第一篇:工矿商贸企业安全生产工作情况调查[范文]
武胜县经济开发区管理委员会
工矿商贸企业安全生产工作情况调查
一、主要行业工矿商贸企业基本情况
武胜县琛兰机械制造有限责任公司是一家生产、销售通用铸件的机械制造加工企业,由重庆琛兰机械制造有限公司扩建而成。公司现有职工100人,生产摩配主要销往重庆嘉陵、宗申、力帆、隆兴等公司,汽配主要销往福特、马自达、上汽通用等企业。
重庆市银钢汽车配件制造有限责任公司主要生产汽车、摩托车、通机凸轮轴。公司生产的摩托车凸轮轴从70型到250型近100个品种,年生产能力800余万套,同时还生产YG70型、C100型、CG125型、CB125T型等拨叉和变速鼓总成。
四川金易管业有限公司由重庆金易实业有限公司和重庆市水务集团共同投资创建,主要从事新型HDPE塑料管道及配件研究、开发、生产的高科技股份制企业,产品广泛用于市政供排水、城市排水排污、燃气输送、电力电信线缆护套、化工流体输送、农业灌溉等行业。
重庆凯特医药化工有限公司主要生产杀虫双水剂、杀虫双大剂、杀虫单和医药中间体;四川武胜春瑞医药化工有限公司由重庆市春瑞医药化工有限公司投资建设,要从事医药中间体、精细化学品、农药除草剂草甘膦中间体研发和销售。
四川天兆同发食品有限公司由厦门尚德进出口有限责任公司、福建同发食品集团有限公司、广安天兆食品有限公司共同投资组建,主要生产红烧肉、午餐肉、蔬菜、水果、食用菌罐头和德国香肠;广安天兆食品有限公司是重庆天兆集团公司下属的子公司,主要从事优质种猪的引进、饲养和销售,生猪屠宰和猪肉食品加工生产,生鲜猪肉专卖店连锁经营等业务,公司目前正在申报省级农业产业化龙头企业;武胜县醉仙麻辣牛肉食品有限责任公司是一家生产中、高档麻辣牛肉的食品加工企业。该公司生产的麻辣牛肉系列产品曾获中国保健食品金奖、巴蜀食品节金奖、四川群众喜爱商品、四川名特优新产品博览会金奖;武胜县大新食品有限责任公司是一家以农副产品加工为主的加工型生产企业,主要生产的“李大妈”系列挂面畅销南充、成都、重庆、贵州等地。
四川泰昌纸业有限公司由重庆明宏纸业有限公司投资创办,主要生产高档涂布白板纸、箱板纸及瓦楞原纸,产品除部分自产自销外(包装公司),其余全部投放市场;广安恒祥纸业有限公司由重庆群生纸业有限公司投资创办,已建成一条西部地区最大宽幅(3800mm)的造纸生产线,是目前国内较先进的、最节能、低能耗、高效率的新产品,主要是利用废纸经过捣碎、制浆、烘干等工序可生产700mm-4000mm高质量不同规格的高强度瓦楞纸产品,满足不同包装纸箱的需要。
广安四通印务有限责任公司是一家承印图书、报刊、彩色图
片、彩色包装、商标、帐表、专用凭证等包装装潢、其他印刷品印刷为主的印刷企业;武胜县龙海印务有限责任公司是一家从事内资出版物、商标标识印刷、印刷品广告设计制作的印刷企业。
武胜县大地外贸有限责任公司是一家畜产品加工型外贸出口企业,主营猪鬃加工、肠衣加工,主要内销成都、重庆等地,外销俄罗斯、美国、英国、印度、新加坡等国。
武胜县欣兴纺织有限责任公司是一家生产、销售各类棉纱、坯布的现代纺织企业,由重庆市北培区梅花织布厂迁建而成。
二、安全生产工作现状
园区企业现无重大安全隐患存在,主要问题在于:
1、企业领导及职工安全意识不强;
2、少数企业安全规章制度不健全,措施不到位;
3、少数企业安全设施不齐全,专(兼)职安全机构及人员未落实;
4、隐患整改不及时彻底。
三、全面提高安全生产水平的主要措施
1、进一步落实完善安全生产工作责任制。
2、加大安全生产宣传力度,提高安全生产意识。安全生产是事关人民群众生命财产安全的大事,也是维护社会稳定的一件大事。实现安全生产的根本好转,关键在于提高全民的安全文化素质,强化人们的自我保护意识。各厂矿企业要采取各种形式,广泛深入地开展各项安全生产宣传教育活动,充分发挥新闻舆论的作用,全面提高企业职工的安全意识和自我保护意识。
3、根据谁主管,谁负责的原则,抓好各类安全生产检查工作。
4、广泛开展安全生产技能培训工作,实行持证上岗制度。在企业中推行注册安全责任制度,全面提高各企业管理人员的安全生产意识和安全生产技能,建立一支政治素质硬、技术全面的安全生产管理队伍。
5、加大事故处罚力度,妥善处理好各类劳资纠纷案件,减少群众上访事件的发生,积极做好事故善后处理工作,维护社会繁荣稳定,促进企业健康发展。
四、下一步工作建议和明年工作打算
1、认真落实各级安全生产责任制
将安全生产目标层层分解落实到班组和各个岗位,引导职工牢固树立安全第一的思想,不断提高安全生产意识,从本质上抓好安全工作,使安全工作进一步做深、做细、做实,为实现全年各项生产经营目标奠定坚实基础。
2、开展全员安全评价活动,扎实推进安全管理上台阶找出各单位安全管理存在的关键薄弱环节,有重点、针对性地开展安全工作。对各车间每个班组进行评价;各车间按照班组日常工作表现对其进行评价;班组按照职工规程掌握执行情况、操作技能、遵章守纪等情况,对每名职工进行评价,形成了厂部抓车间、班组;车间抓班组和个人,一级向一级负责的安全管理
模式。安全评价严格遵循实事求是、动态管理的原则,对评价出较差的班组和个人,采取由车间主任和班工长一对一包保的形式,对其存在的具体问题和不足之处,进行针对性的帮教,直至其达到评价标准要求。对评价出的先进班组和个人,按照“线棒材厂安全台阶奖励制度”给予重奖。通过评价活动的开展,在我厂逐渐形成安全管理“科学评价、扎实推进、有效激励”的标准化、规范化的管理模式。
3、抓好四个关键,实现安全生产
一是抓好关键时间的安全。春节、清明、五
一、中秋以及国庆节期间,要求各单位安全检查表制度的落实,组织职工有针对性的学习安全操作规程和事故案例,提高安全意识。同时,值班人员加强劳动纪律检查,杜绝班前班中饮酒、脱岗、疲劳上岗等现象,实现节假日期间的安全生产。
二是抓好关键部位的安全。认真对本单位的工艺设备隐患、安全防护隐患、工作环境隐患、职工安全意识隐患等四个方面认真排查。对车间上报的各类隐患,由安全部门协调解决,督导进行整改,跟踪落实,中国教育总网文档频道将各类事故消灭在萌芽状态。同时,强化各岗位应急预案的学习演练,使职工熟练掌握本岗位突发事故处理程序,为搞好安全生产奠定基础。
三是抓好关键作业的安全。要求各车间以及相关职能科室结合实际情况,制定详细的安全措施,明确安全负责人。参检单位要做好安全确认、联保互保工作。安保科做好相关的资质审查、登记、备案,加强施工项目的安全监管,严格持证上岗,确保外工队伍的安全监管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”。对现场发现的各种隐患、违章及时制止并按规定严格考核,确保了检修改造任务的顺利进行。并实现安全事故零的目标。
