第一篇:泥溪镇部署安排第四季度安全生产重点工作
泥溪镇部署安排第四季度安全生产重点工作 各村、镇直各单位:
根据县安委会《关于报送第四季度安全生产重点工作的通知》东安办
【2011】64号文件要求和县政府安委会第四次全体成员(扩大)会议精神,进一步加强安全生产工作的领导,严格落实安全生产监管责任,加强工作调度,力促完成年内全镇安全生产各项工作。我镇针对岁末年初安全生产工作特点,结合我镇实际,要重点抓好以下几个方面的工作。
1、认真开展岁末年初安全生产大检查。从现在开始,到春节前后,全镇将集中开展2012年元旦、春节安全生产大检查。各村、镇直各单位在这期间都要认真组织开展一次安全生产大检查活动。对重点项目、重点工作领域以及一些安全生产重要部位进行专题的督促检查。加强重大危险源监控,落实防范措施,对排查出来的重大问题,要立即采取整改措施,确保事故隐患的消除。通过隐患整改,督促落实,促进全县安全生产形势稳定好转。
2、开展防火安全宣传教育及“清剿火患”工作
通过全员发动,全面清剿,在深入推进消防安全“五大”活动的基础上,继续深入排查社会单位(包括个体工商户、私营企业)、乡村、社区、火灾隐患,采取行政、法律等手段,全面整治重大火灾隐患,明显减少一般火灾,有效控制火灾起数、人员伤亡和财产损失,坚决杜绝发生重特大火灾事故,推动社会消防安全环境明显改善。
3、认真抓好冬季火灾防范和消防安全管理。眼下正值冬季,风干物燥,是火灾事故的高发期,逢年过节、庆典活动增多,老百姓的民间活动增多,大量燃放烟花爆竹,居民用火、用电、用气增加,火灾隐患不容忽视。切实加强领导,认真落实责任,重点加强对“三合一”企业、“多合一”建筑物,特别是大中型建筑、学校、医院、商场、各类市场、娱乐场所、网吧、寺庙等人员密集场所的消防检查,要严肃对待,严格整治、严加防范。对查出隐患,要认真落实整改措施,坚决整改到位,严防群死群伤重特大火灾事故的发生。
4、进一步加强建设施工领域的安全监管。冬季施工天气条件比较差,许多工程为了赶工期、赶进度,疏于安全管理,是事故多发期。切实加强在建工程安全管理,切实抓好防坠落、防冻、防滑等基础防范工作,杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干。加强建设施工领域安全检查,强化对施工单位、监理单位合同管理,坚决查处非法承揽工程和违规分包、非法转包的行为,坚决禁止无施工资质单位挂靠有资质施工企业承揽工程,坚决禁止施工企业违规分包和非法转包行为。
5、切实加强危险化学品、烟花爆竹安全监管。进一步抓好危化品生产、运输、储存、经营等各个环节的安全整治,凡不具备安全生产条件要坚决关停和取缔。进一步加强对烟花爆竹经营审批、储存、运输、销售、燃放等各个环节的监管,坚决打击非法生产、储存、销售、运输烟花爆竹行为。一旦发现非法生产、经营的,要彻底收缴、销毁其生产、加工设备和成品、半成品及原材料,从严查处涉案不法人员,构成犯罪的要依法追究有关人员的刑事责任。对合法经营单位也要认真检查,发现安全隐患,要立即停业整顿,对整改后仍达不到生产经营条件的,要坚决予以关闭。
6、全面落实节日期间的安全生产工作。认真研究部署,强化对重点部位的安全监控,落实周密的防范措施和应急预案,认真落实各项安全措施。对节日期间举办的各类大型活动,主办单位和有关部门要切实负起责任,要有严密的安全措施和完善的安全预案,严防发生安全事故。要严格落实24小时值班制度和领导带班制度,加强信息报送工作,一旦遇到险情或事故,要及时组织力量进行救援,确保第一时间得到妥善有效处置。
7、严格年终考核工作。各村、镇直各单位要对照年初与镇政府签订的安全生产责任书,以及年初部署的各项工作,认真对照检查,查漏补缺,对存在的问
题和薄弱环节,要采取针对性措施,努力把各项工作抓紧、抓实、抓好,确保完成今年安全生产各项控制目标,促进全镇安全生产形势稳定好转。
8、积极谋划明年安全生产工作思路。要着手对今年的工作进行全面总结,认真研究和分析本乡镇、本部门、本企业安全生产工作中存在的问题和不足,提早谋划和制定相应措施,为明年安全工作打下坚实基础。
第二篇:2012安全生产安排部署
2012安全生产、文明生产工作总结暨2012年重点工作安排
各位领导,同志们:
2012年,在某某集团和某某分公司的领导下,在全公司广大干部职工的共同努力下,全面完成了安全生产、文明生产的各项工作任务。现在,我代表某某分公司作2012年安全生产工作总结,安排2012年安全生产重点工作。
一、2012年安全生产所做的工作
2012年以来,公司认真贯彻落实集团安全环保各项部署,紧紧围绕公司总体工作思路,全面强化安全管理,严格落实各级安全生产责任制,有效实施HSE管理体系,全面推行“安全型”班组创建工作,深入开展各项安全生产整治活动,加大事故隐患整改和责任追究力度,狠反三违行为,有效杜绝了安全生产责任事故的发生。
(一)严格落实安全生产责任制,明确各级组织安全责任
