卫生院安全生产责任落实年实施方案

第一篇：卫生院安全生产责任落实年实施方案

虎滩中心卫生院

安全生产责任落实年实施方案

按照《全县卫生系统安全生产责任落实年实施方案》的具体要求，全面落实“安全生产责任落实年”活动的深入开展，现制定如下实施方案：

一、工作目标

坚持以科学发展观为指导，以开展“安全生产责任落实年”活动为载体，深入贯彻县卫生局关于进一步加强安全生产工作的指示要求，突出重点岗位安全监管力度，推动隐患排查治理的制度化、规范化、经常化，严防重特大事故的发生，确保安全生产形势平稳。

二、主要任务

重点抓好各科室责任的落实。做到事前预防，严把市场准入关，严格建设项目安全措施，深入排查治理事故隐患。建立生产安全事故责任追究制度，对事故责任的认定和事故责任的追究的落实情况进行监督检查。

在落实单位主题责任方面，加大对可是负责人的认定和安全管理人员的培训考核工作力度。提高培训针对性和持证上岗率。加大对全员培训的监督检查力度，督促各科室执行全员培训的计划，打牢安全生产基础

三、实施步骤和主要内容

2011年开展“安全生产责任落实年”活动分四个战役。

（一）春季战役（1~3月份）一是落实“两会”的安全防护措施，维护社会的安全稳定；二是针对春季安全生产的特点，深入排查治理事故隐患。

（二）夏季战役（4~6月份）针对夏季高温和雨季潮湿的特点，抓

好危险化学品、易燃易爆危险品的安全监督工作；迎接县卫生局安全生产大检查活动，为做好冬季安全工作奠定基础。

（三）秋季战役（7~9月份）重点抓好三方面的工作：一是认真组

织开展“安全生产月”活动，在全社会营造“关注安全，关注生命”的氛围；二是针对汛期安全生产的特点，及早排查治理自然灾害隐患点，严防各类事故灾难的发生；三是检查落实安全生产管理工作，严格执行自然灾害预报预警预防制度

（四）冬季战役（10~12月份）围绕冬季安全生产，采取有针对性的工作措施，严防重特大事故的发生，确保实现全年工作目标。

四、工作重点

一是抓好医疗安全。完善各项制度，规范诊疗规程，明确岗位标准，责任明确到人。实施严格的目标责任制和责任追究制，及时消除隐患，将医疗纠纷降至最低限度。二是抓好公共卫生安全。要高度重视春季传染病的防治工作，切实履行职责，做好突发性公共卫生事件的应急工作。三是加强车辆安全。严格落实规章制度，规范急救车辆的使用与管理，确保急救车的安全，高效的运转。四是抓好消防安全。严格落实消防安全责任制，各类设施、设备符合技术规范要求。五是抓好锅炉压力容器安全。压力容器安全要定期检查、试压、探伤和变形的测定，操作人员必须持证上岗，严格遵守安全操作规程和岗位责任制。确保“安全生产责任落实年”各项工作顺利开展。

虎滩中心卫生院

2011年3月13日

第二篇：安全生产责任落实年活动实施方案

黑龙江阿尔卑斯饮品有限公司 安全生产责任落实年活动实施方案

根据《绥化市人民政府开展企业安全生产责任强化落实年专项通知》有关要求，公司决定，在全厂继续深化“安全生产责任落实年”活动。为进一步增强安全责任意识、推进安全责任落实，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进全厂安全生产形势进一步稳定好转，为使此项活动扎实有效开展，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，树立以人为本安全发展理念，全面贯彻落实《绥化市人民政府开展企业安全生产责任强化落实年专项通知》精神，维护全厂安全生产形势的稳定，促进全厂经济社会又好又快发展。

二、工作目标

通过开展“安全生产责任落实年”活动，进一步健全安全生产责任体系，强化和落实企业安全生产主体责任以各部门的安全监管责任。以生产、质量、消防等为重点，深化安全生产执行、治理、宣教“三项行动”和健全法制体制机制、保障能力、监管“三项建设”，减少一般事故、坚决遏制重特大事故，确保安全生产工作取得良好开局。