四是抓好关键人员的安全。对评价出的安全意识差、安全技能差、纪律松弛、综合素质较低,事故频发的关键人员,要求其所在的车间和班组时刻关注关键人员的思想动态,采取重点监护,重点教育,重点管理的方法,使其从思想上、行动上克服存在的各种违章心理和行为,不断提高自身安全素质,在实际工作中做到真正做到“三不伤害”,自觉杜绝各种违章操作行为。
4、认真开展安全生产月活动
为确保活动的开展,紧密围绕“治理隐患、防范事故”的活动主题,对活动认真进行布置,开展了形式多样,注重实效的各项安全活动:首先,通过制作安全宣传展牌和宣传标语、黑板报、宣传栏等形式对安全月活动大力进行宣传。第二、倡导文明生产,开展团员青年身边事故零活动。党员干部充分发挥模范带头作用,开展树安全标兵,建安全岗位活动。第三、各车间根据实际情况,在职工中开展了自查隐患和违章违纪行为活动,充分发挥广大职工的主观能动性,鼓励职工提合理化建议,对提出的安全隐患和安全管理存在的问题,及时予以答复,并认真进行落实。
第二篇:工矿商贸企业落实安全生产主体责任基本规范
肃州区企业落实安全生产主体
责任规范标准
为进一步落实工矿商贸企业安全生产主体责任,切实加强全员、全过程、全方位安全管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众的生命和财产安全,促进经济发展和社会和谐,根据《中华人民共和国安全生产法》、《甘肃省安全管理条例》,省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》(甘发„2013‟15号)、《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》等有关法律、法规的规定,结合本区实际制定本规范标准。
一、安全生产责任制
(一)依照安全生产法律法规由企业通过文件形式成立管理机构,明确企业主要负责人为安全生产第一责任人,列出企业主要负责人的安全生产工作职责和各级管理人员的安全生产责任。在企业醒目位臵上墙公布安全生产管理监管机关及其负责人、悬挂示意图,进场须知,安全禁令等标识标牌。
(二)企业应健全完善切实可行的安全生产规章制度、安全生产档案、原始记录和台帐,按规定如实填写保存备查。安全生产规章制度主要包括:
1、安全生产责任制度;
2、安全培训教育制度;
3、安全检查制度;
4、生产安全事故报告和调查处理制度;
5、特种作业人员管理制度;
6、生产安全事故隐患排查治理制度和隐患整改效果评价制度;
7、劳动防护用品发放使用管理制度;
8、安全生产奖惩制度;
9、特种设备安全管理制度;
10、相关方安全管理制度;
11、危险作业审批制度;
12、安全生产投入保障制度;
13、应急救援管理制度;
14、易燃易爆场所管理制度;
15、安全生产承诺制度;
16、文件档案管理制度;
17、其他保障安全生产的规章制度。
(三)企业应根据生产特点,编制岗位安全操作规程,并发放到相关岗位,所有操作人员熟记本岗位安全操作规程。
二、现场安全生产管理
(一)生产经营中的现场管理
1.企业应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患,应进行分析和控制。
2.企业应层层明确生产现场和生产过程的安全责任人,2
挂牌上岗,亮明身份。
3.对生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患进行辨识、评估分级,并制定相应的控制措施。
4.建立至少包括下列危险作业的安全管理制度,明确责任部门、人员、许可范围、审批程序、许可签发人员等:
(1)危险区域动火作业;(2)进入受限空间作业;(3)能源介质作业;(4)高处作业;(5)大型吊装作业;(6)交叉作业;(7)其他危险作业等。
(二)作业前现场安全管理
企业进行动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、爆破、大型设备构件吊装、设备大修、建筑物和构筑物拆除、涂装作业、危险品装卸等危险作业必须严格执行危险作业管理制度安排专门人员负责现场安全管理确保操作规程的遵守和安全措施的落实。作业前现场安全管理人员应当向作业人员作出安全事项告知。企业委托有专业资质的单位进行前款作业的必须与该单位签订专门的安全生产管理协议,明确各自的安全生产职责。
(三)企业不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。发包出租企业必须与承包承租单位签订专门的安全生产管 3
理协议或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责要明确各方对日常安全检查、事故隐患排查、治理和防控的管理职责并对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调管理。
(四)企业要在易燃、易爆、强腐蚀、粉尘、高温、毒物、辐射、电力设施以及可能发生坠落、挤压等各类较大危险因素的工作场所和设施、设备上设臵明显的安全警示标志。安全警示标志的制作和设臵应当规范并保持完好无损。
(五)企业应根据作业场所的实际情况,按照GB2894及企业内部规定,在有较大危险因素的作业场所和设备设施上,设臵明显的安全警示标志,进行危险提示、警示,告知危险的种类、后果及应急措施等。
三、生产设备设施
(一)生产设备设施建设
1.企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求,安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;2.平面布臵应合理安排车流、人流、物流,保证安全顺行;3.厂房的照明,应符合《建筑采光设计标准》(GB/T50033)和《建筑照明设计标准》(GB50034)的规定;4.主要生产场所的火灾危险性分类及建构筑物防火最小安全间距,应遵循《建筑设计防火规范》(GB50016);5.厂区内的建构筑物,应按《建筑物防雷设计规范》 4
(GB50057)的规定设臵防雷设施,并定期检查,确保防雷设施完好;6.安全出入口(疏散门)不应采用侧拉门(库房除外),严禁采用转门。厂房、梯子的出入口和人行道,不宜正对车辆、设备运行频繁的地点,否则应设防护装臵或悬挂醒目的警告标志;7.移动梯台应符合:操作平台护栏完好符合规定,斜撑无变形,铰接可靠,防滑措施齐全、完好,轮子的限位、防移动装臵完好有效,结构件无松脱、裂纹、扭曲、腐蚀等严重变形,不得有裂纹;8.电气室(包括计算机房)、电缆夹层,应设有火灾自动报警器、烟雾火警信号装臵、监视装臵、灭火装臵和防止小动物进入的措施,电缆穿线孔等应用防火材料进行封堵;
