粮食部门安全生产工作会议上的讲话

第一篇：粮食部门安全生产工作会议上的讲话

文章标题：粮食部门安全生产工作会议上的讲话

同志们：

安全生产工作，是近几年各级政府和广大人民群众十分关注的一个热点问题。安全生产不仅关系企业员工的生命与健康和国家财产安全，也关系企业经济效益和社会经济与发展的大局。党中央国务院高度重视安全生产工作，采取了一系列重大举措，颁布实施了《安全生产法》、《消防法》等法律法规，从法律上明确了安全生产工作的重要地位和法律保障，明确了安全生产工作的责任。省市两级政府为做好此项工作也相继的召开会议，下发文件，国家粮食局针对粮食系统安全生产中存在的问题，于去年12月在西安召开了全国粮食安全生产工作会议。省粮食局又于3月21日在**召开了历史上第一次大规模的安全生产工作会议，并且与省政府第一次签定了“安全生产目标管理责任书”，由此可见，安全生产工作的重要程度。

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为认真贯彻落实上级关于安全生产工作的各项指示精神，结合**地区粮食系统安全生产工作的实际情况，我们决定召开这次专题会议，几家典型发言的经验比较好，没介绍经验的单位也有很多好的做法。为吸取过去的经验教训，把我们的安全生产工作做到实处，下面我讲几点意见。

一、认清形势，把握大局，明确粮食系统安全生产工作的重要性

（一）安全生产形势严峻，出现问题牵动全局。

我国目前安全生产工作的总体形势十分严峻，已经引起了国内外的关注和强烈的反响。说我国安全生产形势严峻的原因有两条，一是国家目前正处于工业化快速发展阶段，国有企业转制变型时期。是安全生产事故的易发期；二是近两年全国重特大事故频发，造成重大人员伤亡和财产损失。我国仅去年一年就发生了死亡百人以上的煤矿事故4起，还连续发生化工厂爆炸和多起重大交通事故，（抚顺开会期间的交通例子）造成重大人身伤亡，财产损失和环境污染，在国际国内造成了严重的影响。我们粮食系统的安全生产形势也不容乐观。现在省政府把粮食行业的安全生产工作纳入了全省安全生产目标考核范围是第一次。也就是说，我们粮食部门的安全生产工作做得好与坏，已被省、市政府和全社会所关注，他关乎到我们整体工作的大局。

（二）抓好粮食系统安全生产工作具有特殊性和紧迫性

一是粮食商品和粮食行业的特殊性，决定了抓好粮食系统安全生产工作的重要性。粮食是特殊的战略物资和人民生活的必须消费品，粮食行业遍布城乡，其生产经营形式多样，收储、加工及运输方式各异，生产作业工种门类繁多，职工队伍的素质参差不齐加之一些企业在生产经营管理的不科学、不规范，对外承包租赁部门各别人员的不得力，使其成为安全生产事故易发的重点行业和部门，所以抓好我们的安全生产工作显得更为重要。

二是我们地区近几年安全生产形势确实不乐观，一些火灾、死亡事故的发生说明企业中存在着一些安全生产方面的薄弱环节和事故隐患。也决定了我们要下大力气抓好安全生产工作。安全生产的内容函盖很广，人身伤亡、设备事故、火灾交通、甚至职工队伍的稳定如何都关系到我们的安全生产工作的成败。安全生产工作和我们每个企业的经济效益也有着密切的联系。我们专门从事粮食安全生产管理工作的同志，长期以来默默无闻地做了大量艰苦细致的工作，积极探索新时期粮食安全生产管理工作的新规律，为实现企业安全生产的管理做出了贡献，我本人表示感谢。目前从全地区看，企业安全生产工作进展仍不够平衡、有的还存在着重视程度不够，安全生产监督体系不健全，各项规章制度不落实，安全生产设施投入不足，宣传教育不到位，违章作业和安全保护措施不严密等等问题。近几年几起事故的发生就说明了问题，教训是十分惨痛的，这就要求我们如何总结经验，吸取教训，找出我们工作中的薄弱环节，排除各类不安全隐患，解决好工作中存在的实际问题，严防各类事故的发生。所以说扎扎实实地做好安全生产工作，是摆在我们大家面前的一项十分紧迫的任务。

三是我们面临国有粮食企业新一轮产权制度改革，处于企业深层次矛盾集中时期，兼顾改革改制，安全生产和稳定工作任务更为繁重。企业组织结构和内部职能的调整；人员精减变动职工身份置换；新上岗职工业务不熟安全意识不强[找材料到好范文 wenmi114.com-www.xiexiebang.com-网上服务最好的文秘资料站点]等不利因素的出现，很容易出现各种等问题。所以加强安全生产工作迫在眉捷，非抓不可，非抓好不可。不能认为安全生产这本经只要常念念就可以万事大吉了。对形势的变化不做具体问题具体分析，就容易出现问题。因此在这个问题上不允许我们有半点忽略和马虎。

二、明确目标、完善制度、加强全系统的安全生产工作

（一）我们系统安全生产工作目标主要是多年来责任状所规定的“四个为零”即重大火灾事故为零；重伤死亡事故为零；重大设备事故为零和重大刑事案件为

零。除以上之外，还规定了尘点、噪声、组织建设、制度建设、档案建设、教育培训、设备与器材管理和“四无、五化、六有”等内容。这些尽管是老生常谈，希望大家能谈出新意，总结出新的经验。

（二）高度重视、严格管理，把安全生产工作摆上重要位置

从中央到地方对安全生产工作的要求非常严格，也非常明确，省粮食局对此也作了具体的部署，我们

作为粮食系统直接从事安全生产的同志们必须高度重视，认真对待，各单位的行政一把手更要把安全生产工作摆在重要位置。要牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想，正确处理好安全与效率，安全与效益、安全与发展的关系。我们要坚持安全是一切工作的前提，坚持安全工作以人为本，安全第一的原则，下大力气，警钟长鸣，常抓不懈，真正把安全生产目标落实到每个车间，每个班组，每个工作岗位。