一是层层签订《安全环保责任书》,从公司领导到基层员工,所有的岗位都明确了各自的安全生产职责,共计签订责任书427份。二是副科级以上领导干部每月到各自的承包点落实安全工作,填写反馈单共计132份。
(二)积极开展各项安全专项整治活动,效果显著
全年开展公众聚集场所和出租场所安全整治3次,交通安全整治2次,特种设备安全整治1次。通过整治活动的开展,出租场所各种消防设施完好、管理规范;道路交通未发生任何安全事故;特种设备注册率、检测率、人员持证率均达到100%。
(三)大力强化施工现场安全管理,状况有所改善
为全面提高施工现场安全管理水平,有效杜绝各类安全事故的发生,公司高度重视施工现场的安全管理工作,多次开展安全专项整治活动,整改隐患20多项,查处违章行50个,累计罚款达1.5万元。还通过现场文明施工检查、安全用电检查、特种设备检查、安全防护检查、“三违”行为检查以及安全宣传培训工作的大力开展,施工现场的安全管理状况较去年有所改善。尤其对于挤塑板粘贴这一关键作业工序,制定了切实可行的安全防护措施,邀请消防车在现场看护40天直到作业完成为止,并在作业现场配备了灭火器、水、防火砂等应急物资,有效确保了施工作业安全。
(四)扎实推进“安全型”班组创建工作,充分发挥模范带头作用
根据集团要求,公司将六个重要岗位班组全部创建为“安全型”班组,从制度建设、员工素质培训、应急管理、班组现场安全状况等方面下功夫,为全公司基层安全管理打下了良好基础。尤其是物业公司锅炉班,在“安全型”班组创建活动中,实行四抓四突出,即抓安全意识突出转变;抓基础管理突出重点;抓技术培训突出效果;抓班组文化突出氛围。实现了班
组无违章、无隐患、无事故的“三无”工作目标,为此,集团组织各成员企业相关人员在物业公司锅炉班隆重召开现场经验交流会,号召大家深入学习物业公司锅炉班的典型经验,并赋予锅炉班集团星级班组称号。物业公司锅炉班以此为动力,在日常安全工作中严格管理,做到了标准不降、规范有序、长抓不懈,起到了很好的模范带头作用。
(五)全面实施HSE管理体系,安全管理工作更趋标准、规范
公司一年来本着HSE体系持续改进的原则,多次对HSE作业指导卡进行修改,使其与岗位实际结合更紧密,并严格按照HSE现场检查表进行检查。公司还积极组织岗位员工学习HSE管理体系运行知识,聘请资深专家来公司培训、指导,并通过了集团组织的HSE体系内审。
(六)深入开展安全培训工作,岗位员工安全素质得到普遍提高
公司结合岗位安全操作规程、HSE体系运行知识、岗位风险的辨识、六条禁令内容、道路交通法、消防法以及相关安全常识等,多次开展安全培训活动。砌块厂厂长结合自身经验及专业知识亲自讲授砌块生产中的安全注意事项与岗位中存在的风险,并通过曾经发生过的事故案例来教育广大岗位员工,起到了很好的警示作用。物业公司经理亲自带队组织消防演练、安全知识竞赛、安全演讲比赛活动,收到了良好的效果。恒新公司以板报、条幅、广播等多种方式建立了安全文化长廊,增强了作业工人的安全意识,得到了市、区两级安全生产监督局的肯定。通过公司这些培训活动的开展,增强了员工安全意识,提高员工自身安全素质,使广大岗位员工在思想和行为上,从“要我安全”到“我要安全”有了明显的转变。
(七)认真组织安全大检查活动,隐患得到及时整改
公司开展安全生产大检查和日常安全检查活动累计达30余次,发现并整改隐患124条,从机关到基层,各级安全管理部门都能够做到检查不走过场,不流于形式,严细认真,全面到位,突出重点,实现了安全检查“无盲区、无死角、无漏点”的三无管理目标,及时的将事故隐患消除在萌芽状态,有效的保证了全公司良好的安全生产态势。
(八)竭力推进5S管理,工作环境得到明显改善
根据集团全过程、全方位推进5S管理的要求,公司开展了5S专项培训,制定了详细的检查标准和考核细则,制作5S定置图400多个,现场重点设备实行划线定置管理。为使现场5S管理持久的保持下去,公司通过每季度的定期检查和日常的不定期抽查,不断整改存在问题,使5S管理工作取得了良好的成果。尤其物业公司在5S管理工作中实施三不放过举措,工作环境始终保持环境清洁、规范整齐的状态,并在集团5S考核工作中成绩名列前茅,多次受到集团好评,为物业管理提档升级,为提升某某品牌做了突出贡献。
二、存在的安全问题
个别安全管理人员对安全工作的认识不足,工作落实还不够到位,业务水平有待进一步提高;“三违”行为还没有彻底根除,违章操作设备、叉车站人、气瓶混放、不系安全带、不带安全帽的现象还时常发生;HSE管理体系还存在着薄弱环节,还存在着两条腿走路现象。
三、2012年安全工作安排
(一)指导思想
认真贯彻“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的方针,紧紧围绕公司“”的工作思路,不断创新安全管理工作方法,优化管理模式,量化考核体系,杜绝安全生产事故的发生,为某某分公司各项生产经营活动的顺利开展提供安全保障。
(二)工作目标
2012年某某分公司安全生产、环境保护工作目标:
继续保持稳定的安全生产形势,完成某某集团安全生产、文明生产各项指标。
