ＸＸ同志在全县安全会议上的讲话

第一篇：ＸＸ同志在全县安全会议上的讲话

同志们：

县委、县政府研究确定召开这次全县安全生产工作会议，主要是全面总结2004年安全生产工作，表彰先进，分析当前安全生产形势，安排部署2005年安全生产工作任务。刚才，县委、县政府对在2004年度安全生产工作中作出突出成绩的先进单位和先进个人进行了表彰奖励，与各乡镇、县直各部门以及中央、省、市驻沂南单位签订了《二〇〇五年安全生产工作目标管理责任书》。下面我根据县委、县政府研究的意见，讲以下几个方面问题。

一、2004年全县安全生产工作回顾

2004年，在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的指导帮助下，我县安全生产工作以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照县政府确定的“以人为本，预防为主，关口前移，重心下移，突出重点，标本兼治，落实责任，强化监督”的安全生产工作思路，认真开展了重点行业、重点领域的安全生产专项整治和监督检查，取得了显著成效，促进了我县安全生产形势的进一步稳定好转。主要抓了以下工作：

（一）有效遏制了重特大事故发生，全年安全生产形势基本稳定。2004年，我县各级各部门和各单位以贯彻国务院《决定》为主线，做了大量富有成效的工作，总体看，全县安全生产形势继续保持了相对平稳态势，全年共发生各类生产安全事故357起，同比下降4.55%；死亡57人，同比增长26.67%；重伤384人，同比增长1.32%；直接经济损失293.54万元，同比下降31.95%。其中：道路交通事故发生338起，死亡52人，重伤377人，直接经济损失223.72万元；工商贸企业事故3起，死亡3人，经济损失28.59万元；农机事故3起，重伤3人，经济损失0.22万元；施工事故（施工触电）1起，死亡2人，重伤1人，直接经济损失10万元。全年未发生重特大生产安全事故，安全生产形势总体平稳。

（二）认真落实安全生产责任制，安全生产工作进一步加强。县委、县政府从实践“三个代表”重要思想，保障全县人民群众生命财产安全、维护改革发展稳定的大局出发，高度重视安全生产工作。年初，针对我县安全生产工作的薄弱环节和存在的问题，研究制定了科学的年度安全生产工作计划,使全年安全生产工作有了明确的思路和奋斗目标，做到了工作早部署、任务早安排、措施早落实。根据市政府安全生产目标管理责任书的要求，县政府在3月30日召开的全县安全生产工作会议上与17个乡镇政府、50个县直部门、19家中央、省、市驻沂南单位签订了《安全生产目标管理责任书》；各乡镇、县直各有关部门、各企业也都层层签订安全生产责任状，逐级落实了安全生产领导责任制和岗位责任制。为切实加强对安全生产工作的组织领导，县委、县政府以沂办发【2004】122、123号文件和沂政办发【2004】133号文件，调整充实了沂南县安全生产委员会，进一步明确了县安委会、安委会办公室工作制度以及安委会成员单位的安全监管职责，并制定出台了《沂南县关于进一步加强安全生产工作的决定》和《沂南县实施安全生产‘一票否决’的暂行办法》两个文件，把安全生产工作列入了干部政绩考核的重要内容，推动了安全生产工作的制度化、规范化建设。年底，县委、县政府在全面压缩年终考核项目的前提下，把安全生产工作纳入平安创建考核的重要内容，组织政法、安监等部门的专业人员对全县2004年度安全生产工作进行了认真的考评，取得了良好的效果。

（三）安全生产专项整治工作措施得力，效果明显。为认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，县政府始终把开展专项整治活动作为加强安全生产的重要措施来抓。专项整治严格按照“辖区管理”和“谁主管、谁负责”的原则，坚决落实“五个整顿，两个关闭”，取得了良好的效果。矿山整治方面：通过深入排查摸底,严肃查处了不按顺序开采以及工作面台阶高度和边坡角等不符合安全生产规程要求的行为。对8处企业作出了停产整顿的行政处罚，对15处不具备安全生产条件和不符合《安全生产合格证》发证条件的企业，给予撤销《安全生产合格证》的行政处罚。同时，积极推进矿山安全评估工作，全县有21处矿山企业通过安全评估。道路交通安全整治方面：交警、交通、农机等部门通过加大对路面的管控力度,严查超载、超速、疲劳和酒后驾驶等严重违章行为，加强对农用车辆和运输企业的安全监管等措施，有效遏制了我县道路交通事故多发的势头。与此同时，针对中小学校接送学生车辆管理混乱现象，交警、交通、教育等部门联合行动，对接送学生车辆进行了全面清理，确保了学生乘车安全。消防安全整治方面：公安消防等部门重点整治了宾馆、饭店、超市、批发市场、网吧、学校、医院等人员密集场所的火灾隐患,落实消防安全责任制,严格火源、电源管理，共整改火灾隐患89条，下发《责令限期整改通知书》61份；林业部门加强了森林防火工作,对重点林区落实了火源控制和巡查措施。烟花爆竹安全整治方面：公安、安监、供销等部门加大了对烟花爆竹生产、销售和储存环节的安全整治力度,严厉打击非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。特别是对有烟花爆竹生产传统的乡镇，进行了全面排查，依法查处非法制作烟花爆竹户20家。危险化学品整治方面：安监、商贸、经贸、质监等部门积极督促危险化学品生产经营企业认真排查和整治各类事故隐患及违章行为,依法关闭不具备安全生产条件的加油站12家，责令停业整顿危化品生产企业3家、经营单位8家，取缔成品油销售窝点5处，查处乙种危化品从业单位73家，组织评价危化品生产经营单位247家。与此同时，各有关部门还认真组织开展了特种设备安全、供用电安全、建筑施工安全、学校安全和旅游安全整治工作，消除了一批事故隐患，收到了良好的整治效果。

