在全县第二次安全生产例会上的讲话

第一篇：在全县第二次安全生产例会上的讲话

在全县第二次安全生产例会上的讲话

2011年4月

同志们：

刚才，===同志传达了全州安全生产会议情况，通报了一季度安全生产情况，并对二季度的工作进行了安排，我完全赞同。特别是去年我们在极其困难的情况，通过在座各位的努力工作，全县的安全生产工作得到了州政府的肯定，在州上《两个办法》出台的第一年，获得了全州“安全生产先进单位”的荣誉。在此，我代表县政府向各位表示感谢，并希望大家再接再厉、持之以恒、努力工作，继续巩固好来之不易的大好局面。下面，再强调四点意见。

一、要把安全生产当成最重要、最迫切的工作

从刚才冬贵同志通报的数字来看，一季度全县安全生产形势总体稳定，安全生产四项指数与去年同期相比未出现大的反弹。但是，我们切不可把成绩和形势估计过高，切不可掉以轻心、麻痹松懈。应当看到我县正处在工业化、城镇化的发展时期，各类企业也多处于起步阶段，安全隐患治理的死角盲点仍然存在，我们的一些部门和生产经营单位思想上还没有重视到位、措施上还没有落实到位、制度上还没有执行到位的现象依然存在，更要看到安全生产工作不仅仅就是把责任明了、措施定了，最关键的还是要狠抓、实抓，抓到点上、抓到根上。第二季度，广大群众开始采挖虫草，交通监管压力增大；全县所有项目建设将全面铺开，—1—

建设领域安全监管任务十分繁重；我们将迎来全国第十个安全宣传月，加大宣传力度，增强全县人民的安全意识，任务十分紧迫；雨季即将到来，提前筹备防汛工作迫在眉睫。以上这些工作，都需要在座各位去提前思考、去提前筹备。

安全生产，不出事则已，一出事就是大事，小则经济受损，大则人员伤亡，无论是经济损失还是人员伤亡，都会损害人民群众的根本利益，都会直接影响生产力的发展。对此，各级各部门务必要提高认识，牢固树立“人民至上、生命至上、安全至上”的思想，务必要时刻绷紧安全生产这根弦，坚决防止和克服侥幸心理、麻痹思想。增强“安全也是生产力”、“抓安全也是抓经济”的认识，站在对人民群众生命财产安全高度负责和讲政治、顾大局的角度，把安全生产作为最重要、最紧迫的事来抓，做到工作再抓紧、力度再加大、措施再落实，深入开展安全生产各项工作，为全县经济社会平稳较快发展提供安全保障。

二、要对安全生产采取更务实、更有力的举措

各级各部门要以安全隐患排查治理为重点，围绕“两减少”（减少人员伤亡、减少财产损失）的目标，推进安全生产工作措施落实，进一步减少事故总量，坚决遏制重特大事故。

（一）对重点领域要狠抓不放。这里所说的重点领域就是安全事故的多发领域，我们抓安全生产工作就必须确保重点领域不留死角、不出问题，重点要抓好道路交通、危险化学品、水电开发、建筑施工、消防安全、学校安全等行业和领域的专项治理工

作，坚决消除不安全因素。公安、交通部门要加强对危险路段和事故多发点的隐患排查、巡查，对超载、超限、超速、农用车拖拉机违章载人等违章违规行为坚决依法打击，同时继续做好严查酒后驾车的整治工作、重点整治客车超员，非客运车载客等交通违法行为；安监部门要会同有关部门加强特殊行业的监管，对未经许可非法从事危化品生产、经营的坚决予以取缔；建设等部门要按照“保进度、保质量、保安全”的要求，对施工建设的重大项目，进一步落实监管措施，明确责任主体，使安全生产各项措施坚决落实到位；发改、水利、安监等部门要加强对水电开发项目的安全监管监察，依法严厉查处“三违”行为，保持高压态势，严防事故；教育部门要加强对全县中小学校的安全检查，查出事故隐患要及时整改。同时，要继续开展好安全生产知识进课堂工作，从小树立安全意识；消防部门要加大对公众聚集场所的消防监督检查，对达不到消防安全条件的宾馆、饭店、商场、网吧等经营单位要督促其抓好整改，切实排除火灾隐患；林业部门要加强森林防火工作，规范野外用火，确保不发生重大的森林火灾。

（二）对应急处置要常抓不懈。要把应急处置工作作为安全生产的重要组成部分，加快各级安全生产应急救援指挥机构建设，努力形成分类管理、分级负责的安全生产应急管理机制；要健全完善各级各类应急预案，构建“横向到边、纵向到底”的应急体系，并适时开展各种应急救援演练，增强预案的针对性和实

效性；要加强乡镇安全监管机构建设，落实安全生产专职或兼职管理人员，增强基层安全监管能力。

（三）对重要时段要严防死守。进入第二季度，虫草采挖、项目建设、安全宣传月、防汛安排等工作任务都十分繁重。对此，各级各部门一定要高度重视，要坚持未雨绸缪，提前着手查摆隐患，制定工作方案，真正做到“安全隐患排查要细、安全隐患整治要严、安全监管力度要大”，确保二季度全县重要时段不出任何安全问题。

三、要对安全生产落实规范化、制度化的责任

安全生产，重在责任落实。我们要按照“安全第一、预防为主、综合治理”的要求，进一步明确、规范、落实安全生产工作责任。

（一）要落实领导责任。安全生产最核心、最重要的制度就是行政首长安全生产负责制，各乡（镇）、各部门主要负责人作为安全生产的第一责任人，要对辖区范围内、生产过程中存在的重大隐患、重大问题亲自抓、具体管；其他负责人要按照分工要求，切实抓好所分管部门和业务的安全生产工作；对因领导不到位、责任不明确，造成人员伤亡和经济损失的，我们将按照县上出台的《两个办法》，坚决追究责任，从严从重查处。

