关于转发富阳市人民政府办公室《关于切实加强行政村(社区)安全生产工作的通知》的通知

第一篇：关于转发富阳市人民政府办公室《关于切实加强行政村(社区)安全生产工作的通知》的通知

春建乡人民政府文件

春政〔2007〕13号

关于转发富阳市人民政府办公室《关于切实加强行政村（社区）安全生产工作的通知》的通知

各行政村、企事业单位：

随着春建乡经济的快速发展，农村个体户和私营企业不断增加，安全生产工作点多、量大、面广，监督管理任务十分繁重，为进一步加强安全生产监督管理工作，健全行政村监管网络，强化安全生产基层监管工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等有关法律、法规和国务院、省、市政府关于切实加强安全生产工作的一系列部署，经乡政府研究，现将富政办[2007]6号文件转发给你们，请结合实际，认真研究布署实施。

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春建乡人民政府

二OO七年三月八日

富阳市人民政府办公室文件

富政办〔2007〕6号

关于切实加强行政村（社区）

安全生产工作的通知

各乡镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门、各直属单位：

近年来，我市不断完善市级和乡镇（街道）二级安全生产监督管理机构，安全生产监督管理力量逐步加强，促进了安全生产形势的稳定好转。但是，安全生产工作点多、量大、面广，特别是随着我市经济快速发展，农村和城市社区内个体工商户和私营企业不断增加，各种特种设备和电器的使用日益普遍，人员聚集场所不断增多，安全生产监督管理任务十分繁重，工矿商贸企业生产安全、道路交通安全、消防安全等形势相当严峻。

为进一步加强安全生产监督管理工作，健全行政村（社区）监管网络，强化安全生产基层监管工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济和各项事业发展，根据《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等有关法律、法规和国务院、省政府关于切实加强安全生产工作的一系列部署，经市政府研究，现就切实加强行政村（社区）安全生产监督管理工作通知如下：

一、健全组织，配备力量

各行政村（社区）必须成立安全生产领导小组，由村（社区）主要负责人任组长，领导、组织和协调本村（社区）的安全生产工作。村（社区）分管社会治安综合治理工作的负责人具体负责安全生产工作，村（社区）安全生产监管任务重的，要选配专（兼）职安全生产监管员。各行政村（社区）要安排落实安全生产工作经费和办公场所，不断改善安全生产工作条件。

二、落实责任，健全制度

各村（社区）主要负责人是本村（社区）安全生产工作第一责任人，对本村（社区）安全生产监督管理工作负总责。要建立健全村（社区）安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，分解落实本辖区各企业单位的安全生产主体责任。除乡镇（街道）和有关专业主管部门直接签订安全生产责任书的矿山、建设工程、危险化学品、烟花爆竹、燃气、交通运输等危险性较大的生产经营单位、造纸和年工业总产值500万元以上企业、中小学师生接送车、营运渡口、船舶等以外，应与本村（社区）区域内的其他所有个体工商户、私营企业等生产经营单位全面签订安全生产责任书。安全生产责任书要有完善的监督机制和考核奖罚办法，每年实行考核，奖罚兑现到位。

除安全生产责任制外，各村（社区）必须建立以下安全生产监管工作基本制度：

1、安全生产会议制度；

2、安全生产宣传教育制度；

3、安全生产检查制度；

4、事故报告和应急处置制度。

三、加强安全生产基础工作

1、各村（社区）每年必须制订安全生产工作计划，进行安全生产工作总结。要按季向乡镇政府（街道办事处）报告安全生产工作情况。对本辖区存在的安全生产问题及时研究解决，不能及时解决的要向乡镇政府（街道办事处）报告。

2、各村（社区）主要负责人（或委托分管负责人）每季度要组

织召开安全生产工作会议，分析、布置、督促、检查、协调本村（社区）安全生产工作，并做好会议记录。

3、各村（社区）要对辖区内各生产经营单位安全生产工作的有关情况，特别是本村（社区）内重大危险源和特种设备的基本情况进行登记，建立清册。

4、各村（社区）要督促辖区内企业建立安全生产管理组织，配备专（兼）职安全管理人员，建立健全并严格落实安全生产责任制、安全教育培训制度、安全生产检查制度、特种（危险）作业安全管理制度、防火用电安全管理制度等安全生产规章制度和岗位安全操作规程。

5、各村（社区）必须建立安全生产工作台帐，安全生产工作台帐必须有安全生产会议记录、安全生产检查记录、安全生产宣传教育记录、各生产经营单位安全生产工作情况清册等基本内容。

四、加强安全生产检查和隐患整治

各村（社区）每季度对本辖区企业组织开展安全生产大检查，对检查出来的隐患，要督促及时整改消除。积极配合乡镇（街道）和有关部门进行安全生产检查。要按照乡镇（街道）的统一部署和工作要求组织开展安全生产检查和安全专项整治。