9.胶(皮)带运输机应有如下安全防护装臵并确保有效:(1)防打滑、防跑偏、防纵向撕裂;(2)拉线事故开关;(3)防压料自动停车装臵;
(4)头轮、尾轮、增面轮及拉紧装臵应有防护罩或防护栏杆;10.产生大量蒸汽、腐蚀性气体、粉尘等的场所,应采用封闭式电气设备。有爆炸危险的气体或粉尘的作业场所,应采用防爆型电气设备;11.使用表压超过0.1MPa的油、水、煤气、蒸汽、空气和其他气体的设备和管道系统,应安装压力表、安全阀等安 5
全装臵,并应定期检测,确保合格有效;
12.不同介质的管线,应按照《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》(GB7231)的规定注明介质名称和流向;13.起重机应标明起重吨位,并应设有下列安全装臵:(1)限位器;(2)缓冲器;(3)防碰撞装臵;(4)超载限制器;(5)连锁保护装臵;(6)轨道端部止挡;(7)定位装臵;
(8)其他:零位保护、安全钩、扫轨板、电气安全装臵等;
(9)走台栏杆、防护罩、滑线防护板、防雨罩(露天)等防护装臵;
(10)大型起重机械安全监控管理系统、安全信息提示和报警装臵;
(11)滑线指示灯、通电指示灯、桥下和驾驶室照明灯等;
14.所有设备设施建设应符合有关法律法规、标准规范要求。
(二)设备设施运行管理
1.企业应对生产设备设施进行规范化管理,保证其安全 6
运行。企业应有专人负责管理各种安全设备设施,建立台账,定期检维修,对安全设备设施应制定检维修计划。
2.设备设施检维修前应制定方案。检维修方案应包含作业行为分析和控制措施。检维修过程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。
3.安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃臵不用,确因检维修拆除的,应采取临时安全措施,检维修完毕后立即复原。
4.设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除和报废,应符合有关法律法规、标准规范的要求。
5.企业应执行生产设备设施到货验收和报废管理制度,应使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。
6.拆除的生产设备设施应按规定进行处臵。拆除的生产设备设施涉及到危险物品的,须制定危险物品处臵方案和应急措施,并严格按规定组织实施。
(三)设备设施验收和报废拆除
1.安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃臵不用。确因检维修拆除的,应采取临时安全措施,检维修完毕后立即复原。
2.设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除和报废,应符合有关法律法规、标准规范的要求。
3.企业应执行生产设备设施到货验收和报废管理制度,应使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。
4.拆除的生产设备设施应按规定进行处臵。拆除的生 7
产设备设施涉及到危险物品的,须制定危险物品处臵方案和应急措施,并严格按规定组织实施。
(四)作业行为管理
1.企业应加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析,采取控制措施。
2.企业应根据作业场所的实际情况,按照GB2894及企业内部规定,在有较大危险因素的作业场所和设备设施上,设臵明显的安全警示标志,进行危险提示、警示,告知危险的种类、后果及应急措施等。
3企业应在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设臵警戒区域和警示标志,在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设臵围栏和警示标志。
四、安全检查与隐患排查治理
(一)企业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,应当建立健全事故隐患排查治理和防控等制度,经常性地进行安全检查和隐患排查并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对存在的隐患制定整改计划和应急方案及时消除事故隐患。必须建立安全检查和隐患排查治理台账。
(二)企业负责人及其各级安全生产管理人员应当对安全生产状况进行经常性、专业性和综合性的检查。对检查中发现的事故隐患和问题应当立即处理,不能立即处理的应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,制 8
定整改计划或重大事故隐患治理方案,明确专人负责实施监控治理。
(三)企业应当制定检查方案,明确日检、周检、月检的内容,应当每季、每年对本企业事故隐患排查和治理情况进行统计分析并分别于下一季度第1个月15日前和下一年1月31日前根据隐患类别分别向有关部门报送书面统计分析表,统计分析表应当由企业主要负责人签字。
(四)企业要高度重视重大事故隐患的排查治理。具体可参照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》进行辨识和管理。对于已经确认的重大事故隐患必须及时报告安全生产监督管理部门。
(五)抓好企业班组安全检查。坚持“一班三检”(班前、班中、班后)制度,有异常情况应及时处理。每天开好班前会和班后会。班前会结合当天工作任务,做好危险点分析,布臵安全措施,交待注意事项;班中对各个工作点进行巡回检查,排查在岗职工精神状况、生产过程中的职业危害和安全隐患;班后会总结讲评当班工作和安全情况,表扬好人好事,批评忽视安全、违章作业等不良现象,并做好记录。
五、安全教育培训与安全文化建设
(一)企业主要负责人和安全生产管理人员必须取得《安全资格证书》或《安全培训合格证书》。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格取得特种作业操作证方可上岗作业。持证上岗率达到100%。
(二)企业必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、9
轮换工、协议工等进行强制性安全培训,保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处臵所需的知识和技能后方能安排上岗作业。其它企业从业人员在上岗前必须经过厂、车间部门、班组三级安全培训教育方能安排上岗作业。建立各类规范教育培训台账。