（二）要落实岗位责任。安全生产责任必须落实到具体岗位、具体人员，否则责任必会流于形式、无处落实。因此，各级、各部门要建立健全安全责任制，严格岗位职责，严格值班制度，发

现问题及时报告、迅速处理、妥善解决。要通过经常性的监督检查，督促企业建立健全岗位责任制，督促企业把安全生产贯穿于生产经营活动的各个环节，将责任层层分解落实到每个车间、班

组、岗位，做到自查、自纠、自控，不断提高企业本质安全水平。

（三）要落实监管责任。县安委会办公室要把安全生产目标管理责任的落实作为综合监管的重点，经常组织人员对各地、各部门、各企业责任落实情况进行督查，及时发现问题，帮助整改完善。各相关部门要依据职责分工，督促企业加大安全生产投入，改善安全生产条件，强化现场管理和隐患整改，切实把各项安全生产防范措施落到实处。

四、要对安全生产坚持强有力、强有效的组织领导

（一）要精心组织，强化领导。县安委会要切实强化对各专项整治活动的组织领导，严格督促检查和落实。各成员单位要认真学习有关安全生产工作的文件精神，牢固树立安全发展理念。各牵头部门要根据本行业的实际情况，制定具体的工作方案，增强可操作性，突出针对性，确保实效性。各级各、部门要进一步强化对辖区内、行业内安全生产检查督导，督促企业和有关单位主动做好隐患排查和整改工作。

（二）要密切配合，齐抓共管。安全生产涉及面很广，需要各方面通力合作。各级各有关部门要从自身职能出发，履职尽责、密切配合、协调工作。县安委会及其办公室，要充分发挥综合协调作用，及时组织开展安全隐患排查和安全生产专项行动，发现

重大安全问题，随时向县委、县政府汇报。各牵头单位和成员单位要齐抓共管、通力合作，使安全生产工作真正落到实处，真正发挥效益。

（三）要严格执法，认真负责。在安全隐患排查和专项行动中，各有关部门要严格执法，认真开展工作，做到严把“三关”。一是严把检查督促关。要重点搞好检查、督导和整改工作，对在检查中发现的隐患，一个不漏，分类排队，登记在案，限期整改。二是严把技术规范关。要及时认定安全隐患，按照技术规范要求，限期整改，对达不到整改要求或拒不整改的单位，要依法从严处理。三是严把执法程序关。要依法行政，一身正气，执法如山。不管什么场所，不管有什么背景，发现问题，一抓到底，决不姑息迁就。

同志们，第二季度的工作任务已明确，我们一定要本着对党和人民负责，也对自己负责的原则，扎扎实实、认认真真地做好安全生产各项工作，全面落实安全生产各项措施，推动全县安全生产工作取得新的更大的成效。

第二篇：在全县第一季度安全生产例会上的讲话2011.12.30

在全县第一季度安全生产例会上的讲话

县政府县长 陈建东

同志们：

今天，我们在这里召开第一季度安全生产例会。此次会议是经县委、县政府研究决定召开的，十分重要、十分必要。会议的主要任务就是再次安排部署今冬明春安全生产工作，确保春节期间让人民群众过上一个幸福、祥和的节日。刚才安监局春龙局长通报了2011年安全生产事故情况，应勇副县长安排部署了近期工作，对下一步全县安全生产工作提出了要求，请同志们认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、提高认识，加强领导，进一步落实安全生产责任 同志们，认真做好节日期间的安全生产工作，对于认真贯彻落实党中央、国务院、省、市决策部署和重要指示精神，巩固和发展“十二五”时期安全生产良好开局势头，全面做好2012年安全生产各项工作，促进全县安全生产形势持续稳定好转，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，具有十分重要的意义。各乡镇、各有关部门和单位要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，从坚持科学发展、安全发展的高度，充分认识做好节日期间安全生产工作的重要意义，紧密结合本乡镇、本部门和本单位的实际，高度重视、加强领导，周密部署、精心组织，切实保障人民群众生命财产安全，确保节日期间安全生产形势稳定。要进一步落实企业安全生产 主体责任和政府及其相关部门安全监管责任，健全和落实各项安全生产制度，结合节日特点，有针对性地制定工作方案、应急预案，层层抓好落实。要认真按照《犍府办关于做好2012年元旦春节期间安全生产工作的通知》要求，开展安全隐患大排查。各乡镇、各有关部门主要负责人要亲自研究部署，加强对本辖区、本行业（领域）安全生产工作的指导和督促检查，确保各项工作措施落实到位。各生产经营单位特别是节日期间继续施工和生产的单位，要严格安全管理，认真组织开展自查自纠，及时整改事故隐患；要加强节日期间在岗职工的安全教育，防止松懈麻痹情绪，确保安全生产。

二、严格执法，强化管理，切实抓好重点行业安全生产 各乡镇、各行业主管部门要针对岁末年初安全生产工作特点，严格执法，强化管理，切实加强煤矿、非煤矿山、道路交通、水上交通、消防、烟花爆竹及危化品等重点行业（领域）的安全监管，在节前集中开展一次安全隐患排查治理和专项整治行动，有效防范和坚决遏制死人事故发生。

（一）深入开展安全隐患排查治理。要结合实际，针对本辖区、本行业、本单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节，开展全面、彻底的排查，重点排查煤矿、交通运输、金属非金属矿山和尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、人员密集场所等重点行业（领域）的事故隐患。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限 期整改，落实责任、资金、整改措施，并加强监控。对重大隐患，要实行政府挂牌督办，跟踪治理，逐一整改销号，一时难以完成整改的，节日期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控；对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令企业停产停业。要充分发挥群众监督的作用，加强舆论引导，动员、鼓励全社会关注和参与隐患排查治理工作。

