单亲家庭儿童教育的调查报告（模版）

第一篇：单亲家庭儿童教育的调查报告（模版）

家，是所有人心灵的港湾，家，是我们走向社会的第一步，家，更是小学生成长的乐园……

而如今，随着社会变迁和时代的发展，尤其是改革开放后外来文化的渗透、影响，离婚现象日益普遍，单亲家庭日益增多。这种家庭解体给小学生所带来的影响是难以估量的。有调查表明，在学校里，单亲家庭的学生比那些有双亲家庭的学生麻烦更多。他的进步慢、缺点多，违反纪律也多。据报载，目前我国的离婚案件已占全部民事案件的一半以上，离婚率由1979年的3%上升到现在的13%。在对海门能仁小学1250名学生家庭状况的调查中，离婚率高达10.8%左右。有个别班级达到18%以上，这些生活在离异家庭的子女，他们面临着亲情残缺或教养失衡问题，幼小心灵留下深深的伤痕。如何了解、掌握这部分孩子的心态，帮助他们适应父母离异的事实，这是当今家庭教育不可忽视的问题。

一、父母离异对子女身心的影响

父母离异不只是离异的当事人受到困扰，孩子是父母离婚大战的直接受害者。他们在生理、心理、学习等方面都受到干扰和影响，从而产生了如下几方面的问题：

首先是容易产生心理方面的障碍，造成情绪低落、自尊心下降以及出现退缩行为。为了达到早日分离的目的或发泄烦恼和厌恶对方的情绪，他们不惜采用吵嘴、打架、砸东西、酗酒、分居等种种失控行为，子女经常目睹父母的所作所为，心里充满了恐慌和不安。尤其是有些家长，彼此拿孩子作为“出气筒”，或以小孩当作与对方斗争的筹码，或父母双方认为小孩是累赘，对小孩不闻不问，或相互争夺小孩。父母离婚后，这类孩子总是怀着一种羞耻感以及“没妈(爸)的孩子像根草”的自卑自贱心理，认为自己处处不如人家。另外，父母分离造成孩子只能随一方生活，缺少另一方温暖;有的只能随祖父母生活，缺少父母关照;而有的被托亲友代管，寄人篱下，如此种种处境，使孩子心灵深处常感到孤单，寂寞从而产生退缩行为。有研究指出，父母离婚的儿童如果是在学龄阶段，会变得不喜欢上学，不喜欢参加班级与学校的活动，有的还不敢参加小伙伴的游戏和活动，原因是怕被别人嘲笑，尤其怕人家提及与离婚有关的字眼。有的儿童则表现为好斗和攻击性，以此来获取他们失去的自尊。

第二，出现学习成绩下降以及厌学现象。儿童学习的过程，需要有良好的心境为基础。由于父母离婚前后，都有一段时间的相互攻击和自怨自艾过程，当事人本身心绪不宁，便无意去过问孩子的学习，辅导就更谈不上了。而孩子也因惶惶不可终日而无法静下心来学习功课。据统计，由于父母离异，孩子学习条件变差，情绪受到影响，而无心学，无人照管，以致学习放任自流的，竟占成绩中下被试总人数和46.3%，占离婚家庭子女总数的50%。我校有一名六年级学生，原先各门功课在班上名列前茅，自父母闹离婚后，孩子在父母的打骂声中度日如年，每天放学后不愿回家，学习成绩急剧下降。据了解正在离异家庭孩子学习成绩受影响较大，但若引导得当，孩子的学习成绩还是能赶上来的。

第三、身体发育受影响。不管父母正在闹离婚或是已离婚，多数孩子都没有得到很好的照顾，饮食不太正常，衣物没人清洗，生病时没人照顾等事情不时发生。有些研究报告指出，父母离婚的儿童常会做恶梦，有失眠、食欲减退等身心症状。

二、影响单亲孩子身心发展的因素

造成单亲孩子身心发展受挫的原因，除了离婚本身使家庭环境、家庭气氛恶化之外，还常常是由于离异父母的家庭教育上发生了变化，突出有以下几种：

一种是“过度忽视”。一些单亲家长视子女为包袱，百般嫌弃，甚至虐待。如有一家庭，父母离异后，女儿归父亲抚养。父亲工作之余，不是去筑四方城，就是去“卡拉OK”，很少过问孩子的学习和生活，孩子经常饿着肚皮去上学。父亲后来再婚，对方嫌他有个女儿累赘，未成，他便迁怒于孩子，经常打骂。以后，凡有女友来，他总是先把女儿赶出家门。

