第一篇：副总经理在公司安全生产电视电话会议上的讲话
在公司安全生产电视电话会议上的讲话
2012年4月30日
同志们：
今天公司召开全公司安全生产电视电话会议，传达了国务院办公厅明传发电《关于####安全管理工作的紧急通知》和集团公司副总经理在集团公司安全生产视频会议上的讲话。这次会议非常重要。会后，全公司各单位都要立即行动起来，迅速把会议精神传达到每名职工，结合实际，认真贯彻落实好国务院办公厅和集团公司领导的讲话精神。
今年以来，根据集团公司安全生产工作指导意见要求和公司安全工作的实际，公司确定了坚持“安全第一、预防为主”的方针，树立“以人为本”的理念，努力实现“四个杜绝、三个不超，一个确保”的安全生产奋斗目标，以公司1号文件的形式，对公司全年的安全生产工作进行了具体的安排和部署。公司各级领导对安全工作都非常重视，都按照“谁主管，谁负责”的原则，落实了安全生产责任。公司还与49个单位签订了《安全生产责任状》，做到了职责明确，指标具体。特别是为深刻汲取“12.21”责任事故教训，今年以来，公司对上级部门的文件精神都进行了及时的传达贯彻，下发了大量有关安全生产方面的文件并有针对性地提出了各项工作的具体要求。到目前为止，公司下发有关安全生产文件2个；公司安委会下发文件10个；公司安全质量环保部文件11个；开展了以岗位责任制为中心的安全生产培训教育和检查；冬季安全防火验收；全公司安全生产大检查；
1租赁房屋安全大检查；节日期间交通、消防安全专项检查及危险化学品从业单位专项安全检查活动，制定并下发了重工公司落实集团公司“安全生产管理年”活动方案。通过全公司上下的共同努力，基本保证了全公司安全生产平稳的态势。
但是，我们也应该清醒地认识到，公司面临的安全生产形势依然十分严峻：一是1至4月份，发生了两起交通亡人事故、一起重大火灾事故。二是从近期危险化学品从业单位安全生产大检查情况来看，有近65%的危险化学品从业单位还没有按国家有关规定履行各种手续，处于非法运营阶段。三是部分危险化学品从业单位安全生产基础设施不完善，设备陈旧老化，员工安全意识差，应急救援体系不落实。四是重生产、重效益、轻安全的错误思想依然存在。此外，近期全国范围内发生的10起危险化学品安全事故和霍总讲话中通报的集团公司内部企业的3起事故，为我们再次敲响了警钟。
为了更加充分地认清形势，结合实际地抓好全公司的安全生产工作，就认真贯彻落实国务院办公厅和集团公司的文件精神，抓好下一步全公司的安全生产工作，我再强调几点：
一、认清形势，进一步提高对安全工作极端重要性的认识
全公司各单位、各级领导和广大干部职工要充分认识到，公司安全生产工作面临的形势和任务依然十分严峻和繁重，实现良好的安全生产公司面还需要下大力气，坚持警钟长鸣、长期不懈的努力。我们要以对党和人民生命财产高度负责的态度，牢固树立“安全第一”、“责任重于泰山”的思想，从讲政治和实践“三个代表”重要思想的高度出发，以科学发展观为指导，进一步提高对安全工作极端重要性的认识。要认真落实这次电视电话会议和集团公司党组关于做好安全生产工作的一系列部署，全公司广大干部职工、特别是作为安全生产第一责任人的各级党政一把手，要迅速行动起来，把安全生产工作放在重中之重的突出位置，强化各项安全生产的基础工作，加大监督检查力度，整改各类事故隐患，从基层抓起，从岗位工人抓起，要严格落实岗位责任制，标准化工作。安全措施到位，检查监督到位，确保安全生产。
二、以深化危险化学品安全管理专项整治为重点，继续开展安全生产大检查
组成安全生产大检查领导小组，继续在全公司范围内开展安全生产大检查。
一是要认真总结前一阶段危险化学品专项检查的情况，继续深化危险化学品安全管理专项检查和整治工作。各危险化学品从业单位要认真查找本单位的事故隐患，对查出的隐患，要制定具体的整改措施，限期完成。安全质量环保部既要为各危险化学品从业单位提供及时的协调和服务，同时还要组织有关人员，在5月下旬再进行一次检查，要按照集团公司“五个整顿、两个关闭”的要求，采取坚决措施，对危险化学品从业单位加大安全评估、检查、监督力度，帮助企业整改事故隐患。对未取得安全生产许可证及确实不具备安全生产条件的企业，要坚决予以停产整顿，决不姑息迁就。
二是要开展春季安全防火和人员密集场所安全防火检查。针对今
年春天风大物燥，易发生各类火灾事故的情况，各单位要认真吸取“3.18”火灾事故教训，按公司安委会[2012]7号《关于立即开展租赁房屋安全大检查的通知》的要求，加强春季安全防火工作和租赁场所、人员密集区域的检查。公共娱乐场所、大型集会场所、高层住宅、易燃易爆场所等消防要害部位，重点检查消防器材是否齐全好用、电气线路是否老化、疏散通道是否被堵塞、消防设施是否完好、各类报警系统是否灵敏可靠等，对检查发现的问题要立即整改，存在重大隐患的要立即停产、停业进行整顿，长期闲置不用且不符合消防安全要求的场所要坚决予以关闭。各义务消防组织也要进行必要的演练，一但发现火警，能够及时报警，及时处理初期火灾，减少事故的损失。消防支队要作好随时扑救各种火灾的准备工作，做到值班到位、接警准确、反应及时、保障有力。
三是要深入开展交通安全专项整治，压事故，保安全。要结合贯彻实施《中华人民共和国道路交通安全法》，采取各种形式，加大道路交通法律法规的宣传教育活动。重点加强对公司客运车辆和各单位通勤车的检查。严格执行“三交一封”和“准驾证”制度，严厉查处酒后驾车、无证驾车、超速超载、疲劳驾驶等违章行为。同时，要对客运线路进行风险识别和评估，制定削减措施和计划，确保交通安全。
在交通安全管理上，尤其是公共汽车公司的营运车辆及各单位通勤车的管理应作为重点，加强经常性的安全检查，杜绝车辆带病行驶。另外，各单位要加强领导干部车辆管理。下一步，公司安全质量环保部要组织对领导干部车辆管理进行调研，制定相应的安全管理措施。
各单位领导要以身作则，率先垂范，这样，在交通安全管理上对基层才更有说服力，才能见到好的效果。
三、做好“五一节”期间的安全工作
各单位要按照公司关于做好五一节期间安全工作的有关要求，安排好节日期间的值班值宿和节日抢险队伍，坚持24时有领导带班。同时，要制定节日应急预案，做好处理各类突发事件的准备工作。对节日期间连续生产的岗位和各施工作业场所要加强检查，增加巡查频次。要严格“作业票”制度，防止触电事故的发生，基建施工要按HSE“两书一表”，对每项工程进行动态的危害识别，制定削减措施。各单位的HSE监督站要充分发挥其监督职能，强化现场的安全生产监督检查。各级领导干部要在节日期间到各自的安全承包点进行一次安全承包检查活动，发现问题及时处理，确保节日期间的安全与稳定。安全系统干部要辛苦一些，节日期间要加强安全检查、监督工作。在此，我还要提示一点，“黄金周”期间，人员及顾客密集场所，要进行全面的消防检查，同时，要防止食物中毒，有一点隐患都要停业整改。
四、加大安全投入，整改各类安全隐患
各单位要通过开展认真的安全检查，排查种类安全隐患。对查出的隐患，要分类建档，按照企业为主、部门监督的原则，制定具体的整改措施，实行挂牌公示、限期完成、指定部门、专人督办的制度，限期进行整改。各单位要加大安全技术装备的投入，努力弥补设备欠帐，对存在隐患的设施设备，要限期进行改造，消除安全隐患。同时，要积极采用先进安全可靠的技术装备，不断改进工艺技术，淘汰陈旧老化、危及安全的设施设备和工艺，从源头上把好安全关。
