第一篇:关于我县09年财政面临形势利弊分析
2009年,我县财政面临极其不利的国际国内大环境,加上国家实施了新一轮以减税和增加支出为主要特征的积极的财政政策,增收节支形势严峻。对此需认真分析,积极应对。
美国次贷危机已演变为严重的全球金融危机,且在继续蔓延,从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家,从金融领域扩散到实体经济领域,造成全球性金融市场动荡和世
界经济与贸易滑坡,全球经济增长明显放缓。金融危机对我国经济的负面影响也在逐步加重,国内外需求萎缩、企业效益下滑、就业形势趋紧等问题突出,财税收入明显下降。今年1月份,全国财政收入6132亿元,比去年同期减少1265亿元,下降17.1%。
具体来看,影响我县财政增收的主要因素有:一是内外需求减弱、资金短缺等因素将严重影响项目投资建设和企业生产,农副产品、矿产品价格难以预测,经济下行压力增大,财政增收困难加剧。二是政策性减收因素多。今年,增值税转型、取消和停征100项行政事业性收费等政策出台,将直接造成财政减收。三是上级转移支付增量将难以为继。在全国特别是沿海发达地区经济发展减速,省财政增长预期偏紧的情况下,近几年上级转移支付连年高速增长的势头将难以为继,这对高度依存上级转移支付的我县来说极为不利。
与此同时,今年保运转保民生促发展支出新增项目多,资金保障任务重,主要是:落实中央扩内需保增长的政策措施,地方配套压力大,公路建设、病险水库治理、城镇污水垃圾处理等重点项目资金需求大;改善民生新增项目多,支出刚性强,完善医疗服务和社会保障体制、推进城乡保障性住房和义务教育合格学校建设等政策机制性投入明显增加;公务员津补贴改革、“普九”化债等重大改革逐步深化,支出有增无减。初步统计,今年县本级可以预见的新增支出超过2300万元,远远超出财力增长水平。
在看到增收节支严峻形势的同时,也要看到我县经济社会发展继续向好的方向发展的基本面没有改变。财政是经济运行情况的综合反映,因此在我县保持经济平稳较快发展的基础上,财政收入也将实现稳定增长。我县经济发展的有利条件:一是中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了一系列扩内需保增长的重大举措,我县第三产业将获得较快的发展,旅游开发、城镇建设、交通水利基础设施建设等方面发展机遇前所未有。而且我县作为传统农业县,政策的作用效果远大于外部环境的影响,只要我们用足、用好、用活上级财政政策,完全可以实现我县经济社会又好又快发展。二是我县工业化建设内在动力强劲,后劲十足。我县的钒、锰、磷等矿产丰富,相关加工业发展优势明显。今年,县委、县政府决定支持建设德物华年产100万吨新型干法水泥生产线、华源公司10万吨硫酸生产线和恒源二期电解锰生产线三个投资大、技术高的工业项目,同时还将争取启动新矿种开发。
总之,今年我县财政收支矛盾非常突出,是近些年来形势最严峻、平衡压力最大的一年。但只要我们振奋精神,坚定信心,统筹谋划,积极施为,今年也将是我县财政改革和发展工作取得突破性进展的一年。
第二篇:当前财政审计工作面临的形势和任务
当前财政审计工作面临的形势和任务
当前财税部门正按照“十五”计划建议的要求,积极推进财政预算制度改革,加大支出结构调整,建立公共财政框架,完善税费制度,转换内部职能。这些改革措施的实施,为财政审计提出了新的任务。我认为,当前的财政审计工作必须不断研究新情况和新问题,进一步提高认识,转变观念,认真贯彻“全面审计、突出重点”的方针,不断提高财政审计水平。