(三)从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时应当重新接受车间部门和班组级的安全培训。企业实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。
(四)企业应制定培训计划并建立教育培训档案,如实记录教育培训情况。
(五)企业应当积极开展安全文化创建活动,坚持“以人为本,安全第一”的理念,大力营造浓厚的企业安全文化氛围。必须做到以下几点:
1.在危险源、带你和作业现场等部位设臵符合国家和行业标准的安全标识和操作规程。
2.在车间墙壁,上下班通道,班组活动场所 设臵醒目的安全警示、温情提示等宣传用品。
3.充分利用广播、电视、报刊、手机短信等手段,宣传安全生产法律法规、日常安全常识、事故警示、榜样事迹实践经验等安全文化内容。
4.设立安全文化廊,安全角、黑板报、宣传栏等安全文化阵地,每月至少更新两次版面。
5.建立内外部安全信息沟通机制,员工共享安全信息。10
传播安全文化。
6.积极引导员工形成良好的行为习惯,自觉接受安全行为规范,按章操作,做到不伤害自己,不伤害他人,不被他人所伤害。
7.员工能够主动关心团队安全绩效,时时关注岗位安全与健康,同伴解决安全问题。
六、安全生产投入
(一)企业应按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知(财企[2012]16号)建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全生产条件,按规定提取安全费用,专项用于安全生产,并建立安全费用台账。
(二)制定包含以下方面的安全生产费用的使用计划:(1)完善、改造和维护安全防护设备设施;(2)安全生产教育培训和配备劳动防护用品;(3)安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改;
(4)设备设施安全性能检测检验;
(5)应急救援器材、装备的配备及应急救援演练;(6)安全标志及标识;
(7)其他与安全生产直接相关的物品或者活动。制定职业危害防治,职业危害因素检测、监测和职业健康体检费用的使用计划。
(三)建立员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度。
(四)足额缴纳工伤保险费、安全生产责任保险费。
(五)保障死亡、受伤员工获取相应的保险与赔付。
七、政府监管
(一)政府及其有关部门要加强企业产业政策引导,调整优化产业结构,淘汰不符合产业政策和不具备安全生产条件的工艺和设备,督促企业提升安全生产管理水平。
(二)实行企业“安全生产约谈制度”和“黑名单”制度。凡在一年内发生一般事故以上的等十种行为之一者的企业均列入“黑名单”,“黑名单”向社会公告并向工商、税务、银行、证券、社保、投资、国土资源、建设等主管部门通报并纳入各部门企业信用等信息系统,一年内严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等并作为银行贷款等的重要参考依据。
(三)安全生产监管部门对企业实行严格的安全生产监督检查和管理,组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价,评价结果向社会公开,并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报作为企业信用评级的重要参考依据。
(四)充分发挥社会组织、安全生产专业服务机构的作用开展安全生产管理和安全技术服务工作。安全生产主管部门对企业落实主体责任情况要加强经常性的监督检查,对不落实企业主体责任并导致事故发生的将依法、依规追究主要负责人及相关人员的责任。
八、奖惩机制
(一)企业应每年至少一次对本单位安全生产主体责任落实情况进行考核评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况。
(二)企业主要负责人应对本单位安全生产主体责任落实情况工作全面考核负责。考核评定工作应形成正式文件,并将结果向所有部门、所属单位和从业人员通报,作为考评的重要依据。年内对安全生产工作绩效显著的部门、车间、班组、个人实施奖励。对安全生产履职不到位,引发事故的部门、个人实施处罚,并张榜公布。
(三)区政府在每年第一季度区政府安全生产工作会议上对上安全生产工作成绩显著的企业和个人进行表彰奖励,对发生事故,隐患整改不力的企业及其主要负责人列入“黑名单”予以曝光,并依法实施最严厉的行政处罚。
第三篇:深圳市工矿商贸企业落实安全生产主体责任暂行规定范文
深圳市工矿商贸企业落实安全生产
主体责任暂行规定
第一章 总 则
第一条 为进一步落实工矿商贸企业安全生产主体责任,切实加强全员、全过程、全方位安全管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众的生命和财产安全,促进经济发展和社会和谐,根据《中华人民共和国安全生产法》、《深圳市安全管理条例》等有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内从事生产经营活动的工矿商贸企业(以下简称“企业”)。
第三条 企业安全生产主体责任是指企业依照法律、法规和本规章的规定,应当履行的安全生产职责和义务。
第四条 落实企业安全生产主体责任,应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、员工参与监督、社会广泛支持的原则,建立落实主体责任的长效机制。
第二章 安全生产责任制
第五条 落实企业主要负责人安全生产第一责任人的责任。主要负责人要依法确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位,确保企业具备安全生产基本条件。
第六条 明确企业各级管理人员的安全生产责任。企业分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责,其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负领导责任。企业安全生产管理机构及其人员对本企业安全生产实施综合管理。
第七条 企业主要负责人对安全生产工作负有下列职责:
(一)建立健全和落实安全生产责任制,明确各岗位及每个从业人员的安全责任和考核要求;
(二)组织制定安全生产规章制度和各岗位安全操作规程;
(三)依法设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员;