另一种“过度宠爱”。有的单亲家长认为对子女的抚养权争来不易，因此对孩子百般迁就、姑息，造成这些子女任性、专横、胆大亡为。如我校五年级一位女生，父母离异，孩子原先判给父亲，因父亲疏于管理，母亲因此把抚养权争取了过来，母亲对孩子失去了理智范畴内的教养，自己不吃不喝也要给孩子吃好穿好，久而久之，孩子任性、专横，贪吃贪玩，学习不思进取，更无法理解母亲的心，成了“问题”儿童。

第三种是“过度严厉”。在离婚家庭里，由于父母本身受到心灵上巨大的伤害，久而久之不少家长因此而造成某种心理扭曲，对孩子处处严加管教，施以重压，使孩子望而生畏，变得胆小、孤僻、不合群。

三、单亲家庭子女的家庭教育策略

离婚单亲家庭学生消极的情绪和不良的情感反应，家庭教育也存在着许多问题，如果不能及时地进行引导教育，就会导致不良后果。著名教育家苏霍姆林斯基强调：“拯救这些单亲家庭孩子，使他们领略到社会、精神生活、人类美德诸方面的完善与幸福，是我们学校和教师的人道主义天职。”那么，如何采取更好的教育对策，单亲父母在教育子女时要注意以下几个方面的问题：

一不要回避单亲事实。现在有不少离异的父母，想避免产生不愉快的情绪，不愿和孩子解释离婚的事。但是孩子和其他人交往中，常常不得不对付一些关于这方面的询问。孩子由于没有一定的心理准备，往往不知所措。所以单亲家庭的父母应该根据孩子的性格、年龄等因素，以孩子最能接受的方式，平静、真诚、耐心、自信地向他们解释自己离异的原因，求得他们的理解，并教会孩子应付各种有关的询问，保护好孩子的自信心。

二不要无原则地迁就、溺爱孩子。单亲家庭的父母，往往更加怜悯孩子，啥事都依孩子，一切都任由孩子摆布，宁愿自己受苦受累，也不让孩子受一点“委屈”。其结果常常导致孩子处处以我为中心，变成自私、专横和任性的“小霸王”，缺乏同情心和责任感，不懂得尊重他人，往往瞧不起含辛如苦养育他们的父母。

三不要采取简单粗暴的教育方式。与特殊照顾和过度保护相反，有的家长对孩子教育方法简单、粗暴，动不动就又打又骂，使孩子整日生活在惊恐不安之中，个性发展受到严重的压抑，形成胆小、孤僻、倔强、缺乏自信心等不良品质。因害怕惩罚而回避家长，不愿回家，便到外面寻找“温暖”，容易被坏人拉下水而走上犯罪的道路。因此，家长教育孩子切忌简单粗暴，要注意正确引导。

四不要对孩子期望过高。失去配偶之后，许多家长便把孩子作为自己唯一的精神支柱，往往把自己全部的希望、梦想都寄托在孩子身上，要求孩子处处出人头地，特别是在学业上。但如果期望值过高，势必导致孩子的心理负担过重。有些孩子受不了这种压力，便索性走向了反面，来个不思进取，乃至“破罐子破摔”。

那我们应该怎么做呢?

一要培养孩子的独立意识。有许多单亲家长与孩子相依为命，把孩子当作生活中唯一希望，唯恐孩子不安全、出事故。对孩子的生活包办代替，使孩子从小就养成衣来伸手、饭来张口的习惯，还采取种种办法来限制孩子的活动，这也不行，那也不准，生怕孩子出问题，孩子事事不能独立，没有机会亲自去体验一些生活中必不可少的“风险”，这样的孩子缺乏独立意识，一旦离开了家长，便不知如何面对生活中的困难和挫折了。

二要让孩子参与社会活动。单亲子女往往需要受到自社会的歧视、偏见，因而在性格上容易变得内向、忧郁、自卑，甚至孤僻。家长要注意多和孩子进行交流和沟通，重视孩子情感方面的需要，多给孩子提供精神上的支持，教育孩子自尊、自强、自爱、自励，鼓励孩子积极参加集体活动，尽可能地参与社会活动，不要逃避社会，要主动与人交往，培养健康、开朗乐观的性格。

