县环保局在全县工业经济发展大会上的发言[5篇范例]

第一篇：县环保局在全县工业经济发展大会上的发言

用科学发展观开创ＸＸ工业新局面

ＸＸ县环境保护局

（2006年8月21日）

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就环境保护与ＸＸ县工业经济发展的几个问题作如下发言：

一、环境保护与工业发展是辩证统一的关系

环境保护是随着现代工业发展应运而生，没有现代工业也就没有环境保护，环境保护与工业发展相互相存，工业与环保是对立的统一，是辩证发展的关系，只有积极促进我县工业的发展，才能有我县环保事业的不断进步。环保职工视我县工业发展为己任，积极促进我县工业发展就是积极推动我县环保事业。ＸＸ委发〔2006〕24号文件指出，加强环境保护和生态建设是中央交办ＸＸ的“四件大事”之一，环境保护与经济增长并重，环境保护和经济发展同步。实行环境准入制度，严格执行环评和“三同时”，大力发展循环经济，促进清洁生产，坚持科学发展观，实现工业发展与环境保护双赢。原创：文秘知音www.xiexiebang.com网站。

二、以科学发展观引导工业企业健康发展

我县水污染环境容量小，特别是龙溪河流域，为ＸＸ区20万人口的唯一饮用水源，倍受市政府及职能部门关注，对水污染企业要严格控制。其余污染我县还有较大环境容量，应积极支持发展工业企业。对县内县外企业都应实行“国民待遇”，政策一视同仁。充分利用本地资源，充分利用传统工业项目，充分利用来料加工。一是配合经济主管部门，调整工业产业结构，重点是结合我县环境条件和环境容量，提出产业发展方向和产业布局的建议，促进我县经济社会可持续发展。二是积极推进清洁生产，大力发展循环经济，促使企业实施技术改造，依靠科技进步，提高企业清洁生产水平，提高企业市场竞争能力，同时，新建工业项目，注重生产过程中的“三废”（废水、废气、固废）综合利用，推进我县循环经济企业、循环经济工业园区建设和发展。三是加大污染治理力度，置换环境容量，为新办工业提供环境条件，根据“十一五”环境保护规划，认真开展蓝天、碧水、绿地、宁静行动，特别是碧水行动在我县即是重点又是难点，进一步加大水污染治理，大幅度削减现有工业、生活污染源排污总量，置换环境容量，为我县工业经济发展提供环境条件，促进我县经济可持续发展。

三、环保部门要为工业发展服好务

认真落实市委ＸＸ书记在洪崖洞民俗风貌区考察调研时的讲话，克服片面强调加强管理，缺乏为工业企业发展服好务的意识，克服只讲管理不讲服务的倾向，树立以经济建设为中心的大局观念。部门制定的各种规章制度，应该是规范程序，提高效率，降低社会成本，最终服务企业，服务社会，造福人民。克服片面、机械地理解执行政策规章，把部门的具体规章当成“中心”，坚持以经济建设为中心，以人为本，不能用一成不变的规章去机械地约束千差万别的事物。诚然，只按规章办事，我们可以不担任何风险，“乌纱帽”也可以戴得稳，但人民的利益，社会的发展会受到损害。不实事求是地或者片面地理解执行规章制度、文件，不是我们党的作风，不是实事求是的态度，与经济建设为中心的要求相抵触，与我们执政为民的要求相抵触，与ＸＸ的发展相抵触。县委县政府敢于大力发展烟花爆竹这一高危行业，我们还有什么不敢干的呢？牢固树立服务企业和服务发展是我们应尽职责的观念，围绕全县工作大局，积极主动地为企业搞好服务，积极协调好上级业务部门与企业的关系，保护合法企业，进一步转变观念，与时俱进，彻底消除阻碍经济发展的各种观念障碍，该开的“绿灯”必须坚决地开，特事特办。只要我们坚持解放思想，实事求是，按市场经济办事，在县委县政府坚强有力地领导下，一定会开创ＸＸ工业发展的新局面。

