，因此要求尽量避免设计的变更，但一旦必须要进行变更时，必须要先进行算账，然后再进行变更工作。

6.2 有效预算并审核工程施工图

在进行工程施工图实施时，相关人员要根据施工图进行相关的预算，目的是避免不必要的过度领料，造成浪费。

6.3 有效合理的选择的分包单位

在建筑项目施工过程中，很多特殊工作不得不依托国家承认的专业部门来进行施工。为此，对于这些工作，应该在尊重国家制定的前提下，选择性价比更好的施工单位。

6.4 收集现场第一手资料

工程成本管理人员到经常到现场收集第一手资料，和现场工作人员经常进行交流，通过现场工作人员掌握更多的现场资料，这对于成本管理人员的成本控制是非常有效的。

6.5 加强施工阶段材料、人力以及机械设备的控制

施工阶段的材料，人力以及机械设备是非常关键的，要想做好施工阶段的成本控制，必须有效的节约材料，选择质量可靠，价格较低的材料；对于人力来说，要做好严格的控制，避免因人为因素造成的损失，为此要加强施工人员的素质水平和技术水平；机械设备一定要保证其完好率，定期对其进行维修和维护。这样通过对材料，人力和机械设备进行控制，就能在建筑施工项目的施工阶段节约较大的成本。

6.6 重视合同管理避免索赔

严格签订合同，施工过程中一定要按照合同办事，避免各种索赔现象，索赔没有了，成本在这方面也就有了相应的控制。

6.7 建立健全监理制

监理制是一项有效的制约制度，相关部门可以根据监理制度对工作进行层层落实，以此来节约成本。

6.8 从技术措施上进行项目投资的控制

根据统计数据显示，采用新技术新材料新方法能节约施工项目总成本的百分之十左右。所以，在以后的施工过程中，我们必须加强新技术和新材料的开发，以此来通过新技术新材料来节约成本。

七、竣工阶段的成本控制

竣工阶段是建筑施工项目的最后阶段，也是实施成本控制的最后阶段，只有完善竣工阶段的成本控制，才能保证整个项目的圆满结束，取得最后的成本控制的胜利。为此，要做到以下几点：第一，根据国家对于建筑工程项目的有关的法律法规，严格审查合同，预算以及所有材料的费用，保证工程款的正确无误；第二，根据国家政策，有关部门要严格审查施工项目送审的竣工决算，使审核后的结算能够真正体现建设工程的实际造价。

八、总结

由此可见，保证成本的有效控制对于建筑施工项目的全过程具有非常重要的意义，不论是设计阶段，招投标阶段还是施工阶段以及竣工阶段，都要高度重视成本控制，只有保证每个阶段的成本控制，才能保证施工项目顺利进行，才能最大限度地控制工程造价，实现预期的投资目标。最终保证项目的长时间运行和使用。

参考文献：

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第四篇：谈施工企业项目成本控制的措施及对策

谈施工企业项目成本控制的措施及对策

激烈，建设单位对各建设项目的控制日趋规范和严格，项目的利润空间越来越小。因此，如何挖掘企业本身的潜力，加强施工企业工程项目部的成本控制，有效降低工程成本，提高企业的经济效益，已成为企业目前非常紧迫的任务。该文通过对施工企业项目成本进行探讨，提出了成本控制措施及对策。

1做好成本预测，加强前期成本控制

成本预测就是对影响成本的各种因素在采取相应降低成本措施做出充分分析的基础上，结合企业施工技术条件和发展目标，运用一定的科学方法，对一定时期或一个成本项目的成本水平、成本目标进行测算、分析和预见。成本预测是一个完整的决策过程。通过预测可以为企业降低成本指明方向和途径，并为选择最优计划方案提供科学的依据。

做好成本预测，加强前期成本控制，归纳起来需注意以下几点：

1)做好投标工作。标价的高低，直接关系到效益的好坏，投标是一种激烈的竞争。由于当前建筑市场体制不健全，受各方面利益驱动，施工企业为了生存往往把标价越压越低，而投标时要发生多种费用，包括标书费、差旅费、咨询费、办公费、招待费等等，因此，为提高中标率而节约投标费开支，就成为降低成本开支的一项重要内容。这就要有专门的投标机构，不断提高投标人员素质和责任心，不能有标就投，而是要进行认真的分析研究，有一定把握才能够投；同时，对投标费用，要进行与标价相关联的总额控制，规范开支范围和数额，并落实到投标责任人进行管理。为了考核投标费用开支情况，建议单列科目并按费用性质进行核算，期终时按费用性质转人管理费用有关科目。

2)中标后的价格分解。各个中标工程，因降低幅度不同，中标价格也高低各异。一个项目，为了统一考核标准，对中标T程首先要对中标价格进行复核分析，看哪些分项工程价格较高，有利可图或可盈利，哪些分项工程价格较低，无利可图或是亏损，然后编制内部预算，根据编制的预算和费用项目，通过对项目工程成本与标价的比较测算，把项目成本价格确定在标价的一定百分比之内。

