强化措施狠抓落实 全面提高水库安全管理水平

第一篇：强化措施狠抓落实 全面提高水库安全管理水平

强化措施狠抓落实

切实加强水库安全管理

今年以来，按照中央和省、市、区一系列的安排部署，我们坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，牢固树立“防大汛、抗大洪”的思想，严格按照《甘肃省大坝管理办法》、《水库大坝安全管理条例》管理水库，积极落实各项防汛责任制，明确各岗位职责，积极开展了防汛检查，认真落实了防洪调度方案，切实加强了防汛值班制度。

一、增强责任意识，将安全生产贯穿各项工作的始终

2007年4月19日12时，高台小海子水库决口事故，给水库安全管理再次敲响了警钟，因此我们要深刻汲取事故的教训，增强责任意识和主人翁意识，切实加强安全管理工作，确保南营水库安全运行。

南营水库是一座以防洪为主的水库，按照“分级分部门管理和属地管理”的原则，水管处成立了防汛安全工作领导小组，明确职责落实了防汛责任人，确保了水库安全度汛工作顺利进行。同时，水库所领导和各岗位管理人员从责任意识的高度出发牢固树立“安全重于泰山”的责任意识，并明确了各岗位责任制，水文组、大坝监控中心、机闸组、备用电源，都配备了业务能力强的管理人员负责运行管理，同时制定了岗位责任制和岗位培训制，完善了水库值班制度和汛期巡逻制度，严明了值班纪律，明确了岗位职责，严格了汛情、灾情上报制度，真正从思想上牢固 1

树立了“安全第一，预防为主”的安全意识，做到了认识到位。

二、切实加强水库防洪调度工作，确保水库安全运行

为了切实做好水库安全运行，我们按照兴利服从防洪调度的原则，严格执行上级部门批准的水库控制运用计划和水库防汛应急预案。一是严格按市防办批复的汛限水位蓄水，整个汛期限制水位统一控制在1927.25m以下，相应库容483.8万m（不否淤积），接近汛限水位时及时弃水。二是加强调度业务建设，按照批准的调度计划，制定了各量级洪水及应急措施，方便应急调度，提高了决策调度效率。三是落实水文观测制度，汛期加强对库水位和上游来水的观测，结合自动化观测系统，加大人工观测力度，指定了水文监控组人员对大坝沉陷位移及坝后渗漏进行观测并做好记录，遇到高水位、库水位骤变、暴雨等情况每天对坝后渗漏进行观测，如遇到异常情况及时汇报。今年4月份高水位运行中，我们从时间、人员、内容、措施四方面加强对大坝及其它建筑物的安全检查，并将巡查范围扩大到坝后100米范围以内，同时对坝后渗漏、东山湾引水渠及磨沟渗漏水进行目测，随时掌握渗漏变化情况。5月13日值班人员列行巡逻检查时在副坝前坝坡处发现直径分别为1米、2米、2.5米的塌坑三处，深度分别为0.15米、0.8米、0.25米，并立即向处领导作了汇报，上级领导和水利局总工实地察看后，做出对0+193.5米，高程为1934.00米处塌坑维修的实施方案。在施工过程中，技术人员旁站监理，认真负责，把好质量关，并做好施工记录，彻底消除了工程隐患。2

3四是利用水雨情遥测站及时掌握水库上游降水情况，随时测算来水流量，及时按照上级决策削减洪峰，8月10日16时，上游最大降水14mm，瞬间最大来水147.39m/s，处领导及时做出调度，下泄多余来水，保证了大坝的安全。五是对机闸设备经常进行维修保护，保证启闭机启闭灵活。六是保证通讯设施畅通，在汛前和汛期对电台、电话进行了认真的检修，制定了通信应急措施。

三、超前做好水库防汛抗洪抢险准备

一是制定了抢险应急预案，预案中明确了常遇洪水、设防标准洪水、超标准洪水三种情况下应急抢险对策措施和报警避险转移组织措施。二是储备足量的防汛抢险物资。根据南营水库抢险的实际需求，按照《防汛物资储备定额编制规程》规定，分析计算了南营水库防汛物资储备的品种和数量，配备了足额的防汛物资，做到了有备无患。三是对备用电源定期进行充电试运行，经常保修维护备用电源，并对操作人员进行岗位培训，确保供电系统正常供电，同时做到油料充足。四是组织了防汛抢险队伍。金塔灌区各乡镇在群众中选拔一批有经验的人员组成抢险队，抢险队伍总人数达到1500人，并明确了抢险队伍职责。同时建立一支机动抢险队伍，有驻武部队与市民联合组成2000人的抢险队伍，负责兰新铁路以下防汛抢险任务。