三、工作内容

（一）落实安全生产责任

1、全面落实企业安全生产主体责任。在全厂范围内，尤其是在生产、库房、后勤等重点环节，开展“落实企业安全生产主体责任专项行动”，树立标兵部门，坚持典型带动，通过以点带面，推进各重点环节企业安全生产主体责任的落实。

2、进一步落实各部门安全生产监管责任。各部门要实行“一岗双责”制度，既要抓生产和本职工作，又要抓好安全生产工作。具体要求是：建立完善安全生产例会制度、检查制度。主要领导负总责，分管领导具体负责。要强化安全设施，配备人员，改善办公条件和工作条件，保证检查次数。各部门，要成立部门主管为组长的安全生产领导小组，并设专（兼）职安全员，负责所辖区域安全生产工作。

3、落实各岗位安全生产监管责任。按照“谁操作谁负责”、“管操作必须管安全”的原则，落实各岗位安全生产职责，要加强协调配合。

（二）落实隐患排查治理任务

1、集中开展隐患排查治理行动。在3月初开展的安全隐患大排查大治理基础上，各部门、各岗位要针对季节变化特点和重点时段，集中开展隐患排查治理、专项整治及安全生产大检查，着力消除死角、死面，确保重要时段安全生产形势稳定。

2、加强日常监管。落实企业安全隐患排查、日常监管的主体责任，把隐患排查落实到企业生产的全过程。

3、加大隐患综合治理力度。各部门、各岗位要建立隐患排查治理通报制度，在集中和日常排查监管过程中，发现依法应由其他部门督促或各岗位整改的隐患，要及时以书面形式通报上一级别部门，并积极配合做好隐患治理工作。

4、加强隐患排查治理调度统计工作。各部门、各岗位要如实、准确、及时填写和上报隐患排查治理信息、数据。

（三）落实推进任务。

1.进一步巩固和扩大专项行动成果。继续保持高压态势，依据企业规章制度，严查各部门和各岗位，不具备安全生产条件擅自生产、操作行为，严肃纠正“三超”（各岗位设备超能力、超强度、超定员组织生产，强化各部门主体责任，发现一起、查处一起、处理一起。对因违规操作、生产导致事故的加大处罚力度。

2.加强和改进安全生产行政执法工作。严格安全准入，严格执行安全设施“三同时”规定。坚决整治不履行“三同时”审查程序，从源头上防止不具备安全生产条件的设备进入生产现场。进一步加强各部门之间的协调配合，建立和完善联合执行制度，强化责任、完善处罚手段、落实执法措施。

3.继续深化重点区域安全生产专项整治。

建筑施工。扩建项目、厂区维修、设备改造，强化施工过程管理的领导责任，认真排查治理施工安全隐患，加强在施工项目涉及的深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节的重点检查治理。严厉打击转包和违法分包以及施工企业无相关资质证书非法从事建筑活动的行为。

消防安全。继续深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，以人员密集场所、高层和地下建筑、使用易燃可燃外墙保温材料建筑、“三合一”及“多合一”生产场所为重点，深入开展消防安全排查、整治，及时消除火灾隐患，完善消防安全设施。

生产安全。严格执行设备操作规程，按岗位设备操作规程进行安全生产操作，严禁设备带病运行。设备出现故障要及时进行处理，严禁带电操作。维修设备要挂标示牌，要二人以上对设备进行维修，一人维修、一人负责安全。

在做好上述重点专项整治的同时还要做好其他专项整治。

（四）落实安全生产宣传教育培训任务。

1.加大安全生产宣传力度。创新载体，活化方式，全面加大对企业安全生产工作的宣传力度。安全检查小组要组成宣讲团，深入各部门、各岗位进行广泛宣传，全面拓展宣传广度，延伸宣传深度，提高宣传效果，把文件精神宣传到每个岗位、每名员工。通过播放安全公益广告、发布安全警示等多种形式，利用各种媒体宣传应急知识，提高全民识灾、防灾和科学自救能力。