(四)保证本企业安全生产资金投入,纳入本企业经费预算,并有效实施;
(五)组织建立本企业日常检查、隐患排查、治理防控制度,及时消除生产安全事故隐患;
(六)组织开展本企业安全生产标准化建设;
(七)依法组织新建、改建、扩建工程项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,依法进行项目建设和生产经营活动;
(八)依法参加有关部门组织的安全生产教育培训,并持证上岗;组织全体从业人员进行安全生产培训;
(九)组织制定生产安全事故应急救援预案,并定期开展应急救援演练;
(十)依法及时、如实报告生产安全事故,组织(协助)事故调查处理;
(十一)法律、法规规定的其他安全生产职责。第八条 企业应制定安全生产规章制度,加强安全生产基础管理。安全生产档案、原始记录和台帐,应按规定如实填写,保存备查。安全生产规章制度主要包括:
(一)安全生产责任制度;
(二)安全培训教育制度;
(三)安全检查制度;
(四)生产安全事故报告和调查处理制度;
(五)特种作业人员管理制度;
(六)生产安全事故隐患排查治理制度和隐患整改效果评价制度;
(七)劳动防护用品发放使用管理制度;
(八)安全生产奖惩制度;
(九)特种设备安全管理制度;
(十)相关方安全管理制度;
(十一)危险作业审批制度;
(十二)安全生产投入保障制度;
(十三)应急救援管理制度;
(十四)易燃易爆场所管理制度;
(十五)安全生产承诺制度;(十六)文件档案管理制度;
(十七)其他保障安全生产的规章制度。
第三章 机构设置与人员配备
第九条 从业人员五十人以下的企业应当配备至少一名专职或者兼职的安全生产管理人员;从业人员在五十人以上三百人以下的企业应当设置安全生产管理机构,并配备不少于两名专职或者兼职的安全生产管理人员;从业人员超过三百人的,应当设置安全生产管理机构并配备三名以上安全生产管理人员(其中至少一名是专职的)。危险物品的生产、经营、储存和非煤矿山等企业,按国家有关规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
第十条 企业的安全生产管理机构或安全生产管理人员对本企业安全生产实施综合管理,应当履行下列职责:
(一)协助决策机构和主要负责人、分管负责人组织制定本企业安全生产管理工作计划目标,并进行考核,组织实施;
(二)参与制定安全生产资金投入计划和安全技术措施计划,并具体实施或者督促相关部门落实;
(三)组织制订或修订安全生产制度、安全操作规程,并对执行情况进行监督检查;
(四)定期组织开展现场安全检查,对检查出的问题组织或督促整改,不能立即整改的及时向本企业负责人报告;
(五)指导和督促承包、承租单位履行安全生产职责,审查承包、承租单位资质、证照和资料;
(六)组织开展作业场所职业危害的申报、检测工作,落实职业危害的防治措施;
(七)组织实施企业安全生产宣传教育和培训,总结和推广安全生产先进经验;
(八)按规定监督劳动防护用品的采购、发放、使用和管理工作,并监督、检查和教育从业人员正确佩带和使用;
(九)配合生产安全事故的调查和处理,履行事故的统计、分析和报告职责,协助有关部门制定事故预防措施并监督执行;
(十)配合本企业相关部门做好安全生产工作,当好各部门的安全顾问;
(十一)建立健全本企业各类安全生产档案;
(十二)本企业规定的其他安全生产管理职责。第十一条 安全生产管理人员是本企业安全生产工作的决策参与者、执行者、监督者。企业要保证安全生产管理人员在本企业开展安全生产工作的建议权、执行权和监督权,且应当采纳安全生产管理人员对安全生产工作提出的合理化建议。
第十二条 安全生产管理人员在本企业属于中层以上管理人员。
第四章 安全教育培训
第十三条 企业主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本企业所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力,应当按规定接受培训和再培训,经考核合格,由工矿商贸企业安全生产主管部门(以下简称安全生产主管部门)颁发《安全资格证书》或《安全培训合格证书》。
危险化学品、非煤矿山企业的从业人员应按有关规定参加专门培训,经考核合格,由安全生产主管部门颁发《安全资格证书》,方可上岗作业。
特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格,取得特种作业操作证,方可上岗作业。
第十四条 企业主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。
危险化学品、非煤矿山企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时;每年再培训时间不得少于16学时。
第十五条 危险化学品、非煤矿山企业主要负责人和安全生产管理人员,经具备相应资质的培训机构培训,经考核合格,由安全生产主管部门颁发《安全资格证书》。
其他企业主要负责人和安全生产管理人员,经具备相应资质的培训机构培训,经考核合格,由安全生产主管部门颁发《安全培训合格证书》。
第十六条 危险化学品、非煤矿山企业必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训,保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后,方能安排上岗作业。
其它企业从业人员在上岗前必须经过厂、车间(部门)、班组三级安全培训教育,方能安排上岗作业。
第十七条 企业新上岗的从业人员,岗前培训时间不得少于24学时,每年接受再培训的时间不得少于6学时。
危险化学品、非煤矿山等企业新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时。
第十八条 从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受车间(部门)和班组级的安全培训。
企业实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时,应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。
第十九条 企业应制定培训计划并建立教育培训档案,如实记录教育培训情况,教育培训档案包括如下资料:
(一)安全培训教育计划和实施方案;
(二)培训课件或培训内容;
(三)培训签到表;
(四)考试试卷;
(五)培训课程安排表(应注明培训时间及课程老师安排);
(六)培训影像资料(照片或录像)。
