渔业局安全工作安排

第一篇：渔业局安全工作安排

一、指导思想

2012年全市水利与渔业安全生产工作的总体要求是：以科学发展观为统领，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的基本方针，以“安全生产基层基础年”为主线，继续深化“打非治违抓责任”三项行动，强化行业监管责任和企业主体责任，加强基层基础工作和隐患排查治理，确保水利系统安全生产形势稳定。

二、总体指标

（一）全市水利系统不发生生产安全死亡事故。

（二）局属单位不发生安全生产死亡事故。

三、主要工作

（一）强化安全监管，全面落实安全生产责任

安全生产工作必须坚持并落实“一岗双责”。各级水行政主管部门主要负责人、局属各单位主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任；落实安全责任是抓好安全生产管理的基础工作，也是抓好安全生产的重要措施。结合“安全生产基层基础年”活动的开展，进一步明确和强化行业监管责任，继续推行安全生产目标管理，完善事故指标控制体系，按照“分级管理，属地管理”的原则，履行行业安全管理职责，层层签订安全生产责任书，将任务措施分解到具体单位和工作岗位。要依法履行安全生产职责，认真履行安全生产主体责任，落实安全生产规章制度，自觉接受政府监管和行业管理，加强安全生产教育培训，积极开展隐患排查治理，完善安全生产例会制度，适时开展应急救援演练，确保企业生产安全。

（二）加强安全生产管理体系建设

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各区县水务局、区水务处、县水局、县水保局要在当地政府的领导下抓好系统内的安全生产工作，要充实安全生产领导小组及成员，完善安全生产机构和各项安全生产管理制度，要安排专职人员负责安全生产工作，将承担的安全生产控制指标逐级分配，落实到责任单位和责任人。局属各单位要按照目标管理责任书要求，进一步落实安全生产责任，分解细化控制指标和工作指标。市水利与渔业局将参照《市安全生产目标管理考核奖惩办法》制定《市水利与渔业局安全生产目标管理考核奖惩办法》，加强对各区县安全生产工作的督查和局属单位安全生产工作的管理考核

（三）狠抓安全生产“双基”工作

1.抓基层，规范安全管理。各单位要重视和加强基层安全生产管理工作，狠抓基层安全生产监管队伍建设，不断充实力量，确保监管人员、经费、装备与工作任务相适应，要规范基层安全管理工作，进一步夯实安全生产基础工作。

2.抓基础，夯实防范体系。加强企业安全生产基础工作，建立完整的安全管理体系和工作标准，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。要按照“基础工作信息化、信息工作基础化”的要求，大力推进信息化在安全生产监管工作中的应用。要进一步完善安全生产网络化管理，实现信息共享和远程监管，提高安全监管效能。

3.抓源头，消除潜在隐患。要严格落实安全生产许可制度。要严格建设项目审批和管理，把安全生产条件作为建设项目设立的重要条件，认真做好建设项目安全设施“三同时”工作，严格执行安全生产设施“三同时”制定。对未按规定进行安全生产设施“三同时”的一经发现，责令停止建设，限期改正，对拒不整改或无法整改的建设项目，坚决予以取缔。

4.抓整治，严防事故发生。要按照标本兼治、重在治本的原则，深入开展重点领域安全生产专项整治。重点抓好车辆运输、危险化学品、农业机械、消防安全、水利施工以及施工现场高处作业、特种设备等领域易发生事故的薄弱环节和关键部位，明确整治重点和整治措施。

（四）加强重点领域整治，确保水利安全生产稳定

要将水利安全生产隐患排查治理工作制度化、规范化、经常化，通过建立健全隐患排查治理专责制度、重大隐患及危险源监控制度和隐患备案制度，进一步深化隐患排查治理工作，全力消除安全隐患。

1.确保水库、湖泊安全运行。水库湖泊安全是水利部门的重要防范部位。一要明确责任人，签订责任书，做到工作目标落实到位。二要加强日常维护，组织专家进行勘察评估，对存在安全隐患的，及时进行维修加固。三要定期进行安全检查，安排专门人员进行安全检查，随时发现问题，及时加以解决。四要制定切实可行的应急预案，做好应急救援准备工作。

2.确保水源地、供水系统安全运行。增强应对水源地、供水系统突发事件的处置能力，确保城市供水万无一失。进一步完善供水系统应急预案，组织各单位进行应急预案的演练，提高各单位的应急救援能力。严格落实安全责任、安全制度和安全措施，杜绝责任事故的发生，确保城市供水的安全。