（三）建立健全粮食行业的安全生产工作监管体系

为了切实贯彻落实省局的安全生产工作会议要求，完成好年初所签定的安全生产责任状的规定目标，我想要从以下四个方面着手，开展工作。一是一定要切实建立健全本单位的安全生产组织领导体系。各级行政管理部门和企事业单位的一把手是安全生产的第一责任人，要亲自抓好安全生产工作。同时还要有一位副职领导具体分管安全生产工作，并要明确一个处、科、股承担企业的安全生产监管工作，确定专门工作人员负责相关工作体系。二是必须建立健全安全生产的目标考核体系。把省市政府和粮食局下达的粮食系统安全生产目标管理指标层层分解落实，还要继续坚持实行不断完善基础材料和年终考核兑现，上下联运，形成合力，把安全生产工作纳入政绩、业绩和经济挂勾的体系。三是要完备健全安全生产定期检查和信息反馈体系。各单位的主管领导和职能部门，要坚持对本单位的安全生产工作定期或不定期的安全检查，特别是重点部位重点岗位，发现不安全隐患及时处理整改。要指定专人负责安全生产信息工作，及时反馈和交流各单位的安生生产工作情况。实现信息畅通，反应灵敏，管理有效。四是建立健全应急救援体系。特别是一个单位与相邻的企业之间，都要组织制定好各类事故的应急预案，确保应急救援及时有效。

三、突出重点、强化管理、加大各类事故的处理力度

企业是安全生产工作的第一承载面，也是各类事故容易发生的地方，抓好生产经营企业的安全生产，是我们全部工作的重中之重。

（一）必须全面落实粮食系统安全生产责任制

一定要明确粮食企业在安全生产方面的主体责任，在当前市场经营条件下的粮食企业，既是自主经，自负盈亏、自我约束，自我发展的生产经营主体，也应是负责其生产安全的主体。

二是要明确企业法人就是本企业安全生产第一责任人的职责，必须把安全生产摆上重要位置，全面抓好落实。

三是要建立健全不断完善和落实企业各工作岗位的安全生产责任制。把企业安全生产的各项指标具体细化、分解落实到各生产岗位和具体人员，保证安全生产责任制完完全全的落到实处。

（二）必须全面落实职工的教育培训和持证上岗制度

根据省市有关部门的要求，结合我们粮食行业特殊工种繁多的实际，各单位要重点对企业管理人员、电气焊、锅炉工、电工及机械设备操作人员加强业务技能培训和安全知识教育，争取陆续经过考核评审，取得资格证书，做到持证上岗，对新招用的职工和临时工人，必须进行上岗前的业务培训和安全生产知识教育，使他们普遍增强安全生产意识和提高规范操作能力及事故防范思想，坚决防止特殊岗位无证上岗和盲目作业，违章作业的现象发生。

（三）必须及时整改各类事故隐患，全面落实安全生产工作

我们要把“安全第一，预防为主”的方针落到实处，从事珠人员在多年实际工作中探索出安全生产的“海恩法则”，说的数字是1：29：300：1000的关系，即一起重大事故的背后有29个事故征兆，每个征兆背后有300个事故苗头，每个事故苗头背后有1000个事故隐患。这就说明事故不是偶然的，是有其必然性的根据。这就要求我们必须坚持安全检查制度，排出事故隐患、堵塞各类漏洞。在安全生产上要舍得投入，杜绝没钱买药治病，有钱买棺材的发丧的作法。

我们各主营领导和职能部门，特别是企业的一把手，必须克服粮食企业大部分已经改制，或正在改制，粮食企业无主管部门和属地管理，是否发生事故与上级粮食行政管理部门关系不大，与已没什么责任的错误想法。粮食企业虽然进行改制，但粮食行政管理部门行业管理与指导的责任并没改变，安全生产工作的行业指导责任仍然没变，不是没有关系，也不是关系不大，而是关系重大，出现问题一样要追究责任。今后对因管理不到位责任不落实等造成安全生产事故以及瞒报、谎报、拖报事故情况，对事故处理不善的单位与相关的责任人，要根据有关规定予以行政处罚和纪律处分，对触犯刑律的要依法追究刑事责任。对安全生产事故的处理，我们一定要坚持“六不放过”的原则，即事故损失未核实不放过，伤亡人员未处理好不放过，事故原因没查清不放过，责任人未处理不放过，整改和补救措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。确保安全生产常抓不懈，尽量避免和减少安全事故的发生，最大限度的保证职工生命安全和国家财产不受损失是我们的职责。

同志们，做好安全生产工作，任务艰巨、责任重大，希望大家绝不能掉以轻心，望各单位结合这次会议的精神，做到思想认识到位，责任落实到位，设施投入到位，工作管理到位，紧紧抓住本单位的薄弱环节和重点部位，周密防范，扎实工作，确保2006年全地区的各项生产经营安全，确保各单位安全生产目标的落实，为发展粮食事业，保证粮食系统的安全，构建和谐社会做出应有的贡献。

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第二篇：全县安全生产工作会议上讲话

在全县安全生产工作会议上的讲话

同志们：

刚才，我们集中收听收看了全省安全生产工作电视电话会议，安委办通报了全县当前全县安全生产大排查大整治工作开展情况，**镇、开发区、住建局就做好 20__年安全生产工作交流发言，乡镇和部门代表递交 20__年安全生产目标管理责任状。下面，我再强调四点意见：

