在2021年推进工业振兴大会上的发言[精选合集]

第一篇：在2021年推进工业振兴大会上的发言

在2021年推进工业振兴大会上的发言

同志们：

刚才，xx副主席作了重要讲话，传达了全区推进工业振兴大会精神，对全市工业振兴工作作了全面动员部署，阐明了推进工业振兴的重要意义、机遇和挑战，明确了工业振兴三年行动计划目标任务、主攻方向和载体抓手。xx副主席的讲话政治站位高、立意深远、内涵丰富，我们要认真学习领会，狠抓贯彻落实。

下面，我就贯彻落实自治区工作部署和晓春副主席重要讲话精神，讲几点意见。

一、全力以赴抓项目建设，扩大工业有效投资

投资决定产出，项目建设力度决定经济发展速度。要把扩大工业投资摆在第一位，为工业振兴积蓄强大动力。20xx年至2020年，我们推进工业高质量发展三年行动计划，全市规上工业总产值增速分别为xx.x%，x.x%，x.x%，规上工业增加值增速分别为xx.x%，xx.x%，x.x%，两项指标均呈现逐年下滑态势，其中一个重要原因就是工业投资增速慢、总量小。20xx年完成工业投资xxx.x亿元，同比下降xx.x%，增速排全区第xx位；20xx年完成工业投资xxx.x亿元，同比增长xx.x%，增速排全区第x位；2020年完成工业投资xxx.x亿元，同比下降xx.x%，增速排全区第xx位，三年工业投资年均增速为-x.x%，低于全区年均增速xx.x个百分点。今天的投入就是明天的产出，今天的项目就是明天的产业。工业投资的整体低迷，导致工业总产值和增加值增长乏力，后劲不足。

市委x届xx次全会提出，在“十四五”期间建成“一市一区”，实现经济增速保持高于全国全区平均水平的目标。要实现这个目标，工业是绕不开的，必须坚持“工业强市”战略不动摇，要抓住全区实施工业振兴三年行动计划的机遇，发力推进工业振兴三大攻坚，持续壮大工业经济规模。力争到20xx年，全市工业投资三年累计达xxx亿元，年均增长xx%以上；工业总产值达xxxx亿元以上，年均增长xx%以上；工业增加值年均增长xx%以上。

（一）实施项目建设投资攻坚。推动工业经济发展，核心就是要抓项目扩投资。今年全市推进工业重大项目xxx个以上，投资xxx亿元以上，三年推进xxx个以上，总投资xxx亿元以上。加快一批重大项目开工建设，推动xxx矿集团年产xx万吨铝板带箔、xx集团年产xx万吨再生铝等xx个项目年内开工建设。加快推进续建项目建设，重点推进xx集团（xx、xx、xx）电解铝和xxxx万只铝轮毂项目、天桂铝业公司xxx万吨氧化铝等xx个项目年内竣工投产。

各县（市、区）要围绕各自的目标任务，制定精准实施方案抓好项目、扩大投资，动态保持工业项目“竣工投产一批、开工建设一批、谋划储备一批、签约落户一批”的良好工作局面。工业重点县要争一流、做表率，多做贡献。田阳区要着力推进xx个重大工业项目建设，确保今年完成工业投资xx亿元以上，三年完成xx亿元，年均增长xx%。平果市要着力推进xx个重大工业项目建设，确保今年完成工业投资xx亿元以上，三年完成xx亿元，年均增长xx%。德保县要着力推进xx个重大工业项目建设，确保今年完成工业投资xx亿元以上，三年完成xxx亿元，年均增长xx%。靖西市要着力推进xx个重大工业项目建设，确保今年完成工业投资xx亿元以上，三年完成xxx亿元，年均增长xx%。其他各县（区）和行业主管部门也要结合实际，压实主体责任，稳存量、挖潜力、扩增量，加快一批新建、续建项目竣工投产，早日发挥效益。

（二）实施项目招商引资攻坚。要抢抓国内大循环的机遇，打好政策组合拳，有针对性出台招商引资优惠政策，强化产业转移对接机制，发挥深百扶贫协作渠道优势，承接更多xx产业转移项目。拓展承接xx、xx等发达地区产业转移项目。突出招大引强，围绕“强龙头、补链条、聚集群”的方针，聚焦“四大四新”（即大健康、大农业、大数据、大物流和新制造、新材料、新能源、新金融）等重点产业招商，发挥xx重点开发开放试验区优势，加大与央企、上市公司和行业龙头企业对接力度，制定个性化招商方案，争取三年签约落地工业项目xxx个以上。

深入开展“三企入百”行动，强化产业链上下游以商招商，精准发力，抓一批几十亿、十亿、上亿的项目，打造产业集群。铝产业围绕“交通用铝、工业用铝、包装用铝、建筑用铝、电子家电用铝”等五条关键产业链，重点引进中高端铝板、电子用箔、包装用箔、高端铝型材、散热器、大型装备零部件、铝铸锻件、铝制发动机缸盖缸体、铝制车身板、铝合金制品等产品生产企业。引进氯碱化工、无水氟化铝、氟化盐、电泳（喷涂）、危固废回收等配套产品生产企业，布局信息服务、金融服务、物流服务等生产性服务业基地。锰产业重点引进高纯硫酸锰、锰酸锂、镍钴锰酸锂、尖晶石型锰酸锂、锰系合金材料、高纯硫酸锰、动力电池等产品生产企业，打造新能源汽车电池生产基地。林业产业重点引进实木工板、胶合板、生态板、橱柜、电视柜、衣柜等精品家具生产企业。新材料产业重点引进高性能金属及合金材料、新型能源材料、特种玻璃、新型建材等产品生产企业。其他重点产业链如绿色化工、建材、农产品深加工、医药、大健康等产业也要认真分析研究，加大招商引资力度，源源不断储备工业项目，逐步实现产业补链、强链、聚集群的效应。

各县（市、区）都要因地制宜，积极谋划项目，集中力量招商引资，重点抓好x-x个特色优势工业产业，打造县域特色产业集群。牢固树立新发展理念，严格控制高耗能高污染企业落户，在招商引资的同时做好选商择商，不要“饥不择食”“来者不拒”胡子眉毛一把抓。比如，在铝产业招商方面，要用好有限的铝水资源，发挥最大价值，严格控制低端铝棒材等铝加工项目落户，重点引进产业链、价值链中高端项目。要密切跟踪推动已签约项目落地落实，细化投资计划，按照时间节点要求，完善服务保障，力争年内项目履约率、资金到位率、开工率和竣工率分别达到xx%、xx%、xx%、xx%以上。

（三）实施项目要素保障攻坚。

加强能源保障体系建设。充分利用电力、天然气、煤炭等能源资源，做大做强企业自备电厂。加快建设八渡口水电站，加大水电、太阳能发电、风电、生物发电等新能源项目建设力度，提高清洁能源占比。压缩天然气供应中间环节，减少供气层级，有效降低各环节输配费用。实施重点工业园区、企业天然气推广行动，推进“煤改气”、“油改气”及“直供气”工程建设，促进xx能源消费结构优化升级。

加强工业用地体系保障建设。对工业项目新增用地指标实行核销制，具备用地条件的项目，直接组织报批用地材料，不受用地指标限制。正式获批用地后，争取自治区核销，自治区不能核销的部分，由市级层面全额核销。盘活闲置土地，整合提高利用率。鼓励企业在扩建厂房、新增建设项目时优先建设、使用和租用标准厂房，降低企业投资成本，提高土地集约利用效率。鼓励企业在已取得土地使用权范围内利用空中和地下空间，在符合规划和不改变用途的前提下，对提高现有工业用地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。建立健全后备用地储备制度。采用多种筹资方式，开放投资渠道，吸引外资及民间资本进入土地一级市场，建立市级国企控股的股份制土地收储机构，完善运行机制和法人治理的土地收购储备金融体系。

加强资金保障体系建设。20xx—20xx年，自治区每年统筹整合资金xxx亿元用于支持工业振兴，其中每年安排一般公共预算xxx亿元、新增政府专项债券xxx亿元，主要用于符合条件的企业贷款贴息、重大工业项目建设、企业技术改造、园区基础设施建设、企业发展扶持、企业上台阶和市场开拓扶持、股权投资、融资担保、企业贡献奖励和考核奖励等。市县两级要积极做好政策对接，加强沟通汇报，力争每年从自治区xxx亿资金里面多分蛋糕。此外，市本级也将加大财政资金对工业项目支持力度，三年内市财政每年安排x亿元支持工业发展，成立xx工业振兴发展基金，用x亿的财政资金撬动xx亿社会资本投入，争取三年内xx工业振兴发展基金规模达到xx亿元。提高融资服务水平。推进银企合作，加大对重点骨干企业金融支持力度，在企业债券、银行贷款、吸收私募股权投资等方面给予支持。推进投贷联动协同。推动地方金融机构联合政策性银行金融机构，设立重点行业专项贷款，对产业链骨干企业、供应链重点中小企业予以支持。支持社会多渠道融资。鼓励引导企业、社会资本参与投资基础设施建设、工业园区建设、创新平台建设等基础设施及载体建设。工信财政等部门要严格制定各项资金使用管理办法，各县（市、区）也要全力筹措资金引导工业投资，推动工业振兴。

