如何做好安全生产工作谈几点意见和看法

第一篇：如何做好安全生产工作谈几点意见和看法

如何做好安全生产管理工作谈几点意见和看法

安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础。如何保证安全管理措施到位，如何完善安全生产管理规章制度并有效实施，如何将安全工作的重点放在一线，将安全生产的关口前移，是当前亟待我们认真研究和解决的问题。在实际工作中，我们发现，一些安全生产管理存在“中间梗阻”的现象，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，检查不落实，考核不过硬，使各项安全生产管理规定形同虚设。“安全第一、预防为主”的方针虽然早已家喻户晓，但实际上是喊得多、落实得少，叫得响、行动迟缓。安全工作不是一朝一夕的事情，也不是一个人的能力所能解决的，它受到多种因素的制约。只有加强生产过程监督，下大力规范现场安全措施，加强对人员违章现场处理，不断规范现场作业行为，推行标准化作业，将安全工作真正从事后分析转移到过程监督中，实现安全管理关口前移，才是扭转不安全局面的有效措施。在此，我就如何做好安全生产工作谈几点意见和看法。

一、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证

要搞好安全生产工作，必须加强对安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底，又强调理到位。调理到位就是要理出头序，理顺关系；就是要不断完善安全工作行为准则，检查制度和标准，考核奖惩办法。管到底，就是要使“安全第一，预防为主”的方针深入人心，要严抓细管，刚性考核，绝不姑息任何违章行为。始终坚持把安全生产摆在重要位置，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产法规、制度和责任制为基础，以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全生产管理的基础工作进一步加强。

二、安全管理制度化，安全措施规范化，作业行为标准化是安全生产管理的基本要求

“没有规矩，不成方圆”，没有合理而规范的管理制度和安全措施，没有统一标准的行业要求，何以能做好安全生产工作，所以不断完善、细化安全管理制度，制定具体的实施细则和办法，完善安全管理规章制度是我们做好安全生产工作的最基本要求。我们有些企业领导，只重效益，不重安全，我们安监检查人员在检查过程中发现企业连基本的安全制度也没有，更提不到安全措施和安全教育工作了，在事故发生后才追悔莫及，才体会到安全生产管理工作的重要性，因此，在我们的安全生产工作中，企业必须制定出合理完善规范的安全生产工作制度和措施，而且要坚持做到贯彻落实，保障这些安全生产工作制度得以执行和落实。有了有效的制度，我们的安全生产工作才可能规范开展，收到应有效果，使安全管理制度化，安全措施规范化。

三、做好安全生产宣传，抓安全生产教育，提升全民安全意识是前提条件

安全生产与百姓日常生活紧密相关，做好安全生产工作，做好安全生产宣传，抓安全教育，提升全民安全意识是前提，全民安全意识的提高，企业职工自我保护能力的增强这些是抓好安全生产工作的基础，使职工真正做到从“要我安全”到“我要安全”本质改变。充分利用每年一次的安全生产活动月契机，抓好安全生产宣传工作，使安全生产工作家喻户晓、人人皆知，提升全民的安全意识，使安全生产工作深入人心，做到人人重安全，人人懂安全。

四、安全生产工作重在管理监督到位，安全管理监督是确保安全生产的重要环节

安全工作重在管理监督到位，这是确保安全生产的重要环节。作为安监工作的监察工作者要根据生产不断发展的需求，及时发现和消除隐患，及时纠正

和查处违章，实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变，积极将安全隐患消灭在萌芽状态。如何做好县区安全生产监管工作，我认为主要要做好以下几点工作：

一、要抓好队伍建设，创新工作方法，全力提升安全生产监督水平。要加强安全生产监管队伍建设，努力提高新形势下的安全监管水平，要逐步建立完善起行之效的安全生产监管体制。依照有关法律法规，提高执法人员协作配合、公正严格的执法能力，利用各种方式组织安全生产监管部门积极参加培训学习，充分发挥街道社区的组织、协调作用。

二、创新安全监管工作思路，坚持依法保安全。安全工作本身就是一项社会系统工程，是人类文明进步和社会发展的必然，尤其是社会时入快速发展期，其安全问题更加凸显，所以必须加大政府监管力度，强化行业监管职能，突出企业责任体系，建立健全安全工作责任制度，不断完善安全生产法律、法规体系，树立依法行政、依法治安、依法保安的法制意识，使安全监管工作走向法制化、规范化的管理轨道。

三、深化安全专项整治，确保治理实效。抓好重点行业和领域的安全整治在相当一段长的时间内仍是一项艰巨工作。

第二篇：2016年关于做好安全生产工作的意见

华美奥冯西煤业有限公司文件

冯煤字〔2016〕1 号

华美奥冯西煤业有限公司关于做好2016年安全工作的意见

矿属各单位（部门）：

2016年是华美奥冯西煤业有限公司投产验收年，也是企业降本提效、改革创新深化年。为扎实做好公司的安全生产工作，确保实现全年安全奋斗目标，经研究决定，对本矿2016年安全生产工作安排如下：

一、指导思想

以党的十八届五中全会精神为指导，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以全面建成安全质量标准化和本质安全型矿井为目标，以深入开展隐患排查治理和员工安全教育培训，提高安全基础管理水平，提升员工业务技能和安全意识为主题，全面推动公司安全生产工作持续、稳定、健康发展，实现安全年。以推进公司安全文化建设为载体，坚持“制度管企，文化管人”的管理思路，打造独具特色的矿区文化，提炼总结企业精神和企业理念，形成矿井发展的动力，促进企业健康发展。

