安全自查报告(黄骅市人民政府办公室转发河北省人民政府办公厅关于进一步严明安全生产责任的通知)

第一篇：安全自查报告(黄骅市人民政府办公室转发河北省人民政府办公厅关于进一步严明安全生产责任的通知)

安全自查报告

接到市政府办公室《黄骅市人民政府办公室转发河北省人民政府办公厅关于进一步严明安全生产责任的通知》的通知后，公司立即召开中层以上专题会议，由参会人员传达了会议内容，大家对会议及通知精神认真分析，热烈讨论，最后公司总经理盛彦鹏做了部署，要求把公司各部的安全工作进一步做好做实，全面深入细致排查各类安全隐患，确保公司生产安全稳定，保证人民群众生活生产的安全。

公司特将安全管理制度的执行情况、门站安全、消防安全、施工安全、交通安全进行了全面自查，限期整改内容如下：

一、安全管理制度执行情况

1、公司制定的各项安全生产制度虽然很齐全，但个别部门对员工定期培训不到位，公司将加大安全生产制度的宣传和监管力度，使安全生产制度落地生根。

2、有完善的安全生产台账，但个别检查和填写有滞后或遗漏，计划建立安全督导小组，定期进行安全检查、指导、考核。

二、站房安全

1、门站调压设施出现脱漆现象，公司已经作出部署，及时对老化设施进行维修养护。

2、门站内电力及防雷防静电设施齐全，有些线路因为长时间使用，有老化现象，但已经开始在不影响生产的情况下进行翻新调试，并对设备进行了检修。

3、门站面积较大，夜间安保工作存在缺陷，针对此情况，增设专人，加 建夜间巡逻队确保安全。

4、液化石油气站由于建站时间比较早，部分管道出现腐蚀、老化，现已请沧州设计院重新设计规划，全部更新，管线铺设、设备安装正在进行。

5、对门站内空地杂草进行清除和整理。

三、消防安全

1、针对消防设施存在问题，对消防水池增加蓄水量，消防水泵、消防管路及消防栓进行检修。

2、个别灭火器已到检验期，2月20日前进行检验或调换。并在生产区、仓库等工作区域按规定在固定位置设置消防警示牌。

四、交通安全

1、在关键出入口增加了明显的疏散指导标志。

2、撬车出入通道和停靠地点指示标志部分脱落，安排重新粉刷已完毕。

五、厂区环境

厂区环境不断优化，正在增设提高员工身体素质的健身区域。

综上所述，我公司已按通知精神，全面展开了自查自改的活动，至三月初将全部完成。欢迎上级领导亲临监督指导工作，以确保安全生产取得全面胜利。

河北盛德燃气有限公司 2010年2月20日

第二篇：安全自查报告(黄骅市人民政府办公室转发河北省人民政府办公厅关于进一步严明安全生产责任的通知)

安全自查报告

接到市政府办公室《黄骅市人民政府办公室转发河北省人民政府办公厅关于进一步严明安全生产责任的通知》的通知后，公司立即召开中层以上专题会议，由参会人员传达了会议内容，大家对会议及通知精神认真分析，热烈讨论，最后公司总经理盛彦鹏做了部署，要求把公司各部的安全工作进一步做好做实，全面深入细致排查各类安全隐患，确保公司生产安全稳定，保证人民群众生活生产的安全。

