一是形成浓厚的活动氛围

第一篇：一是形成浓厚的活动氛围

一是形成浓厚的活动氛围。结合西南地区夏季天气特点，该段不断优化安全风险控制体系，利用大交班会、安全分析会等形式组织段班子成员、科室负责人、车间管理人员、工班长进行“安全生产月”主题宣讲活动，利用段局域网、《成供之声》报、《成供快讯》电子刊物大力宣传“安全生产月”的重要意义、主要内容及工作重点，进一步增强干部职工“三个重中之重”、“三点共识”和“安全责任大如天”的安全理念，并号召全段干部职工结合工作实际，积极查找事故隐患、狠杀违章违纪，从思想认识上找差距，并有针对性地加以解决，使“安全生产月”活动有声有色的在一线车间、班组开展，让每名职工参与到活动之中，达到人人受感染、人人受教育的活动目的。

二是强化职工技能筑牢安全防线。针对近期面临的“三标”、“三线”暨“安标线”建设、防洪防汛、集中修施工等重点工作，找准施工作业安全风险控制点，突出对行车主要工种、汽车、轨道车司机开展安全教育的针对性培训，充分结合工区岗位练兵场进行轨道车起复演练和防洪实战演练，通过专题培训、实作演练，切实提高干部职工的安全防护技能和应急处理能力。

三是强化干部现场督察工作。成立干部督察小组，以干部履职尽责、防洪防汛、防火防爆、干部值班情况、职工“两违”情况、为重点，深入全段各个工区、岗点，按照“一人不漏、一台不漏、一处不漏”的“三不漏”原则，全面排查安全生产中存在的风险隐患。对检查中发现的问题人员一律进行处理，做到严抓、严管、严处罚，彻底杜绝违章行为的发生，最大限度地使“安全生产月”活动取得实效。

第二篇：措施有力 氛围浓厚

措施有力 氛围浓厚——我局扎实开展“企业管理提升年”活动

管理是企业生存发展的基础和源泉。公用事业作为城市经济发展的基础性、先导性行业，发展的“本”在基础设施，“根”在为民服务。如何让两者有机结合起来发挥最大的效能，关键在于科学有效的管理。也正因为如此，今年我局确定开展了“企业管理提升年”活动。自活动开展以来，历时两个月，由于措施得当、落实有力，活动成效明显、氛围浓厚。

严格部署抓提升。在前期调研的基础上，制定了《章丘市公用事业局关于开展企业管理提升年活动实施意见》，结合实际确立了八项提升行动，对活动进行了系统部署，迅速成立了由局长任组长、各分管局长任副组长、相关科室负责人为成员的“管理提升年”活动领导小组，下设办公室，负责整个活动的组织领导、督促协调和考核评估，确保了“全面提升年”活动扎实深入开展。制定印发了《企业管理提升年活动目标分解表》，对八大管理提升行动进行了细化分解，进一步明确各单位目标责任和工作分工。

找准重点促提升。一是查缺补漏，完善制度。先后制定出台了《固定资产管理办法》、《成本管理办法》、《工程监管办法》和《内部审计办法》，对我局《绩效考核、目标责任考核细则》及职工停薪留职管理规定进行了修改完善，建立了内容更广泛、结构更合理、执行更严格的制度管理体系。二是推行精细化管理。细节决定成败，随着公用事业发展规模的不断扩大，经营领域的不断拓展，强化细节管理显得尤为重要。首先从成本控制入手，严格执行成本管理办法和内部审计制度，规范流程，强化监管，在经营生产部门定期召开经济分析会的基础上，由企管审计科和财务科对其经营状况进行全方位考核监管，找出问题，制定整改措施，把划小核算单位、缩短核算时间的成本管理理念逐步引向深入。以信息化支撑精细化，目前供水管理信息系统、固定资产管理信息系统、供气管理信息系统和办公自动化正在按照计划稳步推进，仓库管理信息系统也已完善升级，今年我局将初步建立数字化公用事业，不仅能够通过信息化手段，固化流程、简化程序、提高效率，还实现了公用事业的即时管理，对公用事业服务效能的提升是一个有力的支撑。三是用行之有效的管理手段抓好安全和服务工作。在安全管理方面，更加注重理论和实践的结合，改变原来全系统定点、定人员、定内容进行应急预案演练的模式，先邀请相关部门的专家举办安全生产知识讲座，在提高工作人员理论水平的基础上，分公司、分站点的举行不同内容的应急预案演练活动，提高了针对性和实效性。近期，经市政府同意，我局与多家部门进行联合执法，开展了为期10天的燃气安全专项整治活动，对燃气生产、经营领域的各类非法行为进行了严厉打击。目前活动还在进行中。在为民服务工作中，综合服务指挥中心积极开展“走进社区、贴心服务”活动，自4月25日至29日，先后在明珠小区、新世纪小区、福泰小区等5个居民小区开展宣传、服务活动，方便了群众，树立了良好形象。