3)工程成本预测方法可以依据单项工程投资分割，测算出该项工程应收取的人工费、材料费、机械使用费等；然后再根据公司或项目经理部编制的施工技术组织方案和降低成本措施，对该单项工程逐一测算出实际需要各项成本费用和成本降低额。

2加强成本的事中控制

成本的事中控制是加强成本管理、降低工程成本的关键环节，除了建立成本控制责任制外，还需从以下几个方面实行控制。

2．1人工费的控制

重点是定额定员的控制，项目部一方面要根据工程的实际情况制订劳动定额、工时定额，认真进行定员配备和劳动力安排，这样既能提高劳动生产力，又可以消除过多占用劳动力的现象。另一方面对生产工人的工时利用也应控制，使实际消耗的工时总数不超过规定工时数。除此之外，对职工的奖金也应加以控制，奖金的发放必须按照实际完成的工作量认真计算，并报劳资部门审批。要彻底打破大锅饭的分配方式，做到按劳取酬。要合理配备民工，加强民工管理，杜绝民

工使用上的浪费。

2．2材料费的控制

材料价格控制包括：①买价控制，通过对市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料并公开采用招标方式；②运费控制，合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；③考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备；④工程合同科一定要制定材料计划表，并报项目经理部审批，采购人员凭材料计划表购料，否则仓库人员不予验收，财会部门不予人账。

材料用量的控制包括：①按定额确定的材料消耗量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施，低于定额用料，则可以提取一定比例的奖励；②改进施工技术，推广使用降低消耗的各种新技术、新工艺、新材料；③在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；④认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平；⑤加强现场管理，合理堆放，减少搬运、仓储损耗。

2．3机械使用费的控制

主要包括：一是项目部根据自己的施工生产特点，从实际情况出发向公司或项目经理部申请配备合理、经济的施工机械；二是严格机械设备利用定额和油料消耗定额，开展单机、单车等多种形式的内部经济承包核算，从而达到增加机械设备的作业产量和进一步减少配件和油料的消耗；三是加强对机械设备的日常性管理工作，平时编制好机械设备运转、维修、保养计划，做好设备管理保养工作，保证机械设备正常运转，提高设备完好率、利用率和使用效果；四是加强对设备及配件的采购与管理，大型设备一定要采用招投标，机械配件是机械设备的易损件，更换频繁，对机械设备应严格按安全操作规程操作，严禁违规作业，保证其正常寿命；五是实行计划管理和建立统筹调配机制，对企业内部或项目部的设备实行统一调配，实现资源共享；六是固定资产更新决策，一定要集体决策，计算现金流量。

2．4其他直接费、间接费的控制

其他直接费是指施工过程中发生的材料二次搬运费、临时设施摊销费、工具用具使用费、检验实验费、工程点交费、场地清理费等费用。这些费用具有较大的弹性，有些可能发生，有些可能不发生。

间接费用项目繁多，包括管理人员的工资、资金、办公费、差旅费、电话费、劳动保护费、上级管理费以及其他费用。这些费用稍微放松，就极易失控，因此要精简项目机构，避免人浮于事。行政办公用品，一律要有计划采购，一律要登卡使用。项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度，按照组织设计原则，因事设职、因职选人、各司其职、各负其责，最好选择一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用；当前，特别应控制的是项目部的招待费，要根据工作制定招待标准并严格控制。

2．5安全事故的预防及措施

安全工作要预防为主，消除事故隐患。要做到小事故当大事故来抓；别人的事故当自己的事故来抓；险肇事故当事故来抓。另外，不应把搞好安全生产单纯看作技术性工作，而必须从思想上、组织上、制度上、技术上采取相应的措施，综合治理才能奏效。首先，思想上要重视，尤其是项目部领导要重视，要纠正只管生产不管安全、只抓进度不抓安全、不出事故不抓安全的错误倾向；要加强对

职工进行安全生产的思想教育，使每个职工牢固树立“安全第一”的思想。其次，建立健全安全生产规章制度，要建立安全生产责任制、各级项目部门的各级领导的安全管理责任制和职工的安全操作责任制，真正做到“安全生产，人人有责”；要坚持安全生产检查制度，通过检查及时发现问题，堵塞事故漏洞；要坚持安全生产教育制度以及建立安全事故处理制度，事故发生后，应认真吸取教切I，防止同类事故重复发生。此外，要制订切实可行的安全技术措施。

2．6加强工程质量管理，控制质量成本

质量成本是指为保证和提供建筑产品质量而进行的质量管理活动所花费的费用，或者说与

成本、预防成本、鉴定成本3部分。项目部一次性完成合格的建筑产品也是降低成本的重要环节，应把工程质量管理当作成本管理的重要内容来抓，在施工生产中严把质量关，从施工前的测量放样、施工中材料投入以及施工后工程质量养护等，都必须严格按工程质量要求作业，避免不必要的返工损失。