（四）认真开展安全生产监督检查,严格落实隐患整改措施。今年以来，县政府抽调各部门单位的业务骨干和专业人员，积极构建“专家查隐患，政府搞督查，部门抓监管，企业抓落实”的检查机制，先后开展了7次大检查活动，对全县非煤矿山、危险化学品从业单位、道路交通、消防以及“五一”、“十一”、元旦、春节等重点行业、重点领域、重点时段的进行了全面检查，及时消除了各类事故隐患，确保了安全稳定。同时，结合大检查和专项整治工作，初步确定了36处重大危险源和部分重大事故隐患，建立健全了监控制度和监控措施，全面落实事故隐患整改责任制。目前，列入省、市、县督办的重大事故隐患均得到不同程度的整改，其中，舜天化工有限公司的整改措施和整改情况，还得到了省政府检查组的充分肯定。

（五）安全生产宣传教育力度进一步加大，全民安全法制意识不断加强。2004年，围绕安全生产宣传教育培训主要抓了以下几个方面：第一，结合平安创建工作，组织开展了依法加强安全监管、积极创建“平安沂南”宣传活动。第二，认真组织开展了“以人为本、安全第一”为主题的第三个全国“安全生产月”活动。第三，认真开展了安全培训工作，先后组织了两期电工、四期电气焊培训班、两期危化品从业人员培训班和三期非煤矿山从业人员培训班。有196人次非煤矿山经理（厂长）参加了安全生产法律法规教育培训，共有258名特种作业人员取得了特种作业操作证书。通过宣传培训，全民安全防范意识和安全法律意识不断加强，有力的促进了全县安全生产形势的稳定好转。

过去的一年，通过全县各级各部门的共同努力，我县的安全生产工作取得了显著成效，有效遏制了重特大事故的发生，确保了全县的安全稳定，有力的推动了“平安沂南”的创建。工作中涌现了一大批先进单位和先进个人，在此，我代表县委、县政府向取得荣誉的单位和个人表示热烈的祝贺，向所有为安全生产工作付出辛勤劳动的广大干部职工表示衷心的感谢！

二、要正确认识当前安全生产工作形势，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

当前，我县安全生产总体形势不容乐观。一方面，生产安全事故多发的状况尚未改变，道路交通、消防、建筑施工等领域伤亡事故多发状况没有根本扭转。另一方面，我县安全生产“双基”工作还存在许多薄弱环节，群防群治的管理机制尚未形成，企业特别是非公有制企业安全意识不强，安全投入不足，安全生产条件欠缺，事故隐患不同程度的存在；安全责任落实不下去，管理严不起来的问题依然突出，一些企业和业主对国家安全生产法律法规置若罔闻，没有把安全生产规章制度和责任落到实处，对职工生命安全没有责任感，加上一些从业人员素质较低，安全意识淡薄，自我保护能力差，违章操作现象时有发生，去年我县发生的几起生产安全责任事故，80％以上是违章指挥、违章作业造成的。另外，从政府安全监管体制、机制看，目前尚有待于进一步健全完善，影响安全生产工作顺利进行的一些体制性、结构性矛盾仍然存在；从安全监管工作自身看，也还存在着较多的不适应。思想观念不能适应形势任务的需要，方法手段比较单一，工作前瞻性不够，大量精力用在突击检查、集中整治、抢险救灾和事后查处上，源头管理、过程控制两个关键环节仍然比较薄弱。重点监管和监察工作尚不到位。

对此，各级各部门必须引起高度重视，安全隐患一日不除，工作就不能有一时的放松；全社会安全意识和安全措施一日不到位，工作就不能有一时的懈怠，要筑牢安全生产这道防线。党的十六届四中全会作出的《关于加强党的执政能力建设的决定》，把安全生产摆在了与人口、资源、环保等基本国策同等重要的位置上，各级各部门一定要增强政治敏锐性，从落实十六届四中全会精神和加强党的执政能力建设的政治高度，以对党、对人民高度负责的态度，切实增强做好当前安全生产工作的紧迫感和责任感，认真抓好安全生产。

三、以科学发展观统领全局，切实抓好2005年安全生产工作

2005年是全县国民经济继续保持平稳较快发展的关键一年，也是安全生产工作迎接新挑战、开创新局面的重要一年。根据中央经济工作会议、全国、省、市安全生产电视电话会议精神，2005年全县安全生产工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，树立安全发展的思想观念，继续以贯彻落实国务院《决定》为主线，严格按照县委、县政府的部署要求，围绕平安建设这个中心，“强化五项措施，争取两个突破，确保两个目标”。努力开创安全生产工作的新局面。要突出抓好以下工作。

（一）要深入贯彻国务院《决定》精神，进一步强化责任制落实。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》是党和政府加强安全生产工作的重大举措，是指导新时期安全生产工作的纲领性文件。2005年，全县各级要深入贯彻落实国务院、省政府《决定》精神，真正把思想统一到《决定》精神上来，牢固树立“以人为本”的安全理念，认真贯彻落实《决定》中的各项政策措施，要把安全生产的目标任务层层分解落实，逐级签订安全生产责任书，全面建成纵向到底、横向到边的安全生产责任制系，确保安全生产责任横向到边，纵向到底，不出断层。要加强考核和奖惩兑现，严格实行安全生产“一票否决”制度，对履行职责成绩显著的要予以表彰和奖励；对因安全监管不力，安全责任不落实，发生生产安全责任事故的，要严格按照《沂南县关于实施安全生产工作“一票否决”暂行办法》的规定，对乡镇、部门、单位和有关责任人，实施“一票否决”。认真落实安全生产责任保证金制度，保证金实行专户管理，专项用于安全生产责任事故的处理，未发现责任事故的，结转下一年度，具体数额为各乡镇2万元，县直有关部门1万元。

