安全管理论文—坚持预防为主实现安全发展

第一篇：安全管理论文—坚持预防为主实现安全发展

坚持预防为主 实现安全发展

当前钢铁企业由于缺乏对安全预防和应急处理的足够重视，生产的安全隐患像一颗潜伏在人们日常生产中的定时炸弹时时威胁着企业和职工生命财产的安全。鞍钢2.20钢水喷爆事故，梅钢2.23煤气中毒事故，以及令很多人现在还心有余悸的能源管控中心2.27事故等一系列残酷的事件无不赤裸裸地暴露出企业安全管理中存在“软肋”。企业必须从实践“三个代表”重要思想的高度，从维护改革发展稳定的大局出发，以对党、对社会、对人民高度负责的精神，认真贯彻落实党中央、国务院有关安全生产的指示精神，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，以人为本，标本兼治，安全发展，落实安全生产责任，切实做好安全生产工作。

严格意义上讲，一切隐患和灾难都是人为的，是人们不理智、不合理的生产方式、生活方式和行为方式的结果。因此，安全生产中的关键措施是在生产中尽量减少那些可能产生隐患的因素。

对于一个企业而言，要想长期安全生产，最重要的是建立一套比较完善的安全管理机制，在此基础之上不断增强排除隐患能力。建立安全管理机制的目的就是要未雨绸缪，防患于未然，使一切潜在的隐患从根源上彻底杜绝！为了有效地预防和处理各种隐患，综合治理措施是必不可少的。这就需要企业从以下几点切实完善安全管理机制，提高安全管理职能。

第一，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，治理隐患、防范事故、标本兼治、重在治本。党的安全生产方针是完整的统一体，安全第一、预防为主、综合治理三者之间具有内在的严密的逻辑关系：坚持安全第一，必须以预防为主，实施综合治理；只有认真治理隐患，有效防范事故，才能把“安全第一”落到实处。安全生产工作要关口前移，重心下移。“预防为主”，古人云：“预则立，不预则废”，从古到今重视安全，所以“防”是实现安全生产的先决条件，要实现安全第一，必须以预防为主，要不断查找、排除、治理各种隐患，成事在人，谋事在先，尊重科学探索规律，遵循事物发展的客观规律，采取有效的事前控制措施，防微杜渐，防患于未然，把隐患消灭在萌芽状态，杜绝各类事故的发生。生产事故中有95%是“三违”造成的，是人为的责任事故。而这些责任事故的产生，首先是责任人的认识问题引起的。没有“预”便没有“防”，预防事故连想都没去想，怎么会防？“防”即防备、防范、防止，是实实在在的东西，看得见，摸得着，它是将“预”变成一种行为，一种手段、一项措施。购买安全保障设备，配备专职安全员，坚持安全巡查制度等等。由于有效的“防”能消除事故隐患，往往又会造成平安无事的表面现象，而这种表面现象又恰恰容易使人产生麻痹思想、责任懈怠，认为“防”得多余，使“防”的工作流于形式。因此，“防”也是一项长期的工作，需要长期坚持，从根本上保证安全生产。综合治理是安全生产方

针的基石，是安全生产工作的重心所在。把“综合治理”充实到安全生产方针当中，更好地反映安全生产工作的规律特点。总的来说，“安全第一，预防为主，综合治理”是国家对安全生产管理的基本方针的主要内容，“安全第一”是要求，“预防为主”是实现这一要求的基本保障，只有做到将安全放在首位，才能重视预防，同时只有作到有效预防，才能真正实现安全。

第二，生产安全管理部门要建立起完善而周密的安全管理组织体系，将安全管理整合到日常安全生产管理中。实行安全管理的目的在于预防事故。坚持各项行之有效的措施，层层落实安全生产责任制。一是强化法律观念，以安全生产方针为指导思想，认真学习并贯彻落实上级文件精神，以法律为准绳，时时刻刻扣紧安全生产法律这根弦，树立一种精神，就是实事求是、求真务实、夯实基础，提倡一种作风，就是真抓实干、扎扎实实、脚踏实地。二是要建立健全安全生产责任制，安全生产涉及到方方面面，纷繁复杂，是一个动态的多环节、多层次的系统工程，任意一个层次或环节失误，都有可能导致事故的发生，因而要严把每一个环节、层次或每一个人的安全生产关，就必须建立健全一套完善的安全生产责任制，将安全生产责任细化到每一个岗位，分解到每一个人。三是建立安全生产管理机构或配备专职的安全生产管理人员。强化各单位的安全管理能力，建立起统一领导、分工协作的组织体系，将安全网络延伸到每个角落。