五、加强安全生产宣传教育和培训工作

1、各村（社区）主要负责人、分管负责人和专（兼）职安全生产监管员要参加各乡镇（街道）和市安监局举办的安全生产业务培训班，经培训考核，取得安全培训资格证书。

2、各村（社区）要按乡镇政府（街道办事处）和有关部门的要求，督促企业负责人、安全生产管理人员和特种作业人员参加安全生产业务培训，取得安全资格证书，持证上岗。

3、各村（社区）要督促企业组织开展对全体从业人员的安全生产培训教育。

4、各村（社区）要积极开展安全生产宣传教育活动，利用墙报、图板、广播等形式，广泛开展安全生产法律、法规和安全知识的宣传

教育，努力提高村（居）民的识灾防灾能力和自救互救能力，增强全社会的安全意识。

六、加强事故报告和应急处置工作

生产安全事故发生后，村（社区）主要负责人应立即赶赴现场，组织抢救受伤人员，采取有效措施，防止事故扩大，并立即向乡镇政府（街道办事处）报告。要协助乡镇（街道）、市有关部门进行事故抢险救援工作，配合做好事故善后处理工作。要配合乡镇政府（街道办事处）和有关部门组成的事故调查组，按照“四不放过”原则严肃查处各类生产安全事故。

七、加强领导，促进村（社区）安全生产监督管理规范化、常态化

各乡镇（街道）要加强对村（社区）安全生产工作的领导和管理，市安监、公安消防、交警、交通、质监、卫生等有关安全监管职能部门要加强对行政村（社区）安全生产工作的业务指导和监督检查，促进村（社区）安全生产监督管理规范化、常态化。

市安全生产委员会办公室要根据本通知要求，制定村（社区）安全生产监督管理规范化建设达标考核办法，每年组织考核验收，对先进村（社区）进行表彰奖励，对责任不落实、工作不力的村（社区）予以通报批评。村（社区）安全生产监督管理规范化建设达标应作为“平安村（社区）”创建的先决条件。

二○○七年一月二十六日

主题词：安全生产通知

抄送：市委各部门，市纪委，市人武部，市各群众团体。

市人大常委会办公室,市政协办公室，市法院，市检察院。市各民主党派。

富阳市人民政府办公室2007年1月26印发

第二篇：广东省人民政府转发国务院关于进一步加强安全生产工作的决定的通知

广东省人民政府转发国务院关于进一步加强安全生

产工作的决定的通知

【发文字号】粤府[2004]21号

【发布日期】20040302

【实施日期】20040302

【时效性】有效

广东省人民政府转发国务院关于进一步加强安全生产工作的决定的通知

（粤府[2004]21号）

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

现将《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔２００４〕２号，下称《决定》）转发给你们，并结合我省实际，提出如下意见，请一并贯彻执行。

一、认真学习领会，全面贯彻《决定》。２００３年，在各级政府、各有关部门的共同努力下，我省安全生产形势总体保持稳定。但事故多发的势头仍没有得到根本扭转，安全生产基础仍然薄弱，各项保障体系和机制还不健全，部分地方和生产经营单位安全意识淡薄，责任制不够落实，投入不足，安全生产监管机构、队伍建设以及监管工作亟需加强，对此，各级政府、各有关部门要有紧迫感和危机感，清醒认识安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性，进一步提高认识，增强责任感和使命感。《决定》所提出的安全生产工作的指导思想、工作目标和一系列的政策措施，有很强的针对性，对我省安全生产工作具有重要的指导意义。各地区、各部门、各单位要认真学习领会，全面贯彻落实。按照《决定》的要求，结合各自的实际，认真研究制订配套措施，充分运用行政监督、市场调节、社会服务等手段，把安全生产各项工作落到实处。要把做好安全生产工作作为树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一项具体措施，把安全生产工作成效作为检验树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一个重要标准。

二、完善和落实安全生产各项制度。各级政府、各有关部门要进一步贯彻落实《安全生产法》等法律法规，将安全生产纳入当地经济社会发展总体规划，建立安全生产控制指标体系并认真按照执行。要加大安全生产监管力度，强化安全生产行政执法，加强地方各级安全生产监管机构和执法队伍建设，并结合我省实际，积极探索企业安全生产监管的长效机制，全面推行注册安全主任制度，下大力气抓好非公有制企业安全生产监管试点工作，全面推行工伤保险制度，探索建立工伤保险差别利率制度，督促企业落实必要的安全生产资金投入，搞好技术改造和隐患的整改，建立安全生产自我约束长效机制。

三、继续深化安全生产专项整治。针对我省安全生产工作重点和关键问题，今年要突出抓好道路与水上交通安全、建筑施工企业安全和人员密集场所及“三小”场所（小档口、小作坊、小娱乐场所）的消防安全专项整治。同时，继续深化煤矿与非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和特种设备、压力容器的安全生产专项整治，把专项整治与建立长效机制结合起来。各级政府、各有关部门要认真贯彻国务院最近颁布的《安全生产许可证条例》，把好企业市场安全准入的门槛，从源头上防止不具备安全生产条件的企业进入市场。继续开展企业安全评估工作，加大对重点企业的监控，大力排查各类事故隐患，切实搞好对重大危险源监控管理，努力做到对本地区、本系统安全生产状况心中有数。要通过整治和监控，逐步关闭小煤矿、烟花爆竹等各类安全技术状况差的小矿、小厂，使重点行业、重点领域事故逐年明显减少，重特大事故频发的势头得到有效遏制。

各级政府、各有关部门要迅速行动起来，转变作风，真抓实干，进一步开创全省安全生产工作新局面，为我省全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化创造良好的安全生产环境。

附件：国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（略）

广东省人民政府二00四年三月二日

第三篇：闵行区人民政府办公室关于转发闵行区2012年食品安全工作要点的通知

闵行区人民政府办公室关于转发闵行区2012年食品安全工作要点的通知

发布机构 ：区府办

时间：2012-3-20

【字体：大 中 小 】

闵行区人民政府办公室关于转发闵行区2012年食品安全工作要点的通知

闵府办发[2012]18号

各镇人民政府、街道办事处，莘庄工业区管委会，区政府各委、办、局：

区食品安全委员会办公室拟订的《2012年闵行区食品安全工作要点》已经区政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。特此通知