一、按照“十五”计划的要求,确定财政审计的总目标。党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》强调,要“提高财政保障能力,注意防范财政风险”、“进一步完善分税制”、“强化税收征管”。“十五”计划的建议,为我国今后财政审计指明了方向,明确了重点,同时也提出了要求。因此,我们要按照“十五”计划的要求,进一步解放思想,转变观念,打破传统思维方式,树立财政审计的新理念,确定财政审计的总目标。要以规范预算管理和提高财政资金使用效益为目标,加强对预算执行情况的经常性审计,“经过审计监督,力争在三年左右时间内使中央各部门不再出现大的违法违纪问题。”具体地说:一是要结合财政制度改革,深化预算执行审计。对财政部门的审计,要重点检查和揭露预算执行中存在的不真实、不合法和不规范的问题,促进细化预算和规范管理。对税务、海关、国库等部门的审计,要以保障财政资金安全和促进依法有效履行职责为目标,重点检查其执行国家税收政策和关税政策以及其自身财务收支情况,揭露和纠正税收虚假、偷逃骗税等执法犯法、以权谋私、渎职腐败问题。对政府其他部门预算执行审计,应从账户入手,揭露和纠正各部门擅自调整预算,挪用、滞留、截留财政资金以及私设“小金库”、损失浪费的问题,保障财政资金合理有效地使用。二是要围绕党和国家在“十五”期间的中心工作,服务改革、发展、稳定的大局,重点开展对国债资金和能源、交通、水利、环保等重点项目、重点资金、重点单位的审计监督。三是要积极开展审计调查研究,将政府和人大关心的热点问题、社会关注的焦点问题、财政支出管理中存在的影响宏观经济运行的突出问题作为审计调查的重要内容,写出有分量的调查报告,为国家的宏观调控服务。
二、按照公共财政的要求,适时调整审计重点。建立公共财政框架体系,就是要进一步调整和优化财政支出结构,使财政资金的使用逐步转移到满足政府履行职能和社会公共需要上来,突出财政的公共性特征,解决财政“越位”和“缺位”问题。主要内容一是进一步规范财政资金供给范围,减少直至停止财政对一般性竞争领域的投资;二是保障科教文卫、社会保障、政权建设等重点领域、重点项目、重点部门支出的需要。建立公共财政框架体系,给财政审计工作提出了新的要求。财政审计要适应公共财政的要求,及时地调整审计思路,明确财政审计范围,调整财政审计工作重点。一是要开展对公共支出重点内容的监督,检查财政支出的供给范围是否规范,支出结构是否优化合理。二是开展对公共支出的使用效果的监督,促进财政资金的使用部门更好地履行职责,满足社会公共需要。三是对政府采购的监督,重点对政府采购预算的合法性、政府采购资产的真实性、政府采购活动的效益性进行审计。四是开展对重点资金的专项审计,主要是对科技教育、社会保障、农业环保等专项财政资金的分配、使用和管理情况进行监督,确保专项资金专款专用。
三、按照预算管理的要求,建立预算执行审计体系。我国预算管理的发展方向,是逐步建立政府公共预算、国有资本金预算和社会保障预算,完善预算管理体系;实行部门预算,细化预算编制,强化预算,淡化决算;建立规范化的转移支付制度、政府采购制度和国库集中支付制度;建立科学的预算科目分类体系,管理和监督各项财政支出。财政预算管理制度的改革,意味着我国财政审计的外部环境发生了变化,财政审计要适应财政预算管理的要求,明确财政审计内容,改进财政审计方法,建立预算执行审计体系。一是要继续加强对财政部
门履行预算管理职责的审计监督,开展对预算程序和预算编制基础的延伸审计,看预算的编制是否符合预算法。二是重视对总预算会计账目真实性的审计监督,把各项预算收支科目的核对工作,作为审计的必要程序和内容;把财政收支账目与国库收支、部门收支账目的核对,作为审计核实预算收支的重要程序和内容。三是检查预算执行部门执行国家财税政策的情况,坚持对预算收入和支出结构进行审计分析。根据《中央预算执行情况审计监督暂行办法》的要求,逐步形成一个以对财税部门审计为主导,对部门单位审计为基础,对其他财政收支和下级政府执行情况和决算审计为补充的预算执行审计监督体系。
财政体制改革的中心工作就是:深化财政体制改革,加强财政管理和监督,狠抓增收节支,厉行勤俭节约,提高财政资金使用效益。
第三篇:某县上半年财政工作形势分析
今年以来,我县财政工作在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央宏观调控政策措施,以发展为第一要务,以增效为中心,加快经济结构调整步伐,积极开辟财源,促进财政增收;围绕公共需要,保障重点支出;坚持与时俱进,深化财政改革,优化财政支出结构,强化财政监管那一世小说网 http://www.xiexiebang.com,努力提高资金使用效益,财政性的历史遗留问题逐步得到解决,财政保障能力有了新的提高;财政收入实现了两位数增长,圆满实现“双过半”目标,发展态势喜人。上半年财政收入有四个比较突出的特点:
(一)地方财政收入高位增长,各项指标同比创近三年新高
今年上半年全县地方财政收入完成13578万元,完成预算的54.3%,同比增幅达36%。各项指标同比创近三年新高:就总量比,分别比2005年、2004年同期的9981万、9131万高出3597万、4447万;就完成预算进度比,分别比2005年、2004年同期的51.2%、52%高3.1%、2.3%;就增幅比,分别比2005年、2004年同期的22.3%、15.7%高13.7%、20.3%。另外,与全市、区县及三峡生态经济区平均增幅相比,也分别高出4.2%、14.4%、11.1%。就增幅排位比,今年上半年财政收入增幅在全市40个区县中排21位,同比上升6位;在库区19个区县中排8位,同比上升2位,形势十分喜人。
(二)“奋战20天、实现双过半”战役卓有成效,取得圆满成功
今年1—5月,全县地方财政收入完成9527万,仅占全年任务的38.1%,欠序时进度3.6个百分点。要如期完成“双过半”任务压力巨大。县政府在6月10日果断提出“奋战20天、实现双过半”的目标,号召全县各乡镇及财税部门积极行动起来,齐心协力打一场“奋战20天、实现双过半”的攻坚战。20天内,全县财政收入净增4000万,并且从欠序时进度到超进度4.3%,“奋战20天、实现双过半”战役取得圆满成功。
(三)非税收入高位增长
今年上半年非税收入完成8859万元,占上半年地方财政收入65.2%,已占据地方财政收入半壁江山,为全年任务的62.5%,超进度12.5%,同比增长达46.3%。其中:国有资产经营收益完成了预算的261.5%,同比增幅达533.9%。
(四)重点企业支撑作用明显,税收来源行业比较集中
今年上半年,受国家宏观调控政策的影响,原材料及各种能源价格较大幅度上涨,导致企业生产成本增加、利润空间减少,对财税收入也不可避免地带来一定影响。虽然如此,重点企业对全县财政收入的支撑作用依然表现突出,仍是全县税收的主要来源。据统计,纳入国税、地税征管的16家重点企业上半年共缴纳各项税收(全口径)7736万元,比去年同期增收877万元,增幅达12.8%,完成计划的62.7%,占全县税收总量的37.8%,拉动全县税收增长了4.3个百分点。鼎发公司等县属重点企业缴纳税收同比都有所增长,值得一提的是八四公司同比增长达64%,十分难得。从税收来源行业看,主要集中在天然气、化工、商业、电力、建筑安装等五大行业。
虽然上半年我县财政工作取得了一定的成绩,但是仍然存在一些比较突出的问题:
一是乡镇财政收入未完成“双过半”任务,且发展不平衡
今年上半年,全县25个乡镇一般预算收入共完成2737万元,虽然同比增长31.5%,但是只完成了预算的49.3%,欠序时进度0.7个百分点,未能如期完成“双过半”任务。同时,乡镇之间发展不平衡,表现在:全县25个乡镇中有19个乡镇如期完成了“双过半”任务,有6个乡镇没有完成“双过半”任务;有22个乡镇同比均有不同程度增长,但仍有大石乡、黄沙乡、砚台镇等3个乡镇处于负增长;有9个乡镇增幅高于全县平均水平,但仍有16个乡镇增幅低于全县平均水平;就进度比,完成情况最好的乡镇比完成情况最差的乡镇的进度快了46.5个百分点。
二是工业增长未能带来税收同步增长
今年上半年全县工业生产快速增长,累计完成工业总产值288471万元,同比增长29.3%;全县34户规模以上工业企业累计完成工业总产值108969万元,同比增长34.6%。但工业生产的快速发展并未带来税收的同步快速增长。据统计,今年上半年工业企业只拉动了全县税收12.8%的增长,与全县财政收入36%的增长不相匹配。
三是组织财政收入困难重重,征收诚信环境亟待改善
一是依法纳税意识不强,欠税居高不下。截止目前全县欠税总额达2800万,其中欠国税总