2．7加强合同管理

项目施工合同管理的时间应从合同谈判开始，至保修日结束为止。尤其要加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守。合同管理应严格按照合同进行工程结算，特别是以分包工程为主的项目部，承包合同的工程价款应以重新编制的施工预算依据进行确定；另外，必须指定专人负责合同管理，除能够及时结算或者处理的事项外，其他的与外单位或个人的经济往来，技术、用工等事项，都必须签订正式的具有法律效力的合同，不得以口头形式约定。在合同履行过程中，要严格按照合同有关条款进行处理。

2．8提高财务人员素质

财务部门是成本控制的重要组成部分，主要是通过审核各项费用的支出，平衡调度资金以及建立各项辅助记录和配合项目经理对各部门成本执行情况进行检查监督，对工程进行全方位的成本分析，并及时反馈到决策部门，以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。

对财务人员要大力开展专业岗位培训，不断提高财务人员的业务素质。严格财经纪律，使企业的成本始终处于制度和纪律的约束之下，以适应进一步完善和加强成本管理的要求。作为企业只有不断深化财务管理体制的改革，突出成本管理的中心地位，进一步加强成本管理，实行全员、全过程、全方位的成本控制，才能不断适应市场竞争的形势，从而摆脱困境，实现成本控制的目标。

此外，为防止不可抗力给工程带来意外损失，开工之初对工程项目进行财产及其他保险、对员工进行意外保险，遭到不可抗力时，及时向保险公司进行索赔，也能使工程成本损失降到最低。

3加强成本在工程结算阶段的控制

在竣工验收阶段，应抓好每个单项工程的完工清算和整个项目的竣工决算，当整个项目完工后，应按合同要求，及时组织有关人员搞好竣工决算，核实项目发生的实际成本，分析目标责任成本的执行情况，加强工程索赔工作及工程计量工作，充分发挥争产创效的潜能。

在办理工程竣工决算时，必须认真清理实际计量及实际施工过程中的认证工作。工程计量人员要计算分部分项工程的直接成本并与预算成本对比，以发现是否存在中标定额外还需业主签认的费用。预算人员必须与财务人员进行认真全面的核对，相互补正，以免漏项，确保取得工程结算收入。财务人员应扎扎实实进行材料及固定资产的清理，加强对应收质保金的收回，并及时与公司并帐，堵塞

成本流失的漏洞；同时做好成本的核算和分析工作，为以后新接项目提供成本控制的依据。

第五篇：成本控制措施

铁路企业加强成本控制的措施

期刊门户-中国期刊网2009-10-30来源:《中国经济与管理科学》第5期供稿文/温永平

[导读]当今，企业之间的竞争日益加剧，成本管理已成为世界各国企业关注的焦点

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆

温永平开滦铁路运输分公司唐山063000

摘要：当今，企业之间的竞争日益加剧，成本管理已成为世界各国企业关注的焦点。本文通过对铁路企业成本管理重要意义的剖析，从强化全面预算管理、细化成本控制内容、健全成本控制机制和推行内部市场化精细管理等角度阐述了铁路企业成本控制的措施。

关键词：铁路运输成本控制措施The railroad enterprise strengthens the cost control the measure

Wen Yongping

Abstract:Now,between enterprises competition day by day intensifies,the cost management has become the focal point which the various countries enterprise pays attention.This article through to the railroad enterprise cost management vital significance analysis,from strengthened the comprehensive budget management,the refinement cost control content,the perfect cost control mechanism and carries out angles and so on internal marketability fine management to elaborate the railroad enterprise cost control measure.Keywords:Railway transportationCost control Measure

【中图分类号】F233【文献标识码】A【文章编号】1009-9646(2009)05-0153-0

2在日益激烈的市场竞争中，低成本优势是最基本的竞争优势之一，尤其在物价不断上涨的背景下，低成本带来的竞争优势就更加明显。因此，有效的成本控制是铁路企业在激烈的市场竞争中成功与否的基本要素。

1．全面成本管理

1.1全面成本管理的基本概念。传统的成本管理较多的关注成本的核算和分析，关注成本的准确性，对成本的控制管理相对较弱。在铁路企业管理活动中存在着许多缺点，如只关注铁路企业的短期成本，单纯的为了降低成本而管理成本，以事后控制为主等。面对内外部环境给铁路企业带来的巨大成本压力，传统成本管理发挥的作用越来越小，面临的压力越来越大。因此，要求我们必须从铁路企业的整体战略和长远目标出发，着眼于改善整个铁路企业的成本环境，从铁路企业的整个价值流程角度，以更宽广的视角，调动全体员工的积极性进行铁路企业的成本管理，即全面成本管理。

