在中国水利水电建设集团公司2006年年中工作会议上的讲话

第一篇：在中国水利水电建设集团公司2006年年中工作会议上的讲话

在中国水利水电建设集团公司２００６年年中工作会议上的讲话

黄淑和(2006.08.04)水利水电工程报

很高兴来到中国水利水电建设集团参加年中工作会议。我是从国家经贸委留在国资委工作以来，头一次参加中央企业的工作会。前不久，范集湘总经理、刘起涛书记专门到国资委汇报了集团的工作，我听了汇报，他们两位邀请我到你们集团来，我很爽快地答应了。今天我想讲三个问题：

肯定中国水电建设集团三年来取得的成绩

中国水利水电建设集团是一个老字号的企业，有着５０多年的历史。我很早就知道这个企业，但是那时候没来过这个企业。５０多年的历史中，有一段时间你们碰到了一些困难，但是经过大家的努力，现在整个集团处在一种逐步上升的状态。这种状态是靠在座的每一位同志，靠我们集团的领导班子和下属企业各级班子的不懈努力奋斗来的。应该讲，现在的集团和过去困难时候的集团相比较有了很大的变化，所以，我今天讲的第一个问题是要充分肯定你们取得的成绩和进步。

（一）经济发展迈出了一大步。我看了你们的数字，２００３－２００５年的营业收入年均增长２６．５３％，这个年均增长速度是很快的。新增工程合同年均增长２７．２％，实现利润年均增长１９０．９３％。实现利润的绝对数在咱们中央企业里面横向比，你这个集团还不是太高，但也不是太低。自己跟自己比，纵向比有了很大的进步，利润年均１９０．９３％的增长速度背后也说明过去你们很困难。资产总额年均增长２５．５３％，净资产年均增长１１．９８％，总资产报酬率提高了２．１６个百分点，净资产收益率提高了５．３６个百分点，三年消化了潜亏。应该讲，纵向比，自己跟自己比，有了很大的进步，这个成绩来之不易。为什么呢？一是因为水电建设是一个风险性很高的行业；二是过去你们很困难；三是市场竞争非常激烈。尽管你们占的水电建筑市场份额很大，占到了６０％—７０％，但毕竟竞争很激烈。所以，应该充分肯定，你们自己跟自己比迈出了一大步，这一大步是来之不易的，是我们全体同志辛勤努力的结果，应该给予充分肯定。这是给我留下的第一个印象。

（二）国际化经营迈出了一大步。集团公司组建以来，坚定不移地推进国际化发展战略，取得了显著成绩。一是经营规模不断扩大；二是经营层次显著提升；三是市场领域不断拓展；四是国际影响不断扩大。你们在２５个国家有市场和业务，应该说很不简单了。在国内市场上你们肯定是龙头老大、排头兵。在国际市场上要打出去，由小到大，由浅到深，由没有经验到逐步积累经验，由合同少到合同多，不断拓展国际空间，这是一个很好的发展方向。中国水利水电建设集团将来要做强做大，这是必须要走的一条道路。国际化经营也给我们留下很深的印象。

（三）对外影响力有了新的提高。５０多年来，中国水利水电建设集团承建了国内７０％左右的大中型水电站和水利枢纽工程，建成大中型水电站１００多座，累计总发电装机６０００多万千瓦，为中国常规水电装机容量突破１亿千瓦，为水电在建规模跃居世界第一作出了突出贡献，使我国的水电建设跨入了世界先进行列。参与建设的长江三峡、四川二滩、黄河小浪底等工程，代表了当今世界水电建设的先进水平。还承担了马来西亚巴贡电站、苏丹麦洛维电站等多个国际大型水电工程，树立了中国水电建设集团的品牌形象。对外影响力之所以不断扩大，同我们整个水电建设集团重视品牌形象建设很有关系。

品牌建设就是招牌，这个招牌好了，还是你的著名的、５０多年的老字号，对外影响力很大。而且通过这几年的发展，从过去计划经济逐步走向市场竞争，从一段时期的困难境地跃身跳了出来，不断地走向发展壮大。所以讲，中国水利水电建设集团是我们国家水利水电建设的主力军，也是我们国家水电建设的第一个品牌。我为大家能创造这么好的业绩感到骄傲。有这样好的品牌，占领那么大的市场，现在又不断向国外拓展和延伸，我们能把这个品牌做好，将来中国水利水电建设集团做强做大大有希望。

（四）企业改革迈出了新步伐。主辅分离，辅业改制，剥离企业办社会职能取得了很大的阶段性成果；绩效考核，独资公司董事会的试点工作已经启动，有序推进，现在正在摸索经验；三项制度改革也在不断地推进；企业的内部运行机制有了一定程度的转换；企业改制取得了一定的成绩。

将来企业的竞争很重要的是三个因素的竞争：一是观念上的竞争。谁的观念更新、更快，谁能做到与时俱进，谁就能在竞争中占优势。观念不要小看，新的观念、好的观念、适应市场竞争的观念也是一种竞争力。观念不行，什么改革都不可能推进。观念非常重要，就看你的观念能不能适应新的形势，新的情况，新的市场的变化。二是人才的竞争。现在，中国水利水电建设集团的规模越做越大，领域越来越宽，从国内跳到国外，我不知道你们的人才队伍能不能跟得上。三是体制机制的竞争。谁的体制与机制能够先行一步，谁就抢占了竞争的制高点。所以，一切竞争都取决于观念、人才、机制的竞争，这六个字做不到，你想将来做强做大，想将来有大的发展，无从谈起。这六个字是将来我们一切竞争的基点、基础，非常重要。不能小看了观念、人才和机制，这是竞争的制高点。企业改革你们只能说是取得了一定的成效和成绩，但离市场经济的要求相比，还有很大的差距。所以，要从观念、机制、人才入手，加快企业改革进程。四是企业管理有了新的进步。我看你们加强了对战略的管理，加强了经营的管理，加强了决策的管理，加强了队伍的管理，加强了绩效的管理，加强了法律的管理等等，一系列的管理工作都在加强。你们对法律风险的防范控制也很重视。

现在，我们正在研究，将来在管理上是不是要设个特别奖，对我们企业发展是一个重要导向。除正常的业绩考核之外，自主创新是不是要设个特别奖。现在，在搞创新型国家，扭亏增盈，扭亏增效也要搞个特别奖。我们不一定把它列入业绩考核的指标，但通过另外的途径给他一个特别奖。另外，节能、降耗也要给一些特别奖。所以，企业管理这一块，我给融荣主任提出来要不要来个管理创新特别奖，管理也能出效益，管理也能产生竞争力。

现在，管理上那些前沿理论有了很大的突破，现在博士、硕士过去学的那一套，几年不更新，就跟不上了。现在世界上跨国公司管理理念的变化很快。虽然我们自己跟自己比有进步，但是如果要放到一个高的层面上，一个新的形势和背景下一比，又有很多不足了，所以，中国水利水电建设集团的管理制度创新还是有进步的。

（五）企业党建工作迈出了新的步伐。党组织的建设、领导班子的建设、企业文化建设、党风廉政建设、人才队伍建设等等都在不断地得到加强，也取得了一定的成效。

要充分肯定取得的成绩。这个成绩的取得应该归功于什么？我觉得首先应该归功于现在整体的经济繁荣，归功于党中央、国务院领导下整体的宏观经济形势不错。其次，归功于集团全系统大家的共同努力。第三，归功于你们过去的班子和现在新的班子付出的辛勤努力。过去的老班子作了很大的贡献，现在的新班子也是很有成绩，也很努力，这一些成就来之不易。我想，大家都要珍惜。讲成绩就是要大家坚定信心，看到更好的希望，将来有一个美好的未来。但是，创造美好的未来需要大家共同努力，齐心协力。现在，我觉得任何一个机关，任何一个企业，任何一个单位，要抱团，上下齐心合力，形成一股坚强的合力。在有了正确方向的前提下，还要大家齐心协力。总之，我要充分肯定大家多年来辛辛苦苦、艰苦创业、努力开拓所取得的成绩。

面对新的形势和新的挑战，各级领导干部要进一步增强忧患意识和历史责任感

现在的形势变化越来越大，挑战越来越多，大家要保持清醒的头脑。在成绩面前，在胜利面前，在荣誉面前要保持清醒的头脑。

我们面临的挑战，第一是面临经济全球化的挑战。将来，经济全球化的趋势越走越快，整个世界格局产生什么样的影响，现在只能看到一点点，看不到全面，世界将来怎么样改变，信息技术、生物技术，新材料技术等的发展将来怎么样变化我们都不可预知。第二是面临科技创新的挑战。现在一个国家的竞争很重要的就在科技创新方面。第三是面临世界跨国集团的挑战。现在，跨国公司进入我国境内的很多，慢慢并购、合资，冲垮你的品牌，打掉你的技术，最后既垄断技术又垄断市场。跨国公司的垄断很厉害，它的科技投入非常大，一般的科技投入都占到其销售收入的１０％左右，有些高的达到１５％～１７％，而我们企业的科技投入还不到１％，怎么跟人家比啊，我们的基数本来就低，我们中央企业稍好一点，超过全国的平均水平，但是也不到２％，这方面我们的差距非常大。现在科技创新很重要，我们的产业没有核心技术非常被动，将来面临的挑战非常大。国内比，中央企业竞争成功不一定算你真正的本事。我们的着眼

点、立足点要和跨国公司相抗衡，这才是真本事。充分竞争领域将来你能立住脚，而且有大的发展，那才叫真本事，将来跨国公司对我们的挑战不得了。第四是面临着市场进一步开放的挑战。现在，中国市场开放的程度已经相当高了，但这种开放就意味着更多的跨国公司要进来，对我们造成冲击。面对开放，不及早作好准备，强筋壮骨，将来在面对那种冲击之下，你连抗竞争的能力都没有。所以，要看到形势和各方面的挑战。对水利水电这一块的市场竞争，我没有研究过，但肯定也是有挑战的。我的意思就要把眼光、视野放高一点，视野开阔点来看我们的企业。面对新的形势和新的挑战，我们集团的各级领导干部要始终保持清醒的头脑，既要看到成绩，更要看到不足。只有敢于正视自己的不足，才能取得新的进步，才能 取的新的业绩，也才能使自身不断地发展壮大。现在，大家要和国际同行业先进企业来比，不要把眼光放在国内比，要放在国际与同行业比，先要横比，然后再竖比，来对标比较，通过对标比较以后找出自身存在的问题。比如说：经济质量和效益高不高，发展的基础牢不牢，市场竞争能力和抗风险的能力强不强，体制和机制适应不适应市场竞争的要求，经营理念和模式，管理的方式等等符合不符合经济发展的需要，人才队伍和企业文化有没有很好地培育和形成等一系列的问题都需要我们来研究。这些问题我们要敢于正视它，敢于承认我们跟国际上的差距，只有看到差距，才能增强忧患意识；只有认清形势，才能增强我们的历史责任感。要始终保持一种清醒的头脑，这个头脑不清醒，只要取得一点经济增长速度比较快的成绩，就飘飘然，沾沾自喜，很容易导致故步自封，很容易变成井底之蛙。所以，看问题要站高，看远，先横比，再竖比，认清自己的位置，既看到自己的成绩，也更要看到自己的问题，保持一个清醒的头脑。

下决心把企业安全生产抓上去

在讲这一点的时候，我要充分肯定中国水利水电建设集团在安全生产工作上的几个特点：一是大家对安全生产工作越来越重视；二是安全生产的组织体系越来越来完善。组织体系有了，责任体系有了，对这一点应该给予充分肯定。范集湘总经理和刘起涛书记说大家对安全工作抓得越来越紧了，安全生产的绳绷得越来越紧了，这是一个好事。但是，我在这里要指出，中国水利水电建设集团在国资委管的所有中央企业中是事故多发的一个单位。事故多发，我说实话有客观因素，比如说，现在一些农民工也越来越难管了，业主单位对我们越来越苛刻了，有一些分包商也不好管理，等等，有时招标投标也很不规范。我也承认在水电建设这种高危行业，搞这样规模大的水利水电工程一点事故不发生也是不可能的。从去年下半年开始，我才接手安全生产管理工作，高危行业和非高危行业在业绩考核上的基数应该不一样，将来在修改考核办法的时候可以修改一下。你们高危行业一点不发生事故是不可能的，我们允许你和非高危行业有所区别。我们承认客观因素，但是我不得不指出主要还是主观因素，由一些主观因素看，我就觉得你真正重视了没有，你的措施真正到位了没有，有时该严的时候你真正能不能严得起来。现在，我觉得安全生产的核心就八个字：严得起来，落得下去。安全生产要严不起来，落不下去，那就完了。事故不可能一起不发生，但是可以大大地减少发生。我有几个重点关注的单位，这一点我要指出，意思就是大家要保持清醒，安全事故降不下来在一定程度上已经影响到集团公司的品牌建设和对外形象。你其他都比较好啊，都在进步，就是安全生产对你的对外形象和著名品牌造成损害，划不来啊！一定要从高处看问题。具体讲，要加强以下九个方面的工作：