3.确保水利设施安全运行。对桥梁、涵闸等水工建筑物，要组织技术人员进行全面普查，对超期运行、损坏严重、带病运行的设施要有计划的进行维修加固，同时明确责任单位和责任人，做好日常检查和保养工作。

4.确保水利施工安全。严格执行《水利工程建设安全生产管理办法》，落实建设项目法人负责制、招投标制和工程监理制。加强施工现场安全管理，完善各项施工安全技术措施，开展以防高处坠落、支架倒塌、基坑坍塌、围堰垮塌、起重伤害等为重点的专项整治，加大督查、稽查力度，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等现象，严防各类事故发生。

5.加强防范，确保消防安全。认真贯彻执行《消防法》，加强对人员密集场所、仓库、有毒化学制剂的管理，层层落实消防和危险化学品安全责任，开展消防安全检查、全力整改事故隐患、组织应急疏散演练、普及消防安全知识，不断提高干部职工的消防意识，确保不发生重大火灾和中毒事故。

（五）强化教育培训，进一步增强水利安全意识

根据《安全生产法》的规定，安全生产单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员必须定期培训，持证上岗，一般从业人员要定期进行安全培训，全面提升从业人员的安全素质。要从水利安全生产工作实际入手，加大培训力度，加强安全生产法律法规和安全生产知识的宣传力度，普及安全生产常识，提高安全意识。根据上级安全生产部门的要求和单位工作需要，拟与市安监局联合举办安全生产持证上岗培训班，争取实现水利系统安全生产持证上岗率达到100％。

第二篇：下一步安全工作安排

下一步安全工作安排

各位领导、同志：

目前施工现场安全，得到了各级领导的高度重视，陕化建为强化安全管理，专门派专职经理来主管安全，监理公司也派来专职安全监理来强化安全管理，在陕化建和监理公司有力的监督管理下，施工现场的安全管理得到了很大的提升，特别是在陕化建的重视下派专职安全经理主管安全以来，施工现场的安全管理力度明显提高，目前施工现场的安全管理逐步走向了正规化道路，但安全管理是个只有零点没有终点的工作，目前在安全管理上还存在一些不完善的地方。为积极配合指挥部大干三个月号召，根据科学发展观，针对醋酸建设施工现场目前在安全管理上存在的薄弱环节，为确保给建设施工起到保驾护航的作用，对下一步的安全工作，特作如下安排：

1、在安全培训教育方面，要求陕化建制定统一的安全培训教育模式，其实包括记录档案，发放所属各工队实施。其中包括：三级教育、日常教育、班前班后教育、安全技术交底、安全考试等。特别要规定对短期职工的教育方式。

2、在制度方面，陕化建梳理一下现有安全管理制度，结合指挥部安全管理制度和国家对建筑安装要求，补齐短缺制度，制度完善后要有贯彻学习方案。

3、在应急体系方面，要求陕化建完善应急救援预案，1

特别强调的是，陕化建所属各工队的应急救援预案一定要和陕化建项目部的预案有机的衔接起来，目前有点各自为政，各工队在应急救援组织上有陕化建项目部每位领导，但在事故报告、抢险救援等方面就没有了。例如陕化建八队218火灾、218排水溃坝事故，指挥都知道了，参与了抢险，陕化建项目部还不知道。

4、在特种设备方面，要求陕化建、监理公司梳理一下，汇总现有施工场地所有的特种设备，（单指施工用的特种设备）对特种设备建立台账，台账中要注明检验日期、下次检验日验，管理操作人员，同时要求根据国家规范制定每种特种设备安全管理办法。

5、相对应特种设备，是特种设备操作人员，也要建立特种设备作业人员台账，台账中要注明特种设备操作证有关信息。在安全教育制度中要有对特种设备操作人员安全教育做专门规定。另外项目经理、安全员的安全管理资格证也要建立台账。

6、施工安全方案方面：要求陕化建给所属各工队规范一下施工安全技术方案的写法，对方案中包括的主要内容应明确，几个大项不能丢，即防坠落措施、防物体打击措施、交叉作业防护措施、防机械伤害措施、防触电措施、防坍塌措施、交通伤害以及防火措施等，同时如有必要还要制定防设备器具损坏方案。凡制定施工安全技术措施方案必须有风

险评价项目，以体现预防为主的安全管理。下一步，由陕化建、监理公司、指挥部有关部门共同商定在所有作业项目中，哪些需要制定专项施工安全方案，凡专项施工安全方案要开会讨论。

