在陕西省新闻发言人培训基地

第一篇：在陕西省新闻发言人培训基地

在陕西省新闻发言人培训基地

“送培训下基层”吴起培训班开班仪式

上的主持讲话

县委常委、宣传部部长张建明

2012年7月16日

尊敬的李主任、各位领导、各位专家教授、同志们：

在全县上下深入学习贯彻省第十二次党代会精神，加快推进经济社会又好又快发展的关键时刻，我们十分高兴地迎来陕西新闻发言人培训基地“送培训下基层”第16期培训班在我县举办。这是实行新闻发言人制度以来，我县首次举办的新闻发言人培训活动，必将对提高我县新闻发言人素质，提升我县新闻发布和外宣工作水平，起到重要推动作用。出席今天开班仪式、在主席台就座的省市领导有：XXX、XXX。参加培训的我县人员有：全体在家县级领导，各乡镇党委书记、乡镇长，街道和社区书记、主任，县直部门和事业单位负责人。在此，我代表县委、县政府，向莅临指导、授课培训的各位领导、各位专家表示热烈的欢迎！向给予我县新闻外宣工作大力支持帮助的省委外宣办、省政府新闻办和西北大学新闻传播学院表示衷心的感谢！

新闻发布是党的宣传思想工作的重要组成部分，是主动引导舆论的重要手段，在及时传达党的声音、密切党同人民-1-

群众联系、引导社会舆论、弘扬主旋律方面具有不可替代的作用。近年来，随着手机、互联网等新兴媒体的迅猛发展，新闻信息传播的手段越来越便捷，公众获取信息的渠道也越来越广泛，各种社会信息鱼龙混杂，良莠不齐，许多社会热点问题稍有处理不当，瞬间就会被网络炒作放大，可能一夜之间就会传遍全国，使事态发展变得很难控制。在媒体公共生活影响力不断提升的背景下，过去那种靠捂靠压，花钱买平安，甚至回避媒体的老办法已绝对行不通，提高领导干部和媒体打交道的能力，加强和改进舆论引导工作，形成正面宣传的主旋律，已成为党和政府提高执政能力的重要课题。当前，吴起正处于加快统筹城乡发展、实现富民强县的关键时期，不仅随着经济社会发展速度的不断加快，我县在外界的知名度越来越高，公众向我们投注的目光越来越多，与外界媒体的距离也越来越近；而且随着经济社会结构和组织形式的深刻变化，利益关系发生重大调整，社会矛盾进入凸显期和多发期，维护稳定、促进和谐的难度在不断加大，各种各样的突发性事件随时都有可能发生。任何一件突发事件，都有可能把我们推向峰口浪尖，我们的领导干部随时都有可能成为一名新闻发言人。这就要求我们一旦遇到紧急事情，必须要思考、要准备、要应对，尤其是在一些负面的东西和突发事件上，必须要理性对待媒体的宣传，要善于跟媒体打交道，通过及时澄清事实，消除误解，来正确引导舆论，妥

善化解处理危机矛盾，维护社会稳定。建立新闻发言人制度，加强新闻发言人培训，对我县来讲，比以往任何时候都显得重要而迫切。因此，各级各部门一定要从全局和战略的高度，充分认识到新闻发言人制度是推进政治文明、掌握舆论导向、促进社会和谐稳定、树立党委政府形象的要求，新闻发布已成为新时期党员领导干部的一项必备素质，切实担负使命，认真履行职责，通过不断在学习中应用掌握，在实践中锻炼提高，进一步提高与媒体打交道的能力，为加快全县科学发展创造良好的舆论环境，把我县新闻发布工作提高到一个新的水平。借此机会，我提几点希望和要求：

一是政治素质要坚定。新闻发言人作用重要，地位特殊，一言一行代表的是党和政府立场，反映的是党和政府意志，表达的是党和政府观点。因此，首先必须具有高度的政治意识，自觉从维护促进全县发展大局出发，始终做到讲党性、讲原则，发布信息时绝不能掺杂个人感情色彩，口不择言，信口开河，随意表态，该说什么不该说什么，该在什么时候说，该说到什么程度，都要统一口径，事先研究，准确恰当，严守纪律，主动维护党委、政府的良好形象。

二是要业务素质要过硬。当前，我县新闻发布工作才刚刚起步，新闻发言人工作对我们来讲还是一项全新的工作，大部分新闻发言人都没有实战经验，亟需加强对新闻发布知识的学习把握。平时要注重加强政策理论学习，认真学习掌

握新闻发布会的程序，熟悉掌握全县工作大局和本乡镇、本部门的工作实际，强化业务素质，对发布事件的底子心中有数，对相关工作的政策吃透吃清，做到有问必答，有问会答，有问善答，切实提高灵活应对、驾驭全局能力。

三是沟通技巧要灵活。新闻发言人除了要具备良好的语言表达能力和现场控制能力，敢讲、真讲、会讲，还要熟练掌握新闻发布原则，灵活运用沟通技巧，立足于服务和引导，善待媒体，善管媒体，善用媒体，积极协调好党委政府与主流媒体的关系，善于和媒体打交道，学会利用各种媒体，争取主流媒体的支持，引导他们客观友善地进行报道，充分宣传本地本部门经济社会发展的重大举措、重要进展和重大成就，营造宽松和谐的社会舆论环境。

四是研判应对要有方。一旦紧急情况出现，尤其是敏感问题和突发事件发生，要按照有利于事件的妥善处置、有利于维护社会稳定、有利于消除各种负面影响的原则，根据社会舆情作出准确科学判断，在第一时间，及时、主动、准确地发布权威信息，向公众澄清事实，消除误解，减少传言、谣言和道听途说，掌握舆论引导的主动权，避免因信息发布滞后和缺失造成工作被动。同时要注意合理化解矛盾，及时变被动为主动，把公众情绪引导到健康理性的轨道上来，稳妥处理媒体危机。