第二篇：供电局在全县工业经济发展大会上的发言

超前规划 优质服务 为ＸＸ经济发展提供可靠的能源保障

ＸＸ县供电分局

2008年8月21日

各位领导：

电力是国民经济和社会发展的重要基础，是现代生产生活不可缺少的动力，电力可靠供应是支撑地方经济社会发展的关键。经济要发展，电力必先行。ＸＸ供电分局作为驻梁单位，一直以促进ＸＸ地方经济发展、提高城乡人民生活用电水平为己任，努力争取资金，完善电源布局和电网结构；以“优质、方便、规范、真诚”的服务理念，竭诚为城乡广大客户提供充足的电力保证；以“服务地方经济社会发展”作为工作准则，主动与地方政府部门沟通交流，力争使我们的工作让ＸＸ县领导放心、让群众满意。

ＸＸ县电力发展经历由小到大、由弱到强的历程。2001年10月，ＸＸ县顺利完成了电力体制改革，结束了多年来多家管电历史，电网建设和改造步伐明显加快，2003年1月，ＸＸ县实现了城乡电网“同网同价”。

一、完善电源布局，加快电网规划和建设

（一）构建起外部电力送入大通道。ＸＸ县由于本地无电源点，电力供应全部依靠外部送入。2003年以前，ＸＸ县用电负荷由110KV梁吊线（ＸＸ站—ＸＸ吊岩坪站）和110KV民七线（ＸＸ新民站—七桥站）供应，由于电压等级低，供电质量和供电可靠性都比较差。2003年12月，经供电局积极努力，220KV万桂线输变电工程（500KV万县站—220KV双桂站）投入运行，高电压等级输电网络进入ＸＸ，ＸＸ县供电质量和供电可靠性得到明显提高。

由于ＸＸ经济的快速发展和城乡人民生活用电水平的大幅度提高，2005年，220KV双桂变电站单线单变接线方式已不能满足供电要求。我们提前规划，积极上报项目，经ＸＸ市电力公司批准后，220KV万桂输变电二期扩建工程已于今年6月份正式开工，预计今年11月份投入运行，投入运行后，220KV双桂变电站的供电能力将提高一倍，运行方式也更为灵活。随着外部电力送入通道贯通，按ＸＸ县现在的发展速度，5年之内，完全能满足供电要求。

（二）县域内输变电设施逐步规划完善。目前，ＸＸ县境内有110KV变电站两座，即110KVＸＸ变电站和110KVＸＸ变电站；35KV变电站6座，即35KV战旗变电站、35KVＸＸ变电站、35KVＸＸ变电站、35KVＸＸ变电站、35KVＸＸ变电站和35KVＸＸ变电站，且35KV战旗变电站和35KVＸＸ变电站均实现了双电源、双主变供电。规划中的35KVＸＸ变电站已完成立项和设计审查，将在年内开工建设。随着市电力公司对电网投入资金的增加，我们已规划将35KVＸＸ站、ＸＸ站、ＸＸ站完善为双电源、双主变供电；同时，针对ＸＸ工业园区可能迅速发展起来的工业用户，我们还规划了专供工业园区的110KV变电站。以上这些输变电设施的完善和新建必将为ＸＸ经济的发展提供可靠的电力保证。

（三）配电设施正在加紧改造。配电设施建设和改造是关系到客户“用上电、用好电”的重要环节，市电力公司每年投入巨资进行改造。2005年，投入大修和技改资金2400万元，对ＸＸ县10KV配网和低压台区进行改造；2006年，预计投入资金3200万元，用于ＸＸ县10KV配网和低压台区改造。另外，根据县政府对火车站、ＸＸ组团的城市建设规划轮廓，我们也相应完成了配网建设规划。只要城市建设规划付诸实施，我们的配网建设就会及时跟上。