○一二年三月十二日

2012年闵行区食品安全工作要点

为进一步推进本区食品安全管理体制、机制建设，加强本区食品安全工作，切实维护人民群众的生命安全和身体健康，按照区委、区政府和市食安委总体工作要求，结合本区实际，现提出2012年工作要点如下：

一、工作目标

深入贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》和《上海市实施<中华人民共和国食品安全法>办法》，坚持政府统一领导，进一步完善监管体系和机制，落实全程监管、无缝衔接，实现监管资源共享；进一步加强行刑衔接，严厉打击违法犯罪；进一步利用科技手段，提升监管能力；进一步加强食品产业规模化和诚信建设，提高食品质量安全水平；进一步开展食品安全宣传培训，增强社会公众参与度，提高食品安全知识知晓率；进一步巩固食品安全工作成效，切实增强人民群众的消费安全感；努力保持全区食品安全总体有序可控局面，不发生有影响的食品安全事故，人民群众食品消费安全感明显增强。

二、工作任务和措施

（一）统筹协调，真正落实政府监管职责

1、制订实施食品安全行动计划。按照区委、区政府的统一部署和“十二五”规划要求，制定《闵行区食品安全工作中长期规划》和《2012年闵行区食品安全工作要点》，明确责任、要求和时间节点，力求用1-3年时间，解决一批影响本区食品安全的基础性、根本性问题。（区食安办及各成员单位）

2、构建完善食品安全立体监管网络。按照“两级政府、三级管理、四级网络”的要求，认真落实食品安全地方政府责任制，一要全面完成区、镇（街道、莘庄工业区）两级食品安全综合协调机构建设，落实场所和办公经费，在全区范围内招收30名基层专职工作人员。二要完善基层监管网络，建立联动联防机制。各镇、街道、莘庄工业区要配备食品安全监督员和协管员队伍；村（居）委要配备信息员和检查员队伍，开展食品安全宣传和违法信息排摸。三要做好镇（街道、莘庄工业区）食安办和食品安全综合协调机构负责人培训。（区食安办，各镇、街道、莘庄工业区，各相关部门）

3、进一步落实各级责任。一是层层签订食品安全责任书。区政府、镇（街道、莘庄工业区）、村（居）委要逐级签订食品安全目标责任书，重点抓好各主要监管部门和镇（街道、莘庄工业区）政府领导责任制的落实，明确各级领导的责任。二是落实各级绩效考核细则。区食安办继续开展对各成员单位的绩效考核，将食品安全纳入各镇、街道、莘庄工业区和有关部门的绩效考核内容，并制定考核评价细则。三是积极完善常态监管机制。食安办要查找、梳理我区食品安全监管薄弱环节，健全制度和措施，消除监管漏洞和盲区，实现食品安全监管无缝衔接。四是主动、自觉接受人大、政协和市民的监督。认真办理人大书面意见和政协提案，认真做好市民来信来访的回复和接待工作。（区食安办、各相关部门，各镇、街道、莘庄工业区）

4、强化部门综合监管。一是进一步理清各职能部门监管职责边界，细化农业、工商、质监、食药监等部门的职责分工，切实落实食品安全各环节的监管，堵塞监管漏洞。二是按照区食安委议事协调规则八项制度要求，形成监管合力，积极应对复杂的食品安全问题，着力解决一批突出问题。（区食安办、各相关部门）

5、加强综合协调。按照区食安委议事协调规则的会议制度、信息报告制度、重大食品安全事故应急处置（及报告）制度、新闻发布制度、联合执法制度、督查督办制度、绩效考核制度、集中办公制度等八项制度要求，遵循共同协商、公平公正原则，坚持服务中协调、协调中综合、综合中凝聚合力的工作方法，加强综合协调力度，形成监管合力，积极应对复杂的食品安全问题。（区食安办）

6、强化应急管理和处置。依托“大联动”机制，认真贯彻《国家食品安全事故应急预案》，进一步完善本区食品安全应急管理体系，建立健全重大食品安全事故处置机制和食品安全信息发布机制。加强舆情监测，主动发现、准确应对食品安全社会热点，树立主动防范、及早介入的意识，做到早发现、早报告、早处理。加强应急队伍建设，组织开展食品安全应急演练，提升对突发食品安全事件的应对能力。（区应急办、区食安办、区政府新闻办、各相关部门，各镇、街道、莘庄工业区）

7、努力提高监管效能。一是根据市政府2012年实事项目工作要求，积极推进各类食品安全追溯系统建设。二是依托科技手段进行监管。积极推广运用现场快速检测技术、电子监管系统、远程实时监控系统等科技手段，充分运用食品安全联动监管信息平台，使各职能部门原有的系统软件与平台对接，发挥平台整合优势，资源共享，提高监管效率和水平。（区食安办、各相关部门）

（二）强化企业主体责任，促进食品产业健康发展

1、严格落实企业法定义务和责任。落实企业内部的食品安全自身管理、员工培训、企业自检、源头管理和溯源、食品添加剂管理、供应商实地查验、变质和过期食品及食品原料销毁、不合格食品的处置、标签标识相关规定及临近保质期食品消费提示等制度。加强对食品生产经营企业和产品质量执法，主动发现隐患，对发现的问题采取责令整改、行政处罚和强制取缔等措施。鼓励企业自行制定高于国家和地方标准的企业标准，并做好企业标准的备案工作。（区农委、区工商分局、区质量技监局、区食品药品监管分局、闵行出入境检验检疫局、区经委，各镇、街道、莘庄工业区）