这次培训共安排一天半时间，得到省委外宣办和省政府

新闻办的大力支持，特意为我们邀请到省新闻外宣部门的有关领导和西北大学新闻传播学院的几位著名专家学者，其中今天上午将由省委外宣办、省政府新闻办李伟主任亲自为我们主讲“舆论引导与新闻发布”，下午由西北大学新闻传播学院副院长韩隽教授和西北大学新闻传播学院双硕士赵茹讲师分别为我们主讲“与媒体打交道的策略技巧”和“微博时代的政府沟通和媒体应对”，明天上午安排一次新闻发布的具体演练和点评，学习内容都和我们新闻发布工作密切相关，指导性、操作性、实效性很强，能聆听他们的授课，机会难得。希望大家要珍惜学习机会，排除一切干扰，严格要求自己，自觉遵守有关培训纪律，集中精力，认真听讲，做好笔记，力求在掌握新闻传播规律、提高综合素质方面有大的收获，真正做到学以致用，学有所成，不断提高应对危机公关、媒体能力和舆论引导水平。

同志们，新时期、新形势、新任务，对我们各级领导干部的新闻发言人工作提出了新的更高的要求。希望大家通过这次学习培训，在思想上有所意识，在工作上有所准备，在应对上有所进步，尽快进入角色，切实提高应对媒体、化解危机的能力，努力把我县新闻外宣工作提高的一个新的水平，为推动我县改革发展稳定创造良好的舆论环境。

最后，祝本次培训取得圆满成功！

下面，让我们以热烈的掌声，请省委外宣办、省政府新闻办李伟主任为我们做“舆论引导与新闻发布”的精彩讲演，大家欢迎！

第二篇：新闻发言人

党委三关 编辑

发言人的形象就是党委的公共形象〃发言人的发言效果直接关系党委的公信力和影响力。这样的独特责任与使命〃注定让党委新闻发言人这个角色不好当〃至少要过好这样三关。语言风格关

立场是党委的〃语言是自己的。发言人若不能把党务信息很好地转化成自己的语言〃就注定难以胜任这个职位。这势必考量着发言人的智慧和胆量。许多信息政策性、敏感性很强〃又规范性有余、生动性不足。转化不好就面临着表述错误的风险〃照本宣科则会让人听着味同嚼蜡。释疑解惑关

在这个透明化时代〃党委新闻发言人同样会面临公众的信息质询〃必须对一些热点敏感新闻事件作出回答。“无可奉告”可能会激起舆论反弹〃“王顾左右而言他”可能会引发更

新闻发言人范丽青

多质疑〃“踢皮球”则会让人认为这是党的不良作风折射〃终究于党委形象不利〃倘若用“躲猫猫”办法恐怕只会引起公愤。而从另一个角度来说〃能够在多大程度上释疑解惑〃也表明党委信息公开和接受公众群众监督的决心有多大。危机公关

对于党委新闻发言人来说〃这种危机公关并不仅仅意味着与媒体保持良好的关系〃也不是要去当好灭火队长〃而是要熟谙传播规律〃具备相当传播素养。如此〃发言人才能和媒体实现平等对话〃并最终达到既坚守各自立场又各取所需。

新闻发言人必要条件 编辑

新闻发言人：必须拥有高媒商

环球时报：高智商、情商、媒商是官员基本素质

随着新媒体兴起和社会舆论多元化发展〃政府的执政环境发生深刻变化。而决策透明度的增加〃公民民主参与意识的增强〃又加大了政府的舆论压力。因此〃对领导干部来说〃如何适应这种新形势〃学会和媒体〃包括新媒体打交道〃即尽快提升智商、情商和媒商。

一个人的能力素养由多方面构成。2009年里〃有一种说法〃一个成功的人〃除了具备我们熟知的智商和情商外〃还要具备一定的媒商。这里的媒商就是媒介素养〃它是现代社会公民素质的一部分〃更应是官员能力素养构成的重要部分。

自2009年来〃屡屡出现的“雷人官话”现象〃折射出部分官员媒介素养缺失、执政理念失范。“雷人官话”被媒体广为传播后〃让一些干部产生了“媒体恐惧症”〃生怕祸从口出〃或“三缄其口”〃或“退避三舍”。这与其说是谨慎〃不如说是不自信。这种不自信〃从根本来说〃还是官员缺乏必要的媒介素养所致。

不能否认〃由于一些媒体记者的不专业〃对报道对象的言论〃根据需要剪裁〃刻意炒作不当言论〃导致报道对象的言论脱离特定语境〃给当事人造成伤害。但一些官员由此将自己言论失当、能力不济的责任一股脑地推给媒体〃既不客观〃也于事无补。语言是思维的外壳〃言为心声〃言语不当〃除口误外〃主要是认识上存在误区、表达上不讲策略、行为上不够成熟所致。

一些官员面对媒体不会说话〃是因为对媒体的特点、功能认识有误区。他们惯于管控媒体〃不能平视媒体。“应对”媒体本身的看法〃或多或少带有一种敌意〃这反映出对媒体认识的错位。媒体是传播平台〃有自己的价值判断〃可“鼓”〃也可“呼”〃喜欢言之有物的话。在新媒体时代〃微博等草根媒体的生命力越来越强〃对传统媒体带来冲击的同时〃也能产生巨大的舆论能量。如果认识不到这一点〃不适应、不习惯是必然的〃受伤害也不意外。

一个会对媒体说话的官员〃懂得语言传播策略〃熟知信息的传播过程〃了解媒介的诉求与传播机制〃会说符合自己身份、地位的话；其次〃对所发布的信息负有把关责任〃既要满足媒体和公众的需求〃又要对信息进行判断、选择〃说适当的话；再次〃要考虑受众的接受心理〃懂得分场合说话。如果言论严重偏离民众的生活认知与感受〃自然无法让公众接受〃甚至被“顶回去”。一个会说话的领导〃不仅眼里要有媒体〃更要有群众。这样说话〃才有对象意识。了解群众的情绪和想法〃是会说话的前提。

十八大之后〃新一代领导人率先垂范〃要求转作风〃改文风。面对媒体〃官员必须说实话〃更要会说话。说实话〃就是不说空话、少说套话、忌说假话；会说话则要掌握分寸、熟悉规律、把握语言策略。总之〃在新媒体时代里〃媒商将是一个成功领导干部的基本素质之一。[11]

