井字镇安全生产示范村创建活动实施方...（小编推荐）

第一篇：井字镇安全生产示范村创建活动实施方...（小编推荐）

井政发［2011］17号

井字镇人民政府关于印发

《井字镇创建安全示范村活动实施方案》的通知

各责任区、村(居)委会、部门单位:

现将《井字镇创建安全示范村活动实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

井字镇人民政府

二O一一年五月九日

井字镇创建安全生产示范村活动实施方案

为深入贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列方针政策，切实加强安全生产基础、基层工作，突出重点，重心下移，全面落实生产工作的各项要求，建立健全安全生产工作长效机制，促进全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的健康发展，决定开展“安全生产示范村”创建活动，特制定以下实施方案：

一、指导思想和目标任务

开展“安全生产示范村”创建活动的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和“安全发展”的原则统 领全局，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”和“生产 发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针，促进基层落实责任、健全制度、立足防范、强化宣传、排查和整治 各类事故隐患，切实加强和改进村组安全生产的基础工作，努力 增加广大农民群众的安全生产意识和自我防范意识，坚决遏制重特大事故，减少一般事故，保持我镇安全生产形势的稳定好转。

目标任务是：通过健全安全生产制度，落实安全生产责任，开展安全生产宣传，普及安全生产常识，推动全镇村组安全生产工作迈上一个新台阶，在村级单位杜绝重大安全事故的发生，一般安全事故的发生率达到逐年下降。通过以点带面，以面促点，点面互动，全面推进的工作格局，推动

全镇村级安全生产工作迈上新台阶，进而加快社会主义新农村建设的步伐。

二、组织领导

建立以村支部书记为组长、村主任为副组长的安全生产工作领导小组。

三、示范村建设基本要求

（一）组织建设

1、落实２－４名村安全生产管理兼职人员，定期对重点部位进行检查。

2、从村集体经济积累中提取一定资金作为安全生产工作经费。

（二）制度建设

１、建立健全安全生产责任制。

２、建立安全生产工作会议制度，学习有关法规、文件，研 究解决本村安全生产重点、难点问题。

３、建立健全全村干部轮流检查安全生产工作制度。４、建立安全生产检查与隐患排查制度。

５、建立事故应急救援方案和报告制度。

６、建立安全生产总结与奖惩制度。

（三）宣传教育工作

１、建立定期安全宣传制度。

2、设置安全生产宣传专栏，刷写安全宣传标语，并定期

组织广大群众、中小学生开展安全教育。

（四）日常检查

１、认真开展摩托车专项整治活动，摸清无证无牌底数，建立台帐，并全面进 行清理，预防和减少交通事故的发生。

２、严禁拖拉机非法载人和一车双挂、黑车非驾，防止农机安全事故发生。

3、督促农民安全规范用电，严禁电线私拉乱接、使用裸露陈旧电线。

（五）隐患整治

１、按期完成重点隐患整改任务。

２、对于村辖区存在的严重违章现象，发现一起制止一起，纠正一起。

３、农用机械驾驶员要持证上岗。

４、本村所辖企业的相关证照齐全，安全生产管理规范。

（六）示范效果

1、制度建设有明显进步和创新；

2、干部群众的安全生产意识有明显增强；

3、整治事故隐患的投入有明显增加；

4、安全生产事故有明显下降，且无重大事故发生。

四、时间步骤

“安全生产示范村”创建工作分三个阶段进行。

第一阶段：发动准备。2011年 3月底前，确定开展“安

全生产示范村”创建活动的试点行政村。“安全生产示范村”要健全组织，摸清情况，理清思路，制定方案。

第二阶段：落实措施。时间2011年3月至2011年9月底，通过切实有效的工作，实现示范村安全生产的基本目标和要求，使“安全生产示范村”安全生产工作有明显起色。

第三阶段：总结推广。从2011年9月起，在全镇各行政村推广“安全生产示范村”工作，全面推进我镇村级安全生产工作。

五、工作要求

创建安全生产示范村是落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容，是强化安全生产基础、基层工作，实现全镇安全生产状况稳定好转的重大举措。

1、各村要增强开展好 “安全生产示范村” 创建活动的自觉性，采取有效措施，认真抓好落实。

2、要切实加强对村级安全生产工作示范达标活动的领导，周密计划，认真组织，做到有计划、有措施、有检查、有总结。

3、各行业部门主要负责同志要加强检查指导，亲自协调解决有关问题，牢固树立为基层服务、为基层排忧解难的思想，帮助解决基层安全生产中存在的实际问题，积极支持乡村干部做好安全生产工作。