一要充分认清当前安全生产形势。今年是“十九大”胜利召开后的开局之年，全国“两会”即将召开，春节也即将来临，这一时段是保安全、保稳定的关键期，做好当前及今年全年安全生产工作意义重大。各乡镇、各部门一定要高度重视，牢固树立安全第一意识、忧患意识、责任意识，深入贯彻落实中央和省关于安全生产的一系列部署，举一反三，做到任何时候都不能麻痹大意、放松警惕，任何时候都必须警钟长鸣、常抓不懈，不仅要以无私的情面履行安全生产工作职责，更要以与群众同呼吸、共命运的深情对待安全生产工作，切实把每一项工作抓紧抓实，坚决遏制重特大事故发生，为经济社会又好又快发展创造安全祥和的良好环境。

二要深入推进大排查大整治工作。全省安全生产工作电视电话会议的召开，充分表明安全的重要性、严肃性和紧迫性。各乡镇、各部门务必要高度重视，立即行动，确保行动各项要求落到实处。通过***个乡镇、经济开发区、**园区及***个行业主管部门的扎实工作取得阶段性进展，全县共检查各类生产经营单位312 家，排查出各类安全隐患 555 处，下达限期整改通知书 142 份，目前已经整改到位 492 处，还有 63 处隐患正在整改中。要召开专题会议部署，各乡镇、各有关

部门要及时召开专题会议，组织动员，建立工作机构，制定工作方案，细化工作任务，明确工作责任。要组织开展集中行动，集中专门时间、专门力量，按照“谁主管、谁负责”、“谁检查、谁负责”的原则，持续开展执法检查活动，对发现的违法违规行为要发现一起、打击一起，绝不姑息迁就。(对前期“三合一”、“九小场所”和电动车火灾隐患整治排查出的安全隐患限期整改到位，切实消除一批安全隐患。)要加大宣传力度，创新宣传方式，充分利用广播电视、报刊、电子大屏幕、新媒体(微信、手机短信、网站)等各类宣传平台，广泛宣传安全生产知识和用电、用气、消防、交通等安全常识，推动安全知识进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭，进一步增强社会公众安全意识，提升全民安全素质。

三要突出抓好关键环节安全生产。安全生产工作点多、面广、线长、易反复，一着不慎可能满盘皆输。只有横到边、纵到底地过细工作，无死角、全过程地落实责任，才能实现零事故、零伤亡。要突出重点地区，盯牢盯紧安全生产基础工作薄弱、各项制度措施不力和事故发生较多的地区，及时查处和纠正各类安全生产非法违法行为。要突出重点时期，第一季度历来是各种事故多发易发期，温度低、雪雨多、湿度大，又面临“春节”假期安全生产压力较大。各地、各部门要严格执行重大节日、重要时段领导干部值班制度，切实加强事故信息报告和应急管理工作，确保安全稳定。要突出重点行业，持续不断深化烟花爆竹、消防、城镇燃气、建筑施工、道路交通、危险化学品、旅游安全、特种设备、粉尘及有限空间等安全生产专项整治行动，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不得力的单位和个人，形成严查严管的高压态势，坚决遏制较大及以上事故，减少一般事故，全力维护安全生产持续向好的大局。

四要严格落实安全生产责任制度。我们在安全生产工作中，绝不能满足于制度的出台，必须注重于制度的执行，真正以责任落实倒逼工作推进，努力形成“不能不落实，不敢不落实”的良好环境。要严格责任落实制度，各乡镇必须严厉打击非法违法生产经营行为，确保处罚到位、执行到位，确保安全生产无特区、安全执法无禁区。行业主管部门特别是安监部门要紧紧按照谁审批、谁主管、谁负责的要求，对所监管和主管的行业、领域和生产经营单位，依法加强监督管理，确保万无一失。要严格应急管理制度，着力完善应急预案、健全指挥体系、落实应急资源、强化应急演练，不断提高指挥水平和处置能力，确保不出问题，即使出了问题也能在第一时间掌握情况、第一时间得到有效解决。坚持关键岗位 24 小时值班制度，主要领导要亲自带班，及时有效掌握情况、解决问题。要严格责任追究制度，要按照从严从快从重原则，严格责任追究和行政问责，做到发生一起，查处一起，绝不姑息。发现不了问题是失职，发现了问题不能及时处理的就是渎职，对失职、渎职的，就要实行严格问责。今后，对工作不落实、领导不到位的，要严肃追究相关领导和直接责任人的责任，真正做到有职必担当、失职必追究。

同志们，抓好安全生产工作是一项重大的政治任务，事关发展大局和人民生命财产安全，必须严字当头，真抓为本。希望大家能够高度重视，尽职尽责，积极采取切实有效措施，狠抓各项工作落实，为建设“强富美高”新泗洪提供最为坚实的安全保障!

第三篇：安全生产工作会议上的讲话

**副县长在全县特种设备安全生产工作会议上的讲话

同志们：新年伊始，百废待兴，百忙之中把大家召集在这里，召开全县特种设备安全生产工作会议，充分体现了县委、县政府对作为全县大安全中比较特殊的特种设备安全生产工作的高度重视。这次会议的主要任务是贯彻落实元月11日国务院安全生产电视电话会议精神，总结2007年特种设备安全生产工作好的经验、方法，分析和探讨当前特种设备安全工作中存在的问题和薄弱环节，进一步提高思想认识，切实做好当前和今后的特种设备安全工作，确保全县特种设备的安全运行。下面，我讲几点意见。

一、认真总结工作经验，进一步做好特种设备安全生产工作责任制的落实和基层网络的建设

今年以来，全县各乡镇（街道）、各有关部门在县委、县政府的正确领导下，按照贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的总体要求，以人为本，坚持安全发展的理念和“安全第一、预防为主”的指导方针，认真贯彻实施特种设备相关法律法规，进一步完善责任制，深入开展以起重机械为重点的在用特种设备隐患排查治理专项行动，加强特种设备基层网络建设，加大执法监管力度，不断扩大特种设备安全生产宣传教育，做了大量的工作，取得了明显成效。特别是在特种设备长效监管机制的建设方面，做了积极的探索与创新。

