关于加强安全生产管理工作的新举措

第一篇：关于加强安全生产管理工作的新举措

关于加强安全生产管理工作的新举措

定陶县安全监督管理局

为深入贯彻党的十七届六中全会、省委九届十三次全体会议精神，按照“一年一个样、三年大变样、五年建成新定陶”的总体要求，结合我县今后三年发展规划和思路，安监局通过深入调研和探索，就新形势下如何做好我县安全生产管理工作, 如何提高安全管理水平，认为应从以下几个方面抓好安全生产工作。

一、强化领导，转变作风，提高队伍素质

新形势下，安全生产工作领导干部思想上要高度重视，时时刻刻在安全生产工作上动脑筋、想办法、出实招。不断强化机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，履职尽责，求真务实，切实解决严不起来、落实不下去的问题，全面提高安全监管水平。要逐步健全完善一整套科学管理、依法行政的政务管理机制，实现安全监管服务体制的优质高效运转，努力建设一支过硬的安监队伍。安全生产工作特点是文字工作多，会议多，深入基层多，突发事故多，复杂棘手事情多，我们必须在如何提高工作效率上大做文章，每位同志都要围绕本职工作，自觉超前谋划，创造性地开展工作，高质量、高效率地完成工作任务。要建立岗位责任制，制定工作标准，对每项工作都要将责任分解到岗，具体到人，使每件工作都有专管之人，每个人都有专管之责，形成事事有人管，人人有事做，件件有着落的良好工作局面。严格

实施“一票否决”制度，安全生产责任制年度考核不合格的镇（办事处）和部门主要负责人一年内不得提拔；发生一次死亡3人以上的生产安全责任事故的镇（办事处），当年不得参加各类先进评比，党政主要负责人一年内不得提拔。

二、强化安全隐患排查治理，有效防范各类事故发生

充分利用我县安全生产“三查”活动成功经验，进一步深入开展“大排查、大检查、大督查”活动，把“三查”活动作为一项长效机制来抓，不断巩固扩大隐患治理成果。一是自查：各类隐患点要建立健全隐患排查台帐，做到整改措施、整改责任领导、整改资金投入、整改期限“四落实”。对重大危险源和重大安全隐患进行分类建档、分类实行动态监控和管理，做到每个重大危险源都有专门的应急救援预案。二是部门检查：各乡镇、主管部门要落实治理措施，对排查出来的隐患能立即整治、到位；对重大隐患逾期不整改或整改不合格的，采取果断措施，该停的坚决停，该关的坚决关，确保万无一失。三要建立长效机制。要建立各级各部门各企业自查隐患登记上报制和整改配套责任制，健全完善隐患排查、整改、投入、验收、整改不到位责任追究和重大危险源监控等工作机制，形成“政府统一领导、部门督促指导、企业自主负责、多方参与联动”的隐患排查治理工作格局。

三、强化安全生产专项整治，严厉打击非法违法行为 加大重大隐患的监控和整改力度，遏止重大安全生产事故，减少一般事故。一是继续以防范重特大道路交通事故为重点，以减少交通死亡事故为目标，深入开展道路交通专项

整治活动，严肃查处、严肃处理一批农用车、摩托车黑车非驾、非法载客、酒后驾车等违法行为；二是深化对非煤矿山的专项整治，继续推行安全生产承诺制，规范非煤矿山生产秩序和安全生产行为，确保《安全生产许可证》持证率达100 %。提高管理水平，严厉打击违法、非法安全生产行为，巩固专项整治成果，确保安全生产工作措施落实到位；三是加强对消防安全重点单位的监督检查力度，认真开展社会化消防宣传工作，加强消防队伍建设，按照县城总体规划，完善乡镇消防体系建设；四是加大危险化学品安全管理，继续以整改事故隐患为重点，推进基础设施建设，全面提高危化品从业人员的安全素质和安全防御能力；五是加大烟花爆竹安全监管，对不符合安全条件、存在隐患的责令停业整顿。