五、制订应急预案，及时应对各类突发事故
公司已经制定了安全事故应急救援预案，并以公司[2012]37号文件下发。各单位要根据公司的统一安排，结合本单位生产实际，从组织领导、指挥协调、事故预警、应急处置、人员物资等方面制订完善的应急救援预案，并进行经常的演练，一但发生事故，立即启动救援预案，最大限度地降底各类事故的损失。
六、进一步加大事故的责任追究
从现在起，凡发生各类安全事故的，除了对事故直接责任者从严从重进行处罚外，要按《安全生产法》和公司的有关规定和事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，进行依法查处，严肃追究有关人员和有关领导的责任，构成犯罪的追究刑事责任。
同志们：
做好安全生产工作，是公司各项工作顺利完成的根本保证，也是全面建设小康社会，实现可持续发展的基本要求，全公司各单位和广大干部职工要进一步提高认识，认清形势，按照公司年度安全工作的总体部署和活动方案的具体要求，齐心协力，尽职尽责，认真抓好各项安全生产工作，为全公司的稳定发展创造良好的安全生产环境。
第二篇：在公司安全生产电视电话会议上的讲话
在公司2013年上半年安全生产大检查工作动员会上的讲话 同志们：
每年的6月份是国家确定的安全生产月。前期，集团公司专门召开了全国范围的视频会来强化安全生产工作。今天下午，省公司又专门召开了全省安全生产大检查工作动员电视电话会议，会议传达了集团公司安全生产工作视频会议精神，并对全省的安全生产大检查工作进行了详细部署。刚才，张副经理对公司的安全生产大检查工作进行了安排，希望各单位高度重视，积极配合。下面，结合公司安全生产工作，我主要讲四个方面的意见。
一、切实增强安全生产责任意识
从中央到地方，从集团公司到省公司都对安全生产工作提出了非常明确的高标准要求，省公司认真贯彻落实集团公司关于安全生产方面的指示精神，专门转发了《关于加强中央企业安全生产工作的紧急通知》，这些要求和规定是我们做好安全工作的基本前提。
最近，社会上发生了一些令人痛心的重大安全事故，这些事故给我们带来了很大的警示和提醒：安全生产这根弦要始终绷紧，决不能有丝毫放松。作为通信企业，我们的安全生产不仅关系到企业日常运营以及员工的生命和财产安全，还会给地方经济社会发展和普通群众的日常生活带来深刻影响。所以，公司的安全生产不仅仅是某一个部门的工作，而是公司全体员工的一项基本责任，每一名员工都要承担安全生产的责任和义务。公司全体干部员工要真正从思想上认识到安全生产的重要性，认识到目前安全生产工作面临的严峻形势，始终把安全生产这根弦绷紧，不放松、不马虎、不大意。各单位要坚持以人为本、1关爱生命、安全发展的原则，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立既要抓生产业绩、又要抓生产安全的政绩观，在思想上更加重视安全生产，在感情上更加关爱员工生命，在行动上把安全生产工作自觉落实在企业生产经营的各个方面，把安全生产工作的各项要求落实到公司的日常工作之中，确保公司各项工作安全健康运营。
二、切实提高安全管理工作水平
做好安全生产管理，预防安全事故发生的重点是要加强安全隐患排查，及时整改，消除隐患。各单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，主管安全生产的副经理是具体负责人，要熟悉公司的安全生产规定和制度，了解本单位安全生产面临的形势、现状和存在的问题；要指定专人，开展日常的安全生产巡视和检查，做好办公楼、机房、基站、营业厅等重点部位的隐患排查，及时发现和整改存在的安全隐患；要做好员工日常的安全知识教育，引导员工在工作上时刻牢固树立安全意识，认真执行公司的安全生产规定、制度和流程，对发现的违反安全生产规定和制度的事情，要坚决予以制止和纠正。
三、切实加强安全管理力量投入
安全生产工作单靠某个人或某个部门的力量是远远不够的，必须按照“谁主管，谁负责”的原则，让生产单位和安全管理员发挥作用，通过单位领导、网络、市场等部门人员的全面配合，齐心协力、众志成城，才能把安全工作有效运作起来。
同时，随着公司的快速发展，通信机房、基站、营业厅等基础设施在不断建设、装修，网络、市场部门应严格按照国家“三同时”的规定，结合安全生产的管理要求，在工程初期就要考虑到安全设施的配套投入和建设，并按照安全规范进行设计、施工和装修。安全生产的主管单位要参与工程建设项目全过程，包括设计、施工和验收。各部门要齐心协力共同从源头上抓好安全生产工作，杜绝安全隐患的发生，避免因安全设施不到位或设施不符合安全要求规范，重新建设或反复整改加大公司的成本支出。
四、切实加强安全生产的制度考核
公司每年都与各单位签订《安全生产目标责任书》，这是对大家的一种约束和提醒。一旦发生了事故，公司会严格按照责任书的规定内容，对相关单位和责任人进行处罚。安全生产管理部门要监督和执行好《安全生产目标责任书》及考核办法的日常实施，使安全生产工作的压力和动力传递到每个部门和分公司的每个负责人、每位员工身上。只有这样，才能真正促进安全生产工作落到实处，才能真正提高大家对安全生产工作的重视程度。
安全生产是高压线，公司对安全生产实行“一票否决”，希望大家抱着对公司、对员工、对自己高度负责的态度，严格管理、严格要求、严格落实，切实做好安全生产工作，为公司健康持续发展提供更加有效的保障和支撑！
谢谢大家！
第三篇：在2022年公司安全生产电视电话会议上的讲话
在2022年公司安全生产电视电话会议上的讲话
这次会议的主要任务是贯彻落实党中央、国务院安全生产决策部署和全国、全区烟草工作会议精神，总结2021年安全生产工作，安排部署2022年安全生产任务。下面，我代表区局（公司）安全生产委员会讲三个方面的意见。
一、2021年安全生产工作情况
2021年，X烟草商业安全生产工作在国家局、区局（公司）党组的正确领导下，在机关各部门和各直属单位的共同努力下，坚持以习近平总书记安全生产重要论述为指引，着力在责任落实、基础保障、精准管控和专项整治上下功夫，有效防范较大及以上等级安全责任事故发生，安全生产形势持续平稳。
（一）提高认识，全力落实安全责任。
区局（公司）党组高度重视安全生产工作，认真贯彻落实党中央、国务院及行业关于安全生产的各项决策部署，树立安全发展理念，统筹发展和安全，始终将抓好安全生产作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的重要标志。区局（公司）及各直属单位将学习习近平总书记关于安全生产一系列重要论述纳入中心组学习内容，组织安委会成员观看国家应急管理部制作的《生命重于泰山》专题片，不断增强领导干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。2021年，各单位主要负责人、分管安全领导均能按照要求带队开展安全检查；全区X个直属单位积极组织“安全生产公开课”活动，通过主要负责人给员工解读习近平总书记关于安全生产的一系列重要论述、亲自宣贯新修订的《安全生产法》、举办安全生产月“落实安全责任推动安全发展”主题讲座等多种形式，以企业安全生产第一责任人的身份带动员工学法、守法、履职、尽责。各单位及部门把安全生产融入高质量发展大局,恪守“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识，坚持党政同责、一岗双责，多维度织密安全生产责任网络，强化安全生产标准化考核评价，推进安全生产主体责任、监管责任、岗位责任落到实处。（二）强化管理，全力夯实工作基础。