4、对活动中出现的好经验、好做法，要及时总结上报推

广。

5、“安全生产示范村”创建工作将纳入年终安全生产目标考 核。

第二篇：井字镇创建省级安全生产示范乡镇实施方案

井政发［2012］ 号

关于印发《井字镇深入创建省级“安全生产示范乡镇”的实施方案》的通知

各责任区、安委会成员单位、村、企业：

为了加强我镇安全生产管理，为我镇经济、社会的发展保持一个安全稳定的环境，推动安全生产跃上新台阶，现将《井字镇深入创建省级“安全生产示范乡镇”的实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

井字镇人民政府

二Ｏ一二年一月八日 为了加强我镇安全生产管理，为我镇经济、社会的发展保持一个安全稳定的环境，推动安全生产跃上新台阶，我镇今年继续深入开展创建省级“安全生产示范乡镇”，为此，特制定本创建实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以贯彻落实《安全生产法》为主线，坚持“预防为主，标本兼治，综合治理”的基本思路，以创建省级安全生产示范乡镇为载体，进一步健全基层监管网络，落实安全责任，加大安全投入，整治安全隐患，完善规章制度，强化教育培训，增强安全意识，切实提升安全生产保障能力，有效遏制重特大安全生产事故，促进全镇安全生产形势的根本好转。

二、创建目标

围绕落实省级安全生产示范乡镇创建工作，结合当前实际，创新工作，抓出特色，全方位排查安全生产隐患，全面提高全镇人民的安全生产意识，预防为主，夯实各项安全生产基础，借我县创建省级安全生产示范县之契机，将井字镇打造成湖南省安全生产示范乡镇。

三、组织机构

成立井字镇镇省级安全生产示范乡镇创建领导小组（以下简称“领导小组”）顾 问: 王 谦 组 长：曹 灿

副组长：彭诗怀 赵忠辉 周根盛 贺 威 邹 威

王向阳(常务)朱振国 禹广军 彭日元

成 员：赵孟春 罗 幸 朱秋云 戴宏图 龚纯超

彭立生 谢乐乐 王业球 朱南亚 曾立军 王成勇 彭书龙 谭忠卫 左志泽 廖永华 贺长红 王志勇 熊友宏 陈永国 毛定荣

领导小组下设办公室，办公地点设安委会办公室，由王向阳同志兼用办公室主任，负责日常事务。

四、制度建设

1、建立健全党委、政府安全生产议事制度，每月召开一次会议，每季度听取一次安全生产工作的情况汇报，分析安全生产形势，研究解决有关重大问题。

2、建立安委会议事制度，每季度召开一次安委会成员、每月召开一次例会，分析、布置、督促、检查全镇安全生产的工作，并就决定事项形成纪要，明确责任，落实措施。

3、建立安全生产目标管理考核奖惩和责任追究制度，镇政府与各村（居）委会、部门单位签订安全生产目标管理责任状，镇政府与各生产企业签订安全生产责任状。落实安全生产工作职责，实施安全生产“一票否决”，对工作不力，3 有令不行，发生事故的厂矿企业及村（居）委会、部门单位负责人给予党纪、政纪处分及责任追究。

4、建立重大隐患和重大危险源监控制度，摸清重大事故隐患和重大危险源底数，建立工作台帐。

5、建立事故应急救援和事故报告制度，各村（场）、居委会要制订事故应急救援预案及时掌握和如实报告安全事故。

6、健全安全生产培训制度。确保辖区内企业、单位每年分别组织本单位从业人员进行4次以上安全生产知识培训。

7、建立安全生产目标管理考核奖惩和责任追究制度，镇政府与各村（场）、居委会、部门单位签订安全生产目标管理责任状，镇政府与各生产企业、渡船签订安全生产责任状。落实安全生产工作职责，实施安全生产“一票否决”，对工作不力，有令不行，发生事故的厂矿企业及村（场）、居委会、部门单位负责人给予党纪、政纪处分及责任追究。

五、基础建设

1、将安全生产工作纳入镇级经济发展规划，各村（场）、部门单位将安全生产工作纳入本单位经济发展规模，重视安全生产基础设施建设，并落实和保障安全生产工作经费。

2、镇行政区划图，安全生产机构设置图，重点监管单位分布图，安全监管联系图规范上墙。

3、建立安全生产基础工作台帐，各村、部门单位实施安全生产工作台帐化管理，建立行业安全管理，隐患排查和整治，安全生产检检查，安全生产会议及学习，安全生产管理人员和特种作业人员，安全生产宣传教育培训，专项整治、事故及处理、文件管理、综合工作等各类基础工作台帐。