公司特将安全管理制度的执行情况、门站安全、消防安全、施工安全、交通安全进行了全面自查，限期整改内容如下：

一、安全管理制度执行情况

1、公司制定的各项安全生产制度虽然很齐全，但个别部门对员工定期培

训不到位，公司将加大安全生产制度的宣传和监管力度，使安全生产制度落地生根。

2、有完善的安全生产台账，但个别检查和填写有滞后或遗漏，计划建立

安全督导小组，定期进行安全检查、指导、考核。

二、站房安全

1、门站调压设施出现脱漆现象，公司已经作出部署，及时对老化设施进

行维修养护。

2、门站内电力及防雷防静电设施齐全，有些线路因为长时间使用，有老

化现象，但已经开始在不影响生产的情况下进行翻新调试，并对设备进行了检修。

3、门站面积较大，夜间安保工作存在缺陷，针对此情况，增设专人，加 1

建夜间巡逻队确保安全。

4、液化石油气站由于建站时间比较早，部分管道出现腐蚀、老化，现已

请沧州设计院重新设计规划，全部更新，管线铺设、设备安装正在进行。

5、对门站内空地杂草进行清除和整理。

三、消防安全

1、针对消防设施存在问题，对消防水池增加蓄水量，消防水泵、消防管

路及消防栓进行检修。

2、个别灭火器已到检验期，2月20日前进行检验或调换。并在生产区、仓库等工作区域按规定在固定位置设置消防警示牌。

四、交通安全

1、在关键出入口增加了明显的疏散指导标志。

2、撬车出入通道和停靠地点指示标志部分脱落，安排重新粉刷已完

毕。

五、厂区环境

厂区环境不断优化，正在增设提高员工身体素质的健身区域。

综上所述，我公司已按通知精神，全面展开了自查自改的活动，至三月初将全部完成。欢迎上级领导亲临监督指导工作，以确保安全生产取得全面胜利。

河北盛德燃气有限公司

2010年2月20日

第三篇：河北省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于进一步加强和改进矿产

【发布单位】河北省

【发布文号】办字〔2006〕21号 【发布日期】2006-03-08 【生效日期】2006-03-08 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】河北省

河北省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于进一步加强和改进矿产资源管理工作意见的通

知

(办字〔2006〕21号 2006年3月8日)

各设区市人民政府，省政府有关部门：

省国土资源厅《关于进一步加强和改进矿产资源管理工作的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

关于进一步加强和改进矿产资源管理工作的意见

为进一步加强和改进矿产资源管理工作，建立和维护良好的矿产资源开发秩序，保证矿产资源的合理开发利用，为全省经济社会可持续发展提供资源保障，按照始终坚持“治乱”、突出重点“治散”、积极推进“规范”的要求，提出如下意见。

一、扎实做好整顿和规范矿产资源开发秩序的基础性工作

(一)明确目标，落实责任。各市、县(市、区)政府及有关部门要将整顿和规范矿产资源开发秩序工作作为重点，按照全省统一部署，结合本地实际，制定目标，精心安排，稳步推进，把各项工作落到实处。

凡有矿产资源开发活动的县(市、区)政府，要组织乡镇政府及有关部门，采取“分片负责，逐级落实，责任到人，责任到矿”的方式，定期对各矿区进行清查，发现问题及时处理。

(二)坚持高标准，继续抓好治乱工作。进一步完善“一矿一卡”和“一勘查项目一卡”的清查制度，严厉打击无证采矿、无证勘查、越层越界采矿和违法转让探矿权、采矿权等违法行为，始终保持高压态势，保证矿产资源开发秩序的基本稳定。

加大对越层越界开采违法行为的查处力度。按有关规定和各市、县(市、区)的职责分工，由国土资源、煤炭等部门定期对矿山进行实测检查。经实测发现越层越界采矿的，要依法从重处罚，责令违法矿山对越界井巷工程进行密封，打上永久性封闭墙，建立专项档案；同时通过新闻媒体公示越层越界情况和处理结果，责令矿山出具不再越层越界采矿的书面承诺。发现再次越层越界采矿的，要依法吊销其采矿许可证，坚决予以关闭。

(三)全面清理探矿权、采矿权审批事项。省和各设区市国土资源部门要集中时间，全面清理本部门审批的尚在有效期的采矿许可证和勘查许可证。依法逐件、逐卷清理检查，主要检查审批事项是否符合有关规定、审批要件是否齐全、审批程序是否正确。对存在问题的要坚决予以纠正。

二、重点解决资源配置和矿山布局不合理问题

(一)认真落实各项要求，加快矿产资源整合进度。各设区市政府要按照《河北省人民政府关于整合矿产资源调整矿山布局的实施意见》(冀政〔2005〕84号)要求，统一组织对行政区域内的矿区进行摸底调查，制定本行政区域内各整合矿区的整合方案，经省整合资源调整布局领导小组办公室审查后报省政府批准实施。

