中国红十字会总会正在遭遇空前的信任危机

第一篇：中国红十字会总会正在遭遇空前的信任危机

中国红十字会总会正在遭遇空前的信任危机，这从网友的调侃可以看出。

慈善事业在内地起步较晚，近年来各种诈捐、骗捐多发，上海卢湾红十字会还爆出天价餐费的丑闻。慈善组织到底应该如何运作？所募善款去向应该如何监管？

专家解读：

恢复民众对红十字会的信任，要做到以下四点：

一是审计。为了确保专款专用，可以请会计师事务所做审计，审计结果会在年报中详细呈现。

二是公开。会计师事务所审计之后，可以公开审计结果报告，市民通过网页或电话均可查询到善款的去向。

三是告知。慈善者捐的钱用在哪里了，红十字会得给个交代，得有个说法，不是简单地向公众说，而是必须向慈善者说。而我们看到，不少内地慈善者将钱捐出去了，却从未收到慈善组织的反馈信息，既不知道受益者是谁，也不知道受益者是怎么花钱的。更可怕的是，还有造假现象。

四是监管。政府的监管和服务应尽量精简行政程序，方便进行筹款活动，同时力求确保这类活动不会对市民造成不便和滋扰，并保障捐款人的权益。此外，审批和监察机构筹款活动，并调查管理不善或行政失当的个案，问题严重的将撤销牌照。

其实，只要做到了这四点，就能发挥慈善机构的巨大威力。做到这四点，本来就是慈善组织存在的题中应有之义。

第二篇：孔子学院海外遭遇信任危机

孔子学院海外遭遇信任危机

今年年底，宾夕法尼亚州立大学将终止与中国孔子学院已达5年的合作，不再续约。此前，美国芝加哥大学已经停止与孔子学院的合作，不再续约。

事实上，从6月起，美国大学教授联合会就在呼吁美国近100所大学取消或重新谈判与中国孔子学院之间的协议。其主要理由是，孔子学院是中国教育部下属的国家汉语国际推广领导小组办公室资助的，故认为孔子学院是中国的宣传分支，目的是传播中国的意识形态。

与孔子学院在美国遭遇的尴尬境地截然相反，中国的民办教育机构——阳光喔教育集团却在马来西亚大受欢迎，其海外输出项目“华式语文教学法”刚刚成功联手马来西亚两家知名教育机构——奥林比亚学院和新纪元学院。

阳光喔教育集团为什么能够受到马来西亚教育机构的欢迎？当地教育官员道出个中缘由：两份战略合作协议的签订极具划时代意义，既标志着中国中文教育成功牵手马来西亚教育业，又能够帮助马来西亚政府建立起一项新的就业通道，切实有效提高当地中文教师水平及待遇，促进马来西亚中文教育水平的稳步发展。

奥林比亚学院在马来西亚拥有6家分院，在13州及直辖区均有培训中心，并与多个海外院校合作，共同培养当地学生。协议约定，奥林比亚学院将引进阳光喔的“华式语文教学法”以及运营模式，在当地全面开展学习华语（中文）培训项目。而阳光喔与新纪元学院的合作协议约定，新纪元学院的学生在接受阳光喔的教师培训后，可直接前往奥林比亚学院的各大分院和培训中心进行华文教学。

很显然，马来西亚教育官员及教育机构都很务实，就是与阳光喔的合作能够解决当地的教学水平提升及就业问题。那么，阳光喔的“华式语文教学法”到底有何独到之处。据称，“华式语文学教学法”的理论基础为：“言有域而思无界”，即学生思维的训练模式全球相通，但语言却有国界之分。“华式语文学教学法”的教学模式，就是将阳光喔语文现行教育体系中的案例，以当地的语言转换成符合当地历史、文化的案例，对孩子进行思维训练。

“华式语文学教学法”所用的例子很有意思。阳光喔作文教学中，最流行以“手”为题进行选题训练，就是让学生在自己的生活空间、知识空间、想象空间三大思维空间中寻找选题，进行写作。如果在美国教学的时候，阳光喔的教学就可以将“毛主席在天安门前挥动着的手”，调整为“马丁?路德?金在演讲时高举着的手”，这同样都能达到拓展孩子思维中的历史维度的效果。

与孔子学院相比，阳光喔可谓非常“草根儿”。确实，孔子学院依托汉办，显然获得了丰厚的官方资源，因而难免被海外院校、专业人士认为具有“文化侵略”的意图。相反，“草根儿”的阳光喔只不过是一家民办教育机构，其得到海外机构认可的原因唯有自己所开发的课程。

不可否认，面对美国大片、日本动漫、韩国电视剧……的“入侵”，中国真正能够走向海外、并被海外认可的文化产品少之又少。如果没有官方的大力扶持，不知道孔子学院是否能够达到今天的规模。没想到，国内民办教育机构阳光喔却能够依靠自身的教学优势实现了“走出国门”的重要一步。

然而，阳光喔能够得到海外教育机构的青睐，的确有其独特的优势。阳光喔的自我定位为“作文教育专家与领先者”，将作文教育提升至思维训练的高度，认为作文不仅可以助力孩子的成长，还与人才的培养之间密切相关，因为正确的作文教育方法，可以破解人才密码，培养早期创新性人才。目前，阳光喔已经总结出一套科学的K12中小学语文学习体系，为孩子12年的语文学习提供科学系统的规划与提升方案。同时，成为首家获批国家教育部“十二?五”规划课题的民办教育机构。

正是凭借自主研发的中小学作文解决方案，阳光喔创始人罗珠彪才显得自信满满，与马来西亚的合作只是阳光喔海外版图上的一个原点。阳光喔将以开放的心态，接纳全球有志于海外华文教育的人士，共筑全球华文教育梦。不难看出，阳光喔的海外版图绝对不止马来西亚一个国家。

或许中国文化的全球化传播，在官方的孔子学院的身后需要更多具备走向世界实力的中国民办教育机构。

第三篇：当助人为乐遭遇信任危机[小编推荐]

当助人为乐遭遇信任危机

助人为乐从古至今都是中华民族的一种美德。古代的《诗经》中就有“投之以木瓜，抱之以琼瑶。匪报也，永以为好也”，李白的《乐府·君马黄》中也有“相知在急难，独好亦何益”，还有我们的好榜样雷锋同志，“出差一千里，好事做了一火车”。所有这些，都是助人为乐的光辉写照。

但近几年，助人为乐却遭遇了信任危机，一些助人为乐的人反倒被诬陷为肇事者，惹来了不少麻烦，甚至招来了官司。有好多人都在心里纠结：我们到底还该不该助人为乐？

一、两个热点案件回放

南京“彭宇案”： 2006年11月20日，一位姓徐的老人在南京市水西门广场公交车站等车时，突然倒地摔成了骨折。她指认是刚下车的彭宇撞了她，并告到法院索赔13万多元。彭宇则表示无辜，说“一下车，我就看到一位老人跌倒在地，赶忙去扶她”。

天津“许云鹤案”： 2009年10月21日，许云鹤驾车经过红星美凯龙家具装饰广场附近时，恰巧看见一位老人跨越路中心的护栏，后老人倒地受伤。这位姓王的老人说是许云鹤的车撞了自己。许云鹤则说是自己好心助人反被讹，当时他看到老人被护栏绊倒，便立即停车过去搀扶。

二、两个案件的负面影响

许云鹤接受记者采访 彭宇在法院门口

无论是 “彭宇案”还是 “许云鹤案”，都在真相并不十分明朗的情况下就激起了集体愤慨，人们几乎一边倒地朝两位老太“唾起了唾沫”。尤其是“许云鹤案”，这起被称为“彭宇第二”的事件，将信任危机的讨论又一次引向了高潮。某网站曾就“老人跌倒在地，扶还是不扶” 做了网络调查，在参与投票的近13万名网友中，62.54%的人选择了“绝对不会，怕惹麻烦”，33.45%的人认为“应

先理性判断，再做决定”，仅有4.01%的人觉得应该扶老人。有网友跟帖说，正是由于一再看到助人为乐者成为“彭宇”，见义勇为者流血又流泪，人们才在该出手时不敢出手，渐渐变得见“义不敢为”。

现在，两个案件谁是谁非已不重要，但是各地频频出现的翻版“彭宇案”，破坏了人与人之间的信任，使人们在帮助他人时蒙上了厚厚的心理阴影。此类事件的持续发生，已导致社会上出现了多起老人跌倒无人敢扶的情况。前一阵在北京西站，一位60多岁的老人走路不小心摔倒了，当时无法站立起来，不断地呼救，但自始至终没有一个人伸出援手。我想这位老人当时的心情一定很难过，这个社会到底怎么了？凭心而论，几乎没有人对帮助伤病者持否定态度，大家的“纠结”在于：救助行为会导致什么样的后果。这种负面情绪逐步放大，助人为乐变成了“助人有忧”。