通过超前规划，不断投入资金建设和改造，ＸＸ电网结构日趋合理、完善，供电质量明显改善，供电能力和供电可靠性得到了显著提高。

二、突出优质服务理念，竭诚为客户提供方便

（一）积极响应和支持县委发展工业经济。工业是经济发展的命脉，发展工业是ＸＸ经济快速发展的突破口。ＸＸ分局将积极投身县委提出的“思想大解放，工业大发展”热潮中，融入地方经济发展的思路中，主动为政府分忧，及时为客户解难，加强与政府部门的协调和联系，加强与客户的交流和沟通，实现互利互惠，促进共同发展。原创：文秘知音www.xiexiebang.com网站。

（二）竭力争取政策支持，切实降低投资者资金投入。按照《ＸＸ市特色工业园区电力设施建设办法》的要求，加大双桂工业园区电力基础设施建设力度，确保为入驻企业提供可靠的电力供应；同时，通过我们的超前规划，力争使上级提前投入电网建设资金，避免企业投资时因电网建设不配套而增加投入。

（三）认真贯彻执行国家电网公司“十项承诺”。努力提高供电可靠率和电压合格率；公开电价、收费标准和服务程序；按时答复客户供电方案；如期验收投运客户用电工程；提前向社会公布停电检修计划；迅速处理客户故障报修。切实履行电力企业的社会责任。

（四）严格按照国家电网公司“十不个准”约束职工服务行为。将“始于客户需求，终于客户满意”贯穿于日常服务行为中，廉洁自律，规范服务，诚信服务，以优质的服务赢得客户的信任，以良好的信誉改善ＸＸ投资环境。落实《ＸＸ市电力公司大客户管理办法》，为进入ＸＸ的大工业客户提供全方位、多角度的增值服务和差异化服务。

ＸＸ供电分局作为基层供电企业，深知我们承担的巨大社会责任；ＸＸ供电分局作为驻梁单位，已把地方经济兴衰与企业的发展紧密结合起来。我们将竭尽所能，把“服务县委政府工作大局、服务广大电力客户、服务县域经济社会发展”作为工作的出发点和落脚点，为ＸＸ经济的快速腾飞和社会的全面发展提供可靠的能源保障和优质的营销服务。

谢谢大家！

第三篇：县人民银行在全县工业经济发展大会上的发言

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解放大进步 大投入大发展

中国人民银行ＸＸ县支行

（2006年8月21日）

县委十一届九次全委会从全面落实科学发展观的高度，提出了在全县开展“思想大解放，工业大发展”大讨论活动，并作为当前和“十一五”期间重要的社会政治、经济任务，是对我县作出的重大战略决策，金融部门坚决拥护、积极支持。“思想大解放，工业大发展”既是一个宏大的理论工程，也是摆在我们面前的现实的实践课题，还是推动金融工作持续发展的一个决定性问题。在ＸＸ未来的发展中，只有思想观念的大解放，才可能带来ＸＸ工业的大发展，有了工业经济的快速发展，ＸＸ金融事业才能走向持续、快步发展的轨道。同时金融部门有责任以更强的改革精神、更浓的开放意识、更实的发展举措、更大的工作干劲，把解放思想落实到具体的行动上，为实现ＸＸ工业经济的振兴做出应有的贡献。