（二）进一步深入推进安全专项整治。一是要突出煤矿这一重中之重，安监部门要进一步推进瓦斯治理和整顿关闭，加强安全监管监察，严防突击生产。对已关闭煤矿要强化监管，防止非法生产。在非煤矿山安全方面，加大执法检查力度，对达不到安全生产条件、有重大安全隐患的非煤矿山坚决责令停产。二是要加强烟花爆竹安全和危险化学品安全监管。安监部门要认真做好城区春节期间烟花爆竹销售点的布点、管理、安全工作。同时，各乡镇要严查非法生产烟花爆竹行为，确保安全。要扎实开展危险化学品生产、经营、运输、使用企业的安全监管工作,严防危险化学品的泄漏、丢失、被盗、流散。三是要加强道路和水上交通安全监管。元旦、春节前后是交通运输的高峰期，也是交通事故的易发期、多发期。公安、交通、安全监管等部门要加大安全监管力度，交通运输企业要切实加强道路客运、水路旅客运输、危险化学品和烟花爆竹运输、城市交通运行安全管理力度，严防超速、超员、超载以及疲劳驾驶、无证无照行驶、非法载客等严重违法违规行为，严禁旅客携带危险品进站上车（船、机）。要针对冬季雨雪大雾天气和节假日人流集中等特点，制定科学周密的春运工作方案，合理安排运力，及时疏导旅客，确保春运安全有序。要加强对重点路段、重点水域的监督检查和司乘人员的安全教育，严禁车船超载。同时要加强对各类运输工具安全检测检验，防止运输工具带“病”运行。还要认真制订和完善安全运营应急管理预案，并开展有针对性的应急演练，提高应急处理能力。四是要加强公共聚集场所安全监管。公安、文化、工商等部门,要按照各自职责认真组织开展对人员密集场所的排查和整治,重点加强对车站、商场、歌舞厅、酒吧、宾馆、饭店、网吧、会所、学校、医院、公园等人员密集场所的消防安全检查和整治,及时消除火灾事故隐患,确保疏散通道、疏散楼梯、安全出口畅通和消防设施完好有效。公众娱乐场所，含酒吧、歌舞厅一律不得在室内燃放烟花鞭炮（冷焰火也不行），加强消防和干警值守，保持消防通道畅通。希望大家务必牢记，将公共聚集场所的安全抓得紧而又紧，盯紧看牢。要针对节日临近大型文化、旅游、娱乐、商贸等活动增多的特点，切实加强人员密集场所安全管理。加强高层建筑、在建工程及学校医院、社会福利机构、宾馆饭店、商场网吧、娱乐场所的消防安全管理，严防火灾事故。要严格大型集会、烟花燃放 等活动的审批管理，严格制定并落实各项安全保障措施，严防拥挤、踩踏等伤亡事故。五是要加强旅游安全监管。旅游等部门要加强对各旅游景点(区)安全管理,合理安排游览活动,控制好高峰时段游人数量,及时加以疏导,严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。公安、质监、交通等部门要加强对汽车、游船、索道、大型游艺机等运载工具及设备,景区道路和带有危险性的旅游项目的安全检查,发现问题要及时处理,彻底消除事故隐患。严肃查处非法从事旅游客运等危及游客安全的行为。达不到安全要求的,一律停止运营。要制订应急救援预案,并认真组织演练。其它各行业也要切实落实安全防范措施,严防各类事故发生。

（三）认真做好企业停产、复产安全生产工作。要加强对节日期间停产、节后复产企业的安全监管监察，严把高危行业企业节后复产验收关。煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业企业要制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产时的安全保障技术措施，复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。相关主管部门要认真组织复产验收，按照“谁验收、谁负责”的原则，严格执行复产验收制度，对未经验收的高危行业企业一律不准恢复生产，对擅自复产的要严肃查处。

三、加强领导，强化值守，确保春节期间的安全稳定

春节期间的安全生产工作是特殊时期的安全生产工作，有着特殊性和特别重要的意义，让全县人民过一个欢乐祥和的节日，是我们政府的职责。各乡镇、部门要坚持领导带队值班制度。春节期间，各乡镇人民政府、各部门、各单位必须安排领导和相关人员值班，做到有领导带队在岗，确保安全生产信息渠道畅通。二是坚持每日零报告制度。县公安、交通、消防等部门和安委办要安排值班人员调度安全生产情况，每日下午5时前报县安委办，县安委办每日下午6时前将当天的安全生产情况汇总后报县政府。三是坚持应急值守和应急处置制度。要制定和完善有针对性的事故应急救援预案。各专业救援队伍要确保足够的应急力量值守待命，配备充足的救援装备和物资，确保一旦发生安全事故，能迅速到岗到位、履行职责，不贻误救援时机。

同志们！安全生产工作责任重于泰山，当前我县安全生产形势总体稳定，但我们不能盲目乐观，我们县内，高危行业较多，安全生产基础条件较差，公共安全隐患较多，尤其是煤矿事故防弹让人担忧。外省内外市外最近接连发生的事故给我们敲响了警钟，我们一定要以对党和人民高度负责的精神，必须牢牢绷紧安全生产这根弦。牢固树立科学发展观，求真务实，扎实工作，以更加饱满的精神状态，以更加有力的工作举措，以更加严格的执法手段，以更加扎实的工作作 6 风，把当前和今后一个时期的安全生产工作做好，以优异成绩迎接党的十八胜利召开。

第三篇：在2021年三季度安全生产例会上的讲话​​​​​​​​​材料

在2021年三季度安全生产例会上的讲话​​​​​​​​​材料

今天这次会议的主要任务是：贯彻上级关于安全生产的管理要求，切实增强政治敏锐性和政治责任感，坚持人民至上、生命至上，统筹好发展和安全，理清工作思路、明确工作任务，奋力推动安全生产工作再上新台阶。下面，我强调四点意见：