加强工业人才保障体系建设。要向抓招商引资一样，抓招才引智。加大引进院士专家工作站、工程（技术）中心、博士后工作站等机构的政策支持，创建科技企业孵化器，提升高新技术企业孵化能力。壮大职业教育院校和职业技能培训机构，大力发展职业教育，培养造就一支高素质的产业工人大军。努力营造有利企业家健康成长的良好社会环境，造就一批高素质、高水平的优秀企业家。昨天，我们对外发布“xxxx重点开发开放试验区人才新政”，引起了很好的社会反响，还要继续扩大政策宣传。

二、打造优势工业产业集群，培育工业增长新动能

着力实施四大行动，培育工业新集群、新企业、新产业、新动力。

（一）实施重点产业延链集群行动。按照自治区九大产业集群xx条产业链指导目录，xx主要发展铝新材料、绿色化工新材料两条自治区级产业链。在完成自治区既定战略任务基础上，要发挥我市资源、区位、政策等优势，推动冶金、电力、农林产品深加工等产业链建设。瞄准重点产业链缺失环节，按照“龙头+配套”的发展模式，大力发展下游、壮大中游、支持上游，积极开展补链、铸链、延链工程。不断做大企业、做强产业，改变产业“散、弱、小”的现状，巩固铝产业千亿产业集群发展水平，加快培育更多的百亿级产业集群。

今年重点抓好xx矿集团系列电解铝项目等铝产业重大项目xx项以上，打造xx精深加工核心区、xx经济产业园，力争铝产业投资xx亿元以上。到xxxx年铝产业累计投资xxx亿元以上，产值实现千亿元以上，年均增长xx%以上。推动xx电机组年内投产，加快启动建设八渡口水电站，加快一批新能源发电项目投产，把电力产业培育为xxx亿元产业集群。

以产品精品化为方向，整合锰、铜、金、铁、锌矿资源，建设xx生态型冶金产业示范基地。大力发展农产品深加工产业，重点发展丝绸、制糖、造纸、木材加工、绿色食品等产业链，提升xx轻工产业基础。发展“耗碱、耗氯、耗氢”加工三条产业链，着力发展氟化工、氟硅高分子材料、新能源电池等精细化工产品，打造绿色化工产业集群等。加快培育冶金、建材、石化、林业、大健康（食品加工）等x个xxx亿元产业集群。今年重点抓好现代林产业园、天盛茶酒等xx个项目建设，重点建设xx和xx锰产业生产基地、右江区和田阳区的现代林产业园、田东县石化生产基地。

（二）实施企业培育发展行动。强化龙头企业的带动作用，培育一批亿元企业。加大对重点企业的扶持，积极争取国家、自治区各项扶持资金，对企业在基础建设、节能减排、产业升级、科技创新等方面予以支持。加快培育大企业集团，鼓励企业强强联合，实施百亿级工业企业培育工程，形成一批具有较大影响力和较强竞争力的特大型“旗舰”企业。积极推进有条件的企业在A股主板上市。力争三年内培育xxx亿元企业x家、xxx亿元企业x家、xx亿元企业xx家、亿元企业xxx家。实施中小微企业成长扶持工程。推进“桂惠贷”、“新兴产业发展基金”等金融业务，集中解决一批中小企业融资难问题。筛选创新能力强、增长潜力大的中小企业进入“xx市重点中小企业池”，重点发展一批有持续后劲的中小企业群体。积极开展培规入统工作。各级各部门要将培育工业企业上规入统作为释放工业发展潜力、保障工业稳健运行的重要举措，建立上规企业培育库，全面摸排拟上规企业、发展潜力好的高成长性中小企业，做到精准培育。提高新投产项目达产率，整合“小散乱”农、林、茶、食品等农林加工企业，推进民营企业个转企、小上规，加大培训指导，提高申报通过率。力争今年实现上规入统xxx家，x年累计实现xxx家。

（三）实施新兴产业培育行动。重点发展新材料、生物医药、节能环保、数字化、大健康等新兴产业，形成我市工业经济高质量发展的新动力。大力发展新材料产业。充分利用xx丰富的有色金属和碳酸钙资源，积极开发大规格高性能汽车用铝合金、新能源汽车铝制零部件，大力发展高纯、高强、高韧、耐高温的铝基新材料，精细碳酸钙产品等。加快壮大生物医药产业。在种植、制造、物流、医疗、健康管理产业链上培育新业态，加大中药材种植力度，推进建设中药材现代化种植基地、健康产品研发生产基地、中药材市场集散地等。培育发展先进节能环保产业。加强采选矿技术和冶炼废渣、尾矿综合利用，推进选矿无害化排放技术开发、应用与装备制造等。到2023年，新兴产业累计投资达xx亿元以上。

（四）实施产业深度开放行动。抓好xxxx重点开发开放试验区建设重大历史机遇，将全市工业振兴与试验区建设紧密结合，推进重点行业骨干企业“引进来”和“走出去”，在构建“双循环”新发展格局中打造产业链和产业集群。在“内循环”方面，要着力承接东部产业转移，按照工信部最新《产业转移指导目录》，加快承接轻工、食品、化工、有色金属、航空材料、新材料等六类产业，提高承接产业转移质量。加快建设区域合作共建产业园区，重点建设深百、百文、桂黔等园区，在畅通国内产业链、要素、资源的循环流通方面贡献力量。“外循环”方面，充分发挥面向东盟开放门户城市、西部陆海新通道节点城市的区位优势，着力建设边境经济合作区、外贸加工区、海关特殊监管区等产业平台，支持引导企业在边境地区建设生产基地，在境外设立办事处，探索进口氧化铝等大宗产品，畅通xx与东盟国家的产业链合作、产品贸易。推进建设跨境产业合作园区，打造中国-东盟铝产业基地等产业集群。

三、突出抓好创新驱动发展，助推产业转型升级

党的十九届五中全会提出，要坚持创新在我国社会主义现代化建设全局中的核心地位。我们要全力抓好创新驱动发展战略，助推工业转型升级，实现工业振兴、高质量发展。

（一）培育壮大创新主体。逐步建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本广泛参与的多元化科技创新投入体系。加大企业创新投入，提高企业自主创新能力，推动产学研协同创新，重点在先进工艺、关键基础材料和产业技术等方面取得突破，提高产品核心竞争力。推进一批绿色工厂建设，三年内创建绿色工厂、绿色供应链等绿色制造示范项目x个以上。加强企业管理创新，推进企业实行现代企业管理制度，支持企业引进高层次技术人才和创新管理人才，为企业创新提供人才支撑。

（二）加快创新平台建设。健全产、学、研、用协同创新机制，发挥企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体作用。依托企业、高校、科研机构和创新联盟等主体，搭建产学研合作平台。深入实施大型工业企业研发机构全覆盖行动，力争到2023年全市规模以上工业企业建立研发机构的比例提高到xx%以上。

（三）实施“两化”融合发展。建立xx工业云平台，创建工业互联网创新中心、工业互联网产业示范基地。积极争取培育国家级和自治区级“两化”融合管理体系贯标试点企业、“大数据+工业”深度融合试点示范企业。把智能制造作为工业化与信息化“两化”深度融合的主攻方向，以云计算、物联网、工业大数据、工业移动互联网的应用为切入点，重点在石化、冶金、建材等行业推广普及智能工厂，开展智能工厂试点示范，建立以智能制造为代表的现代生产体系。三年建成智能化工厂示范企业xx家以上，数字化车间xx家以上。

（四）抓好“千企技改”工作。技术改造以增量投入带动存量优化，推动企业实现内涵式发展，具有投入小、见效快的特点，对扩大工业投资、稳定工业增长发挥着重要作用。深入推进“千企技改”工程是工业稳投资稳增长的重要手段，也是提升关键产业链供应链稳定性和竞争力的重要举措。各级各部门要进一步强化工作机制，加大力度，推进“千企技改”工程。今年建设重大技术改造项目xx个以上，完成投资xx亿元。三年建设xx个以上，完成投资xxx亿元以上。

（五）深入实施品牌战略。加强品牌管理体系建设，大力推进商标品牌建设，打造一批特色鲜明、优势突出的行业品牌。建立品牌培育工作机制，明确工作职责，推广企业首席品牌官制度，策划完善品牌培育管理体系，持续改进品牌管理的有效性和效率，努力打造竞争力强、市场信誉好的产业产品集聚区。实施质量品牌三年滚动培育计划，帮助企业提高产品和服务质量，培育国家质量标杆企业、中国质量奖、主席质量奖、市长质量奖等创奖企业梯队。