一、创新思路，积极融入“思想大解放，工业大发展”的宏大战略工程

经济决定金融，金融反作用于经济，经济与金融相互依存，相互促进。ＸＸ经济要发展，关键在工业，金融部门的信贷投入是促进工业经济发展的重要保证，离开了金融的信贷支持，工业发展便会因“缺血”而萎靡不振。近几年来，我县金融机构与企业、个体经营者，为实现银企互利、银企共赢，建立了良好的信贷关系。但受诸多因素的制约，信贷资金供给的主渠道呈逐渐弱化态势，总体表现是金融信贷投入总量增长缓慢，特别是工业企业，贷款投放逐年减少。纵观我县金融的现状，银行可支配的资金资源大量闲置，金融机构不是没有资金放贷，而是大量的资金外流。以2005年末为例，全县金融机构各项存款余额55.46亿元，各项贷款余额17.88亿元，存贷比例仅为32.3％，工业贷款占贷款规模的份额很低。产生这种局面的原因是多方面的，但我县工业经济基础薄弱，没有好的企业、产品和项目也是重要原因之一。加上各金融机构授信条件严格，授信额度和贷款审批权相对较小，在一定程度上制约了工业经济的发展。对此，我们应以思想的大解放推动工业工作的大创新，创新发展理念、创新发展思路、创新发展环境、创新发展机制，实现工业发展和信贷增长新的跨越。

二、真抓实干加大金融支持力度，努力提高金融服务水平和质量

(一)提高“经济决定金融”的再认识。各金融机构领导班子成员要从讲政治的高度，进一步提高“经济决定金融”的再认识。信贷业务创新、挖掘贷款有效需求、探寻效益增长点是商业银行利润增长的源泉，要发展创新当然会有风险。防范风险与业务创新是一对相互制约而又相互统一的矛盾共同体，过分强调风险而在信贷业务创新上瞻前顾后，对业务发展是非常有害的。因此，要正确处理防范风险与发展创新的关系，努力克服慎贷、惜贷和怕贷思想，加大贷款营销力度，不断增加贷款规模，切实解决好工业在发展中的各种合理资金需求。

(二)改善金融运行环境，重塑银企关系。金融是现代经济的核心，尤其是在市场经济条件下，经济发展对金融的促进、金融对经济的拉动作用更为明显和重要。市场经济是以信用为基础的经济，一个良好的信用环境是维护经济秩序稳定、提高市场资源配置效率、促进经济发展的基石，同时也是金融支持经济的基础。因此，应采取可行的措施，不断完善信用制度，努力改善信用环境，为金融支持工业大发展搭建一个坚固的平台。企业要树立信用观念，努力了解金融，与金融建立长期、稳定的合作关系，杜绝恶意逃废银行债务的短期行为。只有政、银、企“互动”，相互合作，共同努力，才可能解决工业经济发展中的资金问题，从而解决银行“贷款难”和企业难贷款的“双难”问题，以此促进经济与金融共同发展的“多赢”局面。原创：文秘知音www.xiexiebang.com网站。

(三)切实改进金融服务，创造宽松的佥融环境。各金融机构要结合“思想大解放，工业大发展”开展讨论活动，加大金融常识、金融产品、金融工具的宣传力度，让企业和老百姓了解金融服务手段，逐步增强全社会的金融法制观念和信用观念；要树立服务为本的思想，增强服务意识，把服务市场主体、服务企业作为金融工作的基本职责，要主动了解工业经济发展过程中的情况，分析企业可支持的因素，以增加潜在的信贷载体；要加大对重点行业、重点企业、重点项目的信贷支持力度，对重点骨干企业的技改项目和新产品开发项目，如烟花爆竹、工业园区等，帮助企业做大做强；要科学合理制定符合企业发展要求的信用资信评估办法，适当放宽资信条件，扩大投信额度；要对企业开户、结算、汇兑、取现和结售汇提供高效优质的服务，尽量满足客户的需要。同时，要积极拓宽企业融资渠道，人民银行将备足临时再贷款、再贴现指标，各金融机构要大力开办票据承兑、贴现业务，企业也应利用商业汇票、银行汇票进行融资和结算，必要时也可以进行民间融资，以形成多渠道的资金融通。保险公司要加大企业财产和人身安全的保险力度，充分发挥保险公司调节社会经济和社会补偿的作用，消除企业生产经营的后顾之忧。