全面成本管理以战略为导向，关注竞争优势的提升，不仅仅注重产品成本的降低，用战略的眼光关注全过程成本和全方位成本，对待成本管理中存在的问题，寻找深层次的原因，更加重视全体员工参与成本管理积极性，做到群众参与和专业控制相结合。

1.2铁路企业全面成本管理包括的主要内容。

1.2.1全过程成本管理。主要是指从受理托运人的托运申请开始到将货物安全运达目的地的整个运输服务过程进行的成本管理，而不仅仅是运输途中的成本进行管理。全过程成本管理实质上是对运输服务的全过程成本管理，是对全面成本管理的基本要求。

1.2.2全方位成本管理。主要是指对铁路企业的整个经营管理环节进行成本管理，挖掘成本空间，提高组织效率。不仅仅是对运输服务的全过程成本进行管理，还包括对工程成本、投资成本、资本成本、税收成本、人力资源成本、组织运行成本等的全方位管理。

1.2.3全员成本管理。主要是指铁路企业必须充分调动每个部门和每个职工控制成本的积极性、主动性，做好上下结合，专业控制和群众控制相结合，使全体员工都有成本意识，都充分参与到成本控制和管理环节中去。全员成本管理是全过程成本管理和全方位成本管理的必然要求。

2．铁路企业成本控制的重要意义

2.1实现铁路企业跨越式发展战略的客观要求。铁路企业跨越式发展战略需要强有力的积累资金支撑，依靠现有基础挖潜改造，积累盈余资金是其资金筹集的重要渠道之一，这需要对当前运输成本实施有效控制措施，不断改善铁路运输经营状况，优化现行运输生产组织。

2.2提升铁路企业财务管理水平的途径。成本控制是铁路企业实现扭亏增盈的关键。在铁路运价既定的前提下，铁路企业只有通过成本控制，减少支出，使利润上升。

2.3适应市场竞争的需要。铁路企业只有降低成本，才能充分发挥自身优势，在同其他运输方式的竞争中立于不败之地，减小市场压力；对内才有能力稳定职工队伍，减小内部压力。

2.4保持铁路企业可持续发展的基础。铁路企业只有把成本控制在其它物流运输企业的先进水平之上，才能为铁路企业积累发展所需资金，提高铁路企业的竞争力，实现铁路企业可持续发展。

3．成本控制途径

3.1实行成本费用全面预算管理。首先，要明确全面预算管理的职能定位、运作体系，成立预算管理委员会及预算管理办公室，强化了全面预算管理的组织体系。其次，要完善成本费用预算管理模式。公司根据实际情况和成本费用属性将全公司成本费用分为非责任成本、双向归口责任成本、单向责任成本。非责任成本是按照相关制度直接计提发生的费用，包括折旧费、税金及附加、固定费用摊销等。双向归口责任成本是职能部室与基层单位捆绑责任的成本费用，包括修理费、办公费、差旅费、业务招待费、各项人工成本等。单向责任成本是总成本费用中除非责任成本、双向归口责任成本以外的所有费用。此外，要落实全面预算的全过程管理。全面预算全过程管理包括预算编制、预算执行、预算分析、预算考核、预算反馈五个环节。

3.2细化成本控制内容。成本控制要以“主要生产环节不漏、重点控制内容不丢、全面辐射生产过程”为基本原则，分系统确定业务部门参与成本管理的具体内容。在实践中，重点要管源头，让业务部门直接参与到预算的分解、下达中。

在铁路企业中成本支出占比重要较大的是员工薪酬、材料费、修理费，这是成本控制的重点。此外，还要结合预算重点掌握煤、水、油、电、办公费、差旅费等主要科目的支出，避免加大成本或资金占用。

3.3健全成本控制机制。业务部门是参与成本管理的主体，因此要健全必要的激励约束机制，这直接关系到业务部门的主体作用发挥如何。

3.3.1约束机制是业务部门参与成本管理的必要保证。结合生产经营责任书，将直接成本及机车运量、燃油支出、材料费、水费、电费等各系统效率、效益指标明确分解下达到业务部门，作为责任目标中的一个重要内容，严格与部门的风险责任相联挂，没有系统控制目标或主体作用发挥不好的，否决业务部门经营结果。

3.3.2激励机制是业务部门参与成本管理的动力来源。即每月根据成本节超情况，按比例对业务部门进行奖罚，以调动积极性。

3.3.3考核机制是保证业务部门参与成本管理的必要条件，在量化考核标准的前提下，定期对业务部门参与成本管理情况进行动态考核。

3.4推行内部市场化精细管理。将铁路企业内部的各生产系统、各单位及单位内的各班组、各道工序，用市场用户的关系加以链接，使各系统、各单位、上道工序所提供的产品或服务，转化为用内部价格所衡量的价值和为下道工序所认可的商品，实现有偿往来结算，以达到激励员工、控制成本、提高经济效益的目的。