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额1200万,欠地税总额1600万。二是诚信偿还借款意识薄弱,财政周转金借款居高不下。财政周转金周转功能丧失,催收困难重重,严重影响了全县机关及事业单位的正常运转。三是部门协税护税不够,打造和谐的财税、财企、税企、财政与机关事业单位关系环境任重道远。
四是税收收入形势依然严峻,完成全年任务压力较大
今那一世小说网 http://www.xiexiebang.com年上半年全县各乡镇及财税部门千方百计、攻坚克难,如期实现了“双过半”目标。但其中国税收入仅完成全年任务的50.4%,勉强实现“双过半”;地税及乡镇财政收入都未能如期实现双过半。由于乡镇税源减少,非税收入征收工作难度大,要完成全年收入任务压力较大、任务艰巨。
五是全年财政收支平衡难度大,资金供需矛盾十分突出
由于受经济结构、产业结构的制约,我县县域经济发展较慢,财源结构单一的状况没有得到根本性改变,财政增收还缺乏有力的支撑点。各部门经济和社会事业的发展对财政的依赖程度较大,加之财政支出范围和结构不尽合理,财政供养人员多、负担过重,保工资、保运转、保稳定和支持改革压力大,资金供需矛盾仍十分突出,财政收支平衡难度大。
二、坚定信心,加压奋进,确保2006年财政任务圆满完成
今年是“十一五”规划的开局之年,财政工作肩负着增收节支、宏观调控和为经济社会发展提供资金保障的艰巨任务。圆满完成全年目标任务,对于我县经济社会发展“十一五”规划开好局、起好步,具有承前启后、继往开来的重要意义。全县广大财税干部一定要认真学习贯彻汪洋书记在**调研工作时的重要讲话精神,树立“自强不息、开拓创新”的优秀人文精神,坚定信心,加压奋进,圆满完成全年财政任务。
(一)加快财源建设步伐,进一步提升县域经济整体水平
经济决定财政,财政反作用于经济。发展经济,增加财政收入,是财政工作永恒的主题。要解决财政困难,根本出路也在于发展县域经济和搞好财源建设工作。全县上下要围绕县委、政府确定的支柱产业,充分发挥财政职能和资金、政策的聚集导向作用,积极培植财源,做大财政“蛋糕”,努力构建地方财政多元化增收体系。一是强力招商引资,切实提高招商成效。二是着力提高工业质量。认真落实对工业企业的有关扶持政策,充分发挥财政杠杆作用,确保政策到位、服务到位,真正提高工业企业经济效益,实现财政收入主要来源的增长。三是支持工业园区建设。认真落实县委、政府出台的各项优惠政策,在用地、收费和资金等方面对工业园区及入园企业给予支持和帮助,同时继续支持重点产业和重点企业的发展,积极向上争取财政政策扶持,形成规模效应和集聚效应,促进地方支柱产业升级。四是努力增加基础设施投入,拉动全县经济增长,促进财政增收。
(二)千方百计组织收入,确保全年财政目标圆满实现
今年要千方百计完成财政收入2.5亿的任务,并力争超收1000万。一是强化税收征管。以今年8月1日起换发新的税务登记证为有利契机,加强税源调查,掌握税源状况,加强税收征管,杜绝跑冒滴漏。同时要坚持税收与非税收入两手抓、两手硬,抓大不放小,努力做到应收尽收。二是全力追缴欠税。进一步整顿和规范税收秩序,全力追缴欠税。下半年税务部门要追收800万欠税到位,其中:国税要完成500万欠税的追收任务,地税要完成300万欠税的追收任务。三是努力挖掘新增长点。对一些税源如车船使用税、煤矿企业资源税等,财税部门要积极配合,努力挖掘增收潜力。对新增工业产值要认真预测,认真组织收入。四是严格控制减免税。对新办民政福利企业和资源综合利用企业要严把准入关、行业关、比例(残疾人安置比例)关,严格控制各种政策性减免税。五是健全非税收入管理机制。积极推进非税收入管理改革,全面加强和规范非税收入管理,建立严格规范的征收、减免、解缴、分配的管理秩序和核算程序,确保各项非税收入按时足额入库。重点对罚没收入、城建规费、土地出让金等非税收入要做到依法征收,应收尽收。六是积极争取上级财政资金。大力扶持重点财源项目,力争在壮大主体财源、建立新财源、培植后续财源上有新的进展。全年争取上级财政资金要力争达到3.8亿。七是强化征收责任。科学预测下半年收入形势,分解收入任务到月,强化财税部门及各乡镇责任,月月通报,逐月推进。