总之，在防汛工作中，我们严格按国家制定的各项防洪政策，牢固树立“防大汛、抗大洪”的思想，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，增强防汛安全意识，高度重视水库安全运行管 3

3理工作，切实将水库安全运行工作摆在首要位置，真正做到领导到位、责任到位、物资到位、措施到位，确保水库安全运行。

第二篇：强化措施 狠抓落实(工作报告)

政府工作报告

陈朝科

二〇一〇年四月十日

尊敬的各位代表：

现在我受镇人民政府的委托向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

二00九年工作回顾

2009年是我镇认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，推动经济又好又快发展的关键一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持和关心下，以增加农民收入为目标，以项目建设为载体，以发展社会各项事业为保证，强化措施，狠抓落实，创造性地开展工作，较好地完成了十四届人民代表大会第三次会议提出的工作目标。全镇全年完成工农业总产值19.7亿元，其中规模企业产值14.86亿元，农业产值2.2亿元，实现财政收入3070万元，其中国税1200万元，比上年增长58.9%，地税720万元，增长31.4%，个体零散税收38万元。新增规模企业2个，招商引资1.5亿元，完成固定资产投资1.9亿元，农民人均纯收入达到8397元。一年来,我们主要做了以下几个方面的工作:

一、全力以赴“保增长”，镇区经济稳中有升 农业经济增效增收。稳定和发展粮食生产是今年我市农村工作的一项重要内容，为切实改变水稻种植“双改单”及抛荒严重的现象，我镇积极开展“春芽”行动，帮助农户解决种子问题。鼓励土地流转，成立炎燃农业发展有限公司，流转耕地380亩；调优农业结构，指导种植蔬菜3800亩，并帮助销售丝瓜、茄子、黄瓜等各种蔬菜5000吨，促使菜农人平增收1400元。2009年全镇种植早稻7070.12亩，晚稻14060.33亩，粮食产量较上年增加5212吨。被评为全市粮食生产工作红旗单位。

养殖业稳步发展。新增500头以上牲猪规模养殖场2个，发展黑山羊养殖户20余户。投资18万元在农贸市场建设白兔潭动物防疫站。2009年动物防疫猪瘟、口啼疫、蓝耳病、禽流感等疫病免疫率100%，猪、牛、羊耳标率100%，全年未发生疫情并多次接受省市检查验收，被评为全市畜牧工作先进单位。

工业经济增量提质。以环保工业园区为平台，大力拓展招商引资渠道，促成了金牛电瓷电器有限公司及浏阳隆广金属颜料有限公司在我镇的落户，得到了市委、市政府的充分肯定。金牛电瓷电器有限公司主要生产高压电瓷电器，计划投资1亿元，09年已完成了其在工业园区内的征地工作，正在平整土地、施工建厂、砌筑围墙、硬化道路。隆广金属颜料有限公司主要生产化工产品，计划投资5000万元，现已完成了引资协议的签订工作。以第二轮行政许可为契机，督促烟花鞭炮企业进行提质改造。35家烟花鞭炮企业累计投入资金近2000万元分别对企业厂房、布 局、生产线进行整改扩建。新增企业股东56个，新增生产线27条，年生产总值可增加3000万元，为国家创造利税100余万元。35家烟花鞭炮企业中有8家企业已换领到第二轮安全生产许可证，7家企业评估公司已出具评估报告，17家企业按照图纸正在进行整改，全镇烟花鞭炮企业规模整体壮大并带动了各种烟花鞭炮半成品加工厂的迅速增多。

第三产业快速增长。全国连锁超市粤客隆、豪情、红天KTV及部分知名服装品牌专卖店纷纷落户集镇繁华地段。五中综合楼30余个门面装修一新、对外招租。12家货运信息部物流繁荣，日流量达30台以上。涵盖百货、家具、餐饮、住宿于一体的华泰实业有限公司已经营业。2009年，全镇新增个体工商户81家，销售收入可突破2600万元。