2.多渠道强化安全教育。以“安全责任、重在落实”为主题，组织开展第十个“安全生产月”活动。推动企业全面开展新员工进厂安全生产“第一课”教育活动，深化岗位安全教育，提高员工安全素质；推动开展全民安全教育，普及安全知识。

3.加强安全生产培训。督促各部门尤其是重点岗位，严格执行岗前培训等制度，企业所有新招用人员，必须经认真培训和严格考核合格后方可上岗。继续加强生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全资格培训，推进以班组长为重点的全员安全培训。

四、实施步骤

（一）部署发动阶段（4月中旬）。各部门、各岗位根据本部门安全生产特点和实际，制定重点突出、任务具体、目标明确、措施有力、针对性强的实施方案，要召开会议进行部署发动，将活动内容、任务措施及目标要求传达落实到各部门、各岗位。要充分发挥媒体宣传作用，营造良好舆论氛围，推动“安全生产责任落实年”活动取得实效。

（二）全面实施阶段（4月中旬至10月底）。各部门、各岗位要严格按照实施方案，认真组织开展本部门、本岗位“安全生产责任落实年”活动，确保各项工作任务按计划、有步骤、高标准得到落实。

（三）总结验收阶段（11月至12月）。分三个层次：一是企业自行验收；二是各有关部门分别对本部门组织检查验收；三是县政府组织对全厂 “安全生产责任落实年”活动进行全面检查验收。

五、保障措施

（一）加强组织领导。企业负责人组织和协调“安全生产责任落实年”工作。各部门、各岗位主要负责人是企业安全生产工作的第一责任人，对本部门、本岗位安全生产工作负全面领导责任，各分管领导对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。各有关部门的主要负责人对本企业安全生产监督管理负有全面责任，要抓紧组织落实的安全生产工作，抓紧组织研究制定相关配套措施，并亲自带队进行督查。各生产岗位的主要负责人是本岗位安全生产第一责任人，要深入组织落实安全生产主体责任，切实消除事故隐患，强化安全基础。

（二）加强督导检查。安全小组要组成督查组，对各部门、各岗位工作落实情况进行督导检查。各部门、各岗位要确保“安全生产责任落实年”各项工作任务落实、内容落实和责任落实。要深入基层进行督促检查，对发现的重大隐患和突出问题要跟踪到底，坚决整改到位。

（三）严格考核验收。企业将结合2016安全生产目标责任制考核，对“安全生产责任落实年”活动开展情况进行全面验收。

（四）建立月调度制度。各部门、各岗位每月3日前向主管领导报送各部门、各岗位工作进展情况。

第三篇：“安全生产年”和“责任落实年”活动实施方案

关于开展“安全生产年”

和“责任落实年”活动实施方案

为进一步贯彻落实国务院、省、市关于继续强化“安全生产年”和“责任落实年”工作落实的通知精神，现结合公司实际，制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻国务院、省、市以及国资委关于继续强化“安全生产年”和“责任落实年”工作落实的通知精神，以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，全面深化安全生产“三年行动”等各项工作措施，进一步推动公司安全生产水平的提高。

二、活动主要内容

（一）加强安全生产宣传、教育

大力宣传《安全生产法》、《福建省安全生产条例》等法律法规，充分利用“安全生产月”等时机，以公司报、宣传栏、广播、板报等多种形式开展宣传工作。同时认真开展安全生产“三级教育”工作，加强企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全技能培训。

（二）强化企业主体责任落实

1、严格目标责任考核，认真落实一岗双责制，把安全生产责任目标分解下达到各车间、部门，再由车间、部门分解下达到各班组，明确一把手的责任和事故人数控制目标，进一步强化责任意识。同时把安全生产工作纳入单位内部精神文明、党风廉政建设、社会治安综合 1

治理、工业绩效考核体系之中，与干部选拔任用，评优评先等挂钩，确保安全生产落实到位。

2、积极开展落实企业安全生产主体责任“三年行动”工作，统一领导、建立健全机制、认真分析存在问题、及时研究解决办法，大力推进企业标准化建设，确保企业安全生产达到A级。