（二）要继续深化专项整治工作，强化危险源监控和事故隐患整改。专项整治是安全生产工作抓源治本的重要举措，必须突出重点，长期不懈地抓下去。各乡镇和县直有关部门要严格按照“百日安全集中整治”实施方案要求，继续深化道路交通和水上交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹及民爆物品、公共聚集场所消防、建筑施工、供用电安全、特种设备安全、校舍安全、森林防火、旅游安全等专项整治工作。专项整治要突出两个重点（突出重点行业、突出重大隐患整改），做到“六个结合”（把专项整治与安全隐患的排查整治相结合，把专项整治与《安全生产许可证条例》的实施相结合，把专项整治与企业开展安全质量标准化活动相结合，把专项整治与重点时段的重点监控相结合，把专项整治与日常监督相结合，把事故查处与整治相结合,要以专项整治活动为主线，深入排查整改事故隐患，加强对重点领域、重点企业和重大危险源的监控，认真落实危险源监控和事故隐患整改措施，落实责任，限期整改。要切实解决一批事故隐患，从根本上扭转安全生产的被动局面，坚决遏制各类重特大事故的发生，确保“两节”、“两会”及“黄金周”等重点时段的安全稳定。

（三）要严格落实安全生产各项制度，强化安全生产监督管理。一是全面实施《安全生产许可证条例》，严格安全生产市场准入制度。要强化安全生产行政许可管理，凡达不到安全生产条件的，行政许可部门一律不得审批，工商行政管理部门不得核发营业执照，从源头上控制不具备安全生产条件的矿山、建筑施工和危险化学品、烟花爆竹、民爆物品等企业从事生产活动；有关企业要对照《条例》规定，逐项进行整改，2005年底前要全部做到合法持证生产。二是严格执行安全设施“三同时”制度。新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，安全设施投资纳入建设项目概算。负责行政审批的部门在审批建设项目时，把安全生产作为审批的必要条件，严格按照法律、法规和规章规定的安全生产条件和程序进行审查，对未进行安全设施“三同时”审查和安全设施未经验收或验收不合格的建设项目，不予办理行政许可手续，企业不得投入使用。三是建立完善企业安全费用提取制度、安全生产风险抵押金制度。非煤矿山、危化品、建筑施工、民爆物品和烟花爆竹等高危行业要按照不低于年销售收入的2％，其他生产经营单位每年用于安全生产的投入不低于销售收入的1％；高危行业从事生产经营活动的企业，要收取一定数额的安全生产风险抵押金，企业生产经营期间发生生产事故的，转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。

同时，要大力开展企业安全质量标准化活动，积极探索非公有制企业安全监管模式，力争在企业安全质量标准化和非公有制企业安全监管上有所突破。开展企业安全质量标准化是实现企业安全生产的治本之策，也是建立安全生产长效机制的重要手段，各级各部门要认真组织好此项活动，采取分步实施，分类管理，从生产环节和岗位的标准化抓起，狠抓安全操作规程修订工作，促使企业生产经营活动符合有关法律法规和安全生产技术规范的要求，围绕“科技兴安”，加大科技投入，提高企业本质安全水平。要借鉴广东佛山在非公有制企业安全监管上的先进经验，积极推广注册安全员、注册安全主任制度，通过专业安全管理人员提高企业的安全管理水平和安全生产条件。要进一步落实各乡镇、县直有关部门的安全生产监管职责，创新思路，强化监管措施，逐步使安全生产管理工作从人治向法制转变；从被动防范向源头管理转变；从集中整治向规范化、经常化、制度化转变；从事后查处向强化基础事前预防转变；从以控制伤亡事故为主向全面做好职业健康工作转变。真正做到科学防范、规范监管、源头控制、安全生产。

（四）要认真做好安全生产宣传教育，强化全民安全意识。各乡镇、各部门、各单位要认真组织开展好 “安全生产月”和“安康杯”知识竞赛活动，要通过形式多样、内容丰富、喜闻乐见、生动活泼的文化形式，加强安全生产宣传教育，特别是要把对企业负责人和企业生产一线操作工人的安全生产教育作为重点，各企业必须认真抓好安全生产“三级教育”，广泛深入开展“反违章”活动。交警要继续开展好交通安全示范学校、示范村、示范道路活动，广泛深入宣传《道路交通安全法》，普及交通安全常识。新闻、广播电视等宣传部门，要加大对安全生产知识和安全法律法规的宣传力度，努力营造全社会关心安全、关爱生命的舆论氛围，促进全民安全意识的提高。

（五）要加快推进安全生产监管体制、执法队伍建设，强化安全保障能力。要进一步调整充实安全监管机构，各乡镇要建立专门的安全监管机构，配备专职安全管理人员；高危行业和从业人员在300人以上的生产经营单位，都要依法设立安全监管机构，配备专职安全管理人员。政府有关部门也要调整充实安全监管力量，完善“三级机构，四级网络”建设，积极探索建立乡镇、部门、企业、村居安全监管群防群治体制，形成上下贯通、层次分明的安全监管网络。加快建立健全安全生产监察执法队伍，形成日常安全生产监察工作机制，加大安全生产行政执法力度。同时，要加强对执法人员的教育和管理，全面提高政治和业务素质，造就一支政治业务素质高、责任心强、服务意识浓、坚强有力的执法队伍，为全县安全生产，提供有力的保障。