（一）层层强化安全生产意识。安全生产要层层灌输七种意识，全系统都要“洗脑”。第一，增强以人为本的意识。现在中央、国务院不是强调以人为本嘛，人的生命高于一切，把职工的生命放到高于一切就是以人为本。大家要将心比心。如果死亡的是你的家人，你作何感想？当领导干部的要有点逆向思维。安全生产也要有逆向思维。第二，增强“三个代表”的意识。现在不是搞先进性教育吗，你在高危行业把安全放在第一的重要位置，维护了职工的生命安全就是维护了人民群众的根本利益。建立安全生产的长效机制，也是先进性教育的长效机制之一，应该摆在这样重要的位置来看。如果有很多职工的生命受到威胁，我们党组织还有什么先进性？自然灾害是不可抵御的灾难，这个没有办法，但是重大的安全事故里你能防范，你不防范，你能消除你不消除，你讲什么“三个代表”？第三，增强科学发展的意识。现在不是讲科学发展观吗？做到了安全生产也就是贯彻落实了科学发展观。安全生产也是经济效益，要有这种概念。你说出一个安全事故你要损失多少钱？精力、物力、财力你要消耗多少？所以，抓好安全生产也是贯彻落实科学发

展观，要有这种高度和意识。第四，增强和谐企业的意识。现在不是要和谐社会嘛，和谐社会从谁做起啊，就是我们每一个经济细胞做起。企业也是一个经济细胞啊，从我们构建和谐企业做起，如果一个企业事故多发，闹得人心惶惶，还谈什么和谐企业啊，对大家的情绪影响很大。第五，增强社会责任的意识。安全生产既是一种经济责任，更是一种社会责任，也是一种政治责任。第六，增强安全法制的意识。应该讲，如果因为你不重视安全生产，该防范的不防范，该处置不处置所导致的职工生命消亡是一种重大的违法犯罪行为。现在有安全生产法了，中央企业是整个国家的骨干，是主力军，是脊梁，是排头兵。我们在安全生产上毫无异议，同样要作表率，在各种所有制企业里头要作安全生产的表率，要有安全法制的意识。第七，增强安全是企业生命的意识。企业发展，安全抓不上去，对企业的发展影响太大了，造成的社会影响、政治影响、经济影响、对外影响等等都会造成很大的危害。所以，我觉得安全生产很重要，要认识到抓好安全生产的重要性和紧迫性。

安全生产要做到层层“洗脑”，集团班子要“洗脑”，集团整个系统都要“洗脑”，子公司、孙公司的各级领导班子都要“洗脑”，要“洗脑”到每一个职工。只要每一个人的安全意识上去了，安全生产工作肯定能上去。在安全生产上，只能铁腕治安全，一点都不能心慈手软。但是客观上，要分清性质，重大责任事故，是责任上的问题不能心慈手软，有其他因素占主要的该保护的还要保护。安全生产没有什么价钱可讲，就要铁腕治安全，集团班子在安全问题上一定不要含糊。在安全上，党中央、国务院抓到什么程度了，大家应该知道。“洗完脑”之后，意识提高了，什么工作都好抓了。如果他没有这个意识，什么规章制度都没有用，废纸一堆。

（二）建立严格的安全生产责任制。现在，国资委对安全生产加强考核。对重大安全责任事故，如果达到那个考核标准就没办法了，如果安全事故多发止不住，我们还是要拿你班子来试问，你给国资委系统中央企业的声誉带来危害。

严格的安全生产责任制要做好以下四点：一是要把安全生产的责任层层落实到各级领导班子，特别是一把手，这是法律的规定。法律规定企业法人代表就是第一责任人啊，要落实到每一位领导干部。管安全不是就光管安全的那一个人的事，每一个人都逃避不了，你布置业务工作就要布置安全，管安全的领导只能是综合的管理，具体到你那一个部门，那一个业务是你的，那就你都要管。安全工作与业务工作是密不可分的，是每一个领导干部都有责任的事，不是管安全领导一个人的事，也不是一把手一个人的事，是大家的事。所以，要把安全生产工作落实到领导班子，落实到每一位领导干部，落实到每一个岗位，落实到每一个职工。责任链条要层层往下传递，形成一个责任链，链条有轻有重，存在不同程度，但是每一个岗位都要有。二是要把安全生产责任制度与业绩考核制度、奖惩制度、薪酬制度、任免制度、责任追究制度紧紧结合起来。责任落实下去了，要有保证落实责任的制度。对一些多次教育听不进去，多次检查他不整改，该“惩处”就“惩处”一些人，不要心慈手软。因为他不重视安全使得你不安全，你也让他不安全。有时一而再，再而三地提醒他都不当回事，老是给你制造事故，那你还不来点强硬的措施还了得，这样安全就很难抓起来了。三是在安全生产问题上，各级领导班子，特别是一把手要敢于做到不留情面，要敢于出“重拳”，使大家都明白，你不重视安全，你也没有安全，国资委强有力地支持你们。四是对重视安全生产，安全生产抓得好的要给予特别奖励。建议集团公司要采取激励与约束措施同在，对做得好的给予奖励，做不好的要严肃处理。

（三）建立健全安全生产的管理体系。要进一步完善安全生产的管理体系，机构要健全，人员要配备，对安全人员要保证他必要的办公手段，也要赋予他一定的权力。因为得有人给你盯着，你一把手很难盯啊，最后你要担责任啊，这方面要舍得投入，要多投入一点。安全机构要完善，为什么？因为你们到处去建设，安全都是提心吊胆的事，总得有人来盯。

（四）抓紧完善安全生产的各项规章制度。各单位领导同志回去之后，要让人好好地清一清，那些制度不完善，不完善的要完善，该修改的要修改，不要几十年或者好几年那个制度不变。随着情况的变化，要把好经验变为制度，把教训也变为你的制度。制度不宜搞得太多，要管用，要有操作性，语言通俗一点，有些职工文化程度不高，你要写得文皱皱的，他也看不懂。要用大白话给他看，操作性很强，一看就知道。

（五）加大安全生产的资金投入和技术投入力度。一台老掉牙的设备和规范，你还不放，那能不出事吗？

有些该投入就投入。现在安全生产上有了不少技术进步，中国水利水电建设集团在这方面力量也很雄厚，互相调剂，那里不够就调剂到那里。资金和技术是必要的条件，要创造一点，具备一点，这样，安全生产才能抓好。

（六）重点要抓好三条：一是预防工作要放在第一位，放在重中之重；二是抓好薄弱环节控制；三是进行安全隐患排查，整改。

（七）树立安全管理机构的权威。想个好办法，给安全管理机构一定权利和责任，权利和责任要对等。企业也要学习政府安全监督机构的权威。

（八）抓好安全生产的岗前教育。岗前教育和培训工作很重要，实际上是一项很实在的工作。因为你们招聘的农民工很多，不教育，不培训就容易发生安全事故，所以，岗前教育也要抓好。

（九）培育重视安全生产的企业文化。这个就要多强调，特别是一把手不断地强调很重要。要经常强调对安全生产的措施跟上，教育要跟上，慢慢地就会形成一种安全生产的企业文化。安全生产的企业文化形成以后，你的安全生产工作就好抓多了。我想要在充分肯定你们安全生产工作取得成绩的同时，也要指出存在的不足。抓好安全生产还要根本转变一个态度，这就是：从要我抓安全转变到我要抓安全。要我抓安全，这是被动地抓安全，我要抓安全是主动抓安全，这个态度要有根本的转变。各级领导也要要求你的员工有这种转变。实现这种态度转变，就是由上级加压，变成自我加压，这样才能把安全工作真正做好。对企业党组织的几点要求：各级党组织在抓安全生产问题上，要充分发挥党组织的战斗堡垒作用，要充分发挥各级党员领导干部和全体党员的表率作用。从领导干部带头做起，从党员做起，从党组织重视做起，把党组织从上到下动员起来。只要党员领导干部和党员能做到这一点，你的影响力、号召力就会大大上升。我相信，只要我们思想重视，措施得力，工作落实，上下联动，整个集团系统的安全形势一定能够得到根本性的好转。

最后，我代表国资委对中国水利水电建设集团多年来艰苦奋斗取得这么好的成就和业绩表示感谢，对全体职工表示慰问。

（根据录音整理，未经本人审阅）

国务院国有资产监督管理委员会副主任黄淑和

二００六年七月二十七日

《水利水电工程报》2006年619期

第二篇：中国水利水电建设集团公司

中国水利水电建设集团公司 安全生产信息管理系统介绍

二〇〇九年一月四日中国水电集团安全生产监督管理部

中国水利水电建设集团公司安全生产信息管理系统介绍

2007年初，集团公司针对“系统执行力不足、规章制度落实情况不理想”等安全顽症进行调研，决定以职业健康管理体系为框架，建立各个层次的安全管理工作的基本要求，将各单位的海内外项目部、分局、工程局等安全履职信息输入计算机管理系统，建立一套协同办公系统。经过一年多的调研和持续改进，目前安全信息管理系统经过征求意见和反复修改，经过2008年6月-12月的试运行，已经进入正式运行阶段。

一、信息管理系统模块介绍

集团公司安全生产信息管理系统通过结合职业健康安全管理体系和信息化系统，以国家安全总局企业安全生产绩效评估办法为依据，目标在于强化总部安全管理职能，实现集团-子企业-分局-项目部四级联动，实现分级、动态管控危险源、安全检查等日常活动，及时掌握并实施有针对性的指导，从事后管理转变为积极的预防为主。本系统也是对下属单位进行考评的重要管理工具。这是积极推进落实集团公司“一个支持、一个强化、三个坚决反对”的战略性举措，是落实李毅中“重心前移、关口前移”的重要举措。

信息管理系统主要有办公系统、机构人员、工作依据、安全管理（包括环境保护）、查询统计、系统设置等6个一级模块组成，信息系统共设计了80多张表格来规范各类管理活动。

其中，办公系统模块包括：文件管理、安全动态（区域设置为行业动态、集团、子企业、分局、项目部5个区域）、任务流、建议等4个二级模块，主要目标是动态反映各个级别的信息，为各单位上下左右沟通提供平台，实现安全管理的四级之间信息快速流动和无纸化办公。同时，让上级单位高效地了解和处理所属各单位的执行情况和建议。

机构人员模块主要反映本单位的主要信息和管理人员、持证上岗等整体概况，实现人员简历、联系方式、持证台帐等及时更新，提供

证书到期警示。本模块考虑了国际项目部及联营体较为复杂的管理机制并提供了解决办法。

工作依据模块包括法律法规、规范标准、管理制度、参考资料四个二级目录，目标在于梳理安全管理法律法规和集团内部在用的管理制度、操作规程等，以实现对各个岗位的规范化管理，同时录入各单位的管理制度、推荐资料以增加系统全方位的交流。本模块考虑了收录地方政府和国外政府的法律法规及各类标准，单独设立了环境保护的法规标准，以更好地检索各类环境保护法规标准。

安全管理包括目标与计划、制度建设、安全会议、安全培训、风险管理、安全检查、安全评价、分包管理、特殊安全管理、应急管理、事故管理、其他等12个二级模块，其他模块包括：安全考核、安全奖罚、安全投入统计、安全创新、环境保护、职业健康管理等内容，包括环境保护和职业健康安全的内容。信息管理系统根据用户所在单位进行不同的数据流动，本模块只对上级显示，从而保证重要数据的保密和准确流动。本模块是按照企业绩效评估办法和职业健康安全、环境保护信息管理系统的要求设计的。其中：