一、认清形势，切实增强做好当前安全生产工作的政治担当

今年以来，我们认真贯彻习近平总书记重要指示精神，按照市委、市政府关于安全生产工作安排，持续开展煤矿、危化品、道路交通、建筑施工、城市消防等专项整治，有针对性地细化实化安全防范措施，特别是在全国、全省、全市“两会”和春节期间，全市上下成立了多个督导检查组，对本地区、本行业领域的安全生产持续开展明查暗访，确保了总体安全形势持续平稳。一季度全市各类事故、死亡人数、受伤人数和直接经济损失分别下降X%、X%、X%和X%，成效十分显著。

但要清醒的认识到，当前我们做好安全生产的工作压力和政治压力极大。建党百年大庆，总书记专门对安全生产、应急管理作出重要批示，我们要认真贯彻落实要，充分发挥政治优势、组织优势、制度优势，以对党和人民高度负责的精神，举一反三压实责任全力抓好安全生产工作。各部门，各县、市、区政府和企业要充分认识做好当前安全生产工作的重要意义和严峻形势，进一步提高政治站位，牢固树立红线意识和底线思维，强化安全发展观念，始终把人民群众生命安全放在第一位，把安全生产摆到重要位置，始终绷紧安全生产这根弦，不断健全安全风险防控体系，加强风险评估和监测预警，按照“宁防十次空、不放一次松”的要求，全面开展重点行业领域的安全风险排查，坚持从源头上防范化解重大安全风险，把问题解决在萌芽之时、成灾之前，牢牢守住安全生产底线，确保安全生产形势稳定。

二、安全生产是“归零”的工作，任何时候都不能松懈

上半年，各级政府和县安委会全体成员单位认真贯彻落实上级党委政府和省、市安委会关于安全生产工作的决策部署，在考核中被评为省安全生产良好县、xx市安全生产优秀县。纵观当前安全生产情况，全县安全生产形势虽总体平稳，但依然存在风险隐患点多面广、基层基础薄弱、监管执法宽松软等工作短板和薄弱环节，安全生产所面临的形势依然严峻复杂。从基础层面看，我县生产经营单位门类全、数量多、规模小、防灾抗灾能力弱；农村道路线长面广、临崖临水路段多、安全防护设施不完备；农村大团寨较多、消防火灾隐患多、基础设施薄弱。从企业层面看，部分生产经营单位在落实安全生产主体责任上还有差距，安全投入欠账多、安全培训流于形式、规章制度形同虚设，违法、违规、违章生产经营建设行为时有发生。从监管层面看，部分乡镇和部门对安全生产重视不够，工作时紧时松，习惯于“灭火式”“应急式”工作，没能真正做到常抓不懈，没有真正将责任扛在肩上。特别是在专项整治三年行动和“打非治违”等重点工作上仍存在虚以应对的现象，没有真正将工作落到实处。少数监管部门之间协调沟通不畅，安全检查尚有漏洞盲区，有的检查多、执法办案少，监管执法不严不实的现象依然存在。从事故和隐患层面看，各类社会车辆酒后驾驶、闯红灯、超速行驶等严重道路交通违法现象仍大量存在。

面对这些风险挑战，各乡镇各部门各单位必须审时度势，积极作为，时刻保持清醒的头脑，切实增强紧迫感、责任感和使命感。把抓好安全生产工作摆在更加突出、更加靠前的位置。准确把握安全生产风险点和薄弱环节，采取针对性措施，补齐安全生产工作短板，坚持不懈地把安全生产各项要求贯穿到经济社会发展的各个领域、各个行业，确保2021年安全生产大局平稳向好。

三、安全生产措施人命关天，任何时候都不能松劲

当前，安全工作压力将成倍增加，这对全县安全生产工作提出了新的更高要求，大家不能有丝毫骄傲和懈怠，容不得半点麻痹和侥幸。

第一，要疑心聚力，抓紧抓实当前安全生产工作。各负有安全监管职责的部门，特别是应急、住建、交通、工信、市场监管、消防等复工复产监管任务重的部门和高新区管委会，要立即组织对辖区内各类企业主体生产经营状况进行分类研判，尤其是要对非煤矿山、建筑施工、“两客一危”运输、危险化学品、金属冶炼、有限空间作业等生产经营单位进行摸排、掌握现状，对排查发现的问题逐一拉条挂账，分类施策。要督促企业扎实做好复工复产前的隐患排查、安全检查、岗前培训等工作，严禁“带病”复工复产。要结合监督检查，为企业复工复产提供优质高效的服务保障，及时帮助企业排忧解困。

第二，要突出重点，深入推进安全生产专项整治三年行动。2021年，是安全生产专项整治三年行动的攻坚之年、关键之年。各乡镇各部门各单位要牢固树立“全县一盘棋”的思想，充分发扬钉钉子的精神，按照《三年行动方案》明确的时间节点、目标任务抓好各项工作落实。一要落实“两个清单”动态管理。问题隐患和制度措施“两个清单”是专项整治的重要量化指标，是检验整治成效的“硬杠杠”。各乡镇各部门要聚焦安全责任“最后一米”落实不到位、重点行业风险隐患突出等瓶颈性、根源性问题，对症施策、强化工作措施，扎实做好风险防范工作。特别是要突出“从根本上消除事故隐患”要求，及时、精准、动态更新“两个清单”，着力解决和消除一批突出问题和隐患。二要强力推进打非治违。各类非法违法、违规违章行为是导致安全事故发生的根源，“打非治违”是防范化解安全风险、遏制各类事故发生的重要手段。因此，我们不能有丝毫的懈怠，更不能掉以轻心、麻木不仁。各乡镇各部门务必要严格按照全县“打非治违”专项行动计划安排，盯紧盯牢道路交通、水上交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸等重点行业领域，实实在在地逐一摸排，并根据排查出来的非法违法行为对应施策，通过采取关闭取缔、限期整改等措施一条一条的进行销号。要坚持严字当头，加大日常突击检查、联合执法力度，持续保持严查重罚高压态势，从严从重从快追究非法生产经营者、参与者责任，除依法拆除违法设备、没收违法所得外，要按照法律规定上限顶格重罚。对企业相关责任人，要按照安全生产行政执法与刑事司法衔接规定严肃追责，加大企业违法成本，倒逼企业出不起事、不敢出事。对因监管不到位发生事故的，严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则，依法从严从重追究相关人员责任。三要全面推进依法治理。各负有安全监管执法职责的部门要按照“分类别、分层级、全对接”的计划执法机制，大力推行计划执法、“双随机一公开”执法和联合执法，强化执法监督和信用管理，通过“黑名单”加大安全生产失信企业联合惩戒力度。对非法违法行为和重大安全隐患坚持“零容忍”，严格落实查封、扣押、停电、停止火工品供应、吊销证照、关闭取缔等执法措施，坚决杜绝“重检查、轻执法”“只检查，不处罚”现象，着力破解执法“宽松软”瓶颈。