四、全力推进工业园区建设，全面提质增效

完善全市产业发展规划，形成产业集聚化、差异化、均衡化发展格局。要结合现有产业基础和资源禀赋，对空间位置相邻、产业方向相近的园区进行资源整合，避免重复建设、无序竞争，每个县（市、区）重点抓好x-x个特色优势工业产业。推进“一园多区”建设，建设符合新型工业化要求的专业化特色产业园区。力争到xxxx年，xx工业区、xx铝产业示范园等x个园区产值超xxx亿元，xx工业园、xx工业集中区等x个园区产值超xxx亿元，xx县工业集中区、田东工业园区等x个园区产值超xxx亿元。

（一）实施园区扩容提质行动计划。加快园区建设步伐。加速规划调整，做好招商引资，推进体制改革，提升服务能力，完善基础设施建设。积极承接东部产业转移，共建xx产业园区、xx扶贫协作（跨境）产业园。推动跨省区域优势资源互补合作，推进xx经济合作产业园等示范园区建设。强化跨境工业经济合作，重点推进中国xx—xx岭跨境经济合作区建设，促进加工贸易等产业发展。加快重点园区标准厂房建设。积极向自治区申请地方政府专项债券等资金，加大地方财政的资金扶持力度，在全市各园区推进建设一批高水准、专业化、符合产业项目建设需求的标准厂房，力争每年推进厂房xx万平方米以上。进一步完善园区基础设施建设。重点突出抓好道路、供水、供电、供气、污水垃圾处理等基础设施建设，完善环保、热电联供、天然气入园等设施布局。积极引进有实力的企业参与我市工业园区基础设施建设，创新园区融资和基础设施建设合作模式。力争xx工业园区、xx新山铝产业示范园、田东石化工业园区、平果工业区、德保县工业集中区和靖西铝工业园区等x个自治区A类以上产业园区基本实现基础设施建设达标。要发展生产性服务业和科技服务平台。重点建设检验检测、物流、电子商务等生产性服务设施项目。建设高校、科研机构、龙头骨干企业与园区合作建设的人才培养和实训基地、中小企业公共服务示范平台、小微企业创业基地等人才与科技服务平台设施项目。力争xx新山铝产业示范园、平果工业区、田东石化工业园区等三个园区建成发展生产性服务业和搭建科技平台标杆园区。

（二）深化园区体制机制改革。围绕专业化、集群化、高端化、国际化发展方向，深入推进工业园区机制体制改革，确保园区改革改出活力、改出效率、改出经济发展的新动力。支持市场主体承担园区开发建设、产业培育、投资运营、公共服务等专业化服务职能，让专业事情专业人干、市场事情市场办。进一步理顺园区的归口管理，加强各部门之间工作协调。加强园区发展实绩考核，强化考核评价结果运用，实行要素指标、支持政策、绩效奖励与评价结果直接挂钩的机制。

五、完善部门协调联动机制，形成强大合力

推进工业振兴是一项系统性、全局性的工作，需要各个方面齐心协力、协调联动，形成强大的发展合力。

（一）要增强服务意识。要加大对企业、对项目的服务力度，做到主动服务、靠前服务、真情服务，实打实地为企业解决一批困难、办一批实事，助推企业健康平稳发展。要继续深化“放管服”改革，积极推行“互联网+政务服务”，提高审批效率，打造良好发展环境。

（二）要强化政策联动。今年是“十四五”规划实施开局之年，一系列重大规划、政策、事项、项目等正在抓紧制定。党中央、国务院也密集出台了《新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》《新时代支持革命老区振兴发展的意见》等一系列重大政策。我们要积极主动研究分析中央、自治区政策，注重统筹兼顾各方面的任务要求，提前谋划布局，争取将xx的事项列入中央、自治区“十四五”规划和项目盘子，深挖政策红利为xx推动工业振兴争取有利机遇。各行各业要注重本行业政策与工业发展政策间的协调联动，为争取工业项目、争取资金支持、争取产业引导政策等，创造有利条件，汇集积极因素。

（三）要加强部门协调。工信部门要牵头加快制定我市工业振兴三年行动实施方案，细化各项举措，加大服务企业和各县（市、区）的指导帮助力度。财政部门要采取切实措施，加强资金筹措，创新财政支持方式，引导社会资金加大投入，提高资金使用效率，加强资金监管，确保发挥最大效益。金融部门要加强政银企协调联动，切实解决企业融资难题。自然资源部门要强化工业用地储备，扩大工业用地有效供给，切实降低工业用地成本，提升工业用地配置效率。发改部门要聚焦重大工业项目布局，争取国家支持，推进投资项目审批制度改革，解决好重大项目前置审批问题。科技部门要聚焦科技创新赋能工业，加强科技资源开放合作，促进科技成果转化。商务部门要聚焦工业市场开拓、产品流通、品牌打造等，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。市场监管部门要常态化、持续性进行创牌行政指导，搭建全方位服务平台，助力企业品牌建设。其他各级各有关部门要按职能分工，主动承担，各司其责，全力推动工业振兴各项工作措施落到实处。

同志们，推动工业振兴意义重大，任务艰巨，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入构建新发展格局，解放思想、改革创新、担当作为，为全市工业经济加快发展、加速崛起作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。

第二篇：在全市2021年推进工业振兴大会上的讲话

在全市2021年推进工业振兴大会上的讲话

同志们：

刚才，X作了重要讲话，传达了全区推进工业振兴大会精神，对全市工业振兴工作作了全面动员部署，阐明了推进工业振兴的重要意义、机遇和挑战，明确了工业振兴三年行动计划目标任务、主攻方向和载体抓手。X的讲话政治站位高、立意深远、内涵丰富，我们要认真学习领会，狠抓贯彻落实。下面，我就贯彻落实省工作部署和X重要讲话精神，讲几点意见。

一、全力以赴抓项目建设，扩大工业有效投资

投资决定产出，项目建设力度决定经济发展速度。要把扩大工业投资摆在第一位，为工业振兴积蓄强大动力。X年至2020年，我们推进工业高质量发展三年行动计划，全市规上工业总产值增速分别为……，规上工业增加值增速分别为……，两项指标均呈现逐年下滑态势，其中一个重要原因就是工业投资增速慢、总量小。X年完成工业投资X亿元，同比下降X%，增速排全区第X位；X年完成工业投资X亿元，同比增长X%，增速排全区第X位；2020年完成工业投资X亿元，同比下降X%，增速排全区第X位，三年工业投资年均增速为-X%，低于全区年均增速X个百分点。今天的投入就是明天的产出，今天的项目就是明天的产业。工业投资的整体低迷，导致工业总产值和增加值增长乏力，后劲不足。

市委四届十一次全会提出，在“十四五”期间建成“一市一区”，实现经济增速保持高于全国全区平均水平的目标。要实现这个目标，工业是绕不开的，必须坚持“工业强市”战略不动摇，要抓住全区实施工业振兴三年行动计划的机遇，发力推进工业振兴三大攻坚，持续壮大工业经济规模。力争到X年，全市工业投资三年累计达X亿元，年均增长X%以上；工业总产值达X亿元以上，年均增长X%以上；工业增加值年均增长X%以上。

（一）实施项目建设投资攻坚。推动工业经济发展，核心就是要抓项目扩投资。今年全市推进工业重大项目X个以上，投资X亿元以上，三年推进X个以上，总投资X亿元以上。加快一批重大项目开工建设，推动吉利百矿集团年产X万吨铝板带箔、平铝集团年产X万吨再生铝等X个项目年内开工建设。加快推进续建项目建设，重点推进X百矿集团（X、田林、隆林）电解铝和X万只铝轮毂项目、天X铝业公司X万吨氧化铝等X个项目年内竣工投产。

各县（市、区）要围绕各自的目标任务，制定精准实施方案抓好项目、扩大投资，动态保持工业项目“竣工投产一批、开工建设一批、谋划储备一批、签约落户一批”的良好工作局面。工业重点县要争一流、做表率，多做贡献。X区要着力推进X个重大工业项目建设，确保今年完成工业投资X亿元以上，三年完成X亿元，年均增长X%。X市要着力推进X个重大工业项目建设，确保今年完成工业投资X亿元以上，三年完成X亿元，年均增长X%。X县要着力推进X个重大工业项目建设，确保今年完成工业投资X亿元以上，三年完成X亿元，年均增长X%。X市要着力推进X个重大工业项目建设，确保今年完成工业投资X亿元以上，三年完成X亿元，年均增长X%。其他各县（区）和行业主管部门也要结合实际，压实主体责任，稳存量、挖潜力、扩增量，加快一批新建、续建项目竣工投产，早日发挥效益。