二、紧扣目标“创示范”，集镇面貌不断改善

重点工程项目加快推进。一是投资1662万元，历时1个半月完成了全长850米、宽30米的玉兔路红线范围内征地166亩、拆迁房屋24幢、搬迁企业4家的协议签订工作。迁走坟墓180余座。办理了玉兔路规划设计及国有土地、林业用地手续。现项目正在招商洽谈中。二是投入1200万元完成了全长1.6公里、宽14米的文仪路征地、道路填土压实填沙工作，实现了新桥通车，老桥减负；三是投入300万元完成了全长3.2公里、宽14米的园区路征地、拆迁、路基开挖填平压实成型及涵管铺设；四是投资127万元完善了牛仙公园门楼、护坡、入园道路硬化及花 岗岩、围堰建设；五是投资近400万元新建了中学宿舍和洙塘小学，硬化美化了中学主道，新建了中学校门；六是投资140万元硬化、亮化、美化了北大街；七是耗资近500万元的农民商贸小区已完成主体工程建设；八是争取国债资金500万元改造自来水厂。

村级各项建设扎实推进。田心、汆溪两村启动二期土地整理开发项目，平整土地200公顷。田心村硬化组道1600米，新装路灯50盏，硬化水圳3400米，片石堆砌山平塘3口。汆溪村硬化水圳1000米，新装50盏，硬化村道700米，实现了组组通水泥路。蛇青、峤岭两村筹资3万元在石坳公路处新砌护墩130米，解决了公路塌方问题。金牛居委会新开1口山平塘、清淤1500米，硬化2000米。泉沅村积极争取水利项目，硬化水圳和山平塘。栎塘村硬化四宜组水圳800米。峤岭村硬化庙山组水圳600米。山水村硬化易家湾组水圳200米，农村基础设施得到进一步完善。

三、坚持不懈“保稳定”，和谐局面日益巩固

信访维稳工作取得新成果。坚持把稳定工作作为经济工作的重要保障来抓，牢固树立“稳定是第一责任”的理念，层层落实领导责任制和目标管理责任制。实行一月一次的定期排查和重大节庆活动期间的不定期排查，及时汇总、梳理、分析存在的问题，切实把各类矛盾和问题解决在萌芽状态。对以易小平为首的对越自卫反击退伍军人重点上访户，党委、政府十分重视，认真对待, 多次与他们对话，并按政策给予答复，同时组织机关干部、村级负责人上门耐心细致的做好思想工作，真正做到了用“心”息访，以“法”服人，从而基本平息了集体上访。根据易小平的家庭情况，安排他到泗汾看守所工作，通过泉沅村与峤岭村村支两委的共同努力，化解了泉沅村与峤岭村村民因醴瑶军工硝厂长达三年之久的林权与道路争执问题，妥善解决了因企业引发的一些矛盾和纠纷，切实为全镇大局稳定和经济平稳快速发展保驾护航。在山水村“8.18杀人案”中，栎塘村支村班子反应灵敏，积极做好死者家属安抚工作。山水村支村班子想方设法、尽职尽责，为妥善处理善后事宜奠定了基础。黄甲村认真分析产生砂船矛盾纠纷成因，耐心细致做好调解工作，成功预防了一起重大打架斗殴事件的发生。

社会治安工作取得新成效。切实加大对违法犯罪的打击力度，集中开展专项整治行动，坚决铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，有效预防重特大刑事案件的发生。扎实开展禁毒和反邪教工作，继续加强了对5名“门徒会”参与者和5名重点吸毒人员等重点人口的管理、监控、走访和帮教。防范和打击地下“六合彩”常抓不懈，切实加强流动人口管理，学校周边环境治理和道路交通安全社会化管理。国家安全，人民防线，消防安全，预防青少年违法犯罪等工作均落实了领导和机构，制订了工作计划和措施，确保了一方的平安稳定。

安全生产工作取得新成绩。不断加强安全生产领导工作，认 真落实安全生产责任制。与全镇各行政村、企事业单位签订120份《安全生产目标管理责任书》。大力实施安全生产办点干部负责制和重点监督制度，切实增强安全生产监督管理的针对性和实效性。扎实开展安全生产隐患排查整治，对全镇68家企业和12个村级单位进行梳理归类，并对重点单位、高危行业开展不定期监督检查，发现问题及时整改，全年下达企业整改指令216份，下达非法生产取缔通知书373份，打击非法生产120户，销毁半成品成品价值近10万元，拘留13人，关闭非法小煤窑9处。泉沅村针对非法生产严重的现象，积极争取安监部门支持，鼓励30多户非法生产户进厂，成为企业合法股东。湖下村优化炮筒业发展环境，并指导6户非法生产户转产从事炮筒生产，大大减少了安全隐患，确保全镇未发生重特大安全生产事故，全镇一季度被评为全市安全生产工作先进单位。制订和完善各类公共突发事件应急预案，积极预防和妥善处置各类突发公共事件。加强对安全生产知识的宣传教育，在全镇主要企事业单位内广泛开展安全生产知识专题培训，不断提高企业职工的互救和自救能力。