2、严格市场准入、加强日常监管。依据韩正市长关于食品安全的“必须采取最严厉的准入、监管、执法、处罚、问责措施，确保上海成为全国食品最安全的城市之一，让全市人民放心”的讲话精神，一是进一步完善本区蔬菜、生猪及生猪制品市场准入、产地准出制度，对四大批发市场实施驻场监管。二是依法提高准入门槛，杜绝质量控制能力差、产品隐患风险高的企业获得食品生产许可，切实保障辖区食品生产质量安全。对不符合条件的企业要坚决强制退出。三是对于抽检中发现不合格的进沪产品，及时下架；必要时，按照相关规定采取相应的控制措施。四是通过开展交叉执法、错时监管、飞行检查和跟踪复查整改效果等方式，切实加强日常监管，坚决查处违法行为。（区农委、区工商分局、区质量技监局、区食品药品监管分局、闵行出入境检验检疫局、区经委，各镇、街道、莘庄工业区）

3、推进企业诚信体系建设。结合区食品安全联动监管信息平台中的企业诚信体系建设，以完善信用记录制度为基础，以健全许可、监督、处罚信息发布制度为支撑，全面建立各类食品生产经营单位的信用档案，建立诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制。在乳品和调味品诚信体系建设试点基础上，逐步扩大食品企业诚信体系建设。同时督促企业通过公开承诺等方式，主动接受社会监督，牢固树立管理者和从业人员的职业道德观念，自觉履行主体责任。依法对优质企业及品牌产品给予支持和帮助，重点推行品牌战略，带动行业发展。（区经委、区农委、区工商分局、区质量技监局、区食品药品监管分局、闵行出入境检验检疫局，各镇、街道、莘庄工业区）

4、引导产业发展，提升产业功能。引导食品企业和农产品生产基地向组织化、规模化、标准化发展，促进企业健康发展。完成部分菜市场向规范化标准菜市场的改造。（区发展改革委、区经委、区农委，各相关部门，各镇、街道、莘庄工业区）

（三）围绕重点，坚决治理整顿食品安全突出问题

1、以高风险场所和单位为重点，开展食品专项整治行动

（1）农村食品市场专项整治。以镇（村）为单位，开展农村食品生产经营主体清理工作，结合农村食品安全示范店建设，督促食品经营者开展自查自纠，重点检查食品经营者落实索证索票和进货查验制度的情况。（区农委、区工商分局、区质量技监局，各镇、街道、莘庄工业区）

（2）开展食用农产品批发市场和超市卖场专项整治。以畜禽肉、水产品、蔬菜、粮食为重点，继续大力推行食用农产品产销对接，建立规模化、标准化生产基地；建立健全食用农产品市场准入制度、食品市场巡查制度、不合格食品退出制度、食品安全信息公示制度以及食品企业信用分类制度。超市卖场要建立食品安全质量管理和自检机构，落实专职管理和检验人员，建立电子化进货索证索票台帐，实施食品可追溯和供应商原产地检查制度，成为食品安全最放心销售渠道之一。（区经委、区工商分局、区农委，各镇、街道、莘庄工业区）

（3）高校、中小学校、幼儿园校园及周边食品安全专项整治。将各级各类学校食品安全和膳食营养纳入重点监督抽检范围；落实学校校长第一责任人制度、学生午餐和高校供餐准入制度、退出制度、学生餐食品安全管理制度、量化分级管理制度和监督公示制度；将校园周边食品摊贩纳入食品摊贩整治范围，建立食品安全长效管理机制，严防假冒伪劣和不安全食品流入校园。（区教育局、区食品药品监管分局、区工商分局、区绿化市容局（区城管执法局），各镇、街道、莘庄工业区）

2、加大重点行业和重点企业整治力度，防止食品安全事故的发生

（1）餐厨废弃油脂专项整治。积极推进国家发改委在我区餐厨废弃物资源化利用和无害化处理（制成饲料添加剂和肥料）的试点工作，确保如期完成。推行收运处特许经营制度，推进餐厨废弃油脂产生申报和油水分离装置，从严监管散装食用油生产、经营和使用。（区绿化市容局（区城管执法局）、区食品药品监管分局、区质量技监局、区工商分局、区经委，各镇、街道、莘庄工业区）

（2）食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治。全面整治食品添加剂生产、流通和使用，坚持查处违法生产、销售使用非食用物质、滥用食品添加剂等行为。（区质量技监局、区工商分局、区食品药品监管分局、区农委、闵行出入境检验检疫局、区经委，各镇、街道、莘庄工业区）

（3）乳品专项整治。加强对饲料加工厂、奶畜养殖场的奶畜饲料的抽检和检查；全面开展对辖区内乳制品生产企业和涉乳食品生产企业的监管，强化对原料乳及乳粉的抽检，确保生产安全；加强对乳品经营主体的登记注册管理和乳品市场的监管巡查，检查餐饮服务单位采购和使用乳粉的情况。（区质量技监局、区农委、区工商分局、区食品药品监管分局、闵行出入境检验检疫局、区经委，各镇、街道、莘庄工业区）

（4）农业投入品专项整治。严格规范投入品的使用，加大培训力度；推行标准化生产；落实食用农产品产地准出和市场准入制度，确保地产农产品质量安全；加强农业标准化生产能力、农产品质量安全监测和监管能力建设。（区农委，各镇、街道、莘庄工业区）