四、加强监督检查，确保春节、“两会”期间全县安全生产形势的基本稳定

目前正值年初岁尾，是安全生产的关键时期。为了使今年的工作有一个好的开端，各乡镇、各部门和各单位一定要按照全国安全生产电视电话会议精神要求，切实做好安全防范工作。

（一）认真组织开展安全生产大检查。要结合“百日安全集中整治”活动，认真组织开展一次全县范围的安全生产大检查。各乡镇、各部门、各单位要高度重视，紧密结合本辖区、本单位实际，明确检查的重点，制定检查工作方案，认真组织实施。一是要把检查和整改结合起来，根据县政府“百日安全集中整治”督查要求，及时发现并消除事故隐患，解决实际问题，落实安全防范措施，坚决防止形式主义和“走过场”。二是把检查和责任制、责任追究结合起来，坚决克服“严不起来、落实不下去”的情况。要通过检查，切实消除一批事故隐患，确保全县人民过一个欢乐、祥和、安全的节日。

（二）以“百日安全集中整治”为主线，加强对重大危险源和重大隐患的监控整改，坚决防止重特大事故。春节、“两会”之前，各级各部门都要组织力量，对重大危险源和重大隐患进行一次全面彻底的排查，做到胸中有数。所有的重大危险源和重大隐患，都要建档登记，建立监控、整改责任制，把责任落实到人。

节日前后是交通运输事故、公众聚集场所群死群伤事故和消防火灾事故的高发期。要切实加强 “春运”期间的安全监管工作,交警部门要加大对路面的管控力度,严查超载、超速、疲劳和酒后驾驶等严重违章行为。农机部门要加强对拖拉机的安全管理,严禁非法拼装和改装的变型拖拉机上路行驶,严禁拖拉机违章载人。交通部门要加强对运输企业的安全监管,督促企业做好迎接“春运”客流高峰的各项安全准备工作,加强对车辆维护保养及驾驶员的安全教育和管理,严禁乘客携带易燃易爆危险物品乘坐交通工具。高速公路管理部门要认真履行安全职责,大雾大雪天气要及时关闭高速公路,对于应当及时关闭而不关闭,造成重特大道路交通事故的,要严肃追究责任。集会活动要深刻吸取以往的事故教训，坚持“谁主办、谁负责安全”的原则，乡镇和相关部门的负责同志，一定要亲自抓，把工作做到现场，充分考虑到各种影响安全的因素，制定切实可行的保安方案。同时，要加强对烟花爆竹、民用爆破器材和危险化学品、公共聚集场所消防以及工矿商贸企业的安全监管，严防发生意外事故。

五、加强领导，落实责任，确保实现全年安全生产控制指标和全县安全稳定

安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展和社会稳定的大局。坚持不懈地抓好这项工作,是全面建设小康社会、实现经济社会可持续发展的必然要求,是政府履行社会管理和市场监管职能的一项重要任务,也是衡量各级政府执政水平和领导能力的重要标志。各级各部门必须切实加强对安全生产工作的组织领导，严格落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制。各乡镇、各部门、各单位主要负责人是安全生产工作的第一责任人,对本乡镇、本部门、本单位的安全生产负全面责任,其他负责人对分管业务内的安全生产工作负领导责任。各级领导干部必须清楚，“管生产必须管安全”，“谁主管谁负责，谁发证谁负责，谁审批谁负责”，要忠实履行好安全生产责任人的的职责，以高度的责任感和事业心，认真抓好安全生产工作。要突出企业安全生产的主体责任，企业负责人要对每一个员工的生命财产安全负责(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)，切实加强安全管理，加大安全投入，改善安全生产条件，保障劳动者的生命安全和职业健康。要严格事故查处和行政责任追究制度，对发生的各类安全事故,要坚持“四不放过”的原则,严格调查,严肃处理，做到“查处一起事故，治理一批隐患，确保一方平安”。

同志们，安全生产责任重于泰山。希望各乡镇、各部门、各单位要认真践行“三个代表”重要思想，以十六届三中、四中全会精神为指导，从加强党的执政能力建设和保持党员干部先进性的政治高度出发，以对党、对人民负责的态度，求真务实，扎实工作，常抓不懈，努力开创我县安全生产工作新局面，为全县经济和社会各项事业的发展做出积极的贡献。

谢谢大家！

第二篇：####同志在选举委员会议上的讲话

##### 同 志

在选举委员会第二次会议上的讲话

(2011年11月4日)同志们: 按照区人大换届选举工作实施方案的安排，我区区、镇人大换届选举工作从10月14日起已正式启动。换届选举是全区人民政治生活中的一件大事，涉及面广，工作量大，法律性、政策性、程序性很强。全区人大换届选举工作开始以来，各级各有关部门高度重视，按照区委、区人大常委会的部署要求，坚持原则，加强领导，迅速行动，精心组织，周密安排，各项工作稳步推进，进展顺利。

一是重视程度高，工作部署快。各镇选举委员会、各选举工作指导组认真学习贯彻全区人大换届选举学习班精神，切实把这项工作列入重要议事日程，及时制定了详实具体的工作计划和日程安排，为换届选举工作的顺利开展做了大量前期准备工作。同时，区选举委员会办公室及时编发了简报，对推动全区换届选举工作发挥了积极的作用。截至目前，各镇、街道和选举单位都召开了较大规模的动员会议，为搞好换届选举奠定了良好的基础。区人大常委会主任、各位副主任按照分工，结合代表走访月活动，深入全区各选举单位，检查指导工作，帮助研究措施，提出工作