四、以人为本“保民生”，社会事业加快发展

科教文卫事业稳步推进。优先发展科教事业。我们始终把教育摆在优先发展的战略位置，抓好各项工作的落实。一是加大投入，改善办学条件。投资近400万元新建了中学宿舍和洙塘小学，硬化美化了中学主道，新建了中学校门。二是讲求教育质量。小学五年级抽考进入全市前十行列，中学中考有32人顺利通过一、二、四中的特长考试，形成了白兔潭中学的艺体特色，2009年总计上省示范中学高中的学生达53人，进入全市先进行列。多名教师“三优职评”获省级奖励。三是发展文化事业。田心村图书室藏书1600余册，挖掘了星子灯并申报非物质文化遗产，占地面积2600平方米的田心大舞台已正式启用并完善了田心广场健身娱乐设施。积极创建卫生城镇。镇政府成立了以副镇长为主要领导的创卫工作领导小组，在确保创卫工作经费的情况下，认真抓好了与各单位及村（居）委会的责任状的签订，同时积极组织各部门单位及村（居）委会开展环境卫生大清扫、大整治活动。今年以来，由镇创卫办组织开展环境卫生集中整治活动，全镇共清运各种垃圾达9468吨。清扫整治国道、乡道和村级主干道累计127.9公里，为构建“两型”社会和推进社会主义新农村建设作出了应有的努力。扎实开展食品药品两网建设，全镇食品药品供给安全有序，没有发生一起食品安全事故。

计划生育工作跃上新台阶。一阶段以“三查”和落实补救措施为重点。“三查”率达到95%以上。二阶段以夯实基础业务为重点。对12个村（居）委会基础业务全面清查，发现问题及时加以完善。三阶段以征收社会抚养费为重点。共征收入库60.28万元，超额完成上级下达的任务。四阶段以全员人口信息采集录入和落实长效避孕措施为重点。录入36225人到省客户端，超过36116人的报表数，做到了不漏户、不漏人、不漏项，并顺利通过省计生委和株洲市计生委的检查，醴陵市考核排名中保住 二类单位。2009，我镇共出生人口412人，其中计划内出生360人，计划外出生52人，计划生育率为87.4%。长效措施落实上环143例，结扎52例，出生性别比为100:108，生殖健康监测率达100%，流动人口管理到位率为98%，药具发放和随访率为100%，计划生育工作群众满意率达100%。

社会保障体系更加健全。拓宽扩面渠道，增加应保人数。全镇已累计完成工伤保险1750人。开展扶贫救弱工作，切实保障弱势群体。全年共向农村和城镇低保户发放低保金30.5万元，发放五保金12.4万元，发放优抚优待金33.8万元,37人享受了大病医疗救助。继续实施“安居”工程，对5户特困和因灾倒房家庭的房屋新建给予了5万元的补助，对128户困难家庭和五保户发放了30220元的救助款。同时机关干部还向市慈善总会落实“每日一元捐”和助学捐款共计14045元。

国土整治有成效。扎实开展了集镇范围内4个村（居）委会的第二次全国土地调查。加大了国土清查力度，严格查处违法用地行为，确保用地秩序的正常。全镇12个村（居委会）全部清查到位，共查处了17户违法用地行为。

其他社会公共事业稳步推进。退耕还林、冬季造林、森林防火工作大有起色，冬季造林830亩。民兵武装工作进一步加强，如质如量完成了征兵任务。统计、老龄、共青团及工会妇联工作取得了不错的成绩，被评为湖南省经济普查先进单位，镇统计站被评为全市合格统计站。老年工作被评为全市先进单位。积极开 展农村电网改造工作，田心、汆溪、白市、栎塘全部完成电网改造，率先进入电气化村行列。泉沅村为村民认真评出信用等级，帮助村民争取贷款400多万元创业致富。