推进安全队伍专业化建设，完善组织机构设置、专职人员配置、注册安全工程师评聘、管理职能作用发挥等工作，目前，全区取得注册安全工程师执业资格X人，评聘X人。推进安全生产标准化建设，推动硬件保障、软件管理和应用水平整体提升，全区X家符合条件的直属单位组织开展新版安全生产标准化达标建设，申请地方政府进行二级达标企业资格评审，评审通过率X%。推进安全教育常态化建设，通过专题讲座、脱产学习、视频播放、微信平台推送及网络学院授课等方式，宣传安全生产知识，增强员工安全意识，全年组织员工收看烟草行业网络学院“安全大讲堂”课程累计近X人次。推进安全生产管理业务培训，组织各层级管理人员任职资格培训及再培训、新入职员工岗前培训、特种作业人员上岗培训，全年累计参训X人次。推进安全信息化建设，结合实际业务需求，建立机动车辆、变配电设备、闲置场所、职业危害场所、仓储场所、特种设备、建筑防火等标准化现场管理H值数据库，为实现“互联网+安全生产”协同模式打好基础；推进安全管理课题攻关，鼓励专利发明创造，研究解决队伍建设、消防安防联动、应急救援及风险防控等难点问题，共获得国家发明专利X项、中国烟草学会论文二等奖X篇、X烟草学会论文二等奖X篇、X烟草商业QC课题成果一等奖X项。（三）精准管控，全力化解安全风险。
一是着力顶层设计、项目建设、工艺选型的源头防范，对全区X个改建维修及新建项目的可行性研究、初步设计、消防审查、消防验收等环节进行严格把关，依法依规保障安全生产条件。二是构建安全风险分级管控体系，在“两烟”仓库、停车场、变配电室、信息机房、厨房等重点部位张贴《风险告知卡》，针对卷烟装卸、物流仓储、车辆驾驶、烟叶收购、危险作业及特种设备运行等重点环节编制《安全操作规程》，组织员工学习并严格执行。三是深入推进隐患排查治理，建立事故隐患数据库，2021年在全区行业范围内组织开展重要节假日安全检查X次、综合安全检查X次、季节性安全检查X次、专项安全检查X次，累计发现问题隐患X个，目前完成整改X个，整改完成率X%。四是加强应急管理，按照《生产安全事故应急预案编制导则》优化应急预案，印发《应急处置卡》近X张，向驾驶员、仓库保管员、装卸工、维修工等重点岗位推广应急知识，并组织触电事故、办公场所火灾、交通事故、地震灾害等专项预案演练，全区累计演练X次。（四）集中攻坚，全力落实专项整治。
一是摸底夹芯板使用情况，建立易燃可燃夹芯板清单，全区共发现X个单位存在使用可燃夹芯板情况，主要集中在仓库外墙、烟站休息室及停车棚等部位，投入整改经费约X万元。二是开展专（兼）职驾驶员禁忌症体检，发现存在禁忌症的人员及时调岗；对全区物流配送线路进行风险点排查，制作风险点分布图，加强出车安全提醒，并运用信息化手段改善交通管控效果。三是开展老旧建筑物安全鉴定工作，对C、D级建筑采取加固、维修或停用等措施，做好现场安全告知、提醒。对于已租赁的场所，逐一查验承租单位的安全资质条件，核对租赁场所的安全基本情况，不满足安全生产标准或不具备安全生产条件的督促落实整改或终止租赁。四是建立重点相关方清单，做好前期资质审查，加强合同签订、技术交底、安全告知、危险作业审批等环节管理，全年未出现与相关方有关的责任事故。五是开展危化品使用情况调查，共发现危化品X种，主要涉及食堂燃气使用、病毒消杀、发动机燃油储存、烟草成分检测等作业环节，相关单位及部门针对危化品特性进一步完善了管理制度，加强日常检查，防范危化品泄漏、中毒及其他衍生事故。二、当前安全生产形势和存在主要问题
在总结工作的同时，我们要清醒认识到，对照高质量发展要求，影响和制约安全生产的因素依然存在，预防事故的治本措施还不够完善，安全生产形势依然严峻。
一是法律法规要求更加严格。
去年新修订的《安全生产法》《刑法》加大了对生产经营单位及其负责人安全生产违法行为的处罚力度，增加了对严重危害安全生产违法行为的追究刑责规定，将规制手段前移，“事后惩处”转变为“事前预防”。这意味着安全生产工作需要对标更高的标准、更严的要求，企业负责人不履行好法定职责，即使不发生事故，也有可能被追究刑事责任。二是安全发展理念没有树牢。
个别领导干部未能准确理解三管三必须的要求，对安全生产工作重视不够，对安全主体责任认识不清。有的单位重发展、轻安全的倾向有所抬头，对于一些影响安全生产的难点问题，源头治理、系统治理的差距还比较大。个别安全管理人员在隐患排查、整改验收及安全考核等工作中，没能坚持原则，存在打人情分、关系分情况。三是安全基础工作不够扎实。
一些单位注册安全工程师评聘工作落实不到位，存在以聘代岗、权责不明、考核不力、效能不佳等情况；个别单位不注重安全专业队伍新生力量培养，队伍呈现年龄断层、后继无人的趋势；有的单位应急管理职能定位不清不准、预案编制前的风险评估不到位、应急资源调查不充分、对响应过程中出现的意外情况分析不足、应急预案适用性不强；一些卷烟库房、办公楼、闲置房屋及设施设备进入老化期，但更新、改造工作未提前谋划，导致现场隐患难以根治。现实警醒我们，过去长期积累的传统风险还未完全消除，有的还在集中暴露，新的风险又不断涌现，虽然去年实现了“较大及以上等级责任事故为零”的管理目标，但安全工作开始进入瓶颈期、平台期，在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的大背景下，安全生产工作面临的挑战比之前更大、更多，来不得丝毫的松懈和麻痹。
三、2022年安全生产主要任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实国家总体安全观和习近平总书记关于安全生产的重要论述，严格执行党中央、国务院及行业关于安全生产的各项决策部署，秉承“生命至上、安全第一”的安全理念，统筹发展和安全，提高政治站位，深化责任落实，以高水平安全管理服务保障企业高质量发展。
（一）聚力党建统领，压紧压实安全生产责任
树牢安全发展理念。践行“人民至上、生命至上”，进一步强化安全生产的使命责任与政治担当，建立多部门会商研判和协调联动机制，以严格的标准、严实的要求、严密的措施，切实维护好职工群众生命和财产安全。
落实安全生产责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各级党政主要领导要知责于心、担责于身、履责于行，要躬身入局、以上率下，主动担起安全生产第一责任人的责任；分管领导要切实负起具体责任，以钉钉子精神抓部署、抓推动、抓落实；业务部门要强化“一盘棋”思想，注重协同配合，明确安全职责，完善职能衔接，形成工作合力；安全管理部门面对问题要勇于担起责任、盯住不放，既主动担当作为，又积极发挥综合监管职能作用，逐层级、逐环节、逐链条实施监管。
建立岗位责任清单。认真贯彻落实新修订的《安全生产法》，开展全员安全生产责任制建设，科学量化岗位安全责任清单，厘清职责边界，构建“层层负责、人人有责、各负其责”的网格化安全生产责任体系，使安全责任清晰化、具体化，推动全员安全生产责任制精准落地。