四、强化队伍建设，大力提升安全生产监管能力

新形势下，基层安监监管工作日益繁重，所以基层队伍建设和个人素质的提升将是未来一个时期内的重要任务。1是抓好队伍建设,组建监管执法队伍，继续加强乡镇安全生产监管机构建设，配备政府下文的专职安全生产监管人员，安全监管人员除提拔使用和特殊情况外，原则上不能调整、不断完善安全生产监管体系建设；2是要重视加强思想建设、制度建设、能力建设和廉政建设，进一步增强服务意识，转变工作作风，从严自律，严格执法、公正执法、廉洁执法，提高工作质量和办事效率，加快建设一支政治素质高、业务能力强、作风过硬、甘于吃苦、甘于奉献的安全生产监管队伍；3是要从安全生产各项经费、安全设施的备具得到保障，提高工作效率。

五、强化安全宣传教育培训，努力营造安全生产良好氛围

一是把安全教育培训纳入重要内容，继续加强对各个层面尤其是一线管理人员、操作人员和农民工、外出务工人员的培训，提高安全知识、安全技术以及安全防范意识。二是认真组织开展 “安全生产月”和安全知识进企业、进校园、进社区、进农村、进家庭的“五进”活动；三是继续举办确保农民工和广大从业者安全健康教育的活动；四是广泛宣传“以人为本”的科学发展观和“安全发展”的指导原则，宣传党和国家安全生产方针、政策和安全生产法律法规，保持正确的舆论导向，增强全民安全法制观念和安全意识，推动安全文化建设，营造浓厚的安全氛围，为安全生产形势持续稳定奠定良好的基础。安全生产工作是一项综合性、长期性的系统工程，只有起点，没有终点。我们面临的安全生产形势仍然十分严峻，出现的种种安全问题也不容忽视。为此，我们必须时刻将安全生产工作当作头等大事来抓，解放思想，开拓创新，扎实工作、不断尝试运用新的、科学的管理方式来不断提升安全生产水平，建设和和谐的管理监督水平，使安全生产管理监管体系在探索创新中不断发展完善、在发展完善中不断提高进步，为新时期经济建设、又好又快发展保驾护航，把建设美好未来的明天不断推向前进。

第二篇：关于加强安全生产管理工作的新举措

关于加强安全生产管理工作的新举措

定陶县安全监督管理局

为深入贯彻党的十七届六中全会、省委九届十三次全体会议精神，按照“一年一个样、三年大变样、五年建成新定陶”的总体要求，结合我县今后三年发展规划和思路，安监局通过深入调研和探索，就新形势下如何做好我县安全生产管理工作, 如何提高安全管理水平，认为应从以下几个方面抓好安全生产工作。

一、强化领导，转变作风，提高队伍素质

新形势下，安全生产工作领导干部思想上要高度重视，时时刻刻在安全生产工作上动脑筋、想办法、出实招。不断强化机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，履职尽责，求真务实，切实解决严不起来、落实不下去的问题，全面提高安全监管水平。要逐步健全完善一整套科学管理、依法行政的政务管理机制，实现安全监管服务体制的优质高效运转，努力建设一支过硬的安监队伍。安全生产工作特点是文字工作多，会议多，深入基层多，突发事故多，复杂棘手事情多，我们必须在如何提高工作效率上大做文章，每位同志都要围绕本职工作，自觉超前谋划，创造性地开展工作，高质量、高效率地完成工作任务。要建立岗位责任制，制定工作标准，对每项工作都要将责任分解到岗，具体到人，使每件工作都有专管之人，每个人都有专管之责，形成事事有人管，人人有事做，件件有着落的良好工作局面。严格实施“一票否决”制度，安全生产责任制考核不合格的镇（办事处）和部门主要负责人一年内不得提拔；发生一次死亡3人以上的生产安全责任事故的镇（办事处），当年不得参加各类先进评比，党政主要负责人一年内不得提拔。