回顾一年来的工作，成绩是主流，但也存在一些差距和不足。主要表现在：一是受全球经济气候的影响，部分企业经营出现困难，保持经济较快发展压力加大；二是由于多种制约因素和征地、拆迁工作艰难，重点工程进展还不够快，由于用地指标有限，个别项目还难以启动；三是财政厅五年对口扶持即将到期，争取下一轮帮扶竞争激烈；四是随着重大基础性项目的逐步推进，建设资金严重不足，融资压力较大；五是社会稳定和安全生产的任务还相当艰巨，社会事业发展还不能满足人民群众日益增长的需要；六是面对新形势、新任务，政府的服务水平和工作主动性有待于进一步提高。我们将正视问题，竭尽全力，以饱满的热情，昂扬的斗志，勤奋务实，开拓进取，努力建设社会主义新农村。

各位代表，过去的一年，是极不平凡的一年，特别是面对国际国内复杂多变的发展形势，我们跨入了全市五强乡镇的行列。这是市委、市政府正确领导的结果，也凝聚了全镇广大干部群众的智慧和辛勤劳动，更离不开全体人大代表对政府工作的关心和支持。在此，我代表镇人民政府向给予政府工作大力支持与监督的人大代表和社会各界人士，向奋战在各条战线上的人民，以及所有关心支持白兔潭镇发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！二○一○年工作的指导思想和目标

2010是我镇推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。做好今年经济社会发展工作，开好局，起好步，意义十分重大。纵观当前形势，国际金融危机继续扩散和蔓延，我国发展的外部条件更趋复杂。在一个时期内，我们将突出面临国际金融危机影响持续加深、经济增长明显放缓的压力，能不能变压力为动力、变挑战为机遇，保持经济平稳较快发展，是对我们驾驭复杂局面能力的考验。

2010年工作的指导思想是: 全面贯彻落实十七大和十七届四中全会精神，以及市委十届六次全会精神及市委经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府提出的“争一进百、科学跨越”战略目标，进一步解放思想，开拓创新，努力实现全镇经济社会平稳持续较快发展。

总体目标是：GDP增长14％以上，财政总收入增长 15 ％，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入比上年增长12％以上，计划生育工作保类进位，社会治安综合治理继续争一，安全生产确保零事故，新农村建设有新亮点，集镇建设更加美化，社会发展更加和谐，各项事业都有新的起色。要实现上述目标，我们必须做好以下几方面的工作：

一、做强做优工业

一是做大做强烟花鞭炮产业。以安全生产为前提，以第二轮行政许可为契机，以市场为突破口，扶持规模企业和出口企业，10 促进产品上档次、上规模。二是努力提升其他产业，引进和开发新产品，建立新的产业链，实现多业并举，共同发展的新格局。三是加快环保工业小区的建设。运用行政的、市场的和经济的手段引导更多的项目向工业小区集聚。四是加大招商引资力度。创新招商方式，采取以诚招商、以诚养商的办法。

二、积极发展农业

借全市农村工作会议东风，大力发展粮食生产，严禁耕地抛荒和“双改单”，确保全年水稻播种面积达到28000亩，总产量14500吨以上，水田抛荒面积控制在2‰以内，公路主干道路沿线要确保不留“空白”，其他地段也要想方设法种植到位。加快土地流转，鼓励培育农业龙头企业，大力调整农业产业结构。

积极兴修水利设施。今年是全市“两年修水利”的启动之年。我们要抓住这一机遇，早安排、早动手，用好用活用足上级政策，多争取上级资金支持，灵活筹资搞好水利建设。全镇要在水利建设上抓出

一、两个典型，以点带面，带动全镇的水利建设。交通建设方面，要继续推动组道建设，力争早日实现组组通水泥路目标。

三、建美管好集镇

继续争取上级部门的支持，围绕扩容提质，夯实基础打造亮点，实现四三三二一工作目标。即：

四条路：文仪路、园区路、玉兔路、沿江路

三个小区：古塘七组、八组的农贸市场为中心的商贸小区；以金牛路为商贸中心的步行街小区建设；牛仙小区基础设施的完 善。

三个场：入镇广场；烟花鞭炮原材料市场及东乡花炮物流中心；垃圾处理场

二个示范点：田心、汆溪二村的新农村建设示范点及土地整理开发建设

一厂：自来水厂的全面升级改造建设

四、全面发展社会事业

一是加强人口和计划生育工作。继续执行国家人口与计划生育政策，严格控制人口增长，加大计划生育政策宣传力度，大力开展计划生育优质服务活动，落实计划生育奖励等优惠政策，力争计生工作锦上添花。