第二十条 具备安全培训条件的企业,应当以自主培训为主,也可以委托具有相应资质的安全培训机构,对从业人员进行安全培训。
不具备安全培训条件的企业,应当委托具有相应资质的安全培训机构,对从业人员进行安全培训。
第五章 安全生产投入
第二十三条 非煤矿山、危险化学品企业要按照有关规定存储、使用安全生产风险抵押金。
从业人员在300人以下的企业,存储金额不低于人民币30万元(不含30万元);
从业人员在300人以上的企业,存储金额不低于人民币100万元(不含100万元)。
风险抵押金实行专户管理,具体监管办法由安全生产主管部门与财政部门共同制定。
第二十四条 企业新建、改建、扩建工程项目(以下简称在建建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(简称“三同时”)。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
第二十五条 企业以下在建建设项目应当进行安全预评价、编制安全设施设计专篇、进行安全设施验收评价,并向安全生产主管部门申请设计审查和验收。
(一)非煤矿山在建建设项目;
(二)《建筑设计防火规范》规定火灾危险性为甲类的在建建设项目;
(三)《爆炸危险场所安全规定》中规定爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目;
(四)其他按照国家规定需要进行安全预评价的在建建设项目。
具体申请程序和要求按《广东省建设项目安全设施监督管理办法》(广东省人民政府令第147号)办理。
第二十六条 前条规定以外的在建建设项目竣工后,企业应当及时组织取得相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价,并在在建建设项目正式投入生产或者使用前,将安全设施验收情况向安全生产主管部门备案。
备案时应当提交安全设施验收报告,并载明下列内容:
(一)安全设施设计是否符合国家标准、行业标准以及省规定的安全生产标准和技术规范;
(二)安全设施的施工是否符合设计的要求;
(三)安全设施测试运行的情况;
(四)竣工验收单位、人员出具的验收意见;
(五)生产经营单位对竣工验收结果的意见;
(六)验收报告应当说明的其他事项。
第二十七条 企业应当采用先进适用的技术装备,积极推进信息化建设,努力提高企业安全水平。
第二十八条 企业应按照《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)和相关要求,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。
第二十九条 下列企业应在二年内完成三级以上标准化达标:
(一)非煤矿山,危险化学品生产、经营(自带仓储)、储存企业。
(二)化学制药企业,涉及易燃易爆、剧毒化学品、吸入性有毒有害气体的企业,船舶修造、家具制造企业。
从业人员在300人以上的商贸、印刷、塑胶制品企业,纺织服装、鞋、帽、玩具制造企业,机械制造企业。第三十条 从业人员在50人以上300人以下的商贸、印刷、塑胶制品企业,纺织服装、鞋、帽、玩具制造企业,机械制造企业应在三年内全部完成三级标准化达标。
第三十一条 从业人员在50人以上的其它企业应在四年内基本完成标准化达标。
从业人员在50人以下的企业应按政府分类分级的要求实施规范化管理。
第六章 安全检查与隐患排查治理
第三十四条 企业应当制定检查方案,明确日检、周检、月检的内容,应当每季、每年对本企业事故隐患排查和治理情况进行统计分析,并分别于下一季度第1个月15日前和下一年1月31日前,根据隐患类别,分别向有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由企业主要负责人签字。
第三十五条 重大事故隐患包括:
(一)危险化学品仓库、车间未独立设置或设置不合理,未与员工宿舍保持安全距离;或与员工宿舍在同一座建筑物内的;
(二)危险化学品仓库未分类储放、未安装防雷设备、未安装报警装置、未安装防爆电器等安全防护措施的;
(三)危险化学品生产场所未安装防雷设备、未安装报警装置、未安装防爆电器等安全防护措施的;
(四)在使用危险物品的车间或者仓库的建筑物内,设置员工宿舍的;
(五)净化车间、粉尘车间、涂层烘干室(炉)等隐患易发场所未经消防验收或不符合安全要求,且设置在人员相对密集的生产经营区域,未经物理隔离的;
(六)使用国家淘汰剧毒含氰电镀工艺,无有效防护措施的;
(七)生产经营场所存在大面积(或大量)的易燃易爆物品,消防设备设施及逃生通道、标识不符合安全标准,且与人员居住区域、人员密集场所无足够安全距离的;
(八)存在车间、仓库、宿舍等“三合一”现象的;
(九)配电线路未按规定装设短路保护、过负载保护和接地故障保护,或作业场所电线裸露、乱接乱拉,容易引发触漏电事故的;
(十)能产生铝粉、镁粉、锰粉、面粉、淀粉、纸粉、木粉、塑料、染料、棉花、烟草、血粉、鱼粉等爆炸性粉尘的场所未按照爆炸性粉尘环境电气设备(GB12476.1-2000)的标准配置电气设备的;
(十一)在能够散发可燃气体、蒸气和爆炸性粉尘的场所,未采取有效的通风措施的;
(十二)其它存在重大事故隐患的。
第三十六条 对于重大事故隐患,企业必须及时向相应主管部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括:
(一)隐患的现状及其产生原因;
(二)隐患的危害程度和整改难易程度分析;
(三)隐患的治理方案。
第三十七条 在易燃、易爆、强腐蚀、粉尘、高温、毒物、辐射、电力设施以及可能发生坠落、挤压等各类较大危险因素的工作场所和设施、设备上设置明显的安全警示标志。安全警示标志的制作和设置应当规范,并保持完好无损。
第三十八条 企业进行动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、爆破、大型设备(构件)吊装、设备大修、建筑物和构筑物拆除、涂装作业、危险品装卸等危险作业,必须严格执行危险作业管理制度,安排专门人员负责现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。作业前,现场安全管理人员应当向作业人员作出安全事项告知。
企业委托有专业资质的单位进行前款作业的,必须与该单位签订专门的安全生产管理协议,明确各自的安全生产职责。
第三十九条 企业不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。