（二）实施项目招商引资攻坚。要抢抓国内大循环的机遇，打好政策组合拳，有针对性出台招商引资优惠政策，强化产业转移对接机制，发挥深百扶贫协作渠道优势，承接更多广东产业转移项目。拓展承接长三角、京津冀等发达地区产业转移项目。突出招大引强，围绕“强龙头、补链条、聚集群”的方针，聚焦“四大四新”（即大健康、大农业、大数据、大物流和新制造、新材料、新能源、新金融）等重点产业招商，发挥X市重点开发开放试验区优势，加大与央企、上市公司和行业龙头企业对接力度，制定个性化招商方案，争取三年签约落地工业项目X个以上。

深入开展“三企入百”行动，强化产业链上下游以商招商，精准发力，抓一批几十亿、十亿、上亿的项目，打造产业集群。铝产业围绕“交通用铝、工业用铝、包装用铝、建筑用铝、电子家电用铝”等五条关键产业链，重点引进……等产品生产企业。引进……等配套产品生产企业，布局信息服务、金融服务、物流服务等生产性服务业基地。锰产业重点引进……等产品生产企业，打造新能源汽车电池生产基地。林业产业重点引进……等精品家具生产企业。新材料产业重点引进……等产品生产企业。其他重点产业链如……等产业也要认真分析研究，加大招商引资力度，源源不断储备工业项目，逐步实现产业补链、强链、聚集群的效应。

各县（市、区）都要因地制宜，积极谋划项目，集中力量招商引资，重点抓好X-X个特色优势工业产业，打造县域特色产业集群。牢固树立新发展理念，严格控制高耗能高污染企业落户，在招商引资的同时做好选商择商，不要“饥不择食”“来者不拒”胡子眉毛一把抓。比如，在铝产业招商方面，要用好有限的铝水资源，发挥最大价值，严格控制低端铝棒材等铝加工项目落户，重点引进产业链、价值链中高端项目。要密切跟踪推动已签约项目落地落实，细化投资计划，按照时间节点要求，完善服务保障，力争年内项目履约率、资金到位率、开工率和竣工率分别达到……以上。

（三）实施项目要素保障攻坚。

加强能源保障体系建设。充分利用电力、天然气、煤炭等能源资源，做大做强企业自备电厂。加快建设八渡口水电站，加大……等新能源项目建设力度，提高清洁能源占比。压缩天然气供应中间环节，减少供气层级，有效降低各环节输配费用。实施重点工业园区、企业天然气推广行动，推进……工程建设，促进X市能源消费结构优化升级。

加强工业用地体系保障建设。对工业项目新增用地指标实行核销制，具备用地条件的项目，直接组织报批用地材料，不受用地指标限制。正式获批用地后，争取省核销，省不能核销的部分，由市级层面全额核销。盘活闲置土地，整合提高利用率。鼓励企业在扩建厂房、新增建设项目时优先建设、使用和租用标准厂房，降低企业投资成本，提高土地集约利用效率。鼓励企业在已取得土地使用权范围内利用空中和地下空间，在符合规划和不改变用途的前提下，对提高现有工业用地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。建立健全后备用地储备制度。采用多种筹资方式，开放投资渠道，吸引外资及民间资本进入土地一级市场，建立市级国企控股的股份制土地收储机构，完善运行机制和法人治理的土地收购储备金融体系。

加强资金保障体系建设。2021—2025年，省每年统筹整合资金X亿元用于支持工业振兴，其中每年安排一般公共预算X亿元、新增政府专项债券X亿元，主要用于符合条件的企业贷款贴息、重大工业项目建设、企业技术改造、园区基础设施建设、企业发展扶持、企业上台阶和市场开拓扶持、股权投资、融资担保、企业贡献奖励和考核奖励等。市县两级要积极做好政策对接，加强沟通汇报，力争每年从省X亿资金里面多分蛋糕。此外，市本级也将加大财政资金对工业项目支持力度，三年内市财政每年安排X亿元支持工业发展，成立X市工业振兴发展基金，用X亿的财政资金撬动X亿社会资本投入，争取三年内X市工业振兴发展基金规模达到X亿元。提高融资服务水平。推进银企合作，加大对重点骨干企业金融支持力度，在企业债券、银行贷款、吸收私募股权投资等方面给予支持。推进投贷联动协同。推动地方金融机构联合政策性银行金融机构，设立重点行业专项贷款，对产业链骨干企业、供应链重点中小企业予以支持。支持社会多渠道融资。鼓励引导企业、社会资本参与投资基础设施建设、工业园区建设、创新平台建设等基础设施及载体建设。工信财政等部门要严格制定各项资金使用管理办法，各县（市、区）也要全力筹措资金引导工业投资，推动工业振兴。

加强工业人才保障体系建设。要向抓招商引资一样，抓招才引智。加大引进院士专家工作站、工程（技术）中心、博士后工作站等机构的政策支持，创建科技企业孵化器，提升高新技术企业孵化能力。壮大职业教育院校和职业技能培训机构，大力发展职业教育，培养造就一支高素质的产业工人大军。努力营造有利企业家健康成长的良好社会环境，造就一批高素质、高水平的优秀企业家。昨天，我们对外发布“广西X市重点开发开放试验区人才新政”，引起了很好的社会反响，还要继续扩大政策宣传。

二、打造优势工业产业集群，培育工业增长新动能

着力实施四大行动，培育工业新集群、新企业、新产业、新动力。

（一）实施重点产业延链集群行动。按照省九大产业集群X条产业链指导目录，X市主要发展铝新材料、绿色化工新材料两条省级产业链。在完成省既定战略任务基础上，要发挥我市资源、区位、政策等优势，推动……等产业链建设。瞄准重点产业链缺失环节，按照“龙头+配套”的发展模式，大力发展下游、壮大中游、支持上游，积极开展补链、铸链、延链工程。不断做大企业、做强产业，改变产业“散、弱、小”的现状，巩固铝产业千亿产业集群发展水平，加快培育更多的百亿级产业集群。

今年重点抓好吉利百矿集团系列电解铝项目等铝产业重大项目X项以上，打造新山铝精深加工核心区、X铝循环经济产业园，力争铝产业投资X亿元以上。到X年铝产业累计投资X亿元以上，产值实现千亿元以上，年均增长X%以上。推动吉利百矿X火电机组年内投产，加快启动建设八渡口水电站，加快一批新能源发电项目投产，把电力产业培育为X亿元产业集群。

以产品精品化为方向，整合……矿资源，建设X市生态型冶金产业示范基地。大力发展农产品深加工产业，重点发展……等产业链，提升X市轻工产业基础。发展“耗碱、耗氯、耗氢”加工三条产业链，着力发展……等精细化工产品，打造绿色化工产业集群等。加快培育……等X个X亿元产业集群。今年重点抓好……等X个项目建设，重点建设……。

（二）实施企业培育发展行动。强化龙头企业的带动作用，培育一批亿元企业。加大对重点企业的扶持，积极争取国家、省各项扶持资金，对企业在基础建设、节能减排、产业升级、科技创新等方面予以支持。加快培育大企业集团，鼓励企业强强联合，实施百亿级工业企业培育工程，形成一批具有较大影响力和较强竞争力的特大型“旗舰”企业。积极推进有条件的企业在2020股主板上市。力争三年内培育X亿元企业X家、X亿元企业X家、X亿元企业X家、亿元企业X家。实施中小微企业成长扶持工程。推进“X惠贷”、“新兴产业发展基金”等金融业务，集中解决一批中小企业融资难问题。筛选创新能力强、增长潜力大的中小企业进入“X市市重点中小企业池”，重点发展一批有持续后劲的中小企业群体。积极开展培规入统工作。各级各部门要将培育工业企业上规入统作为释放工业发展潜力、保障工业稳健运行的重要举措，建立上规企业培育库，全面摸排拟上规企业、发展潜力好的高成长性中小企业，做到精准培育。提高新投产项目达产率，整合“小散乱”农、林、茶、食品等农林加工企业，推进民营企业个转企、小上规，加大培训指导，提高申报通过率。力争今年实现上规入统X家，X年累计实现X家。

（三）实施新兴产业培育行动。重点发展新材料、生物医药、节能环保、数字化、大健康等新兴产业，形成我市工业经济高质量发展的新动力。大力发展新材料产业。充分利用X市丰富的有色金属和碳酸钙资源，积极开发大规格高性能汽车用铝合金、新能源汽车铝制零部件，大力发展高纯、高强、高韧、耐高温的铝基新材料，精细碳酸钙产品等。加快壮大生物医药产业。在种植、制造、物流、医疗、健康管理产业链上培育新业态，加大中药材种植力度，推进建设中药材现代化种植基地、健康产品研发生产基地、中药材市场集散地等。培育发展先进节能环保产业。加强采选矿技术和冶炼废渣、尾矿综合利用，推进选矿无害化排放技术开发、应用与装备制造等。到X年，新兴产业累计投资达X亿元以上。