(三)调整优化财政支出结构,缓解资金供需矛盾
要按照“保工资、保运转、保稳定、促发展”的要求,压缩一般性开支,严格控制消费性支出,优先保证重点支出。下半年财政支出原则上按年初预算进行,以促进工作为主旨,应支则支,优化支出结构,集中力量办大事。要进一步规范“收支两条线”管理,应收尽收,该安排的安排。各单位及个人所借的财政资金要诚实守信,按时归还。由于财政资金有限,供需矛盾无时无处不在,因此财政部门与各乡镇、各机关事业单位都要相互理解、相互支持。下半年拟对乡镇财政工作进行调研,加大县级财政转移支付力度。
(四)拓宽融资渠道,加快融资步伐
要加强衔接,积极跟踪落实县城城市路网、工业园区、桂西大道三期工程等项目的国家开发银行贷款,并认真做好第二批县内中小企业向国家开发银行的贷款工作。要加强协调,稳步做好渝垫公司向兴业银行贷款3000万元的续贷工作。要主动服务,切实加快君联信用担保公司组建步伐。要拓宽融资渠道,如在城市基础设施建设中多采取bt方式进行融资建设,加快我县城市建设步伐。
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第四篇:xx年治安形势分析
治安队xx 年治安形势分析
一、辖区治安总体情况
Xx 年以来,xx森林公安局治安队在xx森林公安局的正确领导下,在辖区内积极开展“春季行动”严厉打击各种 破坏森林资源和野生动植物资源的违法犯罪活动。截止xx年12月20日,xx森林公安局治安队共办理各类涉林案件130起,按类别分:一般林业行政案件124起,涉林治安案件6起。按性质分:非法开垦林地案24起,毁坏森林或林木的案件9起,擅自改变林地用途案件2起,擅自在野外用火案件1起,逾期未完成更新造林案件16起,禁牧案件67起,盗伐公私财物案件1起,故意损毁公私财物案件2起,殴打他人案件1起,提供虚假证言案件1起,阻碍执行职务案件1起。行政拘留5人。总体看案件数量较去年同期上升4%。
与去年同期相比:非法、擅自开垦林地案件数量是去年同期的24倍,毁林案件数量与去年同期相比有所下降,封禁期放牧案件比去年同期下降27%、盗伐、滥伐林木案件比去年同期增加3起、在防火期内擅自野外用火案件都较去年同期有所下降50%。总体看2010年的辖区治安形势是好的,就是在个别地区集中发生了非法、擅自开垦林地和毁林的案件,致使案件数量较去年同期有所上升。
二、治安特点
1、非法、擅自开垦林地和毁林案件发案较多,多数发
生在边远偏僻的村庄,发案地点较隐蔽,多为距离村子较远的山谷中,不易被发现。
2、受今年春雨多,土壤墒情好,杂粮价格持续上涨等利好消息的影响,部分村民为了追求更大的经济效益,将耕种的小流域内的树木过渡修枝,或平茬致使林木受到毁坏。
3、全xx生态保护力度加大,封育禁牧工作已经成为旗委,旗人民政府十分关心的重要工作。在多个执法部门的共同努力下,禁牧工作取得了很好的成果,也要看到,许多农牧民为了躲避违法处罚,变白天放牧为夜间夜见偷牧,有的人夜间光线不好,不论是农田还是林地,都经常去放牧,使得农牧民群众财产受到损失。
三、治安趋势
xx1年治安队将严格按照森林公安局的指示要求,全面加强队伍建设,提高保护森林资源和生态安全的能力,真正发挥生态建设的重要参与者,生态建设的保护者和生态文明的积极创造者的作用,为阿旗林业的又好又快发展提供强有力的安全保障。
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第五篇:2017-2018年房地产形势分析
2018年房地产形势分析
米宅米宅大渔
2017年已进入了传说中的金九,然而,楼市的春天似乎并没有如约而来。
开发商捂盘待售相机而动,二手房多空对峙难分胜负,越来越多的城市加入限购军团,政府又一口气打包推出了租售同权、共有产权、集体用地可入市租赁等政策,要给中低收入者一个说法。
经过多年来多空和政府的三方角力,今天的楼市已然脱离了经济学规律,呈现出一派无人看懂的混沌气象。
形势如此复杂,2018,房价究竟是涨,是跌?
不说废话,先上结论。
2018年,楼市继续上涨的概率极大,不确定的只是幅度。
依据是什么?