第三，开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动，坚决防范遏止重特大事故。在重点行业领域全面开展隐患排查治理专项行动，既是防范遏制重特大事故反弹的断然措施，也是综合治理、标本兼治，提高企业安全保障和监管能力，建立长效机制之策；既是一项集中开展的专项行动，也是一项需要持续努力、常抓不懈的重要的基础性工作。要排查事故隐患，做到经常化，制度化，不留死角。对于典型事故要深入剖析，举一反三，防止同类事故重复发生。要深入开展专项治理，特别要盯住工作不力的单位，确保整改到位。对隐患突出，不具备安全生产的生产区域，坚决关闭。持之以恒地强化隐患排查治理，加强对重大危险源的监控。

第四，加强安全法制建设，实施依法治理。一是建立规范完善的安全管理制度。目前有的生产领域违反安全管理制度严重，安全生产执法存在失之于宽、失之于软的现象。必须在贯彻执行上动真从严，下决心解决“执法不严、工作不实”的问题。纠正和惩处违法行为，严惩事故直接责任者。进一步完善安全法规体系和岗位作业标准体系。加大检查力度，杜绝违章作业。严肃查处各类事故，加大责任追究力度。二是完善安全生产监管体制机制，加强监管监察队伍自身建设。进一步理顺安全监管、安全监察和安全管理的职责关系。鼓励从安全生产实际出发，提高安全科人员、工段安全员的履职能力，严格执法树立良好的安全队伍形象。

第五，落实主体和责任制，纳入业绩考核。企业是安全生产的责任

主体。安全生产工作必须建立、落实企业法定代表人负责制，主体和责任制相辅相成，共同构成安全生产工作基本责任制度。企业主要领导是安全生产第一责任人，发展生产是业绩，安全生产也是业绩，要把安全生产纳入生产发展规划，逐级抓好落实。企业直接掌握生产经营决策权的第一负责人，必须对本单位的安全生产负总责，创建本质安全型企业，切实保障职工的生命安全和健康权益。第一负责人必须亲自带头，进行经常性的定期的监督性的安全检查和日常安全巡回检查，这是搞好安全生产的一个重要措施和手段，也是加强监管和减少或杜绝各类事故发生的必经途径。党对安全生产工作的指导，主要体现在大政方针、法制建设、工作格局、运行机制、舆论导向、政治保证等方面。很重要的一条，就是要明确责任制的落实，纳入政绩业绩，作为评价使用干部的重要依据。企业在落实法定代表人负责制的基础上，要层层建立安全责任体系，依法履行安全生产责任，加强企业内部管理，搞好安全生产工作，搞好安全监管，把住安全许可、项目安全评价、设计审查和竣工验收等关口，从源头上解决问题。

第六，加大科技投入，实施科技兴安战略，加强安全科研开发和技术改造，用科技创新引领和支撑安全发展，提高事故防范和处置能力。一要加快安全科技重大项目、重点课题研究攻关，尤其把高危领域的监测、防治、应急救援等技术作为重点。二是研发集成先进技术设备，为隐患治理和安全技术改造提供技术支撑，推广先进适用技术和设备，淘汰危及安全的工艺设备。三是重点引进安全专业人才，加快企业安全建设的步伐。全面落实“十二五”安全生产科技规划，加强安全生产领域的科技创新与进步。搞好产、学、研结合，推进原始创新、消化创新，搞好科研成果的转换与应用。加强安全技术改造，淘汰落后的技术装备，提高企业安全科技含量，提升本质安全水平。

第七，加强安全文化建设、安全生产宣传教育和培训工作。加大安全生产法律法规、方针政策、工作部署、典型经验的宣传和对典型事故案例的曝光，营造舆论氛围；采取有力措施，增强企业负责人、管理人员、员工的安全意识；全面加强安全培训工作，提高从业人员的安全素质。实施“全体职工安全素质工程”。宣传普及安全法律和安全知识。提高全体职工安全意识，动员全体干部职工更加重视和支持安全生产工作。毛主席曾经说过：“没有文化的军队是愚蠢的军队。”培训是提高职工素质的主要手段和重要途径，许多事故的发生主要是无证上岗，法规和安全意识淡薄，只有强化培训，才能提高全员的素质，只有加强培训，才能保证正确操作和使用先进的装备和应用先进的技术，才能真正体现合理化、科学化、规范化管理。对职工进行强制性的安全教育和培训。加强对安全生产的舆论监督。充分发挥工会等群众性团体的作用，保障职工安全健康权益。将安全生产纳入“平安建设”，使各具特色的安全文化进工段、进班组。