4、在全镇37个村(居)委会、企业成立安全联组，配齐安全生产监管员和治安巡逻队，镇成立综治联合工作队，安排足够的工作经费，协助安全生产隐患排查和整治工作。投入资金极力改善镇安监站办公条件。

六、宣传教育

1、各村、部门单位召开会议，宣传贯彻示范乡镇创建要求，做到有宣传、有发动、有方案、有部署。

2、积极营造安全文化氛围，一是以镇、村、组为单位，设置安全生产版报（墙报），开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动。二是利用广播、横幅、标语、宣传车等方式宣传安全生产法律法规和安全知识，在省道314线悬挂跨公路永久宣传横幅、并制作永久性铁制宣传牌。三是发放安全知识手册，入户率达到100%，努力提高全民的安全意识。

3、积极开展安全生产月活动，做到有方案、有活动、有部署、有总结。

4、积极组织开展农民工安全知识培训和职业技能培训。

5、加强“一主三员”（生产经营单位主要负责人，安全生产管理人员、特种作业人员、从业人员）安全生产法律、法规和安全生产知识的教育培训，并建立档案。

6、抓好学校及周边环境安全教育，中小学学校配置安全副校长，开设交通安全课程，每周不得少于1课时，把交通安全教育作为学校德育教育特色活动，并与家长签订安全责任状，明确校方和家庭责任。

七、监督检查

1、加强对各企业、非煤矿矿山、烟花爆竹零售网点、道路交通、危险化学品、学校等重点领域的安全管理，对以上重点领域定期不定期进行安全检查，对排查出的隐患及时下发整改通知书，并督促监控，落实整改措施。

2、重大节假日，镇安委会组织安全生产大检查，形成联合执法合力，各村（居）委会、部门单位积极配合和向安委会及时报告反馈相关情况。每年不少于四次，做到有方案、总结和处理措施。

3、加强对辖区内的市场安全、建筑安全、电力安全、交通安全、消防安全、学校安全等监督管理。

4、加强日常检查和危险源的排查，严厉打击安全生产违法违规现象，杜绝非法生产窝点和网点。

八、隐患治理

1、严格市场准入。切实做好安全设施“三同时”审查和验收工作，严格执行安全生产行政许可制度，取缔非法生产和经营。

2、深化专项整治，对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、公共聚集场所、特种设备、建筑施工、电力和学校开展专项整治活动两次以上，每次有专项整治方案、措施、总结。

3、强化隐患整改和重大危险源监控。各相关部门开展经常性安全监督检查，发现安全隐患，责令限期整改，隐患整改率达到99%以上；重大危险源监控有监控措施、监控手段、监控责任人。

九、活动实施方案：

（一）宣传发动：1月8日——5月30日

1、召开全体干部职工、各部门单位、村组干部大会，宣布实施方案，宣布班子成员职责，宣布义务安全员，安排宣传内容，提出创建要求、目标和任务。

2、利用广播、电视、板报和资料大力宣传创建活动的重大意义、目标任务、安全生产法规。

3、明确创建安全生产文明学校、示范单位、示范村、示范企业，引导他们开展安全生产自我教育、自我约束、自我管理。拟定井字供电所为安全文明示范创建单位，石球村为安全生产文明示范村，磊鑫花岗岩厂为安全生产示范企业，井字镇万里学校为安全文明学校。

（二）组织实施：6月1日——11月30日

1、各村（居）委会和各部门单位建立安全生产制度，落实职责，实行安全生产分工负责制。

2、落实道路交通义务安全员、街道居委会义务安全员。各村村主任为该村道路交通义务安全员。学校、企业各落实一名道路交通义务安全员和一名安全义务宣传员。

3、对镇辖区内的农用车、拖拉机、摩托车、客运车实行登记注册，建立违章和事故登记表，创建无安全事故驾驶员和安全遵章守纪车辆。

4、设立非煤矿山重点警示牌和标语。

5、安全生产责任人和义务安全员、车主和特种行业人员进行分批分期安全生产知识培训。

6、坚持每月、节假日和重大活动期间安全生产检查。

7、排查隐患,落实责任,坚决整改。

8、发现不安全隐患和安全事故及时报告。

四、检查总结(12月1日——12月31日)