坚持严肃问责问效。将安全履职情况纳入领导班子和领导干部述职内容，将安全责任落实情况作为考察领导干部拟任人选的基本依据，对于工作推动组织不力、责任不落实、隐患整改不到位的进行约谈通报，督促整改。
（二）聚力基础管理，着力提升支撑保障能力
加强制度建设。针对安全生产出现的新情况、新变化，建立健全安全管理制度，领导干部要发挥带头作用，带动企业严格执行制度、坚决维护制度，杜绝做选择、搞变通、打折扣现象。扎实推进安全管理标准化，认真落实《烟草企业安全生产标准化规范》，持续完善现场管理标准化H值数据库，强化贯标对标和达标自评，学习行业标准化示范企业经验成果，补短板、强弱项，促进企业安全管理提档升级。
强化法治意识。持续开展学习习近平总书记关于安全生产重要论述专题活动，宣传普及《安全生产法》《刑法》《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》等法律法规，传达到每一个层级、贯彻到每一条战线、落实到每一位员工。树立正确的效益观，保证企业经营所必须的安全生产费用，完善隐患治理所需追加费用的快速审批通道和加急采购流程，确保资金及时到位，隐患有效排除。
抓好信息化建设。结合行业新规范和工作需求，设计开发安全信息系统，以数据为导向，真实、准确、完整构建安全生产数据库，推进安全生产“全要素、全业务、全流程”数字化转型，降本增效，提升智能化管理水平。坚持管理与技术并重，不断提高信息系统安全防护能力，确保网络和应用系统的安全运行。
提升队伍素质。完善安全工程师的岗位设置、待遇落实、考核评价等工作，激励精业务、善管理、讲原则的人才投身安全战线，鼓励专家库成员组建团队，开展课题研究及难题会诊，为系统内部安全工作提供技术支撑和管理引领。注重发掘内部潜力，增强现有人员学习能力、实践能力、创新能力和综合素质，加大安全管理相关专业大学生招聘力度，进一步激发队伍活力，提升安全管理业务水平。按规定组织任职资格培训、专业技能培训、全员素质教育，与行业先进单位合作办班，借助外部专业力量，提升干部职工安全能力和安全素养。
（三）聚力预防控制，构筑安全生产严密防线
防范化解风险。研究安全风险特点，有效实施风险辨识、研判、预警和防范，建立安全风险数据库，推行“风险清单制+分级负责制”，准确把握风险发生、转化、联动规律，健全风险评估、管控和消减机制，确保安全风险始终受控。全面排查安全风险，查清查透基础性风险、节假日风险以及重点领域安全风险，部署力量进行重点监管、重点防控，切实将防范风险措施落实到位。
坚持靶向管理。通过目标导向、问题导向和结果导向来深化源头治理、系统治理，运用综合性检查、季节性检查、专项检查、专业评估等方式，引进聘请安全专业服务机构，开展风险管控措施制定和事故隐患治理，做到“事故隐患不放过、重点部位不失管、安全风险不失控”。
强化值班值守。加强节假日和重大活动期间的安全管理，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位X小时值班值守，分时段组织开展监督检查，在重点场所和部位前置力量巡查防护，做好突发情况处置相关准备。
做好应急保障。健全事故信息报告制度，修订各类事故应急预案，完善重点部位应急处置方案，全面推行重点岗位应急处置卡，加大应急演练力度，提升员工自救互救能力。
完善预警机制。建立极端天气等灾害研判、预警发布机制，强化灾害易发点的巡查检查，密切关注气象预报和预警信息，强化救灾物资和救援力量准备，确保险情能在第一时间有效、快速响应。
（四）聚力专项整治，依法科学推进三年行动
2022年是安全生产专项整治三年行动的收尾之年，各单位要对照问题隐患和制度措施“两个清单”，深入攻坚，已有成效的巩固提升，已经破题的扎实推进，尚未破题的重点突破，力争取得新提高、新突破。
加强危化品管理。根据《城镇燃气设计规范》《国家烟草专卖局办公室关于加强危险化学品安全管理工作的指导意见》，对炊事、锅炉燃料、化学实验、病毒消杀等各环节使用的危化品进行检查，对标解决设备不合规、储存环境不达标、使用不规范、防护措施不到位等问题。
加强交通安全管理。认真贯彻《烟草行业道路机动车辆交通安全管理规定》，强化车辆运行监测、自动预警和动态管理，严格落实驾驶员岗位审核、教育培训、监督考核，重点关注驾驶员的身体、心理状况和行为习惯，切实强化驾驶员心理疏导、教育引导，培养驾驶员文明驾驶、安全驾驶的良好习惯。
加强消防管理。依据《建筑设计防火规范》《高层民用建筑消防安全管理规定》，对标解决用电用气、电缆井、楼梯间、地下室、重点设备用房、消防设施设备、信息机房以及外墙保温、室内装修、电动车充电等方面存在的问题隐患，坚决预防建筑火灾事故发生。
加强相关方管理。严格落实“三同时”要求，认真执行《烟草行业外来施工作业安全管理暂行规定》，规范临边作业、洞口作业、脚手架作业、动火动电作业等高风险作业，确保项目无缺陷、施工无事故。与相关方签订安全协议，明确双方安全职责，严格资质审查、技术交底、现场管控和应急保障，防止出现以包代管、包而不管、管理失控问题，确保相关方安全管理始终处于可控、在控状态。
加强职业健康管理。认真执行《职业病防治法》《工作场所职业卫生管理规定》《用人单位职业健康监护监督管理办法》，开展职业病危害因素调查，对标解决职业病危害告知、培训、监测、申报、防护保障及职业健康体检监护等方面存在的问题。
2022年，我们要认真执行党中央、国务院及行业关于安全生产的各项决策部署，加强组织领导，坚守安全红线，全力做好各项安全生产工作，有效防范化解事故风险，以高水平安全管理保障企业高质量发展。
第四篇：王国旺副总经理在四月份安全生产电视电话会议上的讲话
在公司4月份安全生产视频会议上的讲话
王国旺（4月1日）
按照公司总体安排，现对一季度安全生产工作做简要总结，对4月份安全生产工作进行重点安排： 一、一季度安全工作总结
一季度，公司及各单位认真贯彻落实国务院领导重要批示精神和国家、两级公司安全生产工作会议精神，全面组织开展了“全国学神华，我们怎么办”“找差距、抓整改、促提升”安全活动，紧密围绕“本质安全管理全面提升年”活动目标，积极组织开展本安月度、季度考核，质量标准化月度考核验收，安全专项治理活动，不断强化生产现场安全隐患排查整治，全面落实各项安保措施，保持了安全生产良好的发展态势，实现了安全生产开门红。
（一）认真贯彻落实国务院领导重要批示精神和国家、两级公司安全生产工作会议精神
1、组织召开了“四会”，全面部署了全年各项安全生产工作，明确了2012年安全工作总体思路、指导思想和具体措施；确定了2012年为“本质安全管理全面提升年”，下发了1号文件《关于开展本质安全管理全面提升年活动的通知》，明确了工作目标、主要任务和5个方面21项具体工作 措施。各单位积极落实两级公司安全生产工作会议精神，召开了本单位的安全生产工作会，对全年的整体工作进行了安排和部署。