整合工作要突出重点，分步实施。首先做好煤矿的整合工作。各设区市政府要按照省政府冀政〔2005〕84号文件要求，确定煤矿重点整合矿区，先行安排整合工作。煤矿重点整合矿区的整合方案，要在2006年4月底前报送省整合资源调整布局领导小组办公室，6月底前开始组织实施，2006年底前基本完成煤矿的整合工作。其他矿山的整合方案要在2006年9月底前报送省整合资源调整布局领导小组办公室，11月底前开始实施。全省所有矿山的整合工作，要在2007年上半年基本完成。

(二)统筹安排，确保整合工作扎实开展。各设区市政府要根据矿产资源总体规划，结合采矿权设置方案编制资源整合方案。整合期间，各级国土资源部门不再受理采矿权人变更矿区范围的申请。对以各种手段抵制整合矿产资源工作的，其采矿许可证到期后予以关闭，并取消其参与整合的资格。

(三)严格整合条件和标准。坚持“先治乱，再治散”、“先关闭，后整合”，对按照有关规定应予关闭的矿山，首先严格按标准予以关闭，不得以整合为由规避矿山关闭工作；对有违法行为的矿山，要严格依法查处，查处到位后方允许其参与整合；对有严重违法行为，依法应吊销有关证照、予以关闭的矿山，要严格按规定关闭，不得参与整合。

一个矿体原则上只设立一个采矿权。对确因地质条件限制、开采技术限制和历史形成的开采条件限制不适于设置一个采矿权的，经专家论证后，可以设置两个或两个以上采矿权。对跨两个或两个以上行政区域的矿体，由其共同上级政府组织整合工作，不得按行政区域划分和设置采矿权。

三、严格探矿权、采矿权审批管理

(一)理顺矿业权管理体制，促进权力与责任的统一。省国土资源部门新设采矿权审批、登记以及中型以上生产或储量规模矿山采矿权延续、变更登记等事项应及时向省政府报告；设区市国土资源部门新设采矿权审批、登记，应及时向设区市政府报告。

市、县(市、区)国土资源部门要积极帮助申请人组织探矿权、采矿权新设或延续、变更申请资料，提前介入核查申请资料，对照申请资料深入现场进行实地核查，提出核查意见，与申请资料一并递交登记管理机关。

设区市国土资源部门颁发采矿许可证后，要及时报省国土资源部门备案。省国土资源部门批准探矿权、采矿权并登记发证后，要及时通知设区市国土资源部门。对设区市国土资源部门违法、越权或错误的采矿权登记、发证，省国土资源部门一经发现要及时予以撤销和纠正，由此给探矿权、采矿权申请人造成损失的，由原登记机关依法给予赔偿。

(二)严格矿业权设置标准，实行探矿权、采矿权设置方案制度。每年第一季度，各设区市国土资源部门要依据矿产资源总体规划、矿产资源勘查规划、国家产业政策等要求，组织编制本行政区域内探矿权和由省国土资源部门登记发证的采矿权设置方案，经设区市政府审查同意，报省国土资源部门审查，经省政府批准后实施。不跨县级行政区域的采矿权设置方案，设区市国土资源部门可委托县级国土资源部门组织编制，经县级政府审查同意后，报设区市国土资源部门审核汇总，经设区市政府审查同意后上报。

省和设区市国土资源部门要按照批准的探矿权、采矿权设置方案，以申请在先或市场出让的方式确定探矿权或采矿权人，按规定程序审批并登记和颁发勘查许可证、采矿许可证。没有探矿权、采矿权设置方案的，不予设置新的探矿权和采矿权。

已有探矿权、采矿权增加勘查区块或扩大矿区范围，要纳入探矿权、采矿权设置方案管理。没有探矿权、采矿权设置方案，各级国土资源部门不再受理增加勘查区块或扩大矿区范围的申请。