1、对安全生产文明示范村、安全文明学校、安全生产示范企业、安全生产示范单位进行检查。

2、按安全生产责任书对镇所辖单位和村进行年终考评。

3、召开此创建活动和安全生产年终总结会，交流经验，表彰先进。

十、创建要求

（一）提高认识，加强领导。创建省级安全生产示范乡镇是深入学习实践科学发展观，贯彻落实国家安全生产方针政策，实现安全发展的重大举措，是安全生产强基固本的基础工作，是探索建立安全生产长效机制的有效手段，对增强全民安全意识，落实安全责任，健全安全监管网络，提升基础安全条件，有效遏制重特大安全生产事故具有十分重要的意义，各村（居）委会、部门单位要高度重视，把创建活动纳入重要议事日程，安排专门经费，明确专人负责，认真组织，务实求效，确保创建工作开展的顺利有效。

（二）突出重点，强化整治。整治事故隐患是创建工作的重点。要摸清情况，特别是重点行业、重点部位、重点环节的隐患情况要重点排查、重点监控，对查出的隐患，要求立即整改，并督促整改到位。工作开展时要严格依法、依程序，并保留文字记录做依据。

（三）密切配合，综合治理。示范镇创建是一项系统工程，创建领导小组各成员要充分发挥自身优势，建立工作协商机制，密切联系，相互配合。同时，积极联系配合职能部门，综合运用经济、法律和行政手段，加大对违法行为的查处、打击力度，实行标本兼治、综合管理。

（四）总结经验，以点带面。建立创建省级安全生产示范镇活动报告制度。创建领导小组各成员每月初就工作开展情况进行书面汇报，由创建领导小组办公室汇总、整理后定 期向县安全生产委员会报告创建活动进展情况，不断总结经验，争取创建成功，真正达到示范目的。

井字镇人民政府

二Ｏ一二年一月八日

主题词： 创建 安全示范乡镇 方案

发：各责任区 村 安委会成员单位 机关企业

共印60份

第三篇：乡安全生产示范村创建活动实施方案

乡镇安全生产示范村创建活动

实施方案

为深入贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列方针政策，切实加强安全生产基础、基层工作，突出重点，重心下移，全面落实生产工作的各项要求，建立健全安全生产工作长效机制，促进全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的健康发展，经镇人民政府同意，决定在全镇开展“安全生产示范村”创建活动，特制定以下实施方案：

一、指导思想和目标任务

开展“安全生产示范村”创建活动的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和“安全发展”的原则统领全局，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”和“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针，促进基层落实责任、健全制度、立足防范、强化宣传、排查和整治各类事故隐患，切实加强和改进村组安全生产的基础工作，努力增强机动车车主、企业主、特种作业人员和广大农牧民群众的安全生产意识和自我防范意识，坚决遏制重特大事故，减少一般事故，保持我镇安全生产形势的稳定好转。

目标任务是：通过健全安全生产制度，落实安全生产责任，开展安全生产宣传，普及安全生产常识，推动全镇村组安全生产工作迈上一个新台阶，在村级单位杜绝重大安全事故的发生，一

般安全事故的发生率达到逐年下降。通过以点带面，以面促点，点面互动，全面推进的工作格局，推动全镇村级安全生产工作迈上新台阶，进而加快社会主义新农村建设的步伐。

二、组织领导

三、示范村建设基本要求

（一）组织建设

1、建立以村支部书记或村长为组长、治保主任为副组长的安全生产工作领导小组。

2、成立以村治保主任为队长、青壮年劳动力为队员的义务消防队。配置相应的消防器具（如消防桶、消防沙、铁锹、灭火器等），统一规范摆放。

３、落实２－４名村安全生产管理兼职人员。有磨面坊、带锯加工等家庭作坊小型加工厂以及交通安全管理任务较重的村，要相应增加安全生产协管员，定期对重点部位进行检查。

４、从村集体经济积累中提取一定资金作为安全生产工作经费。

（二）制度建设

１、建立健全安全生产责任制。

２、建立安全生产工作会议制度，学习有关法规、文件，研究解决本村安全生产重点、难点问题。

３、建立健全全村干部轮流检查安全生产工作制度。４、建立安全生产检查与隐患排查制度。

５、建立事故应急救援方案和报告制度。

６、建立安全生产总结与奖惩制度。

（三）宣传教育工作

１、建立定期安全宣传制度，并有宣传资料和宣传记录的台帐。

２、定期组织机动车车主、业主和安全管理人员学习安全生产法规和有关政策。

３、设置安全生产宣传专栏，有线广播要定时不定时地播放安全常识，并定期组织农牧民、中小学生开展安全教育。

４、磨面坊、带锯加工等家庭作坊小型加工厂及学校、清真寺、巴扎等人员聚集场所要刷写安全宣传标语，重点路段要有警示标志。

（四）日常检查

１、乡、村道路与国道、省道交汇的入口处需设置减速带，及时清理道路拐弯处的障碍物，并在学校门前两旁设置减速带及安全提示牌等防范措施，预防和减少交通事故的发生；认真开展摩托车专项整治活动，摸清无证无牌底数，建立台帐，并全面进行清理。