二、安全目标

1、杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电运输等重大事故；

2、消灭重伤及以上人身事故和直接损失10万元及以上非人身事故，月度百人轻伤率不超过1%；

3、矿井安全质量标准化动态达标；

4、实现矿井基建、生产安全年。

三、工作思路

2016年安全工作总体思路是“12346”，即确立“二个理念”、建立“三种管理机制”、落实“四项责任”、强化“四层保障”、突出“六类重点”、确保“一个目标”：

确立“二个生存理念”：面临严峻的煤炭经济形势，在公司资金短缺的情况下，必须牢固树立“安全为己”的个人生存理念，“安全是企业的生命，是企业的最大效益”的企业生存理念。

建立三种管理机制：建立安全隐患排查与治理闭合管理机制、建立安全投入与考核机制、建立安全与生产联挂与绩效考核机制。

落实责任：落实以矿长为总负责的煤矿安全主体责任。

强化四层保障：强化员工安全技术素质是企业安全管理强根固本的基本保障，强化员工识别重大安全隐患与治理技能是员工生命和财产安全的重要保障，强化员工自主保安与互助保安是降低人身事故可靠保障，强化企业安全文化建设是提升员工安全意识和行为的精神保障。

突出六类重点：以“机电运输”、“瓦斯”、“煤尘”、“防灭火”、“防治水”和“顶板管理”为安全管理重点，完善安全预警与预防措施并同步实施。实现一个目标：实现矿井基建、生产安全年。

四、组织领导

成立煤矿安全工作领导组：

组 长：徐广慧

副组长：袁洪全、黄卫兵、王 宏、张 涛、刘文成、刘占山、曹 露、潘孝伟

成 员：常喜安、邵婓先、罗立强、徐广华、韩明义、周道海、王政民、张庆忠、李洪亮

领导组办公室设在安检科，黄卫兵兼任办公室主任；各单位结合本单位实际情况成立相应的安全领导小组。

五、具体措施

为确保实现安全年各项奋斗目标，重点做好以下几个方面的工作：(一)落实安全责任制，强化安全管理执行能力

1、落实安全管理制度。按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”、“分级管理、逐级负责”的原则，进一步完善安全生产主体责任落实，逐级细化分解安全生产主体责任，明确责任范围和考核标准，逐级签订安全生产责任书；严格落实副总以上领导干部下井带班制度，矿调度室必须做好带班领导调度记录并在井口和电子屏幕上显示带班干部名单，接受员工的监督。建立安全“红线”、安全自查与互查、隐患排查、安全目标考核等管理制度，强化领导24小时值班，同工人同上同下的井下带班、跟班下井制度的贯彻落实，从制度层面筑牢安全生产防线。

2、细化安全责任。按照“谁主管谁负总责，谁分管谁直接负责，管 生产必须管安全”的原则，细化分解落实各专业、部门等管理人员安全生产工作职责和管理职责；矿各级管理人员要深入现场、深入实际，发现问题及时反馈、督促整改，形成专业、部门、区队、班组、员工梯次责任管理网络，提高统筹协调和综合管理能力，防止安全管理出现缺位、失位、不到位，消灭安全管理盲区。树立煤矿各级管理干部“不下井就是失职”的干部考核理念；矿长每月下井次数不低于8次，副总以上领导每月下井次数不低于15次，矿长助理每月下井次数不低于5次。

3、强化技术管理责任落实。严格执行煤矿“三大规程”，提升管理人员和技术人员的安全意识和业务素质，对设备安装、检修、停送电、大件起吊，掘进开门、贯通，综放工作面初采初放、周期来压、收尾等重点工程严格执行作业许可制度；严格执行“一工程一措施”制度，严肃惩处规程措施落实不到位、无安全技术措施擅自施工的行为。

4、落实安全检查职责。每月至少一次组织各专业技术主管、矿总工程师进行安全隐患排查，并建立台账。要加大现场安全检查和隐患排查力度，对排查出的隐患严格按照“五落实(整改措施、责任、资金、时限和应急预案)”制度跟踪落实；加强安监员、瓦检员队伍建设，实现对现场全员、全方位、全过程、全天候的安全管控。

（二）树立“大安全”意识，突出重点抓安全

1、加强“一通三防”管理。严格执行“通风可靠、监控有效、管理 到位”的方针，完善和优化矿井通风系统，确保采掘工作面通风系统稳定、合理、可靠，切实把“一通三防”工作作为安全工作的重中之重来抓；认真落实综合防尘区域制度，完善综合防尘系统，提高防尘效果；加强矿井防灭火工作，搞好自燃发火分析预测，完善综合防灭火措施，突出采空区管理，地表塌陷区的回复治理，及时消除隐患，杜绝煤层自燃发火现象；加强瓦斯管理，杜绝瓦斯积聚，充分发挥安全监控系统在线监测作用，确保系统灵敏可靠。