实行内部市场化精细管理，首先要细化管理单元，把管理对象尽可能细化到最小的工作单元，管理责任具体化，落实到位，使细化管理的过程成为不断深化、不断完善管理工作的过程。其次要建立内部价格体系，将上道工序的产品价格作为下道工序的生产成本。此外，还要将工序经营成果与员工的薪酬直接挂钩考核，从而达到控制成本的目的。

总之，铁路企业成本管理，要系统地实行全员、全过程、全方位控制，只有这样才能抓住重点，整体突破。要在明确成本费用预算的前提下，细化成本费用控制内容，通过健全成本控制机制，有效推行内部市场化精细管理来达到控制成本、提高效益、增强核心竞争力的目的。

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施工成本控制措施

2010-1-12 14:13【大 中 小】【打印】【我要纠错】

工程的施工成本目标是使工程实际成本始终控制在合同价范围之内，并保证各项上缴费用。在此基础上，通过及时、严密有效地成本管理工作力争多获利润，取得较好的经济效益。

一、成本管理核算形式

工程项目经理部负责对工程的工期、质量、安全、成本等进行全面管理协调。在预算成本的基础上实行全额经济承包。项目经理部负责项目的成本归集、核算，竣工决算

和各项成本分析，直接对工程处负责。

二、项目的成本管理程序

三、预算成本

项目预算成本是按照现行深圳市综合定额，二类工程取费，并结合具体情况编制，是考核工程成本的依据，但最终将合同价按费用分解后直接作为项目的预算成本。

四、计划成本

计划成本是在预算成本的基础上，根据施工组织设计，和历年来在单位工程上各项费用的开支水平，挖潜的可能性，及上级下达的成本降低指标，按照成本组织的内容经

分解后组成。

五、成本控制

成本根据判定的成本目标，执行成本管理程序，对成本形式的每项经营活动进行监督和调整，使成本始终控制在预算成本范围内。通过成本管理程序能够及时发现成本偏差，随即分析原因，采取措施预以纠正，达到预期的降低成本目的。在计划成本的初步确定后，为了保证成本计划的实现，业务部门按各自职能范围具体落实。如人工费，内业部门每月按照劳动力计划及其动态曲线，向项目经理提供人员使用情况报表。在每一结构施工面积减少之前，根据施工实情相应减少人数，报与项目经理。尽量减少人员投

入。

对材料费用控制：材料费的控制主要从材料采购单价入手，在市场价格低落时购入或签字材料采购合同，将因材料市场价格波动引起费用增加施工工艺。如模板系统采用实用快捷的快拆系统，加速模板周转及施工进度，提高劳动效率。同时注意废旧回收，钢筋合理配料，并采用适宜的形式接长，节约钢筋量。在材料使用过程中，严格按照工

程量，采取限额领料的形式，建立起一套从计划→采购→使用的管理制度，减少材料费用在各个环节的耗损因素，做好成本的事前控制。

施工过程中的成本控制是通过经常及时的成本分析，检查各个时期各项费用的使用情况和成本计划的执行情况，分析节约和超支的原因，从而挖掘成的潜力。成本分析工作，每月末进行一次，将本月预算数与实际发生的人工费、材料费、机械费、管理费分项进行对比，考核计划成本的执行情况。着重分析预算成本与实际成本的差异，找出原

因，制定调整措施，再进入成本控制循环，使项目成本始终保持在有明确目标的轨迹上。

项目成本管理按照成本管理程序先确定预算成本，在确定预算成本的基础上预测成本降低额，编制计划成本，根据计划成本控制实际成本。施工过程中进行成本分析，找

出误差原因，制定解决措施，调整计划成本，使项目成本管理水平不断完善、健全。

施工进度计划和工期保证措施

2010-1-12 14:2【大 中 小】【打印】【我要纠错】

一、施工进度总体控制计划：根据合同要求240天完成承包范围内工作内容。

二、施工作业计划：

为了保证总体进度计划的实现，施工中还要编制每月、每周和每日作业计划，实行大节点、细控制。层层目标分解，建立动态计划模式，主动控制与被动控制相结合，及

时纠正偏差，以日作业计划保证周作业计划，以周计划保证月计划，月计划保证工期。确保工期准点到达。

三、保证施工进度措施：

为了保证工程在计划工期内完成，需要在施工组织与技术管理、材料、设备上采取相应的措施，才能确保施工进度的实现。

1、指挥体系，坚强有力建立强有力的现场项目管理部，选择一批业务素质好、技术水平高的管理人员充实到中间管理层，整个指挥体系从上到下、精明强干、职责分明、政令畅通。既保证项目经理的领导权威性，又注意发挥职能部门的主观能动性，齐心协力作好本工程施工每一阶段的工作。