三、几点建议

（一）加强工业经济发展中的软硬件建设。在大力营造“思想大解放，工业大发展”氛围的同时，进一步加强对业主和企业财务负责人员的培训工作，帮助提高经营管理、财务核算和掌握市场信息的能力。

（二)整治社会信用环境。建立银行、工商、税务、法院、公安等相关职能部门定期磋商制度，加强信息的交流与沟通，共同研究制定规范社会信用的政策和措施，政府相关部门要积极参与和建立健全符合市场经济规律要求的企业信用制度。

(三)部门之间应加强联系和配合。加大金融支持力度，是一项复杂的系统工程，需要社会、政府、企业以及金融部门的共同努力。金融部门要进一步加强与政府及相关经济主管部门的联系，建立定期协调和沟通机制。

总之，在“思想大解放、工业大发展”的过程中，金融部门将进一步转变观念，真抓实干，加大信贷支持力度，努力提高金融服务水平和质量，用思想大解放的行动推动我县工业经济的大发展。

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第四篇：县经济委员会在全县工业经济发展大会上的发言

文章来 源

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义无反顾　振兴工业经济

当务之急抓好现有企业

××县经济委员会

（2006年8月21日）

各位领导、同志们：

今天的大会，是新一轮工业经济发展的誓师大会，作为工业经济综合管理部门，倍感责任更重、压力更大、信心更足，我就如何抓好现有企业，振兴××工业经济谈几点思考，敬请批评指正。

一、振奋精神，昂扬斗志，坚定不移发展工业经济

我们要直面××工业经济总量小、集中度低、投资乏力、产业无支柱、财政贡献率不大的现实，增强发展工业经济的忧患意识；要认识到“思想大解放，工业大发展”、“无工不富”和“工业兴县、工业强县”的深刻内涵；要看到县委、县政府高度重视工业经济，各方面服务企业浓厚氛围不断加强，××对外吸引力、创业热情和现有企业扩张欲望日益高涨，上下同心齐抓工业发展局面不断形成，审时度势抢抓时机，进一步增强发展意识；更要善于研究宏观政策影响下的微观经济，知哓化解我们落后矛盾的根本在于加快发展，把握好两道“闸门”与一道“门槛”的作用尺度，务必做到能快则快尽量快；更要排除一切干扰，稳定工业经济中心意识，不游离不动摇；更要进一步创新思维、转变职能、改进作风、真抓实干，就经委而言，要真正做到：成为县委、县政府工业发展决策的好参谋，成为企业可依靠的好娘家，成为投资者可信赖的好朋友。

二、突出重心，找准支点，理清工业经济发展思路

举全县之力,纳各方之策,握紧拳头，集中力量，要打造好烟花爆竹生产基地县，使之成为现实的突破口和特色工业的重要增长极；要搭建好园区平台，创新招商引资，使之为工业发展的产业集聚高地；要按照发展循环经济做大一批、利用资源发展一批、嫁接改造提升一批、打造环境吸引一批的工作思路，抓大放活，盘大盘强现有企业，尤其要将食品、能源和轻纺服装作为工作的重中之重，使之成为工业经济发展的有效载体；要利用资源，转化优势，发展天然气精细化工，培育工业发展的新亮度；这些既是努力的方向，也是工作的着力点。工作措施很多，重点用好三点：一是真心实意“一对一”联系帮扶重点企业；二是行之有效的现场办公会议与工作例会制度；三是排障清碍，形成切实可行的绿色通道和保姆式服务。