由市、县(市、区)国土资源部门登记发证的采矿权设置方案编制、审批，要参照上述规定执行。

(三)严格审查地质勘查和矿产资源开采利用方案，严格评审储量核实报告。地质勘查方案、矿产资源开发利用方案和储量报告，由探矿权或采矿权申请人委托有资质的地勘单位或矿山设计单位编制，由探矿权、采矿权登记管理机关组织专家或委托有资质的单位进行审查，审查单位出具加盖公章的审查意见，登记机关依据审查结果审查申请事项。

(四)建立健全勘查和采矿许可证延期预警机制，切实解决持超期证勘查、开采问题。各设区市和县(市、区)国土资源部门要按照监督管理权限，提前6个月书面告知探矿权人、采矿权人准备前期勘查工作总结、进一步勘查实施方案或储量报告、开发利用方案等延续登记手续；提前3个月书面告知探矿权人、采矿权人提出延续登记申请，办理延续登记手续。国土资源部门的告知，不作为探矿权人、采矿权人申请延续登记的必要条件。勘查许可证或采矿许可证逾期后即自行废止，并视为灭失矿产地。在灭失矿产地新设立探矿权、采矿权，有多家参与竞争的，要以市场方式公开出让，原探矿权人、采矿权人的机械设备等财产权益经评估后由矿业权竞得人予以补偿；只有原探矿权人或采矿权人一家提出申请时可采取协议方式出让矿业权。

四、加强矿产资源开发监督管理和执法监察工作

(一)强化监管，建立矿产资源开发监管责任体系。各级国土资源部门要全面履行矿产资源开发监督管理职责。省国土资源部门负责全省矿产资源开发监督管理的督导、检查；设区市国土资源部门负责本行政区域内矿产资源开发监督管理的督导检查工作，具体负责大中型矿山、地质勘查项目的监督管理及检查；县级国土资源部门是矿产资源监督管理的主体，负责本行政区域内的小型及以下矿山违法行为及无证勘查、无证开采等违法行为的监督、查处及检查工作。

(二)建立矿山生态环境补偿机制，促进矿业与环境、社会协调发展。认真实施矿山环境保护与治理规划，大力开展“绿色矿山”建设，切实加强矿区生态环境治理和地质灾害防治。制定科学合理的矿山环境保护与综合治理方案，严格执行矿山地质环境影响评估制度。完善矿山环境保护投入机制，实行矿山生态环境恢复治理保证金制度，明确矿山企业治理和保护环境的主体责任，有效改善和保护矿区生态环境。

河北省国土资源厅

二○○六年二月二十七日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：”活动的通知河北省人民政府办公厅关于继续深入开展“安全生产年

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【法规名称】河北省人民政府办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知

【颁布单位】河北省人民政府办公厅

【发文字号】冀政办〔2010〕4号

【颁布时间】2010-3-

4【实施日期】2010-3-4

【正文】

河北省人民政府办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知各设区市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门：

根据《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2010〕15号)和全省安全生产电视电话会议精神，为进一步加强安全生产工作，经省政府同意，现就继续深入开展“安全生产年”活动有关事项通知如下：

一、总体要求

认真贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，深入开展“安全生产年”活动，进一步落实深化安全生产执法、治理和宣传教育行动(以下简称“三项行动”)，加强安全生产法制体制机制、安全保障能力和安全监管监察队伍建设(以下简称“三项建设”)有关要求，推进安全生产承诺制，启动职业危害监管工作，强化安全生产基层基础工作，保持全省安全生产形势持续稳定好转，为全省经济社会健康发展创造良好的安全环境。

二、以落实“三项制度”和签订安全生产承诺书为重点，继续深化安全生产承诺制

在全省开展“安全生产承诺制深化年”活动，做好安全生产承诺制建设“回头看”工作，进一步扩展企事业单位承诺范围和内容;开展安全生产承诺制示范单位经验推广活动，在企业内部加强“三项制度”建设，进一步落实企业安全生产管理制度、安全生产责任制度和操作规程，使其覆盖企业每个员工、每个工作环节，做到有法可依、有章可循;研究制定“三项制度”地方标准，建立强制履行和兑现承诺制度，将承诺制工作制度化、规范化;将创建“安全生产星级企业”、安全标准化、模板化管理等活动与承诺制建设结合起来，在承诺制的大框架下开展好各项活动。