目标与计划设置了安全规划、目标、计划、月度计划等，通过规范的表单，引导各单位按照PDCA填报，上级单位可以实时透明化管理；制度建设里设置了法规辨识和企业内部规章制度梳理，上级单位可以看到各单位的管理制度，透视各单位各项管理流程；风险管理将对系统的危险源、隐患建立台帐，对其中的重大危险源和排查的隐患实行分级预警。安全检查分为综合检查、专项检查、日常检查等，表单严格按照PDCA设计，并对检查发现的隐患进行预警，以引起上级单位的注意。信息管理系统也设立了环境保护模块，以加强对重要环境因素、管理制度、环保检查、应急预案、合规性评价等业务的规范指导。

统计查询模块共设计了11张报表，通过本系统，我们可以有效管理、透明监控下属的工程局、分局、项目部一千多个单位的日常活动。监控数据包括：每月事故情况统计、安全检查情况统计、重大危

险因素、事故隐患统计、安全投入（安健环投入）统计、安全管理人员情况统计、作业人员持证上岗情况统计、安全目标及计划完成情况统计、应急救援预案及演练情况统计等11张报表。同时，安全信息管理系统还实时对各单位的履职情况进行统计，对各单位的目标和计划完成情况进行统计，以督促指导其认真开展安全管理工作，促进各单位安全管理水平的全面提升。

系统设置主要提供机构添加、用户权限设置及密码修改等功能。信息管理系统设置了机构管理员、一般用户和浏览用户等3类用户。机构管理员原则上用单位名称的帐户，对单位内部的人员进行登录授权；一般用户除了不少增设组织机构及增减用户外，可以增加或删除本单位的各类安全数据；浏览用户主要适用于单位领导及其他不需要录入功能的部门和个人。上级单位负责给直属下级在系统中增设机构和机构管理员；各级机构的用户帐号、密码原则上由本级机构管理员控制。通过该模块上级可以对任意子企业、分局、项目部进行网上安全检查，更加便于日常监管。

二、信息管理系统对各级机构的服务支持和定位

集团公司：对各项安全管理活动进行规范，梳理各单位、各岗位的规定要求;收集、高效汇总各子企业的安全信息，实时记录汇总其履职情况，评价和督促各子企业的日常管理;提高日常文件、公告的及时性和保密性，统一文件信息上下流动渠道，及时收集基层单位的建议及存在问题，针对各单位的安全现状和执行效果采取措施。同时，牵头建立共享学习区，促进各单位的横向对比，积极宣传集团各单位的安全管理创新。

子企业（工程局）：贯彻落实本信息管理系统的要求，指导下属单位正确使用系统；动态监控重大危险因素、安全检查、安全会议、事故报表等各类数据；定期开展网上检查，及时发布预警消息；正确使用统计功能，实时评价和督促各下属单位的安全履职情况；定期填

报计划与目标、安全检查、事故报表、工作总结等各类数据，收集各下属单位的工作报告和工作建议。积极宣传单位的安全生产管理成果，协助建立工作依据等共享区域。

分局：推动并指导所辖项目部运用本信息管理系统，学习贯彻上级的文件和各项要求，动态监控并审阅汇总下属单位的事故报表、安全投入、重大危险因素清单及各类总结；定期填报本级的安全目标与计划、安全检查、事故报表、工作总结等各类数据，收集各下属单位的工作报告和工作建议。积极宣传单位的安全生产管理成果，遇到困难及时向上级单位汇报。

项目部：认真宣传落实上级单位的指示和要求，按照标准化流程和标准表格如实填报安全目标与计划、安全培训、安全检查等12项安全管理活动，及时接收各类文件及预警消息，把各项要求传达到各个相关的岗位；定期报送各类报表，及时向上级单位报告安全动态信息。

总之，信息管理系统将提高日常文件、公告传递的及时性和保密性，梳理各个层次应遵守的法律法规和规章制度，并提供各级推荐的安全管理技术和管理经验；规范各级的安全管理职责并及时记录汇总其履职情况，对安全检查、隐患排查整改、重大危险因素、安全投入等进行监控，上级单位可以实时对各单位进行网上检查，及时发现管理不善的单位并提出指导意见，从而点对点进行安全检查和安全扶贫。

随着本系统的成功开发，集团公司安全生产管理工作将迅速实现标准化、规范化和制度化。

第三篇：在集团公司反腐倡廉建设工作会议上的讲话

在集团公司反腐倡廉建设工作会议上的讲话

蒋洁敏

同志们：

党组决定，从今年开始，每年召开一次反腐倡廉建设工作会议，总结过去的工作，安排部署新的一年工作重点，力求抓出成效，形成特色，保证各项工作的顺利推进。这次反腐倡廉建设工作会议，是深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央纪委六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神的一次重要会议，对于我们做好今后一个时期的工作，具有十分重要的意义。今天，国资委纪委书记强卫东同志、中央纪委一室主任赵文波同志、国资委监察局副局长周辉同志亲临会议指导，强卫东、赵文波同志作了重要讲话，对我们下一步工作提出了明确要求。我们要认真学习贯彻。陈明同志作了工作报告，全面总结了2010年反腐倡廉工作，并对今年的重点任务作出安排部署。希望各单位认真抓好落实。

“十一五”期间，集团公司各单位、各级党组织和纪检监察部门，按照中央纪委、监察部和国资委的要求，以及集团公司党组的各项部署，紧紧围绕公司的中心任务和工作大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，源头治腐工作力度进一步加大，对权力运行的制约和监督不断加强，领导干部拒腐防变的思想道德和法纪防线不断牢固，教育、制度、监督并重的工作格局基本形成。特别是去年以来，以推进惩防腐败体系建设为主线，扎实开展反腐倡廉建设各项工作，集中开展“五个一”专题教育，深化廉洁文化建设，各级领导干部廉洁自律意识不断提高；强化党风廉政建设责任制的落实，开展党内巡视监督和联合监督，反腐倡廉各项工作机制进一步健全完善；加大案件查办和专项治理力度，违法违纪行为和消极腐败现象得到有力遏制；加强纪检监察队伍建设，纪检监察干部整体素质和履职能力不断提升。总的来讲，集团公司反腐倡廉建设成效是显著的，为企业科学发展、和谐发展提供了有力保证。在此，我代表集团公司党组和集团公司，向辛勤工作在反腐倡廉战线的广大干部员工致以崇高的敬意！向长期以来关心支持中石油事业发展和反腐倡廉工作的中央纪委、监察部、国资委等中央及国家有关部门表示衷心的感谢！

下面，关于加强集团公司反腐倡廉建设，我讲几点意见：

一、充分认识新形势下加强反腐倡廉建设的重要意义

加强反腐倡廉建设，是促进集团公司科学发展，建设综合性国际能源公司的坚强保证。在新的形势下，在集团公司抓住机遇、加快发展的进程中，我们要深入学习十七届五中全会和中央纪委六次全会精神，进一步提高对加强反腐倡廉建设重要性的认识，增强紧迫感、使命感和责任感。

加强反腐倡廉建设，是实现集团公司“十二五”发展目标的有力保证。今年集团公司工作会议提出，要以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以确保和谐稳定为主旨，坚持资源、市场、国际化战略，统筹国内国际两种资源两个市场，突出油气主营业务，充分发挥比较优势，到“十二五”末基本建成综合性国际能源公司。实现上述目标，我们面临的形势总体有利，但外部环境中各种不确定因素、潜在风险仍然较多，集团公司内部还存在一些深层次的矛盾和问题亟待解决，抓好发展、转变、和谐三件大事，打造绿色、国际、可持续的中石油，任重而道远。只有加强反腐倡廉建设，规范权力运行，减少决策失误，堵塞管理漏洞，防止违法违规违纪问题发生，不断提高公司运行的科学化、规范化管理水平，才能确保“十二五”规划目标的全面实现。

加强反腐倡廉建设，是国有企业在改革发展中维护广大人民群众根本利益的重要举措。在十七届中央纪委六次全会上，胡锦涛总书记指出，要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题。贺国强同志也提出，要加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。集团公司作为中央企业和国有重要骨干企业，要生产更多的优质清洁能源和石油石化产品，实现国有资产保值增值，努力提升公司价值；要努力保障国家能源安全、为国民经济持续快速发展作贡献；要支持和带动地方经济发展，造福人民群众，履行好社会责任。我们所取得的每一项成绩，都是在党中央、国务院的正确领导下，在社会各界和全国人民的大力支持下，在几代石油人艰苦创业的基础上，百万石油员工共同奋斗的结果。加强反腐倡廉建设，推动企业科学发展、健康发展，确保大局稳定、队伍稳定，是贯彻落实中央要求、维护广大人民群众利益的具体体现，也是保障职工群众利益、构建和谐企业的需要。

加强反腐倡廉建设，是打造作风过硬干部队伍的迫切需要。这些年来，我们不断加强对干部队伍的教育和监督，注重从源头上预防和治理腐败，见到了明显成效。各级干部讲政治、守纪律、顾大局，具有较强的凝聚力、战斗力，得到了职工群众普遍认可。但是从去年巡视情况和查处的一些问题看，干部队伍中消极腐败现象依然存在，反腐倡廉形势不容乐观。产品销售、物资采购、工程建设、财务管理等方面违规违纪问题明显，通过隐匿收入、虚列开支等方式设立“小金库”、账外资金的问题屡禁不止，少数单位干部选拔任用程序不规范，一些基层干部和关键岗位人员违法违纪问题仍有发生，极少数领导干部利用职权贪污受贿影响恶劣，等等。这些问题暴露出一些领域的制度还不够健全，落实不够到位，监督管控不够有力，暴露出一些党员和干部党性修养不够高，廉洁自律意识还不强，工作中心浮气躁、作风不实，需要引起我们的高度重视。通过加强反腐倡廉建设，使党员干部坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率，以令行禁止的作风、务实进取的精神、风清气正的形象、服务群众的热忱，团结带领广大职工群众为公司科学发展、和谐发展贡献力量，我们的事业才会有坚强有力的政治组织保障。

二、扎实推进反腐倡廉建设的重点工作

今年是全面实施“十二五”规划的开局之年。集团公司改革发展任务十分繁重，做好纪检监察和反腐倡廉建设工作，要按照党组研究的部署和陈明同志报告中提出的要求，着重在完善惩防腐败体系的各项制度、狠抓落实上下功夫，在强化监督检查、坚决遏制重点领域和关键环节的腐败现象上下功夫，在加强干部队伍作风建设、进一步密切党群干群关系上下功夫，不断提高反腐倡廉建设的科学化水平，保障和促进集团公司的持续有效较快协调发展。

（一）把以人为本、执政为民要求贯彻落实到反腐倡廉建设各项工作中。以人为本、执政为民是我们党的性质和宗旨的集中体现。胡锦涛总书记在十七届五中全会和中央纪委六次全会上突出强调了做好群众工作和坚持以人为本、执政为民的重要性。我们要认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求，牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民的理念，作决策、定政策必须充分考虑群众利益，在企业重大改革措施出台、重大政策调整以及生产经营有关重大问题等方面，特别是涉及职工群众切身利益的事项，要充分听取广大职工群众的意愿和要求，保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。在反腐倡廉建设中，要紧紧依靠职工群众的支持和参与，坚决纠正不顾职工群众利益甚至损害职工群众合法权益的行为，认真解决职工群众反映强烈的突出问题，以自身工作的实际成效取信于职工群众。

（二）不断加强惩治和预防腐败体系建设。要把完善惩治和预防腐败体系纳入企业“十二五”发展规划，把治标与治本、惩治与预防贯穿反腐倡廉建设全过程，做到教育、制度、监督整体谋划，统筹安排，今年重点要在体系的制度建设、完善和落实上见到明显成效。要注重运用系统的思维、统筹的观念、科学的方法，针对公司生产经营管理中容易发生腐败问题的风险领域、重点部位和关键环节，进一步完善领导干部选拔与交流、司库管理与境外资金管理、经济责任审计等制度，使惩治和预防腐败体系框架更加系统完整，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。要把强化制度执行摆在更加突出的位置，制定整体推进计划，健全保障制度执行的工作机制，积极探索、不断创新方式方法和工作手段，把惩防体系与人事、财务、审计等监督和内控体系协调配套、有机融合，不断增强惩治和预防腐败的有效性，进一步提高风险防范和预警能力。