2、加强防治水治理。认真编制并落实矿井防治水计划和措施，建立“探测超前，预报准确，防治达效，管理到位”防治水工作体系，落实防治水责任；坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘，有采必探，先探 后采”的防治水原则，采取“物探先行、化探跟进、钻探验证”的综合探 测手段，摸清矿井水文地质情况，防治水技术负责人要督促加强水文地质动态观测，完善矿井防排水系统及设施，落实“查、排、疏、堵、截”综合防治水措施，协调各矿做好汛期矿井水害调查和预测预报，加强采区、异常区、河道等动态监测，矿总工程师是矿井防治水总设计师，防治水副总工程师对矿井防治水设计工作方案制订和实施的直接负责人，钻机队是具体执行防治水施工和管理的专业队伍，必须严格执行井下探放水规定，杜绝水害事故，提高和增强矿井防治水能力、对突发水害的抵御能力。

3、加强机电运输管理。重点抓好主、副斜井运输、主要通风机和局 部通风机、无轨胶轮车运输车、乘人车辆及供电系统等关键环节的管理及 检修维护制度的落实，抓好机电设备技术更新改造，保证设备保护和防护 设施完善、供电安全；严格电气防爆管理，重点加强采掘工作面的机电设 备管理，消除电气失爆现象；适时开展机电技术比武活动，提升机电作业 人员的专业素质，强化设备检修、维护和保养，完善各种保护，彻底消除 机电设备的安全隐患，确保机电设备台台完好，实现机电安全无事故。

4、加强顶板管理。煤矿生产矿长是顶板管理的第一责任者，采掘副 总工程师对顶板管理的技术负责。必须加强矿井地质勘探和地质资料分析研究及矿压观测工作，加大采掘工作面规程、措施的现场执行力度，根据矿压观测和顶板规律，加强巷道支护管理，合理确定顶板支护方式和支护参数，特别加强综放工作面两巷超前维护、端头支护和掘进工作面超前支护的管理，在采煤工作面初采、末采、掘进工作面开口、贯通、交叉点施工，以及过地质构造、顶板破碎、处理漏顶等情况时，安排好跟员，加强现场的安全监督，确保施工过程的安全。

（三）强化现场管理，进一步提高安全质量标准化整体水平

1、深入开展安全质量标准化达标活动。煤矿矿长是安全质量标准化第一责任者，要把安全质量标准化作为加强安全基础管理的一项重要工作来抓，矿每月至少组织三次综合性大检查，不定期开展专业检查。各级管理人员要深入现场，监督和指导安全质量标准化工作，严抓工程施工质量、系统设备质量、作业环境质量、工作行为质量；在坚持检查验收制度的同时，要加强动态检查和考核，完善安全质量标准化奖罚考核机制，把质量标准化落实到安全管理工作全过程；实现安全质量标准化主动达标、动态达标和全面达标。

2、认真学习掌握质量和技术标准。严格执行《山西省安全质量标准 化管理办法》，落实《公司安全质量标准化标准及检查评分办法》，把技术标准、质量标准贯穿于每项工程的设计、施工、管理、监督、验收、考核全过程，实现规范管理、规范操作、标准施工、文明施工。

3、强推区队、班组安全质量标准化自主管理。推行班与班质量标准化现场交接制度，做到动态达标与静态达标相结合，通过班与班之间的验收、交接、监督，实现“班清班结”的动态达标。静态达标以“精品工程”、“品牌工程”创建为抓手，将安全质量标准化精细化管理向采掘 工作面、主要生产系统和薄弱环节延伸。

4、大力倡导 “ 朴素型 ” 质量标准化建设。努力开展“朴素型”质量标准化创建活动。本着精细、节俭、实用、有效的原则，实现投入不增加、标准不降低、效果不减弱，不搞花架子、不搞形象工程，按照“一步到位”的标准和要求，一次达标、保持达标，杜绝劳民伤财式、迎检式达标。

（四）坚持预防为主，进一步抓好隐患排查治理工作

1、建立健全安全风险预控管理体系。完善风险预控措施和标准，开 展危险源辨识和风险评估，做好对重大危险源监控和排查工作；强化安监 部门、职能部门的监管作用，严格落实矿各项规章制度和问责制度，落实 风险预控责任，强化风险超前预控，努力实现由“隐患排查治理”向“消 除隐患产生”，由“事中、事后管控”向“事先预控”的根本转变。

2、加大隐患排查的力度。树立“三违和隐患就是事故”的安全管理 理念。严格隐患分级排查制度，矿每旬、专业每周、各基层单位每日、班组每班一次的隐患排查，保证矿井所有头面和区域每周检查率达到100%，重点头面日检查率达到100%，做到月排月清、周排周清、日排日清、班排班清。对排查的隐患问题，严格对照《煤矿重大安全生产隐患认定办法》和 “四定整改”、“五落实”制度落实具体部门、单位和人员；进一步强调：矿总工程师是安全隐患排查的总负责人，安全矿长是安全隐患治理的总负责人，分管副矿长、副总工程师是专业落实的具体负责人，矿长是人员调配、资金保证的负责人。因隐患排查、整改不力造成事故的，追究有关人员的责任。

3、加强安监队伍建设，提高安监队伍素质。矿安监科要强化监督检查和反“三违”、查隐患工作力度，实行区域责任包保，分解落实责任，传递安全压力；坚持“四不放过”的原则，加大对“三违”人员的打击力度、追查力度和处罚力度，提高安全管理工作的威慑力和震慑力；落实安全工作齐抓共管制度,将基层班组长纳入兼职安监员范畴，发挥好群监群治作用。

