第一篇：安全生产论文-全面提高安全生产管理水平
全面提高安全生产管理水平
安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础。如何保证安全管理措施到位，如何完善安全生产管理规章制度并有效实施，如何将安全工作的重点放在一线，将安全生产的关口前移，是当前亟待我们认真研究和解决的问题。在实际工作中，我们发现，一些安全安全生产管理存在“中间梗阻”的现象，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，检查不落实，考核不逗硬，使各项安全生产管理规定形同虚设。“安全第一、预防为主”的方针虽然早已家喻户晓，但实际上是喊得多、落实得少，叫得响、行动迟缓。安全事故不断发生的主要原因是习惯性违章，规范和控制人的行为是安全工作的关键。只有加强生产过程监督，下大力规范现场安全措施，加强对人员违章现场处理，不断规范现场作业行为，推行标准化作业，将安全工作真正从事后分析转移到过程监督中，实现安全管理关口前移，才是扭转不安全局面的有效措施。
一、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证
要搞好安全生产工作，必须加强对安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底，又强调理到位。理到位就是要理出头序，理顺关系；就是要不断完善安全工作行为准则，检查制度和标准，考核奖惩办法。管到底，就是要使“安全第一，预防为主”的方针深入人心，要严抓细管，刚性考核，绝不姑息任何违章行为。
始终坚持把安全生产摆在重要位置，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产法规、制度和责任制为基础，以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全生产管理的基础工作进一步加强。
二、安全管理制度化，安全措施规范化，作业行为标准化是安全生产管理的基本要求
在“安全管理制度化，安全措施规范化，作业行为标准化”方面做了扎实工作。一方面，积极认真开展“三无”活动，另一方面，不断完善、细化安全管理制度，制定具体的实施细则和办法，完善安全管理规章制度。
三、不断提高人员素质是实现安全生产的可靠保证
安全管理工作应以人为本，围绕人的行为，规范各项管理措施，采取“多层次、低重心”的管理手段，将工作的中心下移，放在生产一线的班组，开展从管理层到执行层多层次管理，才能全面提高安全生产管理水平。
安全生产中的每一项工作，人都是第一要素，而且是生产要素中最活跃的，必须采取有效手段提高人员素质。结合生产实际需要，通过技术比武、岗位练兵等形式，增强安全意识，激励职工钻研专业技术，提高专业知识水平和技能水平。结合各阶段安全生产特点，加强了对职工的安全知识和技能培训，大大提高了职工的安全意识和技能。
四、安全生产工作重在管理监督到位
安全工作重在管理监督到位，这是确保安全生产的重要环节。是要根据生产不断发展的需求，及时发现和消除隐患，及时纠正和查处违章，实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变，实现单位、班组、个人三级安全目标。
安全监督管理，应突出强调敢抓、敢管、敢考核。我们要十分注重“以人为本，重在教育和预防”的原则，注意发现、表彰安全工作中的好人好事，总结和推广安全管理中的好做法，积极探索安全管理的新路子，激发和保护了班组和职工的工作积极性，对违章作业始终保持高压态势，形成了有效的生产流程安全监督机制。
安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视，措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。
第二篇：如何提高安全生产管理水平
如何提高安全生产管理水平