建议，同时，多次召开主任会议，分析情况，加强了工作调度,确保了换届选举工作有条不紊地进行。

二是建立健全机构，层层培训骨干。为主持好这次全区人大换届选举，区人大常委会依法任命了区、镇选举委员会组成人员，设立了办公室，各镇、街道、胜利石油管理局、东营军分区、区人武部设立了选举工作指导组，各级工作机构分工具体，责任明确，自上而下形成了高效有力的组织指导网络。采取多种形式，培训选举骨干。各镇选举委员会、各选举工作指导组也在建立机构的同时，采取以会代训、专门办班等形式，培训选举骨干，认真组织学习选举法、地方组织法等法律法规和有关文件规定，提高认识，明确任务要求，掌握方法步骤及法律程序，在全区建立起了一支精通业务知识和操作程序的选举工作队伍。

三是宣传广泛深入，舆论氛围浓厚。为形成换届选举的浓厚氛围，调动广大选民踊跃参加选举的政治热情，各级各部门，开展了形式多样，内容丰富，广泛深入的宣传教育活动，大力宣传人民代表大会制度的优越性，宣传公民的权利和义务，宣传这次换届选举的重大意义。区选举委员会办公室下发了《关于区、镇人大换届选举宣传工作安排意见》，统一印发了宣传提纲、标语口号等宣传材料。全区十个镇街和有关选举单位抽调了多部宣传车，组成了宣传车队，深入到城市大街小巷和农村田间地头进行巡回宣传。区电视台、广播电台、东营区报等宣传机构也加大了宣传力度。在镇、街道驻地、油田各单位、区直各部门悬挂了条

幅，各村张贴了标语。同时，利用电子屏、宣传车，黑板报、村广播喇叭、网站等形式进行宣传教育，使换届选举家喻户晓，人人皆知。

总之，经过大家的共同努力，全区换届选举工作开局良好，圆满完成了第一阶段的各项任务。在肯定成绩的同时，我们也应看到工作中存在的困难和问题。一是有的主抓换届选举的同志，工作比较生疏，对如何按步骤抓好各项具体工作，趟子还不够亮。二是工作进展不够平衡，个别指导组对换届选举的重要性、复杂性认识不足，重视程度不够，存有等靠思想。三是个别单位抓工作落实不够有力，有些工作做得还不到位，存有简单化、走过场的现象。对这些问题要切实引起高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

按照全区统一部署，从今天开始，我区区、镇人大换届选举工作将进入代表名额分配、划分选区和选民登记阶段，这一阶段的工作是整个换届选举工作的基础，涉及面广、工作量大、情况复杂，且时间紧、法律性强，有大量深入细致的工作需要去做，我们切实做好以下四项工作：

一要切实加强组织领导。要正视这次换届选举工作，充分把握换届选举面临的有利形势和不利因素，认真分析研究划分选区、选民登记中存在的新情况、新问题，拿出有针对性的措施，加强组织领导，加大工作力度，搞好协调配合，克服各种困难，按时全面完成第二阶段的任务。

二要科学合理地划分选区。新选举法要求城乡按相同人口比例选举人大代表，科学合理划分选区是做好换届选举工作的前提和基础，直接关系到广大选民选举权能否得到充分体现和整个换届选举工作的成败。选区的大小，按照每一选区选举一至三名代表划分，在选区划分时坚持便于选民参加选举活动、便于选举的组织工作等原则，要充分考虑是否有利于优化代表构成比例，要把妇女代表、非党代表作为重点考虑对象，确保选区划分与代表构成比例协调的有效对接。

三要依法办理选民登记。选民登记工作涉及千家万户，情况复杂，法律性强，我们要以高度负责的精神和严谨细致的工作作风，把工作做细做实，严把年龄关、流动人口关和法律关，做到不漏登、不重登、不错登，切实保障广大选民的民主权利。

四要加强选民登记骨干培训。要在前段培训骨干的基础上，重点抓好对选民登记人员的培训。认真组织学习选举法、山东省选举实施细则和有关选举工作的规定，进一步明确选民登记的法律要求、具体登记范围和登记方法，确保选民登记工作的顺利进行。同时要坚持把宣传教育贯穿于换届选举的始终，根据选民登记阶段的特点，确定好宣传内容，始终保持一定的舆论声势，为搞好选民登记工作提供强有力的舆论保障。

同志们，我们选举工作就要进入实质性阶段。这一阶段的任务十分繁重，我们要高度重视，认真对待，加强领导，强化措施，确保圆满完成第二阶段的各项任务。

第三篇：同志在全县领导干部会议上的讲话

**同志在全县领导干部会议上的讲话

（2011年11月23日）

各位领导、同志们：

刚才，何部长代表市委做了重要讲话，充分体现了市委对**工作的肯定，对**干部的关心，也充满了对**各项事业发展的殷切希望。我们一定要深刻领会，认真贯彻落实，做好工作，以实际行动报答组织的关爱。胜明书记的讲话饱含深情，充满期待，听了之后，深受感动。我一定学习老书记、老县长的好作风、好精神，在今后的工作中努力发扬。

市委决定让我到**工作，这是组织上对我的信任，也是组织上对我的考验，我深感责任很重，压力很大，同时也对以后的工作充满了信心。

**是一片充满生机和希望的热土，这里有着独特的资源禀赋和优越的地理条件，文化久远，底蕴深厚；**人民勤劳善良，淳朴热情；**的班子团结和谐，干部务实肯干；**经过历届领导班子和干部群众的艰苦创业打下了很好的基础。特别是近年来，在胜明书记和章箭书记的带领下，全县经济社会各项事业蓬勃发展，呈现出凝心聚力、真抓实干、事业兴旺、政通人和、社会稳定的良好局面，**的发展也越来越受到社会各界方方面面的关注和支持。**目前正处于历史发展的最好时期，在这个时候到**来工作我深感荣幸，我也有信心和决心在以章箭书记为班长的县委领导下，与同志们一起紧紧依靠广大干部群众为发展**、振兴**做出自己应有的贡献。在这里恳请各位领导和同志们对我多支持、多帮助、多提醒、多监督，我个人将不懈努力坚持做好以下几点。