三、信任危机的原因分析

我没有亲历这两个案件的现场，也就不好评论他们谁是谁非。但我们却真真切切地感受到了由此造成的信任危机。所以，分析信任危机造成的原因尤为重要。

（一）类似案件的不断发生影响了人们对真、善、美的判断。抛开这两个案件的当事人不说，当前社会诬赖、碰瓷、欺诈、以怨报德的事例出现了不少，最常见的是大街上经常遇到一些编造各种不幸伸手要钱的乞讨者，谁也很难判断是真是假，如果一个乐善好施的人最后发现自己帮助的是个骗子，心里不像吃了苍蝇才怪呢！诸如此类的不信任见得多了，整个社会就发酵了信任危机。

（二）“一切向钱看”的思想在某些人头脑中被过度放大。近年来，随着经济高速的发展，有些人一心想着多挣钱，而忽视了道德和精神的培养，更有甚者为了钱去做伤天害理的事情，从而使得社会风气受到影响。还有些人素质不高，出了事老想着转移风险和压力，一味想着让别人掏钱买单，道德的天平一时失去平衡，就选择诬陷他人，哪怕这个人是救助自己的人。

（三）司法审理有失公正。两个案件的审判直接影响了人们对助人后果的判断。在没有证据、事实不清的情况下，法院“和稀泥”式的审理和“疑罪从有”

式的推断判决，也许在个别案件中有利于“弱势”一方，但从社会普遍意义上看，必然伤及公平正义。不管被告人最终承不承担经济赔偿责任，也会让更多的人担心惹上麻烦，从而对救助他人心生恐惧。

（四）社会舆论的叠加效应。两个案件发生后，由于多重因素造成误读和放大。尤其一些媒体和舆论推波助澜，在传播此类事件时不是就事论事，根据事实说话，而是不分青红皂白，一边倒地强化“好心没好报”的负面心理预期，放大并加剧了信任危机。

四、助人为乐应发扬光大

也许在某些案件中，助人为乐的人遭遇了不公，但是这难道就能够成为整个社会放弃善行的借口吗?谁家没有老人？谁能一辈子不遇到个难事？将心比心，换位思考，也不能让“做好事有风险”动摇了我们的善心。社会越发展，助人为乐更应发扬光大。

（一）助人为乐是人类生存的需要。在社会这个大家庭中，每个人都不可能孤立地生活，谁都会遇到困难，谁都会需要帮助，互帮互助从古到今都是人类最起码的生存规则。无论社会发展到什么程度，助人为乐都是每个人应该具备的优秀品质。就算是野外生存能力超强的鲁滨逊大叔，不也需要“星期五”的帮助吗？

（二）助人为乐收获的是全方位的快乐。有个故事，说一位盲人晚上外出时，手里总是拎着一个灯笼。大家感到很不解，于是就有人问他：“你自己看不见，为什么还要打灯笼呢?”盲人答道：“我虽然看不见，但别人能看见，我晚上出门打个灯笼，给别人照个亮，别人也不会往我身上撞了”。这个故事让我们明白：照亮别人，多为别人着想，其实，也是帮了自己。这不正是“赠人玫瑰，手有余香”的道理吗？

（三）助人为乐需要法律的保护。公交车司机殷红彬扶起摔倒的老人，却被其污告撞人，最后监控还了殷红彬一个清白。老人的家人马上转而道歉，还送锦旗给殷红彬。诬告者仅仅付出了不痛不痒的代价，成本确实太低，恐怕以后效仿者越来越多。专家呼吁：保护助人为乐者的法律法规应抓紧完善，在事实清楚、证据确凿的基础上，让个别诬告者受到切切实实的惩罚，长点记性，以后有所顾

忌，肯定会大大减少此类事件的发生。新加坡法律规定被援助者反咬一口将被重罚，惩罚机制实施以来，再没有发生过类似的事情。

（四）助人为乐是我们整个社会的主流价值。个别不和谐的“音符”不会影响整个社会向善的“交响曲”，君不见，最美妈妈吴菊萍、最美老师张丽莉、最美司机吴斌，再到最美孕妇彭伟平，无数普通人的义举让我们明白：“只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间”。

我们青少年是祖国的未来，是中华民族优秀文化的传承者，助人为乐我们义不容辞。当前，正值青岛文明城市创建的大好时机，让我们从自身做起，从现在做起，从身边的小事做起，真诚奉献，互帮互助，重塑信任，营造和谐。助人为乐，有你，也有我！

2012.6

【参考文献】

1、百度百科 彭宇、许云鹤

2、百度空间 助人为乐名言

3、见义“不敢为”，不止是道德焦虑 解放日报 吕林荫 2011年9月5日

4、别让“做好事有风险”动摇我们的善心 检察日报 李曙明 2011年9 月 5日

5、“最美孕妇”跳河勇救落水儿童 青岛晚报 2012年6月9日

第四篇：信任危机

一、中国红十字会没有“红十字商会”的机构，也未设有“商业总经理” 的职位，更没有“郭美美”其人。

二、为维护红十字标志的严肃性，我国《红十字会法》、《商标法》及相关法规，均严格限制第三方在未经许可的情况下使用“红十字”的标志与名称。我会保留进一步追究有关方面相关责任的权利。

三、我会一贯反对那些企图通过制造虚假信息达到对个人进行炒作的行为方式，也希望社会各界以平和心态看待此类问题，不被利用。最后，感谢社会各界长期以来对红十字事业的支持，希望继续对红十字会工作进行监督。但是，对于红十字会的说明，在联合早报网以“郭美美事件之后你还会给红十字会捐款吗”为题，开展了一项读者投票，截止昨日，调查共获19万5645个有效投票，当中有高达77.67%的读者表示不会再捐款，会选择其他渠道，有10.75%选择“视情况而定”，仅11.58%的读者表示“依然信任红十字会”。这结果充分的说明了群众对红十字会的不信任。2.2中国红十字会信任危机的表现政部最新统计数据似乎也印证了这一点。今年6月，全国社会捐款为10.2亿元，但自6月下旬“郭美美事件”等一系事件发生后，社会捐款数以及慈善组织捐赠数额均出现锐减。

其中，全国7月份社会捐款数为5亿元，和6月相比降幅超过50%。慈善组织6到8月接收的捐赠数额降幅更是达到86.6%。民政部财务司有关人士表示，上述数据较去年同期相比下降幅度大，主要是因为去年上半年我国发生旱灾、玉树地震等自然灾害，在一定程度上激发了社会捐赠热潮，而今年则较为平静。但是，记者从民政部的统计数据中发现，今年6月全国社会捐款为10.2亿元，而7月为5亿元，减少了5.2亿元，降幅接近51%。而这一变化，正是发生在6月下旬“郭美美”事件引发慈善信任风暴的背景之下。自6月下旬“郭美美事件”等一系列事件发生后，社会捐款数以及慈善组织捐赠数额均出现锐减。民政部最新统计数据表示，全国7月份社会捐款数为5亿元，和6月相比降幅超过50%。慈善组织6到8月接收的捐赠数额降幅更是达到86.6%。从中国红十字会的“郭美美事件”到中华慈善总会的“尚德诈捐门”，再到中国青少年发展基金会的“中非希望工程”，慈善信任风暴愈演愈烈，慈善组织成为“众矢之的”。据北京市红十字会披露的数据显示，今年7月，北京市红十字会共接受社会捐款28笔，总计15.44万元。其中个人捐款8笔共7495元，较往年大为减少。而北京市红十字会在2008年的月平均捐赠额为124万元、2009年的月平均捐赠额为220万元、2010年的月平均捐赠额为756万元，两相比较，差距巨大。遭遇“落差”的并非只有北京市红十字会，还有深圳市红十字会。述两家红十字会有关人士此前均曾表示，捐赠额锐减和“郭美美事件”不无关系。