2、按照神华集团的总体要求，在第一时间组织召开了“全国学神华，我们怎么办”系列安全活动启动大会，制定下发了活动实施方案，成立了以公司董事长为组长，公司分管领导为副组长、各部门和单位负责人为成员的活动领导小组，领导小组下设了生产、机电、工程、技术、经营管理、后勤服务、信息化及教育培训、宣传、督导等9个专业组，具体负责各专业组活动的组织、实施、检查、总结。组织各专业组、各单位全面开展了“找、抓、促”活动，对照思想认识、目标理念、体制机制、本安体系建设运行、系统完善、技术装备、队伍素质、“双基”建设、文化环境、责任落实、安全管理等方面进行了深入排查，截至目前，共排查出12个方面100项具体差距，并严格按照“五定”原则，落实了具体整改措施、责任单位、责任人和完成期限。
3、为了全面做好迎接国家局现场调研准备工作，公司成立了迎检领导小组，领导小组下设了会务、材料、宣传报道、后勤保障和现场5个工作组，具体负责国家局调研组观摩考察期间的各项工作。在国家局赴神东现场调研的三天中，对公司安全管理工作给予了高度肯定，在此也代表公司、代表安监局对参与本次现场调研迎检准备工作的相关部门、单位、人员表示感谢！
4、召开了安委会（扩大）会议，认真研究了重大安全隐患整治的具体措施及公司有关安全技术措施、相关安全文件。
5、创新了安全例会召开形式，采取座谈、现场会、专题汇报等多种形式，充分发挥安全例会的平台作用，交流安全管理典型经验和先进做法，研究强化安全管理的具体做法和措施，协调解决当前安全管理中存在的实际问题，有效强化了安全管理工作。
6、进一步细化了安全生产责任落实，按照“九定”原则，组织对神华集团公司2012年1号文件提出的工作任务进行了细化分解，梳理出5个方面56项具体工作任务；对公司1号文件梳理分解出5个方面45项具体任务，并逐项制定了具体落实措施，做到了责任到人、措施到位。
7、加大节日期间和“两会”期间的中夜班安全督察，春节和“两会”期间安全督察队共出动138人次，对各关键部位和重点环节进行检查，对各单位领导干部跟班带班情况进行抽查，加大了对“三违”行为的查处力度，重点加强了劳动纪律检查，有效杜绝了脱岗、睡岗、顶岗和酒后上岗、带病上岗、疲劳上岗等行为，保障了节日期间的安全生产。
（二）规范管理，强化考核，推进了本安管理水平的整体提升。
1、制定了17个煤矿单位、13个地面及专业化服务单位2012年本安型单位建设达标计划，修订完善了本安型单位建设达标管理办法，进一步修改细化了31条本安月度考核标准，缩小了本安信息录入的考核比例，强化了本安运行管理、专项检查、重大安全隐患排查治理和工作协作等方面的考核。
2、列入2012年体系达标计划的30个单位，均按照公司本安管理全面提升年工作的要求，制定了本单位本安建设阶段性工作目标和具体的实施方案，本安体系建设工作稳步推进。
3、进一步加强了人员不安全行为管控，在2011年不安全行为治理的基础上，制定下发了《员工不安全行为管理办法》及《实施细则》，通过考核引导、培训矫正，不断强化人员不安全行为的治理。2012年一季度累计查处人员不安全行为10916例，与2011年同比下降了16.3%。
4、坚持开展了本安月度考核，重点对各相关部门和单位本安体系整体运行情况、本安信息系统的应用和本安月度分析工作的开展情况等进行了检查考核，有效推动了本安体系的深入运行。
5、公司组织制定下发了2011年本安体系运行分析报告，全面分析了公司2011年本安体系运行改进情况及本安管理存在的主要问题，明确了2012年本安体系运行改进的主要 措施，为各单位开展本安体系运行分析工作提供了指导意见。并完成了2012年元月份本安体系运行分析报告，对公司及各单位本安管理中存在的问题进行了深入剖析，深入挖掘了现场管理管理存在问题的深层次原因，为下一步安全管理工作的开展提供了可靠依据，全面组织和指导基层单位开展了月度本安运行分析工作。
6、开展了危险源再辨识、再评估活动，按照基层单位的主要业务和专业类别，通过分头组织的形式开展活动，对现有的10301条危险源进行了重新梳理。分煤矿综采组、连采组、掘锚组、机电运输组、“一通三防”组等11个专业组，各专业组由指定单位负责组织实施。对系统性重大危险源的辨识评估，由各专业组分别从防治水、瓦斯防治、矿压管理、工程设计等方面辨识重大风险等级的危险源，分头辨识，报安监局统一汇总审核。制定下发了《关于继续强化“岗位危险源辨识卡”使用工作的通知》，进一步规范了危险源辨识卡的现场使用管理。
7、开展了一季度本质安全管理体系检查考核工作，根据检查考核结果进行排名，对排名前三位的单位挂名次牌激励，对排名后三位的单位挂牌警告，督促各单位不断强化本安管理。
（三）加大隐患排查，强化动态达标，确保了安全生产。
1、积极开展了专项检查。为了加强公司各单位安全基 础管理，根据公司各单位普遍存在的安全生产薄弱环节，将安全基础管理提升项目纳入专项治理活动，梳理制定了19项安全基础管理检查标准。一季度，由安监局牵头组织相关业务部门专业人员，开展了防灭火防尘管理，矿井主运系统安全管理，消防安全管理，教育培训、安全奖罚及群众安全监督管理，机构、制度、会议及教育培训管理，机构、制度、计划与会议管理，电气设备完好与保护管理等专项检查，共排查出1246条安全隐患和问题。
2、加大了动态检查力度。安全督察队全面加大中夜班督查的力度和频次，一季度，共出动667人次，全力排查现场安全管理盲区和死角，查出隐患1758条，及时进行督办落实，促进生产现场安全动态达标。
3、强化了重大安全隐患整治工作。对各类安全隐患实行三级挂牌督办管理，对于神华集团挂牌督办项目涉及到神东的2项重大安全隐患，列为重点落实项目，为第一级挂牌督办项目；将神华集团要求公司挂牌督办的16项重大安全隐患分解落实到各相关业务部门，由业务部门协调整改，列为第二级挂牌督办项目；将重大安全隐患各单位的项目，分解到基层单位，由矿井挂牌整改落实，列为第三级挂牌督办项目。制定了《关于下达神东煤炭集团2012年第一批挂牌督办的重大安全隐患的通知》，明确了目前18项重大安全隐患的整改措施、整改时限、责任部门及公司分管领导。
二、安全管理中存在的主要问题
通过检查和分析，我们发现目前在安全管理工作中还存在一些不容忽视的问题。一是部分单位管理层对本安体系的认识和理解还有一定差距，对本安知识学习和思考不够深入，缺乏参与本安体系应用的主动性；利用信息系统数据开展的统计分析还停留在较低水平。二是各级管理人员对系统性重大安全隐患的重视程度不够，对系统性危险源的辨识不到位，不能及时制定管控措施。三是外委施工队伍安全管理水平较差。随着外委施工队伍及人员数量的增加，管理难度也随之加大，主要表现在自救器配备管理、入升井及着装管理等方面。
三、4月份安全生产重点工作安排
4月份，要继续组织深入开展“找、抓、促”活动，不断创新安全管理手段，进一步完善安全隐患排查机制和本安达标动态考核机制，强化人员不安全行为管控，促进公司安全管理整体水平的有效提升。针对4月份的安全生产工作，我重点作如下几方面安排：