（四）实施产业深度开放行动。抓好广西X市重点开发开放试验区建设重大历史机遇，将全市工业振兴与试验区建设紧密结合，推进重点行业骨干企业“引进来”和“走出去”，在构建“双循环”新发展格局中打造产业链和产业集群。在“内循环”方面，要着力承接东部产业转移，按照工信部最新《产业转移指导目录》，加快承接轻工、食品、化工、有色金属、航空材料、新材料等六类产业，提高承接产业转移质量。加快建设区域合作共建产业园区，重点建设深百、百文、XX等园区，在畅通国内产业链、要素、资源的循环流通方面贡献力量。“外循环”方面，充分发挥面向东盟开放门户城市、西部陆海新通道节点城市的区位优势，着力建设边境经济合作区、外贸加工区、海关特殊监管区等产业平台，支持引导企业在边境地区建设生产基地，在境外设立办事处，探索进口氧化铝等大宗产品，畅通X市与东盟国家的产业链合作、产品贸易。推进建设跨境产业合作园区，打造中国-东盟铝产业基地等产业集群。

三、突出抓好创新驱动发展，助推产业转型升级

党的xx全会提出，要坚持创新在我国社会主义现代化建设全局中的核心地位。我们要全力抓好创新驱动发展战略，助推工业转型升级，实现工业振兴、高质量发展。

（一）培育壮大创新主体。逐步建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本广泛参与的多元化科技创新投入体系。加大企业创新投入，提高企业自主创新能力，推动产学研协同创新，重点在先进工艺、关键基础材料和产业技术等方面取得突破，提高产品核心竞争力。推进一批绿色工厂建设，三年内创建绿色工厂、绿色供应链等绿色制造示范项目X个以上。加强企业管理创新，推进企业实行现代企业管理制度，支持企业引进高层次技术人才和创新管理人才，为企业创新提供人才支撑。

（二）加快创新平台建设。健全产、学、研、用协同创新机制，发挥企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体作用。依托企业、高校、科研机构和创新联盟等主体，搭建产学研合作平台。深入实施大型工业企业研发机构全覆盖行动，力争到X年全市规模以上工业企业建立研发机构的比例提高到X%以上。

（三）实施“两化”融合发展。建立X市工业云平台，创建工业互联网创新中心、工业互联网产业示范基地。积极争取培育国家级和省级“两化”融合管理体系贯标试点企业、“大数据+工业”深度融合试点示范企业。把智能制造作为工业化与信息化“两化”深度融合的主攻方向，以云计算、物联网、工业大数据、工业移动互联网的应用为切入点，重点在石化、冶金、建材等行业推广普及智能工厂，开展智能工厂试点示范，建立以智能制造为代表的现代生产体系。三年建成智能化工厂示范企业X家以上，数字化车间X家以上。

（四）抓好“千企技改”工作。技术改造以增量投入带动存量优化，推动企业实现内涵式发展，具有投入小、见效快的特点，对扩大工业投资、稳定工业增长发挥着重要作用。深入推进“千企技改”工程是工业稳投资稳增长的重要手段，也是提升关键产业链供应链稳定性和竞争力的重要举措。各级各部门要进一步强化工作机制，加大力度，推进“千企技改”工程。今年建设重大技术改造项目X个以上，完成投资X亿元。三年建设X个以上，完成投资X亿元以上。

（五）深入实施品牌战略。加强品牌管理体系建设，大力推进商标品牌建设，打造一批特色鲜明、优势突出的行业品牌。建立品牌培育工作机制，明确工作职责，推广企业首席品牌官制度，策划完善品牌培育管理体系，持续改进品牌管理的有效性和效率，努力打造竞争力强、市场信誉好的产业产品集聚区。实施质量品牌三年滚动培育计划，帮助企业提高产品和服务质量，培育国家质量标杆企业、中国质量奖、主席质量奖、市长质量奖等创奖企业梯队。

四、全力推进工业园区建设，全面提质增效

完善全市产业发展规划，形成产业集聚化、差异化、均衡化发展格局。要结合现有产业基础和资源禀赋，对空间位置相邻、产业方向相近的园区进行资源整合，避免重复建设、无序竞争，每个县（市、区）重点抓好X-X个特色优势工业产业。推进“一园多区”建设，建设符合新型工业化要求的专业化特色产业园区。力争到X年，……等X个园区产值超X亿元，……等X个园区产值超X亿元，……等X个园区产值超X亿元。

（一）实施园区扩容提质行动计划。加快园区建设步伐。加速规划调整，做好招商引资，推进体制改革，提升服务能力，完善基础设施建设。积极承接东部产业转移，共建深百产业园区、粤X扶贫协作（跨境）产业园。推动跨省区域优势资源互补合作，推进XX经济合作产业园等示范园区建设。强化跨境工业经济合作，重点推进中国龙邦—越南茶岭跨境经济合作区建设，促进加工贸易等产业发展。加快重点园区标准厂房建设。积极向省申请地方政府专项债券等资金，加大地方财政的资金扶持力度，在全市各园区推进建设一批高水准、专业化、符合产业项目建设需求的标准厂房，力争每年推进厂房X万平方米以上。进一步完善园区基础设施建设。重点突出抓好道路、供水、供电、供气、污水垃圾处理等基础设施建设，完善环保、热电联供、天然气入园等设施布局。积极引进有实力的企业参与我市工业园区基础设施建设，创新园区融资和基础设施建设合作模式。力争X市工业园区、X市新山铝产业示范园、X石化工业园区、X工业区、X县工业集中区和X铝工业园区等X个省2020类以上产业园区基本实现基础设施建设达标。要发展生产性服务业和科技服务平台。重点建设检验检测、物流、电子商务等生产性服务设施项目。建设高校、科研机构、龙头骨干企业与园区合作建设的人才培养和实训基地、中小企业公共服务示范平台、小微企业创业基地等人才与科技服务平台设施项目。力争X市新山铝产业示范园、X工业区、X石化工业园区等三个园区建成发展生产性服务业和搭建科技平台标杆园区。

（二）深化园区体制机制改革。围绕专业化、集群化、高端化、国际化发展方向，深入推进工业园区机制体制改革，确保园区改革改出活力、改出效率、改出经济发展的新动力。支持市场主体承担园区开发建设、产业培育、投资运营、公共服务等专业化服务职能，让专业事情专业人干、市场事情市场办。进一步理顺园区的归口管理，加强各部门之间工作协调。加强园区发展实绩考核，强化考核评价结果运用，实行要素指标、支持政策、绩效奖励与评价结果直接挂钩的机制。

五、完善部门协调联动机制，形成强大合力

推进工业振兴是一项系统性、全局性的工作，需要各个方面齐心协力、协调联动，形成强大的发展合力。

（一）要增强服务意识。要加大对企业、对项目的服务力度，做到主动服务、靠前服务、真情服务，实打实地为企业解决一批困难、办一批实事，助推企业健康平稳发展。要继续深化“放管服”改革，积极推行“互联网+政务服务”，提高审批效率，打造良好发展环境。

（二）要强化政策联动。今年是“十四五”规划实施开局之年，一系列重大规划、政策、事项、项目等正在抓紧制定。党中央、国务院也密集出台了《新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》《新时代支持革命老区振兴发展的意见》等一系列重大政策。我们要积极主动研究分析中央、省政策，注重统筹兼顾各方面的任务要求，提前谋划布局，争取将X市的事项列入中央、省“十四五”规划和项目盘子，深挖政策红利为X市推动工业振兴争取有利机遇。各行各业要注重本行业政策与工业发展政策间的协调联动，为争取工业项目、争取资金支持、争取产业引导政策等，创造有利条件，汇集积极因素。

（三）要加强部门协调。工信部门要牵头加快制定我市工业振兴三年行动实施方案，细化各项举措，加大服务企业和各县（市、区）的指导帮助力度。财政部门要采取切实措施，加强资金筹措，创新财政支持方式，引导社会资金加大投入，提高资金使用效率，加强资金监管，确保发挥最大效益。金融部门要加强政银企协调联动，切实解决企业融资难题。自然资源部门要强化工业用地储备，扩大工业用地有效供给，切实降低工业用地成本，提升工业用地配置效率。发改部门要聚焦重大工业项目布局，争取国家支持，推进投资项目审批制度改革，解决好重大项目前置审批问题。科技部门要聚焦科技创新赋能工业，加强科技资源开放合作，促进科技成果转化。商务部门要聚焦工业市场开拓、产品流通、品牌打造等，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。市场监管部门要常态化、持续性进行创牌行政指导，搭建全方位服务平台，助力企业品牌建设。其他各级各有关部门要按职能分工，主动承担，各司其责，全力推动工业振兴各项工作措施落到实处。

同志们，推动工业振兴意义重大，任务艰巨，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入构建新发展格局，解放思想、改革创新、担当作为，为全市工业经济加快发展、加速崛起作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党一百周年。