(三)重点工作
2012年某某分公司安全生产、文明生产重点工作:一个目标,两个重点,三个转变,四个杜绝,五个强化。
一个目标:夺取某某集团安全生产、文明生产金牌。
两个重点:重点抓好要害岗位的安全管理;重点抓好施工现场的安全管理。
三个提高:提高全员安全生产技能,提高建筑施工企业的安全管理水平和责任主体意识;提高岗位员工风险识别、防范和应急处置能力。
四个杜绝:杜绝生产、施工事故;杜绝交通责任事故;杜绝火灾事故;杜绝职业病的发生。
五个强化:强化安全生产责任落实情况的考核;强化岗位操作卡在实际中的运行绩效;强化出租场所和人员密集场所的消防管理;强化事故隐患治理;强化交通、职业健康、特种设备等基础管理。
2012年我们要重点做好以下几方面工作:
1、进一步落实各项安全环保责任
明确安全职责。基层单位是安全生产的责任主体,各单位经理是安全环保第一责任人,对本单位的安全环保工作全面负责,必须认真履行安全环保岗位职责,制定各种安全防范措施,并狠抓落实,及时解决安全环保工作中存在的问题,年初与公司签订《安全环保责任书》,层层分解责任,明确奖惩措施,严肃责任追究。只有这样,安全生产工作才能层层有压力、人人有责任、事事有人管,充分调动全员抓安全生产工作的积极性和主动性,形成严抓、严管的氛围。
实行出租场所安全风险抵押金管理。租赁场所的安全管理工作必须纳入到公司统一的安全管理工作中,拒绝向高危行业、安全意识薄弱、安全技术措施不到位的单位或个人出租。实施乙方交纳安全抵押金制度,对于安全工作落实不到位的乙方,甲方有权对其进行处罚(每扣1分,扣除抵押金200元),直至终止合同。
严格事故责任追究和处罚。凡是公司内部发生的事故,必须按规定对相关责任人进行严肃处理,对于瞒报、漏报和推委塞责的行为要加大处罚力度。
抓好职业健康工作。砌块厂必须定期组织危害因素作业场所员工进行职业健康体检,一年两次。有疑似患病者必须实施转岗,做好防护保健工作,及时发放劳保用品和保健食品,把员工健康放到首位,坚决杜绝职业病事故的发生。
2、进一步加强岗位操作卡的运行管理
岗位操作卡是实施HSE管理体系的最简明扼要的体现,它最直观的贴近岗位实际,便于理解、易于操作,是有效规范岗位员工安全操作行为,防范岗位风险的科学的安全管理方法。在岗位操作卡的运行管理工作中,要严格编制岗位操作卡的内容,层层把关、审核,反复推敲,使其与岗位操作紧密衔接,并达到科学合理、简单实用的目的;加大岗位操作卡的培训力度,使岗位员工真正的掌握、理解每一条款,尤其是岗位风险和操作规程,必须达到入脑入心的目的;强化对岗位操作卡运行情况的监督与考核,对不能掌握岗位操作卡的员工坚决不允许上岗,对掌握不熟练的员工待岗培训。
3、进一步加大施工现场安全管理力度
中油集团公司2月12日安全环保工作视频会议决定:从2012年开始,凡是在建设单位生产区域内涉及甲乙双方施工作业服务过程中发生的生产安全事故,均作为建设单位的承包商事故,纳入安全环保业绩考核。因此,施工现场的安全管理,是某某分公司2012年安全管理工作的重中之重,我们必须要提高作为建设单位各级安全管理人员的认识,避免“以包代管”行为。针对施工作业人员安全意识较差、素质较低的情况,为有效杜绝各类安全事故的发生,主要采取以下措施:
一是建立施工队伍考评机制。每月对各施工队伍的安全管理情况进行百分制考评,有甲方安全管理人员和安全监理进行月考核打分,把年终考核结果与再次施工队伍招投标进行挂钩,在招投标过程中设立安全业绩分,对不达标的队伍坚决不予录用。
二是施工队伍入场前必须签订安全合同,否则不允许入场,合同签订率要达到100%。
三是加大对施工队伍的安全培训力度,使培训率达到100%,尤其高度重视工序变化环节的培训工作和新来队伍的培训工作,培训不合格的不允许上岗。培训以安全操作规程为重点,保证施工作业人员严格按照规程操作。
四是建立健全安全管理体系,做到项目部有主抓安全副经理、专职安全员;监理公司有专职安全总监、安全监理;施工队有专职安全员,保证配备人员数量足够,使其各尽其责。
五是安全监理在施工现场的安全检查、监督工作中起着关键性作用,对施工现场实时监控,所以说,监理作用发挥的大小、好坏,直接影响施工现场的安全管理水平。为此,我们要充分发挥安全监理的能动性,给予安全监理绝对的处罚权和否决权,大力支持安全监理的安全监管工作,并建立起对安全监理履行职责的考核机制,确保安全监理这一连接甲乙双方的载体能够高效、持续的发挥作用。
六是加大反三违和安全检查的力度与频次,做到安全监理和安全员天天查。对查出的隐患,施工队必须按要求、按期整改,坚决杜绝“敷衍”、“对付”、“拖沓”的现象发生。通过宣传板、广播、监理例会等多种形式,通报施工队伍的三违行为,加大罚款数额,直至予以清除,从而起到良好的警示作用。
七是重要的施工作业工序具有作业时间长、危险性高的特点,因此,在实施前必须制定详细的技术操作规程与安全保障措施,经审核合格后方可实施,同时要求安全监理必须旁站。