三、催生项目，创优夺牌，夯实结构调整内核基础

发展工业项目在先，一个成熟的项目就是一个成功的企业。我们过去提出了不少项目，实在地说，可行性与深度不够，招商引资价值不足，拿得出手的可谓凤毛麟角，现在又必须老调高唱，非抓不可。要充分调动政府、部门、业主几个方面的积极性，建议确定相关责任部门，拨付专门经费，采取“五定一包”激励措施，即：定目标、定责任、定时间、定经费、包成效，广泛收集市场信息，选好选准、精心策划一批优势特色新上和技改项目，充实流动结存、动态管理项目库，定期或不定期向上级、向社会、向银行和投资者推介。要强力推进实施名牌战略。市场经济下的企业有种分类是一类做标准、二类搞品牌、三类才生产，我们难以跨越到一类，但从生产向品牌的冲刺是可行和必然的。支持和鼓励企业与国内外知名品牌企业嫁接、合作，主动与大专院校和科研院所联姻，争创知名品牌，同时开展企业、质量、标准等认证工作。要加大分类调整力度，通过技术、资金、政策等杠杆作用，鼓励科技创新，实施技术改造，淘汰落后生产工艺与设备。按照国家产业政策规定，结合本县实际，定期编制产业目录，制定产业发展规划，明确企业发展导向，合理资金投向，限制发展高能耗、高污染企业，畅通退出通道，优化调整结构。

四、转换机制，改进管理，推进建立现代企业制度

如果说企业改制是政府在市场经济下的一种必然选择，那么改制后生存企业的今天，我与企业老板商榷，要谋求发展不得不着手转机建制和强化内部管理。因此说，一要逐步采取增资、合股、出让等多种形式，不断优化企业股权结构，促进企业转机建制，形成经营层控股、经营者持大股、职工自愿参股，投资多元的混合型产权结构；二要建立健全与市场经济接轨的各项内部运行制度，加强企业质量、资金、成本管理，不断完善定额、计量、统计等管理基础工作，开展好节能降耗，降低经营成本，提高运营效率，规范企业行为，加速管理创新，提高现代科学管理水平；三要建立市场前置条件下的营销理念，不算小帐，着眼长远，建立企业行业同盟，组建地方特色产品专业营销机构，通过代理、加盟、联销、分销、代销等多种形式，改进企业营销方式，拓宽产品销售渠道；四要积极培育企业文化，确立新型生产经营理念，培育企业团队精神，提高企业的知名度、认同度和美誉度，力求遵循“政府引导、市场运作、企业参与”原则，积极组建烟花爆竹、米业、建筑建材、煤炭等行业协会，以资产为纽带，走靠大靠强兼并联合路子，跨地区、跨行业、行业内进行资产重组，催生培育企业集团，以活化存量、集聚增量。原创：文秘知音www.xiexiebang.com网站。

五、整顿秩序，监测运行，建立完善经济调控手段

政府创造环境，企业创造财富。凤凰无宝不落。我们要下决心减少审批环节，简化办事程序。要充分认识企业家是一种最稀缺的资源，大力营造善待企业家的环境，鼓励创业者，支持改革者，鞭挞空谈者，教育失误者，惩治腐败者，追究诬告者。要坚决制止各种名目的乱收费、乱罚款及各种摊派，能否按企业规模划分等级，像企业改制时一样，确定一个部门，实行一次性扎口收费，有收费权部门再行分配。要紧紧围绕企业发展目标，建立工业经济运行的月、季、预警预测体系，重点监控“一对一”帮扶目标任务完成情况、新上与技改项目进展情况、重点企业和重点乡镇经济运行情况、新产品和重点产品产销情况。定期对经济运行情况，进行综合评价分析，及时提出应对措施。促进银企关系协调，扩大工业投资和企业流动资金供应量。要调度和掌控资源，优化配置，搞好煤炭、电力、天然气和运输需求调控监管，将有限资源向重点企业倾斜。