严格考核保提升。强化考核是提升管理水平的有力保障。为此，我们狠抓了两方面考核：一方面是日常调度考核。由办公室专人负责每周督查一次，形成督查专报，报送活动领导小组成员，及时掌握进度，指导活动开展。另一方面是定期的审计考核。企管审计科按照活动要求，制定了企业管理提升年活动考核细则，每月对相关单位的活动开展情况进行检查、通报，并及时指出存在的问题，实行挂牌督办，限期整改。为提升监督考核的严肃性，把各单位的活动开展情况纳入绩效考核目标管理考核体系，对活动开展措施有力、效果突出的单位给予表彰奖励，对于不按要求开展活动的进行通报批评，并责令限期改正，与年终评先树优挂钩，确保了活动的质量和效果。

第三篇：营造文明城市浓厚氛围

江海街“四项”举措营造创建全国

文明城市浓厚氛围

为营造创建全国文明城市的浓厚氛围，进一步提高广大居民对创建全国文明城市的知晓率和支持率，引导广大居民积极参与到创建全国文明城市活动中来，江海街采取四项举措进行多方位宣传，一是内街内巷宣传。充分利用社区各种宣传工具开展宣传教育工作，如出版宣传墙报、张贴宣传海报等，向社区居民宣传广州创建文明城市的各项工作。二是单位宣传。积极发动辖内机团单位、企业、商铺和学校开展创建工作宣传，做到宣传进机关、进企业、进学校。三是上门宣传。结合综治、计生等日常工作，逐家逐户上门派发各类宣传资料，做到户户有宣传，有效提高创建文明城市的群众知晓率和支持率。四是主题活动宣传。通过组织开展“文明交通从我做起”百日大行动等主题活动，通过发放宣传单张及倡议书，让群众了解创建全国文明城市工作，进一步提高群众文明素质，共同创建全国文明城市。（曲江街道创新工作措施 营造文明城市创建

氛围

全市全国文明城市迎查动员大会后，曲江街道立即召开街道文明城市创建工作推进会，以舆论宣传为关键，环境整治为重点，精心组织，周密部署，快速推动辖区文明城市创建工作。一是全面造势。全街道村、辖区、重点企业单位共悬挂条幅72条，制作宣传戗牌58块，发放宣传资料近

60000份，通过宣传栏、标语、问卷等形式多样的宣传手段，营造浓烈的创建氛围，让辖区居民人人皆知，广泛参与。二是创新形式。各村、社区结合自身工作实际，积极创新思维，多措施、多渠道发动宣传，主要有通过网站、短信群发等现代化信息手段通知每位居民，呼吁每位市民积极参与创建工作；组织开展“创全国文明城市、做文明扬州市民”的宣传及文明礼仪讲座；组织小学生志愿者把创建全国文明城市的宣传口号写在扇子上，送给社区残疾人、居家养老及退休老人，既送清凉，又起到宣传文明创建知识的效果。三是强化督查。机关领导干部分别前往各自的挂包村、社区、企业单位，指导、监督基层单位开展创建工作，主要领导进行巡查，发现问题，及时通报，及时整改，确保创建工作不留盲点，不留死角，扎实高效地推动辖区文明城市创建工作。