第三篇：优秀干部在市推进工业振兴大会上的讲话

优秀干部在市推进工业振兴大会上的讲话

尊敬的志愿主任、书记，各位同志、企业家：

刚才，X作了重要讲话，传达了全区及X市推进工业振兴大会精神，对我市工业振兴工作作了全面动员部署，深刻分析了推进工业振兴的重要意义、机遇和挑战，明确了工业振兴目标任务、主攻方向和工作举措，具有很强的思想性、针对性和指导性，我们要认真学习领会，认真贯彻落实。

下面，我就贯彻落实上级工作部署和X的讲话精神，讲几点意见。

一、聚焦项目建设，持续扩投资稳增长

项目建设既是抓投入、稳当前的重要抓手，又是调结构、利长远的强大支撑，事关经济运行、事关增长质量、事关发展后劲。X年至X年，我市推进工业高质量发展三年行动计划，全市规上工业总产值增速分别为X%、X%、X%，规上工业增加值增速分别为X%、X%、X%，两项指标均下滑趋势明显。X年完成工业投资X 亿元，同比下降X%，增速排全X市第X位；X年完成工业投资X亿元，同比增长X%，增速排全X市第X位；X年完成工业投资X亿元，同比下降X%，增速排X市第X位，三年工业投资年均增速为-X%，低于全X市年均增速X个百分点。从分析来看，我市工业投资的整体低迷，是规上工业总产值和工业增加值增长乏力的重要原因。

按照自治区和X市下达的任务，到X年，我市工业累计投资X亿元以上，投资年均增长X%以上，工业增加值平均增长X%以上。要完成这个目标，必须在以下三方面聚力攻坚。

（一）在项目建设上聚力攻坚。深化领导联系服务项目机制，协调解决难点堵点问题，着力破解项目“推进难、推进慢”困局。围绕项目开工、竣工、签约、谋划X个环节，大力推行项目联合预审、容缺审批、并联审批，加快项目落地。今年重点推进……等X个续建项目；促成……等X个项目年内竣工投产。加快推进X万吨再生铝产业集中区、铝精深加工产业园、铝材交易中心等一批重大项目建设。深入开展“三企入桂项目落实、行企助力转型升级”行动，加快推动X年签约的X个“三企入桂”工业项目建设，力争年内项目履约率、资金到位率、开工率和竣工率分别达到X%、X%、X%、X%以上。确保三年年均增长X%以上的目标。

（二）在项目储备和招商引资上聚力攻坚。要强化项目储备，谋划储备一批质量高、效益好、带动能力强的重大项目，力争全年储备项目X个以上，总投资X亿元以上，实施重点项目X个以上，完成投资X亿元以上。要强化精准招商，利用好X区位优势和资源优势，紧紧抓住中国X自由贸易区、X重点开发开放试验区、X推动工业振兴三年行动计划等政策机遇，强化区域联动，积极承接东部产业转移，重点引进铝产业精深加工及其配套项目、高端装备制造、新材料、碳酸钙、农产品深加工等一批实力雄厚、辐射带动强的大项目好项目落户X。

（三）在资金筹措上聚力攻坚。要加大财政资金投入，三年内自治区每年安排财政资金X亿元和地方政府专项债券资金X亿元，累计统筹资金X亿元，主要用于重大工业项目建设。各级各部门要利用好这个政策，积极争取自治区资金向我市倾斜。同时，我市也要加大对工业的财政投入，要加大贷款贴息支持力度，对列入自治区“双百双新”项目库的重大优质项目，新增贷款在两年建设期内给予基准利率全额贴息支持，由自治区本级财政和项目所在市、县（市、区）财政按X:X的比例承担，其他重点工业项目通过“桂惠贷”的方式给予支持。要加大对接上级产业股权直投政策力度，自治区出台工业振兴若干鼓励政策，加快X工业高质量发展基金的资金募集和投资力度，每年安排新兴产业直投股权投资X亿元。我们要主动对接，深入研究摸透政策，积极为我市重点企业争取股权直投资金。要多渠道筹集资金，继续落实减费降税和自治区稳增长政策，用好稳企贷、LPR低息贷、供应链金融、贴息贷等渠道，解决融资难、融资贵问题，增强企业发展信心。

二、聚焦扩群强链，打造优势产业集群。

产业集群是壮大产业规模、提升产业竞争力的重要途径。我们要坚持强龙头、补链条、聚集群，聚焦产业发展方向和发展重点，加快培育形成具有行业影响力和市场竞争力的工业产业集群。

（一）推动产业延链集群发展。围绕东部产业转移示范市创建，实施产业集群行动和补链强链专项行动，紧盯“三大三新”“双百双新”产业布局，更精准地建链补链强链，提高产业聚集度和产品竞争力。加快推动铝百矿润泰年产X万吨再生铝、平铝科技年产X万吨再生铝项目，带动铝精深加工产业繁荣发展。加快“一区三园”的规划调整，铝产业园形成以铝产业为主导的产业集群，创新创业园形成以铝精深加工为支柱的产业集群，循环经济产业园形成以铝产业配套和资源再生利用为主导的产业集群，进一步提高产业集中度和竞争力。加快规划建设碳酸钙产业园、林木加工产业园，培育新的经济增长点。至X年基本建成产值X亿元的铝精深加工园区、产值X亿元的高端碳酸钙产业园区和产值X亿元的农林产品加工集聚区，形成以铝为主、多点支撑的工业发展新格局。

（二）发展壮大中小企业。狠抓龙头企业带动。充分发挥中铝、华磊、强强碳素、和泰科技、平铝集团等龙头企业带动作用，鼓励和引导关联企业纵向配套、横向协作，不断延伸铝产业链条，加快全产业链发展。加大对重点企业的扶持，积极争取国家、自治区各项扶持资金，对企业在基础建设、节能减排、产业升级、科技创新等方面予以支持，加快培育一批具有较大影响力和较强竞争力中大型企业。力争打造“双百”项目X个，“双新”项目X个。培优培强中小微企业。推进“桂惠贷”、“新兴产业发展基金”等金融业务，集中解决一批中小企业融资难问题。筛选创新能力强、增长潜力大的中小企业，建立重点企业库，发展一批有持续后劲的中小企业群体。强化培规入统工作。建立上规企业培育库，全面摸排拟上规企业、发展潜力好的高成长性中小企业，落实“一企一策”帮扶政策推进民营企业个转企、小上规，加大培训指导，力争每年新增规模以上工业企业X家以上，至X年全市新规模以上工业企业X家，总数突破X家，争取企业上市“零突破”。

（三）着力培育新兴产业。铝产业方面，重点发展航天用铝、汽车和轨道交通用铝、工业用铝等精深加工产业，大力发展高端装备制造，加速迈向中高端。非铝产业方面，重点发展酒业、林木加工、电子、建筑家装、绿色碳酸钙等新兴产业，推动产业多元化发展。重点打造X茧丝绸生产基地、汉坊茶酒文化基地、碳酸钙产业园等。着力构建以铝精深加工为核心，新兴产业齐头并进的新格局。

三、聚焦创新发展，加快工业转型升级步伐。

聚焦产业转型升级，强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，推动创新链高效服务产业链。到X年，战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值的比重提高X个百分点以上，规上企业单位工业增加值能耗下降X%以上，综合创新能力明显提升。X提出了强创新、育品牌、拓市场，为我们的工作指明了方向。

（一）加快创新平台建设。逐步建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本广泛参与的多元化科技创新投入体系，健全产、学、研、用协同创新机制，鼓励企业与高等院校、科研院所合作建设产学研合作平台，重点在先进工艺、关键基础材料和产业技术等方面取得突破，提高产品核心竞争力。建设好企业家、科技人才、高技能人才三支队伍，服务产业高质量发展。深入实施大型工业企业研发机构全覆盖行动，力争到X年全市规模以上工业企业建立研发机构的比例提高到X%以上。

（二）实施“两化”融合发展。以智能制造为主攻方向，加快新一代信息技术运用，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化方向转型升级。建立X工业云平台，创建工业互联网创新中心、工业互联网产业示范基地。积极争取培育国家级和自治区级“两化”融合管理体系贯标试点企业、“大数据+工业”深度融合试点示范企业。把智能制造作为工业化与信息化“两化”深度融合的主攻方向，以云计算、物联网、工业大数据、工业移动互联网的应用为切入点，推广普及智能工厂，开展智能工厂试点示范，建立以智能制造为代表的现代生产体系。

（三）深入实施“千企技改”工程。继续抓好新一轮“千企技改”工程，以高成长性企业技术改造为重点，推动铝加工、碳酸钙产业、木材加工产业企业实施机器换人、产业换线、设备换芯、产品升级，为下一步推进工业互联网打下基础。今年建设重大技术改造项目X个以上，完成投资X亿元。三年建设X个以上，完成投资X亿元。

（四）深入实施品牌战略。加强品牌管理体系建设，大力推进商标品牌建设，打造一批特色鲜明、优势突出的行业品牌。建立品牌培育工作机制，实施质量品牌三年滚动培育计划，帮助企业提高产品和服务质量，培育国家质量标杆企业、中国质量奖、主席质量奖、市长质量奖等创奖企业梯队。