如何拥有高媒商----新闻发言五度原则

媒商〃是指“媒体智慧”〃英文为“Media Quotient”〃指企业高层或政府官员与媒体打交道的能力。智商让你具备做事的能力〃情商让你具备做人的能力〃而媒商则是让你具备做公众人物的能力。媒商这个概念由危机公关专家游昌乔先生于2006年率先提出〃并由此总结了“新闻发言五度原则”〃又称“媒商---新闻发言五度原则”〃或“媒商五度原则”。

游昌乔先生所提出的“媒商--新闻发言五度原则”具体指：

一、高度：

作为公众人物〃必须在以下两点有认识上的高度：

1.公众人物拥有更多的社会资源〃理应承担更大的社会责任。公众人物要么掌握公共权力〃要么拥有大笔财富〃要么有着较高的社会地位〃要么享有良好的社会声誉〃他们的一言一行〃一举一动〃都会在社会上产生较大的反应〃直接影响到公共事务〃因此公众人物必须要理解并接受公众对他们提出的高于普通人的道德和行为标准。与他们有关的新闻报道和舆论〃就不仅仅是在于满足公众的好奇心和知情权〃而是实现社会公平和正义的需要。公众人物善待公众、善待社会〃接受媒体监督〃是应尽的义务。

2.引导社会舆论、实现社会正义是媒体的责任。媒体作为公器〃有其独立性和公信力〃媒体有义务告诉公众事实真相〃满足公众的知情权。美国第四任总统詹姆斯・麦迪逊曾指出〃民众需要借助媒体提供的信息来了解公众人物们究竟在做些什么〃因此〃媒体必须能够自由地“彻查公众人物的品行和作为“。

据《法制日报》2002年12月19日报道〃原中国足球队队员范志毅因上海《东方体育日报》登载他涉嫌赌球的报道〃状告文汇新民联合报业集团侵犯名誉权一案〃由上海市静安区人民法院作出一审判决：对范志毅的诉讼请求不予支持。一审法院的部分判决内容如下：“2002年是中国国家足球队第一次打进世界杯〃国足在世界杯上的表现是社会各界关注的焦点。范志毅系中国著名球星〃自然是社会公众人物〃此期间关于国足和范志毅的任何消息〃都将引起社会公众和传媒的广泛兴趣和普遍关注……其消息来源并非主观臆造〃从文章的结构和内容上看〃旨在连续调查赌球传闻的真实性。即使范志毅认为报道指名道姓有损其名誉〃但在媒体行使舆论监督的过程中〃作为公众人物的范志毅〃对于可能的轻微损害应当予以忍受。从表面上看〃报道涉及的是范志毅个人的私事〃但这一私事与社会公众关注世界杯、关心中国足球相联系时〃这一私事就不是一般意义的私事〃而属于社会公众利益的一部分〃当然可以成为新闻报道的内容。新闻媒体对社会关注的焦点进行调查〃行使报道与舆论监督的权利〃以期给社会公众一个明确的说法〃并无不当。”

这个判决书值得所有公众人物熟读之〃熟思之。第一〃媒体永远是对的；第二〃如果媒体错了〃请参照第一条。因为媒体代表着公众〃媒体的背后是公众的知情权。而代表公众〃是道德的至高点〃无人能够侵犯。

二、态度：

人们会原谅一个犯错误的孩子〃但不会原谅一个不认识错误的孩子。每个公众人物〃在面对媒体时〃始终得记住最重要的一件事情：第一是态度〃第二是态度〃第三还是态度。

1998年1月17日〃美国总统克林顿在向陪审团秘密作证时〃断然否认了是否与白宫实习生莱温斯基有染的询问。但随着调查深入〃越来越多的证据证明克林顿在撒谎。8月17日晚10时整〃克林顿在白宫向全国发表电视讲话〃就自己在莱温斯基性丑闻案中误导美国人民而向全国人民道歉〃并对所发生的事情负全部责任。克林顿道歉之后〃妻子希拉里原谅了他〃并得到了美国百姓对他的同情〃民众对他的支持度上升了6个百分点。1999年2月13日〃克林顿在白宫再次发表道歉声明〃他说：“对自己引发这些事件的所作所为和因此而给国会和美国人民增加的沉重负担〃我是如此深深地感到抱歉。“

美国人最终原谅了这个绯闻总统。他道歉了〃证明他“反省错误”了。他们觉得〃宁可要一个有缺陷的人性化的总统〃也不要一个没有人情味的国家领袖。

说回到唐骏〃为何就不能为年轻时所犯的错误向大家道个歉＜你只要认识到你之前的错误〃你就依然是我们心中的英雄。但你却让我们所有人失望了。

三、风度：

保持低调谦逊〃不要忘本〃任何时候都不要得意忘形。上帝欲让其灭亡〃必会先让其疯狂。郭德纲之所以落得众叛亲离的下场〃最根本还是忘了根本。赵本山自走红以来〃自己成为全国人民春晚最期待的人物〃而其本山传媒也风生水起〃实际上〃他所经历的是是非非也是此起彼伏〃一波接一波。从范伟与他分道扬镳〃再到“炮轰央视“〃再到“春晚后台打小沈阳耳光”〃再到“涉黑“传闻〃每次事件都引发了媒体与大众的高度关注。但是在危机公关方面〃赵本山的确修炼不凡。一步一个脚印走过来的赵本山深悟〃低调谦逊才是最佳王者之道。“要知道自己是打哪儿来的”、“我就是一农民〃咱不能忘本“。无论在哪种场合〃赵本山都告诫弟子“人红不能迷失”〃而正是这种自始至终的清醒〃让这朵黑土地上的奇葩近二十年长开不败。与郭德纲的“无德“相较之下〃被指责为忘恩负义的周立波便有风度得多。与大哥关栋天翻脸后〃周立波在公开场合向公众表达了歉意〃还坦言自己是小孩子脾气〃“即使不合作了〃也是好朋友。”。周立波曾将自己与郭德纲比为咖啡与大蒜〃这样看来〃咖啡与大蒜差别还是蛮大的呢。