发包(出租)企业必须与承包(承租)单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责,要明确各方对日常安全检查、事故隐患排查、治理和防控的管理职责,并对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。
第七章 应急管理和事故报告处理
第四十三条 企业应当制定应急预案演练计划,每年至少组织一次应急预案演练。危险化学品、非煤矿山企业每半年至少组织一次演练。预案文本及演练资料应存档备查。
第四十四条 企业发生生产安全事故,企业负责人应在第一时间采取果断措施组织救援,并立即启动应急救援预案,防止事故扩大,减少人员伤亡和经济损失。同时按有关规定及时、准确上报有关事故情况。
第八章 政府监管
第四十八条 政府对企业实行分类分级管理,加强正确引导并及时评估效果。
第四十九条 充分发挥社会组织、安全生产专业服务机构的作用,开展安全生产管理和安全技术服务工作。安全生产专业服务机构对相关评价、鉴定结论承担法律责任,对违法违规、弄虚作假的,要依法依规从严追究相关机构和人员的法律责任,并降低或取消其资质。
第五十条 安全生产主管部门对企业落实主体责任情况要加强监督检查,对不落实企业主体责任并导致事故发生的,将依法、依规追究主要负责人及相关人员的责任。
第九章 罚 则
第五十五条 企业未按照本办法第二十九条、第三十条、第三十一条的规定,在规定时间内未实现安全生产标准化达标的,责令限期改正,并处五千元以上二万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。
第五十六条 企业未按照本办法第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十六条的规定,进行事故隐患排查、治理、防控和报告的,给予警告,并处五千元以上三万元以下的罚款。
第五十七条 企业未按本办法第三十七条的规定,在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的,责令限期改正,并处五千元以上五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
第五十八条 企业未按照本办法第三十八条的规定,对危险作业进行严格管理的,责令限期改正,并处二万元以上十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
第五十九条 企业未按照本办法第四十条至第四十三条规定,编制应急救援预案并进行评审备案、建立应急救援组织,制定并进行应急救援预案演练的,给予警告,并处五千元以上三万元以下罚款。
第十章 附 则
第六十五条 本规定所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。
第六十六条 本规定自2010年 月 日起施行
第四篇:企业安全生产管理制度(商贸)[模版]
企业安全生产管理制度
(一)安全生产会议制度
(二)安全生产教育培训制度
(三)安全生产检查制度和安全生产情况报告制度
(四)安全生产考核和奖惩制度
(五)岗位标准化操作制度
(六)生产安全事故隐患排查治理制度
(七)重大危险隐患检测、监控、管理制度
(八)安全设施、设备管理和检修、维护制度
(九)特种作业人员管理制度
(十)生产安全事故报告和调查处理制度
(十一)安全生产档案管理制度
(十二)其他保障安全生产的管理制度
第五篇:关于加强工矿商贸企业班组安全培训工作的指导意见
关于征求《关于加强工矿商贸企业班组安全培训工作的指导意见》修改意见的函[2010] 作者:国家安全生产监督管理总局文章来源:国家安全生产监督管理总局更新时间:2010-10-21 关于征求《关于加强工矿商贸企业班组安全培训工作的指导意见》修改意见的函
人事函〔2010〕77号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察机构,总局和煤监局机关各司(局)、应急指挥中心:
为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)精神,着力推进工矿商贸企业班组安全生产基础建设,切实加强以班组长和危险岗位一线操作人员为重点的企业全员安全培训,我们研究起草了《关于加强工矿商贸企业班组安全培训工作的指导意见(征求意见稿)》,现印发给你们。请提出修改意见,并于10月27日前通过书面或电子邮件方式反馈到国家安全监管总局人事司(联系人:高泉;联系电话:010-64463082〈带传真〉;电子邮箱:pxc@chinasafety.gov.cn)。附件:《关于加强工矿商贸企业班组安全培训工作的指导意见(征求意见稿)》
国家安全生产监督管理总局
二○一○年十月十八日
附件
关于加强工矿商贸企业班组安全培训工作的指导意见
为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)精神,着力推进工矿商贸企业班组安全生产基础建设,切实加强以班组长和危险岗位一线操作人员为重点的企业全员安全培训,提高从业人员的安全意识和技能,促进全国安全生产形势持续稳定好转,现就加强工矿商贸企业班组安全培训工作提出如下指导意见:
一、充分认识开展工矿商贸企业班组安全培训工作的重要性和紧迫性
班组是企业的最基层组织,是安全生产的第一道防线。加强企业班组安全培训工作,是全面提高从业人员安全意识和操作技能,规范作业行为,杜绝“三违”现象,从根本上防止事故发生的有效途径,也是当前进一步强化企业班组安全生产基础建设,提升现场安全管理水平,促进企业安全生产的一项重要而紧迫的任务。
当前,我国大多数工矿商贸企业特别是中小企业班组安全管理仍然薄弱,从业人员的安全素质和操作技能与企业安全管理的要求还有很大差距,违章指挥、违规操作、违反劳动纪律等“三违”现象大量存在,给安全生产带来很大风险。各地区、部门和企业一定要从安全发展的战略高度,充分认识加强班组安全培训工作的重要性,增强责任感和紧迫感,加大工作力度,采取有力措施,切实抓紧、抓好、抓出成效。
二、明确指导思想、基本原则和工作目标
(一)指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全发展”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以班组长和危险岗位一线操作人员为重点,以提高班组全体人员安全素质、减少和杜绝“三违”为目的,以打牢班组安全生产工作基础、提升现场安全管理水平、预防和减少各类伤亡事故为目标,落实责任,完善措施,提高质量,进一步强化企业安全培训的基础作用,大力加强企业班组安全培训工作,促进全国安全生产形势持续稳定好转。
(二)基本原则