现在，大多数人对安全施工有足够的重视，对不安全的危害有充分的认识，从事每一项工作，都能够时刻把安全施工牢记在心，能够自觉遵守规章制度，自觉落实完善安全措施。但还是有些人，在工作上存在侥幸心理，往往认为工作中做这样那样的措施太麻烦，不履行必要的安全程序，从思想上放松了警惕，工作中就出现违章，久而久之就难免会出现人身伤害、井下事故、设备损坏的问题；业务素质是员工对自己所从事的工作，能否全面正确地掌握其安全要求、技术要求，能否胜任自己的工作。员工的业务素质，决定了工作过程的安全性。业务素质不高、知识掌握不全面，就很可能出现各种违反规程的偶然性违章及工作标准不高的问题，而且一旦发生了危害就很大，人身安全就会受到威胁，设备的安全运行就得不到保障。
针对上述人的不安全行为我们可以通过直接实践和间接实践提高安全生产管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚；是对各项工作进行的最公正检查；是强迫人们接受的最真实的科学实践。那么我们如何提高自身安全生产管理水平？
首先，由二级单位技术科牵头，公司技术安全部参与，对三级单位管理人进行安全管理相关知识及典型事故案例培训，提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，通过学习提高三级单位安全管理水平。
其次，三级单位定期与不定期对施工人员进行安全教育，教育内容应根据施工进展情况，符合施工要求，杜绝安全教育形式化，杜绝施工过程经验化。使施工人员把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。第三，二、三级单位应加强安全施工的宣传力度。安全施工的宣传是多方面的，要不断地对现场施工情况进行分析总结，不断使施工人员认识到安全不仅是企业的事，也是自己的事，好的会受到表彰，不好就会受到制度的约束，从而在工作中做到自觉注意安全。“安全为天”对每位施工人员来讲，就是要把自己的生命和他人的生命看作是天大的事情。
第四，二级单位应加大对三级单位的监督检查力度，严格管理三级单位。只有坚持严格管理，才能保证施工人员的安全意识不会松懈，使施工人员思想上时刻有紧迫感、压力感，特别安全意识不高的施工人员，应加强对其安全施工的教育，从对危险源的认识开始，让施工人员从感性的认识上升到理性的认识，让他们从机械的执行规章制度，认识到执行这此规章制度的必要性。从而在工程施工的过程中，极大的提高安全管理的科学性。
我们要克服“施工人员干惯了、领导干部看惯了、管理人员习惯了”的思想，提高安全管理水平，自觉遵守规章制度去营造一个良好的施工、生活环境，促进、提高管理人员及施工人员的安全意识，确保施工顺利运行。
第三篇：全面提高企业安全管理水平
整体规划 抓好落实
全面提高企业安全管理水平
建筑业属于劳动密集型行业，参加施工的人员特别多。由于具有产品固定，人员流动大、露天施工、立体交叉作业多、建筑物变化大、形状不规则等特点，施工中危险性大，工作条件差、不安全因素多且点多面广，预防难度大。加之工程项目施工中使用的大量民工，大多没有经过培训，缺乏必要的安全知识和自我保护意识，违章作业比较严重，如果建筑施工企业管理跟不上、措施不力，就会导致建筑施工安全事故频繁，造成人员伤亡、财产损失。鉴于建筑业安全形势严峻的事实，我国各级政府非常重视建筑业的安全管理工作，制定了一系列建筑安全管理方面的政策法律、法规，明确规定了安全生产工作必须实行“企业负责、行业管理，国家监察和群众监督”的安全管理体制。那么，作为一家建筑施工企业，公司应该如何提高安全生产管理水平呢？
我们公司是股份制有限公司，实行的是公司和项目部两级管理模式。众所周知，企业经营管理的目的在于提高经济效益，提高经济效益的前提就必须做到安全生产。提高公司安全管理水平，目前存在哪些主要问题呢？首先，对安全工作思想认识不足，特别是一些合作伙伴，经济利益至上，在安全方面不舍得投入，在施工进度、质量、效益、安全几方面发生冲突时，往往忽视安全生产，只注重进度和效益，追