二、强化安全隐患排查治理，有效防范各类事故发生

充分利用我县安全生产“三查”活动成功经验，进一步深入开展“大排查、大检查、大督查”活动，把“三查”活动作为一项长效机制来抓，不断巩固扩大隐患治理成果。一是自查：各类隐患点要建立健全隐患排查台帐，做到整改措施、整改责任领导、整改资金投入、整改期限“四落实”。对重大危险源和重大安全隐患进行分类建档、分类实行动态监控和管理，做到每个重大危险源都有专门的应急救援预案。二是部门检查：各乡镇、主管部门要落实治理措施，对排查出来的隐患能立即整治、到位；对重大隐患逾期不整改或整改不合格的，采取果断措施，该停的坚决停，该关的坚决关，确保万无一失。三要建立长效机制。要建立各级各部门各企业自查隐患登记上报制和整改配套责任制，健全完善隐患排查、整改、投入、验收、整改不到位责任追究和重大危险源监控等工作机制，形成“政府统一领导、部门督促指导、企业自主负责、多方参与联动”的隐患排查治理工作格局。

三、强化安全生产专项整治，严厉打击非法违法行为 加大重大隐患的监控和整改力度，遏止重大安全生产事故，减少一般事故。一是继续以防范重特大道路交通事故为重点，以减少交通死亡事故为目标，深入开展道路交通专项整治活动，严肃查处、严肃处理一批农用车、摩托车黑车非驾、非法载客、酒后驾车等违法行为；二是深化对非煤矿山的专项整治，继续推行安全生产承诺制，规范非煤矿山生产秩序和安全生产行为，确保《安全生产许可证》持证率达100 %。提高管理水平，严厉打击违法、非法安全生产行为，巩固专项整治成果，确保安全生产工作措施落实到位；三是加强对消防安全重点单位的监督检查力度，认真开展社会化消防宣传工作，加强消防队伍建设，按照县城总体规划，完善乡镇消防体系建设；四是加大危险化学品安全管理，继续以整改事故隐患为重点，推进基础设施建设，全面提高危化品从业人员的安全素质和安全防御能力；五是加大烟花爆竹安全监管，对不符合安全条件、存在隐患的责令停业整顿。

四、强化队伍建设，大力提升安全生产监管能力 新形势下，基层安监监管工作日益繁重，所以基层队伍建设和个人素质的提升将是未来一个时期内的重要任务。1是抓好队伍建设,组建监管执法队伍，继续加强乡镇安全生产监管机构建设，配备政府下文的专职安全生产监管人员，安全监管人员除提拔使用和特殊情况外，原则上不能调整、不断完善安全生产监管体系建设；2是要重视加强思想建设、制度建设、能力建设和廉政建设，进一步增强服务意识，转变工作作风，从严自律，严格执法、公正执法、廉洁执法，提高工作质量和办事效率，加快建设一支政治素质高、业务能力强、作风过硬、甘于吃苦、甘于奉献的安全生产监管队伍；3是要从安全生产各项经费、安全设施的备具得到保障，提高工作效率。

五、强化安全宣传教育培训，努力营造安全生产良好氛围

一是把安全教育培训纳入重要内容，继续加强对各个层面尤其是一线管理人员、操作人员和农民工、外出务工人员的培训，提高安全知识、安全技术以及安全防范意识。二是认真组织开展 “安全生产月”和安全知识进企业、进校园、进社区、进农村、进家庭的“五进”活动；三是继续举办确保农民工和广大从业者安全健康教育的活动；四是广泛宣传“以人为本”的科学发展观和“安全发展”的指导原则，宣传党和国家安全生产方针、政策和安全生产法律法规，保持正确的舆论导向，增强全民安全法制观念和安全意识，推动安全文化建设，营造浓厚的安全氛围，为安全生产形势持续稳定奠定良好的基础。安全生产工作是一项综合性、长期性的系统工程，只有起点，没有终点。我们面临的安全生产形势仍然十分严峻，出现的种种安全问题也不容忽视。为此，我们必须时刻将安全生产工作当作头等大事来抓，解放思想，开拓创新，扎实工作、不断尝试运用新的、科学的管理方式来不断提升安全生产水平，建设和和谐的管理监督水平，使安全生产管理监管体系在探索创新中不断发展完善、在发展完善中不断提高进步，为新时期经济建设、又好又快发展保驾护航，把建设美好未来的明天不断推向前进。