（三）狠抓隐患治理，强化各类事故预防

1、采取各车间、部门自查，各职能部门联合检查，安全监管部门每日巡查等方式，全面加强生产现场的安全检查。同时对查出的各种安全生产事故隐患进行登记，建档，能够自行整改的，立即整改；暂时难以整改的，立即下达整改计划，制定整改计划和期限，确保按期整改到位。

2、加强各主要节假日、生产旺季、自然灾害期间等重点时段的安全检查、整治，做好消防安全、生产安全、交通安全等监督管理工作，严防各类事故发生。

（四）推进应急体系建设，强化安全保障能力建设

公司全面推广先进、适用技术，逐步淘汰一批落后工艺、技术、措施，加强高危重点部位的监管，进一步加强安全生产应急救援体系建设，积极整合应急救援物资、队伍和装备。修订完善事故应急预案，结合“安全生产月”活动，认真开展各应急救援预案的演练工作，积极推动公司应急救援队伍的应急救援能力建设，确保事故发生时得到及时、有效救援。

三、实施步骤

(一)部署动员阶段(4月21日至4月25日)

广泛宣传“安全生产年”和“责任落实年”活动的重大意义，结合实际制定方案，明确工作目标，积极推进各项工作。

(二)全面实施阶段(4月25日至11月20日)

全体员工根据岗位职责和工作方案的要求，举一反三，全面组织开展“安全生产年”和“责任落实年”活动的各项工作。

(三)总结提高阶段(11月20日至12月1日)

对全年工作进行分析总结，并上报国资委。

四、工作要求

（一）提高认识，强化领导。各车间、部门领导要切实依照本方案开展工作，加强对开展“安全生产年”和“责任落实年”活动的组织领导。

（二）加强宣传，营造氛围。通过宣传栏、板报、悬挂标语等方式，加大对“安全生产年”和“责任落实年”活动的宣传力度，营造安全氛围。

（三）认真总结，及时反馈。各车间、部门要认真做好总结工作，对开展活动中存在的问题和好的做法及时报送安全生产部。各部门总结于11月20日前报送安全生产部。

第四篇：落实安全生产主体责任年的实施方案

株洲星天建筑有限公司

落 实 安 全 生 产 主 体 责 任 年 的 实 施 方 案

株洲星天建筑有限公司 和城国际项目部

落实安全生产主体责任年的实施方案

为进一步落实企业安全生产主体责任，提高安全生产管理水平、夯实安全工作基础，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。现结合我公司实际情况制定实施方案。

一、指导思想

以党的十八届三中、四中、五中、六中全会和总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示批示精神为指导，全面贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发{2016}32号），结合《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设强制性标准》等相关法律、法规、条例、标准为统领思想；以《株洲县住房和城乡规划建设局印发《株洲县2017年“落实建筑施工企业安全生产主体责任年”工作方案》的通知，为行动准则，牢固确立“安全第一、预防为主、综合治理”的宗旨，强化企业安全生产主体责任意识，改善安全生产条件和环境，促进企业更好更平稳的发展。

二、组织机构

公司成立落实安全生产主体责任活动领导工作小组。组长由董事长刘作平担任，晏象新、刘邦、刘清担任副组长，小组成员由质安部组成。领导小组下设办公室，办公室主任由晏象新兼任，办公室设在质安部。

三、工作目标

通过开展落实企业安全生产主体责任活动，使各级政府、部门有关安全生产法律、法规赋予企业的安全生产责任得到有效落实，促进建筑施工企业安全生产工作走上法制化、规范化、制度化轨道。在工作工程中加强自查自改，促进各责任主体进一步落实安全生产责任制，强化安全生产监管，狠抓隐患排查治理，认真开展专项整治活动，治理和纠正违章违规行为，切实解决安全生产中的薄弱环节和突出问题，努力推进公司项目安全标准化建设，建立健全安全生产管理体系和责任体系，防范和遏制生产安全事故发生，在制度和思想上保证完成2017安全工作目标。