第四篇：创新人力资源管理 形成干事兴业的浓厚氛围

创新人力资源管理 形成干事兴业的浓厚氛围 ——深化全员岗位责任目标管理制度的实践

近年来，惠山地税局按照“三个代表”重要思想的要求，依据《国家公务员暂行条例》和《国家公务员考核暂行规定》，以深化实施全员岗位责任目标管理制度(以下简称《制度》)作为人本治税的重要抓手，不断创新干部考核管理，充分运用竞争、激励、问责、沟通的机制手段，通过“四个结合”即：职能分配与工作量化、工作计划与时段目标、绩效目标与过程控制、绩效激励与问责追究相结合，争创人力资源管理新优势，进一步形成了“按岗执法、按规作业、过错追究、激励创新、干事兴业”的生动局面，为地税事业的改革发展和地税各项目标任务的完成提供了强大动能和人力基础保障。2003年累计组织各类收入突破9.5亿元，一年净增3.3亿元，其中地方税收47013万元，同比增长35.4%。局被评为2001-2002江苏省文明行业和无锡市、惠山区文明行业、文明单位，并涌现了一大批先进群体。年内有2名同志分别被评为无锡市百名优秀党务工作者和劳动模范，全系统无一例违纪违法案件发生，实现了党风廉政“零事故”、违法违纪“零差错”,社会总体满意率达到98.7%，营造了干事兴业的浓厚氛围。

一、完善机制，全力释放人力资源管理活力

我局实施的《制度》，主要是以考试和考核为手段，以税务干部岗位责任为基础，以征管、稽查业务规程为主要内容，对干部行为规范、工作质量、完成任务和业务素质等四个方面按季实施动态监测评议。去年以来，我们赋予《制度》新的内涵，进一步导入先进科学的管理方法，以健全人力资源管理的牵引机制、竞争机制、激励机制和约束机制为远景，从不同的角度来整合和激活人力资源，逐步建立起一套融税收业务管理、税收行政管理、基层队伍建设和文明创建工作于一体的综合管理体系，提升人力资源管理的有效性。

——完善牵引机制，营造凝心聚力的前进氛围。牵引机制的关键在于向干部清晰地表达组织和工作对干部的行为和绩效期望，通过牵引机制使干部明确前进的方向和与之相应的行为方式。一是落实岗位责任。对征管改革以来新岗责体系进行完善提高，对各职能部门的职责进行全面梳理，在此基础上岗位再明确、责任再厘清，全局目前归类设立岗位47个，其中局机关28个，基层分局17个，岗位精简归并了50个。为确保每个岗位过程的有效策划、运作和控制，根据税务工作实际和各岗位实际，全局编制了1个质量手册、18个程序文件、85个作业指导书，以此为基础，编制了113份岗位说明书，对每位税务干部明确各自岗位职责、任职要求和工作要求，切实做到了“五个清楚”，即岗位清楚、职责清楚、责任清楚、规程清楚、目标清楚。二是建立目标体系。我局从组织战略和部门目标达成的高度来提出对干部的期望，建立质量目标体系。按照年初局确定的八大质量目标，各部门建立质量分目标，同时层层分解，形成全局自上而下的目标牵引机制。让每个部门、每个干部都明确，为了实现全局的战略，自身应该承担什么样的责任，以及自己应该采取什么样的行动来确保目标的实现。

——完善竞争机制，营造人岗相适的活力氛围。按照有利于充分调动发挥干部积极性、增添内生动力，有利于优化人力资源配置、迅速形成战斗力，有利于维护各单位协调稳定的工作局面、形成持续力的“三个有利于”要求，推行竞争机制，“让想干事的人有机会、让干成事的人有位子”。一是实施副分局长、股长竞争上岗。为了优化配置人力资源，本实施了副分局长、股长岗位的缺位和全员竞争上岗，56名同志参与，12位同志通过竞岗明确了职务和职级，其中新任人员占到58.3%，进一步激发了干部队伍的活力，为事业发展激活了一批干事兴业的骨干人才，初步形成了百舸争流的活力氛围。二是实施非领导岗位的竞岗。在对“完成任务”的考核中，根据工作的难易程度和工作量的大小，引进能级系数，按2.5分、2分、1.5分三个档次分配岗位系数。实施能级系数的单位，在分配个人岗位系数之前，需实施竞岗，首先进行公示预告，后试岗一个月，充分体现公正、公开和公开的原则。