2、管理制度，严格规范为了打好每一仗，必须使整个工程管理工作制度化、规范化，做到有章可循，有法可依，保证整个集体强大的战斗力。现场制定严格的岗位责任

制度、质量和安全保证制度以及作息时间制度、分配制度、综合治理制度等等。

3、施工准备，严密充分充分做好生产准备和技术准备工作。生产准备包括备足工程的模板、支撑、脚手架等周转材料，劳动力及设备要按工期要求打紧打足，满足施工工艺的要求；提前做好各种材料、构件、成品、半成品的加工定货，根据生产安排提出计划，明确进场时间。技术准备包括认真阅读图纸，及时组织施工图会审和技术交底工

作；施工前研讨并明确各分部项工程的具体施工方法，需翻样的提前做好翻样工作；制定好各分项工程的施工实施方案，为下一道工序的施工创造条件。

4、工艺安排，合理紧凑认真合理的组织施工，安排好每个工艺、每个专业工种的平行流水和立体交叉作业。各分部项之间、作业班组之间要统筹兼顾，均衡施工，按照

施工组织设计的要求，在各工种、各工序的投入时要严格控制，紧紧围绕主要的工期控制线安排施工。

5、施工协调，统筹得当施工过程中的协调工作，量大面广，包括生产计划协调、材料协调、劳动力协调、机具设备协调、作业面之间的协调、专业之间的协调、以及与外部的协调等等，做好协调工作才能保证进度。此项工作项目经理应作为头等大事来抓，进行全面协调，每周一要召开施工协调会（或生产会），进行一周工作的布置，安排

任务，明确目标，落实措施；每天下午下班前召开半小时的工程例会（或称碰头会），解决当天施工过程中存在的问题，协调好下一步工作。

6、施工计划，有条不紊计划是龙头，加强计划的指导作用是控制进度的必要手段。施工中，在严密的施工总体控制性进度计划，分项工程的作业计划，将计划按月、周、日分解到每个作业班组，特别是要注重保证计划的实现。为保证计划的实现，可采取各种形式的承包责任制，将生产和职工的切身利益挂钩。施工中要经常检查计划的执行情

况，及时解决存在的问题，使施工按照预订的计划要求有条不紊地进行。

7、主动控制与被动控制相结合事先应考虑到施工过程中会发生那些特殊情况，并采取相应对策，这是保证工程进度的重要环节之一，拟采取的具体措施有：

（1）根据本工程的结构特征、施工特点，在每道工序，每个分部项上制定严格的技术保证措施，质量保证措施和安全消防措施；

（2）有针对性地编制季节性施工方案，预先考虑到各种破坏因素，在季节性施工之前按方案的措施要求做好准备工作；

（3）为保证工程的工期、质量，应事先做好混凝土的试配、试拌和试压工作。

（4）根据分解计划的实施情况，发现偏差及时纠正、调整。

8、调整作业时间，提高机械利用率工期紧张时，在允许的条件下，利用夜间和休息日连续作业，必要时可以24小时分班连续作业。同时应保证机械设备完好率达95%

以上，及时更换和修复已坏机械，提高机械利用率，发挥机械化施工的优势。

路桥工程施工项目成本控制措施分析探讨

来源：考试大2009/2/23【考试大：中国教育考试第一门户】模拟考场视频课程字号:

摘要：本文结合笔者多年路桥工程施工成本控制实践经验,从路桥工程施工项目的成本控制的内容入手,详细阐述了项目成本控制措施,并从路桥工程施工项目成本控制与管理的角度详细分析探讨了项目成本控制方法和改进措施,以实现项目成本控制的总体目标。

关键词：路桥工程；施工项目；成本控制

20世纪90年代以来，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，企业越来越意识到，在生存与发展的竞争中，成本管理的作用举足轻重。这对于交通行业，尤其是路桥施工企业是机遇与风险同在。路桥施工企业在任务取得、施工组织、施工方式、资产结构、资金应用、经营管理等方面发生着一系列变化。但最值得一提的是在工程建设中实行施工项目成本控制是企业生存和发展的基础和核心，在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中最为重要的环节。

1.项目成本控制的内容

施工阶段成本控制的基本原理是把计划作为项目控制的目标值，定期把工程进展过程中的实际支出额与目标值进行比较，发现并找出实际支出与投资控制目标值之间的偏差，分析偏差产生的原因，并采取纠偏措施加以控制，以保证控制目标的实施。成本控制的主要内容为：

1.1.成本计划实施

将成本目标或成本计划分解，提出设计、采购、施工方案等各种费用的限额，并在施工过程中按此执行。

1.2.成本监督与控制

包括对各项工作进行成本控制，如对设计、采购、委托进行控制；各项费用的审核，确定工程款的支付，监督已支付的项目是否完成，并保证每月按实际工程状况定时定量支付；得出实际成本报告；进行审计活动。