第八，加强安全生产应急管理。抓好预案体系建设，做到企业预案与总体预案、专项预案、具体预案相配套、相衔接，并确保预案质量；

抓好应急法规标准体系建设、应急救援队伍体系建设、信息平台体系建设、应急管理指挥体系建设；加强安全队伍建设，推进安全监管体制、机制、手段、方法创新，提高工作效率，强化安全监管监察队伍建设，提高履职能力。做好应急预案工作，提高防范处置重特大事故的能力。加强预案工作，抓紧建立覆盖各单位的应急预案体系，搞好培训演练，落实预案责任和防范措施；加强三级安全生产应急救援机构建设；规范事故信息的收集、报送和处理，提高应急能力和事故处理效率；加强各单位、各工段之间的联系，建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的安全生产应急救援工作机制；加强事故防范，配足应急救援的设备和物资；要全面完善应急预案。各种预案要一目了然，具体管用，切实增强针对性和可操作性；要按照“四不放过”原则严肃查处事故。

第九，促使安全生产走上法制轨道。加强立法工作，健全完善法律法规体系和规程标准体系，做到有法可依，有规可守、有标可循；推进安全生产普法工作，让安全生产法律法规进企业、进工段；强化执法工作，严厉打击违规生产行为，依法严肃查处各类事故，加大责任追究力度。企业的主要负责人要严格执法，六亲不认，不怕得罪人，让安全执法真正“硬”起来，“狠”起来，“严”起来，绝不能心慈手软，真正建立安全生产的长效机制。

现阶段的安全生产工作，面临着诸多的新情况、新问题，要发扬实事求是、改革创新精神，大胆实践，深入探索，实现安全发展。搞好安全生产，实现安全发展，必须把科学发展观真正落实到安全生产领域的各个方面和环节，抓住工作重点，采取切实可行措施，务求取得实效。

一言以蔽之，安全生产任重而道远，需要企业干部和职工同心同德，真正实现安全生产，把事故隐患消灭在萌芽状态。

气体公司

贾春生

2012年5月8日

第二篇：坚持预防为主实现安全发展

坚持预防为主 实现安全发展

由于缺乏对安全预防和应急处理的足够重视，生产的安全隐患像一颗潜伏在人们日常生产中的定时炸弹时时威胁着企业和职工生命财产的安全。鞍钢2.20钢水喷爆事故，梅钢2.23煤气中毒事故，以及令很多人现在还心有余悸的能源管控中心2.27事故等一系列残酷的事件无不赤裸裸地暴露出企业安全管理中存在“软肋”。

严格意义上讲，一切隐患和灾难都是人为的，是人们不理智、不合理的生产方式、生活方式和行为方式的结果。因此，安全生产中的关键措施是在生产中尽量减少那些可能产生隐患的因素。

对于一个企业而言，要想长期安全生产，最重要的是建立一套比较完善的安全管理机制，在此基础之上不断增强排除隐患能力。建立安全管理机制的目的就是要未雨绸缪，防患于未然，使一切潜在的隐患从根源上彻底杜绝！为了有效地预防和处理各种隐患，综合治理措施是必不可少的。这就需要企业从以下几点切实完善安全管理机制，提高安全管理职能。

第一，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，治理隐患、防范事故，标本兼治、重在治本。把“综合治理”充实到安全生产方针当中，更好地反映安全生产工作的规律特点。党的安全生产方针是完整的统一体，安全第一、预防为主、综合治理三者之间具有内在的严密的逻辑关系：坚持安全第一，必须以预防为主，实施综合治理；只有认真治理隐患，有效防范事故，才能把“安全第一”落到实处。安全生产工作要关口前移，重心下移。综合治理是安全生产方针的基石，是安全生产工作的重心所在。

第二，生产安全管理部门要建立起完善而周密的安全管理组织体系，将安全管理整合到日常安全生产管理中。实行安全管理的目的在于预防事故。强化各单位的安全管理能力，建立起统一领导、分工协作的组织体系，将安全网络延伸到每个角落。

第三，开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动，坚决防范遏止重特大事故。在重点行业领域全面开展隐患排查治理专项行动，既是防范遏制重特大事故反弹的断然措施，也是综合治理、标本兼治，提高企业安全保障和监管能力，建立长效机制之策；既是一项集中开展的专项行动，也是一项需要持续努力、常抓不懈的重要的基础性工作。要排查事故隐患，做到经常化，制度化，不留死角。对于典型事故要深入剖析，举一反三，防止同类事故重复发生。要深入开展专项治理，特别要盯住工作不力的单位，确保整改到位。对隐患突出，不具备安全生产的生产区域，坚决关闭。持之以恒地强化隐患排查治理，加强对重大危险源的监控。

第四，加强安全法制建设，实施依法治理，建立规范完善的安全管理制度。目前有的生产领域违反安全管理制度严重，安全生产执法存在失之于宽、失之于软的现象。必须在贯彻执行上动真从严，下决