三、以抓好重点行业(领域)安全专项整治和重大危险源监管为主要内容，深化安全生产治理行动

(一)落实生产经营单位隐患排查治理责任。各企事业单位要按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制，做到隐患排查治理责任、措施、资金、时间和预案“五落实”。定期排查本单位的事故隐患，建立事故隐患信息档案，按照职责分工实施监控治理。建立事故隐患报告和举报奖励制度，对发现、排除和举报事故隐患的人员给予表彰奖励。

(二)深化安全专项整治。深化煤矿、金属与非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业危害、道路交通运输、建筑施工、民爆器材、特种设备、消防、民航、铁路、农业机械、冶金建材等行业(领域)安全治理整顿。全面做好煤矿安全生产工作。各产煤市、县(市、区)要落实省政府批复的整合方案，抓紧完成整合重组目标任务，确保2010年底前将小煤矿数量控制在国家批准的数量内。强力推进煤矿瓦斯监测监控系统的更新换代，加大瓦斯抽采力度，年内凡具备抽采条件的煤矿必须实现“抽采达标”。全面整顿非煤矿山生产秩序，严厉打击非法采矿行为，彻底取缔非法矿山。严肃查处未依法取得安全生产许可证擅自从事开采活动、安全生产许可证有效期满未办理延期手续继续生产的企业。按照“先关闭、后整合”和“一个矿体原则上只能有一个开采主体”的原则开展矿山整合工作，解决一证多井开采、一个矿体多个开采主体等突出问题。继续推进安全距离不达标企业搬迁，除经省政府批准延期搬迁的4家企业外，其余13家企业在年底前完成搬迁或由当地政府责令停产搬迁，新建危险化学品生产、储存项目必须在依法规划的专门区域内建设。积极推进危险工序生产装置自动控制改造。加快安全标准化建设，所有液氯、液氨生产企业和涉及危险工艺的企业要实现安全标准化。巩固提升烟花爆竹生产经营企业安全基础条件，严厉查处违反“三定”组织生产、擅自出租分包工(库)房和超许可范围经营等违规行为，推进烟花爆竹生产企业安全标准化，淘汰规模小、安全基础薄弱的企业;深化道路交通安全整治，认真排查治理危险路段，严厉打击非法营运、违法载人，认真查处超载、超速和疲劳、酒后驾驶等行为。深入开展铁路公路交叉道口的综合治理，防范路外事故。加强机场和飞机的安全检查、检修保养，减少飞行安全隐患;抓好商场(超市)、学校、医院、网吧等人员密集场所及易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区的安全检查，深入治理“三合一”、“多合一”场所，对挂牌督办的重大火灾隐患要加大整改治理力度;深化建筑施工安全专项整治，全面核查建筑施工企业安全生产条件，杜绝不具备资质的企业进入市场，严格重点建设项目、村镇建设工程现场安全监管，防范坍塌、坠落和机械伤害等事故发生。在冶金行业开展安全生产专项整治，深刻汲取省内外事故教训，以防范漏炉、压力容器爆炸、煤气等有毒有害气体泄漏等为重点，对生产过程中的冶炼、轧钢、吊装、铸造等事故易发多发工序及高炉煤气等关键部位进行全面排查。

(三)加强重大危险源的监督管理。生产经营单位要按照《河北省重大危险源监督管理规定》，对重大危险源进行辨识、登记建档、建章立制，完善监察设施，落实监控责任。各级安全监管部门要加强监管，落实重大危险源监管机构和人员，制定重大危险源辨识、登记、备案等具体办法并督促落实;建立重大危险源信息