八是严格动火、用电的安全审批手续,经审核批准后方可实施。用电要求做到必须由专业电工操作,在电力工程师检查后方可送电;动火要求做到现场配备灭火器,有专人看护,高度重视挤塑板粘贴工序和存放的防火工作,坚决杜绝再次发生火灾。
九是保证特种作业人员持证上岗率达到100%,特种设备的检验合格率达到100%,确保人证一一对应。尤其对于塔吊的拆装,必须由专业人员操作,未经检验的塔吊,无论工期如何紧张,坚决不允许投入运行。
十是安全防护措施是施工作业过程中必不可少的保障,措施不到位,极易发生事故。因此,安全防护措施必须落实到位,如网兜、抄兜等,保证其安全牢靠。
十一是召开现场会,树立样板施工单位,对其进行表彰和奖励,并总结其好的安全工作经验和做法,进而推进其它较差的施工单位。
4、进一步推进各项安全生产整治活动的开展
继续开展交通安全专项整治。各基层单位必须严认真执行车辆“三交一封”制度,做好登记记录,保管好车辆证件;严格遵守交通规则,坚决杜绝驾车不系安全带、接打手机、酒后驾驶、带病驾驶等“三违”行为;对于出长途车辆,必须严格履行长途审批手续,凡事后补办手续者不予办理;与驾驶员签订安全责任状,并积极开展安全培训,增强驾驶员的安全技能。对于违规人员进行严肃处理,杜绝交通责任事故。
继续开展消防安全专项整治。各基层单位要认真排查本单位关键部位的消防隐患,物业公司要重点加强对小区会馆、食堂、宿舍、泵房、幼儿园、地下车库、消防监控室的消防检查工作;砌块厂要重点加强对车间、库房、锅炉房的防火排查工作;恒新公司要注重现场消防安全,木工区严禁抽烟,严格检查动火、用电情况,防止发生火灾。对于租赁场所,要保证其消防通道畅通、各种消防设施完好、器材足够,从业人员要充分掌握消防常识,具备一定的事故处理能力。各单位要积极开展消防演习活动,精心组织、周密部署,全员参与,演习不走形式,达到实战效果,从而提升全体员工的消防安全应急能力。
继续开展特种设备安全专项整治。对于锅炉、叉车、装载机、电梯等特种设备,必须完成注册登记与检测工作,特种作业人员必须持证上岗(包括锅炉水化验员、消防监控员)。同时,积极开展专项检查,重点检查特种设备安全运行情况与值班人员有无脱岗、睡岗等情况,发现隐患或违规行为,必须及时整改和严肃处理。
5、进一步加强各项安全培训工作
积极开展交通、消防、安全生产、安全施工培训。砌块厂开工前必须进行开工前安全培训,培训合格后方可上岗,新入厂员工必须进行三级安全教育。恒新公司开工前必须对安全监理、施工队工长、安全员以及施工作业人员进行开工前安全教育,重点放在安全职责与操作规程上。针对特种作业人员,必须参加局内组织的取证或复证培训。
6、竭力推进“安全型”班组建设工作
基层班组作为企业最基本的组织机构和生产单元,在实现企业安全生产方面发挥着重要最用。自集团开展“安全型”班组创建活动以来,我们要以物业公司锅炉班这一星级班组为典范,充分带动要害岗位班组全部达到集团星级“安全型”班组创建标准,其它班组达到公司级“安全型”班组创建标准。为增强班组长对“安全型”班组的创建热情,建立班组长的激励约束机制,让他们切实感受到安全管理上的压力和责任,提高工作的主动性和自觉性,在安全生产上起到关键和引领作用。
2012年,安全生产形势还十分严峻,工作任务还很繁重,让我们在某某集团和公司的领导下,认认真真抓落实,实实在在干工作,上下一心、齐抓共管、形成合力,为公司持续飞速发展提供良好的安全环境。
第三篇:第四季度安全生产管理工作安排
道真自治县公路管理所
第四季度安全生产管理工作安排
今年是“安全生产深化年”,要使“安全第一,预防为主,综合治理”的方针深入人心,必须进一步明确安全生产责任制,落实领导责任。在第四季度的安全生产工作中,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层把关,做到职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位,使安全生产工作横向到边纵向到底,遵章守法、扎实工作。为使我所的安全生产管理工作继续保持良好的态势,对全所第四季度的安全管理工作提出以下要求:
一、召开例会抓安全
第四季度是生产工作大忙季节,安全工作绝不能松懈,要求每月要定期召开一次安全生产例会,研究分析生产中的安全问题,消除安全隐患,制定整改措施,并进一步强调安全生产注意事项,落实安全生产职责、责任,确保安全文明生产。提高对安全事故预防能力,对生产过程的安全生产现状,进行分折和总结。
二、强化检查消除隐患确保公路交通安全
加大公路安全巡查力度,重点对危桥、危涵、抢修施工现场,交通事故多发路段和公路安全隐患路段进行深入细致巡查和整治。
(一)对影响公路交通安全的路面病害(重点是坑槽、沉陷)进行及时修复,做到标志设置规范齐全。
(二)对施工、养护现场要加强安全管理,必须设有安全管理员具体负责安全管理。
(三)对施工现场的材料堆放和机械设备停放进行合理规划,对占用有效路面的堆积物及时全面的清除,及时排除影响车辆安全通行的各种因素,做到工完料净,必须做到“安全施工、文明施工”。