心解决“执法不严、工作不实”的问题。纠正和惩处违法行为，严惩事故直接责任者。进一步完善安全法规体系和岗位作业标准体系。加大检查力度，杜绝违章作业。严肃查处各类事故，加大责任追究力度。第五，落实主体和责任制，纳入业绩考核。企业是安全生产的责任主体。安全生产工作必须建立、落实企业法定代表人负责制，主体和责任制相辅相成，共同构成安全生产工作基本责任制度。企业主要领导是安全生产第一责任人，发展生产是业绩，安全生产也是业绩，要把安全生产纳入生产发展规划，逐级抓好落实。企业直接掌握生产经营决策权的法定代表人是安全生产第一负责人，必须对本单位的安全生产负总责，创建本质安全型企业，切实保障职工的生命安全和健康权益。党对安全生产工作的指导，主要体现在大政方针、法制建设、工作格局、运行机制、舆论导向、政治保证等方面。很重要的一条，就是要明确责任制的落实，纳入政绩业绩，作为评价使用干部的重要依据。企业在落实法定代表人负责制的基础上，要层层建立安全责任体系，依法履行安全生产责任，加强企业内部管理，搞好安全生产工作，搞好安全监管，把住安全许可、项目安全评价、设计审查和竣工验收等关口，从源头上解决问题。

第六，加大科技投入，实施科技兴安战略，加强安全科研开发和技术改造，用科技创新引领和支撑安全发展，提高事故防范和处置能力。一要加快安全科技重大项目、重点课题研究攻关，尤其把高危行业的监测、防治、应急救援等技术作为重点。二是研发集成先进技术设备，为隐患治理和安全技术改造提供技术支撑，推广先进适用技术和设备，淘汰危及安全的工艺设备。三是重点引进安全专业人才，加快企业安全建设的步伐。全面落实“十二五”安全生产科技规划，加强安全生产领域的科技创新与进步。搞好产、学、研结合，推进原始创新、消化创新，搞好科研成果的转换与应用。加强安全技术改造，淘汰落后的技术装备，提高企业安全科技含量，提升本质安全水平。

第七，加强安全文化建设和安全生产宣传教育和培训工作。加大安全生产法律法规、方针政策、工作部署、典型经验的宣传和对典型事故案例的曝光，营造舆论氛围；采取有力措施，增强企业负责人、管理人员、员工的安全意识；全面加强安全培训工作，提高从业人员的安全素质。实施“全体职工安全素质工程”。宣传普及安全法律和安全知识。提高全体职工安全意识，动员全体干部职工更加重视和支持安全生产工作。对职工进行强制性的安全教育和培训。加强对安全生产的舆论监督。充分发挥工会等群众性团体的作用，保障职工安全健康权益。将安全生产纳入“平安建设”，使各具特色的安全文化进工段、进班组。

第八，加强安全生产应急管理。抓好预案体系建设，做到企业预案与总体预案、专项预案、具体预案相配套、相衔接，并确保预案质量；抓好应急法规标准体系建设、应急救援队伍体系建设、信息平台体系建设、应急管理指挥体系建设；加强安全队伍建设，推进安全监管体

制、机制、手段、方法创新，提高工作效率，强化安全监管监察队伍建设，提高履职能力。做好应急预案工作，提高防范处置重特大事故的能力。加强预案工作，抓紧建立覆盖各单位的应急预案体系，搞好培训演练，落实预案责任和防范措施；加强三级安全生产应急救援机构建设；规范事故信息的收集、报送和处理，提高应急能力和事故处理效率；加强各单位、各工段之间的联系，建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的安全生产应急救援工作机制；加强事故防范，配足应急救援的设备和物资；要全面完善应急预案。各种预案要一目了然，具体管用，切实增强针对性和可操作性；要按照“四不放过”原则严肃查处事故。

第九，完善安全生产监管体制机制，加强监管监察队伍自身建设。进一步理顺安全监管、安全监察和安全管理的职责关系。鼓励从安全生产实际出发，提高安全科人员、工段安全员的履职能力，严格执法树立良好的安全队伍形象。

第十，促使安全生产走上法制轨道。加强立法工作，健全完善法律法规体系和规程标准体系，做到有法可依，有规可守、有标可循；推进安全生产普法工作，让安全生产法律法规进企业、进工段；强化执法工作，严厉打击违规生产行为，依法严肃查处各类事故，加大责任追究力度。

现阶段的安全生产工作，面临着诸多的新情况、新问题，要发扬实事求是、改革创新精神，大胆实践，深入探索，实现安全发展。搞好安全生产，实现安全发展，必须把科学发展观真正落实到安全生产领域的各个方面和环节，抓住工作重点，采取切实可行措施，务求取得实效。