三、中国红十字会信任危机原因分析 从法律的高度来讲，红十字会本身属于国家机关，在我国现有国情下，缺少相应的监督，管理。主要体现在法律法规不健全，监管不到位等问题。3.1法规不健全，运行不规范 在中国，有专门针对红十字会的单独立法《中华人民共和国红十字会法》，香港地区则有《香港红十字会条例》提供法律保障。但是，《中华人民共和国红十字会法》是１９９３年１０月３１日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过的，距今已有近二十年的历史。而且该法中并未明确提及对红十字会的监督办法。从而在法律的高度有着先天的缺失。相对于大陆，香港特区的红十字工作是成功的。完善的法律制度和监督体系具有相当的公信力，透明的财务支出让捐赠人知道自己所捐赠款项的去处。[1] 而在中国2008年汶川地震过后，人民发现全国各地给灾区捐款绝大部分进入了地方政府的财政，慈善捐款和财政收入之间被人为搞得模糊不清，政府对慈善捐款的过分掌控，让民间慈善组织难以找到发展空间。以现在国内情况来看，如何定位慈善组织和政府的关系确实是一个难题。中国社科院社会政策研究中心副主任杨团提出，我国的慈善组织往往因为和政府的关系亲疏远近不同而获得的发展机会不同。离政府越近，往往资源越多，发展越好；离政府越远，往往得不到支持，资源匮乏，举步维艰。她认为，政府应该把主导慈善变为辅导慈善，给民间社会更多的发展空间。“替代民间社会，不仅会破坏慈善市场的资源原则，还会酿成政府和民间社会争利，甚至导致慈善事业被腐败的官员所利用。”民间公益组织的正常发育，需要《捐赠法》《慈善法》等制度为保障。这等制度固然制约民间慈善事业的“从业人”但更重要的功能在于制约行政与司法权力，明确公权对民众的责任，以保障民间公益组织的合法地位与权益。中国红十字会有专门的法律，即《中国红十字会法》，据该法律规定，红十字会经费的来源和使用情况每年要向红十字会理事会报告，同时接受人民政府的检查监督。这样的监督机制看似严密，却并不能让公众满意。[2] 清华大学创新与社会责任研究中心主任邓国胜表示，我国目前对公益慈善机构的监督容易流于形式，比如对公益机构的检查报告，发挥的作用很有限，难以建立信心和引导公众捐款。[3] 而从国外经验来看，更多的是独立的第三方评估机构来发挥引导的作用。美国有多家慈善评级机构，为超过5300家慈善机构评级，级别从无星到四星不等，同时提供不同标准的排行榜，其中包括了负面排行，比如筹款回扣率排行、财务危机排行、劣等机构CEO薪水排行等。邓国胜说：“目前中国纯民间的评估机构还没出现，有的第三方评估机构多是些民政部门发起或以民政部门主导的，带有官方背景，其最大缺陷就是行政干预，所以还是希望有独立的第三方评估机构能出现。3.2监管不到位，信息不透明对公众而言，中国红十字会一直是一个庞大的神秘组织。它每年得到政府的近3亿元补贴，其架构包括31个省级分会和新疆生产建设兵团分会、333个地级分会、2860个县级分会，还拥有港澳红十字会和商业系统红十字会、铁路系统红十字会。除了这些与政府相似的行政设置之外，红十字会总会之下还包括基金会这一系统，由红十字基金会、红十字传播基金以及挂靠的多个基金组成。这两条脉络揭示出中国红十字会的双重身份。[4]作为普通民众当然会产生诸多疑问，为什么中国红十字会的架构如此独特？它究竟应该是个官方慈善组织，还是个独立的民间组织？中国红十字会总会属国务院直属的副部级单位，中国红会从中央到县乡一级，层层与政府体系接驳。其名誉会长是当地政府的一把手，会长是政府主管文教的行政副手大部分理事由政府部门及国有企业的负责人兼任。各级红会的负责人由政府任免。每年红会接受财政拨款近3亿元（2007年数据），与其接受捐赠收入相当。各级红十字会的经费收支情况只需向理事会负责。虽然不能说中国的慈善机构完全没有独立性，但中国的慈善机构在很大程度上受到政府的主导和控制，中国因此缺乏真正意义上的民间慈善确是个不争的事实。这样的体制安排很容易使慈善机构沾染政府官僚习气，容易偏离慈善宗旨，效率低下，即使慈善机构想要锐意进取，但处处受到政府制肘，活力难以完全释放。此外，政府财政和慈善机构财政有千丝万缕的关系，公众无法将两者分开而分别监督。如果要求慈善机构公布财政明细，就一定会牵涉政府财政，公众只要求慈善机构公布财政明细而不涉及政府财政显然不现实。同时，政府也不可能对慈善机构进行强有力的监督，因为对慈善机构的监督在一定程度上就是对自己的监督，这种监督的成效可想而知。政府对慈善事业插手过多或者直接把部分慈善机构以行政权力政府化，本身对慈善事业的发展非常不利。救灾是政府的法定职责，救灾款项应该来源于财政拨款，即来源于国家税收。如今政府救灾既用财政拨款，又用公众捐款，那么两者之间必然混淆，公众无从知道财政拨款是否到位，无从监督政府是否在利用民间力量之外尽到了政府自己的职责。政府吸收捐款导致政府和民间相混淆，政府界线不清。在欧美发达国家，各国之所以支持民间慈善机构的活动，是因为政府非常清楚，政府资助不可能覆盖所有需要帮困的人群，总有一些“看不见的穷人”被遗漏。但民间慈善机构的触角却可以无处不伸，其活动的广泛性、针对性、灵活性、及时性以及低成本运作，都是官办活动所不能及的。当然，发达国家对慈善机构的这种认识，也是经历过反复的。比如，二战后的英国，曾经历过将慈善机构“国有化”尝试，将原来很多慈善公益服务接管成为政府公共服务，慈善组织的功能被弱化。之后，这种“官办模式”被证明相对低效。从当前各国慈善机构的发展历程看，慈善事业的主导权回归民间是大势所趋，政府应变管理为监督、变主办为合作、变参与为导。商勾结形成宰制导致监管不力根据沃尔泽的宰制理论, 社会是多元的, 有不同的领域, 而每个领域都有自己的特殊物品;这些特殊领域物品的分配原则是不同的, 有不同的公平正义标准和分配原则。而且每个领域的优势一般是不能向另一个领域转化的, 否则形成宰制。一旦形成宰制就会破坏原有领域的游戏规则和公平正义标准, 从而带来社会负效应。

四、应对红十字会信任危机的公关思考纵观整个事件可以说红十字会的危机公关是失败的，不及时的信息披露，再加上并不透明的运行机制，把不明真相的群众自然的推向了自己的对立面。4.1及时、坦诚召开新闻发布会在中国，像红十字会这样有政府背景的公募机构，吸纳了全国90%以上的慈善资金，这么多钱流向哪里，对公众来说是很重要的。据了解，以汶川地震为例，红十字会一年善款额达199亿元人民币。而政府的赈灾款项与慈善机构募捐的善款在同一渠道，这样就很难分清鸽子的的流向和最终受益人。事实上，商红会就像是在商业系统里培育出的一个基层的红十字会，如果运行良好，可在筹款和发款中建立起“非政府”性质的渠道。但是，就目前看来，红十字会与商红会的管理方式尚不能摆脱现实的行政管理窠臼，也缺少一种行之有效的监管机制保证商业运作获得的资金用于慈善事业本身，而非进入个人腰包[5]。集体行动的困境及信息不对称加剧了第三方监管难度由于集体行动逻辑的存在，使得有相同利益的人群难以有效地团结起来, 集体行动难以实现。此外, 从博弈论的角度来说, 捐赠者、大众与受捐的慈善机构是处于一种不完全信息博弈的态势，后者在信息的掌握上处于优势。善款善物一旦捐赠完成, 捐赠者想要了解包括受捐对象、财务运行等等情况一般都要通过后者。所以捐赠者主观试图对善款善物监督, 也受到信息有限的制约, 由此二者形成一种不完全信息博弈, 使一些捐赠者想监督也无法全面的监督。针对捐赠者、大众与慈善组织的不完全信息博弈的问题, 有必要改变二者博弈态势, 增加慈善的透明度, 建立慈善信息披露机制及完善第三方监督。卡耐基基金会主席曾说过: 慈善事业要有玻璃做的口袋, 而我国的慈善事业正缺少这样透明的口袋。由此慈善组织, 尤其是接受捐助的大型社会公益或者慈善机构必须定期(如月报、年报等)向捐款人公开资金管理和使用的情况, 或者邀请捐助者、有声誉的社会中介组织对善款进行全程监督;同时利用网络技术, 建立网络数据库, 将机构和基金的运作情况向社会公开, 接受捐款人和社会的监督。4.2开展内部整改，规范化运作改革还包括四个方面：一是做好公关，加强与各个环节和相关方的交流和沟通，当然，这中间也包括红十字会跟政府的沟通。二是加强市场驾驭能力，当你和这么多企业合作的时候，你得知道它是什么，想要干什么，与红十字会的宗旨是否吻合，它的董事会、监事会、管理层是不是具有这样的能力，最后再来判断，这个企业能否加入到使用红十字会品牌的队伍中来。[6]第三个就是学会和媒体打交道，学会利用媒体的力量说话，接受媒体对我们的监督，也请媒体帮助我们答疑解惑，在关键时刻辟谣。这其中除了跟传统媒体合作，还要学会运用新媒体，比如微博。最后就是学会和公民沟通。究竟大家在民生救援、救助中的主要需求是什么，在重大灾害的时候真正需要的物资和帮助是什么，我们今后还要开展这方面的调查工作。丑闻不失为慈善改革的新契机从全球角度看，发达国家的慈善机构发展经历了漫长历史，也都经历过各种慈善丑闻，但慈善界的丑闻往往成为政府强化对慈善制度监管的新契机，推动各国对慈善机构的透明和监督狠下工夫，积累了丰富经验，较好地塑造了慈善机构的公信力形象。19 9 2年，美国最大的慈善机构之一——联合慈善基金会爆出丑闻，基金会主席阿尔莫尼挪用60万 美元善款用于个人度假、购房以及包养情人，还安排儿子和朋友占据要职、享受高薪。这起慈善丑闻让美国民众的慈善热情很受伤，美国由此陷入了相当长一段时间的公众募捐低潮，阿尔莫尼后来被判7年徒刑。这次丑闻**后，美国政府强化了对慈善机构的管理，要求慈善机构每年填报报表，规定每个公民都有权查阅报表，确保捐款用途。[7] 2005年7月，新加坡最富有、最成功的慈善机构——肾脏基金会（NKF）主席杜莱被爆连卫生间的水龙头都镀金，最终被迫辞职。对这起丑闻，新加坡政府一直穷追不舍，除了坚决追查、公布NKF详细捐款账目之外，还健全了对慈善机构的监管，于2007年11月推出对慈善机构的监管守则，而且更严厉监管慈善机构职责与薪金的监管守则，也已于2011年4月生效。有统计显示，全美国70%以上的家庭都对慈善事业有某种程度的捐赠，平均每个美国家庭将3%-4%的年收入捐出来做慈善。慈善事业的发展依赖于慈善机构的公信力。欧美的很多知名慈善机构之所以能建百年基业，关键在于慈善机制的透明。“任何一个国家的公益组织都不可能完全避免丑闻，不能一件丑闻而完全丧失对公益慈善机构的信心。邓国胜表示，中国的慈善事业还得继续向前，前进的力量，来自社会的理性和热情。目前网络对公益慈善组织的监督作用越来越大，但大家不应因少数不良个案丧失对慈善的信心，把慈善机构一棒子打死，而是继续给予支持，积极参与，推动慈善事业往更好的方向发展。[8] 4.3加强监管，信息公开 在调研中发现，红十字会每年接收几百万笔的捐款，最高的上千万，最低的几元钱，如何做到资金的来源和去路明晰，做到预算过程科学、执行过程公正、监督过程透明？这就需要我们对每一个环节都严格把控。根据多元正义理论, 每个具体领域中的分配都不可能做到按它自己标准所设置的绝对公正, 总有一些人会比其他一些人更受惠于现有的分配标准。但是, 由于每个人都必然涉及多种不同领域, 所以, 只要严格保持不同领域之间的界限, 不让一个领域中的优势转化为其他领域中的优势, 那么每个人都有可能在一些领域中受损, 而在另一些领域中受惠, 以形成一种有得有失、在不平等中最终取得复合平等的结果。行政和慈善本来就是两个完全不同的领域, 从接受捐助起，这笔捐助的去向，要经过哪些程序，以至于最终到达捐助人群或者捐助项目，这一条运作渠道必须要有制度保障来建成阳光通道；慈善资金的使用标准与实际需要是否相符，在划拨与使用的过程中是否存在监管无法涉及的漏洞，是否造成“爱心挪用”与“爱心浪费”，这些都必须得到切实的制度保障和实际有效的监管。慈善事业伤不起，大众绝不能接受慈善也被利用成为个别人获取不义之财的残酷现实。慈善事业是人道主义事业，在发展的过程中绝不能走商业化的纯粹道路，让需要帮助的人群感受到阳光的救助，这应该是所有慈善都一样的归宿