四、（一）主要工作内容 安全责任到位

各项目部建立健全以项目经理为核心的安全生产责任体系，在项目部落实“一岗双责“制度，做到项目部所有人员在哦管生产的同时人人参与安全管理。

距离措施：

1.新建项目开工前与项目部所有人员签订《安全生产责任书》、《安全生产岗位责任书》、《项目部安全目标管理分解及考核办法》。

2.公司安全科每月对项目部进行检查，并根据检查情况完成《安全目标管理责任考核表》打分。

（二）安全投入到位：

严格执行关于公司安全专项资金的提取和使用规定，保证安全专项资金做到专款专用。各项目部严格执行安全设施和职业病防护设施“三同时“制度并保证设施处于正常运行状态。同时按规定发放符合国家标准的劳动防护用品。具体措施：

1.各项目部应在项目开工前，根据项目特点、施工环境编制《安全生产投入计划》上报公司质安部，由公司负责人和质安部审批后报材料科采购或调配。

2.各项目部在施工过程中根据项目实际情况，对安全生产所需资源做出及时调整。3.公司质安部每月对项目部进行检查，确保安全生产所需资源投入到位。

（三）安全培训到位：

项目加强安全教育培训，全面落实《安全教育培训制度》做到培训无死角，完成公司2017安全工作目标（三类人员和特殊作业人员持证上岗率100%；全员安全生产教育每人每年不少于一次；新职工和变换工种的职工“三级“安全教育率100%；安全管理人员教育培训时间不少于40小时，特种作业人员不少于24小时，其余人员不少于20小时）。

具体措施： 1.公司质安部监理《三类人员台账》、《特殊作业人员台账》并安排继续教育和特种作业人员安全培（复）训。

2.公司质安部每半年组织一次全员安全教育，配合和监督各项目部及时进行三级教育和安全教育台账的建立。

各项目部根据《安全教育培训制度》及时进行三级教育，根据项目施工特点、工种、作业环境、季节等做好针对性的安全教育并建立项目部安全教育台账。2.3.（四）安全管理到位：

具体措施： 1.公司安全管理：

1）2）公司成立安全生产领导小组并保持该组织的有效运作。

公司根据关于安全生产的文件和要求及时做出部署，积极配合开展各项工作。将收到的文件吃透精神后及时向各项目部传达并监督相关事项的落实。

公司质安部根据新建项目特点、工期、施工内容在项目开工前制订《项目危险源识别表》，与拟派项目安全员根据《项目危险源识别表》制订项目安全教育、安全工作安排等计划和安全专项施工方案。公司每月组织一次安全生产巡查，对各项目部进行《项目部安全管理考核评分表》打分，将巡查的共性问题作为下月安全专项问题进行整治。每月公司将各项目部《项目部安全管理考核评分表》汇总排名次，排名第一的项目部在公司范围内通报表扬。

公司设立奖罚专项基金，该奖罚专项基金由公司财务科统一管理，由质安部监督罚、奖。

对评分不合格项目部的处理方法：

① 项目部根据三定原则进行整改，公司质安部监督，直至符合《项目部安全管理考核评分表》要求； 3）

4）

5）

6）② 对两次评分不合格的项目部，在公司范围内进行通报批评并对项目部进行经济处罚（项目经理罚款3000元、项目安全员罚款2000元、项目其他人员各1000员/每人），项目部所有人员不参与年终公司各项评优活动； ③ 对三次及以上评分不合格的项目部，公司调整该项目部组成人员；该项目部原项目经理工资打7折、项目原安全员工资打8折、项目原其他人员工资打9折。

7）对考评分平均分最后一名项目部的处理方法：

① 该项目部所有人员不得参与年终集团公司各项评优活动； ② 该项目部：项目经理罚款2000元、安全员罚款1000元、其他人员罚款500元/每人。

8）对考评分平均分第一名项目部的处理方法：

① 该项目部所有人员均参与年终集团公司各项评优活动；

② 该项目部：项目经理奖励5000元、安全员奖励3000元、其他人员奖励2000元/每人。

2.项目部安全管理

1）各项目部根据公司要求成立项目部安全生产领导小组，并明确项目经理为项目安全生产第一责任人。根据公司“一岗双责“的要求将项目部安全生产目标分解到项目部每个人，将安全生产管理工作落实到项目部每个人。