三要注意性别角色教育。在孩子心理成长过程中，性别角色的学习是一个重要的环节。没有父亲的男孩或母亲的女孩，在性别角色的学习中缺乏最直接的模仿榜样。所以，单亲家长应注意调动亲戚、朋友中的性别资源，给孩子适宜的影响，让其性别角色得到充分的表现和发展，培养健康高尚的人格，以适应社会生活的需要。

教育是一项系统工程，只有家庭、学校、社会一起“联手”关心、共同为单亲孩子撑一片温馨的天空，重视单亲家庭学生的教育，重视对单亲家庭教育的指导，共同形成一个良好的爱心氛围，才能使这些受过心灵伤害的孩子与其他孩子一样健康成长，脸上重新绽开灿烂的笑容。

第二篇：单亲家庭调查报告

单

亲

家

庭

对

孩

子

影

响的调

查

问

卷

云南民族大学2010级社会学专业调查小组

小组成员：徐正伟、蔡粉清、郑雯丹、张晓梅、赵芳芳、李姗姗

关于单亲家庭对孩子影响的问卷调查

亲爱的同学：

你好！

社会上部分青少年厌学、逃学、对生活迷茫、上网成瘾，他们中来自单亲家庭孩子所占比重较大，为了了解单亲家庭环境对青少年成长的影响，我们进行了此次问卷调查，希望得到你的支持与配合。谢谢合作！

说明：请在所选答案上画圈。

1.你是单亲家庭吗？

（1）是（2）不是

2.你觉得失去父母一方或父母离异对孩子成长有影响吗？

（1）有（2）没有（3）不知道（4）可能有

3.你觉得离异家庭对子女的性格、习惯等方面影响大吗？

（1）大（2）不大（3）一般（4）无所谓

4.你觉得青少年犯罪的诱因是什么？

（1）毒品（2）金钱（3）家庭环境（4）心理问题

5.从你了解的情况，单亲父母对孩子的态度会怎样？

（1）更加关心（2）更冷漠（3）差不多（4）不管孩子

6.你觉得来自单亲家庭的孩子会受到歧视吗？

（1）会（2）不会（3）没发现（4）不了解

7.如果你成为了单亲家庭的孩子，你的生活会受到影响吗？

（1）影响很大（2）有影响（3）有点影响（4）无关

8.你觉得单亲家庭的孩子是不是每个都过得不开心？

（1）是（2）不是（3）因人而异（4）无所谓

9.总的来说，你觉得当今社会对单亲家庭持有怎样的态度？

（1）有偏见和歧视（2）和对普通家庭一样

（3）能够关心和接纳（4）不了解

10.你觉得单亲家庭子女的性格如何？

（1）内向（2）外向（3）热情（4）冷漠

11.你觉得父母离异对孩子学习上是否有影响？

（1）影响很大（2）有影响（3）有一点影响（4）不影响

12.父母双方离异、父/母另寻对象，对青少年的心理是否有影响？

（1）影响很大（2）有影响（3）有点影响（4）无关

13.父母的离异对你以后组成家庭有影响吗？

（1）影响很大（2）有影响（3）有点影响（4）无关

我们的调查结了，再次向你表示感谢！有什么建议和要求，欢迎写在下面：

第三篇：留守儿童教育情况调查报告

留守儿童教育情况调查报告

摘要：留守儿童问题已经成为了一个社会性问题。随着我国政治经济的迅速发展，越来越多的青壮年农民走入城市，在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体，即为留守儿童。调查显示，留守儿童中有大部分处于0—14周岁。父母外出打工后，与留守儿童聚少离多，沟通少，远远达不到其作为监护人的角色要求，而占绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意处，这种状况容易导致留守儿童“亲情饥渴”，心理健康、性格等方面出现偏差，学习受到影响。通过调查显示：

很少与父母联系的23.9％

认为一个幸福的家庭应该和父母在一起的79.3％

非常想父母的65.0％

做错事被批评时当面顶撞的8.4％

拉帮结派、打架斗殴的12.3％

在学校里基本上没有朋友的17.5％

遇到困难自己解决的45.5％

和（外）祖父母生活在一起的43.5％

觉得自己很一般的52.7％

觉得身边得人不太关心自己的49.1％

总是害怕被身边人欺负34.7％

觉得社会不公平、看不到希望的11.9％

第四篇：留守儿童教育情况调查报告

留守儿童教育情况调查报告

摘要：留守儿童问题已经成为了一个社会性问题。随着我国政治经济的迅速发展，越来越多的青壮年农民走入城市，在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体，即为留守儿童。调查显示，留守儿童中有大部分处于0—14周岁。父母外出打工后，与留守儿童聚少离多，沟通少，远远达不到其作为监护人的角色要求，而占绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意处，这种状况容易导致留守儿童“亲情饥渴”，心理健康、性格等方面出现偏差，学习受到影响。通过调查显示： 很少与父母联系的23.9％