管理系统，随时掌握生产经营单位重大危险源信息;对企业不按规定辨识、登记、监控重大危险源的，依法进行处罚。

四、以打击非法违法行为和治理安全隐患为重点，深化安全生产执法行动各级安全监管部门和其他负有安全监管职责的部门要加强监管，加大执法力度，强化跟踪检查，依法对生产经营单位实施经常性的监督检查，严厉打击非法违法生产经营行为。加强日常监督管理，组织开展针对隐患排查治理、建设项目安全生产“三同时”、尾矿库治理、煤矿瓦斯治理、建筑施工现场安全管理、特种设备安全、企业规章制度与标准规程落实和安全教育等方面的日常执法监察。创新安全监管执法工作方式，推动行政执法日常化、常态化，突出时效性，根据年内重大节假日和特殊时期安全生产的特点，组织专业人员有针对性地开展集中执法检查，适时开展煤矿、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹、职业危害、冶金建材、建筑施工、交通运输、人员密集场所等行业和领域的专项执法检查，严肃查处各类安全生产违法行为。各级安委会办公室要组织负有安全生产监管职责的部门共同参与对建筑施工、特种设备、民爆器材、重点建设项目、人员密集场所、旅游、水利、电力等行业和领域开展联合执法，依法处罚安全生产违法行为。各级各有关部门要严厉打击安全生产领域内非法生产经营和建设行为，对证照不全或证照过期从事生产经营活动、关闭取缔后又擅自生产经营建设、超层越界开采、尾矿库违规排放、停产整顿和资源整合矿井违规生产、违法违规进行建设、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治等违法行为，依法严厉打击。

五、以实施职业安全许可和开展粉尘与剧毒物品危害治理专项行动为重点，全力推进作业场所职业危害监管工作

在高危剧毒等职业危害较为严重的行业实施职业安全许可证制度;以矿山开采、石英砂加工等产生粉尘和使用高毒物品的企业为治理重点，开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动;加大投入，尽快建立职业危害检测鉴定、评价评审、宣传培训、信息装备、应急救援五大技术体系，为职业危害监管提供有力支撑;将控制职业危害工作纳入安全生产承诺制内容，有职业危害的企业必须设置或指定控制职业危害管理机构或组织，配备专(兼)职专业管理人员，做好职业危害管理工作;加快控制职业危害相关政策措施的研究制定，尽快形成控制职业危害的政策体系。

六、以强化安全意识和提高安全素质为目标，深化安全生产宣传教育行动

(一)深入开展安全生产宣传教育活动。组织开展好“安全生产月”和“安全生产燕赵行”等活动。广泛宣传安全生产方针政策、法律法规、重大措施及安全生产工作先进典型和经验，曝光违法、违规生产经营行为和重大事故典型案例。深入开展“安康杯”等群众性活动，提高全民安全生产意识和事故防范能力。

(二)全面强化安全生产教育培训工作。进一步推进全省安全生产培训教育工作的规范化、制度化和信息化建设。严格落实“三级培训”为重点的企业全员安全教育培训制度，加强和改进企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的专题培训及农民工、临时工、外包工、派遣工的上岗、转岗安全知识培训。在完成企

业负责人、安全管理人员、特种作业人员培训的基础上，全面落实农民工培训三年规划。

七、以“三项建设”为重点，进一步夯实安全生产基层基础工作

(一)强化安全生产目标责任制。在市、县、乡三级政府实行安全生产“一岗双责”，领导班子成员按照“管业务必须管安全”的原则，做到业务工作与安全生产工作一起谋划、一起部署、一起推进。对安全生产工作的考核实行“一票否决”制，凡是死亡事故超过控制指标、事故经济损失较大并造成恶劣影响或安全生产综合考核成绩较差的地区，要向上一级政府作出深刻检查，取消其主要负责人和分管负责人评优评先资格。

(二)深化安全生产法制建设。认真宣传贯彻安全生产法律法规，及时清理与安全生产法律法规相抵触或不符合当前安全生产实际的规范性文件，加快制定《河北省安全生产检测检验管理规定》等规章，全面启动安全生产地方标准制定工作。