第三篇：浅谈如何加强安全生产管理工作

浅谈如何加强安全生产管理工作

近年来，随着社会生产力的提高和科学技术水平的不断发展，人们对事故的认识和防治能力有所提高，安全状况也有所改善，但从我国的安全生产现状来看，依然十分严峻，安全事故频发，突显出安全管理工作的不足，安全管理工作还需提高。如何搞好安全工作，提高管理水平，成为了摆在我们面前的一项重要课题。下面，我们就安全生产管理工作谈谈一点看法。

一、提高认识，强化安全管理

1、安全生产管理的目的

安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对单位正常运行的最根本要求。

长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、单位各项事业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，为此应长期保持高度警惕，这一点至关重要。

对职工进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全工作环境，做到按规程操作，不违章；自觉执行安全规章制度。

2、安全管理的普遍原则

安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。单位必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。有关安全生产管理的原则、方针、政策等，除少数情况外，一般需要相当长的时间才能显现优劣、成效。安全生产是各方面长期努力的结果，发生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的总暴露。

3、如何提高安全管理水平

可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚；是对各项工作进行的最公正检查；是强迫人们接受的最真实的科学实践。

二、认识规律，掌握安全生产主动权

各种事物的发展都有其自身的规律，要善于认识规律，利用规律，从而掌握安全生产的主动权。决定安全与否的基本因素主要四项：

1、操作人员按规程操作：正确方法的使用，及时发现、处理异常或危险状态；及时巡视检查；正确使用防护用品，熟悉避险方法；准确、及时、全面地提供各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相；服从指挥，忠于职守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。

2、设备：是重要的物质基础，设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性。

3、环境（时间和空间）：空间是指作业的环境，作业的时间要考虑夜班、节假日、人的喜庆、悲伤、失意、生物钟等因素，要百倍警惕事故多发时刻。

4、管理：安全生产管理是一个单位管理的重要组成部分，管理就是决策，管理不善是一个单位失败的主要原因。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失误往往是多重失误造成的。

三、管理者如何抓好安全生产

1、抓干部的安全教育，树立正确的安全观

干部处于决策地位，是执行决策的决定因素，是同事故作斗争的核心。干部要把研究本单位（部门）安全生产基本特征作为一项非常重要的工作来抓。

2、树立科学的安全生产战略思想

事故是可以避免和预防的。事故与安全是一对永恒的矛盾，这就要求我们建立积极的预防思想。

3、安全生产管理的原则

“安全第一、预防为主、综合治理”，安全是单位稳定的基石，是单位的生命线、效益的前提，是增强单位凝聚力、吸引人才和劳动力的磁石。保证安全生产的必备条件（人员、设备及管理），时刻在最佳状态。

4、安全生产工作方法

安全生产工作是一个复杂的系统工程，需要运用安全系统工程的理论、方式方法，对影响安全生产的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制，使之达到“可控和在控”。（1）解决认识问题，突出安全工作的基础地位。在经济发展、社会事业飞速发展的今天，正确处理好安全与效益，安全与其他工作的关系，突出安全生产的基础地位，如果失去安全生产基础的支持，经济效益、社会进步就无从谈起。（2）认真落实各层级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。（3）加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是单位整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。安全生产是单位的头等大事，安全管理者围绕“安全生产”的主题，既要抓主要矛盾，又不能留下丝毫安全隐患，这就要求在安全管理工作上要不断创新，有所作为，为一方经济发展、社会稳定保驾护航。

第四篇：浅议安全生产管理工作

浅议安全生产管理

世界经济在飞速发展，商场如战场，也是生与死的较量，部分企业为获取高额利润，往往采取减少安全投入，降低生产成本的方式，这种企业或许能辉煌一时，不但没能得到经济的稳定发展，反而适得其反，导致安全事故的发生，不但给企业员工造成伤害，甚至给国家社会带来严重灾难。