第三，要强化举措，突出重点行业领域安全监管。各乡镇各部门要结合本辖区、本领域本行业特点，细化方案措施，对重点区域、重点行业领域、重大危险源采取防、管、控等措施，真正把安全风险限制在可控范围之内。道路交通方面，要紧盯“两客一危”等重点车辆，严厉查处超速、超员、超载、酒驾、醉驾、疲劳驾驶、非法载客等违法违规行为，严防发生恶性交通事故。消防安全方面，要紧盯学校医院、宾馆饭店、商娱场所等人员密集场所，加强消防安全监管，落实各项安全保障措施。建筑施工方面，要进一步完善和落实建筑工程各项管理制度，切实加强对高支模、脚手架、深基坑等设施设备的安全监管，坚决杜绝坍塌、高空坠落等安全事故。非煤矿山方面，要紧盯已关闭矿山企业，严防明停暗开、死灰复燃；严厉打击超范围开采、以采代探等行为。危险化学品和烟花爆竹方面，要聚焦危化品生产、经营、运输、储存等各个环节，实施全过程、全方位、全流程的有效监控，强力督促隐患整改，严防事故发生；要持续开展烟花爆竹“打非清剿”，规范经营行为。特种设备方面，要深入开展压力容器、电梯、起重机械等安全专项整治，确保消除各类隐患。其它行业领域也要结合行业实际，紧盯高风险部位和环节，全面排查整治隐患，坚决防范遏制各类事故发生。

第四，要未雨绸缪，全面提升应急处置能力。根据应急管理改革要求，按照“全灾种、大应急”的工作格局，在提升应急处置能力上要下功夫、出实招。一要进一步健全应急预案体系。由县应急局牵头，相关部门、乡镇配合，按照“纵向到底、横向到边”原则，研究制定由县到乡、自上而下的应急预案，县乡之间不能有“断层”，部门之间不能有空隙，逐步构建一个完整、统一的应急预案管理体系。同时，加强应急预案演练，针对演练和应急实践中暴露出来的问题，及时修订和完善。二要进一步完善应急运行机制。要健全完善突发公共事件的监测、预测、预报、预警体系，做到早发现、早报告、早预警、早处置，及时把灾害与危机消除在萌芽状态。要加强部门、乡镇间的配合协调，建立健全应急处置的联动机制，明确各方职责，确保一旦有事，能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，共同应对和处置突发公共事件。三要进一步推进乡、村两级应急能力建设。按照乡镇“六有”（有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练）、村“三有”（有场地设施、有装备物资、有工作制度）的标准全面推进建设，各乡镇要对照省里的验收标准开展自查梳理，缺什么补什么，在人、财、物各方面要给予支持保障，确保乡、村两级应急管理工作有人抓、有人管、管得住、管得好。

四、千条万条落实第一条，安全生产任何时候不能松手

各乡镇各部门要把安全生产工作摆在更加重要位置，拧紧责任链条，抓好工作落实，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。

一要严明工作责任。严明“党政领导”责任，各级党政主要负责同志作为“第一责任人”，要亲自研究部署、亲自解决问题、亲自督促检查。事故发生后，要第一时间赶赴现场，亲自调度、亲自指挥、亲自处置。严明“行业管理”责任，按照“三个必须”原则，全面落实部门责任，坚持明查与暗访相结合，日常检查与随机抽查相结合，采取“零容忍”的态度，持续开展“拉网式、地毯式”大排查，切实把自己的门看好，把自己的事管好。严明“企业主体”责任，各生产经营单位要强化主体责任，扎实做好内部排查，既查“管得到”的地方、又查“想不到”的地方，不断找问题、堵漏洞、补短板，不折不扣把安全生产各项政策和规定落实到具体的岗位和节点上，全面排查治理事故隐患，牢牢守住安全生产“第一道关口”。

二要抓实问题整改。要高度重视问题隐患整改工作，严格实施重大隐患挂牌督办制度，确保风险有效管控到位，隐患闭环治理到位。对发现的问题隐患，要进行原因分析，建立问题台账，实行销号管理。把督查考核作为衡量安全生产工作成效的“重要手段”和“基本标尺”，积极探索建立科学、高效、规范的考核评价体系。着力改进方式，将日常督查和考核有机结合起来，健全目标考核与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩的配套制度，强化考核结果运用。

三要严格责任追究。要以问责传导压力、形成震慑、促进工作落实。对于安全生产工作，要坚持以“铁”的手腕治患、以“铁”的办法治本、以“铁”的心肠问责。我们不主张问责的广泛化、扩大化，但是对在安全生产工作中，思想不重视、责任不落实、措施不得力、整改不到位、造成严重后果和影响的，要依法依纪严肃问责，严格落实相应的惩戒措施；对工作不实导致事故发生的，一律按照“四不放过”原则，从严从重追究相关责任人责任。同时，还要深挖彻查背后的失职渎职和腐败问题，坚决清除非法经营生产的生存土壤。

同志们，安全生产永远没有“松口气”的时候，我们任何时候都绝不能过高估计安全生产形势，绝不能过高估计安全生产管理能力和水平。要始终如一的树牢人民至上、生命至上、安全第一的理念，敬畏生命、敬畏责任，切实抓好责任落实和制度执行，全力维护人民群众生命财产安全。