２、严禁拖拉机非法载人和一车双挂、黑车非驾，杜绝脱粒机等农业机械设备带病作业，防止农机安全事故发生。

３、经常对本行政辖区内的学校、卫生所、巴扎、清真寺等人员聚集场所进行消防安全检查，清除事故隐患，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设施齐全完好。督促农牧民做好秸秆、麦草、柴禾的规范安全存放。

４、督促农牧民安全规范用电，严禁电线私拉乱接、使用裸露陈旧电线。

５、规范市场经营行为，突出做好街道旁乱摆摊设点，无照非法经营成品油、食用油等现象。对土炼成品油的非法行为进行制止，并及时上报。

（五）隐患整治

１、多方筹集资金，按期完成重点隐患整改任务。

２、对于本村辖区存在的严重违章现象，发现一起制止一起，纠正一起。

３、农用机械驾驶员要持证上岗。

４、本村所辖企业的相关证照齐全，安全生产管理规范。

（六）基础建设

１、有安全生产办公场所，安全生产机构设置图。

２、村要与各村民小组、十户长、所属企业、学校、清真寺等人员聚集场所及农机、用电大户签订安全责任书。

3、村安全生产责任分工表、村安全生产基本情况登记表（如道路状况、工矿企业情况、农用车、拖拉机、摩托车等情况）要规范存档。

4、有安全生产会议记录、安全生产检查记录、隐患排查与整治登记薄、事故报告记录。

5、安全生产档案记录完整、详尽、无损毁。

（七）示范效果

1、制度建设有明显进步和创新；

2、干部群众的安全生产意识有明显增强；

3、整治事故隐患的投入有明显增加；

4、安全生产事故有明显下降，且无重大事故发生。

四、时间步骤

“安全生产示范村”创建工作分三个阶段进行。

第一阶段：发动准备。07年7月底前，确定开展“安全生产示范村”创建活动的试点行政村，每个乡镇不得少于2个试点行政村。“安全生产示范村”要健全组织，摸清情况，理清思路，制定方案。

第二阶段：落实措施。时间07年8月至07年9月底，通过切实有效的工作，实现示范村安全生产的基本目标和要求，使“安全生产示范村”安全生产工作有明显起色。

第三阶段：总结推广。从2008年1月起，在全镇各行政村推广“安全生产示范村”工作，全面推进我镇村级安全生产工作。2008年底前达到安全生产示范村建设标准的行政村至少要在50%以上，从而全面推广示范范围，最终三年内达到全面推进农村安全工作的目标。

五、工作要求

创建安全生产示范村是落实科学发展观、构建和谐社会、创

建“平安英买力”的重要内容，是强化安全生产基础、基层工作，实现全镇安全生产状况稳定好转的重大举措。

1、各村要增强开展好“安全生产示范村”创建活动的自觉性，采取有效措施，认真抓好落实。

2、要切实加强对村级安全生产工作示范达标活动的领导，周密计划，认真组织，做到有计划、有措施、有检查、有总结。

3、各行业部门主要负责同志要加强检查指导，亲自协调解决有关问题，牢固树立为基层服务、为基层排忧解难的思想，帮助解决基层安全生产中存在的实际问题，积极支持乡村干部做好安全生产工作。

4、对活动中出现的好经验、好做法，要及时总结上报推广。

5、“安全生产示范村”创建工作将纳入年终安全生产目标考核。

第四篇：猫场镇农机安全生产工作实施方1

猫场镇农机安全生产工作实施方案

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表重要思想和科学发展观为指导思想。全面贯彻落实党的十七届六中全会精神。坚持“安全第一、预防为主”的方针和 “立足农村，面向农业，服务农民”的根本原则，按照 “加强管理、重点防范、确保安全，健全制度、抓好培训、把牢源头，调查研究、试验示范、着力发展”的农业机械化发展路子。以对党和人民负责的高度，从讲政治、促发展、保稳定的高度，树立起坚定的事业心、责任心，尽职尽责抓好2012农机安全生产和道路交通安全监督管理服务工作，预防和遏制农机安全生产事故和道路交通事故的发生。全力推进我镇农业机械化发展，促使农业产业结构的不断调整，农业生产向设施化、节约化、生态化发展，从而推进我镇现代农业建设步伐。

二、加强领导、层层落实责任

（一）加强领导：为切实抓好2O12农机安全生产管理服务工作和道路交通安全宣传教育检查工作，猫场镇农业局成立农机安全生产工作领导小组，组成人员为： 组长：张玲猫场镇副镇长