各项目部根据《项目部安全管理考核评分表》逐条制订相应措施，并落实到位。

各项目部根据公司制订的项目安全教育、安全工作安排等计划结合项目施工特点、工种、作业环境、季节等编制各项针对性的安全教育、安全生产操作规程、安全技术交底等全面落实《安全生产管理制度》。各项目部加强安全工作自查自改力度根据自查中的安全生产隐患及时制订整改措施，明确整改责任人和整改期限并及时组织整改。各项目部每周召开一次安全生产例会（可以与生产例会合开），例会内容：传达上级安全生产文件和要求；对上周安全工作进行总结，提出存在问题；对下周安全工作重点进行布置，提出相应的预防措施。并形成音、视频文件存档备查。2）

3）

4）

5）

（五）应急救援到位： 具体措施：

1.公司质安部编制《事故的应急救援预案》报公司技术负责人审核备案，并制订公司本应急预案演练计划。每半年组织全公司人员进行一次专项应急预案演练。2.各项目部根据公司的应急预案演练计划、项目的施工特日电、施工内容、季节等编制《项目部专项应急预案演练计划》并每季度组织一次专项应急预案演练。3.公司质安部根据各项目部编制的《项目部专项应急预案演练计划》监督各项目部专项应急预案演练，对不执行演练计划的项目部进行经济处罚（项目经理处罚1000元、安全员800元、项目其他人员500元/每人）

五、实施步骤

（1）、宣传发动和自我评定（4月14日前）。

充分运用各种形式，宣传“落实企业安全生产主体责任活动“的目的意义、内容、目标和评定考核标准，动员广大干部、员工积极参与；在全面提高认识的基础上，认真对照《级别评定标准》，有组织、有计划地开展自查自评。公司各职能部门、项目、班组要按各自的岗位职责安全要求，根据株县住建通{2017}16号《关于印发”株洲县2017年‘落实建筑施工企业安全生产主体责任年质量和安全年’工作方案“的通知》部署，结合年初各岗位签订的《安全生产责任状》要求和结合质量安全管理体系内审，扎实、有序地做好自查自评工作。在自查自评中要求：把问题想的严重一点，隐患考虑的大一点，措施制订得细一点，葛总的岗位更明确一点。

（2）、自查自纠整改阶段（4月下旬-6月下旬）

对照主体责任要求，认真查找履行安全生产存在的问题和不足，列出问题清单，明确时间及责任人，逐项进行整改。

（3）、考核验收.总结提高阶段（12月中下旬）

从2017年7月开始，公司“活动“领导小组、质安部组织公司内部考核验收的基础上，接受各级政府、部门的正式考核验收。总结工作，查摆问题、总结经验。通过开展落实企业安全生产主体责任活动，不断提高主体责任意识，公司建立、健全完善安全生产管理体系和责任体系，确保实现各级政府、部门每下达的安全生产目标任务，最大限度地减少认为责任事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故发生。

株洲星天建筑有限公司

和城国际项目部 2017年4月19日

第五篇：安全生产主体责任落实年活动实施方案

贵州松河煤业管理有限责任公司

东井（福来井区）

安全生产主体责任落实活动实施方案

编 制 人：王开政

编制单位：松河东井（福来）

编制时间：2016年5月20日

贵州松河煤业管理有限责任公司

东井（福来井区）

安全生产主体责任落实活动实施方案

为进一步强化和落实安全生产党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任和社会监督责任，完善安全生产责任制度，提升安全生产管理水平，夯实安全生产基础、筑牢安全生产防线，为我县“守底线、走新路、奔小康”，提供安全生产保障，根据《中共六盘水市委办公室六盘水市人民政府办公室关于印发<六盘水市安全生产责任落实年实施方案>的通知》(六盘水党办字[2016]6号)和《中共盘县委员会办公室 盘县人民政府办公室关于印发<盘县安全生产责任落实年实施方案>的通知》(盘党办发[2016]69号)的精神,结合我矿实际，特制定本矿安全生产主体责任落实活动方案。