第五篇：中国红十字会总会文件

中国红十字会总会文件

红总字〔2008〕99号

中国红十字会总会关于表彰 红十字“十佳百优千星”的决定

为激励先进，进一步加强中国红十字会组织建设工作，中国红十字会总会决定授予内蒙古兴安盟科右中旗红十字会等10个县级红十字会为“最佳县级红十字会”荣誉称号；天津工业大学红十字会志愿者服务队等10个红十字组织为“最佳红十字志愿者组织”荣誉称号；北京首钢总公司红十字会等10个企业红十字会为“最佳企业红十字会”荣誉称号；北京市朝阳区潘家园街道办事处红十字会等96个乡镇（街道）红十字会为“优秀乡镇（街道）红十字会”荣誉称号；中国红十字会总会南京医院等100所冠名红十字（会）医疗机构为“优秀冠名红十字（会）医疗机构”荣誉称号；北京市刘子臣等940名个人为“红十字会员之星”荣誉称号；北京市田兆玉等964名个人为“红十字志愿者之星”荣誉称号。

北京市密云县红十字会等16个县级红十字会获“最佳县级红十字会”提名奖；北京市安永华明会计师事务所红十字志愿者组织等18个志愿者组织获“最佳红十字志愿者组织”提名奖；内

－ 1 － 蒙古雙骏置业有限责任公司红十字会等11个企业红十字会获“最佳企业红十字会”提名奖。

希望受到表彰的先进集体和优秀个人，要谦虚谨慎，再接再厉，扎实工作，再创佳绩。总会号召各级红十字会组织和广大红十字工作者、会员、志愿者向受到表彰的先进集体和优秀个人学习。在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，认真贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，以改革创新精神全面加强红十字会建设，推进红十字事业又好又快发展，为实现全面建设小康社会宏伟目标作出新的贡献。

附件：1.最佳县级红十字会名单

2.最佳县级红十字会提名奖名单 3.最佳红十字志愿者组织名单 4.最佳红十字志愿者组织提名奖名单 5.最佳企业红十字会名单 6.最佳企业红十字会提名奖名单 7.优秀乡镇（街道）红十字会名单 8.优秀冠名红十字（会）医疗机构名单 9.红十字会员之星名单 10.红十字志愿者之星名单

二○○八年十一月十七日

－ 2 － 附件1

最佳县级红十字会

1.内蒙古兴安盟科右中旗红十字会 2.辽宁省沈阳市大东区红十字会 3.吉林省延吉市红十字会

4.黑龙江省佳木斯市汤原县红十字会 5.江苏省通州市红十字会 6.福建省南安市红十字会 7.山东省青岛市市南区红十字会 8.河南省修武县红十字会

9.贵州省紫云苗族布依族自治县红十字会10.新疆乌鲁木齐市水磨沟区红十字会

－ － 附件2

最佳县级红十字会 提名奖

1.北京市密云县红十字会 2.天津市河西区红十字会 3.河北省永年县红十字会 4.上海市南汇区红十字会 5.浙江省瑞安市红十字会 6.江西省新建县红十字会 7.湖北省通山县红十字会 8.湖南省衡阳市耒阳市红十字会 9.广东省广州市荔湾区红十字会 10.广西南宁市青秀区红十字会 11.四川省名山县红十字会 12.云南省蒙自县红十字会 13.西藏林同县红十字会 14.陕西省石泉县红十字会 15.甘肃省华亭县红十字会 16.宁夏泾源县红十字会

－ 4 － 附件3

最佳红十字志愿者组织

1.天津工业大学红十字会志愿者服务队 2.山西省太原市广播交通107车友俱乐部 3.上海市红十字造血干细胞捐赠志愿者俱乐部 4.江苏省南京市红十字会捐献遗体志愿者之友 5.浙江省长河街道天官社区红十字站 6.江西省红十字志愿护理服务中心

7.广东省珠海市红十字志愿工作者工作委员会 8.广西造血干细胞志愿者服务队

9.云南省红十字会爱咨家——艾滋病咨询服务中心10.陕西省红十字会老年志愿工作站

－ － 附件4

最佳志愿者组织 提名奖

1.北京市安永华明会计师事务所红十字志愿者组织 2.河北省沧州市红十字志愿服务工作委员会 3.内蒙古扎兰屯市红十字志愿工作者委员会 4.辽宁省红十字会老年志愿者宣传服务总队 5.吉林省吉林市红十字会爱心救助家园 6.黑龙江省佳木斯市红十字志愿者联合会 7.福建省晋江市红十字会志愿工作者协会 8.山东科技大学济南校区红十字青年志愿者协会 9.河南省红十字会造血干细胞捐献者资料库志愿者之家 10.湖北省中华骨髓库湖北分库志愿服务队 11.海南省红十字会造血干细胞志愿者俱乐部 12.重庆市西南大学红十字会志愿者服务队 13.四川省西南财经大学红十字会志愿者组织 14.贵州省意气风发红十字志愿者服务队 15.西藏青年红十字志愿者服务队 16.甘肃省兰州大学红丝带爱心社

17.新疆伊宁市红十字会艾滋病志愿者活动中心 18.新疆生产建设兵团塔里木大学红十字志愿者服务队

－ 6 － 附件5

最佳企业红十字会

1.北京首钢总公司红十字会 2.天津港红十字会

3.河北省以岭医药集团有限公司红十字会 4.上海宝钢集团有限公司红十字会 5.山东省莱芜钢铁集团有限公司红十字会 6.湖北省马应龙药业集团股份有限公司红十字会7.湖南省涟源钢铁股份有限公司红十字会 8.重庆市西南机动车驾驶员培训中心红十字会 9.四川省泸州北方化学工业有限公司红十字会 10.云南省昆明贝克诺顿制药有限公司红十字会

－ － 附件6

最佳企业红十字会 提名奖

1.内蒙古雙骏置业有限责任公司红十字会 2.辽宁省鞍山钢铁集团公司红十字会 3.黑龙江省新闻传媒集团红十字会 4.福建省才子服饰股份有限公司红十字会 5.河南省漯河联泰食品有限公司红十字会 6.广东深圳市国丹实业有限公司红十字会 7.广西柳州钢铁集团公司红十字会 8.贵州省荣盛集团红十字会 9.西藏金哈达实业有限公司红十字会 10.陕西省西部机场集团红十字会