二是维护社会稳定。坚持预防为主，打防结合的方针，加强社会治安综合治理，针对热点、难点问题，建立民主协商和矛盾调处机制。对各类违法犯罪行为保持高压态势，开展“打犯罪，压发案，保平安”专项行动，营造一个安居乐业的社会环境。

三是切力关注民生。坚持以人为本，体恤民情，倾听民意，关注民生，重点关心弱势群体，完善村级卫生室的建设。

四是致力农村文化建设。以镇村两级文化阵地建设，“农家书屋”建设、农村电影放映工程、村级娱乐场所建设和农民休闲乐园建设等项目为载体，推进农村文化信息资源共享，提高广大农民群众思想道德和科学文化素质。

五是加强村容村貌整治。按照创建卫生城镇要求，建立长效管理机制，实现户户垃圾入池，组组垃圾如站，站站垃圾入场，使各村境内道路两旁的生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾和广告垃圾彻底消灭，为人民群众创造一个宜居生态环境。

五、改进政府工作作风

按照“高效、规范、务实、廉洁”要求，切实提高政府工作效能，加强执政能力建设，做到“三转变、一增强”即进一步转变观念，进一步转变职能、进一步转变作风，达到增强工作合力。

各位代表、同志们，蓝图绘就，正当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。我们肩负的使命神圣而伟大，任务光荣而艰巨。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实十七大会议精神，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，以强烈的政治责任感和历史使命感，抢抓机遇，励精图治，为实现白兔潭的跨越式发展而努力奋斗！

谢谢大家！

第三篇：全面提高企业安全管理水平

整体规划 抓好落实

全面提高企业安全管理水平

建筑业属于劳动密集型行业，参加施工的人员特别多。由于具有产品固定，人员流动大、露天施工、立体交叉作业多、建筑物变化大、形状不规则等特点，施工中危险性大，工作条件差、不安全因素多且点多面广，预防难度大。加之工程项目施工中使用的大量民工，大多没有经过培训，缺乏必要的安全知识和自我保护意识，违章作业比较严重，如果建筑施工企业管理跟不上、措施不力，就会导致建筑施工安全事故频繁，造成人员伤亡、财产损失。鉴于建筑业安全形势严峻的事实，我国各级政府非常重视建筑业的安全管理工作，制定了一系列建筑安全管理方面的政策法律、法规，明确规定了安全生产工作必须实行“企业负责、行业管理，国家监察和群众监督”的安全管理体制。那么，作为一家建筑施工企业，公司应该如何提高安全生产管理水平呢？

我们公司是股份制有限公司，实行的是公司和项目部两级管理模式。众所周知，企业经营管理的目的在于提高经济效益，提高经济效益的前提就必须做到安全生产。提高公司安全管理水平，目前存在哪些主要问题呢？首先，对安全工作思想认识不足，特别是一些合作伙伴，经济利益至上，在安全方面不舍得投入，在施工进度、质量、效益、安全几方面发生冲突时，往往忽视安全生产，只注重进度和效益，追

求利润最大化，而忽视了安全生产的重要性。其二，安全生产管理体制其中一条是企业负责。企业负责的关键在于企业法定代表人是安全生产第一责任人。企业法人在整个经营管理中，要对本企业的安全生产全面负责。健全的安全管理机构和完善的配套管理制度是实现安全生产的必要措施和有效保障。在实际工作中，公司关于安全生产的各项制度没有得到彻底的、不折不扣的执行，使很多好的制度成为一纸空文，仅仅流于形式。其三，急需加强安全员队伍建设，提高现场安全管理整体水平。我们有的专职安全员一般也是挂名的，平时根本不到现场，最多只是应付上级的检查。工地的现场主管既是施工员，又是技术员，还是安全员，一兼多职。安全生产制度无法落实，施工管理混乱，安全生产没有切实的保障。其四，安全教育严重滞后。按照规定，新工人进厂必须进行安全生产“三级教育”。教育的主要内容包括劳动技能和安全知识两个方面，经考核合格后才能上岗。但大多数项目使用的农民工都没有进行岗前教育，致使这些人严重缺乏安全生产科学知识，安全操作水平低下，安全意识淡薄，自我防护能力极差。

针对存在的以上问题，公司应该加强安全思想教育，提高全体员工包括合作伙伴在内的全员安全意识，从根本上解决轻视安全的思想问题；要建立健全安全管理体系，公司关于安全生产的规章制度是比较健全的，在不断完善的基础