4、加强重点安全管理。加强驻矿施工队伍管理，重点对薄弱班次、薄弱环节、重点工程、爆炸作业、特殊地点、边远区域、交叉作业队组、要害场所、重要岗位和管理人员跟班上岗、特种人员持证上岗方面的重点 管理和检查力度，采取动态突击检查、抽查形式，严查真管；对查出的隐 患和问题严格进行安全责任追究，对存在严重不安全隐患的作业地点，坚 决停产整顿。

（五）加强地面安全管理，实现安全管理全覆盖

加强对地面洗煤厂及装载系统、上下班通勤车辆、火药库、仓库、变 电所、压风机房、主通风机房、锅炉房、厨房用气等重点要害场所、重要 岗位和危化品的安全管理，做好防火、防盗、“雨季三防”和“冬季三防”工作；加大隐患排查、安全检查和整改落实力度。

（六）加强应急管理，提高应对突发事件的能力

贯彻落实国家安监总局关于《企业安全生产应急管理九项规定》要求，建立健全应急救援机制和重大危险源辩识和预测预警机制，提高矿井防范和应对突发事件和风险的能力；制定和完善矿井事故应急救援预案、矿井灾害预防处理计划，进一步做好应急知识普及和应急演练工作，并把应急管理和演练纳入日常的安全管理之中，提高应急管理水平、应急处置能力和保障能力。

（七）加强职业卫生体系建设，保障员工身心健康

认真贯彻落实《职业病防治法》，建立健全职业健康管理体系。加强 粉尘治理和高温、有毒有害、噪声等作业场所职业危害的防治，改善现场 作业条件，按时发放劳保用品，定期组织员工健康查体。加强职业病危害 因素检测、评价、反馈和处置，控制和减少各类职业病事故。

（八）加强员工教育培训，提高员工安全意识和业务素质

制定并落实安全教育培训计划，开展矿上统一培训与基层单位自主培训相结合的多种形式的全员安全教育培训。要充分利用班前会等培训阵地，积极组织安全生产技能培训、每日一题、安全警句、安全演讲、板报宣传、安全讲座、安全知识竞赛等活动，强化员工必知必会、法律法规、规程措施的教育培训工作；继续坚持安全风险预控和手指口述安全知识培训，形成稳定的安全思维定性，养成自觉规范的安全行为，做到时时处处“会安全”，不断提升从业人员整体素质；不断深化事故案例警示教育，以事故案例为教材，以身边的事故教育身边的人，牢固树立“自己的安全自己管，依靠别人不保险”的安全意识，自觉主动规范行为，遵章作业，保证自身安全。

（九）加大和保证科技投入与安全投入，保障矿井安全，实现以技保安

严格落实安全费用提取和使用监管制度，保证安全投入，保障重大灾 害防治、重大隐患整治的资金需要；加大安全装备投入，推动技术装备升 级，积极推广应用高产、高效、安全的综机设备和新技术、新装备、新工 艺，广泛开展科技“三创”、技术革新活动，进一步提升科技创新和科技攻关能力，公司对在一通“三防”、顶板管理、开采技术、支护改革、防治水和自动化控制等方面进行科技创新者的单位和个人给予奖励。以不断提升矿井科技创新水平，实现以创新促安全、以创新保安全。

六、安全奖惩办法

（一）安全奖励机制

1、奖励 ：矿井内消灭重伤及以上人身事故、杜绝10万元及以上非人身事故，对矿业务保安责任部门进行奖励。

2、安全生产特殊贡献奖：对消除重大隐患、避免灾害事故扩大的员 工，避免事故发生以及在事故抢救过程中的有功人员，每项次给予500～ 2000元奖励。

3、安全生产合理化建议奖：对提出的安全生产合理化建议，被采纳 并取得显著效果的，每条次奖励建议人100～300元，并通报表彰。

4、安全生产举报奖：凡员工举报的危及安全生产情形属实的，对举 报人员奖励100～500元。举报范围包括下列情形：

（1）管理人员违章指挥，强令员工冒险作业的；

（2）管理人员现场不履行职责，玩忽职守，疏于管理的；

（3）现场存在安全质量隐患不及时进行处理的；

（4）各级管理人员和安监员违规执法、徇私枉法的；

（5）其它危及安全生产的行为。

（二）安全处罚机制

1、事故处理原则

一是坚持“四不放过”原则：

（1）事故原因未查清不放过；（2）事故责任人未受到处理不（3）事故责任人和群众未受到教育不放过（4）整改措施未得到落实不放过。

二是坚持从严、从重、从快的原则。

2、事故处理责任分工

安全事故：一次3人以上的轻伤或出现重伤及以上人身事故，上报公司，并由公司总经理组织安全生产技术部、公司分管领导参加并负责组织分析处理，影响20分钟以上生产事故由分管矿领导负责组织分析处理，影响6小时以上生产事故由公司调度室负责组织分析处理。每起事故分析报告要及时报矿相关部门及公司安全生产技术部备案，并标明事故等级。