四、聚焦园区建设，提升产业聚集能力。

要坚持特色化、专业化、集约化方向，实施园区培育计划，打造高质量承载平台，提升产业集聚集约发展水平。到X年，将X工业区建成X亿元园区。

（一）加快工业区规划调整。加快一区多园的规划调整，实现工业园区经济总量显著增强，主导产业更加突出，空间布局更趋合理，特色产业快速集聚、规模效益整体提升以及生态环境更加优化的发展目标。要加快区域评估步伐，建立区域评估清单，分类推进相关评估工作。到X年X月底，基本建成政府买单、企业共享评估成果的区域评估制度框架和管理体系，力争X年底全面实施。加强国土空间规划和项目用地收储，加快循环经济产业园X亩，创新创业园X万亩土地调规和用地指标报批和土地的征收手续，促进项目拿地即开工。

（二）加快完善园区基础设施。对标对表发达地区一流园区，加快补齐基础设施和关键公共设施短板，统一规划编制和建设创新创业产业园、循环经济产业园基础设施。将园区内的交通、能源、信息、物流管道等设施全面纳入自治区“五网”大会战项目计划统筹推进，争取上级基础设施资金扶持。

（三）优化配套园区服务。发展生产性服务业和科技服务平台，引导技术研发、产品设计、市场营销、能源管理、信息服务等生产性服务企业向园区集聚，建设人才培养和实训基地、中小企业公共服务示范平台、小微企业创业基地等人才与科技服务平台设施项目，力争把X工业区建成发展生产性服务业和搭建科技平台标杆园区。

（四）大力建设标准厂房。在创新创业园规划X亩土地建设工业标准厂房项目，计划总投资X亿元，通过招商引资或自筹资金，广泛吸引社会和民间投资等方式建设。标准厂房采取一次规划，分期建设方式，采用通用标准厂房设计方案，按照质量高标准、用地集约化、功能现代化要求建设的高标准厂房及配套用房、研发楼等项目。

（五）深化园区体制机制改革。加快管理体制运行机制改革，探索推行园区管理和建设运营合理分离，扩大园区自主权。做好自治区赋予审批权限的承接，重点推进用地审批、项目核准、金融等方面的改革，支持市场主体承担园区开发建设、产业培育、投资运营、公共服务等专业化服务职能，让专业事情专业人士来干，市场事情让市场办。要整合区位相邻，功能相近的产业园区，进一步理顺园区的归口管理，加强各部门之间工作协调。

五、聚焦服务提升，全面优化营商环境。

（一）纵深推进放管服改革。全面推行项目投资承诺制，实行先建后验模式，推行带设计方案工地，推广拿地即开工，大力推行区域评估，简化优化环评制度，开展园区区域环评+环境标准制度。落实各项惠企政策，积极推进企业参与电力市场化交易范围从规模以上工业企业扩展到工业园区所有工业企业，进一步降低港口航运、公路运输等服务收费。深入推进政务服务减一半改革，推动更多事项不见面审批、一网通办和全程网上办理，实现数据跑路代替企业跑腿。

（二）加强部门协调联动。各级各有关部门要按职能分工，主动承担，各司其责，构建权责清晰，配合密切的工业振兴工作体系。政府层面要加强全市工业振兴各项工作的统筹指导，及时研究重大事项，解决重大问题。工信部门要聚焦工业产业发展规划，研究提出重大工程、重大项目、重大政策、重大措施，并组织实施，聚焦工业运行调度，密切与相关部门沟通联系，加大服务企业和对市县的指导帮助力度。财政部门要采取切实措施，加强资金筹措，创新财政支持方式，引导社会资金加大投入，提高资金使用效率，加强资金监管，确保发挥最大效益。发改部门要聚焦重大工业项目布局，争取国家支持，推进投资项目审批制度改革，解决好重大项目前置审批问题。商务部门要聚焦工业市场开拓、产品流通、品牌打造等，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。教育人社部门要聚焦工业人才教育培养培训，加大对培养企业和委培学校的扶持。其他的相关部门都要围绕着工业振兴做好各自领域的工作。

（三）强化企业服务效能。建立处级领导联系服务工业企业制度，实现全市规模以上工业企业精准服务全覆盖，突出帮扶停产减产工业企业复产稳产，帮助有增长潜力的工业企业扩产增产。强化工业运行调度，实行工业运行精准过程管理，提高调度分析的精准性、科学性、时效性。优化工业企业项目产品在投入期、成长期、成熟期各阶段服务和管理。加强工业企业履约管理，合规性管理，行业整治管理等事前事中事后监管。针对重点工业企业和项目，建立专会协调、现场协调、督办协调等常态化机制，全面铺开一企一策服务，做到有问题有困难及时化解，果断处置。

（四）制定工业规划考评制度。强化对X工业区规模扩大、效益提升、结构优化、创新驱动等目标任务完成情况的综合评价考核，对铝产业强龙头、补链条、聚集群及各项发展指标的考核，建立科学合理的考核机制。完善监测评估制度，加强监测评估能力建设，加强各项目标和任务的统计工作，建立问题督导跟踪机制、定期查办、工作情况报送制度、项目建设红黑榜制度等，定期收集了解项目建设进展，督促项目按计划加快建设。创新项目协调和督办制度，加大协调频次和力度，切实推进问题解决。

同志们，打江山容易，守江山难，X作为全区工业发展标兵，推动工业振兴意义重大，任务艰巨，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，解放思想、改革创新、担当实干，合力推动工业高质量发展迈上新台阶。

我就讲这么多，谢谢大家！

第四篇：供电局在全县工业经济发展大会上的发言

超前规划 优质服务 为ＸＸ经济发展提供可靠的能源保障

ＸＸ县供电分局

2008年8月21日

各位领导：

电力是国民经济和社会发展的重要基础，是现代生产生活不可缺少的动力，电力可靠供应是支撑地方经济社会发展的关键。经济要发展，电力必先行。ＸＸ供电分局作为驻梁单位，一直以促进ＸＸ地方经济发展、提高城乡人民生活用电水平为己任，努力争取资金，完善电源布局和电网结构；以“优质、方便、规范、真诚”的服务理念，竭诚为城乡广大客户提供充足的电力保证；以“服务地方经济社会发展”作为工作准则，主动与地方政府部门沟通交流，力争使我们的工作让ＸＸ县领导放心、让群众满意。

ＸＸ县电力发展经历由小到大、由弱到强的历程。2001年10月，ＸＸ县顺利完成了电力体制改革，结束了多年来多家管电历史，电网建设和改造步伐明显加快，2003年1月，ＸＸ县实现了城乡电网“同网同价”。

一、完善电源布局，加快电网规划和建设

（一）构建起外部电力送入大通道。ＸＸ县由于本地无电源点，电力供应全部依靠外部送入。2003年以前，ＸＸ县用电负荷由110KV梁吊线（ＸＸ站—ＸＸ吊岩坪站）和110KV民七线（ＸＸ新民站—七桥站）供应，由于电压等级低，供电质量和供电可靠性都比较差。2003年12月，经供电局积极努力，220KV万桂线输变电工程（500KV万县站—220KV双桂站）投入运行，高电压等级输电网络进入ＸＸ，ＸＸ县供电质量和供电可靠性得到明显提高。

由于ＸＸ经济的快速发展和城乡人民生活用电水平的大幅度提高，2005年，220KV双桂变电站单线单变接线方式已不能满足供电要求。我们提前规划，积极上报项目，经ＸＸ市电力公司批准后，220KV万桂输变电二期扩建工程已于今年6月份正式开工，预计今年11月份投入运行，投入运行后，220KV双桂变电站的供电能力将提高一倍，运行方式也更为灵活。随着外部电力送入通道贯通，按ＸＸ县现在的发展速度，5年之内，完全能满足供电要求。

（二）县域内输变电设施逐步规划完善。目前，ＸＸ县境内有110KV变电站两座，即110KVＸＸ变电站和110KVＸＸ变电站；35KV变电站6座，即35KV战旗变电站、35KVＸＸ变电站、35KVＸＸ变电站、35KVＸＸ变电站、35KVＸＸ变电站和35KVＸＸ变电站，且35KV战旗变电站和35KVＸＸ变电站均实现了双电源、双主变供电。规划中的35KVＸＸ变电站已完成立项和设计审查，将在年内开工建设。随着市电力公司对电网投入资金的增加，我们已规划将35KVＸＸ站、ＸＸ站、ＸＸ站完善为双电源、双主变供电；同时，针对ＸＸ工业园区可能迅速发展起来的工业用户，我们还规划了专供工业园区的110KV变电站。以上这些输变电设施的完善和新建必将为ＸＸ经济的发展提供可靠的电力保证。