第四篇：在管理所2022年7月安全生产例会上的讲话

在管理所2022年7月安全生产例会上的讲话

同志们：

刚才我把*管理所7月份总体工作作了安排，现在就近期运营工作中反映出的一些问题，特别是运营安全问题，跟大家做个交流探讨：

一、关于高温天气下路面病害问题

6月18日（星期六）下午14时48分许，*河特大桥K836＋200m西安方向处，一辆二轴货车发生侧翻交通事故，现场占用3、4车道和应急车道，一人受轻伤，无路产损失。这起事故所在的区域，是6月初养护日常巡查时发现的*河特大桥K835-K836路面拥包病害区域，该路段双向3、4车道均有明显拥包现象，最严重处凸起近11cm高，存在严重安全隐患。但是当时咱们摆锥形桶只摆到第4车道，并未对拥包病害的发展趋势作出科学预判，虽然交警判定是司机全责，但是关起门来讲，咱们也没有完全尽到管理责任。如果养护、安全路产巡查人员对该处排查得再细致一些，巡查得再认真一些，可能就会发现第3车道的拥包问题，从而避免此次事故的发生。从这件事情反映出了如下问题：一是养护人员的专业性不够高，对于常见的路面病害，特别是咱们管辖路段特有的、反复出现的病害，要做到心中有数，要主动查阅资料、请教施工或监理单位，找到彻底解决问题的方法举措，防止“久治不愈”“屡治不好”的现象发生。二是安全路产巡查人员的责任心不够强，对于路上的施工、围挡、变道等区域，不能有“习以为常”“见怪不怪”的麻痹思想，在巡查过程中一定要高度重视、重点关注，善于查找隐患、发现问题，不能“蜻蜓点水”“一闪而过”，要在保证自身安全的前提下，主动排查标志标牌设置是否合理，锥形桶摆放是否规范等等，务必把巡查工作做足做好做扎实，保证关键点位的行车安全。

二、关于路产设施保护问题

6月25日（星期六）上午9时15分许，我带领值班干部*上路巡查，行驶至三原立交桥下西安方向入口匝道处，发现有4名工人正在修剪树木，现场停有1辆轻型卡车，应急车道摆放锥形桶若干。上前询问得知，他们是宇达工程队，受交通传媒委托，对*高速西富段全线19处跨线桥广告遮挡物进行清理，其中*管理所5处、铜川新区管理所14处。我问他们，在路上施工给所里谁打过招呼了？结果是所长、副所长谁都不知道，安全路产股、养护股谁都不清楚，只给安全路产部通过气。我当即命令其停止施工（当时已将一棵榆树锯断并把枝干搁置路边），通知巡查车赶到现场，由当班班长*验路产损失，并负责后续赔付工作。从这件事情反映出了如下问题：一是施工单位“铤而走险”不办手续，这次遮挡物修剪，施工单位没有在公司办理审批手续，也没有给所里相关部门报备，自行上路封道并进行施工作业，敢冒这么大的险，还是一个“利”字，工程量小、承包费低、时间又紧，如果按正常流程办手续，就得不偿失了。再加上经常在路上施工，怎么都混个脸熟，即使“张冠李戴”，估计也无人问津。二是施工单位“投机取巧”周末施工，大家有没有想过，为什么要选在周末施工，而不在周内呢？这是因为施工单位已经把咱们上下摸了个底儿朝天，知道周末大都回家休假了，只有极少数人留在单位值班，而且值班的人又很少上路，基本都坐在办公室、躺在宿舍里守电话，能去一趟监控室都不错了。反过来讲，这也暴露出咱们平时的工作不够严、不够实，存在监管的真空和漏洞，让一些施工单位有机可乘。所以，我们要在工作的严谨程度上下功夫，进一步织密路产保护的篱笆，让不法分子无缝可钻、无计可施。

三、关于施工现场监管问题

按照《路产保护管理办法（试行）》规定，分公司安全路产部负责涉路养护作业、施工作业的审批，管理所安全路产股只负责备案及安全承诺书签订，由于施工单位提交的施工组织方案一般都比较“粗枝大叶”，没有精准到具体时间、具体点位，加上施工期限较长（有的将近半年），对基层日常管理来说参考意义不大，理论上只要施工单位审了批、备了案，就可以在规定期限内、所辖区域内自由“游走”，遇到了检查、抽查，就拿大手续搪塞、应付，如果监管人员对施工内容不了解、不掌握，很容易就被蒙哄过关。同时，施工单位在施工手续有效期内，经常上路、作业、转场不打招呼，给咱们管理所履行监管责任造成很大被动，总是被牵着鼻子走。今年端午节前，红原桥伸缩缝更换工程就是个典型案例，法定节假日不允许涉路施工是多年来雷不打动的规定和要求，可是，这家施工单位却敢冒天下之大不韪，在端午节前一天居然把红原桥西安方向的伸缩缝挖断了，封闭道路开挖前未给高速交警、路政、养护、安全路产，甚至是机械化任何一方报备，造成非常恶劣的影响。对于多年来一直从事高速作业的施工单位，这简直就是明知故犯，一味追求施工进度，不惜牺牲业主利益、损害群众利益，说句“忘恩负义”一点儿不为过。今后，我们要与安全路产部协商，共同规范施工组织方案要求，加大施工监督管理力度，确保涉路施工安全可管可控。