认为一个幸福的家庭应该和父母在一起的79.3％

非常想父母的65.0％

做错事被批评时当面顶撞的8.4％

拉帮结派、打架斗殴的12.3％

在学校里基本上没有朋友的17.5％

遇到困难自己解决的45.5％

和（外）祖父母生活在一起的43.5％

觉得自己很一般的52.7％

觉得身边得人不太关心自己的49.1％

总是害怕被身边人欺负34.7％

觉得社会不公平、看不到希望的11.9％

一、留守儿童存在严重的“亲情饥渴”亲情的抚慰与关怀对孩子的成长起着至关重要的作用。当地的留守儿童中大部分正处于身心迅速发展的时期，对自身变化、人际交往等方面有着自己的理解与认识，同时也面临许多方面的问题和烦恼，需要有渠道倾诉，有亲人安慰。但由于留守儿童的父母长年在外务工，有的半年、一年、甚至几年都难以给孩子打一个电话、写一封信、见一次面，以此维系亲情很难勾通思想，倾听烦恼，给孩子予以足够的关怀。有的父母多年不与孩子见面，至使孩子遗忘了父母的相貌，更谈不上有何亲情。

二、大多数留守儿童学习成绩中等偏下尽管有许多留守儿童也表现出了强烈的求学愿望，然而，留守儿童实际学习情况却不容乐观。从总的调查情况来看，留守儿童只有2％的成绩优秀，10％的成绩中等偏上，成绩中等或中等偏下水平和相当差的却占到了88％！这主要是由于心理问题的干扰以及学习自控力较差所造成的。在我们的问卷中，有绝大部分的留守儿童反映无人督促学习，这反映出监护人本身的态度和能力减弱了原有家庭的监督作用，影响了他们自控力的形成。

三、心理封闭和情感世界问题。据调查显示，留守儿童监护人对留守子女的心理健康问题介入较少，关注不够。由于远离父母，缺少了起码的与父母交流的机会，而监护人又无暇顾及他们的情感变化，这对留守子女的心理健康极为不利，常引发种种心理病症，如感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极。

四、监护人缺乏保护意识导致的意外伤害比例较大由于大部分留守儿童属于未成年人，缺乏自我保护的意识和能力，对突发性事件也缺乏应变和自救能力，没有父母的直接监护，容易受到不法分子的侵害和利用。加上不少留守儿童上学路途较远，经常起早摸黑赶路，人身安全令人担忧。

五、留守儿童的行为习惯较差。大多数留守儿童自我控制能力不强，生活习惯不良，表现在不讲卫生、不换衣服、挑食挑穿、乱花钱；有的留守儿童行为习惯较差，在家里不听代养人教导，顶撞祖辈、不服管理、我行我素。

六、监护人自身综合素质偏低。

1.留守的背后——是主动还是无奈的抉择

人们普遍认为城乡二元制度是孩子们被留守的根本原因。走访中，我们感受到除了制度原因外，还有一些其他原因正在左右和影响着父母们的选择。

从有利孩子成长的角度看，最理想的状态是父母外出打工，孩子能就近读书，一家人其乐融融。但现实是，流动子女往往只能就读条件较差的农民工学校和质量较差的中小学，没有当地户口不能就地参加中考和高考等制度壁垒阻碍着农民工子女教育选择权益的实现。而近年来，随着国家投入不断加大，农村学校教育在不断改善。综合这些情况，不少家长开始倾向于将孩子留在家里读书。

⒉身为父母的两难选择——实现个人价值与履行父母职责

当前，农民工群体发生了一些新的变化，一个显著的特点就是新生代农民工正成为外出务工的主力。和上一代农民工生存型发展需求不同，新生代农民工外出务工更多源于自我发展需要，他们渴望通过奋斗得以在城市立足，安居乐业。城市对他们来说是归宿。与此同时,与上一代农民工相比，新生代农民工的生活方式也在悄然发生变化。访谈中，当我们问某一留守儿童，父母外出打工的原因时，他答到“爸妈出去玩了”。孩子的解释是，爸妈回家后也经常在外玩。这表明许多新生代农民工已经习惯了外面的生活，而回家后也继续着在外的生活方式。