(三)深化安全生产监管体系建设。保持县(市、区)安全监管机构的相对稳定，保证机构、编制、人员、经费“四到位”。对职业危害监管、事故处理等重点工作，各设区市和重点县(市、区)要有机构、有人员。负有行业管理职责的企业主管部门要明确专人负责安全生产监管，做到安全工作有人管、有人抓，不缺位、不空位。完善安全监管监察干部交流制度，加强对政府负责人、基层安全监管人员的培训教育，提高政治业务素质。

(四)切实加强应急救援工作。加快建立覆盖所有行业(领域)的应急救援体系，完成省、市、重点县(市、区)应急救援指挥机构组建工作。抓紧建立专业应急救援队伍，开展矿山企业救护服务，完善应急救援队伍调用及物资征用的相关工作，启动省级安全生产应急救援培训演练基地建设项目，完成项目建议书及可行性研究报告的编制。加强应急救援保障制度建设，建立应急救援资金保障、协调联动、资源共享等机制。尽快建立社会化救援补偿机制，完善救护队员优抚政策及保障措施。建立省、市、县三级安全生产应急资源数据库，实现与国家、应急救援基地等的互联互通、资源共享。进一步完善应急救援预案体系，组织开展企业应急救援预案的评审备案工作，积极组织开展应急救援演练活动，加大预案检查力度，将应急救援预案管理纳入执法检查内容。

(五)加大安全生产投入。抓紧做好“十二五”规划编制工作，制定实施全省安全生产监管监察保障能力建设规划。在全省推行安全责任保险工作。督促企业认真落实安全费用提取等政策，建立稳定的安全投入和资金渠道，加强审计监督，保证专款专用。各级政府要建立安全生产专项资金，落实相关配套资金，确保重大隐患治理、应急救援、安全宣传教育和执法监察装备等方面的支出。支持煤矿等高危企业进行技术改造，提高企业安全生产能力，鼓励企业增加安全科技投入，扎实推进企业安全生产科技进步。

(六)认真做好生产安全事故调查处理工作。各设区市安全监管部门要按照国家和省有关要求，认真做好事故调查相关工作。事故处理要坚持“四不放过”原

则，切实做到查清事故原因，追究责任者责任，教育广大职工群众，落实安全防范措施，防止类似事故再次发生。在责任追究上，坚持以事实为依据，以法律为准绳，对事故发生负有责任的要严肃追究。

八、加强组织实施，确保“安全生产年”各项工作落到实处

在全省开展深化“安全生产年”活动，是促进各类生产安全事故继续下降，有效遏制重特大事故发生的重要手段，是国家的明确要求和省委、省政府的重大决策。各级各部门和各单位要从落实科学发展观的高度，进一步提高做好“安全生产年”工作重要性的认识，把思想和行动统一到国家和省委、省政府的总体部署上来，巩固“干部作风建设年”成果，加强领导，转变作风，狠抓落实。建立“政府统一领导，各界齐抓共管，安全监管监察部门组织协调，有关部门密切配合”的组织领导机制。各级安委会负责协调解决活动中遇到的重大问题，组织督导各地深入开展“安全生产年”各项工作的实施。各级各有关部门要加强领导，组织好本级本部门“安全生产年”的各项工作。各设区市、省政府有关部门将具体工作方案于3月20日前书面报送省安委会办公室。建立健全信息报送制度，掌握本地、本行业(领域)深化“安全生产年”工作情况，并将季度总结报告和全年总结报告及时报送省安委会办公室。

二○一○年三月四日

文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）

第五篇：河北省人民政府办公厅印发关于加强尾矿库安全生产工作若干规定的通知

河北省人民政府办公厅印发关于加强尾矿库安全生产工作若干

规定的通知

办字〔2011〕4号

河北省人民政府办公厅印发关于加强尾矿库安全生产工作若干规定的通知

各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府有关部门：

《关于加强尾矿库安全生产工作的若干规定》已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○一一年一月七日