（5）肉品专项整治。开展以生猪、牛肉、羊肉等动物制品及家禽为重点的整治，加强屠宰及肉品市场监管力度，一旦发现私屠滥宰等违法行为，坚决取缔。规范畜禽养殖、经营行为，努力做到本区上市生猪全部流向定点屠宰企业，病死畜禽均经无害化处理。深入开展“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料的清查收缴工作，加强“瘦肉精”涉案线索移送与案件督办，加大对盐酸克伦特罗及其替代品的监测。（区农委、区经委、区工商分局、区质量技监局、区食品药品监管分局、区公安分局、闵行出入境检验检疫局，各镇、街道、莘庄工业区）

（6）保健食品专项整治。重点整治保健食品批发市场、专营店（柜）和网上违法销售行为，严厉打击生产经营伪造假冒批准文号、未获得批准文号、非法添加药品和非食用物质、夸大和虚假宣传、假冒标志或商标的保健食品等违法行为，规范保健食品经营行为。（区食品药品监管分局、区工商分局、区公安分局，各镇、街道、莘庄工业区）

（7）酒类专项整治。严厉打击制售假冒伪劣白酒和葡萄酒的行为，重点整治非法勾兑、无证照生产、假冒注册商标酒类的违法犯罪行为，严格规范酒类采购和销售行为，促进酒类产业的健康发展。（区经委（区酒类专卖局）、区工商分局、区质量技监局、区食品药品监管分局、闵行出入境检验检疫局，各镇、街道、莘庄工业区）

（8）无证照专项整治。坚持堵疏结合、标本兼治的原则，重点针对城乡结合部、城中村、食品企业外租厂房仓库等问题多发易发场所，各镇、街道、莘庄工业区要摸清无证照食品加工点的情况，定期组织相关部门开展联合执法，取缔无证照、不规范和超范围生产经营食品。（区工商分局、区质量技监局、区食品药品监管分局、区绿化市容局（区城管执法局）、区公安分局，各镇、街道、莘庄工业区）

（9）食品“三小行业”整治。一是食品生产加工小作坊整治。严格执行《上海市食品生产加工小作坊准许生产证发放管理办法》，规范小作坊生产经营，鼓励小作坊在集中场所从事食品生产经营活动。二是食品小摊贩整顿规范。区食安办要加强调研，根据《上海市食品摊贩经营管理暂行办法》及我区实际情况，按照“方便群众、合理布局、总量控制、属地管理、有序管理”的原则，指导各镇、街道、莘庄工业区开展食品摊贩的管理工作。各相关部门按照职能分工，紧密配合各镇、街道、莘庄工业区开展食品摊贩的登记及管理。三是开展小餐饮整治。积极探索无证小餐饮备案管理模式，继续推进全国小餐饮食品安全整规试点工作。（区食安办、区质量技监局、区工商分局、区食品药品监管分局、区绿化市容局（区城管执法局），各镇、街道、莘庄工业区）

（四）群防群治，加大对食品安全违法犯罪活动的打击力度

1、深入开展食品安全专项整治、严厉打击违法犯罪。深入贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》、《上海市实施<中华人民共和国食品安全法>办法》、《关于进一步加强本市餐厨废弃油脂从严监管整治工作的实施意见》，积极推进“亮剑”行动暨“打四黑除四害”专项（“四黑”指黑作坊、黑工厂、黑市场、黑窝点；“四害”指害百姓、害家庭、害社会、害国家），加强行刑衔接，全力侦破一批食品安全案件，捣毁一批犯罪窝点和产业链。各相关部门在各自职责范围内，进一步加大暗查暗访和飞行检查的力度，完善食品安全案件发现机制，开展各种形式的联合执法，形成对食品安全违法犯罪的高压态势，共同做好食品安全监督管理工作。（区公安分局、区农委、区工商分局、区质量技监局、区食品药品监管分局、闵行出入境检验检疫局、区绿化市容局（区城管执法局）、区经委，各镇、街道、莘庄工业区）

2、动员社会各方力量，营造食品安全群防群治的氛围。认真处理食品安全举报投诉，积极深化推进食品安全违法行为有奖举报。利用区大联动热线“962000”、市食品举报电话“12331”及开通食品安全联动监管信息系统的在线举报投诉渠道，方便群众投诉举报。按照“一口受理、分头落实”的原则，各职能部门要认真处理每一件投诉举报，积极回应群众的诉求。对较难处理的食品安全投诉，由区食安办视具体情况协调相关镇（街道、莘庄工业区）及有关职能部门共同处理解决。健全落实食品安全有奖举报制度，鼓励群众举报食品安全违法行为。（区食安办、区联动中心、各相关部门，各镇、街道、莘庄工业区）

（五）全面宣传，构建全社会共同参与的食品安全工作格局

1、加强食品安全宣传，提高食品安全知识的市民知晓率。一是各单位要结合实际情况，采取报纸、黑板报和现场咨询等多种形式，深入开展食品安全“六进”活动，定期对辖区内的市民开展食品安全知识宣传。区食安办每季度以问卷形式对各镇、街道、莘庄工业区的市民食品安全知识知晓率进行调查，汇总得分计入食品安全考核内容。争取在“十二五”期间，本区市民食品安全知晓率以每年3%-5%的速度递增，显著高于目前全市食品安全知晓率80.7%的水平。二是开展正面宣传，对好企业进行宣传报道，提高市民的食品消费信心。正确引导公众参与食品安全工作，对监管工作大力宣传，让公众及时了解信息，形成良性互动和良性宣传。（区食安办及各成员单位）