3.留守子女的隔代教育——溺爱还是责任心

鉴于父母不在孩子身边管教这一家庭教育的缺失，农民工大都会通过尽力为孩子选择好的学校、创造良好求学环境来弥补。择校热、租房陪读的现象在留守儿童家庭较为普遍，而这在某些人眼中成为溺爱的表现。特别是留守儿童隔代教育，多给人负面印象。每当留守儿童出现逃课、迷恋上网等偏差行为时，总有人习惯性的用隔代教育来解释，并将责任简单地推到为了晚辈无私付出的老人身上。走访发现，老人骑三轮接送孙子（女），租房子陪读等看似溺o爱行为的背后，反映的是爷爷奶奶对孩子的责任心。

（一）家庭方面

1、慎重选择。父母外出打工要三思而后行，多考虑考虑孩子，孩子的前途比金钱重要。如果家庭经济确实困难，可让文化程度稍高的一方留在家中监护子女，一般以母亲为主，母亲心细，有耐心，孩子更愿意与她们交流。父母都外出务工的，如果条件允许，可让其在打工地接受义务教育。

2、定期“温馨对话”。在外打工的父母，一定要及时了解子女的近,一方面利用书信或电话定期与孩子进行进行交流沟通，让孩子感到父母的关爱，家庭的温暖，另一方面向老师和临时监护人即使了解孩子学习生活等个方面的情况。

3、寻找“代理”，如果家庭经济确实困难，需要父母双双外出务工而祖父母又没有能力照看孩子的，父母可在亲戚朋友中为孩子寻找“代理妈妈”。“

代理妈妈”既可以辅导孩子学习，又能够培养孩子良好的行为习惯，对孩子进行思想道德教育。

（二）学校方面

1、实行留守学生的普查登记。各中小学校在新学期学生报道时将父母外出情况和家庭成员情况逐一进行登记，建立“留守儿童”档案。记录“留守儿童”的个人情况和监护人及临时监护人的情况，准确掌握留守儿童的个人信息，为有针对性的开展教育和管理工作奠定基础。

2、充分发挥学校教育主阵地的作用。在中小学校普及实行教职工结对帮扶或学生结对帮扶留守学生制度，建立“留守儿童之家”，使留守儿童体会到家庭的温暖。建立健全教师家访和与留守儿童谈心制度。定期召开帮扶教师、留守儿童、临时监护人座谈会，引导留守儿童健康成长。开设亲情电话，让留守儿童的父母知道校长、班主任等老师的电话，加强学校、家长和孩子之间的联系和交流。

3、营造健康向上的校园文化氛围。积极开展形式多样的教育活动，有序的培养学生的文明习惯，组织学生广泛参加社会实践活动，把乡土文化引进课堂，形成有地方特色的校园文化氛围。建立和推行中小学生综合素质评价体系，把评价过程变成教育引导的过程，对学生产生约束力，实现由纪律和自律的转变，为留守儿童营造一个宽松和谐的学习环境。在学校举办的活动中，多把机会留给留守学生，帮助他们走出自闭的心理障碍，帮助他们改正不良的行为习惯，树立正确地人生观和价值观。

4、开展心理咨询活动。重视心理健康教育课，建立心理咨询辅导站。特别是班主任要及时发现孩子的心理问题，与由心理障碍的学生进行交流。及时排除他们心理上存在的问题。帮他们养成健康的，积极向上的心态。

5、注重培训。尽可能对临时监护人介绍一些教育孩子的常识，开展一些座谈会，让他们了解孩子，更好的引导和教育孩子。同时，要充分的利用春节外出务工人员返乡的“黄金季节”，召开家长会

行为偏差学习较差性格缺陷缺乏亲情。心理障碍行为偏差。

第五篇：留守儿童教育调查报告

湖南农村留守儿童问题调查报告

在本调研报告中，针对“农村留守儿童问题”这一社会问题，遵循“发现问题、分析问题、解决问题”的研究思路，以社会调查、文献调查所取得的实证材料为依据，根据党和政府的现行政策与治国理念，进行剖析、论证与诠释，以探索解