四、气度：

得饶人处且饶人。宽容是宽容者的通行证〃狭隘是狭隘者的墓志铭。2005年9月〃崔永元在接受《南方人物周刊》时说：“我们台一个主持人在做谈话节目〃采访一位艺术家〃这个艺术家很投入〃很忘情〃主持人也在现场号召大家向他学习。这个主持人出来后却说„这傻×今天真配合‟“。这件事情再度激发起崔永元的愤世嫉俗：“有些人根本不配当主持人〃他们没有这样的人格。但是观众看不到这些。后来〃我在看这个节目时〃那个主持人在哭〃我就想呕吐。真恶心〃太恶心了＝”很多人都将《艺术人生》的主持人朱军对号入座。但朱军在接受采访时一句话否认了这个猜测：“小崔肯定不是在说我〃因为我肯定没说过那样的话“＝他说〃自己做人有一个原则〃那就是绝不在背后对人评头论足〃“假如有话我肯定当面说”。问他和小崔是否有“梁子“〃朱军一脸无辜地回答：“我们关系挺好的呀〃他还上了好几次我的节目呢＝对了〃他第一次承认自己得了抑郁症就是在《艺术人生》里〃下了台我还特感动地跟他说：„谢谢你对我的信任‟”＝朱军说〃小崔私底下到底是怎么一个人〃“我跟他没太深的接触〃说不好“。但是作为一个媒体人〃朱军对小崔的感情是两个字——“钦佩”。

朱军这个三段论式的回答真够老辣的〃至少没让小崔跳起来继续舌战到底〃将一场信誉危机〃化解于无形。

五、尺度：

不要过激反应〃不要自我纠结。不要给大家任何理由让自己成为话题〃更不要让自己成为关注的焦点。因为只要你在话题中心〃就会继续遭受伤害。

郎咸平〃“郎监管“、“斗士”、“教父“；“流氓教授”、“三无教授“……褒贬不一。郎咸平则自认是《皇帝的新装》里面那个敢于说真话的孩子。当郎咸平把针对被质疑企业的财务数据分析结果不断向媒体批露〃从而造成这些企业在舆论上的被动和股市上的下跌时〃对所有被质疑企业而言〃这无疑是一场危机。实际上〃郎咸平当年在挥剑直指顾雏军时〃同时还有海尔的张瑞敏、TCL的李东生。但是这三位企业的当家人却采取了不同的危机公关招数。

1.张瑞敏的吸星大法。吸星大法的绝窍在于无论对方使多凶猛的力〃用多怪异的招〃都被自己无声无息地吸纳了。就海尔MBO事件〃郎咸平“四问海尔管理层”〃认为海尔避开地方政府“看管“〃海尔在玩MBO猫鼠游戏。对此海尔是除了略微解释一下“持股会”之外〃态度非常明确〃我做我的企业〃把企业搞好了〃业绩说明一切。这种态度无疑是明智的。毕竟海尔无论是集团积极上市〃还是内部改革改制方面〃都不允许有半点闪失。因此张瑞敏采用吸星大法〃沉默是金〃不做应对〃声称“我们只管低头做事〃事情做好了〃自然一切都好了。“

2.李东生的太极拳。太极拳的精要在于以柔克刚〃以阴制阳。郎咸平认为TCL创业的22年〃李东生由几乎身无分文演变到身价近12亿元〃成为TCL改革的最大受益者。TCL发展的过程实际是国有资产逐步流向个人的过程。被炮轰之后〃TCL集团则向媒体发来6点意见质疑郎咸平的报告。不过〃TCL集团明确表示〃这些意见是董秘陈华明个人的〃不代表公司〃公司董事长李东生也不对此回应。与此同时〃TCL积极与郎咸平、机构投资者及媒体积极地进行沟通〃使信息更加充分和透明〃甚至TCL的董秘还跟郎咸平在电视上做“秀”——互送书籍〃共同做节目〃惺惺相惜。TCL的太极术可谓出神入化〃最后终于避开了郎的锋芒。

3.顾雏军的降龙十八掌。降龙十八掌的要义在于对对手绝不手软〃攻势凌历〃招招欲置对手于此地。可惜用此招来应对独立学者造成的舆论危机〃却是灾难性的后果。正如前文所述〃在资本市场一直上演好莱圬巨片的顾雏军〃尤其在改善了与媒体关系之后〃一直是“指点江山〃激扬文字“状。针对郎咸平的质疑可谓“士可杀〃不可辱”〃与郎咸平非要来个鱼死网破不可〃但却弄巧成拙〃置企业和自身于风尖浪口〃成了人民战争的靶子。虽然后来顾雏军幡然省悟〃不再口无遮拦但为时已晚〃早已遍体鳞伤。[12]

第三篇：新闻发言人

&.新闻发言人——（传播学角度）

代表特定的社会组织（政府、企业或其他民间机构），发布和传达特定新闻信息的专职人员，其主要职能是通过特殊的发布方式（接受采访、举行新闻发布会、记者招待会等）、向特殊受众（主要是新闻媒体）发布组织所掌握的新闻信息，并通过大众传播渠道向社会公开的过程，其从事的活动实际上是一种组织公关活动。

&、建立新闻发言人制度的意义

1）政府职能的转化（统治——服务和治理）2）利用媒体的各种功能，推动政治或政府工作 3）完善政府公共危机处理机制

（政府危机事件表现为：自然灾害、交通事故、空难、矿难等灾难事故、环境污染等社会性安全事件、突发公共卫生事件、经济危机等）

4）政府形象建设，在更大程度上发挥政府影响力 5）对外宣传工作，国际影响力

&.对新闻发言人的一般原则要求

1）必须充分了解自己所应该掌握的有关信息(及时、准确、全面)2）应具有人际传播的一般技巧（倾听、应变、友好）

2）充分了解新闻界的动向（媒体类的差异、主动要说的信息、被迫应对的提问、借题发挥）4）坚定的政治立场（代表其所在机构的立场）

5）保密性原则（是站稳立场的延伸，是保密法和隐私权的限制）6）诚实信用原则

&.新闻发言人制度由层次：

最高层次是国务院的新闻发布，由国务院新闻办组织对外发布我国大政方针和重大新闻 第二层次是外交部新闻发布，由外交部新闻司人员担任发言人，只发布授权发布的内容。第三层次是国务院其他部委和人民团体的新闻发布，由各部委办公厅或政策法规司人员担任发言人，发布会由中国记协出面组织协调。