一、工作目标

通过深入开展安全生产责任落实年活动,到2016年底,全县安全生产责任体系全面建立“五级五覆盖”全面实现，企业安全生产责任体系“五落实五到位”全面执行，党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任和社会监督责任全面落实，“党委组织领导、政府强力推进、部门依法监管、企业主动落实、社会广泛参与”的安全生产工作格局全面形式。

二、组织机构

为扎实开展好“安全生产主体责任落实年”活动，井区特成立领导小组。

组

长： 黄初升（矿长）

副组长： 王双印(安全副矿长兼常务副矿长)、杨光佐（生产副矿长）、黎锋（总工程师）、苏孝华（机电副矿长）

成员：王开政（副总工程师）、熊柱关（一通三防副矿长）、包继坤（跟班副矿长）、王明孝（跟班副矿长）、王光芒（跟班副矿长）、顾绍志（机电队长）、孙再汝（机电副队长）、杜安富（运输队长）、李方合（调度室主任）、王明魁（防突队长）及各施工队伍班组长.领导小组下设办公室，办公室设在矿长办公室兼安全副矿长办公室，安全副矿长王双印兼任办公室主任。

三、工作步骤

此次活动共分自查自纠、分类整改、监督检查、工作考核四个阶段。

（一）自查自纠阶段（5月—7月）

井区各部门要从以下几方面，进行自查自纠，落实安全生产主体责任。

1、活动领导小组重点检查内容：（1）依法生产经营情况

井区各部门应当依照法律、法规、规章、标准和规程要求从事生产经营活动，严禁非法违法从事生产经营。

（2）安全生产责任制和安全管理制度落实情况

井区作为主体企业要严格落实安全主体责任，强化矿长是第一责任人的责任，建立健全安全生产责任制，建立健全以总工程师为首的技术管理体系，建立健全调度指挥管理体系，组织制定安全生产规章制度和操作规程，建立完善班组安全生产管理体系和管理规章制度。

（3）安全管理责任的落实情况

逐级落实安全管理责任，将安全目标落实到每个科室、每个施工班组、每个岗位，严格落实业务保安责任制，切实形成人人尽职尽责，环环相扣的安全管理体系；明确建设方、施工方、监理三方的责任。

（4）矿级领导带班下井制度的落实

带班矿级领导必须做到与工人同下同上，加强重点部位和关键环节的现场指导和监督，及时解决安全生产中遇到的突出问题、难点问题，明确带班领导的职责、任务、权力，施工单位要认真制定领导带班下井月计划，并按规定进行公示，接受广大职工监督，严格考核，奖罚分明。

（5）安全生产机构设置及人员配备情况

按上级要求，设置专门的安全管理机构，健全安全保障体系。配足配齐生产、通风、机电、安全等专业的工程技术人员，并按规定配备符合资格的安全管理人员、班组长及特殊工种操作人员，“一通三防”、电器设备防爆、水文地质等安全管理工作由有相应资质的专业人员负责。

（6）安全投入情况

严格按照国家相关文件要求，保证瓦斯、水、火、顶板等重大灾害治理及“六大系统”建设专项资金的投入。

（7）安全教育培训和职工权益维护

对职工进行安全教育培训，并严格考核，持证上岗。建立健全安全培训制度，与从业人员签订劳动合同,为从业人员提供符合标准的劳动防护用品。

（8）隐患排查整改和重大危险源监控情况

各职能科室、施工单位加大对生产作业过程中的重点环节、关键部位、设施、设备、装置的检查力度，发现隐患及时处理，处理不了的要及时制定“四定表”责任到人，跟踪落实。对重大危险源的辨识、检测评估情况进行监控，建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改及时到位。