决我国、我省农村留守儿童问题的政策对策与社会对策。

第一部分，分析留守儿童问题的成因；第二部分，报告调研观察到的留守儿童问题的若干表现；第三部分，论证留守儿童问题的特点；第四部分，提出课题组对

缓解留守儿童问题的一组建议。

本课题组在团省委的组织下进行了这一项调研工作，实地调查可以代表湖南省的情况，文献调查佐证了这一社会调查。由于留守儿童问题的全局性，在提出建议

时，则采取了全国性的视野。

第一部分留守儿童问题的成因

“留守儿童” 是指农村流动人口(其中80%左右是农民工)在户籍地以外谋生时把其未成年的子女留置在户籍地而产生的一个特殊的社会群体；具体是指与父母

双方或一方分离并“留守”在农村的少年儿童。

据国家统计局估计，目前全国15岁以下的留守儿童人数约有1000万人左右，而且种种迹象表明，这个数字也大有逐年增加之势。(《经济参考报》，2005年1月8日)另外网上多个材料中的数据估计2000万之多。如果以农民工的规模概算，恐怕这两个数字均属于较保守的数字。

留守儿童的生存与教育状况，已经成为一个社会问题。这一社会问题已经引起了政府部门、学者、舆论界与社会的高度关注。如何解决或缓解这一问题，首先应

该了解产生留守儿童问题的根源。

留守儿童是农民工的未成年子女。留守儿童问题是农民工问题的一部分，或者说，留守儿童问题是农民工问题派生出来的一个问题。留守儿童问题的产生，是家庭

教育、学校教育、社会教育三个环节存在缺陷所导致的。

一、农村留守儿童问题产生的根源：农民工问题

农民工是农村留守儿童的父母，他们为什么让子女留守？为什么当留守儿童存在这样或那样的问题时别无良策？根本原因是他们本身面临种种生存的压力。

关注农村留守儿童问题必先关注农民工问题。

(一)农民工的概念

李培林是这样界定“农民工”的：“农民工指拥有农业户口、被人雇去从事非农活动的农村人口。”(陆学艺主编：《当代中国社会流动》，社会生活文献出版社北京2004年版，第307-308页)李培林以这个定义，概算出中国共有2亿农民工，其中占第二产业工人57.5%，占第三产业从业人员37%，是中国产业工人阶层的主要组成部分。(第309页)这个概念较宽，它包括了离农不离土，即在本地

乡镇企业打工的农民。

我国政府是这样定义的：“农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们的户籍仍在农村，主要从事非农产业，有的在农闲时外出务工、亦工亦农，流动性强，有的长期在城市就业，已成为产业工人的重要

组成部分。”(《国务院关于解决农民工问题的若干意见》)

(二)农民工的出现

1949年以后，伴随着计划经济体制的建立，以户籍制为核心的人口政策在50年代中期成型，政府强制性地控制着人口流动。进入改革开放时期后，随着市场经济体制的逐步建立和发展，经济结构、社会结构方面产生的所有制多元性、区域发展的差异性、第二产业及第三产业发展对劳动力的需求性、农村人口特别是农村原有劳动力的过剩性、城市化的加速性等一系列发展态势，引起了20世纪80

年代人口流动规模迅速扩大，1989年第一次出现了“民工潮”。

农村人口特别是农村原有劳动力的过剩性是一个前提性的因素。目前，我国耕地面积仅存18亿多亩，按农村现有劳动生产力水平和生产规模进行推算，仅需1.5亿劳动力，而现在农村约有劳动力4.98亿，剩余农村劳动力近3.5亿。据2000年第五次人口普查的统计，离开户籍所在地半年以上的人口为1.2亿，其中进入城镇在二、三产业企业打工的农民工约为8000万人。据农业部、劳动社会保障部等有关部门估计，2002年离土离乡的农民工约为9460万。党的“十六大”报告指出，要用城乡统筹的眼光来解决中国的农业、农村和农民问题，这就意味着

在近期内还会有大量农村剩余劳动力要进入城市。

湖南是一个农业大省，截止2004年底，农村人口为4320.02万，占总人口的64.5%。湖南农民外出务工经商始于70年代后期。据省劳动社会保障部门调查统计，2002年，全省农民工为525万人，其中，省内城市务工的为18%，省外务工的为82%；2003年为736万人，到2004年达到829.1万人，三年内增长63.3%，年均增长21.1%，我省成为全国劳务输出大省之一。2004年全省农民外出务工人数829.1万人，创年收入497.46亿元，占农民总收入的40.7%。因此，农民工对于农村经济、农民生活具有重要意义。农民外出务工经商改善了农民的生活