07年，县政府与全县各乡镇人民政府、街道办事处、相关部门签订了《**县特种设备安全生产目标管理责任制》，根据县特种设备安全生产工作领导小组办公室按照责任制组织对各单位的年中督查和年底考核情况来看，全县特种设备安全基层网络建设取得了显著成效。

一是特种设备安全工作组织领导、思想认识得到进一步加强。县政府根据全县特种设备安全工作面临的新形势、新问题，于07年5月份成立了县特种设备安全生产工作领导小组，全面指导、督促全县各乡镇、部门开展特种设备安全工作。各乡镇、部门也都非常重视，分别成立了相应的由分管领导任组长的领导小组，协调、指挥本辖区、本部门内的特种设备安全工作，思想认识上得到了进一步加强。

二是特种设备基层基础工作得到了进一步提高。从考核情况来看，各乡镇、部门都能根据领导小组办公室提供的辖区内特种设备使用单位汇总表及日常的巡查检查，建立并逐步完善各自的特种设备数据库，形成了自己的一套特种设备台帐，摸清了家底，为开展特种设备的日常管理打下基础。

三是特种设备安全责任得到进一步落实。在县政府与各单位签订责任书后，各单位能及时地与辖区内的行政村、特种设备使用单位或下属单位签订责任书，特种设备使用单位又与单位内部特种设备作业人员及管理人员签订岗位责任制，将特种设备安全责任层层分解，层层落实。我县特种设备安全责任制落实工作得到了省市质监部门的充分肯定，省市特种设备安全监察机构于2007年11月份在**召开了落实特种设备安全责任制现场研讨会。四是特种设备安全生产工作齐抓共管的局面进一步完善。全县特种设备量大面广、分布在全县每一个角落，且总量年增长在15％以上，单靠质监部门的力量是很难顺利、圆满地完成各项工作任务的。07年，在各乡镇、部门的积极配合和共同努力下，全面、顺利完成了以起重机械为重点的特种设备专项整治和隐患排查专项治理、农村小锅炉调查摸底、冷库用压力容器专项整治、冶金行业起重机械专项整治等工作，使全县特种设备安全工作又上一个新台阶，连续七年未发生因特种设备致人伤亡的责任事故。

各单位回去后，要认真总结一年来的工作经验，特别是深入体会在溪口镇召开的落实特种设备安全责任制现场研讨会上好的经验、做法，学习典型，对照责任制查漏补缺，形成适合自己辖区、部门的好的工作方式方法，切实抓好责任制的落实。

二、分析事故原因和存在的问题，深化特种设备隐患排查整治 07年，在各级特种设备安全工作人员的共同努力下，做了很多工作，也取得了很好的成绩，但是当前特种设备安全工作中也还存在不少问题。特别是一些企业主安全意识淡薄，主体责任意识不强，特种设备安全投入不足，贪图眼前小利，在安全问题上能少投入就少投入，能不投入就不投入，使得设备的安全运行和人民群众的人身健康存在着很大隐患。我们要吸取周边地区发生的事故教训，提高对特种设备安全生产重要性的认识，增强责任意识，落实各项特种设备要求和措施，狠抓隐患排查整治，将特种设备安全落在实处。特种设备事故发生的原因是多方面的，从企业层面上看，安全主体责任还没落实到位，各类事故的发生，绝大多数是作业人员思想麻痹、防范措施不落实所致。有的企业虽有安全生产责任制，但形同虚设。有的企业贪图便宜，购进的特种设备少数本身就存有“水土不服”问题，有的为了减少投入，安装环节偷工减料或减少工序，安全保障投入不足，有的企业忽视特种设备作业人员的培训教育，事故防范和应急处置能力严重低下。更有一些私营企业主利欲熏心，对员工生命和安全不负责任，管理混乱，存在事故隐患。

从政府层面上看，一是政府监管主体责任还没完全到位。有的对特种设备安全的重视有时只表现在形式上，文件发了不少，会议开得也很多，但认认真真一件一件抓落实、见成效的却不多。二是乡镇基础管理相对较薄弱。部分乡镇对法律赋予自身的特种设备管理职责不够清楚，认识上存在偏差，相应也影响着基础管理的好坏；由于制度的缺陷，乡镇有管理职能却无执法权的问题一时无法解决，因而使乡镇面临两难的局面，乡镇工作的主动性和积极性受到影响。而且乡镇工作人员一般都身兼数职，工作千头万绪，造成有些工作还没有很好地落实。

从公众层面上看，群众安全意识和自我保护能力有待加强。当前，人民大众对特种设备特别是日常使用频率越来越高的电梯的安全使用意识仍然比较薄弱，很多特种设备事故就是由于安全意识淡薄、自我保护能力不足，存在麻痹思想和操作不当所造成的。一般来说，特种设备作业人员和使用人员既是事故的肇事者，又是事故的受害者。这既有公众自身不重视、不了解的因素，也有企业宣传教育培训不到位的原因。

我们要清醒地认识到，特种设备安全绝不仅仅是生产领域的事，也不仅仅是某一个企业或部门的事，而是关系经济发展与社会和谐稳定的大事。科学发展首先要安全发展。安全发展的理念反映了科学发展观“以人为本”的本质特征。“以人为本”首先要以人的生命为本。各乡镇（街道）、县各有关部门一定要在思想上充分认识特种设备安全的极端重要性，进一步增强抓好特种设备安全生产工作的责任感和使命感，切实加强对特种设备安全生产工作的领导。要切实树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实特种设备安全生产责任制，一把手对本乡镇（街道）、本部门特种设备安全负总责，一级抓一级，一级对一级负责，切实担负起“为官一任,保一方平安”的责任，坚决杜绝重特大特种设备事故的发生。