我们不必去看GDP增长数值、广义货币M2增速、新增贷款数量、央行存款准备金率调整、城市楼盘去化率、人口迁徒地图、小学生增长比例等等专业数据,这些变量组合在一起千变万化,会衍生无数的可能性。我们只看一点,当下的人们对楼市必涨的信心到底有多强大。
1、信心比黄金更重要
人们一旦对某件事情建立起了坚定的信心,这股力量会是摧枯拉朽的。
经过十多年的楼市教育,尤其是2016年下半年到17年初的全国普涨,空军基本全部阵亡,多军已经一统天下,楼市短期震荡,长期看涨目前已是绝大多数人的共识。
这是十多年血与泪的经验教训积累下来的国人共识,想在三五年内彻底扭转基本是不可能的,所以,2018,楼市看涨基本面不会有大的变化。
记得十多年前,经常有“专家”告诉人们,家庭存款应该分为三个部分,银行储蓄、股票、黄金各占三分之一。当初信了这些专家忽悠把手里的钱投到这三个地方的人,估计今天肠子都悔青了。
今天的我们,既不信任黄金,更不信任股票,也不会让钱乖乖地躺在银行睡觉。
至于期货、基金、债券、外汇、收藏等多种理财方式,经过多年的市场检验,收益高的风险高,风险小的收益低,都已成为了小众市场,人们坚定地把全部身家都投向一个方向——楼市。收益高而风险小,多年来屡试不爽。
2、现在已是多军的天下 如果说十年前的温州炒房团名动天下,那今天的炒房军团规模之大远胜当年的十倍百倍,2016年一线、二线、强三线的房价如大水漫灌,轮番炒作,每座城市都留下了炒房大军的身影。
当下一线,二线,环京,环沪,环深,几乎所有的热点城市全部限购,但炒房团时刻在伺机而动。目前,重庆是炒房团重点关注的区域,重庆房价由于多年来供应了大量住宅用地及房产税等原因,价格一直在低位徘徊。
自去年年底被热炒开始,到目前重庆的房价已上涨60%-80%,均价1-2万元,由于暂未实行限购,目前重庆已成为炒房团的福地,虽然有巨大的卖盘,但在强大的购买力面前,重庆房价一直在稳步起飞。
近日,长沙和济南也羞答答地撕开了限购的口子,炒房团立刻闻风而动,成群结队飞赴更有潜力的长沙扫盘。
在众多的炒家中,有实力雄厚一掷千金的豪客,也有靠信用卡、小额贷凑出首付的屌丝青年。
也许有人会指责炒房客,认为他们所到之处如蝗虫过境,推高房价,让产业脱实就虚,可是,我们应该清醒地看到,人的本性就是趋利避害,追逐利益是人之天性。
哪里有利益,哪里就有投机,炒房客并非是高房价的始作俑者,他们只是追随这波时代大潮分得一杯羹罢了。扪心自问,如果是你,有资金,有机遇,只需要转手买卖两套房子,就能获得工作数十年的收益,你,会拒绝吗?
3、政府与多军的角力
目前,炒房客数量之多,实力之强,已到了政府不得不认真对待的地步。
再说政府近期推出的各项新政。
租售同权目的在于鼓励人们以租房替代买房,提升租房者权益;
共有产权则是给中等收入人群一个七折买房的机会,政府入股,风险共担,收益共享;
集体用地入市租赁的目的在于扩大租赁市场,降低租房价格,市场上可供出租的房源多了,也会牵制房价。
这些新政都能看出政府的用心良苦,确实希望拉住房价这匹脱僵的野马,千万别再像去年那样疯涨了,一旦崩盘后果不堪设想。
租售同权和共有产权的利弊之前有很多人已经分析过,在这里,我想重点说一说农村集体用地建租赁房入市的政策。
中国有没有城市有大量的集体用地用来建租赁房的先例,有,这就是深圳。
4、谈谈深圳的小产权房
大家都知道,今天的深圳是在一个小渔村的基础上发展起来的,深圳政府早年建设用地征用的多是农业用地,保留村民集体用地。
因此,直到今天,深圳市中心和市郊仍然存在着大量的集体用地,归属各个村的村民所有,这就是著名的城中村。
目前,深圳仍是林立的高楼大厦和绿地公园包围着众多城中村的城建模式,弊端严重,却积重难返。