1.3.成本分析

作详细的成本分析报告，并行各个方面提供不同要求不同详细程度的报告。包括：①超支量及原因分析。②剩余工作所需成本预算和工程成本趋势分析。

1.4.制定措施并调整成本计划

①与相关部门合作，提供分析、咨询和协调工作，使各方面作决策或调整项目时考虑成本因素。

②用技术经济的方法分析超支原因，分析节约的可能性，从总成本最优的目标出发，进行技术、质量、工期、进度的综合优化。

③通过详细的成本比较、趋势分析获得一个顾及合同、技术、组织影响的项目最终成本状况的定量诊断。

④对项目形象的变化，如环境的变化，目标的变化等所造成的成本影响进行预测分析，并调整成本计划，协助解决费用补偿问题。

2.路桥工程项目成本预测与控制措施分析

2.1.项目成本预测

工程项目的中标价是本工程造价的上限，无特殊情况，不得突破此限。施工企业要在中标价内，分析研究降低成本的措施，对各单位工程师列出成本预测值，以此控制成本的支出。

项目部施工成本是与工程施工活动直接相关的成本。预测项目部施工成本，一般根据工程量清单或工程的报价计算该工程完成本工程需要消耗的人工、材料、机械数量和现场管理费。因此，预测单价应低于投标价。

（1）确定人工费：人工费=实际工日单价×实际消耗定额

（2）确定材料费：材料的价格随市场的供求上下波动，投标单价应及时掌握材料的市场价格行情，确定合理的材料价格。材料费=现行的材料市场价格×材料消耗量。

（3）确定机械费：机械费=机械台班费×机械台班消耗量。

（4）现场管理费：现场管理费计算无固定的公式。它的确定与施工的实际情况有关，如现场环境情况、气候情况、施工工艺的难度、施工管理人员的水平等，一般为工料机总和的6%～8%，一般情况不应超出此限。

（5）项目部管理成本：项目部管理成本主要根据工程项目的大小，项目部的人员组成情况综合考虑。目前一般采取“按实计算，总价控制”的原则，管理费用为工程总造价的2%～3%。项目部要严格审定开支项目，一般情况下不得突破。

（6）项目部上级机构成本：项目部的上级机构成本是指上级机构为组织施工生产经营活动所发生的费用。一般是根据上级机构的设置及人员组成状况确定，采取“按实计算，总价控制”&考试大&的原则控制费用开支。

（7）税金：税金按照工程总造价为基数计算。项目成本预测值将作为成本考核的指标，因应尽量准确、详细、合理。

2.2.项目成本控制措施

2.2.1.提高工作人员成本控制意识，全员参与成本控制

在市场经济条件下，企业要想在市场中立于不败之地，必须尽可能降低成本。所以，路桥施工企业决不能忽视成本控制，应立足自身特点，建立合适的管理模式，提高成本控制意识。

2.2.2.对施工全过程进行成本分析，达到成本控制的目的在项目施工整个过程中，通过成本预测、计划成本编制、实际成本核算，根据统计核算、业务核算、会计核算提供的资料，对项目成本形成过程和影响成本升降的因素进行分析，项目成本是超支还是节约。因此路桥企业项目在实施过程中一定要收集好原始资料，各部门要能准确提供相关数据，才能使成本分析有依据，比较有对象，要用数据说话，发现问题及时找出解决问题的办法，改善经营，降低成本，达到成本控制的目的。

2.2.3.注重合同控制的作用

合同控制应该是企业实施成本控制的重要方面，施工项目质量、进度控制与之密不可分，它是合作双方在自愿协商的基础上产生的具有约束力的控制方法。

以项目经理为中心的严密的合同体系、覆盖了项目管理的各个层面，上至企业的决策者，下至项目的各个作业班组，并涉及到企业各个专业职能部门，他们都对施工项目的成本控制负有责任，形成了完整的项目成本责任网络，充分体现了成本控制的全面性原则。

2.2.4.把握最佳工期成本点，寻求最低成本

正确处理工期与成本的关系，寻找最佳工期成本点，把工期成本控制在最低点，在特殊施工条件下，应反复权衡为保证工期而采取的措施所增加的费用与因工期延误造成的损失。工程竣工决算后，应按合同规定，及时收回工程款。同样，通过技术创新，可以提高施工效率与工程质量，缩短工期，防止因误工、返工和返修造成的浪费。在总体施工方案确定后，对技术难度高、成本影响大的分项工程的技术方案、工艺设计，在安全、质量、工期得到有效控制的前提下进行论证和优选，追求成本的最小化。在质量方面推行“诚信”理念，以“双赢”为目的，提高工程质量，杜绝事故发生。

3.对改进路桥工程施工项目成本控制方法的思考

3.1.建立责任权利相结合的责任考核制度

责任权利相结合的成本管理模式和体制，应遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则进行建立。

施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立经济实体，施工企业成本管理的主体是施工项目经理部，施工项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员，项目经理是项目成本管理主体的核心领导，这样形成了一个以项目经理为核心的成本管理体系。将项目施工费、管理费、利润等费用，分别进行全额细化和量化，层层分解到管理和施工的每个项目、每个阶段、每个环节、每道工序上，对成本管理体系中的每个部门，每个人的工作职责和范围要进行明确的界定；赋予相应的权利，以充分有效的履行职责；在责任支配下完成工作任务后，需要用一定物质奖励去刺激，彻底打破过去那种干好干坏一个样，干多干少一个样，真正做到人人有责可负，事事有人负责，指标到人，控制到位，从而形成一个全员，全方位的成本控制网络和成本群管格局。