(四)对路基缺口、危险路段、桥涵、水毁路段的标志标牌设置及安保工程要加强巡查和检查,发现问题及时修复,必须做到随缺随补,确保公路标志标牌齐全醒目。
(五)上路施工必须按国家规定摆放施工标志标牌,作业人员必须穿戴标志服帽,自觉做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害的“三不伤害”。在处治公路安全隐患的过程中,同时要加强水毁抢修和大中修工程场地的安全防范和公路安全保通,保证施工人员和过往车辆及行人的安全。
(六)冬季是风雪多雾恶劣天气较多的季节,要求对所管养的冰雪、大雾、潮湿、泥滑路段备有防滑砂石材料。对存在事故隐患的路段要及时处治,一时无法处治的要设立规范醒目的安全警示标志,尽可能避免险情和事故的发生。
三、加强机驾人员和车辆机械及交通工具的管理
要切实加强对车辆、工程机械的管理。严格车辆维修、检验、调派制度,严禁无证和酒后驾车。车辆、机械技术状况不能满足安全需要的,不准上路行驶和进入生产作业场所。特别是职工上、下班使用的交通工具更要严格管理,必须实行定车、定人、限速行驶和持证上岗,严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》和安全操作规程,杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”现象发生,增强机驾人员的安全意识和自我保护能力,以提高其职业道德和驾驶技术水平及服务质量。
四、严格消防安全管理
(一)要强化宣传教育力度。大力宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义,采取多种形式加强对职工的消防业务培训,努力营造全员参与构筑社会消防安全“防火墙”工程的良好氛围;
(二)要加大对重点区域、重点部位的消防工作力度。经常深入各道班和职工住宅,加强调研,认真履行消防工作职责;
(三)要落实责任,严格奖惩。采取逐级签订责任书等方法,一级抓一级,层层抓落实。严格实行“责任追究”、“责任倒查”和“一票否决”制。
五、加强安保工程建设安全管理
道真至镇南公路(道真段)安保工程建设工程的安全管理工作必须切实加强,施工单位(四川省泸县第五建筑工程有限公司)自身的安全管理(包括民工住房、工棚和施工现场),要明确安全责任,克服以包代管的问题,经常进行安全教育、监督和检查,发现有安全隐患要及时整改,要消除漏洞,规范管理,避免事故的发生。
六、规范安全生产管理内业工作
所安全办要认真做好内业资料的收集整理,要求图表上墙、资料归档,此项工作要按照上级检查方案规定的要求按质按量完成。
二0一一年九月二十六日
第四篇:关于近期全市安全生产重点工作安排
关于近期全市安全生产重点工作安排
(2011年8月26日)
根据国务院第165次常务会议精神和市委市政府关于加强安全生产工作的重要批示和即将发布的《实施意见》,近期要突出抓好以下四个方面的重点工作:
一、深化“打非”工作
各区县、各部门要坚持把“打击非法违法生产经营建设行为”作为有效防范和遏制事故的重要手段,持续保持高压态势。
1、将原定7月底结束的“打非”专项行动延长至9月底,各区县要落实属地责任,继续推动“打非”专项行动向纵深开展,坚决刹住新增违法建设,拆除存在重大隐患的违法建筑;坚决打击非法违法生产经营行为,进一步巩固和扩大“打非”成果。
2、各区县、各部门要落实领导责任,强化社会监督,加强联合执法,加大处罚力度。对已经打掉的非法生产经营建设单位,要加强巡检,严防死灰复燃;对发生安全生产事故的非法生产经营建设单位,要依法从严从重处罚;要狠抓工作落实,确保“打非”责任落实到基层,拆违和关闭措施落实到现场。
3、研究建立“打非”长效机制,从组织和制度上入手,进一步加强领导,组织、协调“打非”工作,统筹开展专项 1
整治,协调督促各项工作落实,建立并完善长效工作机制。下一步,要重点研究解决历史遗留问题,研究出台政策措施。计划在9月底,全市还将召开“打非”专项行动总结大会,总结经验,巩固成绩,推动“打非”工作扎实、持久、深入开展。
二、清理整顿市区(县)所属单位违规生产经营建设行为
此次清理整顿工作目的是进一步推动“打非”工作走向深入,强化落实土地、建筑权属单位的安全管理责任。按照“谁主管、谁负责”的原则,采取自查自纠与督促检查相结合的形式,依法清理整顿市区(县)所属单位违规生产、经营、建设行为,杜绝新的违法建设,限期整改或拆除既有违法建设。重点检查内容:
(一)是否存在各类出租行为,是否存在违规出租、转租行为。
(二)是否存在违规建设情况。
(三)是否存在自身或出租权属土地、建筑物从事违规生产经营情况。
(四)其他违规生产经营建设情况。
请市属各单位及各区县政府加强组织领导,制定工作方案,明确整改措施,认真清理整顿违规生产经营建设行为。同时要加强沟通和信息报送,及时研究解决工作中遇到的各类问题。
三、持续开展安全隐患排查治理攻坚战