上，应下大力气落实安全生产责任制，重奖重罚，奖罚分明，不是以罚代管，而是以罚促管；加强对施工现场的安全管理，建立各岗位安全生产责任制，明确其安全责任。做到纵深到底、横向到边，各自做好本岗位的安全工作。坚持特殊工种持证上岗制度，杜绝无证上岗操作行为。实行逐级安全技术交底制，安全员对安全措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。加强经常性的安全教育，实行“三工制”。即工前教育、工中检查、工后讲评，积极开展安全活动，提高操作者的安全意识和自我保护能力。结合开展“安康杯”竞赛活动，加强群众性劳动保护监督检查；充分发挥农民工学校的作用，加大对农民工上岗前的安全培训，提高农民工自我保护意识和防范意识。加强对现场民工的管理，劳务工的使用必须签定符合国家有关规定的施工合同，明确安全生产双方各自的权利、义务。进厂前必须进行三级安全教育，经考试合格后才能上岗，考试内容要包括安全知识和操作技能；采取技术措施，做好施工现场的规划设计，道路铺设，电气、设备防护、各种机械设备防雨及安全保护装臵，做好现场人员劳动保护；做好文明施工，做到施工现场封闭施工，围墙、大门应庄重美观，临时设施、砂、石、钢材等材料统一布臵，挂牌、堆放整齐，保持卫生清洁，宿舍整齐有序、食堂卫生，饭菜质量必须符合标准。施工机具摆放整齐，机身保持清洁。

总之，建筑业安全生产是一项系统工程，涉及到企业的方方面面，需要全体员工的共同努力，只要我们思想重视、措施得力、评价科学、严格管理，就一定能做好安全生产工作，提高公司安全管理水平。

第四篇：安全生产论文-全面提高安全生产管理水平

全面提高安全生产管理水平

安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础。如何保证安全管理措施到位，如何完善安全生产管理规章制度并有效实施，如何将安全工作的重点放在一线，将安全生产的关口前移，是当前亟待我们认真研究和解决的问题。在实际工作中，我们发现，一些安全安全生产管理存在“中间梗阻”的现象，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，检查不落实，考核不逗硬，使各项安全生产管理规定形同虚设。“安全第一、预防为主”的方针虽然早已家喻户晓，但实际上是喊得多、落实得少，叫得响、行动迟缓。安全事故不断发生的主要原因是习惯性违章，规范和控制人的行为是安全工作的关键。只有加强生产过程监督，下大力规范现场安全措施，加强对人员违章现场处理，不断规范现场作业行为，推行标准化作业，将安全工作真正从事后分析转移到过程监督中，实现安全管理关口前移，才是扭转不安全局面的有效措施。

一、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证

要搞好安全生产工作，必须加强对安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底，又强调理到位。理到位就是要理出头序，理顺关系；就是要不断完善安全工作行为准则，检查制度和标准，考核奖惩办法。管到底，就是要使“安全第一，预防为主”的方针深入人心，要严抓细管，刚性考核，绝不姑息任何违章行为。

始终坚持把安全生产摆在重要位置，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产法规、制度和责任制为基础，以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全生产管理的基础工作进一步加强。

二、安全管理制度化，安全措施规范化，作业行为标准化是安全生产管理的基本要求

在“安全管理制度化，安全措施规范化，作业行为标准化”方面做了扎实工作。一方面，积极认真开展“三无”活动，另一方面，不断完善、细化安全管理制度，制定具体的实施细则和办法，完善安全管理规章制度。

三、不断提高人员素质是实现安全生产的可靠保证

安全管理工作应以人为本，围绕人的行为，规范各项管理措施，采取“多层次、低重心”的管理手段，将工作的中心下移，放在生产一线的班组，开展从管理层到执行层多层次管理，才能全面提高安全生产管理水平。

安全生产中的每一项工作，人都是第一要素，而且是生产要素中最活跃的，必须采取有效手段提高人员素质。结合生产实际需要，通过技术比武、岗位练兵等形式，增强安全意识，激励职工钻研专业技术，提高专业知识水平和技能水平。结合各阶段安全生产特点，加强了对职工的安全知识和技能培训，大大提高了职工的安全意识和技能。

四、安全生产工作重在管理监督到位

安全工作重在管理监督到位，这是确保安全生产的重要环节。是要根据生产不断发展的需求，及时发现和消除隐患，及时纠正和查处违章，实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变，实现单位、班组、个人三级安全目标。