3.2.从工艺、工序上控制成本

对项目成本的管理，很大程度上取决于作业层的管理力度，这是项目成本控制的关键所在。结合工程任务的实际情况，以施工定额为标准，以施工队或班组为最基本的核算单元，推行内部定额工日和工序单价承包制，对施工过程中的每道工序严格把关，让职工个人经济收入与完成工作量相联系，调动挖潜降耗的积极性。通过合理组织施工队伍，积极提出合理化建议活动，优化施工方案等达到控制和降低成本的目的。

3.3.从质量、进度上控制成本

在施工过程中，应注重质量和工期的管理，正确处理质量控制、工期控制与成本控制的相互关系。由项目的3大目标组成的目标系统，是一个相互制约、相互影响的统一体，其中任何一个目标的变化，都势必引起另外两个目标的变化，并受到它们的影响和制约。在现实项目中，处于最理想的A号区域，即工期短、质量好而又造价低的情况是很少见的。强调造价和质量，工期就不应要求过严，建设目标应为图中的B+A号区域；强调项目的造价和工期，质量就不能要求过高，建设项目就应是C+A号区域；强调质量和工期，造价就不能要求过紧，建设目标应是D+A号区域。因此，在制定项目建设目标时，应先对建设项目各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些可能后果进行综合研究，经过对具体情况分析，制定项目建设的具体目标。

按规范施工，精工细作，杜绝发生返工和报废,做到优质和低成本的有机统一。众所周知，工期越短，工期成本越小；但工期不是越短越好，当工期短至一定限度，工期成本则会急剧上升。工期成本表现在两个方面，一是为了保证工期而采取的措施费用；二是因为工期拖延而导致的业主索赔。这种情况可能是由于施工环境与自然条件引起的，也可能是内部因素所导致。不盲目抢工期赶进度，均衡地安排工程进度，尽量减少人为停工的成本损失，使工期成本的综合达到最低值，对提高企业经济效益将发挥积极作用。

3.4.从成本的费用组成上，强化成本控制

根据成本控制的概念知道，实施成本控制的关键在于制定成本控制的标准，因此，对成本实施控制的方法，也主要是用不同标准的控制方法。一般来说，有定额控制和预算控制，无论是定额控制还是预算控制，按其费用的经济性质来划分，基本上可分为对材料、机械费用的控制，对人工费的控制，其它费用的控制等。

3.4.1.对材料、机械费用的控制

主要包括主要材料、构件、其他材料、低值易耗品、周转材料、机械等，它在施工生产经营中的消耗占总成本的比重很大，是施工企业成本的主要组成部分。因此，根据工期安排合理使用机械。作为占工程项目总成本60%～70%的材料费用在成本控制中具有举足轻重的地位，也是被认为较难实现控制的环节。除了材料涨价因素外，严防死守材料的采购、质量、运输、验收、领用及结算等六关。首先货比三家，择优选择材料，防止缺斤少两和质次价高，再者是就近购料，降低运输成本，减少二次搬运，根据工期合理确定进货批量与批次，降低材料储备和减少资金占用；其次是加强物质收发，保管、领退管理，限额领料，防止损耗、超耗和浪费，特别控制好钢材、水泥、沥青三大材料，依靠技术力量和分明的奖惩有效减少材料损耗。

3.4.2.对人工费用支出的控制对于人工成本的控制，应本着既满足施工需要，又例行节约开支的原则，以预算定额和取费标准作为控制依据，引入劳务市场化机制，劳务队伍市场准入制度。内部建立竞聘上岗，双向选择，能进能出，工效挂钩的自主用工机制，做到事事有人做，人人有事做，严格控制非生产人员的数量比例，适时安排人员进退，压缩零散用工和辅助用工。

3.4.3.对其它费用支出的控制这里所说的一般费用，从费用的习性上看是固定费用或半变动费用，从费用的用途上看大部分是期间费用。要控制好管理费用的开支，实施好项目经理审批制度和财务审核制度。另外，项目经理部应该做好内部竞争和制定相应的奖惩制度，加强施工合同管理，做到有备无患，避免因业主索赔导致额外损失。

4.结语综上所述，探讨路桥工程施工项&考试大&目成本的控制和管理的意义在于合理使用人力、物力、财力，以取得最大的经营效益。只要遵循价值原理，科学决策、动态控制、采取严格到位而有效的成本控制管理措施，就可以将路桥项目施工成本控制在合理目标范围之内。

参考文献：

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