安全生产一直是我国经济发展中所面临的一个严峻的问题。近年来，我国因各类生产中的事故导致死亡的人数居高不下。虽然这几年特大事故的数量逐渐减少，但是事故的发生率仍就较高，甚至呈上升之势。造成这些安全生产事故的原因十分复杂；就企业自身原因来说，企业员工的安全意识淡薄，缺乏必需的安全知识和技能，安全管理薄弱，缺乏科学，系统的安全管理所以目前来说必须要采取措施，努力提高广大干部员工的安全意识，提高操作人员的安全操作技能，管理者学习先进的管理方法和模式，严格责任主体落实，严格、规范、系统管理。才能减少事故发生

如2014年8月2日上午7时37分许，江苏昆山开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂拋光车间在生产过程中发生爆炸。详细伤亡人数有待进一步确认，原因调查及救治工作正在全力开展中。初步判明系企业安全生产责任事故。当地政府初步断定，爆炸原因初步查明是粉尘遭遇明火所致。上海交通大学汽车工程研究院副院长殷承良接受经济观察网记者独家采访时称，工业粉尘只有在苛刻的条件下才会爆炸，本次事故或因该公司为节约成本而忽视抽风集尘设备、粉尘预警

装置而造成，该企业厂房没有按二类危险品场所进行设计和建设，违规双层设计建设生产车间，且建筑间距不够。生产工艺路线过紧过密，2000平方米的车间内布置了29条生产线，300多个工位。除尘设备没有按规定为每个岗位设计独立的吸尘装置，除尘能力不足；车间内所有电器设备没有按防爆要求配置；没有按规定每班按时清理管道积尘，造成粉尘聚集超标；没有对工人进行安全培训，没有按规定配备阻燃、防静电劳保用品等。

所以说安全管理工作十分重要，如果这项工作做不好，势必会给企业和员工造成巨大的灾害，因而，各个企业都应重视安全管理工作，成立安全组织，对生产工作进行严格监督，及时发现问题和解决问题，才能防患于未然。

事故频繁发生，原因是多方面的。综合分析其主要原因：一是企业对安全工作重视不够，认识不到位；二是片面追求经济效益，趋利不知避害；三是企业安全教育及宣传不到位，致使干部员工安全意识不强，安全知识匮乏；四是安全投入较少；五是安全检查不到位，隐患治理不彻底；六是现场施工作业为办证而办证，现场安全防范措施落实不到位；七是事故案例分析不到位，轻描淡写，事故主要原因分析不清，未能吸取教训，而重滔覆辙。

针对以上存在问题，要有效防止事故发生，可以采取以下措施。

1、严格安全管理人员配置 严格遵循安全组织机构的科学合理设置、安全机构职能科学分工、安全管理体制协调高效等原则，建立安全生产的各级监督与管理

机构，落实安全生产责任制。企业内部从上到下设置全面、系统、有效的安全管理机构和安全管理人员，严格按照山东省260号文机构设置和人员配备的要求执行。安全管理人员的配置，从一个侧面反映了一个企业对安全生产工作的重视程度。由于生产安全事故的偶然性，一些企业把生产安全事故的发生归结于“运气差”，而不从自身安全管理方面找原因，部分安全管理人员，责任心不强，业务能力差，对企业的生产安全工作无所作为。综观那些安全生产管理水平比较高的企业，大多是安全管理人员配备齐全，人员素质比较高，业务比较熟悉，企业对安全管理人员的工作比较支持，各项规章制度能够有效地落实；而那些安全生产管理水平比较差的企业，往往安全管理人员名不副实，有名无实，安全生产责任制不落实，生产安全事故隐患明显但无人整治，员工违章多发但无人纠正。因此用什么人担任企业安全管理人员，如何发挥管理管理人员的作用，绝不是一件任意而为的小事。尤其是基层安全员岗位更为关键；所以，第一要加强对企业安全管理人员培训和考核，实行严进严出，对考核不合格人员不允许参与安全管理工作，对于不能胜任安全管理工作的人员坚决清除安全管理队伍；第二，加强安全队伍配置，从学历，能力以及基层经验综合考虑，强化安全能力培养，杜绝安全管理人员不知道安全职责，不会安全检查，不会提安全建议，不会落实生产安全生产责任制，使得企业的安全隐患得不到发现和整治，员工违章得不到制止和纠正。