&.新闻发言人的基本素质

一、政治素质

（一）掌握和坚持四项基本原则

（二）坚定的政治信念和政治敏锐性

（三）对内外政策的掌握、理解和执行

1、要密切关注、敏锐把握中央各个时期的各项路线、方针、政策、动向，与时俱进。

2、要树立对外宣传、对外交往的政策意识，准确把握对外宣传的政策。

3、坚持在台湾问题上“和平统一，一国两制”的原则。

4、具备国家的法律法规意识，避免出现与国家的法律法规相抵触的言论。

5、有必要的保密和回避意识

二、业务素质

（一）必须是对自己所负责的业务部门的工作非常精通和熟悉

（二）必须具备一定新闻理论修养和新闻业务知识

（三）尽量多和广地拥有一些关于人文社会科学和自然科学的基础知识

（四）应当具有较高的语言、文字表达能力,善于讲话,善于写作。

（五）他应当具有较强的组织活动的能力,有很好的人际关系,有随机应变的能力。

三、心理素质

（一）承受力

1、强化内在力量，用内功抗衡压力

2、改变认知方式，减轻心理压力

3、做好充分的前期准备

（二）控制力

1、控制好情绪的度。

2、做到平衡、平和和平等

3、努力达到与记者的情感共鸣

（三）应变力

1、胸有大局，熟悉政策

2、在思想观念和表达方式上与时俱进

3、把握直接应对和间接应对的技巧

四、文化素质（公众形象）

（一）诚

诚意：及时向公众说明情况

诚恳：不回避问题和错误，以恢复公众信任 诚实：不向公众说谎

（二）信

1、信用（守时、守诺）

2、自信

（三）礼

1、注重礼节,善待记者

2.注意自己的礼仪形象

（四）博

新闻发言人必须是一个杂家，有广博的知识。

&、新闻发言人的角色定位

政治上：思想成熟、立场正确、敢于负责

政治成熟就是要掌握中国特色社会主义理论，对党和国家的政策，尤其是所在部门的政策融会贯通的掌握，具备马克思主义新闻观，立场正确就是要维护国家和人民的利益

勇于负责就是对于没有事先准备的问题，能回答的还是要先回答。知识上：内知国情，外知世界

内知国情：就是关于我国基本国情的知识储备和你工作领域的知识储备，对一些随时发生的时政问题及时了解。

外知世界：一方面必须知道你所回答的问题在国际上是一种什么情况、什么舆论状况；另一方面，应该对不同国度的外国人的文化背景和他们的理解能力略知一二，了解中国人和外国的人文化差异 表达上：逻辑通顺，有理有节，善待记者

讲究逻辑的基础是实事求是。

有理有节最重要的一条就是善待记者。发言不能长篇大论，不能以指示的口吻，非敌非友。

（二）新闻发言人的职能:

1、解读政策

2、解惑释疑

3、传递最新信息

（三）新闻发言人的角色特征

1、是政府与媒体之间的中介，也是政府与民众之间的桥梁。

2、政府形象的代表者，公众利益的维护者。

3、信息传播的“使者”，舆论引导的“领航员”

二、新闻发言人的运作机制

（一）有一定的授权

1、要有参政权

2、要有话语权

3、要有策划权

4、要有失误权

（二）具备一定的保障机制

1、信息跟踪机制

2、材料准备机制

3、日常联络

三、发言人需要注意的问题：

1、注意现场的控制

2、情绪的调整

3、规避陷阱

4、警惕电话采访

5、适当说“不” 要做的事情

1、说真话

2、始终如一：保证你向所有观众传递的是同一消息

3、坚持已知的事实

4、如果您不知道问题的答案，不要怕将这一点说出来

5、尽可能多的重复您的观点

6、寻求第三方（专家、学者、商会）支持，以向媒体和公众解释有关情况

7、不要忘记回电话给记者

8、履行提供更多消息的诺言

不要做的事情

1、对于有敌意的问题，保持冷静，不要被干扰

2、对于不知道的问题，不要心存侥幸，直接说不知道

3、不要进行责备

4、不要欺骗

5、不要陷入沉默

6、不要进行非正式的评论。

7、不要回答假设性或猜测性的问题

8、不要提供敏感或者带有专属性质的问题

9、不要让记者引导你如何表述：当发现确凿的错误或感觉有错时，要立即进行纠正 新闻发言人的传播活动可以分为三个层次

1、知晓层次的传播（强度、对比度、新鲜度、重复率）

2、态度层次的传播

3、行为层次的传播（号召和倡导）

&突发事件的类型

1、自然灾害

2、事故灾难

3、公共卫生事件

4、社会安全事件 突发事件的特点：

一是发生的突然性 二是影响的严重性 三是应对的不确定性 四是广泛的社会性和新闻性 突发事件的发布要求：

1、讲究时效

2、做法要规范得当 突发事件新闻发布的一般做法

1．在突发事件发生之后，处置突发事件的工作班子中应设有专人负责新闻发布工作，并成立相应的工作小组任务主要是负责新闻发布、受理记者采访申请、记者采访安排和记者管理。