第一，一定维护大局，精诚团结。始终保持政治上的清醒和坚定，讲政治顾大局，坚定不移地贯彻中央和省市决策部署，不折不扣的执行县委决定和决议，全力配合好书记的工作，紧紧依靠县委的坚强领导，紧紧依靠县人大、县政协的监督支持，紧紧依靠政府班子成员的团结协作，形成合力，做好工作。

第二，一定把发展作为第一要务，真抓实干。到**来工作，我将以全县64万人民的福祉为己任，把实干作为自己的履职之基，扑下身子打长谱，踏踏实实的工作，扎扎实实的干事，说实话、办实事、讲实效，绝不做表面文章，决不搞违纪行为，绝不推卸应负的责任。围绕市委、市政府决定的事，围绕县委、县政府决定的事，围绕造福**的事，围绕对**干部群众有益的事，真心去干，敢于去干，全力去干，把对**人民的深厚感情落实在发展上，积极开拓，大胆创新，锐意改革，为**的发展和**人民的利益福祉竭尽全力。

第三，一定坚持民生为先，依法行政。把善待百姓、造福群众作为一切工作的出发点，下大力气解决好事关群众切身利益的问题，不遗余力地为群众办实事、办好事，让发展的成果更多更好地惠及群众。坚持依法行政，依法履职，坚决执行县人大及其常委会的决策决议，自觉接受监督，全面提高依法行政水平。我一定抓紧时间向在座的各位学习，向具有丰富基层工作经验的老同志学习，向各方面的专家学习，尽快实现角色的转换，尽快熟悉情况把握规律，尽快提高履行岗位职责所需要的理论知识和实际工作能力，不断增强贯彻落实科学发展观的主动性和自觉性。

第四，一定率先垂范，廉洁从政。我一定认真执行中央和省市委的有关规定，倍加珍惜人民

赋予的权力，筑牢拒腐防变的坚强防线，以身作则，廉洁自律，自觉接受社会各界和人民群民众的监督。绝不做对不起党和组织的事情，绝不做对不起**人民的事情，不论遇到什么情况将从原则出发，不论对上、对下、对任何人都做到按规定办，按规矩办，按程序办，始终保持领导干部的政治本色，树立为民务实敬业的良好形象。

能够来到**工作，能为**这方热土的人民群众服务是我莫大的荣幸，从今天这一刻起，我的生命将融入到这里的一草一木，我将会竭尽全力、心无旁骛地为**的发展做出应有的贡献。同时我也坚信，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在广大干部群众的大力支持下，我们一定能够继往开来、不辱使命，共同创造**美好的明天！

谢谢大家！

第四篇：刘邦勇同志在安全创建会议上的讲话

刘邦勇同志

在安全创建再动员、再部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开安全创建再动员、再部署大会。会议的主要任务是，按照省、市的部署要求，动员和组织各部门、各单位积极行动起来，确保2015年在全省提前5年达到安全河南创建目标并长期保持。市委、市政府《关于濮阳市落实安全河南创建纲要（2010—2020年）实施意见》已经下发到各部门、各单位，希望大家认真领会这次会议精神，切实抓好贯彻落实。就此，我强调三点意见。

一、统一思想，进一步深化对安全创建工作重要性的认识

实践证明，深入开展安全创建活动，直接关系全县人民群众生命财产安全，是省委、省政府的一项重大决策，是加强安全生产综合治理和源头治本、从根本上防范和遏制各类事故发生的重要抓手和有效途径。我们务必站在构建和谐社会、推进跨越发展的高度，重新审视其特殊重要的意义和作用。

首先，深入安全创建是跨越发展的需要。发展是要务，稳定是前提。今年是安全创建的开局年，也是构建和谐美丽新清丰年。要实现“双赢”目标，必须以稳定为保障，加速赶超发展。做好安全创建，既是树立和落实科学发展观的具体体现，也是“三城创建”、“综合提升工程”及全面建设小康社会的客观要求。为此，我们务必以对党、对人民负责的态度，进一步深刻认识和做好安全创建工作，努力使之成为和谐发展的重要亮点。

其次，深入安全创建是提升全民安全素质和安全生产综合水平的需要。坚持预防为主，实现标本兼治，政策治本实现安全生产重在预防，重在治本，标本兼治，综合治理。要把开展安全创建与贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针结合起来，积极探索有利于本地区安全生产的治本之策。要认真做好事故隐患排查和专项治理工作，牢记“隐患险于明火”“安全重于泰山”，严格执法，严肃查处责任事故，按照“四不放过”的原则依法认真查处事故，严厉追究事故责任者的责任，严厉打击非法行为，尤其要严厉查处事故背后的腐败行为，防止引发群体性事件，维护生产秩序。

二、突出重点，实现安全创建工作新突破

根据省、市委创建标准，一安全和谐型乡镇创建标准，二安全和谐型村创建标准，三安全和谐型社区创建标准，四安全校园（含幼儿园）创建标准，五安全发展型企业创建标准，六安全保障型城市创建标准，我们确立了城关镇、马庄桥、高堡乡、六塔乡、柳格乡为达到和谐型乡镇创建标准，城关镇为观摩点，柳格乡东赵店村为安全和谐型村创建标准的观摩点，春盛化工厂为安全发展型企业创建标准的观摩点。这既是奋斗目标，也是助推发展的手段，务必着眼发展，服务大局，扎实推进。

1、采取“四大提升工程”，将“创建工作”落到实处。一是全民安全素质提升工程。把安全素质作为公民素质重要组成部分，结合开展职业技能教育、普法教育、干部培训等，采取多种形式开展全民安全法制教育、警示教育、科普教育和应急避险教育。组织开展安全生产月、“11•9”消防日、“安康杯”竞赛等群众性安全教育活动，动员行政村