各单位要在年前全县范围内开展的特种设备安全生产大检查的基础上，继续在查找隐患、堵塞漏洞、健全责任、强化管理上下功夫，认真研究和分析本乡镇（街道）、本部门当前特种设备安全状况，查找薄弱环节和突出问题，明确加强特种设备安全生产工作的各项措施和重点任务，真正做到思想认识、安全措施、责任落实、执法监督“四个到位”。要继续组织力量，对大型商场、超市、医院、宾馆、旅游景点、车站码头、中小学校等人员密集场所使用的特种设备进行全面检查，重点检查季节性生产的企业在用特种设备、中小学校锅炉、货梯是否依法依规使用，加强对重点监控单位的监督检查，突出检查各个单位特种设备安全管理责任制和各项规章制度落实情况及事故隐患整改情况。对在检查中发现的隐患和问题，要及时上报领导小组办公室，共同研究解决的办法，及时予以整改。

三、突出重点，狠抓各项安全要求的落实

各项特种设备安全措施和工作要求不能停留在逐级传达和口头上、文件上，要真正落实到基层、落实到企业、落实到岗位、落实到每个人身上。因此，抓特种设备安全生产工作的关键是要真抓实干，落到实处。现在已是冬春交替之际，气候多变，特别是岁末年初人流、物流规模急剧扩大，历来是事故的易发、多发期。对这一时期的特种设备安全工作，各乡镇（街道）、县各有关部门必须格外重视，突出以重点监控单位和人口密集场所在用特种设备为重点对象，按照“三落实，两有证，一检验，一预案”的要求认真抓好落实，切实构筑特种设备安全的牢固防线。

第一，要督促特种设备使用单位抓好“三个”落实。一是落实特种设备管理机构和管理人员。每台特种设备都是一颗定时炸弹，设备有人用而无人管，是最大的隐患，就容易出事故。二是要落实各项特种设备管理制度、操作规程、规范。每台设备、每个岗位、每个细节都有相应的操作规范、操作规程，特种设备使用只有严格执行规章制度，杜绝“三违”现象，才能够避免误操作造成设备的非常规运行，造成非常规磨损或破坏从而产生事故隐患或者造成特种设备事故。三是要落实岗位责任制。只有把责任落实到每个岗位、每个个人，奖惩分明，才能形成安全生产的一个整体链，才能将每个人的思想都紧紧围绕在安全这根弦周围，一丝不能松懈。第二，要加强日常检查，落实“两有证”。这里指的“两有证”一个是指特种设备有使用证，另一个是指作业人员有上岗证。特种设备要投入使用，首先要经过一系列的手续，从设计、制造到安装，直到投入使用，都有一整套严格的管理制度。一台在用特种设备只有注册办理了使用证，才能证明它投入使用是合法的。其次，是特种设备的作业人员，包括特种设备操作人员和管理人员。根据《条例》规定，这两类人都必须经特种设备安全监察机构考核合格，持有相应的特种设备作业人员证后，方可上岗作业。

第三，要督促企业自行申报，落实“一检验”。特种设备及其安全附件，必须由有资质的检验检测机构检验合格，才能投入使用，才能保证其在正确操作情况下能安全运行至下一检验周期，才能保障设备的安全运行。各镇乡及有关部门都要督促所辖区内企业根据条例规定，在特种设备检验有效期到期前一个月主动向特种设备检验检测机构申报检验，落实企业的主体责任。

第四，要抓好事故应急救援措施的落实。加强应急救援体系建设，督促企业完善特种设备应急救援预案，积极开展实战演练，提高应急处置能力。一旦发生事故，要立即启动应急预案，迅速有效地组织抢险救援，组织精干力量抢救受伤人员，最大限度地减少人员伤亡。

四、加强沟通协作，营造特种设备安全生产齐抓共管的良好氛围

特种设备安全生产是一项系统工程，需要政府、企业和社会各界的共同参与。特种设备安全生产也是一项长期任务，需要坚持不懈、持之以恒的努力。面对当前特种设备安全的严峻形势，各乡镇（街道）、县各有关部门务必采取有效措施，加强部门间的沟通协作，切实提高特种设备安全监察和管理水平。

第一，加强组织领导。各乡镇（街道）、县各有关部门要进一步树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化责任，转变作风，从完善机制、增加投入、技术改造、落实责任、严格管理、强化基础等方面，加大力度，狠抓特种设备安全生产各项措施的落实。进一步完善“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的工作格局，加强政府部门的领导和指挥。建立健全特种设备安全联合检查机制，严厉打击各类特种设备违法违规行为。

第二，完善机制，不断提高安全监管水平。要花大力气真正落实企业特种设备安全主体责任，把企业特别是企业法人代表推到特种设备安全责任的第一线。要根据出现的新情况和新问题，进一步探索行之有效的监管办法和措施，建立并完善特种设备安全监管的长效机制，加快推进特种设备安全工作从“人治”向“法治”转变，从被动防范向源头管理转变，从阶段性集中整治向规范化、经常化、制度化管理转变，从事后查处向强化基础转变，努力实现我县特种设备安全状况的稳定持续好转。