2.研究和决定处置突发事件的方案时，必须包括新闻发布工作的方案，并将新闻发布工作的方案置于重要位置 3.要立即形成接待安排记者的方案。

– 包括接待、吹风、文字、签发的负责人 – 未经授权，不得发布

– 发布内容和口径及时向处置部门通报

4.对一些有发展过程的突发事件，要设立新闻中心，及时向记者提供情况，–

1、选择适当形式

–

2、开正门，堵旁门，开大道，堵小道。由于事件延续性，可以分阶段发布新闻

5.根据不同媒体的特点来组织新闻发布会

6.随时了解外界的舆论反应，善于有针对性的答疑解惑，以减少对处置突发事件的干扰和不利影响。突发事件中的新闻传播和媒体应对原则

1、第一时间原则

2、滚动发布原则

3、真实性原则

4、口径一致原则

5、满足基本需要原则

6、以我为主原则

&互联网对政府新闻发布工作的影响 1.要求提高新闻发布的时效

2、要求利用互联网扩大新闻传播的地域和影响

3、要求丰富新闻发布的内容

4、要求注意通过网上跟踪，了解舆论动向，有针对性地开展新闻发布的后续工作。

&、发言人与媒体一起工作的意义：

1、可以传播独特的组织形象

（1）便于统一组织形象，传达一致信息，达到整合营销传播的效果（2）有利于塑造人性化形象

（3）传达个性化信息，塑造独特形象，进行差异化营销

2、可以更好地处理好突发事件，应变危机

良好的企业与媒体关系，有利于控制风险，防范和化解危机。危机发生前，对存在的风险和危机进行评估

危机发生时组成应急小组化解危机，甚至转危为机

3、满足组织的传播需求

代表组织通过媒体行使话语权

搜集、汇总信息，整合研究、审核检查外界反馈 使内部外部信息沟通顺利，信息有序化

4、善用媒体将构筑组织的信息沟通优势。

（1）主动接触媒体，进行信息沟通是组织对外传播的基本策略（2）媒体是组织形成高效信息传播机制的重要通路和保障

&、媒体需求

媒体的核心需要就是对新闻信息的需要

第一，媒体需要发言人公正、客观、正确、敏捷、可以信赖

1、发言人要了解媒体的报道范围、编辑方针。

2、了解媒体的运作过程，保证新闻稿件在截稿期前及时到达 第二，媒体需要企业积极倡导建设“好的媒体关系”

第三，媒体需要组织最佳、最快速的资讯来源

第四，协助媒体获得资讯来源 和媒体保持沟通和联络，给媒体提供及时、周到和可靠地回应 第五，随时能够安排合适的发言人接受采访 第六，随时准备好提供给媒体的新闻资料袋 第七，提供独家新闻 PS公关: 和报纸一道工作的要领

发言人要关注媒体的下列事项

1、影响力（发行量、读者情况、编辑记者和专栏作者的知名度、口碑）

2、在同类报纸中的排名

3、仔细研读栏目构成以及版面分配

4、熟悉截稿、排版、发稿等周期时限，在特定期限内安排和记者的见面或者提供信息

5、仔细研读照片的运用，按照最佳标准提供照片或者图片，并提供文字说明

6、力求使组织的新闻信息出现在重要版面，避免出现在广告或综合信息版面。和杂志媒体合作应注意的问题

1、了解杂志的种类及其受众

2、从多方渠道来评估受众规模和杂志报道的特点

3、队友合作意向的杂志进行深度分析，了解其读者、编辑方针、广告的内容以及它所服务的市场

4、仔细分析杂志的主题、风格、趋势等等，让组织的提供的新闻或稿件符合这些特点 和电视与广播一起工作的要领

1、接受采访前要事先了解其栏目内容或记者所属的新闻版块

2、有所准备，熟悉组织要发布的信息要点，尽量避免即兴的说法

3、进行发言人形象的塑造（着装、发型），使其符合电视摄像的规律

4、了解镜头和灯光的知识

5、保持镜头感和发言状态

6、要慎用、善用录像新闻稿 和互联网一起工作的要领

1、从方便记者的角度安排网页新闻

2、专门设置一个网页，罗列被所有媒体提到或描述的有关组织的文章和报道

3、利用网路广播举行重大新闻的发布会

一、多媒体的技术支持；

二、记者省时省力；三发布会以后的现场互动记录留在网上，方便记者查询

4、做好网站的信息更新和维护工作 和媒体一道工作的策略和技巧 建立媒体关系管理系统

1、完善组织的媒体沟通制度，细化媒体沟通流程，分立日常沟通和危机沟通，并相应地细化责任和分工

2、进行媒体分析和调研活动了解不同媒体的操作风格和受众特点。

3、不断拓展深入组织自身拥有的新闻资源和所需的媒体资源，并将媒体资源整合，使之完成统一声音和信息的传播

4、对组织的每一次沟通活动都进行可量化的效果评估

5、建立有效的媒体关系评估体系，评估媒体会如何对待发言人所属的组织和组织所发布的议题。

6、进行媒体沟通策略和技巧的培训，以及发言人的培训，增强组织应对媒体，与媒体进行合作的意识和相关的知识、技能。

和媒体一道工作的主要任务和目标

1、企业新闻发言人和媒体一道工作的主要任务和目标可以分解为三个层次： 首先，要建立核心媒体关系，变被动为主动 其次，完善日常媒体联系制度

最后，关键时刻或者危急时分能够成功策划及完成媒体应对

2、保持与媒体关系的通用做法：

（1）在建立媒体关系时，组织要采取主动心态、合作的心态（2）增加和媒体的接触机会，和记者保持长久的工作关系。

一要根据与自身关系的紧密程度对媒体分类，和媒体记者保持长期工作关系，并为将来发展关系打下基础 二是有条件的组织最好与那些核心媒体组成俱乐部，建立一个沟通平台，使组织处于新闻汇集的主导地位（3）发言人要以交朋友的方式和态度去熟悉媒体记者（4）热情接待媒体采访