副组长：胡华农业服务中心主任

周军农业服务中心副主任

成员：龙永碧 农业服务中心副主任

何坤农业服务中心副主任

黄埔军农业服务中心农机监理员

领导小组下设办公室在农业服务中心，周军负责农机日常监理工作。具体负责2012猫场镇农机监督管理服务方针政策的贯彻落实、组织督促检查和材料信息收集整理上报工作。

（二）提高认识、明确责任：猫场镇农机管理服务主要负责人是农机安全管理服务 “一岗双责”第一责任人，要结合本镇实际，安排部署抓好2012农机安全生产、道路交通安全管理服务工作，杜绝推诿和扯皮现象发生，凡因失职、渎职和不作为行为，而发生重特大道路交通事故和农机安全生产管理服务重特大事故的，要依法依纪从严追究有关责任人的责任。

三、工作目标任务

以贯彻落实预防农村道路交通事故“五整顿”、“三加强”措施为主线，以“降农机事故、保安全生产、保人民群众平安出行”为目标。猫场镇农机部门要协调配合相关职能

部门加强农机安全事故和道路交通事故防控工作，不断夯实农机安全监管工作基础，积极构建“横向到边，纵向到底”的农机安全监管防控体系，全力推进农机安全监管“猫场镇”工作。

（一）猫场镇农机安全监理目标任务

1、做好拖拉机监管工作：要按照毕节市人民政府办公厅《关于进一步加强和规范全市重点车辆和驾驶人“户籍化”管理相关工作的通知》精神，认真组织抓好全镇农机及驾驶员的审验、落户、考试考核、制发证、宣传教育及排查工作，把握好本辖区农机培训市场转入关。并同检审、落户拖拉机主及驾驶员签订《猫场镇农机机动车主道路交通安全责任书》和《猫场镇农机驾驶人交通安全目标责任书》的工作，签订要占审验、落户的100%。建立健全各类档案和台帐。

2、积极组织开展农机道路交通安全检查工作：要组织监理人员（或配合相关部门）深入村社、街道、低等级乡村道路开展农机道路交通安全检查工作。加强对农机驾驶员违法载人、酒后驾车、无牌无证拖拉机及驾驶员的清理整治，消除安全隐患，确保不发生重特大农机道路交通事故。

3、建立和健全农机道路交通安全及驾驶人员集中教育长效机制。在“重大节假日”期间要不失时机地组织农机监管人员深入乡镇、村社、村社道路、街道开展宣传教育检查，发放拖拉机道路交通安全警示宣传材料；猫场镇农机服务中心一道协助辖区村委会抓好拖拉机驾驶人员集中教育学习和抓好人、机、证面对面的宣传教育工作，全年不少于3次，拖拉机驾驶人员集中教育率全镇要达95%以上，进一步提高拖拉机驾驶员道路交通安全意识；

4、依法办事、抓好农机监管工作。加强安全培训工作，组织对《农业机械促进法》、《道路交通安全法》、《安全生产法》、《农机安全监理条例》、《贵州省预防农村道路交通安全责任制（试行）》和安全生产方针政策的培训学习，每月不少于一次，全年12次，进一步提高农机监管的执法水平。加强农机监理队伍建设进一步促使我镇农机监管走上正规化和规范化；严格按照《农业机械安全监督管理条例》规定的职责范围，切实抓好农业机械安全监督管理工作；严格按照机动车登记管理的有关规定，着力抓好拖拉机审验、落户登记工作，全镇拖拉机登记率要达95%以上。

5、加大拖拉机道路交通安全宣传教育检查和警示教育力度：积极组织农机监管人员深入镇、村、街道﹑道路的宣传管理。

6、加强监管、努力完成下达指标任务。

（二）猫场镇农机管理服务中心目标任务

1、抓好汽车、摩托车学驾人员交通安全警示教育工作：加强对猫场镇机动车驾驶员技术培训；加强学员和教练员道路交通安全警示教育工作，做到每期一次的道路交通安全警示教育，警示教育要占学员和教练员总数的100%；定期召开安全学习会议，通报交通事故案例，吸取事故教训，做到警钟长鸣，提高安全意识，每年召开安全会议不得少于4次。

2、加强对汽车、摩托车培训情况的督促管理，加强对责任书的签订、培训、警示教育资料整理、健全台帐的督促检查工作。

3、抓好全镇农机管理服务工作和各类信息材料的统计上报工作。

5、抓好春秋两季农机备耕工作和农机作业指标任务的完成：春秋两季要不失时机地组织农机管理人员、技术人员深入村、农机户，部署和组织作业机械、农机具的维修，最大限度地动员农机、机手、机户投入春秋生产第一线，发挥我镇农机在农业生产中的应有作用；加大对微型耕整地机大棚、果园、菜园作业数量的调查登记。