——完善激励机制，营造干事兴业的动力氛围。考核重在激励，通过激励机制给予干部不断提升自我价值、能力和业绩的动力。一是发挥示范岗的示范激励作用。根据岗位责任目标管理考核，按季按全员的10%评选出示范岗，给予通报表彰和物质奖励。今年来通过示范岗的涌现，让勤奋敬业、埋头苦干、创新高效、群众认可的同志得到较高评价，年内共产生52人次季度示范岗，13名示范岗，培育了一批先进群体。二是把考核结果作为公务员考核和各类评先的依据。本评为优秀公务员的12名一般干部全部为岗位责任目标管理考核名列前茅者，年内共计获得示范岗33人次，人均超过2.7次，评先工作具有可测量性，更具客观性、说服力和公信力。三是设立岗位责任目标管理考核专项奖励，兑现奖惩。依据个人得分拉开收入差距，按季兑现，本考核成绩最高分与最低分相差15分，使考核在物质层面更为直观地体现激励争先、过错追究。

——完善约束机制，营造过程控制的责任氛围。依靠约束机制来确保干部的行为始终处于组织发展的轨道之中，而不发生破坏和偏离。一是实施问责。年内进一步细化了征管、稽查两个责任追究制度，对干部的工作质量进行考核。结合行政执法责任制的落实，通过差错控制进行评价，对税收征管、稽查分别列出的69条、33条责任追究内容，按月逐季对照考核。同时岗位与岗位联带，在对一个具体岗位考核扣分的同时，对与该岗位有联带关系的有关岗位按责任要求都做相应扣分。今年共对135人次实施了责任追究。二是末位诫免。局根据考核得分排出3%的末位，由所在部门对其诫免，奖金不低于30%扣减，连续两年考核得分进入末位的，奖金减半，其中对连续两年进入末1%的，公务员考核定为基本称职；连续三年进入末3%的，公务员考核定为基本称职，奖金减半，其中连续处于末1%的为末位待岗者，取消全年考核奖金。

二、注重实效，充分发挥绩效管理的鲜明导向

我局把全员岗位责任目标管理考核作为税收工作发展到一定阶段的一次提高，作为增创人力资源新优势的一个重要方面，谋实招、求实效，几年的实践证明，以全员岗位责任目标管理考核为核心的绩效管理，在惠山地税事业的前进中发挥了十分重要的导向作用。

一是导向税务工作的持续改进。把考核作为促进工作的手段，将工作考核、党风廉政建设检查、干部岗位责任目标考核一起抓，开展“看论比说”活动，做到回头看与向前望相结合，寻找工作薄弱点和工作的新起点。部门考核与全员考核紧密结合，部门考核成绩影响个人奖金，部门领导个人 “工作质量”和“完成任务”的考核直接与部门考核结果挂靠，依据所在单位考核得分进行评分。《制度》的实施，使干部通过对自身利益的关注变成对整个地税工作的关注，通过个人自我价值的实现推动单位总体目标的实现，各项工作在持续改进中得以有机推进，征管质量和税源管理基础得到夯实，进一步拓展堵漏增收空间。

二是导向重点工作的全力推进。紧扣地税工作实际，考核以组织收入为中心，以税源管理为核心，以人员素质为根本，以行政执法责任为关键环节，各项考核内容得到具体化。依托全员岗位责任目标管理和征管、稽查责任追究制度，每项工作的推进都目标明确，责任到位，目标管理考核的实施过程也就是推动各项工作落实的过程，相互联系，相互促进，形成良性循环，特别是体现在关键性工作、阶段性重点工作以及重点问题、薄弱环节的改进方面都取得明显成效。今年确定的近二十项重点工作有力推进，春风行动、贯标工作、社会化征收、示范街建设、“五个一工程”、项目管理、个人所得税建档、电子税务等重点工作目标全面实现，成效明显。