对施工安全方案的审批过程中，签字人员一定要认真审查。以后，在每一个项目开工前，由陕化建组织，安全环保科、监理公司和指挥部主管部门参加，对照施工安全方案检查安全措施落实情况，没有落实的不得开工。对已经开工的项目，陕化建合理安排一下，要补上这项工作。

7、安全检查方面，以后指挥部主管部门、陕化建有关安全管理人员、监理公司及陕化建各工队安全主管经理和安全员，在检查建设施工现场时必须检查施工安全情况，要在每天的施工日记中体现出来，对存在的问题隐患要督促整改，不能及时整改的按单位归属向有关安全管理职能部门书面报告，安全环保科将不定时抽查并将此作为考核的依据，此项举措目的是为了形成齐抓共管的局面。以后安全周检，要综合性检查和专项检查相结合，检查前制定检查表，避免漏项。

8、习惯性“三违”方面，由安全环保科牵头，陕化建、监理公司参与，梳理出现场施工中存在的所有习惯性违章，然后制定整改方案。之所以这样干，是因为有些违章包括各级领导和安全管理人员意见都不能统一。比如搭建或拆除脚

手架工人戴安全带问题，有的同志认为戴上安全带反而不灵活，可以不戴，但按规范要求必须戴。因为意见不统一，管理起来难度就大，安全上有一条原则，就是凡是有危险的作业必须有防护措施，显然不戴安全带是处于危险中。对习惯性违章，是非常可怕的一件事，是最容易出事故的环节，所以我们必须制定出整改方案。

8、现场环境卫生方面，现在是比较差的，陕化建要拿出整改方案。

9、交通车辆方面，现在进入施工现场机动车辆超速、违章载人的现象比较严重，有的一个三轮上坐七八个人，一旦发生事故将是群体性事故，这一点很容易被人们忽视，要引起高度重视。所以要求陕化建管好自己的车，保卫科加强督查。

以上是我对大干三个月期间的安全工作安排，不妥之处，请各位领导同事批评，以便进一步完善，确保安全无事故。

第三篇：安全工作安排

2011年是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会、保持经济社会又好又快持续健康发展的关键一年，也是加快新xx建设的拼搏之年，安全工作安排。为把市委市政府、区委区政府安全生产工作的决策部署、政策措施落到实处见到实效，现提出以下工作计划：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届四中全会精神，在区委、区政府的领导和市安监局的指导下，坚定“安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极进取求发展，强化责任严监管，突出重点除隐患，完善制度抓落实，不断提升安全生产工作水平。

二、主要目标

确保不突破市政府下达的生产安全控制指标，降低亿元gdp死亡率、10万从业人员伤亡率等相对控制指标。突出抓好建设工程、高处作业、电器作业、小企业四个领域死亡事故的控制，突出做好大型活动、人员密集场所、危险化学品单位三种场所重大事故的预防，突出搞好木材加工等出租厂房、场所重大火灾隐患的整治，不断完善各项安全生产监管工作，保证全区安全生产形势总体平稳，不发生有严重社会影响的重特大事故。

三、工作任务

（一）监督企业进一步落实安全生产主体责任

完善安全生产工作责任签约制度和激励约束机制，提高季度自查、半年督查、考核的效果。强化生产经营单位的主体责任，自觉接受政府的监管、行业部门的指导和社会的监督，健全各项制度，加大安全投入，改善企业安全生产条件，加强安全管理，提高从业人员安全意识和技能，提升事故防范和应急处置能力，建立企业自我约束和自我完善机制，把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工，形成环环相扣的责任体系。

（二）抓好四个领域死亡事故的控制

针对近年来我区死亡事故主要发生在高处作业、建设工程、电器作业、小企业这四个领域的情况，采取进一步措施，督促企业认真落实安全生产各项法律法规，重点围绕制度完善、责任落实、培训保证、设备完好、操作规范、管理严格、防范到位的要求，一项一项抓好落实，做到持之以恒，并针对工作中出现的新情况，不断加以完善，提高安全生产工作水平，最大限度地控制死亡事故的发生。

（三）全力做好三种场所重大事故的预防

根据大型活动、人员密集场所、危险化学品单位容易发生重特大事故的情况，严格落实大型活动报批制度、大型临时搭建物安全检查制度、活动中各个岗位的安全责任制度、人员拥挤时的安全保证制度、发生突发安全事件时的快速处置和应急救援制度，范文《安全工作安排》。做到万无一失，严防人员拥挤踩踏、大型临时搭建物坍塌等重大事故的发生。加强对本区生产、使用危险化学品单位和加油加气站的监管，层层设防，消除各种不安全隐患，把事故消灭在萌芽之中。