一言以蔽之，安全生产任重而道远，需要企业干部和职工同心同德，真正实现安全生产，把事故隐患消灭在萌芽状态。

气体公司

贾春生

2012年5月3日

第三篇：坚持预防为主实现安全发展

坚持预防为主 实现安全发展

省安监局、贵州煤监局局长 蒲建江

今年，全国安全生产月活动的主题是“安全发展、预防为主”。我省围绕这一活动主题，开展了一系列丰富多彩的活动，使“安全发展、预防为主”这一科学理念逐步深入人心。近年来，也正是坚持了这一科学理念，我省实现了安全生产状况持续稳定好转。在“安全发展”理念的指引下，我们坚持“预防为主”，做到关口前移，重心下移，认真落实各种预防措施，力争掌握主动权，连续六年实现了安全生产“双下降”目标，有效促进了安全发展。

牢固树立安全发展理念

做好安全生产工作，必须牢固树立安全发展理念。“安全发展”是实现科学发展的必然要求，也是实现科学发展的重要前提。没有安全发展，就根本谈不上社会全面、和谐发展，就不是科学发展。因此，安全发展是科学发展观的重要组成部分，也是科学发展观的重要工作要求，安全发展就是科学发展。

今年以来，全省虽然保持了总体稳定、趋于好转的发展态势，事故起数和死亡人数同比“双降”。但近一段时间以来，特别是进入7、8月份以来，安全形势异常严峻。在这种情况下，更加要突出强调“牢固树立安全发展理念”，突出安全发展在经济社会的总体发展战略中的地位。我认为，牢固树立安全发展理念，就必须把安全发展和科学发展融为一体，在科学发展中实现安全发展，绝不能要带血的GDP。必须充分调动社会各方的力量，通过多种形式，采取有效措施，让安全发展理念深人人心，在全社会形成“关注安全，关爱生命”的良好氛围。必须抓好安全生产各项措施的落实，坚决防止安全生产“严不起来，落实不下去”的现象。

牢固树立一切事故可以预防的理念

做好安全生产工作，要牢固树立“一切事故都可以预防的”理念，必

须贯彻落实好安全生产“十二字”方针。“预防为主”是安全生产方针的核心和具体体现，是实施安全生产的根本途径。安全生产工作必须始终将“预防为主”予以统筹考虑。除了自然灾害造成的事故以外，任何生产安全事故都是可以预防的。因此，必须将安全生产工作的重点纳入“预防为主”的轨道，只有认真排查排除隐患，有效防范事故，做到“防患于未然”，把事故在消除在萌芽状态，才能实现安全发展。

坚持预防为主，就必须遵循“一切事故都是可以预防的”理念。综观我省生产安全事故，百分之百都是责任事故。而没有避免的原因主要是非法违法生产和两个主体责任落实不到位，不遵照安全生产的规章制度和要求去落实，企业的主体责任和政府的监管责任没落实到位，从而使事故发生成为必然。

坚持“预防为主”要做到“四个常抓不懈”

坚持预防为主，就必须做到“四个常抓不懈”。一是抓宣传教育培训，着力增强人民群众的安全意识，把“要我安全变成我要安全”。通过宣传教育培训熟悉国家安全生产的方针政策，法律法规，掌握安全生产的知识技能和规避风险的要领，使安全成为人们的自觉行为，在全社会形成一种良好的安全文化和氛围。二是抓监督管理。在生产经营活动中，要坚决杜绝违章指挥、违规操作，违反劳动纪律的现象。因此，除了依靠自觉行为，还必须加强现场监管和跟踪督导，使安全落到实处。三是抓安全检查。要做到及时发现事故苗头，及时排除事故隐患。发现和排除隐患是我省开展安全检查的基本手段和必要途径。除应抓好重大时节、重点部位、重要环节的安全检查排查外，还要建立制度、健全机制，形成常态。做到经常抓、抓经常，反复抓、抓反复。通过经常性的安全检查，及时发现和解决问题。四是抓隐患排查和排除工作。安全生产工作重在抓落实，这是确保安全生产的必然要求，也是预防事故发生的出发点和落脚点。而隐患排查治理是生产经营单位的一项经常性工作。可以说，隐患不除，事故难免。治理一个隐患，就有可能防范或避免一起事故。因此，整治隐患当中必须做到“三及时”。即：及时排查，及时发现，及时排除。要做到“三化”。即常态化，制度化、规范化。要做到“六个落实”。即：项目落实、标准落实、措施落