求利润最大化，而忽视了安全生产的重要性。其二，安全生产管理体制其中一条是企业负责。企业负责的关键在于企业法定代表人是安全生产第一责任人。企业法人在整个经营管理中，要对本企业的安全生产全面负责。健全的安全管理机构和完善的配套管理制度是实现安全生产的必要措施和有效保障。在实际工作中，公司关于安全生产的各项制度没有得到彻底的、不折不扣的执行，使很多好的制度成为一纸空文，仅仅流于形式。其三，急需加强安全员队伍建设，提高现场安全管理整体水平。我们有的专职安全员一般也是挂名的，平时根本不到现场，最多只是应付上级的检查。工地的现场主管既是施工员，又是技术员，还是安全员，一兼多职。安全生产制度无法落实，施工管理混乱，安全生产没有切实的保障。其四，安全教育严重滞后。按照规定，新工人进厂必须进行安全生产“三级教育”。教育的主要内容包括劳动技能和安全知识两个方面，经考核合格后才能上岗。但大多数项目使用的农民工都没有进行岗前教育，致使这些人严重缺乏安全生产科学知识，安全操作水平低下，安全意识淡薄，自我防护能力极差。
针对存在的以上问题，公司应该加强安全思想教育，提高全体员工包括合作伙伴在内的全员安全意识，从根本上解决轻视安全的思想问题；要建立健全安全管理体系，公司关于安全生产的规章制度是比较健全的，在不断完善的基础
上，应下大力气落实安全生产责任制，重奖重罚，奖罚分明，不是以罚代管，而是以罚促管；加强对施工现场的安全管理，建立各岗位安全生产责任制，明确其安全责任。做到纵深到底、横向到边，各自做好本岗位的安全工作。坚持特殊工种持证上岗制度，杜绝无证上岗操作行为。实行逐级安全技术交底制，安全员对安全措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。加强经常性的安全教育，实行“三工制”。即工前教育、工中检查、工后讲评，积极开展安全活动，提高操作者的安全意识和自我保护能力。结合开展“安康杯”竞赛活动，加强群众性劳动保护监督检查；充分发挥农民工学校的作用，加大对农民工上岗前的安全培训，提高农民工自我保护意识和防范意识。加强对现场民工的管理，劳务工的使用必须签定符合国家有关规定的施工合同，明确安全生产双方各自的权利、义务。进厂前必须进行三级安全教育，经考试合格后才能上岗，考试内容要包括安全知识和操作技能；采取技术措施，做好施工现场的规划设计，道路铺设，电气、设备防护、各种机械设备防雨及安全保护装臵，做好现场人员劳动保护；做好文明施工，做到施工现场封闭施工，围墙、大门应庄重美观，临时设施、砂、石、钢材等材料统一布臵，挂牌、堆放整齐，保持卫生清洁，宿舍整齐有序、食堂卫生，饭菜质量必须符合标准。施工机具摆放整齐，机身保持清洁。
总之，建筑业安全生产是一项系统工程，涉及到企业的方方面面，需要全体员工的共同努力，只要我们思想重视、措施得力、评价科学、严格管理，就一定能做好安全生产工作，提高公司安全管理水平。
第四篇：安全生产论文
强化安全发展观念 提升全民安全素质
炎炎夏日，骄阳似火。6月份是全国安全生产月，而今年的活动主题是“强化安全发展理念、提升全民安全素质”。更加体现了党中央和国务院对重视安全生产工作提升到了一个新的高度。塘洲镇坚持党委领导、政府监管、企业负责、社会监督，大力推进安全生产工作体系的制度化、专项整治的常态化、基础建设的标准化和监管执法的刚性化。通过严格执行安全生产的制度，使作业从业人员把安全意识，安全思维，安全行为深深的印记于心，外化于行。
安全发展与素质提升，只有起点、没有终点。当时代发展的主题，选择了“和平与发展”，那么安全就是我们的“前题与保障”。我们必须清醒地看到，随着新型城镇化、新型工业化的快速推进，安全生产工作面临更多的新情况、新问题、新挑战以及转型升级中的新机遇;随着人民群众安全意识的不断增强，安全行为不断的提升，这是一个很喜人的情景，是国民安全素质提升的表现，但离党中央提出的全民安全素质提升，还有很远的差距。我镇上下必须牢固确立安全生产红线意识，认真贯彻落实《安全生产法》的总要求，按照“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实责任、强化安全意识，提高安全素质，树立安全理念，为加快实现和谐新塘洲，平安新塘洲的崛起、为全面建成小康社会创造良好的安全发展环境。