——统筹规划,依法培训。各级安全生产监督管理部门和企业要把企业班组安全培训纳入安全生产工作整体规划,建立政府、企业、培训机构相互配合、运行有序的工作机制,依据《安全生产法》和《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局令第3号)等法律法规,大力开展工矿商贸企业班组安全培训。
——政府监管,企业落实。各级安全监管监察和行业管理部门,依法对工矿商贸企业班组安全培训工作实施监督、指导和检查。各企业要建立健全管理制度,结合工作实际制定本企业班组安全培训计划,明确目标任务,落实培训责任。
——突出重点,整体推进。以班组长和危险岗位一线操作人员为重点,实施企业班组安全培训工程。班组培训以企业自主培训为主,以班组长培训带动全员培训,确保员工做到应知应会。新招录员工必须经安全培训合格后,方可上岗作业。
——形式多样,注重实效。坚持从班组生产工作实际出发,本着学用结合的原则,确定培训内容,编选培训教材,保证培训质量。针对班组员工特点,创新培训方式方法,增强培训的针对性和实效性。
(三)工作目标
通过持续有效地开展企业班组安全培训,不断提高班组长现场安全组织管理与组织协调能力,提升班组全员安全意识和操作技能,使每位员工切实履行安全生产职责,自觉执行各项操作规程,积极参与班组安全生产活动,消除事故隐患,改进作业条件与环境,做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害;使班组安全基础更加巩固扎实,现场安全管理更加规范有序,实现企业安全生产持续稳定发展。
三、严格培训要求,规范培训管理
(一)制定培训计划。各企业要把班组安全培训纳入本企业安全生产总体规划和目标责任体系,制定班组安全培训实施计划,力争3年内把班组长普遍培训一遍,危险岗位操作人员得到一次有针对性的培训,其他人员做到培训合格上岗。要把农民工纳入班组安全培训范围,统一安排、统一标准。新进员工严格按照有关规定,开展岗前“三级”安全教育培训。
(二)实施分类培训。根据企业班组安全生产工作要求和不同人员培训需要,规范培训对象与内容,确保培训实效。
班组安全培训的主要内容包括:本企业安全生产状况及安全生产规章制度;本岗位危险有害因素及安全操作规程;作业设备安全使用与管理;作业条件与环境改善;个人劳动防护用品的使用和维护;作业现场安全标准化;现场安全检查与隐患排查治理;现场应急处置;本企业、本行业典型事故案例;其他相关安全生产知识。危险岗位一线操作人员安全培训内容还需要增加防范风险相关知识。
班组长安全培训除上述内容外,还应当包括:班组长的职责和作用;班组安全生产的组织管理;与员工沟通的方式和技巧;“白国周班组管理法”等先进的班组安全管理经验等。
(三)细化工作措施。班组安全培训由企业自行组织实施。各企业要指定专门机构负责班组安全培训工作,明确任务分工,落实培训责任。要不断完善培训制度,妥善处理工作与培训的关系,确保培训时间,保障培训经费。有条件的企业应建立安全培训基地或设立班组学习室,配备班组安全教育视频与相关设施设备,为班组安全培训提供必要条件。
企业班组新上岗的从业人员必须按照《生产经营单位安全培训规定》,经过相应安全培训并考核合格后上岗。已在岗的班组长和危险岗位一线操作人员每年接受安全培训时间不得少于24学时,班组其他员工每年接受安全培训时间不得少于16学时。
(四)加强培训考核。班组安全培训考核工作由企业指定专门机构负责。要本着有效、管用、简便的原则,建立健全培训考核制度,制定培训质量效益评估指标体系,统一考核指标、考核程序和考核方法,严格考核管理,严禁形式主义和弄虚作假。对考核合格的班组长和班组员工,颁发相应的安全培训合格证书。要完善班组安全培训激励机制,充分运用考核结果,激发员工参加培训的积极性和主动性。
(五)建立培训档案。各企业要建立班组安全培训档案,对班组每一名员工培训考核情况实行单位与个人签字管理,真实记录培训内容、技能训练科目、培训时间、培训学时及考核情况等。要规范班组安全培训工作流程,加强对培训考核全程的监督管理,做到培训信息公开,培训过程透明,考核结果公示,部门参与监督。
四、加强基础工作,提高培训质量
(一)培养师资队伍。各企业要结合企业班组安全建设实际,建立专兼结合的师资队伍,重点从企业和安全生产一线选聘教师。班组长安全培训教师一般应在具有5年以上现场工作经历、取得注册安全工程师资格的企业安全管理人员或经过专门培训并取得资格证书的教师中选聘。要有计划地组织开展师资培训,培养和优化班组安全培训师资队伍;建立培训教师跟班劳动、现场调研等制度,强化实践锻炼,不断提高教师的实践教学水平,增强培训的针对性和实效性。
(二)开发适用培训教材。本着少而精、管用的原则,组织编写班组长和班组安全培训适用教材。注重多媒体教材的研制和开发。国家安全监管总局指导班组长师资培训教材,以及煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业班组长安全培训教材的编写工作。各省级安全监管监察机构根据实际工作需要,指导其他行业企业班组长安全培训教材的编写工作。各企业根据本企业实际,编制通俗易懂、图文并茂的班组安全培训适用教材。国家安全监管总局每2年组织开展一次优秀教材评选活动,并向社会推荐。
(三)丰富培训形式。各企业或培训机构要结合企业生产实际,采取集中培训、半工半培、送教上门等多种形式开展培训。各企业要针对企业现场安全管理和员工的特点,通过开设安全宣传栏,编制通俗易懂、图文并茂的文字和音像资料,利用多媒体、企业内部网站、电视、报刊、板报等平台以及安全讲座、班前班后会、安全知识竞赛和安全日活动等时机抓好日常安全教育。要通过岗位描述、技术比武、应急演练、现场事故分析、反事故演习、现场安全自检等方式,大力开展岗位练兵,不断提高员工自我安全保护意识和能力。要注重发挥老工人“传、帮、带”作用,以师带徒,提高员工实际操作技能。
五、加强指导监督,确保班组安全培训落到实处
各企业要把班组安全培训作为安全生产工作的重要内容,紧密结合生产经营实际,统筹安排部署,采取有力措施,确保工作到位。企业领导干部要切实加强对班组安全培训工作的领导,定期组织开展企业内部班组安全培训工作的自查,及时发现和解决工作中的重大问题,不断推进班组安全培训的规范化、制度化、经常化。
各级安全监管监察机构和行业管理部门要把班组安全培训纳入安全监管监察的重要内容,强化对辖区内工矿商贸企业特别是高危行业企业班组安全培训的监督检查,指导督促企业落实班组安全培训要求。同时,要强化服务意识,帮助企业解决班组安全培训中的实际困难。
各地区、各部门和各单位要注重总结和推广工矿商贸企业班组安全培训工作中涌现出来的新鲜经验和有效做法,推动工作深入开展。
(安全文化网)