11.新疆玛纳斯县玛纳斯河水利管理处红十字会

－ 8 － 附件7

优秀乡镇（街道）红十字会

北京

北京市朝阳区潘家园街道办事处红十字会 北京市海淀区曙光街道红十字会 北京市通州区新华街道红十字会 北京市大兴区西红门镇红十字会 北京市西城区展览路街道办事处红十字会

天津

天津市塘沽区三槐路街道红十字会 天津市河西区马场街红十字会 天津市津南区葛沽镇红十字会 天津市河北区月牙河街红十字会 天津市和平区新兴街红十字会 天津市河东区鲁山道地区红十字会

河北

河北省衡水市阜城县古城镇红十字会

山西

山西省晋城市阳城县北留镇皇城村红十字会 山西省太原市尖草坪区南寨街道办事处红十字会山西省大同市城区南街街道办事处红十字会

－ － 内蒙古

内蒙古自治区包头市青山区富强路街道办事处红十字会 内蒙古自治区呼伦贝尔市阿荣旗六合镇红十字会 内蒙古自治区通辽市科尔沁区西门街道办事处红十字会 内蒙古自治区乌兰察布岱海镇解放二居委红十字会 内蒙古自治区锡林郭勒盟正镶白旗明安图镇红十字会

辽宁

辽宁省朝阳市喀左县大城子镇街道红十字会 辽宁省大连市沙河口区春柳街道红十字会 辽宁省沈阳市大东区洮昌街道红十字会 辽宁省辽阳市宏伟区工农街道红十字会

吉林

吉林省长春市升阳社区红十字服务站 吉林省敦化市大石头镇红十字会 吉林省辽源市东丰县大阳镇红十字会

吉林省松原市宁江区沿江街道办事处红十字会

黑龙江

黑龙江省黑河市爱辉区花园街道办事处红十字会 黑龙江省七台河市勃利县永恒乡政府红十字会 黑龙江省牡丹江市东安区新安街道办事处红十字会 黑龙江省哈尔滨市南岗区新春街道办事处红十字会

上海

上海市浦东新区上钢新村街道红十字会

－ － 10 上海市宝山区大场镇红十字会 上海市南汇区老港镇红十字会 上海市徐汇区斜土街道红十字会

江苏

江苏省常州市武进区礼嘉镇红十字会 江苏省盐城市盐都区潘黄镇红十字会 江苏苏州昆山市玉山镇红十字会 江苏省南京市建邺区南湖街道红十字会 江苏省无锡市惠山区洛社镇红十字会

浙江

浙江省杭州市下城区朝晖街道红十字会 浙江省衢州市常山县何家乡红十字会 浙江省温岭市太平街道红十字会

安徽：

安徽省宿州市埇桥区东关街道马号社区红十字会安徽省马鞍山市当涂县太白镇红十字会 安徽省铜陵市铜陵县钟鸣镇红十字会

福建

福建省福州市鼓楼区鼓东街道红十字会 福建省厦门市思明区筼筜街道红十字会 福建省石狮市锦尚镇红十字会

江西

－ － 江西省南昌市西湖区西湖街道红十字会 江西省贵溪市滨江乡红十字会 江西省宜春市飞剑潭乡红十字会

山东

山东省青岛市市南区湛山街道红十字会 山东省滨州市无棣县马山子镇红十字会 山东省济南市章丘市官庄乡红十字会

河南

河南省濮阳市华龙区大庆路街道办事处红十字会 河南省焦作市解放区王褚乡红十字会

河南省郑州市二七区淮河路街道办事处红十字会

湖北

湖北省武汉市江汉区新华街红十字会 湖北省荆州市沙市区解放街道红十字会 湖北省仙桃市通海口镇红十字会

湖南

湖南省长沙市雨花区左家塘街道红十字会 湖南省张家界市慈利县通津浦镇红十字会 湖南省长沙市天心区裕南街街道办事处红十字会 湖南省临澧县新安镇红十字会

广东

广东省中山市黄埔镇红十字会

－ － 12 广东省云浮市云城街道罗沙社区红十字会 广东省江门市农林社区红十字会

广西

广西岑溪市诚谏镇红十字会

广西桂林市叠彩区叠彩街道办事处红十字会 广西南宁市青秀区刘圩镇红十字会

重庆

重庆市垫江县三溪镇红十字会 重庆市大足县龙水镇红十字会 重庆市巴南区接龙镇红十字会

四川

四川省宜宾市翠屏区南城街道红十字会

四川省成都市青羊区西御河街道办事处红十字会四川省绵阳市游仙区魏城镇桂花社区红十字会

贵州

贵州省台江县台拱镇红十字会

贵州省贵阳市南明区太慈桥街道办事处红十字会贵州省普定县坪上乡红十字会

云南

云南省红河州开远市星光社区红十字会 云南省德宏州陇川县光英村红十字会 云南省临沧市凤庆县小湾镇红十字会

－

－ 陕西

陕西省安康市石泉县两河镇红十字会

甘肃

甘肃省白银市白银区纺织路街道红十字会 甘肃省兰州市城关区白银路红十字社区服务中心 甘肃省兰州市城关区酒泉路社区红十字服务中心

青海

青海省海南州共和县江西沟乡红十字会

青海省西宁市城东区八一路街道办事处红十字会 青海省城西区星海路街道办事处红十字会

宁夏

宁夏银川市金凤区黄河东路街道办事处红十字会

新疆

新疆阿克苏地区库车县玉奇吾斯塘乡红十字会 新疆乌鲁木齐市天山区解放北路街道办事处红十字会 新疆阿勒泰地区布尔津镇红十字会

新疆生产建设兵团 兵团农六师北亭镇红十字会

－ － 14 附件8

100所优秀红十字冠名医疗机构

总会

中国红十字会总会南京医院 中国红十字会沁阳医院 中国红十字大庆医院 中国红十字云南肾脏病医院 中国红十字华山医院 中国红十字青岛医院

北京

北京市房山区红十字博爱门诊部 北京市红十字会急诊抢救中心

天津

天津市红十字会医院（人民医院）

河北

河北省红十字衡水永兴医院 河北省沧州市红十字中西医结合医院 河北省红十字长城中西医结合医院

山西

山西省红十字医院

山西省太原市红十字博爱医院

－－ 山西省晋城市红十字人民医院 山西省红十字眼科医院

内蒙古

内蒙古锡林郭勒盟西乌旗红十字会医疗站 内蒙古红十字会呼和浩特朝聚眼科医院 内蒙古兴安盟科右中旗红十字会博爱救助站

辽宁

辽宁省红十字救援医院 辽宁省红十字会医院

辽宁省鞍山市红十字中心血站

吉林

吉林省红十字会通化医院

黑龙江

黑龙江省红十字医院

黑龙江省哈尔滨市红十字中心血站 黑龙江省牡丹江心血管病红十字医院

上海

上海市红十字第三人民医院 上海市南汇区红十字医院 上海市徐汇区红十字老年护理医院

江苏

－ － 16 江苏省第二红十字医院 武警南京市红十字消防医院 江苏省无锡市红十字人民医院 江苏省苏州市红十字口腔医院 江苏省江都市红十字中医院 江苏省南通大学附属红十字医院 江苏省徐州市红十字医院