3、事故处理

（1）每发生1人次轻伤事故或1起5 万元以下的非伤亡事故，由分 管安全副矿长组织分析处理，报公司安全生产技术部备案。对直接责任者 罚款 1000 元；当班工长（大班长）、班长各罚款 800 元；单位当班跟班管理人员罚款 800 元；事故单位队长罚款 500 元；当班包片安监员罚款 500元；负有业务保安责任部门的分管负责人罚款 300 元，业务保安责任部门主要负责人罚款 200 元；分管专业副总工程师罚款 300 元。同时，按照 24小时责任追究制度，连带追究 24 小时内到过现场的负有安全管理责任的各级管理人员、参加安全大检查人员的责任，对每人罚款 100 元。

（2）每发生一次2人轻伤事故或1起5万元及以上—10万元以下非伤亡事故，由矿长组织分析处理，公司安全生产技术部部长和安全技术主管参加。对直接责任者、主要和重要责任者各罚款3000元；当班工长（大班长）和班长撤职，罚款2000元；单位当班跟班管理人员撤职，罚款2000元；事故单位队长罚款1500 元，并给予党纪政纪处分；当班包片安监员罚款1000元；负有业务保安责任部门的分管负责人罚款 800 元，业务保安责任部门的主要负责人罚款600元。分管副总工程师罚款800元，安全副总工程师罚款600元。同时，按照24小时责任追究制度，连带追究24小时内到过现场的负有安全管理责任的各级管理人员、参加安全大检查人员的责任，对每人罚款500元。

（3）每发生一次3人以上或1人次重伤事故，10万元以上的非伤亡事故，由公司总经理组织分管领导、技术负责人、安全生产技术部进行分析处理，对直接责任者开除矿籍，罚款4000元；主要和重要责任者给予相应的行政处分，罚款4000元；当班工长（大班长）和班长撤职，各罚款 4000元；单位当班跟班管理人员撤职，罚款3000元；事故单位队长撤职，罚款4000元；当班包片安监员给予行政处分，罚款1000元，调离安 监工作岗位，严重失职的给予开除矿籍留矿察看处分；负有业务保安责任 部门的分管负责人罚款 2000 元，业务保安责任部门的主要负责人罚款 1500元，情节严重的给予行政处分。事故专业副总给予行政处分，情节严 重的引咎辞职，并罚款2000元，情节严重的引咎辞职，并罚款1500元。同时，按照24小时责任追究制度，连带追究24小时内到过现场的负有安 全管理责任的各级管理人员、参加安全大检查人员的责任，每人罚款1000元。

（4）所有事故责任罚款由财务部从个人工资中扣除，业务技术主管、副矿级以上按照事故性质、专业及责任大小进行联挂，联挂数额为罚款总额的10—20%。

4、实行安全结构工资制

（1）每发生一次1人次轻伤事故或1起5万元以下非伤亡事故，扣 除事故单位月度工资总额的1%；

（2）每发生一次2人轻伤事故或一人次重伤事故或1起5万元及以 上—10万元以下非伤亡事故，扣减事故单位当月工资总额的10%；

（3）每发生一次3人及以上多人或1人次重伤事故1起，10万元以上的非伤亡事故，扣减事故单位当月工资总额的15%。

5、单位月度内发生两起及以上事故 ：单位月度内发生两起轻伤事故，第二起事故对责任单位管理人员的经济处罚按重伤事故处理；单位月度内发生两起重伤事故，第二起事故对责任单位管理人员的经济处罚按照重伤事故加倍处理。

6、地面发生的安全事故，按照井下同级别加倍处罚。

7、事故汇报要求

各单位要及时汇报各类事故，出现不报、瞒报、谎报、迟报现象，造 成严重后果的，对责任者罚款500元，同时追究单位有关领导的责任。事 故导致人身伤害隐瞒不报，不予办理申报工伤鉴定。事故发生后，要切实 保护好事故现场，故意破坏事故现场的，对责任者罚款1000元，严重的 按有关法律法规追究其刑事责任。事故现场保护不力的，对责任者罚款 500元，对相关责任者和有关领导依照有关法律法规追究责任。

8、其他

（1）凡发生一般重伤及以上事故的单位，取消年末评优资格。

（2）凡因事故责任撤职者一年内不再任用；凡因安全事故受政纪处 分者，取消其当年任何评优资格。

9、本规定自2016 年1月1日起执行。本规定若上级文件处罚规定相冲突，原则上按照文件处罚上限执行。各单位要结合本文件要求和安全生产实际情况制定本单位的安全工作实施意见，并上报备案。本规定解释权归华美奥冯西煤业有限公司。

二〇一六年一月一日

主题词：安全生产 1号文 报： 矿长 副总以上领导 矿办公室 发：各科室、段队 2016年1月1日印发

第三篇：浅谈如何做好安全生产工作

浅谈如何做好安全生产工作

为认真贯彻落实上级领导同志指示精神，进一步做好全市安全生产工作，严防严控各类事故发生，保障人民群众生命财产安全，必须切实做好安全生产工作。

一、强神醒脑，时刻绷紧安全生产这根弦不放松 各级各部门要充分认识当前安全生产形势严峻性和复杂性，坚决克服麻痹松懈思想，时刻绷紧安全生产这根弦不放松，超前研判各类安全风险，制定并采取针对性的管控措施。要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的责任要求，切实抓好建筑施工、道路交通、非煤矿山、渡口渡船、消防、危险化学品、烟花爆竹、城镇燃气、特种设备、旅游、供电、冶金等重点行业领域安全监管工作，把安全生产工作压力层层传导至企业、班组和岗位，推动企业落实安全生产主体责任，全面深入排查管控安全风险、及时治理安全隐患，一时不能完成整改治理的要制定和落实整改措施，督促有关企业单位安排专人盯守，并抓紧完成整改。特别是要加强对安全生产大检查发现问题隐患的跟踪复查，确保整改、管控到位，严防整改不彻底导致事故发生，切实将安全生产大检查推向纵深。