2、全面推行食品安全示范街镇创建活动。要将食品安全示范区、街镇创建活动和餐饮服务“百千万”示范工程纳入政府实事项目。在2011年成功创建1个市级食品安全示范街道、2条国家级示范街基础上，继续推进餐饮“十百千”工程，鼓励指导各街镇及工业区积极开展创建工作，年内计划完成1条市级食品安全示范街及60家国家级餐饮服务示范店的创建工作，为我区2014年完成创建食品安全示范区打好扎实基础。（区食安办、区食品药品监管分局，各镇、街道、莘庄工业区）

3、发挥行业协会、中介组织和社会力量的作用。会同行业协会、中介机构和有关企业，鼓励提倡实施行业管理规范，帮助企业提高质量管理水平。充分发挥行业协会作用，开展行业培训、交流、创优等活动，并建立食品安全监管部门与行业协会的定期对话和反馈机制，通过规范行业自律促使企业诚信守法生产经营。积极组织各类志愿者参与食品安全宣传和社会监督工作，支持第三方机构积极开展食品安全检验检测和认证工作。引入优质管理机构，辅助各镇、街道、莘庄工业区开展临时疏导点、食品摊贩等的管理工作。（各相关部门，各镇、街道、莘庄工业区）

4、充分发挥新闻媒体对食品安全监督的作用。支持和引导新闻媒体开展食品安全法律、法规以及科普知识的宣传，开设专栏、专刊、专题，推广“食品安全在行动”的宣传报道，探索发布食品安全公益广告，并加大对食品违法犯罪的曝光。由区食安办和区政府新闻办会同区食安委各成员单位，定期研究食品安全信息发布工作。（区政府新闻办、区食安办，各相关部门，各镇、街道、莘庄工业区）

三、工作要求

（一）各镇、街道、莘庄工业区要对辖区食品安全工作负总责。一是加强组织领导,整合力量资源。要将食品安全工作列入重要议事日程,主动协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立辖区食品安全全程监督管理的工作机制，指挥食品安全突发事件应对工作；二是要结合实际制订实施方案,提出具体任务和工作目标,明确时间节点和考核指标,逐级落实工作责任。三是完善、落实街镇食品安全管理体制，充实食品安全管理工作队伍，并为食品安全监督管理工作按照辖区内2011年底实有人口数人均1元的标准提供必要的经费保障。

（二）各相关部门要加强监管和指导。一是要按照职能分工,认真依法履职；要加强协同配合,实现无缝衔接；要实施食品安全监督执法区域责任制、基层执法人员区域轮换制，积极督促下属部门及工作人员开展工作。二是加强食品安全监管队伍的思想政治教育，不断提高自身的整治素质和业务素质，学习食品安全监管知识和提高行政执法能力，不断适应食品安全工作要求。三是扎实开展监管干部的培训工作，结合工作实际，细化培训内容，提高监管干部的业务素质，进一步提升食品安全监管执法能力。

（三）加强绩效考核和督查评估。区食安办要细化考核办法，将食品安全工作列入对镇、街道、莘庄工业区和部门的绩效考核，定期开展督查、督办和通报，建立常态化的行政效能监察机制和问责机制。各镇、街道、莘庄工业区和相关部门要根据工作目标和任务,逐级开展检查和评估。对工作扎实、效果显著的部门、单位要给予肯定;对食品安全问题突出且长期得不到解决的地区、部门、单位要通报批评、督促整改；对玩忽职守并导致食品安全重大事故的，要依法依纪追究有关负责人的责任。年内区食安办将按照《闵行区2012食品安全工作绩效考核办法》中的内容，组织相关部门对各街镇、工业区进行食品安全考核，考核结果将纳入区政府对各镇、街道、莘庄工业区、各部门的绩效考核。附件：闵行区2012年食品安全重点工作任务分解表

闵行区食品安全委员会办公室

二○一二年三月

第四篇：安全生产工作通知 （精选）

安全生产工作通知

一、深刻领会国务院常务会议精神，牢固树立科学发展、安全发展的理念

今年以来，全国安全生产形势总体保持稳定，但重大事故和较大涉险事故时有发生，一些行业（领域）事故频发，非法违规生产经营建设行为屡禁不止，安全生产形势依然严峻，安全生产工作通知。特别是7月份以来，接连-发生多起重特大事故，造成了严重的人员伤亡和财产损失，社会影响很大。这些事故的发生，充分暴露了我国生产经营建设领域仍然存在安全责任落实不到位、防范措施不到位、安全监管不到位、治理整顿不到位等突出问题，教训极其深刻。严峻的安全生产形势再次警示我们，在任何情况下，安全生产工作不能有丝毫放松，必须从零开始、警钟长鸣、常抓不懈。

要从全局和战略的高度，充分认识加强安全生产工作的极端重要性。我国正处在发展机遇期和矛盾凸显期并存的发展阶段，处在工业化和城镇化快速发展、生产安全事故易发的特殊阶段。切实做好安全生产工作，是深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，推进经济社会全面、协调、可持续发展的重要任务，是保障人民群众生命财产安全、进一步促进社会和-谐稳定的必然要求，是实现全面建设小康社会目标、加快改革开放和现代化进程的重要保障。各地区、各部门必须从全局和战略的高度，充分认识加强安全生产工作的极端重要性，必须以对党和人民高度负责的精神，自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程，坚决守住安全生产这条红线。