6、继续抓好农机具建台帐的完善工作：以全镇村委会建立“一人一档，一车一档”台账档案为契机，积极组织农机管理人员、技术人员深入各村实行镇联动，做到村不漏户、户不漏机的清理登记工作，进一步建立健全辖区以村委会为单位的农机具基础台帐。

7、切实抓好农业机械的试验示范推广工作：要以“三推”（农机新技术推广、农机新机具推广、扩展购机补贴实施项目推广）强化“三农”的思路，改进农机技术推广工作作风。

（三）各村农机管理服务站目标任务

1、各村支部要采取有效措施，切实抓好辖区拖拉机监督管理工作。

2、做到上下配合、齐抓共管。

3、要加强宣传教育和检查。

4、加大 “重大节假日”期间农机安全的防控力度。

5、加强农机监管队伍的规范化建设：抓好职工安全培训教育工作，组织对《农业机械促进法》、《道路交通安全法》、《安全生产法》、《统计法》、《农业机械安全监理条例》、《云南省预防农村道路交通安全责任制（试行）》和安全生产方针政策的学习，每月不少于一次，全年12次。

6、抓好春秋两季农机安全生产的管理工作。

7、着力抓好辖区农机具的试验示范推广工作.8、严格按照规定抓好统计工作和完善农机具台账的建账工作.四、实施时间和步骤

实施时间：从2012年1月1日至2012年12月30日。方案实施分四个阶段进行：

第一阶段：从2012年1月1日至2012年3月1日。抓好2012农机安全生产和道路交通安全监督管理查缺补漏工作；抓好元旦期间、镇村民间民族节日、少数民族婚丧事时的农机安全生产和拖拉机道路交通安全宣传检查工作；抓好春节前后农机安全生产

和拖拉机道路交通安全大检查工作；抓好今冬明春农机安全监督管理工作自检自查、收集信息材料、拟写总结、填表和上报工作。

第二阶段：从2012年3月1日至2012年6月1日。抓好农机安全生产月。

第三阶段：从2012年6月1日至2012年9月1日。切实抓好农机安全生产宣传检查和咨询活动；抓好本阶段农机安全监督管理工作自检自查、收集信息材料、拟写总结、填表和上报工作。

第四阶段：从2012年9月1日至2012年12月30日。着力抓好农机安全生产工作总结汇报。

五、工作措施

（一）提高认识，加大农机安全隐患的排查、整改力度。农机监督管理服务部门要从贯彻落实科学发展观、维护社会稳定和对人民生命安全负责的高度，切实增强2012年拖拉机道路交通安全监管工作和农机安全生产管理服务工作的紧迫感和责任感

（二）加强监管、重点防范，抓好农机安全生产大检查。

（三）加强制度建设，抓好督促检查工作。

（四）加强农机安全生产源判监管机制探索。

（五）加强四项制度建设，抓好农机安全监管。

六、工作要求

（一）农机监督管理服务部门要切实加强2012年拖拉机道交通安全监管工作和农机安全生产管理工作的领导。村要加强协调，密切配合，形成合力，确保农机道路交通安全监管工作和农机安全生产管理服务工作取得实效，切实从源头上消除事故隐患。

（二）根据国家、省、市安全生产和道路交通安全整治方针政策的要求，切实抓好2012年农机安全生产整治行动的贯彻落实工作。各村支部要结合农机实际采取行之有效的措施，开展形式多样的宣传教育，强化管理，着力抓好农机安全生产管理服务工作。

（三）在“重大节假日”期间要严格值班制度，保证信息畅通。

（四）各村支部要加强统计工作，依照《统计法》的规定，切实抓好农机，特别是新增农机机动车的跟踪统计工作，确保我镇农机具总动力数量在“十二五”开局之年真实、稳步增长；加强农业机械作业量。

（五）各村支部要认真抓好各阶段期间农机痕迹信息材料收集、整理存档工作，并于每个阶段完及时报传农机监管执行小结和按通知规定时限填报执行情况检查表。

莫吉垚

2012年1月

4日

第五篇：××镇民主法治示范村创建活动实施方案

××镇民主法治示范村创建活动实施方案

为深入开展以“民主选举、民主决策、民主管理、民主 监督”为主要内容的民主法治示范创建活动，提升创建水平，经镇党委、政府研究，特制定如下实施方案

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深刻领会党的十八大关于建设法治中国的精神实质，紧紧围绕“完善基层民主制度，扩大公民有序的政治参与，依法保障人民群众的民主权利”这一主题，深入开展以宪法为核心的法律法规宣传教育活动，引导广大村（居）民依法行使权利、履行义务，为××镇营造良好的社会和法制环境。