按照国务院和国务院安委会部署要求,各区县、各部门要全面深入排查治理各类安全隐患,打好隐患排查治理攻坚战。在此基础上,突出重点行业(领域),强化隐患排查治理措施:
1、交通运输。交通部门和公安交通管理部门要深化对道路、桥梁、轨道及相关配套设施、铁路道口、客货运等方面的事故隐患排查治理,加强运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶人从业资格和客运站的安全监管,依法查处客运车辆挂靠经营、非客运车辆违法载客行为。要加强地铁运行安全管理,在高峰大客流时段采取必要措施,防范拥堵踩踏事故发生。铁路部门要加大铁路运输安全隐患排查整治力度,扎实开展铁路安全专项整治和铁路沿线环境秩序治理。
2、建筑施工。建设部门要强化建设工程安全质量监管,认真排查治理起重机、吊装、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患;市政市容、水务、园林、电力、铁路等部门,要强化市政基础设施工程、市政燃气热力工程、电力设施建设工程、水利建设工程、园林绿化工程、铁路建设工程等安全监管,加强对土方坍塌、高支模和大型机械等危险性较大工程的监督检查,落实安全监管责任。
3、危险化学品。安全监管部门要会同有关部门深入排查危化品生产、储存、使用、废弃、运输各个环节存在的安
全隐患,继续抓好对重点监管的危险化工工艺、重大危险源的监管监控工作。切实做好烟花爆竹储存、经营等环节的安全治理。
4、地下管线与燃气设施。市政部门要推进燃气安全隐患治理工作,继续加大安全隐患的排查、整改力度,提升本质安全度;协调督促相关区县政府和部门,推动消除违章建筑占压燃气管道的工作。安全监管、发展改革、建设、市政市容、水务、广电和通信部门要加大对地下管线维护、市政工程建设等有限空间作业的检查力度,全力压减有限空间事故。
5、煤矿和非煤矿山。安全监管(煤矿安全监察)、国土等部门要继续大力推进矿山资源整合、兼并重组、技改提升,深入开展专项治理,认真排查整治矿山水患、火灾隐患。
6、人员密集场所。公安消防部门要进一步深化火灾隐患排查治理行动和消防平安行动。商务、旅游、体育、文化、广播电视、教育、卫生、安全监管等部门要组织对商场超市、宾馆饭店、学校、医院、文化娱乐、旅游景点等人员密集场所进行安全检查,排查整治各类安全隐患。
建设、民防、消防、安全监管等部门要以高层建筑、“三合一”生产经营单位、人员密集场所和地下空间防范火灾为整治重点,积极开展住宅建筑消防安全隐患排查治理。
质监部门要进一步加大对电梯、大型游乐设施等特种设备重大事故隐患的监督检查力度,及时消除隐患,确保特种
设备安全运行。
其他各行业(领域)也要结合实际,确定安全隐患排查重点,并切实做好安全隐患排查治理各项工作。
隐患排查治理攻坚战要做到“三个结合”,即与深化“打非”相结合,与市区所属单位清理整顿违规行为相结合,与规范企业上下游安全生产管理相结合。具体要求:
一是加强组织领导。市安委会统一部署隐患排查治理工作,做好综合协调;坚持部门牵头,属地落实的原则,由市安全监管、交通、建设、市政市容、民防、质监、消防、商务、旅游、体育、文化、教育、卫生、广播电视等部门牵头制订相关领域隐患排查治理工作方案,实施行业指导;各区县政府根据方案全面组织开展隐患排查治理,落实属地责任。各区县、各部门要广泛发动群众和社会力量,对安全隐患实行“零容忍”。要进一步发挥12350投诉举报电话作用,大力支持职工群众监督举报,鼓励媒体揭露非法违法生产经营建设行为。
二是抓好组织实施。各区县、各部门要分阶段,有步骤地督促生产经营单位认真、全面、系统地开展自查自纠,组织对重点行业、重点区域进行专项检查。不仅要查现场隐患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷。负有安全生产监督管理职责的部门要对相关企业进行跟踪摸排,发现隐患必须整改消除。要推行企业隐患自查自报系统信息化管理,严格执
行重大隐患分级挂牌督办制度。对隐患整改不力造成事故的,要依法严厉追究相关负责人的责任。
三是加强调度统计和督导工作。组织各区县、各部门要按照市安委会的要求,及时上报相关信息和资料,认真总结经验,分析存在的问题。市安委会将在适当时机,组织力量对各区县、各部门隐患排查整治情况进行专项督查。
四、加强企业上下游环节安全生产工作
为了认真贯彻国务院23号文件精神和新修订的《北京市安全生产条例》有关规定,市安委会办公室通过深入调研,并向部分区县、企业集团及有关专家征求意见,制订了《关于进一步加强企业上下游安全生产工作的若干意见》。其目的是在强化落实企业安全生产主体责任的同时,进一步明确企业与供应链上下游企业在安全生产方面应承担的责任,特别是进一步规范了企业在原材料采购、产品销售、货物运输以及承揽建设工程等活动中的安全生产行为,旨在斩断与企业生产经营相关联的上下游环节中存在的非法违法行为和非法违法利益链条,推动企业切实落实安全生产主体责任。
第五篇:2020年食品安全重点工作安排部署
2020年食品安全重点工作安排部署