（5）建立组织的新闻采访制度

（6）用企业的广告投放来争取媒体的配合 和媒体一道工作的模式与方法

1、发言人和媒体一道工作有三种模式（1）回应媒体所提的要求

（2）定期安排媒体通报道，并发布组织需要定期传达的信息，建设有接触媒体的例行渠道（3）策划某些事件，主动刺激媒体来报道组织的消息和观点

1、设定记者会的策略与目标——要从媒体人员的角度出发 讲策略：把握时机

讲效益：服务媒体，企业受益

2、记者会的工作程序与执行（1）地点选择：方便记者

（2）设备准备：符合各种媒体的需求

（3）现场布置：足够的座位、设有接待处、电话、传真设备

（4）到会记者的名单规划：固定邀请对该组织和议题有兴趣的记者；该组织所属领域的专家、记者。国外媒体、国内媒体、新闻媒体、非新闻媒体、平面媒体、电子媒体

 广泛发布与特定发布

（5）时间安排：突发新闻要及时召开，上午十点或下午两点。

6、积极主动原则 一是要直面危机，以冷静的心态和集体的智慧应对危机

二是要迅速反应，及时查找根源，公布真相，制定措施，化被动为主动 三是要调动内部员工的积极性，全员行动起来，众志成城，统一对外。

（6）记者会必要的资料准备：发布主题的背景资料；主题事件的相关资料；主题照片、发言人照片，新闻稿件，视觉材料等

（7）发言人的内容准备：这是发言人背后支持团队的核心工作。

3、加强记者会效果与妥善发布新闻 主持人与发言人要做好配合 针对记者提问做好准备

对于有挑战性的问题要小心对待

4、记者会效果评估

5、安排好记者会的后续活动

成功应对媒体采访指南

1、发言人及其办公室需要明确组织要传递的信息，发言人可以将重点挑出来，归纳成两三条，明确在访问重要传递的信息要点

2、准备讲稿，将其提纲列出，将要传达的信息凝练成标题，标题下准备相应实例，如事实、统计数据 3设想你会遇到的问题，并准备口径

4、设想在遇到刁难时，为过渡到正面阐释组织信息做好准备

&、危机的特征

1、从本体论来看，危机是必然性与偶然性的统一体。

2、从过程来看，危机是渐进性和突发性的结合。

3、从效果论来看，危机影响的建设性与破坏性并存。

4、从控制论来看，危机管理在时间紧迫和公众高度关注下起步，具有紧迫性和公共性特征。&、危机管理的原则

1、战略先行原则：组织应制定方向性、持久性的危机管理战略（1）树立危机意识（2）形成危机观念（3）建构危机思想

2、预防第一原则

3、制度保障原则

要用制度保障危机管理知识的学习，经验的积累，和技能的训练

加强日常化危机管理制度的建设（组织保证、资源保证、预警体系、危机处理的程序和恢复程序）

4、全局利益原则

5、勇于担责原则

6、积极主动原则

一是要直面危机，以冷静的心态和集体的智慧应对危机

二是要迅速反应，及时查找根源，公布真相，制定措施，化被动为主动 三是要调动内部员工的积极性，全员行动起来，众志成城，统一对外。

（一）危机管理组织的职能

1、对组织的潜在危机作出预警

2、确定危机管理的战略与战术

3、执行危机管理规划

4、应对计划外危机

（二）危机管理组织的构成 组成团队：领导小组和执行小组 危机管理团队构成人员的标准

1、知识。危机管理知识、组织运作知识、媒体应对知识、法律知识、公共关系知识

2、技能。管理技能、协调技能、沟通技能、使用必要的科技手段的技能

2、特质。心理特质、亲和的人格特质、团队精神、敢于创新的眼光和气魄

（三）危机发言人的角色定位

1、危机发言人要有分析能力、判断能力和应变能力

2、危机发言人必须具备心理素质和人格修养

3、多人履行发言人任务的前提是信息统一

4、危机发言人肩负调研、策划、沟通和发布等多重任务。

&、事实导向的危机沟通管理策略 要求组织认识、了解和评估危机事实，并在此基础上采取有效的沟通方式，面向利益相关者澄清事实，告知真相，积极控制、引导和改变事态的发展。事实导向的策略包括以下三个内容：（1）告知：要注意时机和取舍（解决是什么的问题）

（2）疏导：通过沟通以答疑释惑（解决为什么的问题）

（3）改变：改变危机事态的走向，常用排除策略、缓解策略、转移策略和隔离策略（解决怎么办的问题）

&、价值导向等危机沟通管理策略

要求组织了解危机中的价值异化机制，协调与利益相关者的价值契约关系，实现组织自我价值体系的再造和利益相关者对组织价值认同观念的重塑。

（1）迎合：合作而非对抗是根本途径，但是要考虑组织自身的承受力，和利益相关者的价值取向的异化（2）引导：引导的原则：多数人利益原则、长远利益原则、适度利益原则

（3）重构：一是对组织自身价值体系的重构二是组织与利益相关者价值契约的重构

&、危机新闻的发布原则

1.危机信息流的控制原则：主动沟通

充分沟通

尽快沟通 2.危机影响流的引导原则

1、了解和把握利益相关者的需求

2、建立立体化的沟通渠道

3、实施危机议题管理

&、中国新闻发言人在媒体中的总体形象

1、国际化

2、民族化

3、个性化

第四篇：培训基地

培训基地带教工作体会

巢湖市凤凰山街道社区卫生服务中心作为2007年7月安徽省卫生厅批准的社区卫生培训实践基地之一，至今已培养6批学员。在2012年全科转岗培训社区实践工作中我们主要是从管理队伍、师资队伍、教学设施、教学管理档案、学员管理档案等五方面做了全面准备。现将在全科医生转岗培训工作上具体做法和主要工作体会与大家交流分享。

一,领导重视是培训工作顺利推进的关键。

卫生行政部门的高度重视是培训工作顺利推进的关键。我市历来重视社区卫生人员培训工作，2012年岗位培训工作启动以来，我市卫生局分管科教的黄长江局长和分管社区的仇桂月局长多次至我中心督导检查岗位培训准备和进行情况，对岗位培训工作协调开展起到了至关重要的作用。全科转岗培训是社区实习基地的重要工作。为此我中心领导高度重视,专门成立了由中心分管主任为组长,中心公共卫生科负责人为副组长，各项目负责人为成员的工作小组,负责此次全科转岗培训的组织和实施.工作组成立之后, 确定了专人负责实践学员的学习及日常事务；制定了教学管理制度、实习考勤制度、带教考核制度等，安排好教学计划。保证实践按预期进行。

二、师资队伍和教学设施是培训工作的顺利进行的保证

好的师资配备是开展基地实践的保证，中心严格带教老师遴选制度，挑选具有丰富社区卫生工作经验的全科医生和社区护士为带教老师，目前中心有带教老师10名，其中6名老师参加安徽省带教师资培训并取得合格证书。为了使每一位带教都能掌握带教知识和技能。2012年10人全部参加合肥市基地带教师资培训。教学设施时带教的物质保证，为了更好地开展带教工作，2012年我中心新添臵了笔记本电脑、投影仪及各项教学设施。