六、搭建平台，共享信息，构建企业综合服务体系

按照一个中心、三个层次、六项服务功能的总体框架构建企业服务平台。一个中心：即县里建立企业服务中心并争取市里认可，及时向政府有关部门反映企业发展情况，帮助企业落实相关扶持政策；维护企业合法权益；为企业的创立、生存和发展提供全方位的服务。体现在三个层次：一是政府协调服务层次，按照“不分隶属关系、不分企业性质、不分内外企业、不分规模大小”的原则，深化“企业都是纳税人，是我们衣食父母”的认识，搞好服务工作；二是公益性服务层次，以服务中心为主体，联动行业协会、综合服务机构、社团组织，形成各具特色、相互联系、功能互补的网络化服务格局；三是商业性社会中介服务层次，整合、优化、提升各类社会中介，如信用担保、审计、会计、评估、律师、管理咨询等服务机构，为企业提供专业化、规范化且具有竞争性的服务。发挥好六项服务功能：即“综合协调、融资担保、招商引资、市场信息、咨询和维权、人才与技术培训”等六大功能。

振兴工业，任重道远；逆水行舟，不进则退！我们别无选择，只有倾其全力，采各方之智，纳上下之策，唱好加快企业发展的主旋律，打好振兴××工业的主动仗，让我们为××这方热土，开拓开放！拼搏进取！

谢谢大家！

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第五篇：县国税局在全县工业经济发展大会上的发言

在全县发展工业经济会上的发言

ＸＸ县国家税务局

(2006年8月21日)

各位领导、同志们：

根据县委、县政府的安排，我受局长ＸＸ同志委托，代表ＸＸ县国家税务局在会上发言。下面，我就国税系统对全县工业经济发展的初步认识和国税部门如何支持全县工业 经济的发展，向领导和同志们作一个简要的汇报。

一、充分认识发展我县工业经济的重要性和紧迫性

经济决定税收，没有经济的发展，税收就是无源之水，无本之木。经济建设是党和政府执政为民的第一要务，而工 业经济是经济发展中的核心。工业经济发展水平是衡量一个 地区经济发展程度的重要标志，因此，推进我县工业经济大 发展，是振兴ＸＸ经济、推动ＸＸ发展的必然选择。我们要 把国税工作放到我县经济发展的大局中去衡量，放在我县经 济发展的大局去谋划，真正以服务企业、服务经济发展为己 任，充分发挥税收杠杆的职能作用，从国税的角度尽最大程 度支持全县工业经济发展。

从工业经济发展来看，工业经济发展相对缓慢，工业发展乏力是制约ＸＸ地方经济发展的瓶颈。2006年上半年全县GDp 23.46亿元，国税收入占GDp比重为3.06％，国税收入对经济增长的弹性系数为1.51，工业增值税税负为4.22％，商业增值税税负为0.92％。国税收入宏观税负徘徊在2％至3％之间，大大低于全市平均数，同时也低于三峡库区平均数。2000年至2005年国税收入增幅是：16.19％、11.58％、18.5％、27.18％、7.76％、10.26％，国税收入增幅呈现下降态势。我县国税收入的税基主要来源于工业企业，工业没有大的发展，工业化程度不高，我县国税税收收入宏观税负始终难以提升。大力发展我县工业经济，已经刻不容缓。

二、我县工业经济税源结构状况分析

（一）从分项目来看。1—7月，全县由国税部门征管的工业企业入库税收为5757.47万元，占全局税收收入8294万元的69.42％；资源型工业企业税收收入完成3017.41万元，占全县工业企业税收总收入5757.47万元的52.4％，这说明我县工业经济结构主要是依靠资源型工业支撑。

（二）从重点工业企业来看。全县国税年纳税额在100万元以上的7户重点工业企业(包括1000万元以上的2户)，1—7月累计入库税收收入为4660万元，同比增长17％，增收678万元，占全县国税收入征收额的56％。但尽管如此，7户重点工业企业的税收增幅低于全县税收增幅8.63个百分点，整体增长不理想，部分重点企业增幅不大，部分重点企业大幅下滑。