质量，有效地促进了农村社会经济的发展和进步。

（三）农民工的生存困境

分析农民工的经济、社会现状与存在的问题，可以认为：农民工是不得不与其子

女分离，是一种理性的选择。

1、农民工经济现状

在东南部经济发达地区，农民工对流入地经济发展做出了重大贡献。但是，外国资本是朝着“廉价劳动力”而来投资的，外资追求利润，尽可能地压低工资水平，加之中国劳动力过剩量大，就业竞争起到了压低工资水平的作用。而私营的中资企业、乡镇企业，则采用“低工资”模式操作。这样，各类企业农民工工资普遍较低。改革开放之初的“打工妹”的工资水平，20余年后其女儿到同地同类企

业打工，工资还是差不多。

在省内流动，甚至在本地区内流动，农民工收入同样受到过剩劳动力背景的挤压，工资水平不高。一般年收入水平在4000元～10000元之间。上海市农民工的月平均收入为600元。(郑桂珍：《流入城市儿童状况初探》，《南方人口》2002年第1期)北京市有子女在农民工子弟学校就读的农民工月收入为800元左右。(北京市教委政策法制处：《为解决流动人口子女就学制定规范》，《北京教育》2002年第6期)上海、北京是收入较高的城市，其他城市一般要低于这个水平。

陆学艺等说：农民工状况虽说比农业劳动者好，但一直只能获得低工资，在最近的10多年里，有很大部分农民工和雇工的工资一直处于400～500元的水平，没

有任何增加

据山西省总工会调查，农民工的收入更低，“农民工主要从事矿山采掘、建筑建材等比较危险、艰苦的工种，但工资水平却较低，约有8.6%的人月平均工资在300元以下，约24.3%的人月平均工资在300元至500元之间，均低于当地200

4年最低工资标准。”

2003年冬成为新闻热点的“欠薪”问题，也是农民工经济状况雪上加霜的原因之一。经国务院有关部门调查，全国欠薪总额高达1000亿元人民币，即平均每个农民工被欠薪1000元以上。

据网上文章，农民工仅获得其创造的新价值的1/3。1亿农民工的总收入有估计

为5000亿元，占农村人口总收入的1/3左右。

农民工的低收入状况，决定了一部分农民工无经济能力把未成年子女带到身边，而是留置在家乡，以降低养育子女的成本。因为带到城镇，必定会增加租房费用、生活费用与教育费用，至少这三项费用是超过半数的农民工经济上难以负担的。

2、农民工社会现状

农民工的社会现状的最大特点是其流动性。以流动的空间性分析：其流向主流是从农村向城镇；其区域以省内流动为主，跨省流动向东南倾斜，向经济发达地区集中。流动人口主要集中在京津连流动人口圈、沪宁杭流动人口圈、广深厦流动人口圈。这种空间远距离的流动，且就业在城市、行业、单位间的不稳定性即流

动性，使部分农民工难以把小孩带在身边共同生活。

农民工的职业行为的基本特点是非农化，但主流职业行为多与城镇主流职业相分离，基本上是城镇原有劳动力所从事的职业的一种补充，甚至是流入地当地劳动力所不愿意干的粗活、重活、脏活。具体职业类型主要是从事劳动强度较大的工业、建筑业，以及层次较低的服务业、家庭雇佣等。农民工的职业具有低层性的特点，决定了其社会地位处于城市社会下层，或谓“边缘化”状态。这类职业有的是雇佣方提供的临时的、简陋的住处，如农民工较大的一个群体是建筑工，一

般在工棚或在建建筑物内息宿，带小孩就不能不自己租房他住。

农民工流入城市的数量不断扩大，全国人口流动的趋势日益明显。但是，城乡二元结构壁垒的存在阻碍了农民工将自己的子女带在身边。其中最大的障碍就是二元的城乡户籍制度，形成了一种“现实中的农民进了城，制度中的农民没有进城”的尴尬局面。作为国家的行政管理重要手段的户籍制度，在计划经济时期逐渐发展成为隔绝城乡，集多种功能于一体的最重要制度。这种集多种功能于一体的特点主要表现在户籍制度与就业、社会保障、教育、住房等制度的不公平的结合。虽然现在户籍制度有所松动，但农业户口的人在城市就业、社会保障、教育、住房等方面仍然存在着事实上的不平等。例如，有的地方限制农民工子女上学，有些地方虽然允许农民工子女上学，但额外要加收一定费用，且费用很高。即使入了学，也必须回原籍地参加中考或高考，而各地教材的选用又大不相同，这就使得农民工子女面临转学后两地教育内容不能衔接的困境。另外，住房、医疗等方面的原因，农民工不得不将子女留守在原籍地农村。由此，农村留守儿童这个特