要牢固确立安全发展的科学理念。安全发展体现了科学发展观以人为本的本质内涵，既是科学发展的重要内容，又是科学发展的重要保证。各地区、各部门必须牢固树立安全发展的科学理念，坚持速度、质量、效益和安全的有机统一，始终把安全放在第一位。在谋发展、搞建设、抓生产的过程中，必须切实做到安全生产，坚持以人为本，决不能以牺牲人的生命为代价谋求发展，要始终强调安全这一发展前提和保障，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进安全生产形势持续稳定好转。

二、全面排查和消除各类安全隐患

按照国务院常务会议的要求，各地区、各部门和各类生产经营单位要立即开展全面、系统、彻底的安全隐患排查和治理。

（一）突出重点行业（领域），强化安全隐患排查。

1．以铁路、公路、桥梁为重点的交通运输领域。要适应高速铁路发展对运输安全工作的新要求，加大铁路运输安全隐患排查的力度，对线路、车辆、设备、信号、供电、制度和管理等进行全方位排查，继续在京沪高铁沿线四省三市深入开展打击危害铁路运输安全非法违法行为专项行动。继续加大道路交通“五整顿”、“三加强”工作力度，深入推进客运车辆特别是长途客运车辆安全隐患专项整治，从严整治超载、超限、超速和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。严厉查处农用船、自用船、渔船非法载客等行为。

2．以煤矿为重点的矿山领域。要强化以煤矿瓦斯防治为重点的“一通三防”措施，认真排查治理煤矿瓦斯和水患、火灾隐患；继续推进矿山企业整顿关闭、兼并重组、整合技改；深入开展地下矿山通风和防治水、露天矿山采尝高陡边坡、尾矿库和排土场专项整治；严格执行矿山建设项目安全核准制度。

3．以危险化学品为重点的工业领域。要深入排查危险化学品生产、储存、道路及内河运输和管道输送、使用、废弃等各个环节存在的安全隐患，继续抓好对重点监管的危险工艺、危险产品和重大危险源的监管和监控工作；继续推进烟花爆竹和礼花弹生产经营企业转包、分包专项治理。冶金行业要继续抓好煤气等重点生产环节的专项治理工作，以交叉作业、检修作业和有限空间作业等为重点，深入排查和治理隐患。

4．以住房建设项目为重点的建筑领域。要深入开展建筑施工安全整治，认真排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患；以高层建筑、“三合一”生产经营单位和人员密集场所防范火灾为重点，进一步深化消防安全整治。

其他各行业（领域）也要立足实际，确定安全隐患排查重点，并切实做实、做好安全隐患排查整治的各项工作。

各地区、各行业主管部门要督促生产经营单位认真、全面、系统地开展自查自纠，不仅要查现场隐患，更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷：一查责任和制度落实情况，二查新技术、新设计、新装备、新工艺的运行投用检验情况，三查关键设备、场所和环节，四查应急预案制定和演练情况。国务院安委会将适时组织综合督查或重点抽查。

（二）加大整改力度，建立安全隐患排查治理长效机制。

安全隐患排查治理要严格细致、不留死角，并将其作为企业日常安全管理的重要内容，实现常态化。对发现的安全隐患，要限期整改，该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软，该搬迁的绝不拖延，该停用的坚决停用；新装备、新工艺投入使用前，要进行严格检验和实验，确保安全可靠后方可投入运行使用。对查出的隐患，要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要实施隐患排查信息化管理，严格执行重大隐患分级挂牌督办制度，对隐患整改不力造成事故的，要依法严厉追究相关负责人的责任。要加强对重大危险源的监控，落实监管责任，确保安全生产。

三、全面落实和完善安全生产制度

（一）进一步强化安全生产各项制度的落实。要认真落实安全标准核准制度、危险性作业许可制度、企业领导班子成员现场带班制度、重大安全隐患治理逐级挂牌督办和公告制度、隐患整改效果评价制度、事故查处挂牌督办制度、高危行业企业安全生产费用提取使用制度、道路交通事故社会救助基金制度、全员安全风险抵押金制度、工伤保险制度和安全生产责任保险制度等。要完善督查督办和激励机制，确保现有的各项制度落实到位。

（二）针对排查出的管理上的漏洞和制度上的缺陷，进一步完善安全生产各项制度。各类企业要根据生产技术、工艺流程的变化，及时制定或修改完善相应的产业技术标准和管理制度。各地区要立足本地区实际，加快地方性法规和规章的立、改、废工作，强化安全生产制度建设，为安全生产提供更加完善的制度保障。有关部门要适应安全发展的新要求，加快《安全生产法》等法律、行政法规的制修订工作，进一步提高准入标准，进一步落实企业主体责任，为安全生产提供法制保障。

四、严格落实安全生产责任

（一）全面落实企业安全生产主体责任。各类企业要健全安全管理机构，完善安全生产规章制度，切实加强全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训和职业危害治理等措施落实到位。要强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任者的责任，认真落实企业负责人现场带班制度，严防违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象，及时在现场解决安全生产中遇到的突出问题，真正做到不安全不生产。要进一步强化企业安全生产承诺、约谈、事故企业“黑名单”、事故现场分析会等制度，督促企业落实安全生产主体责任。