（三）从全县工业结构来看。2000年-2006年工业增值税税负为：2000年为6.05，2001年为5.92，2002年为7.49，2003年为6.00，2004年为6.14，2005年为4.43，2006年上半年为4.22％。我县工业高附加值的企业较少，而以天然气和原煤为主的资源性企业所占比重较大，所以工业增值税税负不高，（四）从重点工业行业来看。我县重点工业骨干行业有啤酒、炼焦，天然气开采、原煤开采、原煤洗选、供电6个行业。2006年1月至7月入库啤酒增值税653万元，消费税809万元；天然气开采增值税1903.02万元；原煤开采增值税431万元，原煤洗选增值税230万元，供电业增值税381万元。其中啤酒、天然气、煤炭3大支柱产业入库税收占全局税收总收入的48.54％。可以看出，我县税源结构单一，尤其是工业产业中制造业薄弱，更少有高新技术产业，这是严重影响我县工业发展的关键问题。

三、真抓实干，推动我县工业经济持续、快速、健康发展。

我们必须十分清楚认识到，只有加快发展工业经济，只有努力提高工业增加值在GDp中所占的比重，才能促进税收的大幅度增长，进一步壮大我县财力，实现我县经济总量的稳定增长，实现经济增长的良性循环。因此，在学习认真贯彻落实好市委二届九次全会、县委十一届九次全会和汪洋书记和鸿举市长视察ＸＸ时的重要讲话精神的同时，我局必须将抓好如下几方面的工作：

(一)解放思想，为全县工业经济发展提供思想保障。牢固树立起工业立县、工业强县、工业富县的理念。针对我县相对封闭的、传统的、小富即安的落后观念，尤其是针对影响和制约全县工业经济发展的突出问题，在思想观念、思维方式上围绕解决“两种意识”、克服“两种情绪”，努力培育“自强不息，开拓开放”的人文精神，下真功夫、花大力气切实解决好干部职工的思想解放的问题和观念更新的问题，这是在国税局落实好我县工业经济发展战略的前提，更是加快我县工业经济发展，实现“十一五”全县经济发展目标的重要思想保障。

(二)加强税源培管，为全县工业经济发展提供财力保障。一是切实加强税源管理。梯次推进对税源进行“面”的把握、“线”的剖析和税源“点”的挖掘，实现对税源全方位，多层次的分析、评估和监控。二是强化招商引资，吸引税源。通过项目招商、定向招商、网络招商、以外引外等多种方法，引进资金和项目。三是加强政策引导和协调服务，培植税源。把握各种产业、行业的不同特点和具体情况，在产业政策的制订、项目和产品的选择、推进产业优化升级上进行政策引导和协调服务作用。四是加大对现有企业盘活税源。用改革的手段，充分利用有形的和无形的资产，调控更多的外来资本和生产要素，实行资产重组。原创：文秘知音www.xiexiebang.com网站。

(三)认真落实各项税收优惠政策，为全县工业经济发展营造良好的政策环境。依法治税是税收工作的灵魂。税务部 门支持工业经济发展，最有力的手段就是在正确执行政策的原则下，充分落实、运用好各项税收优惠政策，让企业依法及时享受到应该享受的税收优惠政策。要充分发挥杠杆作用，灵活征税，积极扶持工业企业做强做大。对企业该支持的就要大力支持，该优惠的就要尽量优惠，该管理的就要严格管理；只有这样才能使企业健康发展，促进我县工业经济进入良性发展的轨道。

(四)构建和谐征纳关系，为全县工业经济发展营造良好 的税收服务环境。坚持公开办税制度，把税收政策、办税程序、廉政纪律、纳税定额向社会和广大纳税人公开，提高税收执法工作透明度，接受纳税人监督。通过建立内部征管机制和内部管理机制，努力形成国税机关内部公正执法的监督制约机制。强化服务意识，优化纳税服务，不断改进服务措施。加强国税队伍建设，严肃税风税纪，强化法纪教育。总之，通过努力构建和谐征纳关系，为全县工业经济发展营造良好的税收环境。