关于加强尾矿库安全生产工作的若干规定

为进一步加强尾矿库安全监管，做好山谷型、傍山型尾矿库安全生产工作，预防重大事故发生，实现我省矿山采选业可持续发展，制定本规定。

一、严格依法依规，从严审批项目

（一）严格控制净资产少于5000万元人民币企业的新建尾矿库、选矿（含尾矿库）、矿石采选（含尾矿库）项目的审批。

（二）严格控制库容小于100万立方米、服务年限少于5年的尾矿库建设项目审批。

（三）严格控制尾矿库下游的安全距离。新建尾矿库下游2公里冲击范围内不得有居民区、村庄和重要设施；现有尾矿库下游2公里冲击范围内不得新增居民、生产和生活设施。

（四）严格按照分级管理的原则做好尾矿库项目的核准、备案。新建尾矿库、选矿（含尾矿库）、矿石采选（含尾矿库）省级以下项目实行省、市两级管理。矿石采选（含尾矿库）、选厂（含尾矿库）、已有选厂新建三等以上尾矿库的建设项目由省发展改革部门核准、备案，其他尾矿库的建设项目由设区市发展改革部门核准、备案。

（五）新建尾矿库、选矿（含尾矿库）、矿石采选（含尾矿库）项目须首先进行尾矿库安全预评价，企业需持省、市安全监管部门出具的尾矿库安全预评价报告备案证明和其他相关资料到同级发展改革部门办理核准、备案手续。

（六）尾矿库建设要合理规划、协调发展。以矿山采选业为主导产业的县（市、区）要将尾矿库建设纳入当地国民经济和社会发展规划，结合矿产资源整合、企业兼并重组、产业升级和新农村建设，抓紧制定当地尾矿库建设“十二五”规划，及时开展尾矿库建设规划安全评价、环境评价。有关部门将对没有制定尾矿库建设“十二五”规划和未完成规划安全评价、环境评价的县（市、区）尾矿库建设项目实施限批。

二、明确建设要求，确保工程质量

（一）进一步规范尾矿库设计行为。三等以上（含三等）尾矿库须由甲级资质单位设计，三等以下尾矿库须由相应资质单位设计，设计人员须是设计单位在册人员，设计资质不得转借、挂靠。

（二）严格尾矿库施工、监理单位管理。三等以上（含三等）尾矿库须由具有二级以上土木工程、三级以上水力水电和三级以上矿山施工资质的单位施工，监理单位必须具有同行业乙级以上监理资质。三等以下尾矿库须由具有相应资质的单位施工、监理。

（三）实行尾矿库施工质量终身负责制。设计、施工、监理单位须严格遵守工程设计、施工、监理的有关法规规定，保证设计合理、施工质量可靠。由于设计、施工存在问题导致的一切损失，均由相关单位负责。

三、采取有效措施，加强安全管理

（一）尾矿库两侧须标明设计坝高、堆积坝外坡坡度线。尾矿库基础工程施工完毕投入试生产前，须对设计坝高、堆积坝外坡坡度线（在两侧山体每上升10米设置一处堆积坝外坡标志点）等作出永久性明显标识。尾矿库堆积坝须严格按标识堆积，超出堆积范围的，各级监管监察部门要责令企业改正，并依法从严处理。

（二）关闭不具备条件的尾矿库。对不具备颁证条件、停用和废弃的尾矿库，由当地县（市、区）政府组织实施关闭。现有企业的尾矿库闭库工作由企业承担，无主库关闭工作由当地政府承担。由于尾矿库关闭不到位而发生事故的，追究县（市、区）政府主要负责人及有关人员的责任。

（三）加快尾矿库安全生产许可证的办理进度。自2011年1月1日起，无证尾矿库一律先停产后办证。各地要高度重视尾矿库的颁证工作，对符合发证条件的，要从快办理。对符合条件而拖延不办的，一经查实，要严肃追究有关人员的责任。

（四）落实尾矿库打非工作责任制。凡在乡（镇）行政区域内存在尾矿库非法生产行为，未

采取有效措施制止的，视情节轻重，对所在乡（镇）政府主要负责人及有关责任人给予降职、撤职或者开除公职的行政处分；在县级行政区域内存在两处或者两处以上尾矿库非法生产行为而未采取有效措施制止的，视情节轻重，对所在县（市、区）政府主要负责人及有关责任人给予降职、撤职或者开除公职的行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。