对辖区村民集中开展安全常识普及活动。开展“应急救援演练周”和“安全生产科技周”活动，组织各部门、规模以上企业和中小学校开展应急演练，提高公众识灾、辨灾和应急避险能力。中小学校、幼儿园都开设一定课时的安全教育课。二是从业人员安全技能提升。严格安全任职资格管理，生产经营单位的主要负责人和安全管理、特种作业、机动车驾驶等重点岗位作业人员，必须按规定经安全培训考核合格后持证上岗。严格高危行业新上岗人员强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处臵所需的知识和技能。严格新工艺、新技术或新设备、新材料操作使用人员安全培训，强化各类从业人员岗前、岗中、转岗安全教育，未经安全培训教育考核合格不得上岗作业，生产经营单位主要负责人2015年年底前必须具备相关行业规定的专业知识，把农民工安全培训放在突出位臵，纳入技能培训内容，使农村转移劳动力同步接受安全技能培训。

三是安全生产监管人员执法水平提升。全面加强安全生产监管人才培养、引进和使用工作，优化知识和年龄结构，建设高素质安全生产监管和专业技术队伍。加大安全生产监管人员业务培训力度，新任职人员必须经培训考核合格，在职人员每年至少接受一次安全业务知识培训，确保监管人员具备与本职岗位相适应的业务素质和执法能力。

四是安全文化建设提升。各部门、各生产经营单位要制定有利于安全文化建设的制度措施，编制安全文化建设发展规划，以安全发展、依法行政为主要内容，建设政府安全监管文化；以落实主体责任为主要内容，建设企业安全管理文化；以遵章守纪、依法维权为主要内容，建设班组安全文化；以关爱生命、参与安全为主要内容，建设社会安全文化。

2、完善安全发展支撑体系，促进各项创建安全稳定和持续健康发展。

一是完善安全生产监督管理机构及装备支撑体系。

三、加强领导、强化责任，确保安全创建活动取得实效安全创建工作是解决当前安全生产突出问题，强化安全生产基层基础，建立健全安全防范长效机制，努力从根本上遏制和防范群死群伤事故发生，是这次安全创建工作的重中之重，各部门、各单位必须以高度的政治责任、强有力的组织领导、真抓实干的作风，全面推进安全创建工作，继续保持全县安全生产形势稳定好转良好势头。

要严格落实创建工作责任制，各单位、各部门一把手作为安全创建的第一责任人，要真正将创建工作放在心上，抓在手上，落实到行动上，亲自抓、负总责切实抓好本部门、任不落实，官僚主义严重，工作失职、渎职，甚至导致发生严重安全问题．造成恶劣影响的单位和个人，要按照有关规定严格实行责任查究制和“一票否决”制，该查究的查究，该一票否决的一票否决，并严肃追究有关领导和直接责任人的责任，要采取切实有效的措施，确保无重大安全事故发生，全力保障人民群众生命财产安全，形成齐抓共管的合力，安全创建是全县的共同责任，必须协调、动员方方面面共同参与，齐抓共管，形成合力，全县各部门、各单位要提高服务效率和服务水平，解决好涉及人民群众切身利益的安全问题，在安全创建中发挥主力军作用、各部门、各单位都要各

司其职、各负其责，切实管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，为安全创建工作做贡献，要建立健全安全防范长效机制，既分工负责，又密切配合，形成纵向到底、横向到边、做到共同参与的工作格局。要切实加大安全创建工作的宣传力度，在全县形成关心支持安全创建工作、共同建设“平安清丰”的强大舆论氛围。同时，要搞好各种创建先进典型的宣传和推广工作，牢牢把握正确的舆论导向，大力弘扬时代正气。坚决打击歪风邪气以点带面，形成合力，全面推动安全创建工作深入开展。

同志们，安全创建是一项系统工程，涉及防范、建设、管理、改造等各个方面建设，安全创建工作决不是一朝一夕之事，必须做长期的、艰苦的、细致的工作。希望通过这次会议，进一步统一思想，统一认识，统一行动，扎扎实实地抓好各项工作落实，为清丰跨越发展、构建和谐社会做出新的更大贡献！

第五篇：同志在全区企业安全生产会议上的讲话

同志

在全区企业安全生产会议上的讲话

同志们：

这次会议是经发展区党工委、管委会研究决定召开的，今天，召开全区企业安全生产工作大会，目的是总结去年的工作，分析当前的形势，进一步明确加强安全生产工作的主要任务和具体措施，促进全区安全生产形势进一步好转。

一、分析形势，提高认识，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

安全生产工作关系到我区经济的持续健康发展，关系到社会的和谐稳定，关系到人民群众的生命财产安全，我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。2010年，在发展区党工委、管委会的正确领导下，经过全区上下的共同努力，全区安全生产形势总体上保持了平稳的态势，杜绝了重特大事故的发生，促进了全区经济社会的又好又快发展。

虽然去年全区安全生产工作取得了一定成效，但我们必须要清醒的认识到，安全生产工作还存在许多问题，主要有：一是安全生产措施落实的还不够到位，不少企业存在着制度不健全，安全责任不落实、安全管理不严格、隐患排查不认真、存在违章违规现象导致安全事故的发生;二是部分企业 1

安全生产投入不足，安全生产设备落后，违规违法生产现象依然存在，对安全事故隐患整改不力；三是企业职工缺少培训，安全意识不强。同时，一些企业和单位出现了减少安全生产人力、物力和财力投入的现象，推迟或取消安全技术改造计划的实施，势必产生新的安全隐患；四是一些同志滋生消极抓安全的思想。对以上这些问题，我们必须高度重视，要在思想上和行动上做好充分准备，采取有力措施，在实际工作中认真加以解决。