第三，严肃查处各类违法违规行为，依法追究相关责任人。要通过人民群众举报、社会监督、日常检查等方式，严肃查处特种设备安全生产工作中存在的违法违规行为。做到“三个一”：依法查处一批违法违规案件；曝光一些违法违规的企业；教育、警示一批存在侥幸心理的单位。第四，加强宣传教育，提高安全意识。特种设备安全生产的主体是人，人的安全意识和素质是特种设备安全的决定因素。因此，加强特种设备安全知识的宣传和教育，是做好特种设备安全生产工作的重要环节。一方面，要通过督促企业完善制度和加强特种设备安全生产知识培训，提高特种设备作业人员的操作技能，杜绝违章操作；另一方面，充分发挥电视、网络、报刊、广播等大众媒介的作用，大力宣传特种设备法律法规和方针政策，广泛宣传特种设备使用常识，提高各类人员的安全意识，增强广大群众的自我防范意识和自我保护能力，营造“关爱生命、关注安全”的良好社会环境。今年我县计划在中小学校开展特种设备安全知识宣传教育。

第五，加强部门间的沟通协作，形成工作合力。各乡镇、部门要积极开展沟通协作，一要互通有无，将日常检查中发现的问题及时报告，及时沟通、协调解决；二是要加强协作，积极开展联合检查、联合执法等活动，形成工作合力，共同抓好特种设备安全工作。

同志们，安全生产责任重于泰山。虽然年初工作千头万绪，但特种设备安全工作千万不能放松。我们一定要认真落实科学发展观，落实好国务院安全生产电视电话会议精神，以对人民生命财产安全高度负责的精神，进一步树立安全发展理念，把省、市政府关于加强安全生产工作的各项部署和要求真正落到实处，切实构筑特种设备安全的牢固防线，为我县经济发展与社会和谐提供良好的安全保障。

第四篇：安全生产工作会议上的讲话

XXX同志在省水利厅安全生产工作会议上的讲话

同志们：

在“五一”劳动节来临之际，紧急召集省水利厅安全生产工作会议，主要是传达全国安全生产电视电话会议精神，总结前一阶段全省水利安全生产工作情况，研究部署下一阶段安全生产重点工作，并着重就全省水利安全生产百日督查专项行动进行紧急部署。会上，XX同志还要作重要讲话。下面，根据安排，我讲三方面问题。

一、元至四月份工作开展情况

（一）认真部署春节和全国全省“两会”期间水利安全生产工作。一是下发《关于开展春节和“两会”期间安全生产工作的通知》，指出了工作重点，提出了具体措施，明确了具体要求。二是组织开展春节和全国全省“两会”期间水利安全生产工作专项检查。按照安全生产责任制要求，厅安全生产领导小组和厅直单位在春节前后分别以水利施工、病险水库整治、农田水利基本建设、农村供水和水库旅游等为重点，组织力量集中开展了安全隐患排查和整改治理行动，认真检查各项安全责任制、安全规章制度和安全防范措施的落实情况，进一步落实了各级水行政主管部门安全生产监管职责和水利企业、事业单位安全生产主体责任。三是加强了春节、“两会”期间安全保卫和值班巡查工作。认真落实值班制度，坚持领导干部值（带）班制和岗位责任制，开展了送温暖活动，积极为职工排忧解难，及时化解矛盾，确保安全稳定。四是针对全省大面积出现雨雪冰冻极端天气，下发了《关于做好防冻抗灾维护稳定工作的紧急通知》，对全省水利防寒、防冻工作进行再部署，确保了水利施工及各项管理工作的顺利进行。春节和全国全省“两会”期间，全省水利安全生产形势良好，没有发生重大安全事故。

（二）认真贯彻落实省安全生产视频会议精神。X月XX日，省安全生产视频会议后，随即召开了会议进行贯彻落实，并部署下一阶段的工作。XX同志在会上强调，各级领导干部要进一步增强政治敏锐性，增强抓好水利安全生产工作的责任感和紧迫感；要进一步加强领导，明确水利安全生产工作责任主体，确保上级要求落到实处；要加强宣传教育，营造水利安全生产良好氛围，加强值班巡逻，坚决杜绝和及时处理安全生产事故；要以“隐患治理年”活动为契机，进一步搞好隐患排查整治工作；要加强在建水利水电工程安全生产的监督检查；要以水库工程、小水电工程、河道采砂等为重点，抓好运行管理隐患排查治理。会后，各级水利部门狠抓落实，结合防汛备汛等工作开展了安全隐患排查治理，取得了良好效果。

（三）认真贯彻落实水利部、省政府及省安委会有关会议和文件精神。一是认真落实《省政府办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（XXXX）、水利部《关于20XX年水利安全生产隐患排查治理工作的实施意见》（XX）精神，下发了《关于在全省水利系统进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（XX），就20XX年继续深入开展水利安全隐患排查整治工作进行了部署。目前，按有关要求，已建立了全省大型水利基础设施安全隐患排查整治情况台帐，并督促进行了逐一整改。二是认真落实《关于切实做好防范自然灾害引发事故灾难工作的通知》（XX）精神，将防范自然灾害引发事故灾难工作结合实际进行细化，进一步抓好病险水库除险加固、堤防建设、小水电建设等工作。

（四）结合汛前准备工作搞好隐患排查与整改。一是进一步完善防汛抗旱预案体系。先后编制并颁布实施了防汛抗旱应急预案、分蓄洪区防洪预案、抗旱应急预案、重点编制了XX、XX等X市城市防洪应急预案和XX、XX等XX个工程建设安全度汛预案。此外，我们还指导全省XXX座大中型水库编制了调度规程，使重点水库防洪调度纳入了规范化的管理。二是完善汛情监测措施。对全省XXXX个水情报汛站测报设施进行全面维修保养；对向中央和省报汛的XXX个报汛站进一步加大科技投入，全部实现了自动测报；对XX个洪水预报方案，进行了补充和修订。三是狠抓汛前安全检查。厅领导分片负责，分别带领检查组赴全省各地对汛前准备工作进行检查督办，重点检查防汛责任制落实情况及防汛预案、队伍、资金、物料等相关准备工作。