三是导向干部素质的全面提升。全员考核从行为规范、工作质量、完成任务和业务素质四方面对干部实施全面考核，促进税务干部不断提升综合素质。与之相辅，启动干部三年培训规划，落实培训计划，强化干部新知识、业务知识和技能培训，为干部的自我完善提供了成长空间。本副分局长、股长竞争上岗入围人员均是日常考核的优秀者，以进入副分局长组织考察阶段的四位同志为例，今年共计获得示范岗8人次。通过实施全员考核，为提升干部素质打下坚实基础，形成了尊重创造、尊重劳动、尊重人才、尊重知识的新局面，全员考核成为税务干部自我超越、自我完善的助推器。

四是导向沟通互融的氛围营造。再完美的考核制度都无法弥补考核者和被考核者缺乏沟通带来的消极影响，我们在实践中牢牢把握绩效沟通这一绩效管理的灵魂，及时排除障碍，最大限度地提高绩效。一方面严格把关、强化考核，大张旗鼓地激励，弘扬正气，形成蓬勃向上的主流意识和主流文化，使先进群体占有市场，另一方面变封闭式的考核为开放式的考核，加强与干部的交流沟通，对在考核中受到责任追究的干部，以及在竞岗中失利的干部全都讲评到位、交心到位，了解他们的思想情绪，帮助他们消除顾虑，与时俱进，使考核工作成为政治思想工作的过程，最大限度地调动所有干部的积极性，在沟通互融的氛围中使整个团队发挥出强大的合力。

三、持续改进，不断增创人力资源新优势

实施以全员岗位责任目标管理考核为核心的绩效管理，是我局对公务员考核管理的大胆尝试和不懈探索，我们深深体会到：

一、“三性”统一推进绩效管理。经济环境错综复杂，税收工作难度不断加大，干部队伍的思维方式和价值取向日益多元化，绩效管理如何适应新形势、新情况？在实践中，我们坚持全员岗位责任目标管理的开创性、坚韧性和操作性“三性”统一，不断创新人力资源管理的模式：在考核方法上，组织考核与群众考核相结合、定量考核与综合评价相结合，在“行为规范”、“工作质量”、“完成任务”等三项考核综合考核内容中，除进行工作考核外，还把综合评价作为补充占20%的份额，由领导和群众共同进行民主测评，分值各占一半，提高考核方法的科学性和公正性；在考核手段上，人工与计算机处理相结合，利用计算机对考核中涉及的大量数据进行处理，同

时探索相关考核软件，推动考核进入e时代，体现考核手段高效性；在考核标准上，定性考核与定量考核相结合，以岗位责任为基础对工作目标逐条细化量化，对不能量化的工作内容规定完成时间和具体要求，不断提高考核标准的可把握性、可操作性、可测量性，使考核作为绩效管理的重要手段更为有效。四年来，全员岗责目标管理一直没有停步，每年都赋予新的内涵和创新方法，管理效应在去年得到了较好体现。

二、依托质量管理体系与千分制考核和执法责任制有效贯通。今年初，我局全面导入ISO9001：2000国际质量管理体系，成功构建依法规范、科学高效、过程控制、持续改进的管理新平台，为全面提升干部考核管理工作提供了新的载体和契机。与之相贯通，在评价机制上进行了三个整合，一是将千分制和行政执法责任制考核对岗位要求整合到《制度》中来，二是将质量体系对岗位的要求融合到《制度》中来，三是将国家公务员考核“德、能、勤、绩”的要素要求在《制度》中数量化、显性化和具体化并融化为全年过程，对行为规范、工作质量、完成任务和业务素质四方面考核内容按照标准条款进行分类细化，同时设计完善了10多套专用表样，记录更为详实，考核工作更具可测量性。考核在实质上，更加注重差错控制、数据分析，积极寻求持续改进的方向，对日常工作和考核中发现的差错及时进行评审，分析产生原因，采取纠正措施并及时验证是否有效。每季各单位对全员岗位责任目标管理考核情况必须及时进行汇总、分析形成考核讲评和差错分析报告，排查工作中的薄弱环节，制定整改措施，过程控制、持续改进理念在全员岗位责任目标管理考核工作中得到深化。实践告诉我们，绩效管理只有与质量管理体系实现有效贯通，才能迸发出强大的活力。