二、突出重点，立即开展道路桥梁施工工程项目专项整治行动

交通运输部门要立即牵头组织开展道路桥梁施工工程项目专项整治行动，成立专项领导小组，对各类老旧桥梁进行全面评估，对在建桥梁施工项目彻底排查，坚决消除隐患问题。一是严厉打击转包、非法分包和质量安全失信等行为，强化质量安全源头管理。二是加大施工中以包代管、偷工减料等违规行为的查处力度，切实规范市场秩序。三是桥梁围堰等大型临时结构施工必须进行专项设计，严禁随意调整专项设计方案。四是高空作业必须规范设置人员上下爬梯或电梯及临边防护设施，严禁违规使用起重机械运载人员。五是支架、脚手架必须经过设计验算和专项验收，严禁未处理地基基础或未预压施工。六是使用挂篮、移动模架、滑模、爬模等大型非标专用设备必须全面检查及试运行，严禁限位装置不全或无效使用，七是一经发现施工现场重大质量安全隐患，要实施挂牌督办，立即停工整改。同时，对拒不整改的，依法依规严肃追究相关单位和相关人员的责任，对违法违规行为予以处罚，相关失信行为记入企业和人员信用评价。

三、严格执法，坚决严厉打击安全生产违法违规行为 对检查中发现的各类非法违法行为，要严格按照《安全生产法》规定，坚持有法必依、执法必严，始终保持“打非治违”的高压态势。要把非法违法行为多发的地区、重点行 业领域集中地作为打击重点，抓好关闭取缔、上限处罚、停产整顿、依法追责等“四个一律”的落实，严格执行及时通报、公布曝光、严厉处罚、挂牌督办、取缔关闭、严肃追究等的要求，切实让违法违规企业付出沉重的代价，让守法者安心，违规违法者畏惧，真正起到警示和震慑作用。

四、严肃追责，依法严格实施事故责任追究

要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，对大检查期间发生的安全生产事故认真开展事故调查处理，依法严肃追究责任单位、责任人员责任，并及时向社会公布查处结果，并跟踪督促事故责任和整改措施的落实。深刻吸取事故教训，举一反三，堵塞漏洞，切实增强和改进安全生产工作，严防安全事故发生。

五、落实责任，切实抓好节日期间应急值守工作 各级各部门要切实做好节日期间安全生产应急值守工作，坚持领导带班，专人值守，严格落实24小时值班制度，及时、准确做好生产安全事故信息报送，确保信息畅通。要切实加强应急救援工作，在发生安全生产突发事件时，确保第一时间报告，第一时间赶赴现场，第一时间进行处置和救助，最大限度减少事故伤亡损失。

总而言之，各部门要严格贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产工作方针,始终把安全工作放在首位。安全生产工作是一项十分艰苦的工作，它不仅需要健全的监管体 系，完善的责任体系，规范的运行体系和科学的宣教体系，更需要安全工作者具备较全面的政策、理论、文化素质，较全面的综合业务技能和强健的身体素质，甘愿吃苦、乐于奉献的政治素质。这也就要求我们要作风深入，求真务实，下深水、了解情况、掌握情况，做到对所管的安全工作家底清、情况明、心中有数；要克服不敢抓，不愿抓，不真抓，不会抓的情绪和问题，解决安全监管中“虚、怕、难、软”的问题，发扬“勤、实、铁、严”的精神，从源头抓起，从基础抓起，切实加强监管，开创安全生产工作新局面。

第四篇：浅谈如何做好安全生产工作

浅谈如何做好安全生产工作

“安全第一”是我们党的一个重要方针，也是我们单位发展的永恒主题，浅谈如何做好安全生产工作。只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展。因而，抓好安全工作，尤为重要。但是，安全工作不是一朝一夕的事情，也不是一个人的能力所能解决的，它受到多种因素的制约。只有各方面因素达到平衡，我们才能真正讲安全工作。在此，就如何做好安全生产工作谈谈自己的看法和观点。

首先，抓好安全工作，必须要有切实可行的制度作保障，建立适合自身实际的“安全生产责任制”。

“安全生产责任制”中的“制”可以有两种含义。一种较为狭义的解释是，“制”就是制度;而另一种较为广义的解释是，“制”就是机制。制度往往体现为某些文字上的规定或程序，或某种不成文的，但被组织普遍接受的某种实践或工作过程。机制则不仅仅包括制度的所有内容，更重要的是包含了确保制度得以有效落实，以及确保制度本身先进性的所有因素。

而我们要建立的“安全生产责任制”就应当是机制这一含义。在我们的安全生产工作中，我们不仅仅要制定相应的安全生产工作制度，而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施。我们制定制度的目的是使其得到有效落实，对我们的工作起到规范、约束和指导作用，而不是为了制定制度而制定制度。只有有了有效的“安全生产责任制”，我们的安全生产工作才可能规范开展，收到应有效果。“不以规矩，不成方圆”。