浙江

浙江省永康市红十字会医院 浙江省慈溪市红十字医院

安徽

安徽省黄山市徽州区红十字会门诊部安徽省红十字淮南朝阳医院 安徽省红十字铜陵医院 安徽省红十字安庆医院

安徽省潜山县红十字会医院

福建

福建省福州红十字医院 福建省厦门市红十字医院

福建省平潭县澳前红十字台胞救护站 江西

江西省宜春市袁州区红十字会医院 江西省南昌市新建县红十字会医院

－

－ 江西省南康市红十字会医院

山东

山东省红十字会医院

山东省淄博市红十字会昌国医院 山东省济宁市红十字红房子医院 山东省临沂市莒南县红十字精神康复医院 山东省德州市红十字医院

山东省菏泽市单县红十字会东大医院

河南

河南省红十字血液中心 河南省红十字精神病医院 河南省红十字骨科医院 河南省红十字郑州医院

河南省红十字濮阳市安阳地区医院 河南省红十字洛阳中心医院 河南省博爱县红十字医院

湖北

湖北省十堰市红十字医院 湖北省黄冈市红十字会医院 湖北省武汉市蔡甸区红十字会医院

湖南

湖南省红十字急救医院 湖南省株洲市红十字湘东医院

－ － 18 湖南省慈利县红十字会医院 湖南省桃源县红十字会医院 湖南省衡南县红十字会医院 湖南省江华瑶族自治县红十字会医院 湖南省湘潭市红十字仁和医院

广东

广东省广州市红十字会医院 广东省韶关市红十字会医院

广西

广西南宁市红十字会医院 广西梧州市红十字会医院 广西柳州市红十字会医院

海南

海南省文昌市红十字医院

重庆

重庆市红十字会医院 重庆市綦江县红十字会医院 重庆市黔江区红十字医院

四川

四川省红十字眼科医院 四川省阿坝州红十字中心血站 四川省雅安市红十字医院

－－ 四川省什邡市红十字会医院 四川省绵阳市红十字医院

贵州

贵州省红十字医院

贵州省红十字会妇女儿童医院 贵州省贵阳市红十字医院

云南

云南省红十字会医院 云南省保山市红十字会医院 云南省红十字会中医医院

陕西

陕西省横山县红十字会医院 陕西省镇安县红十字会博爱医院

甘肃

甘肃省红十字会黄河医院

青海

青海红十字医院

宁夏

宁夏红十字新协和医院

新疆

－ － 20 新疆库尔勒红十字仁爱妇产医院 新疆昌吉州红十字博爱医院 新疆温泉县红十字友好医院

－ 21 － 附件9

红十字会员之星

北京

刘子臣 王健 王希亮 张立红 燕虹霞 阎嗣烈 田京生 胡志新 宋学淑 杜娟 安桂梅 杨福祥 刘海生 周平李向洋 余力伟 邢筱萍 孙桂珍 衡玉友 姜文利 刘艳玲 司堃范 宋凤泽 周秀玲 赵俊芳 崔世宝 许国营 程海德 王耀红 史炳民 龚楠 李祎 陈海芳 王文芳 崔桂芝 段嗣博 李华 陈继英 张进福 王忠胜 刘学宁 王元利 安纯彩 李友来 毛武 徐畅 艾迪 陈向 任晓媛 商建英

天津

尹学林 周艳 张永红 杨秀英 倪全德 郭秀兰 杨树武 赵荣延 李雪云 金书 王毓英 李滨 武香萍 贺鑫媚 苗永平李文君 支竟琳 吕艳 刘宝松 卞铭 蒋伟 商玉麟 张晓利 王春美 张美兰 刘泽东 马玉林 刘有军 时儒山 马祥福 李坡 王俊杰 阎锌凤 张武生 李宏广 张立军 孟艳 黄媛 于凤山 胡学祥 王学燕 杨学谦 胡东鸣 于新建 张秀娟 于庆雷 刘琨 张仁刚 潘鹏宇 高畅

河北

席映辉 赵齐胜 苗丰盈 刘登湘 王萍 刘海朝 魏鹍 赵志强 王介明

山西

左金玲 刘向东 王平商广喜 任笑异 程世善 王秋锁 关艳君 王玲 吕占兵 杨元丰 孙胜 石雷俊 石晓利 范利 任武贤 姜毅 王军生 赵红亮 秦丽萍 李秀芳 常爱兰

内蒙古

－ － 22 孙长春 石兰廷 马耀 刘桂芝 苏天才 敖菊梅 陈玉玲 解清瑞 朱晶弟 张丽新 李杰 乔悟义 李伟元 张玉忠 丁桂金 赵金良 赵峰 马志强 方招祥 索少斌 张月胜 和姬苓 贾延刚 刘兰香 李永平张二宁 张胜利 韩雪 吕波涛 贾桂萍 王文杰 包胜利 全宝林 刘志国 汪爱群 吕奇才 宝音那森 包金花 杨巴嘎纳 苏亚拉其其格 黄道跟 王彦 戴军 谢旭东 董书江 高晓玲 许和世 赵贵生 宋勇军 斯钦巴特尔

辽宁

闫华 黄萍 张秀春 庄连举 王洁 齐淑霞 王守和 刁光全 商文友 牛国峰 徐凤艳 安万新 陈建山 任元和 贾业强 孙静 徐忠利 余福桥 王丽新 李菁菁 马明飞 尹玉 张志强 徐贵宏 李娜 施明金 周欣 黄亚平杨淑萍 赵士臣 富荣泉 李建昌 刘恒峰 王金刚 任殿芝 李科呈 朱姗姗 梁立榕 屈跃峰 恒夜冬

吉林

孙颖慧 孙乃岩 沈智峰 郑敏华 李文哲 朴美花 高飞 刘航 李金良 李福刚 郭北 孙宏伟 宋国玉 李英 赵凤江 李久春 高宝华 张卫红 吕集 袁立伟 黄敬生 王鹏 孙亚新 赵锦钰 王绍伟 唐立峰 李月华 朴虎范 周绍宏 阎丽霞 王家兴 张爱民 付宏婕 刘辉 陈立武 张丽华 张成杰 张艳玲 孙国武 倪畅

黑龙江

殷春霞 于晓波 李承兰 秦建国 白沐阳 周洪霞 张宝胜 丛亚东 李松樵 李自亲 顾本彤 刘江 谭秀君 钟彦光 张忠友 张宝富 马文成 滕兆国 姜波 于可成 李英松 张红霞 田怀艳 韩宇晨 刘凤娇 王天嫱 崔彦秋 李明福 曹毅 张小雨 孙代君 刘敏 吴晓丽 孙健 李晓庆 赵松柏 张虹 刘英

上海

陈新凤 鲁雅华 张赋典 李晓璐 路玉 刘涛 徐卫兴 赵龙宝 张四平王振华 冯梅春 陈方 王蓉文 曹琼 彭卫民 邵琦 乔娴 杨金花 李瑞喜 华欣 方炳根 顾国权

－ 23 － 沙金玲 黄红英 姚凤玉 吴蓓蓓 姜华 纪华春 曹根娣 唐铮 任从青 王鹏 李海青 张寿明 施蓓蓓 王晓瑞 吴晓童 夏秀静 陈永琴 张友家

江苏

顾颖 刘国良 谭大春 施恩兰 朱雅珍 秦马兰 范俊华 浦嘉衍 邵柏 顾益民 殷绍华 刘晓梅 周以泰 张学超 仲庆 李静 张小兵 郑培新 夏中法 孙志义 许海云 贾永华 张玉秀 汪桂宁 陈伟国 高婷 余燕 顾秀英 魏建新 陈茂兰 刘星辰 王怀垠 陈海芹 王文清 姚学仁 周国林 方荣海 吴道冰 杜祥永 沈九红 陈青松 殷梓晗 钱梅军 曹夏萍 秦健 张黎明 班开玲 刘自龙 周红 薛秀荣

浙江

邵良 骆月敏 朱坤地 过鑫富 吴凤英 朱支波 刘令初 万幸明 葛炳灶 宁永球 吕贤明 吴加平单丽霞 徐安涌 王诚 徐卫东 叶俊 余巧琴 赵依萍 张国荣 周国俊 陈德根 陈新富 陈晓燕 竺志国 陈良月 王惠芬 朱灵巧 屠世洁 孔小杭

安徽

邓华 刘彬 杜荣如 合肥市红十字会中心血站(团体)李仁宇 汪炳琳 罗荣军 吴兰华 缪秋艳 曹林 王赋斌 程建基 章亚夫 王慧 沈军 黄山卫生学校（团体）刘珏 蒋卫东 骆佳玉 胡瑞风 朱澄宇 孙玉解 毛长江 李绍林 张灵中 张全亮 谢庆梅

福建

魏芳 陈家秀 郑木云 黄拔灿 陈良万 陈玲炫 王碧珍 林和平孙敏 王冬云 黄启读 蔡美兰 杨丽珠 詹立群 曹荣山 余信梅 陈丽华 黄凤珍 蔡雪敏 黄荔花 范楚丹 翁卫 林瑞班 曹晓青 曾永水 叶昆建 郭捷 朱忠寿 陈永青 陈伟

江西

郑兆国 吴翠珍 韩仕龙 鲁岚 王丽 杨竞群 肖玉梅 朱海萍 廖嘉 章金媛 黄凯 张－ － 24 路正 祝美清 詹显华 熊墨明 徐娜 王建委 廖志平朱冲林 章娟 何敏 欧阳晨辉 吴艳红 李菲 欧阳武 简惠珍 赖敬洪 黄善华 李洋 梅刚

山东

毕艳蕊 赵娜 于顺清 王丽君 万雪芳 谭美青 王桂香 许灵 汤爱霞 王兴 房巨波 刘静 张民 綦天池 冯钦柱 李凤华 李英伟 杲传勇 崔树民 段洪雨 袁连营 王子生 徐同龙 杨德芳 侯祥辉 徐世永 张善绘 刘为民 王保全 刘建辉

河南

燕景利 孟国顺 陶合献 王雪涛 邱自琨 安书卷 虞婕 井燕 吴则银 李全民 陈林霞 张小英 黄晓峰 刘瑞勇 张朝红 刘少磊 崔宛华 晋社民 林文博 郭祺 张艳丽 马珂 冯荣 姚俊志 李春莲 邵建军 刘太江 闫桂华 杨长虹 杨前亮

湖北

桂希恩 袁竟 曹亦农 王方明 魏华 朱方平张学仁 熊亚利 郭春珍 韩志茹 王勇民 阮光南 曹亚东 程宁 牟立荣 茅东升 汪卫华 何雄武 樊立 周厚高 姚天明 李峰 白云富 李元宏 刘彤 张晖 汤佳 冯京铭 龙春俊 张学忠 吴世清 王军 余良鹏 胡宏锋 何健 刘智毅