（三）配电设施正在加紧改造。配电设施建设和改造是关系到客户“用上电、用好电”的重要环节，市电力公司每年投入巨资进行改造。2005年，投入大修和技改资金2400万元，对ＸＸ县10KV配网和低压台区进行改造；2006年，预计投入资金3200万元，用于ＸＸ县10KV配网和低压台区改造。另外，根据县政府对火车站、ＸＸ组团的城市建设规划轮廓，我们也相应完成了配网建设规划。只要城市建设规划付诸实施，我们的配网建设就会及时跟上。

通过超前规划，不断投入资金建设和改造，ＸＸ电网结构日趋合理、完善，供电质量明显改善，供电能力和供电可靠性得到了显著提高。

二、突出优质服务理念，竭诚为客户提供方便

（一）积极响应和支持县委发展工业经济。工业是经济发展的命脉，发展工业是ＸＸ经济快速发展的突破口。ＸＸ分局将积极投身县委提出的“思想大解放，工业大发展”热潮中，融入地方经济发展的思路中，主动为政府分忧，及时为客户解难，加强与政府部门的协调和联系，加强与客户的交流和沟通，实现互利互惠，促进共同发展。原创：文秘知音www.xiexiebang.com网站。

（二）竭力争取政策支持，切实降低投资者资金投入。按照《ＸＸ市特色工业园区电力设施建设办法》的要求，加大双桂工业园区电力基础设施建设力度，确保为入驻企业提供可靠的电力供应；同时，通过我们的超前规划，力争使上级提前投入电网建设资金，避免企业投资时因电网建设不配套而增加投入。

（三）认真贯彻执行国家电网公司“十项承诺”。努力提高供电可靠率和电压合格率；公开电价、收费标准和服务程序；按时答复客户供电方案；如期验收投运客户用电工程；提前向社会公布停电检修计划；迅速处理客户故障报修。切实履行电力企业的社会责任。

（四）严格按照国家电网公司“十不个准”约束职工服务行为。将“始于客户需求，终于客户满意”贯穿于日常服务行为中，廉洁自律，规范服务，诚信服务，以优质的服务赢得客户的信任，以良好的信誉改善ＸＸ投资环境。落实《ＸＸ市电力公司大客户管理办法》，为进入ＸＸ的大工业客户提供全方位、多角度的增值服务和差异化服务。

ＸＸ供电分局作为基层供电企业，深知我们承担的巨大社会责任；ＸＸ供电分局作为驻梁单位，已把地方经济兴衰与企业的发展紧密结合起来。我们将竭尽所能，把“服务县委政府工作大局、服务广大电力客户、服务县域经济社会发展”作为工作的出发点和落脚点，为ＸＸ经济的快速腾飞和社会的全面发展提供可靠的能源保障和优质的营销服务。

谢谢大家！

第五篇：县人民银行在全县工业经济发展大会上的发言

莲山 课件 w w

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解放大进步 大投入大发展

中国人民银行ＸＸ县支行

（2006年8月21日）

县委十一届九次全委会从全面落实科学发展观的高度，提出了在全县开展“思想大解放，工业大发展”大讨论活动，并作为当前和“十一五”期间重要的社会政治、经济任务，是对我县作出的重大战略决策，金融部门坚决拥护、积极支持。“思想大解放，工业大发展”既是一个宏大的理论工程，也是摆在我们面前的现实的实践课题，还是推动金融工作持续发展的一个决定性问题。在ＸＸ未来的发展中，只有思想观念的大解放，才可能带来ＸＸ工业的大发展，有了工业经济的快速发展，ＸＸ金融事业才能走向持续、快步发展的轨道。同时金融部门有责任以更强的改革精神、更浓的开放意识、更实的发展举措、更大的工作干劲，把解放思想落实到具体的行动上，为实现ＸＸ工业经济的振兴做出应有的贡献。

一、创新思路，积极融入“思想大解放，工业大发展”的宏大战略工程

经济决定金融，金融反作用于经济，经济与金融相互依存，相互促进。ＸＸ经济要发展，关键在工业，金融部门的信贷投入是促进工业经济发展的重要保证，离开了金融的信贷支持，工业发展便会因“缺血”而萎靡不振。近几年来，我县金融机构与企业、个体经营者，为实现银企互利、银企共赢，建立了良好的信贷关系。但受诸多因素的制约，信贷资金供给的主渠道呈逐渐弱化态势，总体表现是金融信贷投入总量增长缓慢，特别是工业企业，贷款投放逐年减少。纵观我县金融的现状，银行可支配的资金资源大量闲置，金融机构不是没有资金放贷，而是大量的资金外流。以2005年末为例，全县金融机构各项存款余额55.46亿元，各项贷款余额17.88亿元，存贷比例仅为32.3％，工业贷款占贷款规模的份额很低。产生这种局面的原因是多方面的，但我县工业经济基础薄弱，没有好的企业、产品和项目也是重要原因之一。加上各金融机构授信条件严格，授信额度和贷款审批权相对较小，在一定程度上制约了工业经济的发展。对此，我们应以思想的大解放推动工业工作的大创新，创新发展理念、创新发展思路、创新发展环境、创新发展机制，实现工业发展和信贷增长新的跨越。

二、真抓实干加大金融支持力度，努力提高金融服务水平和质量

(一)提高“经济决定金融”的再认识。各金融机构领导班子成员要从讲政治的高度，进一步提高“经济决定金融”的再认识。信贷业务创新、挖掘贷款有效需求、探寻效益增长点是商业银行利润增长的源泉，要发展创新当然会有风险。防范风险与业务创新是一对相互制约而又相互统一的矛盾共同体，过分强调风险而在信贷业务创新上瞻前顾后，对业务发展是非常有害的。因此，要正确处理防范风险与发展创新的关系，努力克服慎贷、惜贷和怕贷思想，加大贷款营销力度，不断增加贷款规模，切实解决好工业在发展中的各种合理资金需求。

(二)改善金融运行环境，重塑银企关系。金融是现代经济的核心，尤其是在市场经济条件下，经济发展对金融的促进、金融对经济的拉动作用更为明显和重要。市场经济是以信用为基础的经济，一个良好的信用环境是维护经济秩序稳定、提高市场资源配置效率、促进经济发展的基石，同时也是金融支持经济的基础。因此，应采取可行的措施，不断完善信用制度，努力改善信用环境，为金融支持工业大发展搭建一个坚固的平台。企业要树立信用观念，努力了解金融，与金融建立长期、稳定的合作关系，杜绝恶意逃废银行债务的短期行为。只有政、银、企“互动”，相互合作，共同努力，才可能解决工业经济发展中的资金问题，从而解决银行“贷款难”和企业难贷款的“双难”问题，以此促进经济与金融共同发展的“多赢”局面。原创：文秘知音www.xiexiebang.com网站。

(三)切实改进金融服务，创造宽松的佥融环境。各金融机构要结合“思想大解放，工业大发展”开展讨论活动，加大金融常识、金融产品、金融工具的宣传力度，让企业和老百姓了解金融服务手段，逐步增强全社会的金融法制观念和信用观念；要树立服务为本的思想，增强服务意识，把服务市场主体、服务企业作为金融工作的基本职责，要主动了解工业经济发展过程中的情况，分析企业可支持的因素，以增加潜在的信贷载体；要加大对重点行业、重点企业、重点项目的信贷支持力度，对重点骨干企业的技改项目和新产品开发项目，如烟花爆竹、工业园区等，帮助企业做大做强；要科学合理制定符合企业发展要求的信用资信评估办法，适当放宽资信条件，扩大投信额度；要对企业开户、结算、汇兑、取现和结售汇提供高效优质的服务，尽量满足客户的需要。同时，要积极拓宽企业融资渠道，人民银行将备足临时再贷款、再贴现指标，各金融机构要大力开办票据承兑、贴现业务，企业也应利用商业汇票、银行汇票进行融资和结算，必要时也可以进行民间融资，以形成多渠道的资金融通。保险公司要加大企业财产和人身安全的保险力度，充分发挥保险公司调节社会经济和社会补偿的作用，消除企业生产经营的后顾之忧。

三、几点建议

（一）加强工业经济发展中的软硬件建设。在大力营造“思想大解放，工业大发展”氛围的同时，进一步加强对业主和企业财务负责人员的培训工作，帮助提高经营管理、财务核算和掌握市场信息的能力。

（二)整治社会信用环境。建立银行、工商、税务、法院、公安等相关职能部门定期磋商制度，加强信息的交流与沟通，共同研究制定规范社会信用的政策和措施，政府相关部门要积极参与和建立健全符合市场经济规律要求的企业信用制度。

(三)部门之间应加强联系和配合。加大金融支持力度，是一项复杂的系统工程，需要社会、政府、企业以及金融部门的共同努力。金融部门要进一步加强与政府及相关经济主管部门的联系，建立定期协调和沟通机制。

总之，在“思想大解放、工业大发展”的过程中，金融部门将进一步转变观念，真抓实干，加大信贷支持力度，努力提高金融服务水平和质量，用思想大解放的行动推动我县工业经济的大发展。

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