二、工作目标

通过开展民主法治示范村创建活动，全面提高广大基层干部群众的法律素质和民主法治意识，推进和完善基层民主政治建设，促进我镇经济社会事业协调发展。农村基层法制建设得到加强，农民的法律意识和法律素质得到进一步提高，《村民自治章程》、《村规民约》和各项制度更加完善，农村干部群众依法决策、依法管理、依法办事的能力得到进一步增强，农村的法治化管理水平逐步提高。社会秩序良好，村容村貌进一步改善，农民群众安居乐业，农村物质文明、政治文明和精神文明得到协调发展。

三、主要任务

（一）加强法制宣传教育工作，进一步提高村民的法律意识和法律素质。认真实施“六五”普法规划，大力宣传与群众生产生活密切相关的法律法规及党的路线、方针和政策，宣传“民主法治示范村”创建活动的重要意义，动员广大村民积极学法用法，提高参与法治实践的积极性和主动性。

（二）认真实施《村民委员会组织法》，建立健全村民自治组织。建立健全村民会议、村民代表会议等制度，发挥基层党组织和村民委员会的作用，组织村民制定和完善《村民自治章程》、《村规民约》，认真落实村民自我管理、自我教育、自我服务的各项措施，自觉接受镇人民政府的工作指导，引导村民学法律、学文化、学技术，培育推动新农村建设的新型农民。

（三）建立和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，保障村民的民主自治权利。完善民主选举程序，保障村民依法行使选举权和被选举权。完善民主决策程序，进一步规范民主议事、民主决策的程序，对涉及公益事业和村民切身利益的重大事项，做到依法提交村民会议或村民代表会议讨论决定；认真执行“一事一议”制度，保障村民依法行使自己的决策权。完善民主管理制度，依法制定《村民自治章程》和《村规民约》，使各项事务的管理有章可行，加大民主管理制度的执行力度，进一步规范村民的民主管理行为。完善民主监督机制，认真落实村务公开、民主评议村民委员会干部制度，推行村民委员会干部任期、离任审计制度和过错责任追究制度，充分发挥“民主理财小组”的作用，增强民主监督制度的实效性。

（四）加强法律服务工作。在司法所的指导下依法制定《村民自治章程》，保证村民自治章程的合法性，民主性和可行性。相关工作机构和工作人员要积极为村民和基层组织提供法律服务，帮助解决涉法问题，维护村民的合法权益，引导村民正确反映利益诉求。

（五）加强基层依法治理工作。落实社会治安综合治理措施，充分发挥公安派出所、司法所、综治办和人民调解委员会的作用，加大矛盾纠纷的排查调处力度，使矛盾纠纷解决在基层。加大治安管理和治安问题的整治力度，为农村经济和社会事业发展创造良好的治安环境。加强刑释解教人员的安置帮教工作，努力减少重新违法犯罪行为的发生。创建“民主法治示范村”，依法做好村“两委”换届选举工作；建立健全村民民主议事决策制度和议事规则，完善村委会自治章程或村民公约，财务定期定点公开，实行民主决策、民主管理、民主监督；实现党组织领导下的各类组织的协调运作，支持村民委员会协助政府做好公共服务和社会管理工作；广泛开展“法律进农村”和法制宣传促和谐活动，着力提高农村成员法律素质，落实基层社会管理综合治理措施，加强流动人口服务和管理，促进流动人口同当地村民和睦相处；依照国家法律和政策，完善农村公共服务，开展群众性自助、互助服务，加强和改进农村服务工作。

四、激励机制

各行政村要积极投入到“民主法治村”的创建工作中来，对成功创建“市级民主法治示范村”的行政村镇政府给予财政补贴3000元的奖励；成功创建“省级民主法治示范村”的行政村镇政府给予财政补贴5000元的奖励；成功创建“全国民主法治示范村”的行政村镇政府给予财政补贴10000元的奖励。

五、组织领导

民主法治示范村创建工作是建设法治乡镇，构建和谐社会的一项重要内容，必须在镇党委、政府的统一领导下，有计划、有步骤地展开。具体工作由镇普法依法治理工作领导小组办公室、司法所负责。各村要密切配合，齐抓共管，共同做好创建活动的实施工作，促进基层民主法治建设再创新水平。