（四）切实搞好重大事故隐患的整治

认真贯彻落实《xx市安全生产隐患排查治理实施办法》，继续深入开展隐患排查治理工作。会同有关部门，认真开展木材加工等出租厂房、场所重大火灾隐患的整治工作，从根本上消除此类重大事故隐患。

（五）积极开展安全生产宣传培训

认真贯彻《生产经营单位安全培训规定》、国家安监总局等七部委《关于加强农民工安全生产培训的意见》，督促企业严格落实对职工的安全培训，采取强制集中培训的方式，加强对农民工的安全培训，有效提高这一弱势群体的事故防范能力。大力开展与科学发展观和社会主义和谐社会相适应的安全文化工作，做好全国安全生产月活动的组织工作。扩大安全生产宣传面，使安全知识进社区、进学校、进工地、进企业，营造全区上下高度关注、积极支持、广泛参与、共同监督安全生产工作的局面。

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（六）严格落实危险化学品安全管理

进一步开展对危险化学品经营和使用单位的普查、登记工作，建立数据库。督促上述单位完善安全设施和健全安全措施。按照分级监管的要求，完善各监管部门的监控措施，加强日常动态监管。加强对无证经营危险化学品的查处力度和事故隐患的整治力度。升入开展对危险化学品等高危行业实施风险抵押金制度和责任保险制度。采取有效措施，严防危险化学品在使用、储存、运输等过程中发生泄漏、燃爆等事故。落实对危化企业的分级监管，开展对a级企业挂牌工作，坚决淘汰不符合安全生产条件和构成重大事故隐患的设备、工艺，帮助b、c级企业提高等级，推进安全生产标准化工作。

（七）加强事故灾难应急救援工作

按照建立健全统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的安全生产应急管理体制的要求，落实区安全生产应急救援相关工作，完善区级应急救援队伍，制定应急救援管理制度，建立应急救援信息系统和支撑保障体系，建立覆盖各行业、各重点企业的预案体系，组织应急预案演练，提高对事故灾难的应急救援能力。

（八）不断提高街道安全监管水平

完善街道安全生产监管信息网，进一步发挥其进行工作指导和交流、信息共享、提高监管效率与水平的作用。全面开展社区、村（居）委会安全监管规范化建设工作。积极推进社区安全网格化管理，做到安全监管全履盖。大力开展创建安全社区活动。

（九）切实加大安全生产执法力度

强化政府的监管主任责任，坚持以法治安，重典治乱，建立规范完善的安全生产法治秩序。加大安全生产事前行政执法力度，重点开展企业安全管理机构与安全人员配备、企业安全生产责任制与告知承诺制执行情况、劳动防护用品等专项执法。对查出的事故隐患狠抓整改，对严重的问题加大行政执法力度。严肃查处生产安全事故相关责任人员，认真按照《刑法修正案

（六）》、《安全生产领域违法违规行为政纪处分暂行规定》追究责任，强化警示效果。

（十）努力加强安全生产监管队伍建设

紧紧围绕增强素质、提升能力，加大干部队伍建设力度。加强安监系统干部集中业务培训，不断提高业务能力和履职能力。制定和完善科学合理的工作流程，严格落实各项内部管理制度。加强队伍政治思想建设和作风建设，强化忧患、实干、执行、自律意识，养成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献的好作风。

（十一）充分发挥安委办、交委办的综合协调作用

进一步理顺工作关系，加强两个办公室的综合协调作用，做到生产安全、交通安全工作一起安排、同时部署、统一组织；坚持季度例会制度,定期分析全区安全生产形势，积极征求成员单位意见，调动各职能部门参与安全生产工作的积极性，实现政府统一领导、职能部门积极参与、各司其职、相互配合，形成联合执法体系，构建全区大安全格局。

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第四篇：渔业局党建工作目标

2012年党建工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会关于党的建设总体部署，以提高执政能力为主线，全面加强领导班子、基层党组织和干部队伍建设，提高党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，干事创业，开拓创新，为全市水利事业快速健康可持续发展提供坚强的政治和组织保障。

一、积极推进学习型政党建设，不断用马克思主义最新理论成果武装党员干部

坚持把思想理论建设放在首位，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党的战略任务切实抓紧抓好，努力创建学习型党组织和学习型领导班子。

坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，系统掌握中国特色社会主义理论体系。认真总结深入学习实践科学发展观活动成功经验，形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，不断推动学习实践向深度和广度发展。党员领导干部要作真学真懂真信真用的表率，着力提高理论素养和解决实际问题能力。大力弘扬理论联系实际的学风，引导党员干部把学习理论同研究解决人民最关心最直接最现实的利益问题、水利事业改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。

提高学以致用解决实际问题的能力。牢固树立马克思主义的实践观点，大力弘扬理论联系实际的学风，坚持运用科学理论指导解决影响水利事业改革发展稳定和事关群众生产生活的矛盾和问题，提高运用科学发展观推进实际工作的能力和水平。重点是提高规划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的能力，提高新形势下应急管理、舆论引导、新兴媒体运用的能力，提高正确把握形势、应对国际金融危机的能力，促进水利事业又好又快发展。各级要建立和落实理论务虚会制度，加强对科学发展重大问题的研究。

二、进一步做好抓基层打基础工作，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力

结合深入实施固本强基维稳工程，全面落实“书记抓、抓书记”的基层党建工作责任制，不断增强生机活力，努力夯实党执政的组织基础。

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全面落实党建目标责任制。认真贯彻落实市委《关于建立健全市委直属党委（党组、工委）抓基层党建工作责任制的意见》，进一步健全党委（总支、支部）抓党建、书记带头抓党建、一级抓一级的工作格局，建立完善党建工作常抓不懈的领导体制和工作机制。按照党要管党、从严治党的要求，全面落实党建工作目标责任制。2012年初，市局党委与局属各单位党委、总支、支部签订党建目标责任书，并严格按党建目标责任书确定的目标任务进行考核。党委（总支、支部）书记要认真履行党建工作第一责任人的职责，充分调动班子成员和职能部门的积极性，形成抓党建工作的合力。

扎实抓好党员队伍建设。坚持和完善“三会一课”制度，深入开展学习和遵守党章教育，建立党员经常性学习和党性分析等制度，落实基层党员教育培训规划，建立基层党员轮训制度。全面推行党员设岗定责和服务承诺制度。健全完善党内激励关怀帮扶机制，深入开展党员“亲情式”管理，关心爱护老党员、生活困难党员。严格党内组织生活，坚持民主评议党员，表彰优秀党员，及时处置不合格党员。积极开展争先创优活动，“七一”前夕，市局党委表彰一批优秀基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。做好党员发展工作。科学制定发展党员工作规划，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，2012年，拟发展新党员30名，注重在生产一线和青年、知识分子群体中发展党员，重视培养吸收妇女中的优秀分子入党。

不断加强精神文明建设。坚持三个文明一起抓，不断完善水利文明创建长效机制。发挥思想政治工作研究会和文明单位联谊会的作用，大力弘扬水利劳模精神，推进水文化建设。深入开展以文明单位、文明窗口、文明家庭、文明职工、青年文明号、巾帼文明号等为主要内容的精神文明创建活动。

三、深化干部人事制度改革，努力建设高素质领导班子和干部队伍

按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，深化干部人事制度改革，建立健全干部选拔任用、科学管理、培养锻炼、引导激励机制，不断提高各级领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。

深化干部选拔任用制度改革。全面贯彻干部队伍“四化”方针，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。逐步扩大干部选拔任用工作中的民主，探索实行拟推荐职位预告制，进一步完善民主推荐、民主测评制度，进一步扩大党员群众的知情权、参与权、选择权、监督权。注重在关键时刻、重点项目、重要工作中发现使用干部。坚持民主、公开、竞争、择优，加大竞争性选拔干部力度，健全完善干部选拔任用制度，着力优化领导班子结构，选好配好领导班子。加强和改进干部教育培训工作，增强培训实效，健全干部管理机制。严格执行并完善领导干部任职试用期、回避、交流制度。

第五篇：办公室工作职责(渔业局)

1.协助局领导处理日常工作。

2.负责局机关的文秘、督办、信息、档案、信访、保密、后勤工作。

3.协调机关政务工作，研究拟订海洋与渔业政策、法规和发展的总体规划，组织文件起草。

4.指导执法监督检査，办理行政复议、议案提案事宜;管理各项资金、渔港建设、外事外经工作。

5.负责文秘、信访、督办、信息、行政复议、财务管理、综合性文件的起草、重要会议的组织，以及法律法规的宣传和普法教育。

6.审核市辖各县(市、区)执法机构领导干部任职及人员录用资格。