三、推动绩效管理与地税文化的互融。地税文化作为地税形象和理念的环境平台，在激励干部成长等正向行为上，产生着巨大的基础作用，直接影响绩效管理的效果，要创造人力资源优势，必须使二者相辅相成，相互促进。今年来，我局以“春风行动”为抓手，以“关爱社会、服务纳税、提升形象”为主题，启动铸魂塑形的文化建设工程，大力弘扬关爱社会、传承美德，地税文化回归社会的新风尚；倾力推动文明执法、服务纳税，地税事业在文化与执法结合上的新发展；全力塑造提升素质、锤炼作风，文化税务感召下的地税人新形象，锤炼了时代特征和行业特点鲜明的“依法规范、团结高效、透明廉洁、创新率先”惠山地税精神。在地税文化所体现出的共同价值观和惠山地税精神的强烈感召下，全局干部在质量目标上达成共识，惠山地税创新创业、率先领先的团队凝聚力、向心力进一步增强。这一切充分说明，地税文化是绩效管理的润滑剂和加速器，文化的力量可以凝聚成强大的竞争力，促成工作效能和干部队伍状态的最优化。

第五篇：营造浓厚精神文明创建氛围

营造浓厚精神文明创建氛围 掀起精神文明创建热潮

根据省、市文明办有关工作会议精神和《关于<“营造浓厚精神文明创建氛围，掀起精神文明创建热潮”宣传教育活动方案>的通知》精神，县委宣传部、县文明办结合本地实际，在全县范围内开展了“做文明市民、创文明单位”等主题实践活动。通过社会宣传、媒体宣传、网络宣传等手段，营造了浓厚的精神文明创建氛围，形成了一定的精神文明创建声势，为推动全县精神文明创建工作的深入开展提供了强有力的舆论支持和精神保障。

县委、县政府高度重视我县的精神文明创建工作，县委、县政府领导多次召开有关部门专题会议，并协调各相关单位对此次活动进行了安排部署。与此同时，由县文明办制定下发了《“营造浓厚精神文明创建氛围，掀起精神文明创建热潮”宣传教育活动方案》和《各部门文明标识牌明细表》并下发到各单位，对文明标识牌的型号、尺寸、制作的数量及文明用语的内容都做了明确的规定，并明确提出要把此次活动完成情况作为各级文明单位保级、晋级和各党委年终评比的一项重要条件。

我县利用一切宣传手段进行广泛而深入地宣传，引导全社会关注、支持、参与精神文明建设，形成了全县人民“讲文明、树新风、重道德”的创建热潮，营造了精神文明宣传的浓厚氛围。

1、新闻舆论宣传，增强宣传力度。

县电台、电视台通过开设“营造浓厚精神文明创建氛围，掀起精神文明创建热潮”活动专栏，对全县创建工作进行广泛深入地宣传报道。县电视台在每天早午晚播报新闻之后的三个黄金时段，全屏播出 “营造浓厚精神文明创建氛围，掀起精神文明创建热潮”活动宣传标语。

2、网络声讯宣传，扩大宣传覆盖面。

我们积极协调县移动、联通、电信等通讯公司，利用彩玲、短信、手机报等声讯媒介，向全县广大党员干部发送精神文明建设宣传语和创建常识，目前已发送宣传短信4200余条（次），扩大了精神文明创建活动的覆盖面。

3、社会宣传，借力使力。

在社会宣传方面，我们整合各单位力量，加大了投入力度。近期投资16万元，制作高速公路入口大型广告牌1个，县内中岗楼体大型广告牌1个，县委、县政府门前、文化活动广场、商业步行街等重点位置共设立中型广告牌12个；制作“讲文明、树新风”文明车贴500个，宣传条幅50余幅；制作农村精神文明建设宣传画500份。通过这些宣传教育手段，全方位来提升全县精神文明创建宣传力度，真正营造了浓厚的精神文明创建氛围。在县委、县政府的正确领导下，通过县委宣传部、县文明办深入细致的工作和各单位的大力支持配合，目前我县的精神文明宣传形成了全方位、立体式的宣传模式，广大市民无论在任何地方都能感受到精神文明创建的浓厚氛围，切实在全县范围内掀起了人人参与的精神文明创建热潮。