2、完善安全生产投资保障机制

相应的安全资金投入是实现安全生产的物质保障。随着经济的健

康快速发展，安全生产的任务更加艰巨，安全生产、劳动条件的改善应与经济发展同步进行，不奢望超前，但也不能滞后。否则，将会受到经济发展规律的制约与惩罚，影响经济的健康发展，江苏昆山这次事故，可以说对安全管理工作不重视，忽视必要的安全投入；这就要求我们在日常的安全生产管理中，充分利用商业保险、工伤保险与事故预防相结合的机制，加大安全生产的投资力度，以提高防灾抗灾能力。“企业的主要负责人要保证安全投入的有效性，因安全投入不足，而导致事故发生的，要从重追究主要负责人的责任”。这是国家法律法规规定的。

关于安全生产费用的提取和使用管理要依据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》执行。

3、落实安全生产责任制和责任追究制

以往对安全生产责任制之所以落实起来难度较大，主要原因是实行安全生产责任制未能体现责、权、利相统一的原则，企业及其有关部门权利大而责任轻，企业的相关机构权利小而责任重，难以调动各方面抓好安全生产工作的主动性和积极性，难以使安全责任制落到实处。要抓好安全生产，应该在责、权、利相统一和权、责一致的原则下，建立和完善能够覆盖方方面面的安全生产责任制。

一是全员性，责任制概念中涉及到人的有各级领导、工程技术人员、职能部门、岗位操作人员等几个层面，实质上包含了企业的所有人员，体现了安全生产，人人有责；二是强制性，通过落实责任制把企业安全风险分解到每个人的头上，要求一级对一级负责，还要有相

应的制度保障责任制工作目标的实现，因此，强制性较为突出；三是系统性，因为责任制落实工作是一项长效机制，需要完成一系列的工作环节和工作内容，所以它是个系统工程。我们在抓责任制落实的时候，要紧紧把握这三个特点去部署、去落实，并体现在具体的工作实践上。

4、全员参与，全面提高人员素质

安全生产中的每一项工作，人都是第一要素，而且是生产要素中最活跃的，必须采取有效手段提高人员素质。通过各种形式的安全教育，比如安全例会、班晨会、黑板报等形式告诉员工，安全与危险乃至事故，既是对立的，又是统一的，即共存于人们的生产、生活和一切活动中，这是不以人们的美好愿望为转移的客观存在，安全与危险是相辅相成的，即互为条件，又相互转化，在人们的一切活动中，为了赢得安全，必须要设法把危险减至最低限度，进行安全知识的学习的目的就是认识了解其中的危险，提高自己的安全方法意识和防范能力，以便在实际生产工作中将危险减至最低限度的综合过程。要求操作员工一定要时时、事事注意安全，做到“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全-我能安全”的转变。

注重企业安全文化的建设

管理离不开文化，也可以说不同的文化背景就有不同的管理理论和方法，而管理的进步实际上也是一种文化现象，管理属于文化的范畴。安全管理效能的发挥，自然离不开管理的主体、对象，其最根本的决定因素是人。提高全员的安全文化素质及其安全文化环境，即安

全文化建设，直接影响管理的机制和机能。

安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视，措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。

山东玉皇化工（集团）有限公司姜彦昌、刘志昌

第五篇：定陶县新时期安全生产工作新举措

努力创新 科学发展

积极开创定陶县今后五年安全生产新局面

(安全生产监督管理局

贾国勋)