殊群体作为农民工的一个副产品凸现出来。

这种城市二元的户籍制度在一定时期内体现了它的合理性，一是缓解了农民工流入地城市的市政建设的压力；二是避免了曾经在各国工业化进程中出现过的“贫民窟”这一社会问题；三是有效地降低了民政救助规模与社会保障压力。但是，这是以牺牲农民工的权益，牺牲社会公平而实现的。

两害相权取其轻，政府对农民工的政策，以及农民工把子女留置农村，均是一种

理性的选择。

3、农民工的生存问题

农民工相对于城市居民而言，存在的主要问题有：

(1)居住、工作条件恶劣，闲暇时间少，精神生活匮乏

他们平时劳动时间长。并且很少享受法定休息时间。山西省总工会的一个调查，说明约有84%的农民工不能享受法定休息时间，约45%的人没有休息日，连续超

负荷劳动。

劳动作业环境设施简陋，存在安全隐患。在一些建设项目施工现场，工地、宿舍昏暗拥挤，卫生条件差，生产生活设施普遍比较简陋，且存在严重的安全隐患。部分个体老板和不法矿主只顾赚钱，不进行安全投入，不配备劳动安全防护用品。

(2)处于城市边缘状态，没有融入城市居民之中

来自于生存和生活的压力以及离乡背井的孤独，给许多农民工的心理蒙上了阴影。昌邑市检察院曾会同当地医疗卫生部门对２００名年龄在２０岁至４０岁的农民工进行过调查，结果显示他们中“感到寂寞孤独”的占９２％，“提心吊胆，担心受到不公正待遇”的占４７％，“为感情问题整天感到困惑”的占３６％。面对巨大的精神压力，相当一部分农民工采取消极的生活方式，有的将自己封闭

起来，有的则借酒消愁甚至寻衅滋事。

(3)处于非福利状态

失业、医疗、养老等社会保障基本上把他们排除在外。

参加社会保险难度大。如山西省有40%的农民工未参加任何社会保险。用工单位普遍认为参保会增加用工成本，农民工则因为不能立即受益也不愿投保，他们宁

愿省下钱带回家。

广东商学院社会学系谢泽宪主持的“珠江三角洲工伤研究项目小组”在佛山、中山、东莞、惠州、广州、深圳６个城市，对３８家医院、１家职业病防治医院的５８２位工伤者进行了问卷调查。在遭遇工伤这种特殊困难关头，５３％的工伤者表示得到过一些关心，２０％表示很少有人关心或者没有人关心。对于“如果您得到了关心，他们是谁？”的提问，工伤者的回答是：朋友、老乡78.4％，家人、亲戚73.7％，同事58.1％；老板23.9％，好心人20.6％，医生护士16.2％；

社保局2.1％，劳动局2.4％，社区0.5％。

(4)处于收入高风险状态

合同签订率低且不规范。山西省总工会调查的农民工中，有26%的农民工没有与用工单位订立劳动合同。在签订的劳动合同中，不规范的超过三分之一。

按月领工资难。山西省目前仍有部分用人单位没有按《劳动法》规定的“按月足额”支付农民工工资，约27%的农民工不能按月领取工资。此外，15.69%的农民

工每3个月领一次工资，9.82%的农民工半年或半年以上领一次工资。

农民工自身在上述生存条件下，从经济开销、人身安全、生活稳定度等角度考虑，比较留在家乡与带在身边两者的差异，选择把子女留置在家乡，托孩子的祖父母、伯叔父母或其他亲友代养代管，是在理性的考虑下做出的合理的决定。

可以预测，在一定的时期，农民工收入不可能大幅度提高，城乡二元制户籍壁垒(实质是社会保障资格如住房、低保、失业保险等的藩篱)只能逐步拆除，一部分农民工带子女进城需要居住、生活、管带、上学等条件难以一一满足；因此，留

守儿童的存在是一个带有必然性的社会现实。