安全监督管理，应突出强调敢抓、敢管、敢考核。我们要十分注重“以人为本，重在教育和预防”的原则，注意发现、表彰安全工作中的好人好事，总结和推广安全管理中的好做法，积极探索安全管理的新路子，激发和保护了班组和职工的工作积极性，对违章作业始终保持高压态势，形成了有效的生产流程安全监督机制。

安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视，措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。

第五篇：强化措施 提升燃气管理水平

强化措施 提升燃气管理水平

xxx市xxx局严格按照《xx省燃气管理办法》要求，维护燃气供应企业和用户的合法权益，规范燃气市场，提高经营企业服务质量，降低事故隐患，保障社会公共安全，促进xxx市燃气事业健康发展。

强化措施、解决燃气安全生产管理难点。xxx局认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，深入开展安全检查，健全完善各项安全管理制度抓好落实，加强燃气安全监督管理工作，确保xxx市燃气行业的安全，稳定运行。一是积极开展燃气专项规划编制工作。2015年委托成都华润燃气设计有限公司编制《xxx市（城区）燃气专项规划》，计划年内通过评审。二是规划管道天然气工程验收备案工作。自xxx市天然气工程建设以来，建设工程竣工验收工作滞后，建设管网存在极大安全隐患。xxx局积极主动协调云南省燃气工程质量监督检验站专家，对xxx市云投新奥燃气有限公司已建设竣工的工程进行验收。目前，正在进行第三次验收，预计今年可完成全部验收工作。三是推行餐饮业用气安全责任制。督促由供气企业与餐饮店业主签订《xxx市餐饮业使用瓶装液化石油气安全责任书》，进一步加强餐饮业主在使用瓶装液化石油气安全中的隐患自查、风险自查、责任自负的安全管理理念。今年燃气企业与餐饮店业主签订安全责任书687份。四是抓住重点开展专项整治活动。今年5月对xxx市4家燃气企业和11家燃气换瓶点开展汛期安全生产大检查，检查涉及影响汛期安全度汛的有14家，并督促其及时对周边沟渠进行清理。同时于今年9月对全市餐饮场所燃气安全开展地毯式大排查，主要整治全市餐饮场所燃气管串连、燃气管老化、违规存瓶等不规范使用行为；检查燃气企业与餐饮业主签订安全责任书落实情况、燃气安全使用宣传画册发放粘贴情况。使餐饮业用气安全隐患和监管薄弱环节得到全面排查、治理。五是规范瓶装液化石油气供应站建设。结合实际，合理利用资源，将盘龙河沿岸公厕配套用房（符合《云南省液化石油气瓶装供应站安全运行技术规程》要求）规范建设为瓶装气供应站，现共选点5个，已投入使用2个（巴厘岛和盘龙体育城公厕配套用房），另3个预计2016年3月份可投入使用。力争2016年再规范建设3个点，实现瓶装液化石油气供应站全城区覆盖，有效解决城区瓶装气运送距离远，导致运输安全隐患问题，又节约运送时间、方便了群众。七是加强燃气工程建设管理，落实燃气工程建设项目开工许可证。实行燃气管道设施与主体工程项目同步设计、同步审查、同步施工、同步验收及竣工验收备案制度。八是初定《xxx市城市燃气事故应急预案》，进一步增强应急队伍应对突发事件的快速反应能力、应急处置能力和协调作战能力，提高应急救援水平。九是扩大宣传，增强全民安全责任和意识。在认真完成常规安全宣传任务的基础上，在xxx州电视台就燃气安全防范、燃气安全使用进行了电视专题专访宣传；并要求各企业向用户发放安全用气常识宣传画页。

与此同时也存在一些问题，如：天燃气管道工程建设项目开工许可证核发机构不明确；燃气企业人员持证上岗制度落实难；科学化、制度化监管体系尚未建立，管理工作推进困难等。xxx局将加强燃气工程建设管理，认真落实燃气企业开工许可和竣工验收备案制度。加强送气工和餐饮业主安全技术培训学习，切实提升燃气从业人员专业技能和业务素质，提高从业人员在工作中的业务技能和安全意识，有效的为xxx市燃气的健康发展、稳定供气和安全运营提供有力的人员保证和技术支持。加强与安监局、市场监督管理局、消防和街道办事处等相关单位联合执法，消除执法盲点，确保我市燃气行业的安全管理，防范燃气安全事故的发生。