（五）以打击非法采砂为重点，扎实开展专项行动，努力消除河道堤防安全隐患。3月27日，省政府召开全省河道采砂管理工作专题视频会议，省领导XXX出席会议并作重要讲话。会议要求水利、公安、交通、监察、航运等部门密切配合，重拳出击，严厉打击非法采砂活动。XX月X日起，XX县、市同时启动了集中打击非法采砂专项行动，水利、公安、交通、监察、武警等部门统一部署，对拒不按规定时间撤离的“三无”非法采砂船一律依法强制拆除，对非法造船窝点一律予以取缔，对非法砂场和铁砂经营者一律予以查处，对违法签订的采砂协议一律依法废止，对依法采砂船只一律实行集中停靠、集中监管，对非法采砂组织者、暴力抗法者、涉黑涉恶势力一律依法追究治安和刑事责任。专项行动开展以来，基本遏制住了滥挖滥采的势头，取得了显著成效。截至X月XX日，清理XX，拆除XX台套，查封XX家，整治非法采砂工作取得了阶段性胜利。

尽管前阶段全省水利安全生产态势比较平稳，没有发生重大安全生产事故，但就了解的情况来看，还不同程度地存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：部分基层单位对安全生产工作重视程度还不够、安全生产制度落实力度还需进一步加大；全省水利安全生产工作开展还不够平衡，一些地方和单位一般性隐患还没有得到及时有效治理；一部分安全隐患因为资金不足等客观原因长期以来一直没有得到彻底治理，等等。这些问题既有主观因素，也有部分客观因素，但最终体现在对安全生产工作的重视程度不够、抓隐患治理的措施不力、投入不足、责任不明确上，必须引起高度重视，下力气尽快、彻底解决。

二、下一步工作措施

下一阶段，全省水利安全生产工作要紧紧围绕汛期和北京奥运会安全，全面开展水利安全生产隐患排查治理工作第二时段工作和全省水利安全生产百日督查专项行动，切实做好隐患排查治理和监督检查工作。总体而言就是“迅速行动、明确责任、突出重点、狠抓落实”。要重点抓好以下五项工作：

（一）迅速传达贯彻有关会议精神。根据国务院、省政府、水利部的工作部署和本次会议精神，迅速组建安全生产百日督查专项行动工作专班，研究制定水利安全生产百日督查专项行动实施方案，并以最快速度贯彻到水利基层单位。厅里分别由XXX、XXX、等处室或单位牵头，抽调有关人员组成检查组，集中开展专项督查，确保工作落实。

（二）切实抓好已经发现问题的督办整改。抓紧整改前期隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患，凡能够在短期内完成整改的，务必于大汛到来前整改到位；暂时难以完成整改的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。

（三）牢牢把握水利安全生产的关键环节和重点部位。按照水利安全生产百日督查专项行动与水利安全生产隐患排查治理工作的有关要求，切实做好病险水库、水电站和在建水利工程安全度汛工作，强化防汛责任制和度汛措施，加快隐患治理和除险加固进度，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实措施，严防引发事故灾难。继续开展以预防坍塌、起重机械与脚手架倒塌和规范施工人员劳动保护为重点的水利工程建设安全专项整治；进一步完善小水电站建设管理体制，开展农村水电安全生产大检查，进一步清查整改违规水电站；进一步开展河道采砂管理专项检查，加大安全整治力度，巩固和扩大前阶段活动成果。

（四）全面深入开展全省水利系统安全生产月活动。按照水利部统一部署，彰显“治理隐患、防范事故”的活动主题，广泛开展宣传教育，宣传“安全发展”和“安全奥运”的科学理念，举办水利安全生产知识竞赛活动，普及安全知识，传播安全文化。

（五）加强对全省水利系统开展百日督查专项行动的工作指导和检查督促。各单位、各处室要按照分工切实履行职责，加强检查、指导、督促，及时向有关部门报送工作信息。

三、几点要求

一要认真组织。会后，各单位一把手要抽出时间，主持召开本单位安全生产会议，制订方案，专题研究部署本单位安全生产工作，特别是百日督查专项行动，做到有组织、有制度、有方案、有措施，真抓实干，求真务实，确保各项工作责任制层层落实到位。

二要统筹协调。各单位要将水利安全生产百日督查专项行动与水利安全生产隐患排查治理工作结合起来，厅机关有关处室、单位，要结合水利工程建设和管理工作，把安全生产管理与督查贯穿于工程建设的始终，协调兼顾、统筹安排好各阶段工作。厅机关处室、单位在开展安全生产督查工作前要注意统筹协调，加强信息沟通，提高工作效率和效益，防止重复检查，减轻基层负担。

三要加强监管。要进一步健全安全监管机构，理顺安全监管职责，采取有效措施落实安全监管职责;要加强考核，建立激励约束机制。各单位要通过层层签订安全生产目标责任书并将其纳入政绩业绩考核，以强化安全责任，充分调动各级干部安全工作的积极性；要加强对重点单位、重点岗位安全生产工作的监督检查，对查出的隐患和问题实行问责，情节恶劣、后果严重的，以及拖着不办、迟迟不落实整改措施的，要严肃追究有关领导的责任。

四要加强沟通。按照“大事及时报、小事定期报、无事报平安”的要求，加强信息沟通。出了问题是遮不住的，要积极面对，努力解决；好的经验也要提供出来让大家共享；厅安全生产领导小组成员单位要主动与各市县联系，你们也要主动通报有关情况，做到上下互动，信息互通。

同志们，20XX年是XX年，是贯彻落实XX精神的起步之年，同时也是国务院确定的安全生产“XXXX年”。我们务必要进一步振奋精神、增强信心，坚决防止盲目乐观、麻痹松懈情绪，在前段工作的基础上，持续努力、扎实工作，切实抓好水利安全生产隐患排查治理和水利安全生产百日督查专项行动，坚决遏制水利工程建设中的违法违规行为，杜绝重特大事故，减少事故总量，以实际行动迎接XXXX！