（三）认真落实党风廉政建设责任制。根据中央关于实行党风廉政建设责任制的规定，集团公司党组制定了相应实施办法，各部门、各单位要认真抓好贯彻落实，对职责范围内的党风廉政建设负起全面领导责任。要坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓好落实。领导干部要带头执行党风廉政建设责任制，领导班子主要负责人不仅要率先垂范、严格自律，而且要认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，管好班子、带好队伍；班子其他成员也要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，切实落实好“一岗双责”，做到业务工作管到哪里，就要对那里的反腐倡廉建设承担责任，真正做到管人与管事相结合、管业务与加强反腐倡廉建设相结合，形成全员全方位的反腐倡廉工作格局。纪检监察部门主要领导要主动作为，抓好组织协调，履行好业务职责，进一步形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的良好局面。党组已经同意，最近对40个企业分别召开纪委书记座谈会，由党组直接组织纪委书记的述职，纪委书记不仅要对同级组织负责，更要对上级组织负责。

（四）继续强化监督检查。随着集团公司的快速发展，业务领域不断拓展，投资规模不断扩大，工程建设项目比较集中，管理中存在着诸多薄弱环节，管理的幅度和难度明显增加，加大监督检查力度成为反腐倡廉建设的必然要求。国家审计署一直在对中石油一些重点业务、重点工程进行全过程的跟踪审计，对西气东输二线工程已经审计了两年。国家跟踪审计的重点项目不仅是中石油一个项目，也包括三峡、高铁等项目。我们每年建设的重点项目要投资几千亿元，都是人民的钱，一定要高度负责，建设好工程，为国家经济建设做贡献，更要管理好工程，使公司每一个干部员工在工程建设中接受考验、经受锻炼，增长知识和才干，决不允许出现任何经济问题。领导干部不能直接插手工程建设，要严格纪律，按照国家的有关法律法规和制度进行管理。要认真落实党内监督条例，对所属企业贯彻落实中央和集团公司党组部署的重要工作开展监督检查，确保中央和党组的重大决策部署得到贯彻落实。继续完善企业领导人员报告个人重大事项、民主生活会、述职述廉、廉洁谈话、函询和纪委书记向党组纪检组述职报告、交流任职等制度，继续探索上级纪委支持和协助下级纪委加强对其同级党委常委会成员进行有效监督的途径，促进各级领导干部秉公用权、廉洁从业。进一步加强和改进巡视工作，选好配强巡视干部，完善巡视程序和方式，重视巡视成果的综合运用，提高巡视工作效率。要健全联合监督体制机制，坚持和完善监督部门联席会议制度，综合运用业绩考核、财务稽查、经济责任审计、专项检查和效能监察等方式，充分发挥内部各方监督的作用，对涉及全局性的重大监督检查工作统一进行安排部署，强化监督信息的共享与利用，不断增强监督合力，提高监督效果。要围绕重点工程建设、物资采购和石油石化产品销售等三个重要方面，加强监督检查，针对发现的问题，抓好督促整改，实现关口前移、防范在先。注重发挥查办案件的综合治本功能和震慑警示作用，对任何腐败分子，都必须坚决查处，决不姑息。

（五）切实加强领导干部廉洁自律工作。继续在局处两级领导干部中深入开展“忠诚事业，承担责任，艰苦奋斗，清廉奉献”主题教育，引导各级干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，实实在在做事，干干净净做人，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在进一步抓好廉洁自律各项规定贯彻落实的基础上，着重落实好领导干部报告个人事项和对配偶子女均已移居国（境）外的领导干部加强管理两项制度，坚决整治领导干部利用职权谋取私利、违规收受礼金、职务消费超标、公款高消费娱乐，以及违反人事和财经纪律等方面的问题。

三、领导干部要带头发扬大庆精神铁人精神、转变作风

实现集团公司“十二五”各项任务目标，全面履行国有企业经济、政治和社会责任，领导干部是关键。各级领导干部要时刻注重加强作风建设，继承弘扬大庆精神铁人精神和石油战线优良传统作风，带头落实反腐倡廉的各项制度和要求，做到思想上有新境界、工作上有新思路、能力上有新提升、转变作风上有新突破，真正成为推动我们事业发展的带头人。这里提三点要求。

一是始终保持清醒的头脑。近年来，集团公司保持持续有效较快协调发展，各企业、各单位的改革发展也都取得了显著成绩，党中央、国务院充分肯定，上级主管部门高度评价，社会各界普遍认可。作为领导干部，特别是企业主要领导，对取得的成绩要有清醒认识，始终坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁。要充分认识到，取得的成绩是上级正确领导、广大职工群众艰苦奋斗和班子集体共同努力的结果，得益于过去的发展基础，绝不能归功于个人。要善于在对比中查找差距、提高能力，我们的工作与上级的要求、与国内外先进水平、与职工群众的期望相比还有很大的差距。要正视企业在发展方式、创新能力、企业管理上存在的问题，正视我们自身工作中在思想作风、方式方法上存在的不足，努力改进我们的工作，及时解决存在的问题，推动企业稳定健康发展。要虚心接受上级部门和地方党委政府的领导，主动汇报情况，加强沟通协调，创造和谐发展环境，维护企业良好形象。

要正确对待手中的权力。集团公司资产总额已经超过2.6万亿元，年营业收入上万亿元，投资、采购额数千亿元，每天的流转资金数百亿元，建设项目多，资产处置、产品销售以及人力资源配置方面的工作量大，这些财权、物权和人事权大都掌握在各级领导干部手中，权力用好了就会成为推进企业发展和为职工群众谋利益的利器，得到认可和尊重；用不好则可能成为“寻租”的工具，给国家和企业带来重大损失，使自己陷入困境、甚至断送前程。要清醒认识“权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务”，坚持谨慎决策、科学决策，依法用权、廉洁用权，把权力用在贯彻党的路线方针政策上，用在落实集团公司党组的决策部署上，用在维护职工群众的利益上。

二是始终保持艰苦奋斗的作风。大庆精神铁人精神是我们的传家宝和强大精神支柱，其本质是“我为祖国献石油”，精髓是艰苦奋斗，基本要求是“三老四严”、“四个一样”。现在我们企业发展了，条件好了，但是艰苦奋斗的传统不能丢，特别是领导干部要始终带头发扬艰苦奋斗精神。坚持勤俭办企业，厉行节约，反对铺张浪费，反对奢靡享乐，努力降低生产成本，严格控制非生产性支出，坚决不搞形象工程、政绩工程。坚持不畏艰难、奋发向上，克服庸懒散，勤奋工作，勇于创新，敢于战胜各种困难，全力解决制约发展、转变、和谐的突出问题，不断创造一流工作业绩。坚持“三老四严”、“四个一样”，低调做人、踏实做事，把集团公司的各项要求和部署落到实处。

三是始终保持与职工群众的密切联系。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，密切联系群众是党的优良作风。实践一再表明，只有领导干部把职工群众放在心上，职工群众才会尊重信任领导干部。各级领导干部要牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，在思想上尊重职工群众，在感情上贴近职工群众，在工作上依靠职工群众，充分发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，努力使职工群众的智慧和力量成为企业发展的动力和源泉。要切实维护职工群众利益，健全职工群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，认真排查化解由损害职工群众利益问题引发的矛盾纠纷。特别是不要与职工群众争利益，在劳模先进、技术职称、福利待遇等方面多考虑艰苦岗位和基层员工，在学习培训、考察交流等方面为他们创造更多的机会。要经常深入一线、深入生产建设现场，与职工群众交朋友，倾听呼声，体察疾苦，解决生产生活中的困难，落实发展成果惠及职工群众的政策措施，把好事办好，把实事办实。

这里还要强调，各级领导干部、各级组织都要重视、支持纪检监察工作，加强对纪检监察工作的领导，搞好组织机构建设，帮助解决实际困难和问题，关心爱护纪检监察干部，抓好选拔、培养和使用，强化业务培训和支持保障，为纪检监察部门充分履行职责创造良好环境和条件。

“两会”即将召开。在“两会”期间，要保持我们正常的生产秩序，确保油气供应；要落实领导责任，确保生产安全；要强化措施到位，确保石油石化矿区的稳定和谐。这“三个确保”，是每个企业领导班子特别是主要领导近期工作的重点，不能出现任何问题，必须保证在“两会”期间有一个好的发展环境和舆论环境。

同志们，做好反腐倡廉建设的各项工作，责任重大，任务艰巨。各单位、各部门要按照会议的部署和要求，紧紧围绕集团公司改革发展稳定的中心任务，开拓进取，扎实工作，不断取得反腐倡廉建设新成效，为推进综合性国际能源公司建设、保障国家能源安全作出新的贡献。

2011年2月18日

第四篇：纪委书记在集团公司2020年年中纪检监察工作会议上的讲话

纪委书记在集团公司2020年年中纪检监察工作会议上的讲话

同志们：

刚才，**同志传达了全省纪检监察工作会议精神，这两个会议是肯定成绩、坚定信心的会议，也是指明方向、鼓劲加油的会议。**同志对集团公司纪检监察系统“以学促严、以学促干”教育提升活动和“6-45”问题整改工作、廉洁宣传等工作做了安排，我完全赞同，同志们要抓好落实。另外，**公司、**公司、**公司3家单位纪委书记作了很好的交流发言，大家要互学互鉴、补短强弱、持续提升，把下半年的工作做得更加扎实有效。下面，我就深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会精神，确保圆满完成今年集团公司各项纪检监察工作目标任务，讲三点意见。

一、充分肯定成绩，坚定做好下半年工作的信心和决心

上半年，集团公司各级纪检监察机构按照全年总体工作部署，以深入推进纪检监察体制改革为契机，坚持突出重点、突出创新、突出特色、突出成效，推动集团公司纪检监察工作在高质量发展上取得了新进展、新成效。主要体现在四个方面：

（一）“三个紧盯”压实责任，扎实做好疫情防控监督

集团各级纪检监察机构认真贯彻落实习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要讲话和指示批示精神，聚焦疫情防控、复工复产以及“六稳”“六保”等决策部署,做到“三个紧盯”，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。紧盯形势，迅速靠前防控。根据疫情防控形势，各级纪检监察机构能够及时安排部署疫情防控监督检查工作，强化监督执纪问责，以严明的纪律为保障，督促各级组织和有关部门履职尽责，为保障安全复工复产发挥了积极作用。紧盯部署，加强监督检查。坚持靠前监督、精准监督，采取电话沟通、调阅监控、视频实况等方式强化监督检查。疫情防控以来，各级纪检监察机构共开展监督检查*余次，有力推动了疫情防控主体责任落地落实落细。紧盯问题，加大问责力度。密切关注并及时处置媒体报道、群众反映、网络舆情、监督检查中发现的疫情防控问题线索，及时精准处置。各级纪检监察机构对疫情防控工作不力者给予党纪政纪处分*人、组织处理*人、扣减薪酬*人，通报曝光*起典型案例。

（二）“三个围绕”稳步实施，推进纪检监察体制改革

集团各级纪检监察机构认真落实省纪委监委和集团公司党委、纪委关于纪检监察体制改革的有关要求，结合实际制定纪检监察体制改革实施方案，通过“三个围绕”积极推进改革工作。围绕主体责任落实推进改革。善于抓住党委主体责任这个“牛鼻子”推进改革，综合运用约谈提醒、内部巡察、执纪审查、考核考评、述责述廉等方式，进一步压实党委主体责任，为纪检监察机构依规依纪开展工作争取支持和主动。围绕深化“三转”推进改革。进一步规范纪委书记分工兼职，清理退出与主业主责无关的议事协调机构，改进监督方式方法，推进更高层次、更高水平的“三转”，保障各级纪检监察机构更好履行监督专责、发挥监督作用。围绕纪检组织建设推进改革。调整优化集团纪委内设机构设置，增设执纪监督室，在集团总部精简人员的情况下，争取到人员编制由*人增加为*人，纪委副书记编制由*人增加为*人。明确所属单位纪检监察机构设置和人员配备的具体标准，对*家二级单位*名纪委副书记人选进行提名考察。强化“6-45”问题整改，制定整改方案，明确整改责任，对照问题清单逐项细化制定*项整改措施，目前*项已完成。组织开展纪检监察系统教育提升活动，聚焦政治学习、制度学习、业务学习三个层次，细化制定工作举措，全面提升纪检监察队伍素质。