安全发展与素质提升，须加强安全宣传教育。要把提升全民安全素质摆在更加突出的位置，合力营造全民参与的安全生产氛围。以开展“安全生产月”系列宣传教育活动为契机，深入宣传贯彻国家安全监管总局、中宣部等八部委《关于加强全社会安全生产宣传教育工作的意见》，始终坚持正确的政治方向和舆论导向，确保安全生产宣传教育工作顺利开展、取得实效。充分利用广播电视、报刊杂志、手机短信、微信微博等媒体，普及《安全生产法》等安全生产法律法规，推动安全生产法律法规和安全知识进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，明确把安全生产教育培训作为机关宣传教育的重要内容，提升全民安全意识和安全技能。全面落实安全塘洲创建意见，深化安全创建活动。打造一批安全文化创建示范单位，积极争创省级安全文化创建示范单位。继续深入组织开展安全咨询、安全生产大检查等系列活动，及时公布重点工作进展情况，宣传先进典型，曝光薄弱环节。组织职工群众参与和监督安全生产工作，共同维护生产生活安全。
安全发展与素质提升，须牢固树立“红线”意识。坚守安全生产“红线”意识，作为政府监管人员要有“三铁”意识。安全生产重在监管，要守住 “红线”，遏制事故的发生，安全监管人员必须具有“三铁意识”，即以“铁面孔”对待安全，以“铁手腕”狠抓安全，以“铁心肠”确保安全。“铁面孔”就是在规章制度面前、在安全大局面前，一视同仁，一个面孔，实打实、硬碰硬，“宁听骂声、不听哭声”。“铁手腕”就是针对企业实际情况，制定严格的安全规章制度和措施，狠抓落实，认真检查，严格考核;加强基础管理，查缺补漏，落实好各项安全管理制度，以打造安全型示范岗、示范班组、示范区队，确保安全生产万无一失。“铁心肠”就是以一颗铁心肠，坚决查处违章违纪行为和安全隐患，在安全监管中做到“六亲不认”，保持安全管理高压态势，让大家不敢违章指挥、违章作业，彻底改掉坏习惯。发现违章违纪行为和隐患，坚决制止并监督处理情况，防止安全事故的发生。
安全发展与素质提升，须推动安全生产改革创新。启动安全生产信息化工程建设，加快建立全镇安全生产综合信息平台，建立安全生产许可、行政执法、生产安全事故统计分析、重大危险源管理、应急管理和救援、安全隐患排查治理等安全生产信息数据管理系统。重点推进危险化学品及烟花爆竹生产经营单位、规模以上工矿商贸企业的标准化建设，促进企业安全管理、操作行为、设备设施、作业环境、操作过程标准化。建立企业安全生产诚信承诺、安全生产不良信用记录和诚信“黑名单”、安全生产诚信报告和公示等制度。积极推进安全监管监察队伍思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设，切实提高政治素质和党性修养，增强凝聚力、战斗力。加大政府安全监管部门人员业务轮训力度，增强基本理论、法律法规、监管执法知识的掌握和运用能力，进一步提高专业化水平。
安全发展与素质提升，须全社会参与共同努力。让我们共同行动起来，增强安全生产意识，担好安全生产责任，落实安全生产措施，守牢安全生产底线，有效遏制各类事故，促进全镇安全生产形势持续稳定好转，为构建和谐秀美新塘洲，打造卫星城镇提供坚实安全保障。
塘洲镇安委会 20160607
第五篇：安全生产论文
对加强安全生产基层监管力量的思考
（2012年7月25日）
近年来，随着县域内小型工商企业和个体工商户比重的增加，安监工作从主要针对重点企业正在逐步转变为渗透到社会的各个层面，与人民群众的生活关联度不断加深。为此，安监工作的触角必须向基层延伸，投入必要的人力、物力、财力，全面加强安全生产基层监管力量，以适应县域经济日益多元化、分散化的发展趋势。
一、安全生产基层监管力量的现状
基层安全监管人员直接承担着数量最多、事故频发企业的现场监管，工作量大、任务艰巨。但是，基层监管人员少、经费不足、职责不明等问题普遍存在，监管力量依然十分薄弱。就皋兰而言，现有非煤矿山企业29家，危险化学品生产企业8家，危险化学品经营单位90家，其它规模以上企业32家。企业分布不均匀，根据地域环境特点，有些乡镇一般行业企业较多，有些乡镇高危行业企业较多，安全生产监管任务十分繁重。目前，县安监局共有人员11名，专门的监管执法人员仅4名，工作力量严重不足。所辖7个乡镇中，除分管领导外，只配备了1名安监员，且大部分安监员还负责处理大量乡镇党委、政府的日常工作，做好安全生产监管工作显得力不从心，基层监管力量亟待加强。