湖南

邓平王伟林 王恢端 龚道沿 方玉华 胡文胜 张云英 周文英 苏立雄 孙传荣 王定会 杨文凡 严国斌 彭力夫 黎烈炯 杨自爱 何一平田亚玲 邹新茂 陈晶莹 宁洁荣 龙艳芝 唐荣安 唐述满 杨海明 罗衡林 龙素珍 石兴海 罗江静 屈孝金 刘艳华 周文运 林军 李宏亮 欧天国 陈振富 李接田

广东

樊英 冯旭明 田冰子 邓星芦 朱文崇 刘浚 雷桦 关瑞仙 贾明哲 谭俊全 王熙群

－ 25 － 蔡锦韩 梁景添 肖云 邝永辉 肖剑 周凤朝 黄锦沛 吴跃带 黄国乐 陈丝燕 刘健洁 黎潇文 俞小波 彭晓红 蔡烯 冯伟 揭阳市人民医院（团体）

广西

徐春辉 刘世臣 孙晋南 朱其锋 李论 贾金生 王永生 蒙海珍 刘俐伟 黄吉 胡洪源 陈志红 王新卫 欧雄伟 李鸿文 刘萍 黎燕忠 黄珩 候洪伟 朱志敏 庞恒 王容芳 梁岩 黄海梅 郑军 陈少群 陈志满 鲁开义 龚智峰 卢德成海南

钟起朝 张雪云 申焕荣 林国平崔海宁 张英 周健强 王燕玲 朱绣峰 郑南生

重庆

胡国明 李松声 李林 张芳霖 朱云霞 余琳烈 唐述权 马康云 杨琼霞 韩序婷 彭东鲁 王晓鸿 李远珍 宋巧玲 陈洪 陈列 马佳 张欣 彭国洪 刘友明 陈红民 吴志刚 邹长茂 朱三荣

四川

宋绍繁 于建玮 文家华 周立 元帮凤 张君山 唐锡明 李一 南伟 李兴贵 李勇 曾立 李了了 魏国运 陈枫 钟小林 袁万福 蓝际宪 侯晓涛 蒋亚坤 马良飞 李玲 柳玉龙 谢军 陈玉萍 黄世辉 罗瑞华 杜仁俊 韩汝惠

贵州

贺碧清 龚莉 付霄 班文锦 余俊东 孙乾卫 李彦翠 赵春滨 钟婷 杨朝川 林荣贵 宋健 孙成程 王旅黔 班朝凯 程垚 雷榆 周世乔 刘俊华 冉雪莲 方梅 张正军 甘琳 阳宗贵 杨政宇 刘盛薇 周新 张忠敏 朱双凤 丁新成云南

－ － 26 杨家俊 李彦文 莫沙 杨海龙 黄杰 陈会 李嫦辉 张联玉 王平陈明清 段昆生 俞静玲 张琳林 杨泓涛 蒋安民 杨璞 苏超 史祝云 杞会珍 方文慧 唐彰迎 施平尚崇美 段有强 和桂芳 陈上明 郜凤刚 李涛 陈继昌 黄艳萍

西藏 达娃央宗

陕西

魏景云 闫富升 梁治中 曹志忠 杨社民 杨华 高培龙 张志宝 巩建蒙 王炎

甘肃

董冬绪 李靖 徐卫东 赵文晖 张琪 何凤琴 林玉荣 魏雪峰 董瑞 唐朝晖 刘志强 贾文杰 耿琦 刘学仁 胡惠琴 刘翔 韩致礼 范玉华 李文军 张高奎 王翠萍 刘琳 王斌 王喜林 侯宝英 郭小玲 刘红芳 崔巧玲 熊云 张卫东

青海

沈森 韩永明 董光曦 朱元波 格扎 卓玛 杨国元 文博久道 褚以德 刘红星 张建青 陈卫国 王虎 杜欣柏 张慧玲 黄素霞 王晓勤 张世杰 马立义 丹贝君尼 韩福祥 泽仁娜姆 项欠本 周志明 李芙华 张青峰 许乃刚 李林 冶文德 程珠祖

宁夏

何兰杰 钱莉 范军 刘敏颖 冯丽娜 雍春华 冯中栋 陈英 林玉琴 周宏

新疆

古寒 李明心 张树山 单鸿斌 杜光霞 王玉环 马桂霞 薛敬丹 曹红 古丽斯坦艾迪格尔 高素萍 吴红展 周志霞 米娜瓦尔•瓦依提 张志梅 刘曙光 陈丕立 杨文杰 贾孜拉•比亚什 朱文忠 王珂 任选 向志忠 李宁 金晶 李强 热比古丽 阿斯亚木•

－ 27 － 肉苏力 谈军 李晓敏

新疆生产建设兵团

纪照红 焦秋莲 徐学瑛 杨建 王遂金 孟斌 金丽君 叶捷玲 崔拥军

－ － 28 附件10

志愿者之星

北京

田兆玉 陆秋 王毓明 杨帆 徐双春 姜迅生 寇福生 石九思 杨祝军 马进 刘双云 张学彦 商继冉 王兴学 房一凡 路秀敏 张振西 闫新明 林守道 孙然 王红 吴美先 叶如陵 原素钢 郑青 李震 刘秀英 鹿伟强 邹水堂 赵红卫 李惠芹 马文银 张玉波 王艳平代金英 刘忆专 罗小萍 万苏建 王俊利 陈宝国 吴金涛 林琰 张黎 王海艳 贺淑平何佳霖 肖延玲 董淑娟 金霄 张贺霖 房剑锋 孙素萍 李立珠 舒威 杨曦 张超 李志生 冯军 江蓝 柯肇雷 天津

金芳芳 杨文纨 张宝德 陈明健 张华泉 王晓凤 朱江 李灿 毕洪舰 李梦娇 吕明 郝建华 梁莉媛 赵蓓 刘怡蔓 刘海娜 李永 张雁伟 姜婷 郭学成 姜德红 高玉敏 刘超 李智 乔凤兰 尹双林 李自花 张金磊 铁亚哲 赵军 王津灵 李彤 刘金芳 陈玉池 张东菊 刘方贤 王志仁 张博闻 谢翊 王维娜 杜智 张培义 敬守存 段磊 韩永存 付合礼 郭玉军 冯春秀 李美玲 沈月霞 鲍石乔 李英茹 杨国华 郝玉萍 于宪芬 韩军 张立峰 王本强 梁张辉林 沈荣京

河北

关力 朱玉林 康静 刘立辉 郑国庆 李振国 李翠萍 杜庆申 渠子敬 郝明 郭清华 许贵宾 崔灵敏 马倩 陈慧春 刘殷民 王涛 潘玉荣 王丽强 贺胜婷

山西

翟亚梅 李毅新 许志红 白雪 孙幸中 李凤保 冯晓蕾 李润红 雒强刚 孙晓平崔旭艳 李中青 原国堂 史玮青 张玲 刘涛 刘智强 杜梅英 马正 阎书文 张进 王瑶

－ 29 － 邸东芳 赵秀花 李迎春 杨茂林 张勇斌 徐劲松 袁俊林 崔耀中

内蒙古

宇文虎 荣庭恺 卢星宇 王雪梅 宝音 穆彬 王广 张文靖 吕艳泽 王布和 张杰 贾晶 于晓海 王春艳 王大成 曹思阳 王静 张彦龙 王少贤 刘嗣东 张智慧 王伟伟 郭英 王迪 李成 范小军 张静 雷乌仁 张苏雅拉图 刘剑 刘佳丽 张丽 张大为 汤军 李楠 周博伟 朝穆日丽格 武凤金 郭春丽 阿丽玛

辽宁

付明珠 徐晨 郑银娜 马英明 张志勇 李秀华 杨忠文 祝瑞伍 蒋贵宝 郭明义 贾志刚 贾伟 卢兵 徐秀香 李秀春 孙秀梅 董擎文 刘晓刚 金丽敏 刘大军 何冬艳 李永石 肖争光 王雁 李旭 王宏坤 许海杰 李直 马铁成 周威 赵凤云 胡成刚 付裕 刘鹏 常英丽 王永丽 赵连鹏 杨东文 王辉 刘恩德

吉林

杜继斌 陈冬 王剑 全红 史晓蕊 屈飞 臧立权 梁秋霞 宋树有 刘凤英 郭家富 肖圣盈 张广荣 王云飞 高春波 赵国安 孔祥瑞 桓春江 张薇 兰忠国 陈岩 李心 周贤杰 闫树贵 董权 刘慧 李英浩 郭美玲 韩春善 周海英 段振芳 张学民 韩铭 薛忠臣 崔占国 王海 于雷 许兆贵 张景林 胡悦

黑龙江

林森 许平张喜富 王颂 赵国贤 崔基松 石利峰 刘玉芹 解凤云 孙立平段其德 陈娟 金东涛 李恩海 施永 祝耀金 杨军 李彦 周锐 姬毓 刘军 季明志 李振国 李彬 刘阳 李静 王海峰 蔡佳 王进东 李洪涛 赵友 孙广义 杨忠兰 薛金花 高岩 王琦 朱学君 马青春 惠洪涛