（三）“三不机制”一体推进，交互发力深化标本兼治

集团公司结合实际印发了2020年深化以案促改工作方案，围绕***等典型案件，围绕安全环保、财务等系统领域，深入开展以案促改，一体推进不敢腐不能腐不想腐。践行“四种形态”，强化不敢腐的震慑。坚持挺纪在前、抓早抓小，针对领导干部的苗头性倾向性问题，及时谈话提醒、函询了解、批评教育、警示诫勉，各级纪检监察机构共谈话*余人次、函询*件次，真正使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。坚持有腐必惩、有贪必肃，各级纪检监察机构共收到信访举报*件，初步核实*件，立案*件，党纪政纪处分*人次，保持了严惩腐败的高压态势。完善制度机制，扎牢不能腐的笼子。认真落实《廉洁风险告知制度》，各级纪检监察机构共下发风险告知书*份，主动防控廉洁风险。要求案发单位针对案件暴露的问题补齐制度短板，废止制度*项，修订制度*项，新建制度*项，靠制度管权管事管人的长效机制逐步完善。强化廉洁宣教，增强不想腐的自觉。持续办好纪检监察杂志期刊，开通微信公众号，通过“一刊一微”强化党风廉政建设教育。各单位筛选典型案件*件，开展警示教育活动*次，接受警示教育*人次。组织各级党员干部对照典型案件开展反思、汲取教训，召开以案促改专题民主生活会*次，专题组织生活会*次。

（四）“三个监督”同向发力，做实做细监督第一职责

集团公司各级纪检监察机构坚持把监督挺在前面、摆在首位，围绕做实做细监督基本职责、第一职责下功夫、求实效。聚焦责任落实强化政治监督。严明政治纪律和政治规矩，要求各级纪检监察机构把加强党的建设、强化政治监督作为开展纪检监察工作的主线，强化监督检查。严格落实“两个责任”监督检查与责任追究办法，对落实“两个责任”或领导责任不力的*名领导干部进行问责，有力震慑了责任虚化空转现象。聚焦作风建设强化纪律监督。锲而不舍落实中央八项规定及省委意见精神，严肃查处党员干部违反中央八项规定精神问题*起、处理*人次。各级纪检监察机构开展纪律作风巡回检查*余次，查处违规违纪问题*起、处理*人次。各级纪检监察机构能够按照集团公司安排部署，深入开展“执行力提升年”活动，推动各级机关强化服务意识，提升服务效率。聚焦中心工作强化专项监督。组织开展安全环保专项巡察，着力发现安全环保领域存在的政治站位不高、责任意识不强、工作不担当不作为、制度执行不力、措施落实不到位、作风浮漂等突出问题。紧盯生产经营管理的重点领域、关键环节和重点人员开展效能监察，发现问题*个，下发效能监察建议书*份，提出监察建议*条，推动完善制度*个。开展招投标领域专项整治，对招标限额标准以上的工程建设、物资采购等项目进行大起底、大排查。

上半年，集团公司各级纪检监察机构和广大纪检监察干部围绕中心、履职尽责，努力克服疫情冲击和任务叠加的不利因素，保证了纪检监察工作没松懈、没停顿，取得这样的成绩实属不易，应予充分肯定，这也更加坚定了我们做好下半年纪检监察工作的信心。下半年，大家要以坚定不移的决心和担当，坚决扛稳抓牢监督责任，围绕年初确定的目标任务，明确时间表、路线图，结合实际制定务实的推进措施、保障措施，确保全年各项工作任务取得实效。

二、清醒把握形势，正确对待工作中存在的问题和不足

（一）主动适应疫情防控常态化条件下纪检监察工作新形势、新要求。

今年以来，面对突如其来的新冠疫情，以习近平同志为核心的党中央审时度势、纵览全局、协调各方，始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，全面加强疫情防控和恢复经济社会发展的集中统一领导。习近平总书记高瞻远瞩、运筹帷幄、亲自指挥、亲自部署，主持召开一系列重要会议、发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，为打赢疫情防控战争和促进经济社会发展提供了科学指引和行动指南。中央纪委国家监委认真贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央的重大决策部署，针对今年以来的新形势新变化，在中央纪委四次全会之后，适时对纪检监察工作作出了一系列新部署新要求，强调要围绕统筹疫情防控和经济社会发展跟进监督、精准监督、全程监督，把政治监督和日常监督紧密结合起来，既用足用好现有问题线索，又通过深入细致群众工作，及时发现问题、督促整改；强调要贯彻执行《党委(党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推动协助职责和监督责任贯通协同、主体责任和监督责任一贯到底；强调要以政治统领业务、以业务做实政治，推动全员培训规范化、标准化，实行检查性的考核等。这些新部署新要求，我们要继续跟进学习、认真领会把握，紧密结合企业实际和下半年纪检监察工作找准切入点、着力点，切实抓好贯彻落实。

（二）清醒认识集团公司全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势和任务。

党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，从锲而不舍落实八项规定到持之以恒查纠“四风”，从“打虎拍蝇”到巡视巡察全覆盖，从“打铁还需自身硬”到“打铁必须自身硬”，都表明党中央对全面从严治党、党风廉政建设的安排部署在不断深化。在这样的大形势、大背景下，集团公司经过一个时期的不懈努力，党的领导、党的建设得到显著加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，企业政治生态持续净化优化。然而，从巡视巡察、执纪审查以及日常监督的情况来看，集团公司党的建设、党风廉政建设和反腐败工作面临的形势依然严峻复杂，任务依然繁重艰巨。

一是管党治党的意识仍有待增强、力度仍有待加大。

一些领导人员对于加强国企党建和党风廉政建设的重大意义，在思想认识上还不到位，在具体行动上还有差距，有的抓生产经营是把好手，但管党治党的业务能力和政策水平却捉襟见肘、亟待提升；有的对于以党的建设高质量推动企业发展高质量喊得很响，但在具体落实上却找不到切入点和着力点，党务工作和业务工作依然存在“两张皮”现象；有的仅在口头上表态重视纪检监察工作，但机构设置不健全、人员配备不到位、政策支持不积极等问题却长期得不到有效解决。

二是管党治党责任落实仍然存在上紧下松、层层递减的现象。

一些基层单位党组织管党治党责任履行不到位，一些基层党员干部管党治党意识、纪律规矩意识仍亟待增强，这一现象在一些控股或者参股的混合所有制企业表现尤为突出。特别是在履行“一岗双责”方面，平时要求多、喊口号多，但执行落实的不够到位。全面从严治党、党风廉政建设和反腐败的压力，还没有完全传导到基层去。

三是信访举报数量依然居高不下、腐败问题依然易发多发。

近年来，集团公司各级纪检监察机构查办案件的数量和质量较以往有了明显提升。然而，从信访举报和执纪审查的情况看，反映领导干部的问题线索依然较多，特别是今年省委巡视，向我们反馈移交了大量问题线索，警示着我们必须时刻保持头脑清醒，以抓铁有痕、踏石有印的力度和韧劲，不断将企业反腐推向深入。

另外，当前集团公司的改革发展可谓是“内外交困”，从外部看，国内外经济形势依然严峻复杂，煤炭行业形势依然不容乐观，化工行业因石油价格暴跌雪上加霜。从内部看，集团公司人员多、包袱重，传统产业占比大、发展不均衡、转型升级步伐较慢，外加历史遗留问题和疫情冲击，集团公司已经到了退无可退、命悬一线的关键时刻。面对集团公司这样的发展形势和环境，我们如何开展并做好纪检监察工作，考验集团公司每一名纪检监察干部的智慧和能力，我们要围绕中心工作，坚持问题导向，精准调研吃透问题症结，针对集团公司改革发展中存在的形式主义、官僚主义、“中梗阻”现象，以及个别领导干部精神状态不好、服务意识不强、等靠思想严重、担当精神不足等问题，从严明纪律规矩、促进作风转变，保障执行落实等方面着手入手，通过强有力的监督执纪问责，为集团公司党的建设和改革发展高质量提供坚强的纪律保障。

（三）正确对待新形势下纪检监察工作存在的问题和不足。

面对新形势新任务，对照新标准新要求，集团公司纪检监察工作还有很多短板和不足，影响和制约着集团公司纪检监察工作高质量发展。

一是纪检监察机构人员配备不到位。

集团公司按照省纪委监委部署，以党委文件印发了纪检监察体制改革实施方案，对各单位纪检监察机构人员配备提出了明确标准，也限时要求各单位将纪检监察干部配备到位，但截止目前，仍有个别单位有制度不落实、有规定不执行，尚未把人员配备到位。

二是能力素质和专业素养不到位。

一些单位不重视纪检监察干部的选拔、培养和使用，对纪检监察干部的成长关心关怀不够，传帮带工作做得不到位，纪检监察人才梯队建设存在严重短板；一些单位把纪检岗位当“托儿所”和“养老院”，安排一些“新人”“老人”，没有做到择优选拔；一些纪检监察干部监督执纪经验严重不足，业务能力亟待提升。

三是思想认识和职责履行不到位。

一些纪检干部在工作中政治站位不高，对纪委双重领导体制和“三个为主”工作要求理解不深、把握不准、落实不到位，职责定位摆不正，忽略了纪委与党委同时也是监督与被监督的关系；一些单位纪委聚焦主业主责不够，履行监督第一职责不到位，对同级党委班子成员特别是“一把手”的监督失之于宽、失之于松、失之于软，对一些长期存在的问题不能做到及时发现、主动上报，甚至睁一只眼闭一只眼，导致养痈遗患、小事拖大；一些单位纪委审查审理经验严重不足，常年不办案与办不成案问题并存。上面谈到的这些问题或现象，有的是老问题，有的是新形势新阶段出现的新情况，但无论是老问题还是新情况，都是影响集团公司纪检监察工作高质量发展的“拦路虎”“绊脚石”，我们要高度重视，认真研究解决办法，关键是要敢于担当、敢于碰硬，坚决搬开“绊脚石”，消灭“拦路虎”，推动集团公司纪检监察工作育新机、开新局。

三、聚焦重点任务，推动纪检监察工作实现高质量发展

关于全年的纪检监察工作，集团公司纪委全会已作了全面安排部署，随后对全面重点工作进行了责任分工，明确了工作任务，各单位要一以贯之抓好落实、抓出成效。这里，我主要强调下半年需要持续抓好的5个方面的重点工作。

（一）聚焦学懂弄通做实，持续强化理论武装。

***同志强调，纪检监察机关在党的理论学习、教育、武装上应当树立更高的标准和要求。***同志强调，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想始终是纪检监察机关的重要任务。党的十八大以来，我们通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，对习近平新时代中国特色社会主义思想有了一定的深入学习和了解，但距离学懂弄通做实还有很大差距，不同程度存在走过场、碎片化、浅尝辄止、学用脱节的问题。《习近平谈治国理政》第三卷的出版发行，给我们持续强化理论武装，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想提供了新的契机。中央纪委、省委、省纪委监委对学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷都作出了具体安排。***书记要求全省各级纪检监察机关要把《习近平谈治国理政》第三卷作为下半年理论学习的重中之重。各单位纪委书记要带头学习、深入学习，把《习近平谈治国理政》第三卷作为坚持第一重要议题制度的必学内容，与《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷结合起来学，努力掌握马克思主义立场、观点和方法，把理论武装的成效内化为坚定的理想信念，外化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的责任担当和具体行动。

（二）聚焦改革重点任务，持续推进纪检监察体制改革。

去年12月，集团印发了纪检监察体制改革实施方案。今年上半年，改革重点放在了各级纪检监察组织建设上，下半年要在关键环节、重点问题上取得新进展。要强化对下级纪委的领导。坚持“两为主一报告”不动摇，紧紧抓住“案件查办”和“提名考察”以上级纪委为主这两个要害，推进双重领导具体化、程序化、制度化，进一步推动纪检监察系统上下贯通，更好地发挥整个纪检监察系统的监督作用。目前，“两为主一报告”的执行依然存在不主动、不全面、不彻底的问题，比如，有的单位思想认识不到位、落实有偏差，担心向上级纪委报告案件情况后掌握不住线索处置的主动权，特别是遇到同级党委和上级纪委意见不统一的问题时，怕“左右为难”，受“夹板气”，因此不愿意报告、不积极主动报告。有的单位党委书记对提名考察政策不熟悉，对纪委行使提名考察权支持力度不够，等等，对于这些问题，各单位纪委要加大检视力度，认真严格落实。关于第三个为主，即所属二级单位纪检机构主要负责人的管理、培训和考核以集团公司纪委为主，集团公司纪委将密切关注省纪委监委的有关制度，及时研究制定有关文件。要加强纪检监察制度机制建设。梳理完善情况报告制度，明确报告的时间、内容以及方式，做好定期提醒和督促。系统梳理内部管理制度，列出制度清单，该废止的废止，该修订的修订，该新建的新建，做到靠制度管权管事管人，保证纪检监察工作的规划化、标准化开展。要加强纪检监察干部队伍建设和基层基础建设。扎实推进纪检监察系统教育提升活动，坚决把“九个一”工作举措落实落细，真正做到学起来、严起来、干起来。要充分认识“6-45”问题整改的重要意义，是提升能力素质、强化纪法意识、确保案件质量、树牢安全底线的有效抓手，我们要持续抓、反复抓，抓出质量、抓出成效，夯实集团公司纪检监察基层基础。