（一）落实责任，强化执行，继续抓好各项安全工作部署的贯彻实施。各单位要继续抓好国家、两级公司2012年安全工作会议精神的贯彻落实，责任到人，措施到位，确保各项工作要求有具体落实措施，并严格按要求贯彻执行到位。要进一步提高对“全国学神华，神华怎么办”活动的认 识，将此项活动作为推动全集团管理提升的一项重要的政治任务来开展，确保活动收到实效。公司和各单位要全面学习贯彻国家安监总局、国家煤矿安监局神华经验调研组在神东现场调研期间的各项指示精神，抓好调研组提出的各项问题的落实，全面总结公司的管理亮点，进一步提炼经验材料。要以本次活动为契机，不断夯实安全管理基础，全面强化公司安全管理工作，为全国总结、宣传、推广神华经验，创造良好的环境。公司和各单位要全面总结3月23日至25日国家局在神东现场调研工作，对调研组活动期间的接待、协调、配合、材料准备、现场考察、会议组织、座谈发言等方面进行全面梳理总结，查找存在的主要问题和不足，总结经验，不断提升。各专业组、各单位要由组长和主要领导亲自组织，继续深入开展“找、抓、促”活动，将三个步骤循环交替进行，在反复的查找差距、狠抓整改中，不断提升。各专业组和各单位要在每月18日前向活动领导小组办公室（安监局调度室）报送当月活动开展情况和存在的主要差距及问题，要加大对各单位活动开展情况的考核力度，纳入各专业组副组长所在部门的月度考核和各基层单位的月度考核中兑现，做到月月有活动安排，月月有总结评比。安监局要按月对各专业组、各单位查找出的差距进行梳理汇总，提交公司每月的专题会议研究制定整改方案，并定期反馈神华集团。安监局每月要对公司安全板块“找、抓、促”活动开展情况进行 全面总结，对下月具体工作进行提前安排部署，严格落实具体工作措施，确保活动收到实效。
（二）强化考核，持续改进，不断提升本安体系运行和应用水平。各级管理人员要进一步提高认识，深刻领会本安管理理念，全面理解本质安全管理体系、煤矿安全风险预控体系、安全质量标准化的关系，统一思想，统一目标，推动本安体系的深入运行。要不断强化对本安体系的重视程度，加强体系应用参与程度，主动探索和研究体系的核心理念，推动体系在全公司扎实、有效运行。要继续深化本质安全管理体系建设应用工作的落地，创造性地开展工作，真正实现本质安全管理体系源于神东，率先在神东落地。公司要加大对各级管理人员本安体系应用情况的考核力度，利用安委会（扩大）会议、月度安全生产视频会议、安全例会等平台，组织对管理人员本安知识的掌握情况和对本安体系的认识情况进行测试，提升管理层本安体系应用水平。安监局要尽快制定改进本安体系实施应用的具体措施，有效提升各级管理层对本安体系的认识，强化体系的落地工作。
各单位、各部门要进一步加强信息应用管理，确保录入系统信息的真实性、准确性，充分发挥本安信息系统自动分类统计和考核评分功能，利用系统数据分析安全管控重点或趋势，及时制定针对性的超前预控措施。要继续深入开展危险源再辨识、再评估活动，对11个专业组梳理出的3839项 危险源、29项系统性重大危险源组织进行集中审核，进一步补充完善公司危险源数据库，对危险源的风险等级进行重新认定和评估，4月份要将审定的危险源导入数据库，有效提升本安考核的准确性和真实性。各基层单位要组织员工认真贯彻学习新辨识和修改完善的危险源，切实掌握本岗位作业标准。
继续加强人员不安全行为治理工作，从人员不安全行为的预防、检查、认定、纠正、治理、分析等各个环节，认真落实公司制定的11项27条不安全行为管理措施，扎实做好人员不安全行为的管控工作。要持续组织开展月度本安体系运行分析工作，通过数据对比分析，深入剖析当前安全管理工作中存在的突出问题，明确管控重点，超前采取针对性措施，不断提升安全管理水平。
安监局要尽快落实本安季度考核挂牌管理制度，对第一季度本安体系考核验收排名前三位的单位分别挂金、银、铜牌，对排名后三位的单位挂黄牌进行警示，各单位要将本安考核排版挂在办公楼门厅、地调度会议室等醒目位置，以此激励全体员工强化本安体系应用工作。要结合一季度本安考核验收情况，选树公司标杆单位，充分发挥标杆带头作用，对标整改，有效提升本安体系运行和应用水平。各基层单位要结合公司一季度本安考核及安全质量标准化验收情况，选树单位内部的2-3个标杆区队（车间），于4月10日前将选 树情况反馈安监局体系办。
各单位要全面加强外委施工单位和劳务工队伍的管理，严把准入关，从源头上消除管理薄弱环节，对外委施工单位的入场、入井严格把好关，确保安全管理机构健全，安全技术措施贯彻执行到位，安全培训制度落实到位，外委施工人员和劳务工持证上岗。各单位要将外委施工单位纳入自营管理，要求外委施工单位全面推行本安体系，进一步加强岗位危险源辨识卡的使用，6月份前必须达到公司本安考核标准。公司安监局要组织对外委施工单位本安体系建设和应用情况进行考核验收，对于考核不合格的单位要限期整改，复查验收仍不合格的单位要坚决取缔。
（三）狠抓落实，全力推进，进一步强化安全隐患排查治理工作。4月份，要按照公司总体安排，继续组织开展好月度专项检查，组织开展联合检查，全系统、全方位进行排查，努力消除安全管理盲区。安监局要将本安月度考核、安全质量标准化考核验收、专项检查有机融合，严格依据考核标准进行系统排查，安排好人员，认真落实责任，真正发挥长周期检查的效果，提升本安体系应用水、现场安全质量标准化动态达标水平和安全基础管理水。各业务部门要提前制定计划，合理安排月度专项检查，制定具体考核标准，强化工作作风，公平公正地开展好各类检查。各基层单位要在公司开展专项检查之前，组织全面开展自查自纠活动，严格对 照公司下发的检查标准进行全面排查，确保专项检查能够收到实效。
公司要继续将重大隐患整治作为安全管理的重点工作，严格按照公司近期将下发的《关于下达神东煤炭集团2012年第一批挂牌督办重大安全隐患的通知》要求，抓好18项重大安全隐患的整改落实工作，要加大各部门之间的协调力度，由公司分管领导亲自负责，确保重大隐患挂牌、整改、验收、销号全过程跟踪管控能有序进行。各部门、各单位要严格执行《神东煤炭集团安全生产隐患排查治理与重大隐患挂牌督办管理办法》的规定，按要求及时报送排查出的重大安全隐患。安监局要对重大安全隐患整改情况进行跟踪督办，按月进行考核通报，有效推动重大安全隐患的整治工作。
各级管理人员要不断强化系统性危险源的辨识和管控工作，各部门要重点抓好分管业务系统性危险源的管控，超前制定可靠预控措施，确保万无一失。各业务部门和各级管理人员要对分管范围内的重大安全隐患和系统性危险源做到心中有数，加大管控力度，全力以赴组织整改。安监局要对业务部门系统性危险源的管控情况进行考核督办，要对各级管理人员系统性危险源掌握情况进行抽查，并进行定期通报，有效强化系统性危险源的管控。
各矿井、洗煤厂要全面强化有害气体管理工作，通风管理部门要组织对监测监控系统进行全面排查，确保监控探头 完好可靠，数量够、位置准确；要制定有效措施，严格落实有害气体管控责任，坚决杜绝瓦斯和一氧化碳超限问题。机电和物资部门要做好各单位监控探头的采购和配置工作，确保全方位、全系统进行监控。
（四）跟踪管控，强化执行，有效推进督办任务的整改落实工作。针对当前公司下发的各类督办项目种类多、数量大，大部分督办任务整改反馈不及时，部分问题整改落实不彻底等问题，各业务部门要对本部门起草下发的督办任务进行系统梳理，进一步明确责任部门和整改期限，统一督办表样，确保各项督办任务真正落实到位。公司安监局已经对2012年以来下发的各类督办任务进行了系统梳理，共梳理出需安监局督办内容六个方面 166项，各相关部门和单位要在每月18日前将落实进展情况反馈安监局调度室，确保及时反馈及时销号，真正发挥安全督办的实际作用。
各相关业务部门和基层单位要将重大安全隐患整改进行情况及“找、抓、促”活动中排查出的差距和不足，于每月18日前报送安监局调度室，由安监局汇总梳理后，提交公司每月底召开的专题会议进行研究解决。