（二）进一步强化地方各级政府及相关部门的安全监管责任和属地管理责任。要细化落实地方各级政府安全生产行政首长负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，着力抓好县、乡两级政府安全监管责任的落实。要充分发挥行业管理部门的专业优势，加强行业指导，认真落实部门监管责任，工作总结《安全生产工作通知》。要配强干部和管理人员，确保有人负责、有得力的人负责、能负得了责。要充分发挥各级安委会及其办公室的综合协调和监督检查作用，进一步形成工作合力。

（三）严格安全生产责任考核和追究。要进一步完善安全生产控制指标体系，使目标责任考核更加科学、更加合理。建立完善各级安委会对本级成员单位和下一级政府的安全生产工作综合考评机制，引导各单位更加注重预防，更加注重过程。认真落实重大事故查处挂牌督办、较大非法违法事故跟踪督办和通报等制度。坚持“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，科学、严谨、依法、实事求是地严格事故调查和责任追究，着力加快进度，调查和处理情况要做到公开、透明，并及时向社会公布。对瞒报、谎报、迟报、漏报事故及事故后逃逸的行为，依法从重处理。

五、切实加强安全生产和监管能力建设

（一）以制定实施安全生产“十二五”规划为契机，大力提升安全生产总体保障能力。各地区、各行业和各单位要围绕推进科学发展、安全发展，把安全生产纳入本地区、本行业发展的总体布局，抓紧规划建立完善企业安全保障、政府监管和社会监督、安全科技支撑、法律法规和政策标准、应急救援、宣教培训等“六大体系”，着力提高企业本质安全水平和事故防范、监管监察执法和群防群治、技术装备安全保障、依法依规安全生产、事故救援和应急处置、从业人员安全素质和社会公众自救互救等“六个能力”。要结合实际抓紧制定和实施安全生产“十二五”规划。针对薄弱环节、加大工作力度，着力提升安全生产总体保障能力，加快安全生产长效机制建设。

（二）推进科技进步、安全达标，着力提升企业安全生产保障能力。进一步加快以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的安全生产技术创新体系建设，围绕安全生产科技需求加大研发力度。加快淘汰落后技术装备，强力推行新型实用科技产品，促进安全设施装备更新改造，提高机械化、自动化、信息化生产水平。加快安全生产科技支撑项目成果的转化，确保国发

第五篇：社区中秋国庆安全生产工作通知

社区中秋国庆安全生产工作通知

在快速变化和不断变革的今天，我们都可能会用到通知，通知是上级机关向下级机关传达指示、批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文，布置工作与周知事项时所用的一种下行公文。大家知道正式的通知怎么写吗？以下是小编为大家收集的社区中秋国庆安全生产工作通知，仅供参考，欢迎大家阅读。

各社区（居）、企事业单位：

为切实做好中秋、国庆和世合赛期间的安全生产工作，防范安全生产重特大事故，防止火灾和伤亡事故的发生，确保全街道人民度过一个欢乐、祥和、安全的节日，现就做好“中秋”“国庆”期间安全生产工作要求如下：

一、切实加强组织领导，认真抓好工作落实

各社区（居）、企事业单位负责人要认真落实好重点行业和重点领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的各项工作要求，进一步增加安全生产工作重要性、紧迫性的认识，坚持做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，对“中秋”、“国庆”期间的安全生产工作要做到有部署，有检查，有落实，坚决遏制群死群伤特大安全事故的发生，要逐级建立健全节日安全生产责任制，按照“谁主管，谁负责”的原则，确保职责明确、责任到人、工作到位。

二、安全生产大检查的工作安排

1、自查及检查时间：从发文之日起至9月28日前

2、检点：一是公共聚集场所安全。对“国庆”期间举办的各类庆典活动，重点检查是否制定好确保活动安全的.方案和安全措施，是否落实好有关责任人员，切实防止各类群死群伤事故的发生。二是道路交通安全。对超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、车辆带病运行等各类违障行为进行严肃查处，防止交通事故发生。三是建筑施工和房屋拆迁工地安全。建筑施工重点检查施工现场安全责任和措施是否到位，特种作业人员是否持证上岗，拆迁工地检查拆迁是否符合安全要求，电线有否私拉乱接。四是危险化学品安全。重点检查民爆器材，危险化学品生产、经营、存储、运输单位是否符合安全资质条件，坚决取缔烟花爆竹非法经营活动，严防危险化学品运输事故发生。五是消防安全。重点是宾馆、饭店、娱乐场所等人员密集场所消防通道和安全出口是否畅通，消防设施是否完善，严肃查处“三合一”企业。六是中小学校要加强学校节前安全教育，确保学校和学生安全。

3、检查的方法：检查分二个层面进行，一是各企事业单位自查和社区（居）对本区域内单位的检查；二是街道层面由各专业检查组组织检查，社区组可分片由各片负责人组织检查。

4、检查要求：由组长牵头，在规定时间内组织检查，并对在危险化学品和烟花爆竹专项检查中存在的安全隐患落实情况进行重点督察，在检查中发现隐患应及时纠正，一时难以整改的要发出限期整改通知书，依法限期整改。对“国庆”期间的各种庆祝活动，坚持“谁主办、谁负责”的原则，层层建立和落实安全生产责任制，制定应急预案，完善防护措施，确保万无一失。各检查组应将检查结果以书面形式在9月28日前报街道安全生产领导小组（314室）。

三、加强值班，保持安全信息畅通

“中秋”、“国庆”期间，各社区（居）、企事业单位要切实安排好值班，做好安全保卫工作，要密切关注本单位和辖区内的安全生产情况，发生各类安全事故，必须及时上报街道办事处。