（三）聚焦深化拓展延伸，持续推进以案促改制度化常态化。

以案促改制度化常态化是一体推进不敢腐不能腐不想腐的重要举措，对深入推进全面从严治党、持续优化净化政治生态、提升经营管理水平具有重要意义。2017年全省坚持标本兼治、推进以案促改工作以来，集团公司高度重视，通过扎实有效的工作，在依法依规治企、规范促进管理、优化政治生态等方面取得了良好的成效。我们要及时跟进学习党中央、中纪委、省纪委关于深化以案促改的一系列新精神、新要求，提高开展以案促改工作的政治站位，把思想和行动统一到集团公司党委的安排部署上来，一起把以案促改制度化常态化要求落实落细落地。

截止目前，集团公司党委已经印发了以案促改“1+N”多个方案，“1”是集团公司2020年深化以案促改工作的总方案，“N”包含***案件以案促改专项工作方案、财务系统以案促改专项工作方案等，以及新发生案件单位制定的以案促改专项工作方案，概括来说，集团公司今年以案促改工作的特点就是“六个字”：深化、拓展、延伸。

“深化”体现在集团公司围绕***案件在全集团公司开展以案促改，集团公司召开警示教育大会，各单位围绕“四个阶段”规定动作压茬推进。“拓展”体现在向专业系统推进，一个是安全环保系统，一个是财务系统，用以案促改的方式和手段，堵塞系统管理漏洞，提升系统管理水平。“延伸”体现在及时向案发单位下发以案促改通知书，把以案促改责任和压力延伸传导给案发单位。关于以案促改，目前我们查办案件都比较注重了，一般都会给案发单位反馈有关意见、提出整改要求，有时还会发纪律检查建议书。

但对照上级标准和要求，还有一些差距和不足，比如，有的督促整改还不够、后续跟踪督导没跟上，有的提出的整改建议过于笼统、让人整改没有具体着力点，整改的成效也无法检验评价。这些问题的存在，首先是思想认识还不够、工作理念还不准。以案促改，不是要等到案件办结后才做这个事，而是在审查全过程都要有“促改”的意识，在查清问题事实的同时，就要注意收集情况、研究分析发生这些问题的原因是什么，对这个单位和领域的监督短板是什么，还有什么漏洞需要堵塞，还有什么制度需要完善。只有这样，到案件办结时才能掌握很多具体情况，才能有针对性地提出精准的整改意见，才能让别人心服口服、扎实整改、拿出可操作性强的整改措施，才能让整改效果看得见、摸得着，提升以案促改工作的实效。

（四）始终坚持问题导向，持续抓好巡视巡察问题整改。

要全面落实省委巡视整改要求。全省巡视巡察工作会议深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，明确提出了国有企业要结合职责开展巡察工作，做到精准监督、注重实效。同时，对落实省委巡视整改反馈意见提出了具体要求。当前，巡视整改工作已经进入攻坚阶段，这个阶段需要解决的基本都是顽瘴痼疾，是最需要上劲的时候，大家要清醒地认识到“巡视整改不落实，就是对党不忠诚”，切实督促各级党组织做到举一反三，认真开展自查，重点检查本单位哪些整改事项已经完成，哪些问题还没有解决，哪些需要重点突破，做到有的放矢。要积极引导广大党员干部克服“过关”思想，防止前紧后松，防止重易轻难，防止边改边犯，坚决避免在数字上做文章、有了文件就算整改落实、写出整改报告就算了事、受到肯定就以为整改差不多了等问题，从紧、从严、从实推动省委巡视整改工作取得实效。要积极配合好安全环保专项巡察。集团公司党委召开了安全环保专项巡察工作动员部署会，全面启动集团公司第一批安全环保专项巡察工作。在安全环保领域开展巡察工作，是集团公司党委在新时代、新形势下作出的重大决策部署。希望同志们要深刻认识把握集团公司党委对安全环保巡察工作的定位、部署和要求，站在讲政治、讲大局的高度，强化对安全环保专项巡察工作重大意义的认识，全力配合好安全环保专项巡察工作，坚决把集团公司党委的决策部署贯彻好、落实好。

截止目前，第一批安全环保专项巡察在时间和任务上已经过半，从三个巡察组反馈的情况来看，部分单位纪委在安全领域履行监督职责存在以下问题：一是在学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神不深入、不系统；二是在履行日常监督责任中的方式方法不多，创新力度不够，与安全生产业务结合的不紧密，安全监督的效果不明显；三是在安全事故责任追究中主动介入不够，主动参与、及时介入意识有待提高，对以罚代管、一罚了之的行为没有能够及时提醒纠正；四是安全警示教育工作开展不到位，没有严格按要求围绕安全事故扎实开展以案促改。所有单位都要围绕上述问题进行自查自纠，强化落实整改，坚持把监督执纪问责的触角延伸到企业安全生产的各个角落，做到全覆盖、无死角，确保督促各级党组织和专业管理部门切实履行好安全生产政治责任。

（五）聚焦纪检监察业务，持续推进重点工作取得实效。

关于监督工作。监督是纪检监察机关的第一职责，基本职责。集团公司增设了执纪监督室，表明集团公司要在履职监督职责上发力。省纪委监委印发了《关于进一步加强和规范监督工作的意见》，明确了政治监督、主体责任监督、权力运行监督、制度执行情况监督和作风建设监督等五个方面的内容，提出了开展谈心谈话、听取汇报、分析研判政治生态等11种监督方式，为我们开展监督工作指明了方向、提供了路径。各单位要结合实际，围绕监督内容，灵活运用11种监督方式，跟进监督、精准监督、全程监督，切实把监督第一职责做实做细。关于案件监督管理工作。集团公司研究制定了《案件监督管理工作暂行办法》，明确了案件监督管理的工作职责，加强了对监督检查、审查调查、审理工作全过程监督管理，逐步形成监督执纪问责相互协调、相互制约的工作机制。

关于执纪审查。近年来，集团公司各级纪检监察机构坚持有腐必惩、有贪必肃，持续加大执纪审查力度，在保证“双零”“双安全”的前提下，始终保持了严惩腐败的高压态势。但执纪审查中的一些问题，还需要大家注意。比如，有的问题线索启动慢，有的初核时间长，有的办案效率低，有的案件质量不高，等等。

对于这些问题，我们要结合“6-45”问题整改开展认真自查，着力在案件效率上、质量上下功夫。纪委书记是执纪办案工作的第一责任人，要亲自指挥、亲自督办，随时听取汇报、专题研究推动，全面清理积压问题线索，提升执纪办案质量，坚守执纪办案安全底线。集团公司纪委将创新执纪审查方式，按照“统筹指导、就近协作、行业关联、优势互补、增强合力”的原则，划分五个执纪审查协作试点区，实现协作区域单位业务大拓展、大联合、大协作，综合提升执纪办案综合能力。

关于党风廉政意见回复。这项工作关系选人用人大局、关系干部成长进步，与查办案件相比，更能体现纪委监督执纪的能力和水平，更能体现掌握执行政策的能力水平。我们要把及时精准回复党风廉政意见，作为突出的任务来对待，切实对党负责、对党的事业负责、对党的干部负责。集团公司将根据中央纪委、省纪委监委关于党风廉政意见回复工作的有关规定，进一步完善集团公司实施意见，明确审核范围，特别是对表彰奖励类廉政审核从严把关。同时，建立健全干部廉政档案和历次审核回复资料库，与党委组织部门沟通建立大批量廉政审核提前通报机制，切实提高工作质效。

同志们，做好下半年工作任务繁重、责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，锐意进取、真抓实干，一以贯之推进全面从严治党，一以贯之强化正风肃纪反腐，为集团公司打赢“三大攻坚战”、实现高质量发展，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽新篇章作出新的更大贡献。

第五篇：在鲁能集团公司2009年年中工作会议上的总结讲话

在鲁能集团公司2009年年中工作会议上的总结讲话

同志们：

鲁能集团公司2009年年中工作会议即将完成全部议程，下面进行会议总结。

一、会议基本情况

这次会议，是认真学习贯彻国家电网公司2009年年中工作会议精神，以科学发展观为指导，回顾总结上半年工作，分析面临的形势任务，安排部署下半年工作的一次重要会议。公司对这次会议十分重视，6月末到7月初，连续组织召开四个年中调研会，分析形势任务，谋划工作思路，听取意见建议，为开好这次会议作了充分准备。

在这次会上，传达了国家电网公司2009年年中工作会议精神，特别是认真学习了刘总的工作报告，对于我们做好下半年各方面工作具有重要指导意义。

徐鹏总经理作了题为《围绕“三上一跨”奋斗目标，确保完成全年工作任务》的工作报告。报告以科学发展观为统领，回顾总结了上半年工作，深入分析了公司发展面临的形势和任务，围绕实现“三上一跨”奋斗目标、完成全年工作任务，对下半年工作作了全面安排部署。报告立足当前、着眼长远，内涵丰富、求真务实，具有很强的思想性、指导性和可操作性，是我们做好下半年工作的纲领性文件。

会上，规划发展部等7个部门和公司，就上半年综合计划、预算、绩效目标责任执行情况以及产权整合、管控模式和机构编制调整、物资管理体制改革、纪检监察和工会工作等作了专题报告。与会同志围绕学习领会国家电网公司2009年年中工作会议和刘总工作报告精神，学习领会总经理工作报告精神，进行了分组讨论，交流了认识体会。今天上午，工程管理部等10个单位作了大会发言。

这次会议重点突出、目标明确，内容丰富、收获很大，主要体现在三个方面：

一是进一步坚定了公司发展的信心和决心。今年上半年，公司上下认真贯彻落实集团公司年初工作会议精神和各项决策部署，各方面工作取得显著成绩。生产经营平稳增长，资产质量不断优化，核心业务投资进一步加大，企业管理持续深化，党建、队伍建设逐步加强，公司总体保持了持续健康发展的局面。成绩源自全体员工的辛勤付出，来之不易。会议客观总结了上半年工作成绩，大家倍受鼓舞，精神振奋，进一步坚定了完成全年目标任务、推动公司发展的信心和决心。

二是进一步统一了思想认识。总经理工作报告既肯定工作成绩，也不回避问题，明确了今后努力方向。报告总结近年来工作实践经验，科学揭示了“三上一跨”奋斗目标与“两型两化两优”一流企业战略定位和“效益第一、品牌至上、以人为本”工作指针的内在联系，深刻阐述了“三上一跨”的系统性、科学性和紧迫性，使我们的认识更加深化，思想更加统一。报告要求广大干部职工必须牢牢坚持“三个不动摇”，这是对“三上一跨”丰富内涵的进一步阐释，是现阶段我们必须遵循的基本原则。

三是进一步明确了目标任务。关于下半年重点工作，总经理工作报告围绕“三上一跨”奋斗目标，重点从抓好核心业务发展、推进人财物集约化管理、加强党的建设和队伍建设三个方面进行了全面安排部署，目标明确，思路清晰，重点突出，措施到位。有关专题报告以总经理工作报告为统领，对下半年重点工作进行了细化部署。总经理工作报告和各专题报告相辅相成，具有很强的针对性和可操作性，进一步明确了公司下半年工作的思路和重点。总之，这次会议经过与会同志的共同努力，取得了圆满成功，为做好今年下半年工作奠定了坚实基础。

二、准确把握会议精神，认真抓好贯彻落实

这次会议内容丰富，紧凑高效。徐总的工作报告集中体现了会议的主要精神，公司上下要深入学习领会会议精神特别是徐总的工作报告，准确把握精神实质，认真抓好贯彻落实。下面，结合学习会议精神，重点强调以下几方面：