实、经费落实、时限落实，责任人落实。一直以来，我省十分重视隐患排查隐患工作。今年还以省政府办公厅名义制定下发了《贵州省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》（黔府办发[2010]62号），《规定》不仅对我省事故隐患排查治理的范围进行了明确，同时也对生产经营单位、各级政府及其相关部门事故隐患排查、治理和防控的工作职责和要求也进行了明确。要按照《规定》的要求，认真排查治理隐患，确保生产安全。

实现安全发展必须坚持落实预防为主

就今年1至7月份而言，我省安全生产形势依然十分严峻。具体表现为：煤矿、建筑业事故高发，5个地区事故起数和死亡人数同比未能实现“双降”，较大及以上事故仍然多发。部分行业和领域事故呈现出“双升”势头。

究其原因主要有五个方面：一是一些地方和部门对安全生产工作的极端重要性认识不足。没有真正树立安全发展理念，不能正确处理安全与生产、安全与发展、安全与效益、安全与脱贫致富的关系，“严不起来，落实不下去”的问题仍然比较突出。二是一些生产经营单位安全主体责任意识淡漠，重生产、轻安全。安全投入不足，隐患排查治理流于形式，避重就轻的情况还比较严重；有些企业甚至无视法律，无视监管，无视职工生命安全，要钱不要命。三是安全生产监管责任落实不到位。对一些违法违规行为视而不见。四是煤矿瓦斯治理等工作成效不明显。致使事故多发、频发。五是“打非查违”工作流于形式、不彻底、不深入。更有甚者受利益驱使，擅自为非法违法生产经营活动提供便利条件，造成非法违法生产经营建设行为依然屡禁不止、屡打不绝。这些原因表明，要实现安全发展就必须坚持落实预防为主，就必须时刻清醒认识到并处理好安全发展与社会经济发展的关系。

实现安全发展，当务之急应抓好“五项重点工作”

当前，我省的安全生产形势已到了异常危急、刻不容缓的地步。必须要有清醒的、足够的认识，及时研究采取更加有力、更加严格的对策措施，认真加以解决。一要认真学习宣传和贯彻落实好《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）文件精神，切实把安全生产工作抓细、抓实、抓出成效。23号文件是加强新形势下企业安全生产工作 的规范性、指导性、纲领性文件，充分体现了党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要决策部署和一系列指示精神，体现了“安全发展，预防为主”的原则要求和安全生产工作“标本兼治、重在治本，重心下移、关口前移”的总体思路，对加强企业安全生产工作，推进全省安全生产形势持续稳定好转必将起到十分重要作用。二是为加快经济发展方式转变，提供安全保障，实现安全发展。党的“十七大”提出了加快转变经济发展方式的战略任务，这是贯彻落实科学发展观、推动科学发展、促进社会和谐的迫切要求，不仅关系到改革开放和社会主义现代化建设的全局，同时也关系到与经济发展水平、规模、结构、速度和方式密切相关的安全生产工作和事业的发展进步。新形势、新任务为做好安全生产工作提出了新要求和新需要。做好安全生产工作，遏制事故、减少人员伤亡和财产损失仅是一个方面，而另一个重要方面就是要淘汰落后产能和落后的生产水平，为经济发展的大局服务。只有这样安全生产才能长治久安，安全发展才能实现，经济发展也才能可持续。当前，制约我省安全发展、影响安全生产一个很重要的原因就是，经济发展方式粗放、产业结构不合理、集约化生产水平低。要抓住加快转变经济发展方式这样一个难得的历史机遇，从服务这一大局的高度来思考、谋划和加强安全生产工作，要通过加快转变经济发展方式，淘汰落后产能，促进技术改造、升级，提高煤炭等高危行业集约化、信息化、机械化生产水平，使安全生产的内在条件和外部环境得到一个有效改善，从而也为更好地加快经济发展方式转变提供安全保障。三是以集中开展“打非治违”专项行动为抓手，坚决扭转一些地方、行业领域非法违法和违规违章行为严重、事故多发的严峻态势。四是要高度重视煤矿等重点行业和领域安全生产工作，采取断然措施，迅速扭转煤矿等安全严重的被动局面，全面实现安全生产“十一五”规划目标。五是全面推进安全标准化创建活动。争取在年内树立一批安全质量标准化创建的典型示范地区和企业，并通过召开现场会的方式及时进行推广，以点带面，用典型引路。

总之，安全生产是一项长期艰巨的工作，只有牢固树立“安全发展、预防为主”和“一切事故都可以预防的”科学理念，扎实开展隐患排查和

治理工作，切实做到预防为主，才能全面实现安全发展。

第四篇：安全发展预防为主

人常说，生命是人一生中最宝贵而最脆弱的东西，它承载着人类所有的感情，所有的梦想。安全是一个企业发展最基本而又最核心的因素，安全是为了更好的发展，发展离不开安全，安全发展，预防为主这是我们铜川矿业有限公司艰苦创业，加快发展一直要走的路!