而早在九十年代,随着外来人口不断涌入深圳,就开始有脑子活络的村民在自家集体用地上修建小楼,一般是六到九层,做成小面积的单间、一居或两居用来出租。
当先期修建农民楼的人获得丰厚收益之后,大量的村民开始投入这项一本万利的生意,或者借贷,或者招人入股,或者村委牵头统一建设。
随着一栋栋农民楼拔地而起,到2000年后,深圳关内的城中村集体用地已被农民房完全占据。
这些农民楼施工水平差,千楼千面,楼间距极窄,居住环境恶劣,俗称为握手楼。大量农民房的出现,严重影响了深圳的市容市貌。但同时,也提供给了深圳中低收入阶层廉价租房的机会,农民房的租金大约是商品房的1/2左右,低廉的租金让大量低收入阶层有了留在这个城市的机会。
直到今天,深圳关外的农民房建设仍然屡禁不止,在龙华、坂田、沙井、布吉等等地段,街道两侧全是密密麻麻的农民房,其数量之多,分布之广让人触目惊心。而近几年兴建的农民房已经向高层电梯房和小区化发展。
目前,深圳的小产权房数量占到全部住房的60%左右,数量之巨堪称全国之冠。
如此众多的小产权房除少量用来交易外,大部分用于出租,且出租率极高,可以说,深圳早就深入贯彻了中央这一政策,大量的廉租房入市拉低租金牵制房价,但是效果如何呢?大家看今天深圳的房价便一目了然。
资源天然分布是不均衡的,而且,一旦获得了资源的城市或地段,便具备了先发优势,会吸引更多的资源不断流入,就如水从高处往低处流一样自然而随意。
反之,如果想把资源引入不发达的地区,就如同要把水从低处往高处引一样吃力而收效甚微,为什么西部大开发投入了巨大的人力物力却不成功,就是此理。
中国城市化的进程仍在继续,大量人口流入大城市就如水从高处向低处流一样无法阻拦,无论兴建多少廉租房,经适房都会被迅速填满,直至这个城市再也无法建设更多房屋、容纳更多人口为止。5、2018,让子弹飞一会儿
一叶落而知天下秋,总结过往亦可预知未来。
让我们回顾一下2002年以后十几年的房价波动,可以看出,房价走势大致处于三到四年一轮回的模式,即微涨--大涨—微跌—横盘—聚势—盘整上攻—重新大涨这样一个流程。
而且,每次上涨并非全国普涨,基本都是一线城市领涨,再蔓延至二线城市,最后再波及到三四线城市,涨幅也是逐渐减弱。2006、2009、2012、2016(包括2017上半年)都是大涨年,其他年则是盘整年或小涨年,但总体一定是螺旋上升的趋势,因为货币和物价的增长都是不可逆的。
但近几年,即使同属一线城市,楼市上涨周期也开始出现分化,2015年,深圳最先一波领涨,16年上半年上海接力,下半年再到北京,17年3月,随着政策不断加码,一线城市房价领跌,但部分二线城市仍处在按下葫芦浮起瓢的态势中。
梳理过往,便可以预知未来,2018年将会是盘整微涨之年,楼市上涨基本面不变,17年过热的城市会在18年蛰伏消化过高的涨幅。说说一线,北京现在距年初最高价跌幅10%左右,郊县跌得更多,目前处在多空对峙的状态,但多军正在逐渐聚集势能,18年盘整可能性极大,上海情况类似。
但值得警惕的是深圳,深圳最近一波大涨自2015年4月起至2016年3月,所有房价翻倍,然后是一年多的微跌与盘整。
在这期间,多头不断上攻,两次收复失地,又两次遭遇新政打压,但到今天,深圳房价已顽强站回历史最高位,且上涨预期明显。
如果没有更多有力政策打压,2018年深圳很可能是最先启动的城市。
2018年,虽然没有了空军,但政府是多军最大的敌人,政府可以容忍房价不涨或微涨,但绝对不会容忍再来一个大涨之年。
一旦有这样的预期,是否会有更重磅的政策炸弹推出,比如首套房80%首付,二套房全款;或者是买入五到十年内禁止卖出;或者是一个家庭限买一套房,社保资格提升至八年,都不是没有可能的,就如同北京对商住的一招绝杀。
而且,2018年,确实看不到大涨的机会,所以,不论你是不是多军,我都劝你,2018,不妨让子弹飞一会儿。
(米宅米宅)