（一）切实增强发展事业的责任感、使命感和紧迫感

回顾鲁能的发展历程，是一部艰辛的创业史、奉献史。在历届领导班子的团结带领和一代代鲁能人的艰苦努力下，鲁能核心产业发展架构已经形成，发展质量不断提高，资产结构不断优化，综合实力不断增强，拥有了坚实的发展基础，昭示出美好的发展前景。当前，鲁能事业发展进入新的历史时期，面临新的形势和任务。公司上下一定要深刻认识到，鲁能集团公司上划国家电网公司直接管理，是对我们的鞭策和考验。站在新的历史起点上，我们肩负的担子光荣而艰巨。能不能担负起国家电网公司党组赋予的重任，能不能实现好鲁能全体员工的根本福祉，考验着我们的智慧、能力和毅力。我们务必切实增强发展事业的责任感、使命感和紧迫感，以更足的决心和信心、更大的激情和干劲，投入到鲁能事业中，推动发展上层次、管理上台阶、队伍上水平，努力实现新的跨越。

（二）做强做大做优核心业务，推动发展上层次

鲁能集团成立以来，之所以在短短几年之中，从产业相对薄弱、主营业务不突出、规模实力不明显的区域性公司，成长为集团化发展、多元化经营、全国性布局的大型企业集团，最根本的就在于始终坚持发展为第一要务，不断地谋求发展机遇、拓展发展空间、增创发展优势，无时无刻不讲发展。这是我们多年实践总结出的宝贵经验，务必牢牢坚持和发扬。要坚定不移推进能源基地建设，按照国家产业政策，科学规划，强化工程管理，搞好生产经营，加速资源优势向效益优势转化。房地产业要坚持在中心城市和优势区域大力发展大盘项目和特色地产，提高开发运作水平，提升鲁能地产品牌价值。港运物流等产业要积极服务于公司资源型产业发展战略的实施，确保健康良性发展。发展电工电气制造业，是我们落实国家电网公司建设统一坚强智能电网战略的重要举措，也为鲁能核心业务拓展提供了广阔空间，要加强谋划规划，精心组织实施，努力开辟新的效益增长点。

（三）抓好人财物集约化管理，推动管理上台阶

实施人财物的集约高效管理，是现代企业管理的重点内容和发展方向，是国内外一流企业做强做大、持续发展的成功经验。我们要认真按照国家电网公司要求，大力加强人财物集约化管理，加快构建集中、统一、精益、高效的管理体系，努力提高管理水平，推动管理上台阶。要按照压缩管理层级、缩短管理链条要求，加强管理机制创新，统筹抓好产权调整和管控模式优化，不断降低管理成本，提高管理效率。要切实抓好人力资源管理统一规划，建立健全人力资源管理体系。加快推行“四定”工作，努力提高全员劳动生产率。实施财务集约化管理，重点加强全面预算管理、资金集中管理，增强集团财务管控能力，提高资金资本运行效率和效益。按照国家电网公司制度要求，深化物资管理体制改革，完善物资管理体系。

实施人财物集约化管理，必须有坚实的管理基础作保障。集团公司在加强基础管理方面还有很大提升空间，要按照徐总工作报告的要求，加快推进信息化建设和指标体系建设，提高总部工作水平，强化工程管理，加强审计监督，夯实安全基础，苦练内功，强基固本，确保企业管理工作有力有序有效推进。要以实现效益最大化为目标，努力降低生产成本和消耗性指标，开源节流，降本增效。

（四）抓好党建和队伍建设，推动队伍上水平加强企业党建工作，健全精简高效的党群组织机构。围绕公司中心任务，切实发挥好各级党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。按照国家电网公司党组要求，认真抓好学习实践科学发展观活动集中整改工作，巩固活动成果，促进科学发展。继续抓好公司党委1号文件贯彻落实，加强“四好”班子建设，严格履行“三重一大”集体决策制度，做到依法决策、科学决策、民主决策。加强反腐倡廉建设，不断完善惩治和预防腐败体系，杜绝各类违法乱纪行为。

队伍是事业发展的根本保障。要认真抓好人才强企战略实施，加快建设高素质的干部职工队伍。深入推进作风建设，引导广大干部职工树立正确的人生观、价值观。加强敬业爱岗教育，做到与企业同呼吸、共命运、心连心，实现个人与事业共同成长。以践行“责任文化”、“诚信文化”为载体，深入推进企业文化建设。弘扬“努力超越，追求卓越”的企业精神，传承发扬以“鲁能精神”为核心的鲁能文化，为加快实现“三上一跨”奋斗目标提供内在动力。大力倡导学习之风，通过坚持不懈的学习，开阔视野、增强素质、提高本领。

（五）抓好会议精神的贯彻落实

贯彻落实好国家电网公司和集团公司年中工作会议精神，是确保下半年各项工作顺利推进的基础，也是全面完成今年各项目标任务的关键。各单位回去后，要通过召开班子会等形式，切实抓好会议精神的传达学习，特别是要悉心研读、深刻领会徐总的工作报告，认真研究贯彻落实措施。同时，要把会议精神传达给每一位员工，使大家了解会议内容，明确目标要求和努力方向，把思想统一到集团公司的决策部署上来。

同志们，让我们认真贯彻落实集团公司2009年年中工作会议精神，围绕“三上一跨”奋斗目标，坚定信心，扎实工作，为全面完成今年各项目标任务而努力奋斗！同志们：

集团公司2009年工作会议是在国际金融危机不断蔓延、企业改革发展面临严峻挑战的背景下召开的一次重要会议，也是集团公司深入学习贯彻中央和全省经济工作会议精神的动员会、部署会。会上，运成同志作了题为《坚定信心，转危为机，确保安徽建工平稳较快发展》的工作报告，回顾了去年工作、分析了当前形势、部署了今年工作；省政府、省国资委、省建设厅领导亲自出席大会并作了重要讲话，充分体现了上级组织和部门对集团公司的关心和支持，温暖人心，鼓舞斗志，更加坚定了我们迎接挑战、共克时艰的信心和决心。下面，我代表集团公司党委，就工作会议的贯彻落实问题，讲几点意见：

一、把思想统一到工作会议精神上来，切实增强战胜困难、加快发展的信心和决心。

2009年是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。集团公司既面临着全球经济危机影响蔓延、不确定因素增多、经济增速放缓、房建市场低迷的不利因素，又面临着国家拉动内需、加强基础设施建设、刺激经济发展的有利条件，可以说是机遇和挑战并存，动力与压力相伴，希望与困难同在。同时，2009年是建国60周年，也是建工集团在突破百亿产值基础上继续前进的关键一年。对此，我们必须要有清醒的认识，做好充分的应对准备，当务之急是要把思想和行动统一到中央对经济形势的判断和决策上来，统一到中央和全省经济工作会议精神上来，统一到科学发展观要求上来，统一到集团公司工作会议精神上来，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，扎实做好工作，坚定必胜信心，迎接各种挑战，奋力度过难关。

把思想统一到工作会议精神上来，要切实解决好发展信心问题。运成董事长在工作报告中分析了当前形势，明确提出了我们面临和拥有的10个方面的机遇和优势，我们要充分认识，全面领会。在研判形势时，既要看到眼前，更要看到长远，全面辩证地看待和分析形势：金融危机冲击导致全球经济进入明显减速阶段，但经济全球化深入发展的大趋势不会改变；危机形势下政府维护市场正常运行的职能有所加强，但市场在资源配置中的基础性作用不会改变；我国经济增长速度有所回落，但经济发展大趋势良好的基本面不会改变。面对危机，总会有两种不同的态度，也会产生两种不同的结果：消极对待、被动应付，危机就是危局，就是困境；知难而进、积极应对，危机就是动力，就是转机。我们一定要学会在困难和风险中准确判断形势，在挑战和考验中清醒把握方向，既要把困难估计得充分一些，又要注重从变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇；既要把应对措施考虑得更周密一些，又要注重在逆境中发现和培育积极因素；既要应对挑战、确保企业发展的即期需要，又要从长计议、考虑实现企业持续发展的长远需要。尽管经济形势变化仍不可预知，但我们相信，面对挑战，只要我们善于发现机遇，积极探索转“危”为“机”的有效途径，用足用好国家和省里出台的一系列政策，紧紧抓住拉动内需这个机遇，依靠和发挥全体员工的智慧和力量，确保这次工作会议精神不折不扣落实到位，形成集团一盘棋、上下一股劲的局面，积极应对挑战，努力克服困难，我们就一定能变压力为动力，化挑战为机遇，牢牢把握改革发展的主动权。

把思想统一到工作会议精神上来，要切实解决好发展思路问题。面对挑战和机遇，如何落实科学发展观，用发展的办法解决发展中的问题，是企业冲破困境、持续发展的关键。我们要以更准确的定位、更广阔的视野、更理性的态度回顾集团发展轨迹，审视和思考集团未来的前进方向，坚持以做大规模为平台，以国内先进施工企业为标杆，以壮大集团综合实力为根本，理清发展思路。各单位要坚持从自身实际出发，认真分析本单位管理水平、资源配置、技术能力、人才现状等方面的情况，清醒认识自身的优势和不足，制定科学的发展目标，优化结构，扬长避短，着力解决好管理体制机制与企业快速发展不相适应的问题，着力解决好管理方式方法与规模生产不相适应的问题，努力实现国有企业管理体制优势和民营企业运行机制优势的“有效嫁接”，为集团新一轮大发展注入新的活力。

把思想统一到工作会议精神上来，要切实解决好发展目标问题。今年集团公司的发展目标已经确定，必须采取一切有效措施，确保实现这一目标。我们已经连续六年实现快速发展，集团发展的战略目标是做大、做强、做优，实现又好又快发展。做大，就是要全力壮大经营规模，在市场开拓上有新的突破，通过提高市场占有率来提高经济效益，从而推动企业发展。做强，就是要加大自主创新和创建精品工程力度，不断提升科技含量和品牌含量，打造和提升企业的核心竞争力。做优，就是要夯实基础管理，强化责任成本，提高工程质量和盈利能力。我们要围绕做大、做强、做优的目标，根据集团内外资源实际，科学把握局部与全局、当前与长远、规模与质量、速度与效益、企业发展与员工进步等方面的关系，从发展战略到管理构架、管理流程、业务结构、资源配置等都要进行调整优化，切实转变发展模式，推进结构调整，形成发展特色，创新体制机制，努力实现又好又快的长期发展目标。

把思想统一到工作会议精神上来，要切实解决好发展观念问题。面对新的市场环境和发展任务，要教育广大员工按照科学发展观的要求，进一步转换思想观念，积极应对各种挑战。一是发展是安徽建工的第一要务，“咬定青山不放松，任尔东西南北风”，这是压倒一切的中心。二是要居安思危。古人云“生于忧患，死于安乐”，要时刻不忘忧患，这是做好一切工作的精神动力。三是戒骄戒躁，艰苦奋斗，这是新形势下做好各项工作的必然要求。四是刻苦学习，埋头苦干，这是一种积极向上的工作态度。五是加强团结，顾全大局，这是开创新局面、再上新台阶的基本保证。要围绕思想解放和观念更新，按照“适应新形势、建立新体制、树立新形象、谋求新发展”的总体要求，把握“在新形势下继承和发扬安徽建工精神”的工作主线，大力推进企业文化创新，打牢二次创业、科学发展的思想文化基础。

把思想统一到工作会议精神上来，要切实解决好发展重点问题。面对新的形势，今年乃至今后几年，保发展的关键是要在调整结构、抢占市场、加强管理，优化队伍上下功夫。当前产业之间和产业内部正在经历着一场深刻的调整，我们必须增强优化结构的紧迫感、危机感，积极利用金融危机形成的倒逼机制和产业结构调整的洗牌效应，加快调整步伐，积极主动地适应这一形势。要着力在抢占市场上下功夫，创新经营思维，加快培养经营队伍，拓展市场空间，扩大国内外市场份额。要着力在加强管理上下功夫，围绕这次工作会议提出的管理目标，持续改进企业管理工作。要着力在优化队伍上下功夫，应对危机，确保发展，首先要有一支特别能战斗的队伍，要结合即将开展的深入学习实践科学发展观活动，紧紧围绕能力建设，着力优化队伍，进一步增强应对能力、领导能力、创新能力和执行能力，努力把贯彻落实科学发展观提高到一个新水平。当前，在极少数干部中不作为、乱作为和执行力不强的问题还时有发生。集团各级领导要与企业和广大员工抱团取暖，强化政治意识、大局意识、责任意识，为发展尽心尽力。