第五篇：全县安全生产工作会议上的讲话

在全县安全生产工作会议上的讲话

同志们:

刚才，**县长总结回顾了过去一年全县安全生产工作成绩，安排部署了2018年安全生产工作重点任务，讲得很具体、很有针对性，我完全同意，请各乡镇街区、各部门抓好贯彻落实。下面，我就全县安全生产工作，讲三点意见。

一、深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立安全发展理念

习近平总书记在党的十九大报告里，就安全生产工作进行了专题阐述，提出了“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”的明确要求，为新时期、新形势下做好安全生产工作指明了方向。学习贯彻党的十九大精神，就是要深入贯彻落实十九大报告对安全生产工作提出的新要求，牢固树立安全发展理念，积极推动安全生产领域改革发展，确保全县安全生产形势持续稳定向好，为决胜全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往做出积极的贡献。

当前，安全生产已经上升为影响改革、发展、稳定大局的重大政治问题、经济问题、社会问题和民生问题。安全生产事故无论大小，一旦发生，总会造成不同程度的人员伤亡、财产损失，在社会上形成极大的负面影响，给社会稳定带来了压力，影响一个地方的营商环境，影响人民的获得感、幸

福感和安全感。因此，我们必须从全局的高度来认识安全发展在经济社会发展中的重要地位，切实提高政治站位，时刻把安全发展摆在重中之重的位置，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，将红线意识内化于心、外化于行，转化为安全发展的自觉行动，认认真真抓好各项工作落实，切实有效防范事故发生。

二、扎实推进安全生产领域改革，全面落实安全生产各项防范措施

一要全力推进各项改革任务落实。要认真贯彻落实省委、省政府出台的一系列推动安全生产责任制、监管监察体制、依法治理等改革创新举措，着力解决安全生产领域的薄弱环节和突出问题。县安监局、各相关部门要加强与上级主管部门的沟通协调，结合我县实际，制定推进改革的具体举措，确保改革任务在我县落地生根。二要全力推进安全生产依法治理。科学制定实施执法计划和每个月具体检查实施计划，按照风险分级监管要求，对高危行业企业和其他高风险企业加大检查执法频次。县安监、财政等部门要完善政府购买服务制度，通过安全生产专家、中介机构的技术服务来促进相关安全工作的落实。三要全力推进安全生产防范措施落实。严把高危行业领域安全准入关，严格落实“新、改、扩”建项目安全生产“三同时”，有效加强安全风险源头管控。加快推进安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设，强力督促企业落实安全生产防范措施。加大安防技防、应急救援、职业健康、执法设备、队伍建设等方面的资金投入，不断提升安全生产保障水平。四要全力推进重点领域专项整治。着力抓好非煤矿山、危险化学品、建筑施工、特种设备、旅游景区、食品药品安全以及生产企业的安全监管和隐患排查，要采取措施有效防止各类安全事故发生。着力抓好交通监管，逐企、逐车排查隐患，坚决打击超载、超速、超限、携带危险品等违法违规行为，避免群死群伤事故发生。着力抓好消防监管，对商场、医院等人员密集场所和仓库等易燃易爆单位进行全方位排查，凡是存在重大火灾隐患的必须责令停业、限期整改。严控野外用火，着力抓好农村防火，防止火烧连营。

三、严格落实安全生产责任，确保安全生产形势的持续稳定

当前，我县的经济形势正处于稳步回暖的良好态势，成绩来之不易，必须尽全力维护好这一良好局面，安全生产只能添彩，不能添乱;只能保驾护航，决不能再掣肘抹黑。各乡镇街区，各部门要以对人民极端负责的态度抓好安全生产工作，要以铁的纪律层层落实安全生产责任，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责，勇于担当、严格监管，让人民群众的生命财产安全不受威胁，让人民群众安心、放心。

一要严格落实党委政府领导责任。县乡两级党委、政府要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，始终把安全生产摆在重要位置，切实加强组织领导，落实属地管理责任，做到真投入、真研究、真检查、真督办、真考核、真问责。二要严格落实部门监管责任。按照“管行业必须

管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步明确各部门安全生产职责。负有安全监管职责的部门要各司其职，各尽其责，完善规章制度，强化检查指导，实现安全生产监管无缝隙、全覆盖。三要严格落实企业主体责任。各乡镇街区、各部门要及时把党委、政府安全生产工作部署全面传达到各类生产经营单位，并通过执法检查、专项检查等方式保障各项措施落实到位。要提升企业本质安全水平，鼓励企业采用新技术、新工艺、新设备，降低事故发生概率。要督促企业把安全检查机制、奖惩机制、培训机制落实到各个环节，抓好现场管理，不断增强从业人员的安全技能和自我防护意识。四要严格落实考核与问责机制。要严格安全生产目标责任制考核，坚决执行“一票否决”制度，对发生重大以上事故的，取消各种评先选优资格。对已经发生的事故，要按照“依法依规、实事求是、从严查处”的原则，严格查处并追究责任。要加大警示问责力度，对发生较大以上事故的，要及时约谈、通报;严厉查处较大责任事故涉及的失职渎职行为。

同志们，安全生产，责任重于泰山，贵在实干，重在落实。各乡镇街区、各部门要始终绷紧安全生产这根弦，以如履薄冰、如临深渊的态度扎扎实实做好安全生产工作，思想上决不能有一丝一毫的松懈，工作上决不能有一丝一毫的疏漏，坚持不懈筑牢安全生产坚固防线，坚决有效维护人民群众生命财产安全，为喀左的振兴发展营造安全稳定的社会环境。