2、活动成员组重点检查内容：

（1）矿长和安全副矿长负责召集井区各部门：制定和落实矿安全生产规章制度；建立健全各项安全管理制度；隐患排查治理制度建立和工作开展，落实对生产过程中的重要环节、部位、设施、设备的检查、排查，落实重大隐患的排查治理；落实对重大危险源的监管监控，落实对重大危险源的辨识、检测评估情况和防范应急措施的制定；建立“一岗双责，层层负责”管理机制，逐级 落实安全管理责任，将安全工作目标落实到各职能科室、施工单位、每个班组、每个岗位；加强火工品库房安全管理，监督管理制度的落实情况；监督施工单位制定矿领导带班下井月计划，按规定进行公示，接受广大职工监督；建立及落实各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门岗位责任制；安全培训教育和职工权益维护情况；建立健全安全培训教育制度、落实从业人员培训教育及考核情况、保障从业人员持证上岗；落实矿安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗。

（2）“一通三防”副矿长负责：落实矿井“一通三防”和防突技术管理；落实矿井监控系统正常运行；落实矿井瓦斯现场管理有关规章制度。

（3）技术室负责：根据实际生产情况，及时井巷工程进度跟踪上图；落实施工单位各工作面作业规程及施工安全技术措施修订工

作；督促施工单位建立完善的防排水系统；落实矿井防治水工作；落实矿区内老窑、采空区位置、做好矿区水文地质勘探工作；组织制定和修订完善安全生产规章制度和操作规程；

（4）调度室负责：按照有管规定强化各掘进工作面的现场管理，严防超能力、超强度、超定员生产等业务的检查工作。

（5）机电队负责：机电运输管理；井下机电设备完好、电气设备防爆达标；提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效等业务的检查工作；井上井下实行双回路供电；地面风机、空压机房、高低压配电室、变电所的检查维护。

（6）综合办公室负责：积极开展安全知识普及工作，宣传煤矿安全生产法律法规和规章制度，大力宣传安全生产先进典型和先进经验，积极组织职工学习各类安全事故案例等工作，不断强化全员安全意识，促进矿安全文化建设。

（二）分类整改阶段（8月--10月）

1、自查自纠阶段结束后，各部室、施工单位要对照存在的问题，认真进行整改，并将自查自纠和整改落实情况报报安全部。由安全部汇总后向相关领导汇报。

2、隐患排查治理

（1）对于一般的安全隐患，由各部室、施工单位组织整改，落实；

（2）对于重大安全隐患，安全部应该及时向活动领导组汇报，并按照治理的目标和任务、采取的方法和措施和物资的落实、负责治理机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案的要求制定整改方案。同时严格按照隐患整改方案整改。

(三)督查检查阶段（11月）

对于发现的隐患，要及时下达“五定表”。督促各部室、施工单位采取有效措施、明确责任人限期进行整改、确保隐患整改落实到位。

（四）考核总结阶段（12月）

从12月份开始，由生产副矿长牵头，对安全生产主体责任落实工作进行考核，对落实不到位的各单位及存在重大隐患的单位，除取消年终评先资格外，按相关规定对相关责任人进行处理。

四、工作要求

1、强化领导。各部门要切实把开展落实安全生产主体责任活动摆上重要议程，加强组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓。责任到人，分工明确，确保此项工作顺利进行。

2、落实部门安全生产监管责任。“安全生产主体责任落实活动”是安全生产目标考核的一项重要内容。各部室要认真履行职责，加强检查，认真排查，积极整改。对因领导组织不力，督促检查不到位，导致煤矿安全生产主体责任不落实，特别是发生安全生产事故的，依法追究相关人员责任。

3、注重实效。从业人员作为安全生产的责任主体，要认真开展自查自纠，全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理，要列入计划，落实资金和责任、限期整改，并制定应急预案，加强监控，确保安全。

4、严格责任追究。对未能认真履行职责的，一经发现要进行通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理。另外要加大对各部室、施工单位、班组、岗位的考核力度，对安全工作目标落实不到位的，要进行从严处理，切实形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系。

5、加大宣传。要深入发动、广泛宣传，通过各种途径，深刻认识开展“安全生产主体责任落实年”的重要性和必要性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。要严格落实措施，及时曝光各种违法违纪行为，大力宣传事故隐患的排查工作，营造浓厚的舆论氛围。充分依靠技术人员、管理人员和岗位员工，调动广大职工的积极性，发挥职工群众对安全生产的知情权、参与权和监督权，积极主动地参加到落实安全目标的工作上来。