二、把力量凝聚到落实决策部署上来，全面完成2009年各项工作任务。全面贯彻落实好工作会议的各项决策部署，是我们当前的首要任务，是新形势下推动集团科学发展的必然要求。这次工作会议提出了今年工作的指导思想、奋斗目标和基本任务，是我们今后工作的方向和重点。目标既定，我们就要象胡锦涛总书记所要求的那样，“不动摇、不懈怠、不折腾”，坚决完成2009年各项指标任务。各单位要加深对工作会议精神的理解和把握，进一步解放思想，突破常规，大胆创新，知难而进，破解难题，奋发有为，把力量和智慧凝聚到全面落实工作会议决策部署上来，努力把国际金融危机带来的压力转化为推动科学发展的动力，努力形成符合科学发展的新观念、谋求科学发展的新思路，开创集团公司又好又快发展的新局面。

把力量凝聚到落实决策部署上来，要进一步强化责任意识。这次工作会议的主要精神体现在运成同志的工作报告中，各单位要利用领导班子会、职工代表大会、管理人员大会、党员大会等不同形式，认真学习、深刻领会，结合目前形势，进一步提高认识，统一思想，共谋企业平稳较快发展；要充分利用各类宣传资源，多形式、多渠道、全方位广泛宣传本次会议精神，力争做到覆盖广泛、上下皆知，营造良好的舆论氛围；要尽快分解工作任务，制定详尽的实施计划，一件一件抓，一个一个办，一级抓一级，层层落实责任制。各级领导干部要学习在先、落实在先、执行在先，以自己的模范行为影响和带动广大员工，为全面完成今年的各项改革发展任务而共同奋斗。

把力量凝聚到落实决策部署上来，要进一步强化特色意识。这次工作会议，强调提出“坚持走安徽建工特色之路”，具有理念创新和实践创新的重要意义，必须坚定不移地贯彻到实际工作中去。每个企业都有自己特有的历史、特有的市场条件、独特的文化传统，形成固有的优势和劣势。对自己的优势和劣势认识不清，研究不透，理解不深，把握不准，就难以找到最佳的发展模式和途径。事实证明，改革也好，发展也好，本本主义，僵化教条，纯理论化、理想化，邯郸学步，盲目跟风，都是没有出路的。特色是什么？特色就是实事求是、尊重规律，找准上级政策规定与企业实际的结合点；特色就是人无我有，人有我优，人有我强。们要坚持从实际出发，深刻认识安徽建工特色，充分发挥自身优势，激发激活潜在优势，扩充放大优势效应，充分调动各方面的积极因素，把现有资源和能量最大限度地释放出来，更好更自觉地坚持走安徽建工特色发展之路。

把力量凝聚到落实决策部署上来，要进一步强化危机意识。一个企业要做到长盛不衰，一定要有危机意识。有危机意识，才有责任意识，才能有效避免危机的产生，没有危机意识则往往就有危机的产生。通过几年来的改革发展，集团取得了很大的业绩和效益，但是，与争当实践科学发展观排头兵的要求还有差距，与国内知名建筑企业相比，集团规模和实力还只能是个“追兵”，与本省其他省属企业相比，集团存在问题以及发展的困难还不少。面对日益激烈的市场竞争，面对改革发展的繁重任务，面对不断变化的外部形势，要实现持续发展、又好又快发展，必须始终居安思危，树立危机意识，清醒看到国内外形势带来的压力和挑战，看到我们发展中存在的矛盾和问题，看到前进道路上的困难和风险，善于在条件转化中化不利因素为有利因素，把宏观环境的影响降低到最低程度，不断提高驾驭复杂局面的能力和水平。

把力量凝聚到落实决策部署上来，要进一步强化实干意识。目标已经明确，关键在于落实，要把工作会议精神体现到工作职责上，落实到实际行动上。目前，少数干部中存在懈怠和浮躁心态，工作漂浮，不抓落实，报喜不报忧。以这样的精神状态和思想作风干工作，就很难完成艰巨的工作任务。各级领导干部必须消除浮躁情绪，树立真抓实干意识，做足“实”字文章，力戒空谈。干任何工作，都要讲实话、报实情、求实效，一步一个脚印踏踏实实地工作。要树立崇尚实干的政策导向，健全激励机制，努力培养和选拔一大批崇尚实干的优秀干部。各级领导干部要深入实际、深入基层，摸实情，出实招，办实事，求实效，把实干当作一种责任，一种追求，一种境界，努力培养求真的精神，实干的习惯，切实增强事业心和责任感，切实把眼睛盯在大局上，把心思用在实干上，实干兴企，实干发展。

把力量凝聚到落实决策部署上来，要进一步强化创新意识。创新是落实科学发展观的必然要求和必备条件，经济发展要靠创新，社会发展要靠创新，企业发展也要靠创新。沿用旧的发展模式，沿袭传统的思维模式，只能在固有的圈子里打转，或者只是形式上的修修补补。实践永无止境，创新永无止境。要紧紧着眼突破发展瓶颈，清除发展障碍，破解发展难题，真正找准束缚和制约发展的突出问题和薄弱环节，针对这些问题，一个一个予以突破。要坚持思想观念创新、企业结构创新、经营管理创新、科学技术创新、人才机制创新、党建和企业文化创新，以创新注入动力、激发活力、释放潜力、增强实力，使集团永远能立于不败之地。

三、把优势体现到推动科学发展上来，大力加强党建和各级领导班子建设。发挥党在国有企业的政治优势，任何时候都是推进和保障企业改革发展稳定的利器。面对当前的困难和挑战，充分发挥党的政治优势显得格外重要。集团公司党委2009年工作要点已在年初印发给大家，请各级党组织认真贯彻落实，努力把党建工作提高到一个新的水平。企业基层党组织，最直接最根本的任务是围绕企业经济中心发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”作用，最重要最关键的职责是把科学发展观的要求落实到企业微观层面，推动企业又好又快发展的实践。因此，切实把党组织的政治优势和组织优势转化为推动企业科学发展的强大力量，是企业党组织义不容辞的政治责任，企业能否又好又快发展是衡量企业党组织和企业领导班子能否很好发挥先进性作用的最重要最具体的标准。

加强党建和领导班子建设，必须进一步提高与时俱进的学习力。增强学习力，实质上就是提升领导科学发展的能力。学习科学发展观，重要的是思考和解决好“为什么要科学发展”、“什么是科学发展”、“怎样科学发展”、“如何评价科学发展”等基本问题，形成推动科学发展的共识，内化为发展理念，转化为行动准则。今年3到8月份，集团公司将参加第二批深入学习实践科学发展观活动，其重点是领导班子和党员领导干部，各级党组织和党员领导干部要按照规定，高度重视，紧密结合实际，高标准启动，严要求推进。首先要切实提高对活动重大意义的认识，真正把学习实践活动作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实抓紧抓好。其次要认真把握活动的目标和原则，紧紧围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标，坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主。再次要确保活动取得实效，使广大党员，特别是党员领导干部对科学发展观的认识上取得新提高，在解决制约科学发展的突出问题上取得新突破，在改进作风上取得新成效。第四要加强对活动的组织领导，各单位党委要把学习实践活动作为首要任务，作为党的建设的重中之重，加强对活动的组织领导，建立学习实践活动领导责任制，确保各阶段任务、目标要求落到实处。

加强党建和领导班子建设，必须进一步提高科学民主的决策力。领导干部要增强决策力，就必须树立科学的精神和民主的作风。树立科学精神，最重要的就是深入实际、调查研究、把握规律。树立民主作风，就是要在重大决策中更好地尊重民意、发扬民主，这不仅是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本、推进基层民主政治的要求，也是避免和减少决策失误、有利于决策顺利实施的要求所在。各级领导班子都要健全企业“三重一大”决策制度，完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度，不断推进决策的科学化、民主化、规范化。

加强党建和领导班子建设，必须进一步提高争先进位的创造力。领导干部要具有对企业、对事业的强烈责任心，要敢为人先，敢于担当，以良好的精神状态干事创业，推动发展。上个月，回良玉副总理在安徽考察工作时强调：干任何事情都要有“四情”，即对事业要有感情，干工作要有热情，务必干好要有激情，遇到困难要有痴情，百折不挠，拼搏进取。我们要大力弘扬敢为人先的优良传统，积极培育开放、宽松、自由的创新文化，鼓励干部员工大胆地闯，大胆地试，大胆地干，敢走新路，敢破难题，敢当重任。只要是谋发展、求发展，只要是不违法、不谋私，都应积极鼓励，允许失误，宽容失败，真正形成支持改革者、鼓励创业者、批评空谈者的企业文化氛围和“有为才有位”的积极导向。加强党建和领导班子建设，必须进一步提高团结共事的凝聚力。对企业领导班子和领导人员来说，没有什么比团结和谐更为重要。讲团结是智慧，会团结是本事，真团结是境界。团结利集体、利事业，也有利于个人的心情舒畅和身体健康。共事好，事业兴，个人进步；共事不好，则事业衰，个人受害。作为领导干部，只要是出以公心，时时处处以大局为重，从工作出发，就不会搞不好团结。争名争利、闹不团结，最终只能两败俱伤、名利尽失。在一个班子里共事，要提倡遵循这样一个原则，就是：“工作讲规则、大事讲原则、小事讲风格、同事讲友谊。”“工作讲规则”就是董事会、党委会、经理会都要按照有关议事规则决策，以制度管人，按规矩办事，班子成员要协调配合，互相补台，不允许互相拆台。“大事讲原则”就是在贯彻落实上级组织的方针政策上、在执行企业的发展战略上、在遵守各项规章制度上，在维护班子的团结和威信上，讲政治、讲党性。“小事讲风格”就是每位班子成员都要大气，心胸要宽敞，不能斤斤计较，要学会相互尊重，相互欣赏，相互包容，相互谦让；要学会吃亏，吃亏是一种美德，也是一种财富。“同事讲友谊”。就是说大家在一个班子里合作共事，是组织的安排，也是一种缘分，要学会珍惜，珍惜一起共事的时光，珍惜在工作岗位上建立起的友谊，并且把这种友谊构建成相互关心、相互支持、相互帮助的基础，让这种友谊成为班子每个成员毕生的一段回忆和记忆加以珍藏。

加强党建和领导班子建设，必须进一步提高作风形象的影响力。总体上看，集团各级领导干部的作风是好的，但必须看到，胡锦涛总书记最近在中纪委十七届三中全会上指出的“宗旨意识不强、理论和实际脱节、责任心和事业心不强、政绩观不正确、个人主义严重、纪律观念淡薄”等6个方面问题，在集团系统少数领导干部中有不同程度的表现：工作不思进取，得过且过，碰到难题不是积极想办法，遇到矛盾不是主动去解决，而是上交矛盾，下泄问题；作风漂浮，抓工作蜻蜓点水；组织纪律性不严，对上级要求合意的就执行，不合意的就不执行，甚至在重大问题上我行我素，自由主义严重；共事相容性不强，互不服气，甚至互相掣肘、互相拆台；热衷于讲排场、比阔气，艰苦奋斗意识衰退；缺乏创新精神和本领，解决问题的思路不宽，促进发展的招数不多等等。各级党组织、各级领导班子要深刻认识这些问题对企业发展的危害性，增强紧迫感，进一步加强领导干部作风建设。要认真落实中纪委三次全会和省纪委四次全会精神，贯彻胡锦涛总书记提出的“六个着力”要求，自觉加强党性修养，树立和弘扬良好作风，严格落实党风廉政建设责任制，切实解决领导干部作风方面存在的突出问题。当前，尤其要大力弘扬艰苦奋斗精神，深入持久地开展建设节约型企业活动，各级领导干部要做建设节约型企业的身体力行者和率先垂范者，增强节约意识，养成节约习惯，做到互相提醒、监督，改掉不良陋习，杜绝铺张浪费，以厉行节约、聚焦发展的实际行动，保证和推动企业持续健康发展。

同志们，在近几年快速发展的基础上，安徽建工已经站上一个崭新的起点。新起点令人激动，新目标令人向往，新跨越令人振奋。让我们坚持以科学发展观为指导，进一步坚定信心，抢抓机遇，同心同德，攻坚克难，为确保2009年各项工作目标顺利实现和安徽建工平稳较快发展而努力奋斗，开创安徽建工改革发展的新局面。我们坚信：在岁月的更替中，安徽建工必将一年年取得新发展；在时光的前进中，我们的事业必将一天天创造新辉煌！