那么，如何在自己的工作岗位上做好安全工作呢？在我理解，安全就是要从日常工作做起，从我做起，从现在做起。我们东坡煤矿经过40年的发展，各项制度和操作规程已经基本成熟，矿井安全管理体系健全，我们所要做的就是严格遵守操作规程，绝不能凭老经验办事，更不能存在侥幸心理，而是要时时刻刻绷紧安全生产这根弦，克服侥幸心理和麻痹松懈思想，把好安全的第一道关，认真谨慎地按照规章制度和操作规程操作，时刻保持着“安全生产，警钟长鸣”的警觉，确保自身安全，实现企业安全“零”目标。安全对于生命是重要的，对于我们煤炭行业来说是更重要的，对于每一个从事井下工作人员来讲它是最重要的。它的意义，关系到千家万户的幸福与欢乐，更在于国家的安危！众所周知，近年来，煤矿事故夺去了多少鲜活强壮的生命，而每一个宝贵生命的离去，都是一个家庭永远痛苦与沉重生活的开始。纵观这些夺走无数生命的故事，哪一起不是违章指挥、违章作业酿成的恶果呢？哪一起不是对我们漠视生命、追求一时利益的惩戒呢？我不相信那些危险、那些隐患大家都看不到，大家都没有办法处理好。那么，为什么还会有那么多的违章指挥和违章作业现象存在呢？究其根本，还是我们在内心深处缺乏对生命的关爱和珍惜，缺乏对安全发展，预防为主的超强意识和坚定信念！

说到这儿，不由得使我回想起在我们身边发生的活生生的事实，再一次向我们验证了“违章与死亡共舞”的警句。这些事件的发生不是偶然，更不是必然！剖析其根本原因，就是因为“安全发展，预防为主”的理念还没有真正扎根到我们矿工的思想深处，是因为部分矿工还存在侥幸心理，是因为人们安全技能的欠缺，安全意识的淡薄啊！比如山东新汶煤矿、山西原新窑煤矿、黑龙江新兴煤矿和山西王家岭透水等特大事故，这些事故犹如一块块重石压在我的心头，一百多条鲜活的生命，就这样悄然离去，就这样化为乌有。一个男人走了，他年轻的妻子从此失去了丈夫，他幼稚的孩子从此失去了父爱，他年迈的父母从此失去了依靠，这岂是多少金钱可以弥补得了的！

生命是宝贵的，宝贵的生命只有一次。“5.12”汶川和“4.14”玉树大地震，在沉重的灾难面前，在钢筋水泥的废墟中，遇险的群众表现出顽强的意志和对生命的渴求，感人至深……在灾难发生的那一刻，有的母亲背负沉重的钢筋水泥，将孩子紧紧地搂在怀里，把生的希望献给孩子，却把死亡留给自己；有的教师，用自己的臂膀顶着倒塌的房屋，机警地将学生掩护在课桌下面，谱写了一曲悲壮感人的生命凯歌……有的被困群众，在黑暗的废墟中，顽强地同命运抗争，同死神搏斗……所以说，四川、玉树大地震，残酷地夺走了无数个生命，给多少个家庭带来了悲惨分离，这是天灾，任何人也无法抵挡的。回过头来，作为我们煤矿工人，不管自己在井下干什么工作，始终把安全为天放在首位，宁愿少出煤、少进道，千万不可麻疲大意，千万不可与安全生产来作对。

在日常管理中，作为煤炭企业各级领导要始终坚持把安全生产放在一切工作的首位，坚持抓领导、抓制度、抓管理、抓检查、抓整改，才能是安全生产工作呈现出平稳的运行态势。近年来，矿业公司把维护职工的切身利益放在首位，出台了强制性的一系列规章制度，矿党政和各级组织也以坚决贯彻党的安全第一生产方针为己任，采取了切实可行的办法来落实，并使之成为条文式的管理体制。不可否认，强制性的规章制度在一定程度上对维护安全生产良好局面产生了积极作用，但好经念歪的现象也时有发生，并造成严重的后果，翻开矿井事故的历史档案，当不难发现其中的根由。每一次沉痛事故的教训，都是因忽视安全生产造成的。我并不想用这些悲惨的事故来伤自己的感情，也无意使在座的同志们情感沮丧，我只想用这些真实的事实告诫今天的煤矿人和我自己，生命只有一次，不能自欺欺人的在铺满火yao的鲜花草坪上过那侥幸的生活。如要避免“亡羊”之痛，应该怎么办？我想大家一定会告诉我，“坚持安全第一，预防为主，切不可大意麻痹，掉以轻心”。是的，意识很重要，这是一切安全工作的基础，要不断加大对安全生产方针的宣传教育力度，强化安全第一的思想意识。仅仅局限这种意识还不够，还要有科学规范的运作体系。因此，要在健全完善各项安全责任制度的基础上，注重发挥安监机构和群监网、青监岗等群众组织的积极作用，强化安全管理和监督，形成纵横交织的群众安全网络，消灭安全死角。俗话说“小洞不补，大洞吃苦”，安全工作没有小事。只要明白了大与小的厉害关系，就会做到“不以恶小而为之，”，有了事故及时排查，发现问题立即处理，把无事故当成有事故，把小事故当成大事故，把小隐患当成大隐患，把轻“三违”当成重“三违”来抓，抓小防大，防微杜渐，确保安全生产。所以说，安全是一个永恒的话题，只要我们在生产、生活中真正做到讲安全、重安全、要安全，始终把安全工作放在第一位，那么，我们的企业才能健康发展，我们的矿工才能“高高兴兴来上班，平平安安把家还”。