上海

－ － 30 袁星 陆剑峰 范春霞 朱哲蔚 赵越 代盛 舒畅 丁妍雯 陆一东 杨世新 张宝珍 刘媛媛 秦志刚 龚晓平冯琳 李瑾 钱国祥 谢泉生 张嘉卿 周炳 章金娣 韩卫红 邹琴 毛伟农 袁仁羲 袁晴弟 朱新珍 徐国良 杨本义 沈晓祥 张跃 钱金火 黄刚 张秉祥 黄新军 李文元 全明红 张惠珍 李美芸 赵金苓 陈根娣 乐宝菊 徐晋 王蓓 陈伟华 王珏 沈美珍 沈英 尹伊 宋拥宪 傅捍东 黄应雪 候妙凤 方敏 张慧芬 徐根娣 徐德耿 周平许香非 黄佩娟

江苏

周凤楼 丁萍 管亚宁 方言 王春来 苏大伟 张劲松 荣中祥 赵素芬 孙霞 羊城 杨荣康 庄岩 傅桂欣 岳翠军 张国良 陈军 王继唐 万翠兰 沈国良 韦丽娟 惠桦 张淡珍 罗邦达 张孝直 蒋贞伟 李丙齐 卢廷山 贺翔 解正林 蒋龙魁 赵永鑫 袁克宇 吴琼 刘峰 李奎 苏水兰 王靖平杨春芳 孔令喜

浙江

孙科伟 励音骐 许帅 伊银良 张圣华 朱强荣 章陈辉 杨兰娇 包志刚 余荷生 王文琴 郑方 胡芳 俞济飞 王劲 吴育中 向罡 余翠贞 孙秒川 马国庆 严梁宇 章碧珍 沈愈 洪佳 袁惠萍 曹丽君 应芳 朱广祥 孙杰 义工008 安徽

谭凯 肖玲 许华成 陈天泉 韩艳峰 沈传付 贾永 范秀真 张东鸿 何自清 倪昌龙 明钰 叶胜 许慧 朱华光 彭庆英 张卫平王根和 郑共祥 郝加贵 路红 房慧 廖和顺 张涛 傅强 胡忠俊 严俊 李敬芹 张启运

福建

蒋晓川 刘强 潘平可 周甬 王明坤 黄星霞 喻菲 刘捍东 钟巧珍 颜晓萍 吕君国 刘辛仁 黄丽丽 许锦标 张敏 林章锋 陈建平郭丽卿 蔡明华 卢穗万 刘凤娟 谢黎芳 王长达 郑明华 王忠棋 陈红 王庆华 林豆豆 陈建先 林修武

－ 31 － 江西

邹德凤 王庆兰 夏杏云 周若时 张学东 黄晓英 秦祯 闵润香 胡晓莹 姚芳 彭小丹 戴闽 聂磊 熊刚 刘俊廷 陈彩虹 夏鸣 陈俊 龚安鸣 林雳 王玉 庄哲录 汪堃 周升娟 林毅 高崇 韩鲜果 顾定恩 戴粉娥 邹仁凤

山东

尤志 杨波 张建 陈伯飞 杨光民 陈春兰 段崇浩 郭立峰 崔进 王淦 王德洋 王健 尹思妊 孙帅奇 滕剑晖 江明 葛青 袁瑞声 杨杨 迟阿鲁 刘宏 许汝培 黄文阁 朱增明 武双 李娜 赵文昭 丁超 张伟 闫一鸣 刘晓媛 王洪广 张立刚 孙长祥 苏金生 牟玉霞 孔祥洪 庞鑫 张鑫 陶晓宁 邱英娜 孙铁新 孙乐友 刘宇 李福银 张化宏 李为超 张开渊 宋柱 刘传卿 刘丽静 杨珊 李刚 李璐 闫志英 赵汝升 薄玉芳 房爱芹 刘庆武 张建忠

河南

贾建功 曹中明 朱利刚 穆强 王磊 李波泽 靳志伟 郭克颖 刘婧 王剑军 王金金 李松梅 陈福安 辛长海 吴珊 王留祥 宋富勒 王锐 罗冬梅 谢险峰

湖北

章晟 张晓 肖康康 张珏 乔华中 宗晓斌 范官林 刘建华 鄢来贵 陈光 王卓 陈国华 张治根 刘汝华 姜素平黄杰锋 周光明 邹式华 鲁锋 王洪波 张延延 郝翠莲 杨斌 王雪萍 吴大罗 林佺祥 王元山 王冰 吕召民 何友为 邵如意 涂智刚

湖南

黎志华 谢长江 王勇 程欣启 吴红梅 莫小英 刘毅飞 周克文 邹斌初 彭天冰 张文远 贺文 熊云峰 王华玲 孙志宏 肖俏 李敏 王永林 吴长初 罗湘圭 赵继云 李显华 吴梦 潘强 刘恋一 孟繁英 余正阳 严际平陈旭 钟建武

－ － 32 广东

杨润明 林丽珊 陈秀娟 蔡理明 吴开风 陈俊明 梁华晖 卢中棠 彭春荣 张驰 林玉珍 李胜军 江劲松 胡保平杨凭招 祁绮华 冯卫忠 潘菁华 胡继雄 谭玉莲 林进权 陈丹 黄东照 曾妍慧 黄勉华 李炳志 梁志毅

广西

覃秋林 蓝彬彬 关建强 陈青远 熊有明 李凤梅 张茵 康祝庆 兰勋陶 冯东 梁传广 仲思东 陆仁彪 陈踊 凌大保 江活燕 李冬靖 陈珏 郭艳 李俊伟

海南

彭桐 邱宏锐 喻飞 杨志英 李雪玲 张莉萍 郑兴杰 杨利 邱兆云 凌俊 黄国庆 陈国军 陈锐 张帅 朱惠秀 黎明 范华泰 刘筱杰 杨江荣 章在峰 李有根 柯雁 何子江 林亮亮 郭东霞 秦臻 黄奕湘 张丰毅 苏建强 胡文扬

重庆

毛尚红 郭银华 王国坚 石小莉 张黎 钟扬 钟剑 朱春亚 夏蕴秋 姚弘 卢飚 田德卫 景晓明 田泽其 郭晓萍 蒋登均 罗孝君 李江

四川

邱先玉 王文祥 梁志凰 袁中凤 税绍兵 刘琦 邓继海 姚青顺 杨红雷 李军 范骏疆 阎永龄 肖成静 毛兴彬 刘军 任文利 罗郑 冉其鑫 杨洵 郑艳 何贵钦 周皓 王欢 杨顺德

贵州

周峻 李建 张正媛 邓华 刘祖明 王侨 黄柄然 张旭 张显敏 邓敏 海军 廖川四 喻磊 卓先顺 刘召娣 马凯 程德忠 邹增文 陆斌 魏德俊

－ 33 － 云南

周树红 沈志锦 高瑞华 李氡伟 张浩然 田燕 范玥泉 孟长先 马丽 陈绍芬 李聪 李坤 刘军 汤龙 廖玉雄 段震 李红兵 扎西平措 赵声琳 路国强

西藏

欧珠拉姆 拉巴卓玛 王天恒 美朗曲措 李诗婷 陕西

王文荣 王建国 杨世镇 彭玉辉 张文文 阎占良 李玉梅 司姣飞 刘建伟 王民琪 孙海涛 田磊 孔文 张笑侠 李辉 彭军 王俊 王淑兰 高寅寅 张志英

甘肃

谢军 谢建军 慕彬 张云飞 陈弘 李频 刘相如 左庆国 丁学智 沈承明 龙婷婷 李向东 李喜群 高子淳 王顺涛 夏露鸣 张国奎 牛永奇 李大元 郭永东

青海

马钰 张书豪 毛小兵 金晓明 韩选民 沈有梓 孙广泳 董家平樊大新 马莉 宋亚强 霍庆华 冶福财 朱泓 郑爱军 池立群 陈显刚 刘力群 郑荣德 韩德荣

宁夏

栾军 李建英 狄维鹏 冯晶 舒峰 赵翠娥 张华 郭丽莎 郭长江 钟丽红

新疆

邵峰 赵光福 董盛生 邵新莉 苏玉琴 依沙来提•阿不都 吐尔洪•尼亚孜 敖日来 李强 吕琴 沙明•哈布都拉 曾勇 宋小平程志鹏 彭明生 地里木拉提 曼孜拉•艾合买提 阿迪里•阿西木 魏励英 李金辉 董江红 王齐忠 孙亮 衣尔米努尔•阿布都－ － 34 克木 赛来江•热西提 李凌志 王江涛 赵青 玛热古丽托合提 巴哈尔古丽•库尔班

新疆生产建设兵团

陈亮 刘川 刘俊杰 黄学敏 阿力·艾拜 罗力斌 罗建忠 李雪 张晓明 赵丽丹

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