其次，抓好安全工作，要注重发挥工会在安全生产工作中的作用。

一个单位的安全生产是要通过职工的劳动来实现的，职工既是生产实践的主体，又是事故危害的对象。为此，增强和规范职工的安全意识，提高职工的安全防范素质，提升职工的安全意识是单位安全工作的主题，是安全生产的目的，是职工安全维权、生命维权的重要工作，是以人为本的重要理念。工会作为职工的群众组织，要向广大职工宣传党和国家的安全生产方针、政策、法规和安全生产的规章制度，从而强化职工的安全意识。

一是结合《安全生产》进行宣传教育。要让职工吃透精神，深刻领会，通过图片展览、安全知识竞赛等形式开展宣传教育活动，使每个职工都清楚自身在安全生产方面依法享有的权利和义务，进一步强化职工的安全法律知识，把职工的思想统一到安全作业、依法管理、依法办事上来。

二是结合“安全工作重点”进行宣传教育。要从实际出发，根据不同时期，不同工作重点，开展不同安全主题的安全生产宣传活动，配合全国“安全生产月”活动，通过编印发放有关宣传材料，张贴各类安全宣传画、营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，教育广大职工认识到：安全生产每条规章制度都要牢记在心、遵从在工作中，任何逾越都可能付出血的代价。

稳定的安全局面是单位发展的根本保证，是人本管理理念的具体体现，是工作中的第一要务，是单位的全方位的管理工作。工会应该利用自身的优势，为单位安全管理多开展有益的活动，在安全管理工作中充当一个不可或缺的角色。

再次，抓好安全工作，需要培养职工的自我安全意识。

在安全工作中，只有全体职工的自我安全意识得到加强，才能从根本上解决人的不安全行为，避免安全事故的发生。而职工的自我安全意识的培养需要一个长期的过程，这就需要我们找到好的切入点，找准培养职工的自我安全意识的好的做法。

一是培养职工自我安全意识需要提炼一套具有自己单位特色的核心安全理念。培养职工的自我安全意识，如果只是泛泛地讲，不便记忆，在职工的脑海里没有很深的印象，嘱咐的话听了一大堆，一句也没记住，左耳进右耳出，往往是事倍功半。对此，我们应当根据自己职工的文化层次、阅历能力等方面的特点，提炼一套职工易懂、易记，能被大家所接受的核心安全文化理念，通过核心安全理念的培育，利用多种形式不断强化全体职工对核心安全理念的认识，达到培养全体职工自我安全意识的目的。

二是培养职工自我安全意识必须做到持之以恒。做任何事情都需要有持之以恒的态度，特别是自我安全意识的培养这种解决思想问题的东西，更需要通过长期、艰苦的努力才能达到的。如果今天讲这个重要，明天讲那个重要，使职工无所适从，认为是搞活动、一阵风。“雨过地皮也不湿”。特别是在监督检查方面，更需要持之以恒地抓，不能今天看到这种现象管，明天就不管，或者有的人管，而有的人视而不见，这往往使职工误认为不管是正常、管就是吹毛求疵，是为了完成罚款指标，这样一来，也就起不到好的作用。

三是培养职工自我安全意识必须做到齐抓共管。培养职工的自我安全意识，不能只靠说服教育，也不能只靠行政手段一罚了之来解决。它是一项系统工程，需要各个部门、多种形式、方方面面的工作共同来完成。既要有强有力的思想政治工作来引导，也要有行政处罚手段作辅助，两者缺一不可。因此，它需要齐抓共管，需要全局上下的共同努力，需要每一名职工的广泛参与，只有这样，才能真正培养起全体职工的自我安全意识，形成安全生产坚不可摧的防线，工作总结《浅谈如何做好安全生产工作》。

第四，抓好安全工作，还需要提高职工的生产安全意识。

仅仅培养职工的安全意识对于安全工作还是不够的，我们还应该在培养职工安全意识的基础上注重提高职工的生产安全意识。提高职工生产安全意识，是安全生产的根本，是健全安全文化的基础，是真正能够实现安全生产投入最少，效果最好的一项工作，也是一个循序渐进的过程，是一项长期而艰巨的工作。而如何提高职工生产安全意识，应从以下几个方面入手。

一是加强安全宣传教育。大力开展安全生产法律法规的宣传教育，创造“安全生产，以人为本”的安全文化氛围，把安全提高到一个全新的高度，通过会议、学习班等各种形式学习法律法规、张贴安全宣传画、标语，使全体职工能够认识到现在国家、党和政府对安全的重视程度，使大家认识到，现在的安全生产，已经提升到法律的高度，违反安全生产规章制度和操作规程，就是违法行为。

二是普及安全常识。当职工的安全法律意识得到加强以后，迫切需要一些安全知识。我们要让职工从了解安全常识入手，通过张贴安全宣传画、开办讲座，把一些常用的贴近生活的安全知识传授给他们，由于简单而贴近生活，容易被接受，效果好，容易得到职工理解和支持，安全工作就有了良好基础，职工的安全意识可以得到很大提高。

三是从提高自我保护意识着手。要从安全教育工作经常提到的“三不伤害”入手，这其中的内涵就是首先要保护好自己。人都有求生的本能，安全，归根到底，就是每个职工不要受到伤害。要告诉全体职工，安全工作的目的就是要保护每个职工身心健康。因为事关自身利益，职工容易理解和接受，也就能够达到提高安全意识的目的。