总之，人生道路漫漫长，悠悠岁月需平安。朋友们，为了我们能潇洒的走完认识，为了我们家庭的幸福，企业的兴旺，国家的昌盛，更为了整个世界少一点悲哀，多一些欢笑，让我们都来珍惜生命，安全发展，预防为主，确保我们每一个家庭都能平安幸福。

第五篇：安全发展预防为主

安全发展预防为主

安全是什么？有人说安全是一朵火红的玫瑰，安全是一杯香醇的美酒，有人说安全是一首激情澎湃的诗，安全是一曲优美悦耳的歌。

你知道吗？

1、为保障煤矿安全生产和职工人身安全，防止煤矿事故，根据《煤炭法》、《矿山安全法》和《煤矿安全监管条例》，特制订《煤矿安全规程》。

2、煤矿安全工作必须实行群众监督，煤矿企业必须支持群众安全监督组织的活动，发挥职工群众安全监督作用，职工有权制止违章作业，拒绝违章指挥，当工作地点出现险情时，有权立即停止作业，撤到安全地点，当险情么有得到处理，不能保障人身安全时，有权拒绝作业。

3、煤矿企业必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。

4、煤矿入境人员必须佩带安全帽，随身携带自救器和矿灯，严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤服，入井前严禁喝酒，煤矿企业必须建立入井检身制度和入井人员清点制度。

5、开工前，班组长必须对工作面安全情况进行前面检查，确认无危险后，方准人员进入工作面。

6、煤矿企业必须制定井巷维修制度，加强井巷的维修，保持巷道设计断面，保证通风，运输的畅通和行人的安全。

7、什么事矿井瓦斯，矿井瓦斯就是在煤矿生产过程中，从煤层，岩层中渗出的各种有毒、有害的气体的总称。、8、煤矿瓦斯爆炸具备的三个条件是（1）积聚的瓦斯浓度在5%-16%之间。（2）具备一定的点燃温度650℃-750℃.（3）空气中的氧气含量大于12%。

9、煤矿企业必须设专职人员负责便携式甲烷检测报警仪的充电、收发及维护。每班要清理隔爆罩上的煤尘，发放前，必须检查便携式甲烷检测报警仪的零点和电压或电源欠电压值，不符合要求的严禁发放使用。

10、煤尘爆炸必须具备的条件是（1）煤尘自身具有爆炸危险性。（2）煤尘的浓度处于爆炸界限范围内。（3）有足够能量的引火源。

11、发现火情及时报警，是每个公民应尽的义务，任何单位，个人都应无偿报警提供方便，火警报警电话为119.12、电气线路发生火灾，主要是线路的短路，超负荷运行以及导线触电即过大等原因，产生电火花和电弧或引起导线过热所造成。

13、预防火灾的基本方法。（1）控制可燃物和助燃物。（2）消除或控制点火源。

14、扑救火灾的基本方法。（1）隔离法（2）冷却法（3）抑制法(4)窒息法

15、矿井发生水灾的几种征兆：工作面变的潮湿，顶板滴水淋水，岩石膨胀，地鼓、矿压增大、片帮冒顶，支架变形、有水叫声，煤层挂汗、挂红，工作面有害气体增加，有时带有臭鸡蛋味等。

安全是什么？我们说安全不光是提高员工的岗位技能和安全意识，而是提高员工的文化知识和文化内涵，让安全和幸福和员工朝夕相伴，让机敏和警觉和员工如影相随。安全是企业发展的前提，安全是企业管理的根本，应该说企业的安全工作是可能至臻至善的，企业的本质安全是可以做到的，我们说消灭事故和隐患是企业永远追求的境界和目标，保证安全是企业生存和发展的永恒主题。

安全创新和谐发展