同志们，今年以来安全形势良好，安全生产保持了稳定发展态势，巩固好、稳定好、维护好当前良好的安全生产局面是我们开展各项工作的重中之重。我们要认真贯彻落实国家局赴神东现场调研期间的指示精神，以深入开展“找、抓、促”活动为契机，进一步增强做好安全工作的使命感、责任感和紧迫感，扎实推进安全管理工作，努力实现公司安全生产工作的持续、健康、和谐、稳定发展。
第五篇：在安全生产电视电话会议上的讲话
在安全生产电视电话会议上的讲话
同志们：
今天的会议通报了今年以来安全生产情况并对下一步工作进行安排部署，州教育体育局、州住房城乡建设局、州公安局交警支队等3个部门有关负责同志作了很好的发言，总结了2021年以来开展的工作，部署了所管行业领域的具体工作，希望各级各部门认真抓好贯彻落实。
下面，我再强调几点意见：
一、提高站位，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任
习近平总书记指出，今年是中国共产党成立xx周年，是“十四五”开局之年。站在“两个xx周年”奋斗目标的历史交汇点上，要更加紧密团结在党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，锚定宏伟蓝图，勇于担当作为，加强对分管领域工作的前瞻性思考，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
当前，党的十九届X中X会召开已接近尾声，疫情险情各类风险叠加，做好当前全州安全生产工作政治责任十分重大，各级各部门一定要提高政治站位，增强责任感和紧迫感，以最高的标准、最严的要求、最周密的举措、最迅速的行动抓紧抓实安全生产各项工作。2021年10月27日00：23，曲靖市马龙区发生一起液氨罐车侧翻泄露致2人死亡事故。事故发生后，省委、省政府高度重视，省委书记王宁、省长王予波、常务副省长宗国英等省领导分别作出批示，要求做好事故善后处理工作，迅速查明事故原因，严肃追究责任。10月29日09：30许，在芒市，省第六强制隔离戒毒所内的新建工程（习艺车间，共4层）又发生一起建筑伤害致人伤亡事故，目前该事故造成了1死4伤。从今年以来的安全生产情况看，虽然总体保持稳定，但无论从事故灾难指标上还是工作成效上，我们的工作都还有不少差距，形势还是很严峻，我们必须要深刻吸取湖北十堰市张湾区艳湖社区“6·13”集贸市场发生燃气爆炸事故、“7·12”苏州市吴江区酒店辅房坍塌事故、“9.4”黑龙江省七台河市重大道路交通安全事故、“9.5”安徽省安庆市太湖县重大道路交通安全事故、“10.27”曲靖市马龙区液氨罐车侧翻泄露致2人死亡的事故教训，深刻举一反三，严防死守，持续着力，以强有力的监管措施，以决战决胜的精神状态，确保不出事、少出事，特别是不能出大事。
全州各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的要求，认真贯彻落实好党中央、国务院和省州党委、政府关于安全生产的工作部署和要求，时刻绷紧安全生产这根弦，坚持铁心、铁面、铁腕、铁规、铁痕，要迅速开展危货品运输等重点行业领域安全生产隐患排查整治工作，及时化解各类重大安全风险隐患，为“十四五”开好局起好步营造安全稳定环境，以优异的成绩庆祝党的十九届X中X会胜利召开。
二、深入开展重点行业领域专项整治，有效防范化解重大安全风险
我们要认真贯彻落实全国、全省、全州安全生产电视电话会议精神，按照年初州委、州政府的工作安排部署，抓紧抓实重点时段、重大节日、重点行业领域安全生产、应急管理工作。
（一）突出第四季度特点，切实加强重点领域环节管控。
各县市、州直各有关单位要针对第四季度安全生产的特点，切实加强交通运输、旅游和人员密集场所安全监管，严防发生群死群伤事故。一是加大对危货运输等重点企业、重点车辆、重点路段的监督检查和执法力度。要深刻汲取“10·27”事故教训，加强托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管，各级交通、公安、应急、市场监管、消防等部门要组成联合检查组，迅速对辖区所有危化品运输企业开展一次专项安全检查，全面清除安全隐患；要加强机场、海关监管场所等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管，对不符合安全生产条件的进行清理整顿，坚决消除监管盲区和死角；严格检查各类交通运输工具技术性能和运营状态，加快推进危险路段隐患排查治理，严厉查处各类交通违法违规行为；重视境内高速公路的保通工作，公路、路政、公安交警部门要强化部门间配合，确保高速公路安全畅通。二是要进一步加强旅游场所风险区域、游客运载工具、游乐设施及带有危险性项目的排查监测和维护管理，按疫情防控常态化工作要求控制好景区、游乐场所高峰时段人流量。三是要深入开展消防安全专项整治，突出商场市场、餐饮娱乐、宾馆饭店、文物建筑、学校车站、医院、社会福利机构等人员密集场所，以及高层建筑、城乡结合部、易燃易爆品生产仓储、劳动密集型企业、“三合一”“多合一”场所等重点防控对象，加强消防安全管理和隐患排查，及时发现和消除火灾隐患。四是要加强大型公共活动、客运站点等高密度人群的安全管理，严密制定并落实安全防范措施，合理控制、及时疏导密集人流，严防拥挤踩踏事故发生。（二）紧盯重点行业，全面抓好全行业领域安全监管。
各县市、州直各有关单位要继续深化安全专项整治三年行动，突出重点地区、重点领域、重点部位，深入开展安全检查，全面排查管控安全风险，及时治理安全隐患，严厉查处各类安全生产违法违规行为。一是要突出抓好非煤矿山安全工作。非煤矿山要强化领导值班带班责任，深入开展地下矿山防片帮冒顶、透水、中毒窒息、火灾、跑车坠罐事故，露天矿山防“一面墙”开采、松石滚落、排土场坍塌，尾矿库防垮坝、溃坝事故隐患排查治理，及时消除事故隐患和险情。加强矿井采空区、塌陷区、积水区和尾矿库坝体及周边山体、排土场的安全巡查监测，严防节日期间非法违法突击生产和垮坝、坍塌等事故发生。二是要继续抓好危险化学品综合治理，高度关注当前危险化学品安全风险，持续推进硝酸铵等爆炸危险性化学品安全专项排查治理，延伸开展生产、储存硝化棉、氯酸钾、氯酸钠、液氯以及涉及硝化工艺危险化学品企业的安全专项排查治理；集中力量抓好危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等关键环节的重点管控，及时排查整治问题隐患。三是要重点抓好节假日期间旺季烟花爆竹经营、燃放等环节的安全监管，持续深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出违法违规行为专项治理，坚决打击非法生产、储存、经销和运输烟花爆竹活动。四是要严格建筑施工现场安全管理，盯紧深基坑、高大模板等危险性较大分部、分项工程，认真落实施工安全措施；加强对建筑施工领域从业人员的安全教育，提高从业人员安全意识和安全能力。五是抓细校园安全隐患排查整治与安全宣传教育。紧盯学生宿舍、食堂、多媒体教室、实验室、档案室、库房、消防控制室以及校内经营性场所等重要部位，加强对用火用电和易燃易爆物品储存使用等方面的安全管理。深入开展道路交通、消防安全和疫情防控等宣传活动。六是要抓好冶金工贸行业安全监管，特别是对金属冶炼企业高温熔融金属、有限空间作业、粉尘涉爆企业的风险排查整治，防范事故发生。七是抓好特种设备、油气管道、城镇燃气特殊行业领域的监管，认真汲取湖北十堰市燃气爆炸教训，深入开展隐患排查治理，确保不发生重大公共安全事故。八是其他行业也要按照“管行业必须管安全”的要求，结合专项整治三年行动，扎实开展各行业领域安全检查，狠抓安全生产责任落实，突出抓好隐患治理和安全防控，绝不允许企业带病生产经营，防范遏制各类生产安全事故发生。（三）有效应对森林火灾等自然灾害。