根据《X深化改革加强食品安全工作的若干措施》《X年食品安全重点工作安排》以及国家、自治区X年市场监管工作会议精神,结合我市实际,现就X年我市食品安全重点工作作如下安排。
一、深入实施风险评估和标准执行专项行动,加强食源性疾病监测报告,深入开展农产品质量安全风险评估,开展地产农畜产品和产地环境风险监测,对监测发现的问题采取防控措施,加大风险监测结果分析和通报会商力度。开展对食品安全国家标准和地方标准宣传贯彻、培训、跟踪评价工作。建立企业标准公开承诺制度,鼓励企业制定并实施严于食品安全国家标准或地方标准的企业标准。(市卫健委、市场监管局、农水局根据职责分工负责)
二、深入实施校园食品安全守护行动。健全校园食品安全管理制度,落实学校食品安全校长(园长)负责制、学校负责人陪餐制。落实教育部等五部委下发的《学校食品安全与营养健康管理规定》要求,建立学校食品安全预警体系,宣传预警知识,建立健全食物中毒与食源性疾病监督检查报告制度以及应急机制,指导学校食堂建立追溯体系,将学校食品安全与营养健康管理工作作为学校落实安全风险防控职责、推进健康教育的重要内容。鼓励实行学校大宗食品公开招标、集中定点采购。大力推进“互联网+食品”监管,全市学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达X%。鼓励学校食堂实行集中用餐信息公开,建立家长委员会代表参与学校食品安全监督机制。继续开展校园及周边食品安全专项整治行动及食品安全进校园、儿童食品安全健康守护活动,开展食品安全专项督查、明察暗访等行动,严控学校(幼儿园)食品安全风险。(市教科局、市场监管局按职责分工负责)
三、深入实施农药兽药使用减量和产地环境净化行动。推广使用低毒、低残留农药兽药产品,淘汰高风险产品,按照X年内分期分批淘汰现存的X种高毒农药的目标要求,开展高毒高风险农药淘汰工作。提高农兽药利用率,遏制农药兽药残留超标问题。落实定点经营和实名购买制度,强化农畜产品运输、存储过程的质量安全监管。制定涉镉等重金属重点行业企业排查整治方案,开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治行动,防止重金属等污染物进入农田。推动农用地分类管理,采取多种措施降低农产品超标风险。测土配方施肥技术覆盖率达X%以上,畜禽粪便养分还田率达X%以上。(市农水局、环保局按职责分工负责)
四、深入实施保健食品行业专项清理整治行动。健全保健食品经营企业监管档案;日常监管覆盖率达到X%;大力整治保健食品市场秩序,严厉查处各种非法销售行为,重点打击欺诈和虚假宣传、虚假广告、传销等违法犯罪行为。继续开展识骗、防骗宣传教育活动,开展保健食品“五进”专项科普宣传活动,重点组织做好直接面向消费者尤其是老年人的集中宣传。规范保健食品标识和标注警示用语,加强标签、说明书管理。加强保健食品功能声称管理,规范保健功能声称表述、释义及评价方法。(市场监管局、市食品药品安全委员会相关成员单位按职责分工负责)
五、深入实施餐饮质量安全提升行动。按照《X市餐饮业质量安全提升计划(X-X年)》要求,X年,全市餐饮单位量化等级B级率达到X%以上,其中X%的大型以上餐饮企业、学校食堂的量化等级达到B级以上,学校食堂A级率达到X%以上;餐饮单位“明厨亮灶”率达到X%以上,学校食堂、养老机构食堂、大中型餐饮单位“明厨亮灶”率达到X%以上。继续深入推进餐饮业食品质量安全示范工程建设,全市餐饮单位X%以上推行“五化”管理或XD等先进管理模式。推进餐饮服务智慧管理,提升餐饮安全保障水平。落实网络销售平台食品安全管理主体责任,加强网络餐饮监管,落实网络订餐平台责任。要求入网餐饮单位持证率(食品经营许可证)达到X%并持续保持,明厨亮灶率达到X%并持续保持,许可信息公示率达到X%并持续保持。加强快餐、团餐等大众餐饮监管,保证线上线下餐饮同标同质。继续推动全市餐厨废弃物全部实现资源化利用和无害化处理。(市执法局、住建局、市场监管局、发改委、环保局按职责分工负责)
六、深入实施“国家食品安全示范城市”创建。按照国家《关于深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,认真落实“党政同责”和“四个最严”要求,全市以创建国家食品安全示范城市为抓手,坚守食品安全底线,夯实食品安全基础,根据即将出台的新的《国家食品安全示范城市评价与管理办法(修订版)》和评价细则,结合我市实际,不断创新和完善工作机制,将各项创建任务进行分解落实,明确各部门职责和领导责任,推动食品安全示范城市创建各项工作落实到位,确保全市人民群众饮食安全和创城成功。(市食药安办、市食品药品安全委员会成员单位按职责分工负责)
七、深入实施进口食品“国门守护”行动。深入开展进口食品“国门守护”行动,持续推进“进出口食品安全放心工程”,实施差别化监管,开展科学有效的进口食品监督抽检和风险监控,落实跨境电商零售进口监管政策,严防输入型食品安全风险。严厉打击食品走私,防范进口食品安全风险。推进诚信体系建设,将进出口食品企业纳入海关企业进出口信用管理,联合惩戒严重失信主体。(X海关、市场监管局按职责分工负责)