二、造成基层监管力量薄弱的主要原因
作为县一级政府安全生产工作的分管领导，本人时常和安监部门共同探讨、研究安全生产工作，分析、思考基层监管力量薄弱的原因，个人认为主要有以下几点。
1、思想认识与安全生产工作实际有差距。这一点在乡镇体现的尤为突出。乡镇作为基层政府组织，具体事务繁多，虽然安全生产是逢会必讲，但乡镇的重要工作不止安全工作，还有经济工作、计生工作、综治工作和维稳工作等等，每一项工作都可以“一票否决”，这样“一票否决”的事由多了，从某种程度上说也就不存在“一票否决”了，这就导致有的乡镇主要领导不能很好地处理安全与发展、安全与经济、安全与稳定的关系，常常是说地多、做地少，要求多、落实少，对安全生产的重视程度不够。
2、安全监管工作任务越来越多。随着安全监管工作的逐步规范，烟花爆竹行政许可和日常监管、职业卫生监督检查等职能划归安监部门，职能增加了、工作量越来越大。同时，县区所辖危险化学品、矿山开采等高危行业所占比重大，技术设备设施改造任务重，落后生产力淘汰速度慢、事故隐患较多，需要多查细查，县级监管部门不得不在日常的监督检查中“一杆子插到底”，人员、设施等不能随着任务的加大及时补充，导致监督力量捉襟见肘。
3、基层安监队伍权责不明、职能交叉。目前来看，很多基层安监工作人员都是乡（镇）政府工作人员兼任，权责不明确，既要搞招商引资，又要管安全生产，且对于有一定规模的企业，为不影响当地的投资环境和发展，基层安监人
员的工作经常会受到各方面的阻碍，除了向上级报告之外也无计可施，根本无法发挥应有的作用，这也是导致基层监管力量薄弱的原因之一。
4、没有形成安全生产行政执法合力。行政执法工作“权责一致、执法重心下移”的要求在安全生产领域落实不力，乡镇安全生产行政执法工作严重滞后，各部门“综合执法”没有全面推行。安监、农机、建设、道路交通、运输管理等职能部门的相关执法职权，无法集中在乡镇安监站统一行使，导致乡镇安监站行政执法权十分有限，对一些明显的违法违规行为缺乏有效的处置手段。
三、加强基层监管力量的对策建议
1、加强组织领导，提高思想认识。乡镇党委、政府要进一步强化对安全生产工作重要性的认识，切实加强对实际工作的领导。努力践行科学发展观，牢固树立以人为本，安全发展的理念，充分认识到安全生产在社会稳定、经济发展和深化改革中的基础性作用。切实承担起“一岗双责”的责任，把安全生产工作与其它工作同部署、同落实、同督促，努力解决安全生产中存在的各种问题和矛盾。
2、明确机构职能，理顺管理体制。鉴于安监工作的重心在最贴近重大危险源的乡镇安监站，要把其定位为基层安全监管的主要力量，明确其职责和权限，充实工作人员，提供必要的工作经费，最大限度地为基层安监站提供工作保障。要尝试工商部门、派出所、税务部门的管理体制。采用直接垂直管理、常驻基层的管理体制，保证监管工作不受地
方政府的影响。
3、强化工作网络，促进队伍建设。调动一切可以调动的力量，建立健全乡镇、村、组三级安全管理网络，加强村一级的安全生产信息员队伍建设和管理，充分发挥村组安全生产信息员的作用，层层落实责任，使安全监管工作一抓到底，不留死角死面。同时，要定期举办乡镇长、乡镇专（兼）职安全管理人员培训，提升基层监管人员素质，形成保障有力、运行高效的安全监督管理队伍体系。
4、充分发挥安委办作用，提高监管效能。充分发挥安委会办公室的作用，组织协调安委会各成员单位多开展联合检查，把专项检查、全面检查等有机结合起来，把安监部门自身的日常检查和各职能部门的联合检查有机结合起来，分组分单位检查，既可以节省时间，增加检查力度，又可以避免重复检查，把检查进行的更全面、更充分，使有限的安全监管力量最大限度的发挥作用。
总之，乡镇安全监管工作繁重而艰巨，作为县一级安全生产工作的负责人，一定要始终坚持科学发展、安全发展和以人为本的理念，全面加强基层监管力量，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，尽职尽责，抓实、抓细、抓好安全生产工作。
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