四是以身边耳熟能详的生产安全事故案例为教材。提高安全意识，事故案例的教育效果非常明显，因为那都是活的血的教训，切忌空谈。要以在社会上影响巨大或者是发生在身边的生产安全事故为案例，分析事故发生的原因和过程，结合自身实际情况，如何防范，做到举一反三。要把事故责任依据法律法规划分清楚，要把安全生产事故带来的危害阐述完整，一定要让职工心灵受到震撼，切实知道安全事故的危害是终身的，是家庭的悲剧所在，是社会安定最大的敌人。

职工安全意识增强了，我们的安全工作才有了群众基础，我们制定的安全管理制度才能顺利得到执行，我们的安全管理目标的实现才能有保障。只有这样，我们才能做到“安全发展，国泰民安”。

第五，抓好安全生产工作，还应该做好安全生产管理方面的工作。

安全生产管理的好与否，直接关系到国家和人民的生命财产安全，影响到一个单位的和谐稳定与发展，这就需要我们做好安全生产管理工作。

一是坚持“安全第一、预防为主、综合治理“的方针。

坚持“安全第一、以人为本”，认真落实各项安全生产责任制，广泛开展安全生产宣传、培训、教育，夯实安全生产日常基础工作;积极开展各项安全生产活动，突出重点，千方百计抓好车辆管理、工程施工和用电安全等重点工作;解放思想，进行安全生产创新;搞好安全生产检查，及时消除事故隐患，为构建和谐社会、维护国家和人民群众的生命财产安全、发展经济，而创造一个安全生产环境。

二是积极参与安全生产的各项活动，使安全生产工作深入人心。

加大安全生产宣传教育力度，增强广大职工的安全活动参与意识，积极参与国家和行业开展的《交通安全百日赛》、《安全行车万里行》、《安全生产月》、《安全生产知识竞赛》、《安全知识考核》等各项活动，号召广大职工结合自己的岗位写出“我的安全责任”。

大力弘扬安全文化，提高广大职工做好安全生产工作的自觉性和责任心，自觉学习安全生产的各项法律法规，采取办培训班、安全生产知识竞赛、通过职工自学等形式进行安全生产教育，达到安全生产目的明确、措施得力。

三是扎实做好安全生产日常管理工作

为使安全生产工作扎实有序进行，必须做到机动车驾驶员、特种设备操作人员、所有设备资料齐全，达到安全生产资料规范化管理，编制安全生产事故应急救援预案，重特大事故的救援机制，做到年初有安全生产计划、每月有安全生产情况报告、季度有安全生产工作指导意见和小结，半年和年终有总结、考核、评比。做到安全生产资料管理分门别类，安全生产管理人员、驾驶员、操作员、各种机械设备要建档立案，使安全生产资料管理正规化、规范化。

安全生产工作是一项综合性、长久性的系统工程，只有我们在安全生产工作中做好综合性工作，全面提高大家的安全生产意识，增强安全生产的责任感，及时消除事故隐患，才能最终实现安全生产无事故。

第五篇：如何做好安全生产工作

安全生产责任重于泰山，如何做好安全生产工作，笔者认为要从以下几个方面入手：

一、牢固树立“安全第一，以人为本”的思想。要做到这一点，必须要从维护社会发展和稳定的大局出发，牢固树立爱护人、关心人、尊重人的观念，这是做好安全生产工作的根本所在，把职工当成自己的兄弟姐妹，从工作上、生活上关心他们，让职工感受到企业的关怀，自觉自愿地做好自己的本职工作。

二、健全安全生产规章制度及各类操作规程，贵在贯彻落实。要做好安全生产，建立健全各类安全生产规章制度是关键，有了制度职工上岗操作时才有章可依，有据可循。各类制度都是以往的经验和教训的累积，遵守规章制度才能安全生产。

三、生产职工要做到“四勤”，安(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）全工作就有了保障。“四勤”指“眼勤、手勤、脑勤、嘴勤”。实业公司厂点多，工种繁杂，像机修、铸造等生产品种多、工艺复杂，遇到这种情况，要及时向技术人员请教，向有经验的老师傅请教，细心观察，认真学习，多动脑筋，严格按照操作规程操作，就会避免一切安全隐患，使事故防患于未然，有力地保障了安全生产。

四、加强职工安全教育、加大安全培训力度，提高职工整体素质。要利用班前会及周五安全活动时间，对职工进行安全教育，坚持一日一题、一周一案的学习，结合事故案例向职工宣传安全的危害，让职工牢固树立“安全为天、生命至尊”的安全理念，让职工明白：安全就是效益、安全就是幸福。转变职工安全理念，变“要我安全”为“我要安全”，让职工自觉自愿地遵章守法，这样安全生产才能持久，安全生产才有保障。单位还要经常对职工进行安全培训，加大职工技能培训力度，让职工熟记本岗位各种规程，熟练操作。

只有抓好了职工的培训与教育，提高了职工的安全意识和安全技能，才有可能避免各类安全事故的发生。

安全生产工作是一项系统的工作，只靠安全部门和有关人员的管理是做不好的，只有通过全员的共同努力，从自己做起，尽心尽力，安全工作才有保障。