四、关于摩托车上高速问题

6月30日（星期四）下午17时49分，*高速西富段K790＋150m西安方向处发生一辆摩托车单方交通事故，现场占用第3车道和应急车道，司机19岁当场死亡，无路产损失，经倒查，该摩托车于当天中午由延安北收费站闯入。对于摩托车是否能上高速，目前还没有明确的法律规定，新《交安法》第39条规定，公安交警可结合道路和交通流量的具体情况，对摩托车（机动车）采取疏导、限制通行、禁止通行措施。咱们虽然不是执法主体，但是为了保障运营安全、群众出行安全，也有义务对摩托车驶入收费站、高速公路行为进行劝阻，并在第一时间通告交警部门，做好相关记录，合理规避管理责任。对于摩托车闯站上高速，在咱们所辖的5个收费站屡见不鲜，尤其是*收费站，我让站上做了一份统计，仅6月份就出现了31次摩托车闯站上高速行为，几乎每天都有，其中劝返7辆，闯入37辆，由此可见管理难度还是非常之大。从保护咱们自己的角度出发，首先一定要把管理漏洞填补上，这里主要指收费站入口超宽车道的拦道杆长度不足，与路缘石之间形成近2m的间隙，要通过摆放锥形桶等方式，及时把这条“便道”堵上，不给闯站行为制造机会、提供便利。另外，要与交警部门联勤联动，及时通告闯站行为，建立起“多方联动、协同治理”的常态长效机制。

五、关于站内安全生产问题

6月30日（星期四）下午14时，*收费站宿办楼突然停水，经巡检发现地下水泵房已积水近1.5m深，控制柜、压力泵、上水管完全被水浸泡，情况相当危急。值班站长上报综合办公室后，果断切断水泵房电源，并用抽水泵紧急排水，近3小时后才将积水排干。经过全面排查找出问题原因，是储水箱内的自动控制开关损坏，导致水满溢出，最终将半个水泵房淹没。这次积水事故造成2个变频泵、2个消防泵损坏，直接经济损失达2.7万元。我们要从这件事情汲取经验教训，改进安全管理：一是夯实值班人员巡检责任，收费站值班期间，不仅要关注站区的运营工作，还要关注站内的运转情况，特别是供水、供电、供气安全，以及消防、就餐、人身安全等，值班站长要带头进行站内巡检，值班人员每天至少要对水泵房、发电机房、配电房、厨房、机房等重要点位巡检1次，并填写巡检记录，保证设施设备的正常运转。二是采取科技手段破解管理难题，在这次积水事故的处置过程中，我们除了更换、维修水泵外，还及时安装了水位监测仪，以后再有溢水情况，检测仪就会自动报警，有效防止类似事故发生。之后，综合办公室会在其他站点安装此设备，推广安全管理经验和措施。另外，需要强调的是，近期正值暑期，学生都陆陆续续放假，有的职工会把自己的子女带到单位，首先要求职工自己履行好监护人责任，把自己的孩子看管好，防止意外事故发生，其次要求各站对于没有防护措施的楼顶、窗户（宿舍、楼道），以及发电机房、水泵房、配电房等采取关闭措施，对院内排污井、电缆沟等有限空间采取封闭措施，防止出现意外事故。养护股要对沿线蒸发池进行排查，扎紧防护网，防止附近村镇的学生误入身亡。

总之，安全生产无小事，须臾片刻不可松。大家要真正把习近平总书记关于安全生产重要论述刻在脑子里，把“两个至上”理念落实在行动中，通过排查治理隐患、发现堵塞漏洞、修订完善制度、改进提升管理，把咱们身边的安全问题消除在萌芽状态，为*管理所持续安全平稳运行保好驾、护好航。

第五篇：在2011年第四季度安全生产例会上的讲话

在2011年第四季度安全生产例会上的讲话

（2011年11月 日）

同志们：

市委、市政府决定召开第四季度安全生产工作会议，主要任务是分析我市当前安全生产形势，研究部署今后一段时期安全生产工作，动员全市上下以更大的决心、更实的措施，确保全市安全生产形势稳定好转。刚才市安监局XX局长通报了我市1-10月份安全生产事故情况，副市长XX传达学习了《国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院第173次常务会议精神切实做好当前安全生产工作的通知》和《认真学习贯彻落实州党委书记XX同志重要指示精神切实做好州直安全生产工作的安排意见》，请大家深刻领会，认真抓好落实。

下面，我讲三点意见。

一、认清形势，坚定信心，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

安全生产是社会生产力发展水平和社会公共管理水平的综合反映，事关人民群众生命财产安全和保障社会经济发展和和谐稳定的大事。刚才，邓局长通报了今年1-10月全市安全生产情况。从综合数据来看，1-10月份全市共发生各类事故142起，死亡38人，与去年同期相比事故死亡上升111%。尤其是道路交通发生事故59起，死亡35人，与去年同比死亡上升150%，安全生产形势十分严峻。从我市安全事故的发生规律看,第四季度历来是事故高发季节。因此，各

1部门必须要充分认识到安全生产工作的艰巨性，切实增强责任意识、大局意识，始终保持清醒头脑，坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪，努力把各项工作抓得细而又细，实而又实，紧而又紧。

二、突出重点，狠抓重点领域安全生产工作

安全生产涉及各行各业、各个方面，存在的问题繁多，必须集中力量，因此，要突出工作重点，全面抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品、人员密集场所、建筑施工等重点监管行业和领域的安全生产工作。

一是道路交通安全。针对冬季气候变化和路面降雪湿滑等情况，公安交警要加大上路检查力度，强化以打击“黑车非驾”、和无牌无证车辆为主要内容的道路交通专项整治工作。要确保将大部分警力投入到路面秩序整顿上来，对超速行驶、酒后驾驶、违法装载、违法超车、违法停车、疲劳驾驶、夜间违法使用灯光等重点交通违法行为进行严格整治。要进一步规范校车运行秩序，确保广大学生的出行安全，预防校车交通事故的发生。同时也要加强对外环路、农村公路和事故多发路段的治理，保障雨雪雾等恶劣天气状况下道路交通安全，尽最大可能减少冬季交通事故。农机部门要对农用车违法载人和非客运车辆非法营运等问题进行严肃查处，确保农机交通安全。交通、建设、公安交警部门要加强重点危险路段治理，对防护栏、防撞墩、警示桩、安全标志、道路标线等安全设施不齐全的，要列出计划，限期完善。对正在施工尚未交付使用的路段，必须严加监管，施工单位必须在经建设和公安交警部门同意后，方可在批准的路段和时段