八、落实企业主体责任和信用体系建设。推动实施食品生产企业监督检查规范化管理,落实主体责任。继续推进食品安全管理人员抽查考核工作,实现获证食品生产企业监督抽查考核全覆盖。督促企业建立自查制度,落实安全管理、风险管控、检验检测等主体责任,提升企业食品质量安全管控能力。督促高风险食品生产企业建立实施危害分析和关键控制点体系。建立食品追溯平台,进一步推动追溯体系互联互通。督促餐饮服务提供者制定主体责任清单并开展主体责任自查整改。督促食用农畜产品批发市场开办者落实食品安全责任义务,建立健全入场销售者档案和食用农畜产品抽样检验制度。继续推动完善信用监管制度,将全市食品生产经营单位全部纳入“负面清单”管理评价体系,建立“黑名单”制度,按照《X市社会成员信用积分体系建设和积分等级评价规定(试行)》《关于应用信用积分等级实施联合奖惩的实施办法(试行)》等有关规定,对守信和失信单位和人员实行联合信用奖惩。(市场监管局、工信局、商务局、发改委等按职责分工负责)
九、严惩食品安全违法犯罪。严厉打击食品安全违法犯罪,落实违法行为“处罚到人”要求。综合运用财产罚、资格罚、人身罚、声誉罚等措施,加大对违法企业法定代表人、实际控制人、企业主要负责人、直接负责人的处罚力度,严格落实从业禁止、终身禁业等惩戒措施,强化信用联合惩戒,加大对失信企业和人员的联合惩戒及信息公开力度,实现“一处违法、处处受限”。加强行政执法与刑事司法衔接,完善行刑衔接的有关办法、细则。食品安全监管部门按规定向公安机关移送涉嫌犯罪案件并及时提供检验检测和认定意见需求及检验结论。落实上级批示、重点协查案件、交办线索核查、典型案例宣传等工作。发挥食品犯罪侦查作用,始终保持对食品安全犯罪的高压态势。(市政法委、公安局、X海关、市场监管局、农水局按职责分工负责)
十、加强监管能力建设。结合全市综合执法机构改革,推进探索食品(包括种养殖环节农畜产品)安全基层网格化管理,解决“最后一公里”问题。依托现有资源加强食品检查队伍专业化职业化建设,加大培训力度,提高检查人员专业技能。加快实现监管队伍装备配备标准化,执法程序和执法文书标准化、规范化。严格网格化监管,科学划定食品安全网格,合理配备监管协管力量,做到“定格、定岗、定员、定责”,X%完成食品安全网格划定。(市农水局、市场监管局按职责分工负责)
十一、加强食品抽检和核查处置。坚持问题导向,加大重点企业、重点品种农药兽药残留、微生物污染、重金属残留、生物毒素、有机污染物等项目抽检力度,提高抽检效能。组织实施对节令食品及群众消费热点食品的抽检工作。农产品和食品抽检量达到X批次/千人,主要农产品质量安全监测总体合格率稳定在X%以上,食品抽检合格率稳定在X%以上。完善抽检监测信息通报机制,定期向食品安全相关部门通报食品安全抽检监测信息,信息公布率达到X%,监督抽检不合格食品核查处置率达X%。(市场监管局、农水局、X海关按职责分工负责)
十二、加强科普宣传和教育引导。加大食品安全网上舆情监测研判力度,加强部门工作联动,强化正面宣传、线下处置、舆论引导和负面管控协同配合,做好重大突发舆情处置,营造良好舆论氛围。落实“谁执法谁普法”责任制,组织开展食品安全宣传周活动,加强食品安全法治宣传教育,构建共治共享格局。在中小学开展食品安全与营养教育,加大食品保健食品科普宣传力度,提高公众食品安全认知水平和识骗防骗意识,增强群众消费信心。提升公众食品安全素养,改变不洁饮食习俗;倡导合理膳食,提倡“减盐、减油、减糖”。(市食品药品安全委员会成员单位按职责分工负责)
十三、加强科技支撑和信息化建设。加强食品领域科技创新。推进“互联网+食品”监管,重点运用大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链技术,深入开展肉类、蔬菜、食用林产品等重要产品信息化追溯体系建设工作,建立重点食品追溯协作平台,共享交换追溯数据。发挥“智慧监管“作用,开展预警交流,提高食品安全风险管理能力。探索逐步实现食品安全违法犯罪线索网上排查汇聚和案件网上移送、网上受理、网上监督,完善食品安全数据分析系统,提升监管工作信息化水平。(市商务局、工信局、农水局、市场监管局等部门按职责分工负责)
十四、落实食品安全责任制。按照《X市党政领导干部食品安全责任清单》,落实“党政同责”要求和食品安全管理责任,确保我市不发生重大食品安全事件。完善食品安全工作评议考核办法,强化考核结果运用。落实《X市食品药品安全委员会工作规则和成员单位工作职责》,发挥市食品药品安全委员会及其办公室的统筹协调作用,各成员单位要密切协作,齐抓共管,保障食品安全。建立健全容错纠错机制,对做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰奖励;对没有履行职责的,按照有关规定严肃问责。(市食药安办、食品药品安全委员会成员单位按职责分工负责)