2012年是十二五规划的开局之年，为使全县安全生产工作在十二五期间开好头、起好步，按照省、市安全生产工作的部署要求，围绕我县“一年一个样、三年大变样、五年建成新定陶”的目标，结合我县实际情况，制定以下工作目标和保障措施，实现全县安全生产状况持续稳定。

一、工作目标

全县安全生产状况持续稳定，安全生产事故起数、死亡人数两项指标力争继续实现双下降，对较大以上事故起数实行零控制，亿元国内生产总值（刮地皮）生产安全事故死亡率、工矿商贸企业生产安全事故死亡率等指标低于菏泽市平均水平。

二、保障措施

围绕上述目标，重点抓好以下四项保障措施

（一）、坚持安全发展，全面落实安全生产责任制。科学发展必须以安全作为保障和前提，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，必须牢固树立安全发展理念，坚持安全发展，健全和落实安全生产责任制是关键。

1、贯彻落实市政府下达我县的各类事故控制指标，在县政府与各乡镇（办事处）、县直有关部门签订《安全生产工作目标管理责任书》的基础上，督促乡镇（办事处）、有关部门与下属单位、企业层层签订目标责任书，将目标任务细化、分解，落实到基层各单位、各企业和岗位，并实行安全生产工作目标管理，强化监管责任。

2、认真抓好安全生产责任制落实情况的督促检查和考评工作。县政府安委会将抽调有关职能部门监督检查各乡镇（办事处）、有关部门的责任目标落实情况，年终由县政府组成考核领导小组，对乡镇（办事处）和县直有关部门进行综合考核评比，考评结果与绩效考核挂钩，实行安全生产一票否决，促进各单位完成安全工作目标任务，确保安全生产责任制的全面落实。

3、严格安全生产事故查处，严格行政责任追究。严格依法查处各类“非法违法”生产行为，加大责任追究力度，对因领导不力，失职渎职、徇私舞弊，玩忽职守导致安全生产重特大事故的责任单位和个人，按照“四不放过”的原则，一查到底，依法依规追究单位和有关人员的责任。

（二）、坚持注重防范，加大安全生产监督管理和执法力度。

做好安全生产工作，要立足于防范，立足于促进安全生产全过程监督与管理。

1、切实加强安全生产事故隐患排查治理工作，有效防范和遏制重特大事故的发生。进一步督促生产经营单位建立健全事故隐患排查治理制度，做好建档登记，跟踪落实隐患排查治理情况，定期监督检查，依法行使综合监管职责，按照“一岗双责”的要求，严格查处对隐患排查治理工作不力的街镇、部门和企业。对重大事故隐患实行政府挂牌督办，做到责任、措施、资金、时限、预案五落实，加强监控，确保整改到位。

2、进一步强化专项整治工作力度，切实抓好打击安全生产领域非法、违法行为活动。进一步加强危险化学品专项整治，规范危化品生产经营单位审批、登记注册工作，清理整顿危化品市场安全生产秩序，开展危化品和化工企业安全生产大检查，及时发现安全生产薄弱环节和突出问题，治理和消除安全隐患，提高危险化学品生产经营单位安全管理水平，保证安全生产。严格安全生产行政许可、进一步推进企事业单位安全生产主体责任，完成省、市政府布置的企事业单位安全生产主体责任的级别评定工作。

3、加强节假日及重大会议期间安全工作。认真落实安全生产责任制，充分发挥职能部门的监管职能，组织开展“两节”、“两会”、“五一”、“十一”“牡丹花会”等重大节日和重要时段的安全生产检查，加强对重点部位、公众聚集场所、交通运输、建筑施工、高危行业等的安全生产监管，及时排查事故隐患，抓好安全生产管理工作；加强节假日期间的值班工作，严格实行领导带班制度，及时掌握全县安全生产动态，确保节假日及重大会议期间的生产安全。