施工作业，并设置明显的安全警示标志，减少交通事故的发生。

二是煤炭和非煤矿山安全。入冬正是煤炭生产的旺季，也是事故易发时期，煤炭局要抓好安全生产责任制和各项安全生产规章制度和操作规程的落实，认真排查和消除生产安全事故隐患，督促各项安全措施的落实。要严格落实矿领导轮流下井带班，带班期间与职工同上同下，协调解决现场存在的生产、安全问题，及时消除安全隐患，坚决杜绝重特大事故的发生。要继续深化非煤矿山的安全专项整治，安监、国土、公安、工商等部门要协调配合，重点检查领导在岗值班制度和各项安全生产制度落实情况，对存在重大事故隐患，没有安全保障的非煤矿山，责令停止一切生产活动，并制定切实有效的安全防范措施。凡整改不合格未能取得安全生产许可证和非法开采的非煤矿山，一律按法定程序实施关闭。

三是公共聚集场所安全。消防部门要加大对大型商场、集贸市场、宾馆、饭店、医院、学校、车站、网吧、歌舞厅等公众聚集场所的消防安全检查力度，对不具备消防安全条件的各类场所和生产经营单位，一律停业整顿，确保市民度过一个安全祥和的节日。对因检查不到位、督促整改不到位造成火灾事故的，要进行责任倒查，依法追究有关人员的责任。

四是危险化学品安全。安监、公安、消防等部门要根据各自的职责，密切配合，加强对危险化学品生产经营的监督管理。要督促危化品经营、使用单位完善危险化学品出入库、使用管理等各项制度，严防发生泄漏事故，引发重大恶性事故。

五是建筑工程安全。建设主管部门要进一步深化建筑安全专项整治，严格执行安全生产许可制度，对建筑工地入冬收尾工程及跨工程用电、用火、施工机械及看守工地人员冬季取暖等进行彻底的安全检查，及时消除安全隐患，坚决杜绝各类事故的发生。联创公司要做好供热、供排水等公用设施的安全检查工作，确保企业安全运营。

六是学校安全。教育局要全面落实学校安全责任制，严格实行校长负责制，重点加强对师生的安全教育，认真抓好学校周边环境、消防、学生交通等的安全整治，对节假日组织学生集体外出活动，要制定周密的安全防范措施和预案，严格审批。要督促学校完善安全事故应急预案，并结合学生年龄特点开展应急逃生、避险演练，提高师生、学校处置重大事故的能力。

七是旅游安全。旅游局要对全市所有旅游星级饭店、旅行社和旅游景区（点）进行安全检查。重点检查上述单位的场所安全生产责任制及各项安全措施落实情况，应急方案制定情况，消防设施、设备配备情况，排查、整改各种事故隐患，确保万无一失。

八是特种设备安全。质监局要重点做好对各类锅炉和压力容器，电梯、游乐设施等特种设备的安全整治，突出取缔各种土制设备，确保特种设备安全。

各乡镇、街道和其他行业、企业都要按照这次会议的要求，认真分析，查找本辖区、本行业、本企业安全生产的薄

弱环节和重点，认真做好职责范围内的安全生产工作。

三、坚持强化领导，全面落实保障措施

在安全工作上，我们开再多的会议、发再多的文件、制定多么完善的制度，如果落实不到位，一切都等于零。为此，希望大家做到以下三点：

一是强化领导责任。各部门、各生产经营单位要切实提高思想认识，真正将安全生产工作摆在更加突出的位置，进一步强化组织领导，进一步严格工作措施，切实做到思想上更加重视、工作上更加细致、措施上更加有力。特别是要针对安全生产工作中存在的问题，各乡镇（街道）、各部门一把手要亲自抓、负总责，分管领导要直接抓、深入抓，及时予以协调解决。这次会议之后，各有关部门都要认真总结，查一查工作中有没有松劲的情绪、有没有懈怠的苗头、有没深刻反思有监管乏力的情况、有没有原则性不强的现象，要通过深查细挖，梳理存在问题，逐个加以整改，真正树立起“严、细、深、实”的工作作风，靠过硬的作风推动工作的高效开展、圆满落实。

二是强化履职尽责。只有各个方面的责任都真正尽到了，才能构筑起防范事故的严密网络。市领导层面，市长是安全生产工作的第一责任人，我作为市委分管领导，更是责无旁贷；其他各位领导，也要按照“一岗双责”的要求，做到管行业也要管安全。作为乡镇长、街道办事处主任是本辖区的第一责任人，要履行好属地责任，真正做到守土有责。安监、公安、煤炭、建设、交通、教育、质监、消防等各行业主管部门要按照行业管理和事权一致的原则，真正将安全

生产工作贯彻始终。同时，要督促企业把安全责任逐级分解到车间、班组，落实到每个环节、每个岗位和每个人身上，真正把主体责任承担起来。

三是强化协调配合。安全生产是一个靠整体推进的工作，单靠哪一级或哪一个部门重视都不行，必须全体动员、全员参与，形成分工合作、密切配合、总体推进的工作格局。各部门要明确安全责任，在一些专项整治活动中，有的单位承担的是牵头责任，有的承担的是配合责任，牵头单位固然要牵好头、引好路，配合单位也要配合好、跟上去，绝不能敷衍应付、推三拖四。

同志们，现在距年底仅有一个多月的时间了，各部门的工作头绪很多、任务很重，既要总结前段工作，又要落实全年任务，还要谋划明年大事，但越是在这样的情况下，越要保持高度的警觉，越要把安全生产工作作为大事、要事来抓，真正做到善始善终。希望大家以更大的决心、更有力的措施、更扎实的作风抓好今后一个时期的安全生产工作，努力实现全市安全生产形势的稳定好转。

谢谢大家！