在正确分析形势的同时，我们还要看到，我们也具有许多做好安全生产工作的有利条件。首先是党工委、管委会高度重视，全社会大力支持安全生产工作，形成了安全生产工作齐抓共管的强大合力，为做好新形势下安全生产工作提供了重要保证；其次，通过一年来的不断努力，安全生产工作积累了许多可行的措施和宝贵的经验，为进一步做好安全生产工作奠定了坚实基础；第三，按照科学发展观的要求，经济发展方式正在迅速转变，这有助于及时关停不具备安全生产条件的企业，有利于淘汰落后的安全生产设备，有利于降低安全事故的发生率。所以，我们既要认清严峻的形势，更要坚定做好工作的信心，坚持不懈地把安全生产工作抓实抓细抓好，促进全区经济社会保持平稳较快发展。

二、强化责任，依法监管，认真落实好2011年安全生产各项工作任务

安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，全面推进我区安全生产各项工作。认真开展“安全生产基础管理提升年”活动，继续降低事故总量，促进安全生产形势的进一步稳定好转，确保实现“十二五”时期安全生产工作的良好开端。为认真贯彻落实上级文件精神，下面结合实际，对我区2011年企业的安全生产工作提出以下要求：

（一）强化安全生产责任制。一要认真落实政府安全生产监管责任。发展区安全生产领导小组各成员单位要切实履行监管的职责，坚持“谁主管、谁负责”的原则，按照“一岗双责”的要求，认真处理好安全与发展、安全与效益的关系，将安全生产与经济社会发展一起抓，对安全生产重要工作要亲自部署，加强经常性的安全管理和督促检查，做到检查不留死角、整改不留后患，努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相统一的责任体系。二要严格落实企业安全生产主体责任和企业承诺制。要加强企业安全生产基础工作，建立完整的安全管理体系和规章制度，全面提升企业安全管理水平，依法落实企业法人安全责任，确保其法律责任和社会责任落实到位。三要强化行政责任追究。严格执行安全生产行政问责制和“一票否决”制。凡是发生了安全责任事故，尤其是重特大事故，都要按照有关法律法规的规定，查清原因，分清责任，严肃查处、决不姑息。特

别是对安全生产事故发生后，瞒报、迟报、漏报事故的，要依法予以严厉处理。

(二)深入开展安全生产专项整治。一是认真开展烟花爆竹领域专项整治。要加强零售环节的安全管理，严格审查核发零售许可证，把好安全条件关，严格执行两个零售点之间安全间距不少于50米得规定。二是认真开展危险化学品领域专项整治，重点抓好“两整治五加强”。三是认真开展矿山领域专项整治。督促矿山企业严格执行“七不准”规定，防突击生产、防违规生产、防设备带病生产。严格执行矿山领导班子下井带班制度，加强对井下乘座人员的所有装置进行检测检验，发现隐患要立即停止运行。五是认真开展消防和特种设备领域专项整治。我区是全市纺织业户数量较多镇街区，点多面广，消防安全是企业的重点，全面提高企业消防安全意识，严格落实各项消防安全措施，坚决防止群死群伤火灾等事故的发生是我区整治的重点和难点，为此各有关企业要高度重视，重点企业要切实开展应急救援演练。要加强对特种设备的监督管理，突出抓好压力管道、吊车行车、电梯锅炉等设备的动态监管、检测评估，严厉查处超期服用、带病运行等违法违规行为。六是加强建筑行业安全专项整治。规范施工企业安全生产行为，以建筑资质、工程审批和现场管理为重点全面进行整治。对于不具备安全生产条件的企业，督促其尽快进行整改。

此外，发展区派出所、安监所要通过联合执法，严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为力度，确保生产和经营安全；继续开展作业场所有毒物质及粉尘治理工作，把职业健康工作尽快纳入规范轨道。

（三）深入开展安全生产执法。一是要充分发挥发展区安全生产领导小组的作用，明确各单位分工，建立由发展区管委会统一领导、各方面共同参与的联合执法机制。二是派出所、国土、建委、安监、工商、供电等单位要加强配合协作，按照上级有关文件要求，对无证无照和证照不全的、关闭后死灰复燃的生产经营单位，依法予以取缔。三是继续关闭非法和不具备安全生产条件的小厂、小作坊。四是加强日常监督检查，在重大节日、重要活动、重点时段，组织开展全区范围的综合检查。

（四）增强安全生产保障能力。一是各企业、单位要定期开展事故应急预案演练，提高反应能力、应急救援能力和协同处理能力；二是围绕提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”，广泛开展消防安全知识宣传教育。

（五）推进安全生产宣传教育活动。一要充分认识集中开展安全宣传教育的重要性，充分利用各种形式，增强安全宣传教育活动的吸引力和实效性，深入开展“安全生产月”活动，形成安全宣传教育的浓厚气氛和安全生产的强大声

势；二是加强安全文化建设，积极参与安全生产“五项创建”活动，各企业、单位要以此为契机，大力加强安全宣传教育，提高职工的安全意识和素质。三是认真组织开展全员安全生产培训教育，结合全市开展的“安全生产管理提升年”活动，强化对企业的负责人、安全员、特种作业人员的专题培训，提高培训效果。

同志们，新的一年，安全生产工作任务艰巨繁重。我们要按照发展区党工委和管委会的工作部署，真抓实干，狠抓落实，通过共同努力，坚决打好“十二五”开局安全工作的第一仗，坚决防范重特大事故的发生，确保全区安全生产形势稳定，确保全年安全生产工作目标顺利实现。

谢谢大家！