4、强化执法力度，落实两个主体责任。按照省、市政府有关文件规定，以“分级负责、属地管理”、“谁主管、谁负责”、“一岗双责”为基本原则，深入推进企事业安全生产主体责任活动，通过强化措施，促进政府和企业两个主体责任的落实。充分发挥安全生产执法大队职能，加强对企业安全管理的监督巡查、抽查力度，强化对重点行业重点企业的监督检查；对在生产经营过程中存在安全生产违法违规行为的，要依法加大处罚力度，做到有法必依、执法必严、违法必究；对存在重大安全隐患的企业（单位），要坚决依法予以停产停业整改，促使企业完善安全生产条件，杜绝重特大事故的发生。

（三）、坚持以人为本，加大宣传教育力度，进一步提高全社会的安全意识。

安全生产工作涉及到各行各业，千家万户，需要全社会共同参与，加大安全宣传教育力度、深度和广度，坚持以人为本，提升人的安全素质，提高全社会的安全意识。

1、切实抓好安全生产法律法规学习宣传。把学习、宣传和贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，作为今后安全生产工作的一项重要任务，有计划、有步骤地采取各种形式进行宣传。拓展宣传形式，通过电视、广播等新闻媒体报道、组织新闻记者现场采访、开辟专栏、组织知识竞赛、开展专题讲座等活动形式，广泛宣传安全生产法律法规，提高广大职工群众的安全生产意识。

2、组织开展“安全生产月”、“安全生产知识竞赛”、“中小学生安全教育”等活动，大力开展消防、交通、生产安全的法律法规宣传，提高社会安全意识，努力营造全社会关爱生命、关注安全的氛围。

3、做好安全培训教育，提升执法队伍和企业管理人员素质。重点加强安全生产监督执法队伍专业知识和业务培训，对全县安全生产执法队员及乡镇安监站工作人员开展系统的安全生产法律法规和专业知识培训，进一步提高基层安全工作队伍的管理素质和业务水平。其次是对生产一线的职工、管理人员和负责人加强安全管理技能的培训。督促企业管理者和职工通过安全培训，特别是要通过企业厂长、经理、领导干部和特种作业人员培训，使企业管理者的安全知识和安全技能得到了进一步提高。

（四）、坚持重在实效，推进安监工作取得新进展。

1、建立合理、高效运作的安全生产管理体制，构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产新格局。并结合我县实际情况，建立“县、乡、村居”三级安全生产管理网络体系，以充分调动各方面力量，使安全生产各项工作在我县得到全面贯彻落实。

2、搞好全县的安全协调工作，积极发挥县政府安委会办公室的协调作用，每季度召开安委会成员会议，传达贯彻省、市安全工作会议精神，听取县安委会成员单位关于开展各项安全生产工作的意见和建议，不断总结和改进工作中的薄弱环节，促进全县安全生产工作。认真及时地完成县委、县政府和上级有关部门交办、督办的每件有关安全生产方面的工作，及时做好协调并在规定的期限内向有关领导汇报。

3、定期做好报告工作，及时向县委、县政府报告我县各阶段安全生产情况，使领导能及时了解全县的安全工作动态；认真分析和掌握全县的安全生产存在的问题和解决问题的新思路、新办法、新举措，进一步提升工作实效，为领导决策提供详实依据。

4、加强安全生产隐患综合整治，强化政府挂牌重大隐患督办整改及开展各类安全生产专项整治活动为载体，进一步完善隐患排查机制。通过建立健全考核督查、定期会商、分析通报、联合执法等，进一步完善综合协调机制。

5、加强基层安监队伍建设。安全生产工作重心在基层，关键在基础，只有基层基础工作扎实，才能有效防范和遏制各类事故发生。今年已建议县政府设立独立编制的乡镇安监机构，配备3-5名专职安监人员，解决乡镇安全监管力量薄弱问题，确保机构、人员、经费、装备与工作任务相适应。

今后五年的工作目标和工作措施已确定，我们全体安监人员将围绕我县“一年一个样、三年大变样、五年建成新定陶”的目标，克难求进，扎实工作，严格执法，优化服务，切实把定陶县的安全生产工作推向一个更高台阶，为定陶社会经济快速发展做出自己应有的贡献。