三、因人而异开展教学活动

2102年的全科转岗培训总共有8人到我中心学习，但报道时间各不相同，教育背景参差不齐，职称有高有低，工作年限有长有短，因此我中心采取了导师制模块化的带教模式，根据每个学员的情况安排各个项目的实习时间。这样可以在有限的时间内尽可能将学员的特点与临床工作相对接，为出基地后能迅速独立工作做准备。按大纲要求我们开展了全科医疗服务技能、社区慢病管理、社区重点人群保健、基层卫生服务管理社区带教活动，但在全科医疗服务技能上，我们尽量用最少的时间。根据带教的教学计划，每一个学员有一名固定的指导老师，带教组教师根据带教的具体人员，具体制定带教计划，例如此次来我中心实习的周恩斌医师，是一名高年资主治医师，长期从事儿科医疗及儿童保健工作，那么对他的实习安排，我们就减少了儿童保健内容，相应增加了全科理念的培育及健康教育能力的培养。确保学员掌握全科医疗接诊方式的特点，与病人良好沟通的技巧，全科医疗的病历书写（包括家系图），社区常见疾病/健康问题的一体化处理，慢性疾病的管理，老年人常见疾病的诊断治疗，双向转诊，社区康复技术，康复评定与常见康复治疗指证，计划免疫，社区传染病管理，妇女儿童保健，残疾人健康管理，居民的健康教育，个体化的病人教育，联系居委会、社区工作协调，随访和家访技能，家庭医生式服务的管理，健康档案的书写，社区卫生团队合作的服务模式。

四、档案管理是培训工作迎接检查的重要部分

社区培训基地迎接检查重要内容是档案管理。过去我们经常出现什么事都做了，却因为平时没有资料收集和留存，到检查时手忙脚乱的局面。这次合肥市基地培训时，合肥干校的王琳科长给我们做了一次关于档案准备的培训，为我们平时工作指明了道路。社区实践基地的资料准备主要有两大部分分别是教学管理档案和学员管理档案。学员报到时我们就要求每个学员将自己的具体信息填写一份学员信息表，叫中心留存。而教学管理档案中，我们收集了领导组、教学计划、各项制度、师资名单及各项培训证书复印件、教学课件、教学时的图片资料、学生作业、工作总结。这样一份完整的迎检资料就在平时工作中完成，不需要到检查时东找西找。

五、存在问题

1．带教老师教学能力有待提高

带教老师的教学能力是培训基地教学质量的限速过程，一个好的社区带教老师，一方面需要具备丰富的社区卫生服务专业知识、临床工作经验和科研能力，一方面需要具备很强的教学能力，目前带教老师在工作经验方面也很难与临床医学相提并论。所以传授给学员的只能是有限的知识经验，全科理念和全科的工作方式方法也有待于学员今后工作中的发挥。

2.工学矛盾较为突出。由于全科转岗培训学员均是单位的中坚力量，导致出现学员参加培训后个别单位、部分岗位无人上班，在一定程度上可能影响正常工作和到课率。如何合理安排学员的岗位培训时间、帮助学员处理好学习与工作的关系是下一步培训管理中亟待解决的问题。

第五篇：新闻发言人制度

新闻发言人制度

为进一步加强与社会、患者的联系和沟通，规范医院新闻宣传工作，增强医院处理突发事件的能力，保障患者对医疗工作的知情权，接受社会各界对医院工作的监督，构建和谐的医患关系，为医院科学发展创造良好的舆论环境，特制定本制度。

一、新闻发言工作遵循的原则

1、坚持党的基本路线，维护医院的工作大局，促进社会稳定和医院发展。

2、对外发布新闻须具有新闻价值，体现医院的权威性、指导性、公开性、时效性。

3、新闻发布的内容要准确、及时、公正、严肃。

二、新闻发言人：医院院长

三、新闻发言人的职责

1、为医院新闻发布会提供新闻信息和相关资料，根据医院授权，负责主持或参加医院有关的新闻发布会。

2、负责组织管理本院的新闻发布工作。当发生突发事件时，新闻发言人应在事发后2个小时内，根据有关法律法规并结合实际情况，对如何进行新闻宣传工作提出建议。同时，负责核实突发事件的真实情况，并及时组织起草新闻发布稿，报医院领导班子审批。

3、负责组织突发事件发生地现场的新闻报道工作。包括向记者介绍情况、为记者提供必要采访条件、管理现场采访记者、审阅新闻稿件等具体工作。未经医院领导班子授权或同意，其他任何人不得向新闻媒体公布有关事件的情况。

四、新闻发布的主要内容

1、医院的发展战略、工作思路和政策措施。

2、医院当前的中心工作和重大决策。

3、医院管理、医疗、教学、科研、医院文化、民主法制、廉政建设等方面的重大情况。

4、当前广大群众普遍关心的重大事项。

5、对有一定社会影响的重要活动、安全生产责任事故、公共卫生事件等事件。

6、其他需要发布的事项。

五、新闻发言稿的制审程序

1、起草。新闻发言初稿一般由新闻发言人起草，业务性较强 的由有关处、科室起草。

2、修改审定。起草的新闻发言稿根据医院主要领导批示进行。

3、归档。使用后的新闻发言稿，由医院办公室立卷保管。

六、新闻发布的时间、方式与范围 1.发布范围：一般邀请省、市各主要新闻单位参加。必要时，可邀请中央媒体记者参加。

2.发布时间：可根据需要不定期举行新闻发布会。

3.发布方式

(1)召开新闻发布会。由医院新闻发言人主持并进行发布，可视情况邀请有关处、科室负责人参加。若发布内容涉及特别重大的事项，可邀请医院相关领导出席新闻发布会。

(2)由新闻发言人接受记者采访、答记者问和召开新闻单位“通气会”等方式进行发布。

(3)对社会影响特别重大的事件，上报市卫计委，并协助市卫计委新闻办发布。

七、经费：新闻发布会所需经费，由单位列支。