各县市、州直各有关部门和单位要针对干冬进山旅游、野外用火增多的情况，严格落实各地区和各部门防灭火责任，在入山要道、交汇路口、重点景区等设立检查站，加强车辆、人员登记管理，严防火种进山入林；督促自然保护区、林场、有林景区等落实防灭火主体责任，护林员、嘹望员在岗在位，及时制止劝阻野外吸烟、取暖、烧烤等违规用火行为；加强火案侦破，对肇事者严肃处理并公开曝光，形成有力震慑。（四）强化宣传预警，抓好应急值守。
各县市、州直各有关部门和单位要充分利用各类媒体，加强对安全知识和逃生自救等常识的宣传，提高全社会安全防范能力。各类企业要加强重点岗位人员安全管理和教育培训，强化安全意识，提升全员安全技能和应急处置能力。各有关单位要充分发挥部门间安全生产预测预警和应急协调联动机制的作用，加强气象、人流、车流的监测，及时发布预警信息。各县市、州直有关部门和单位要加强节假日期间安全防范工作宣传，抓住典型安全隐患问题公开曝光，真正引起有关部门和群众的警醒重视，推动解决面上具有普遍性的问题。要加强舆情监测监控，发现舆论热点立即核实，及时主动回应社会关切，正确引导舆论，防止负面炒作，维护社会稳定。要充分利用电视、广播和新媒体，滚动发布天气、交通、景区客流、森林火险等提示信息和安全知识，引导公众合理安排出行时间和路线，做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作，提高紧急情况下的避险逃生技能。各县市、州直各有关部门和单位严格落实“两节”“两会”期间应急值守工作要求，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，带班领导要在岗在位。要对各地区和重点单位节假日值班值守情况进行抽查检查，对擅离职守、迟报漏报信息情节严重的严肃追责问责。一旦出现险情及时、准确上报和科学有效处置。各专业救援队伍要时刻保持应急状态，做好抢险救援力量、应急物资装备准备，确保关键时刻快速响应，科学高效处置各类事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失。三、严格落实安全防范责任措施，确保全州安全形势平稳
全州各级、各部门和单位要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以扎实的工作举措，抓实抓细抓好安全生产工作，牢牢守住安全发展底线红线。
（一）抓好抓实安全生产责任制落实。
各级、各部门和单位要牢固树立“人民至上、生命至上”理念，切实强化“红线”意识和“底线”思维，以实施新修订《安全生产法》为抓手，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三个必须”的安全生产责任制要求。各级党委、政府要认真落实党政领导干部“职责清单”和“工作清单”，统筹好安全和发展关系，进一步强化安全生产制度落实，采取有力措施，确保州委、州政府和州安委会出台的一系列规章制度落地生根，取得实效；各级各有关部门要积极承担起“三个必须”安全监管责任，按照职能职责分兵把口、形成合力，进一步提升防范化解各类安全风险能力；各相关企业要进一步完善企业安全生产管理体系，建立健全企业主要负责人（实际控制人）为核心的安全生产责任制和责任区网络化管控体系，确保企业主体责任落实到位；各县市安委会要发挥统筹协调作用，综合运用通报、约谈、警示、曝光、督办、考核、巡查、线索移交、提出问责建议等措施，推动各方面履职尽责。
（二）抓好新修订《安全生产法》的贯彻执行。
习近平总书记强调，必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，着力提高安全生产法治化水平。实践充分证明，只有采取严格的法制措施，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，才能从根本上消除非法违法行为等顽症痼疾。我们要应充分利用这次修法契机，加强安全生产法治宣传和法律实施情况的监督检查，及时制定和修改有关配套法规政策。同时要寓监管执法于服务之中，既严格执法检查，又避免简单化、一刀切，对严重违法行为“顶格”处罚、对重点企业组织专家开展精准指导服务。要充分运用监管执法成果，发挥好安全生产承诺、不良信用记录、“黑名单”管理等制度。存在严重违法违规企业，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”执法措施。（三）抓好抓实安全生产专项整治三年行动。
全州各级、各部门和单位要深入贯彻落实习近平总书记对近期全国重大事故作出的批示指示精神，督促企业健全完善安全风险分级管控与事故隐患排查治理“双重预防机制”，持续深化危化品、交通运输和消防、非煤矿山、危险废弃物、城市安全、园区、冶金工贸等重点行业领域集中整治。要把专项整治三年行动作为今后一个时期安全生产工作的主要抓手，充分发挥各级安委会组织领导、统筹协调、督促指导作用，落实问题隐患和制度措施“两个清单”制度，健全完善工作机制，提高执法效能，坚持服务与执法并重，全面实施“双随机、一公开”监管，加大宣传教育培训力度，确保专项整治三年行动取得实效。
（四）抓好重大安全风险防范化解工作。
隐患险于明火，防范胜于救灾。许多安全事故，都是隐患排查整改不到位引起的。大家要防微杜渐，综合施策，精准发力，迅速组织开展隐患大排查、风险大整治、问题大整改行动，将事故隐患消除在早、化解在小、防范在前，确保不出事、少出事、坚决不能出大事。同时，要坚持问题导向，着力解决安全基层基础薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下倾，要将安全工作落实到乡、落实到村、落实到小（微）企业、落实到基层一线。对基层基础不到位的，要立即完善、立即健全、立即补齐、立即提升。要继续抓好风险监测预警，紧盯重点行业、重点企业、重点环节、重点部位和重点时段，深入排查各领域各环节安全生产隐患，坚持人防物防技防相结合，提升科学化、专业化、智能化水平。抓好重点领域重点场所安全风险化解，全面做好安全生产、防灾减灾救灾工作，超前防范自然灾害，坚决防范地方政府性债务风险，坚决防范“黑天鹅”和“灰犀牛”事件，把风险想在前、把预案做在前、工作干在前，落细落小抓早抓小的防范措施，坚决把各种安全风险隐患消灭在萌芽状态，坚决防范和遏制重特大事故的发生。安全生产、人命关天，不容丝毫松懈和马虎。希望大家时刻绷紧安全生产之弦，以更加认真的态度、更加务实的举措，勇于负责，敢于担当，狠抓落实，持续稳健地推进全州安全生产各项工作，努力为全州经济社会发展营造安全和谐的环境。
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