第一篇:生产经营单位安全生产职责
生产经营单位安全生产职责
生产经营单位是安全生产责任主体,必须依法履行安全生产职责,落实安全生产责任,并对本单位预防安全生产事故、职业病危害和发生安全生产事故、职业病危害的后果承担全部责任。必须接受政府及有关部门对落实安全生产责任情况实施的依法监管。
1、主要负责人是本单位安全生产工作的总体负责人,对本单位的安全生产工作全面负责。
2、依法建立安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。
3、建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。
4、持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。
5、按国家有关政策提取安全技措费,专款专用,确保资金投入满足安全生产条件需要。
6、依法组织从业人员参加安全生产教育和培训。
7、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险有害因素、防范措施和事故应急预案,教育职工自觉承担安全生产义务。
8、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品,并监管、教育从业人员按照规则佩戴和使用。
9、对重大危险源实施有效检测、监控。
10、预防和减少作业场所职业危害。
11、安全设施、设备(包括特种设备)符合安全管理的有关要求,按规定定期进行技术检测、检验。
12、依法制定生产安全事故应急救援预案,落实操作岗位应急措施。
13、及时发现、治理和消除本单位事故隐患。
14、积极采用先进安全生产技术、设备和工艺,提高安全生产科技保障水平。
15、保证新建、改建、扩建工程项目依法实施“三同时”。
16、同意协调管理承包、承租单位安全生产工作。
17、依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。
18、按时足额缴纳风险抵押金,作为抢险救援和妥善处理事故死亡人员依法赔偿等事故善后工作。
19、按要求如实上报安全生产事故。
20、法律、法规规定的其它安全生产职责。
第二篇:江门生产经营单位安全生产
江门市生产经营单位安全生产 不良记录“黑名单”管理暂行办法
第一条 为贯彻落实《国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》(安委〔2014〕8号)精神,加强安全生产风险防控,建立健全约束机制,引导企业树立依法守信观念,自觉落实安全生产主体责任,建立完善持续改进的安全生产长效机制。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)、《广东省安全生产条例》、《国务院安委会办公室关于印发<生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理暂行规定>的通知》(安委办〔2015〕14号)等法律法规规定,结合我市实际,制定本暂行办法。
第二条 在我市行政区域内从事生产经营活动单位,适用本暂行办法。
第三条 江门市生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理遵循依法管理、客观公正、及时准确、惩戒过失的原则,按照分级负责与属地监管相结合、行业监管与综合监管相结合、行政约束与经济制约相结合、执法检查与舆论监督相结合的方式,由江门市安全生产监督管理局负责组织实施。
第四条 各级负有安全生产监督管理职责的部门(以下简称监管部门)依法对本部门负责监管的生产经营单位执行有关安全生产法律法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,发现
— 1 — 有下列情形之一的,纳入“黑名单”:
(一)发生较大以上生产安全责任事故的;
(二)一年内累计发生两次以上一般生产安全责任事故的;
(三)同一生产经营单位短期内(30个自然日内)发生的职业病危害事件涉及疑似职业病、职业病病人10人以上30人以下,或者死亡3人以上5人以下,或者造成一定社会影响的群体性职业病危害事件的(不含急性工业中毒);
(四)存在重大事故隐患或作业岗位职业病危害因素的强度或浓度严重超标,经监管部门指出或责令限期整改后,逾期不整改或整改不到位的;
(五)拒绝、阻碍各级监管部门依法履行监督检查职责或发生暴力抗法行为并受到处罚,或逾期拒不执行行政执法指令、行政处罚决定的;
(六)发生生产安全事故隐瞒不报、谎报,或故意破坏事故现场、毁灭有关证据,或一年内两次以上迟报、漏报事故的;
(七)发生生产安全事故时,生产经营单位的主要负责人不立即组织抢救或在事故调查处理期间擅离职守或逃匿并经查实的;
(八)发生违法违规生产经营行为,一年内三次以上被监管部门处予行政处罚的;
(九)监管部门依照有关法律法规规定,认为生产经营单位存在其他有必要纳入“黑名单”情形的。
第五条 生产经营单位纳入“黑名单”管理的期限,为自公布之 — 2 — 日起1年。连续进入“黑名单”管理的生产经营单位,从第2次纳入“黑名单”管理起,管理期限为3年。
第六条
纳入“黑名单”管理的基本程序:
(一)信息采集。监管部门通过日常监管、执法检查、事故调查、群众举报、部门移送等途径,对符合第四条规定情形之一的生产经营单位进行核实、取证,收集并记录基础信息和纳入理由,并将相关资料存档。主要包括:
1.生产经营单位名称及概况; 2.主要违法违规行为;
3.违法违规事实的有关证据和处罚依据; 4.其他应当收集的情况。
(二)信息告知。监管部门应当提前告知拟纳入“黑名单”管理的生产经营单位,并听取申辩意见。生产经营单位提出的事实、理由和证据成立的,应当予以采纳。
(三)信息汇总。市级监管部门负责汇总本系统监管领域内且纳入“黑名单”管理的生产经营单位信息,并报市安全监管局。市安全监管局负责汇总全市纳入“黑名单”管理的生产经营单位信息。
(四)信息公开。市安全监管局向有关监管部门、投资主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构等部门单位通报纳入管理的“黑名单”汇总信息,并通过部门网站或相关媒体于每季度第一个月20日前向社会公布。
上述部门单位可依托本级网站、新闻媒体及信息公布栏等平台,及时公开纳入“黑名单”管理的生产经营单位的相关信息。
(五)信息撤销。生产经营单位在“黑名单”管理期限内未再次发生符合第四条所规定情形的,由该生产经营单位向原将其纳入“黑名单”管理的监管部门提供相关整改情况等说明,申请撤销。监管部门对其申请予以核实确认后,将相关情况上报至市安全监管局,市安全监管局在收到相关材料后,于5个工作日内将相关生产经营单位移出“黑名单”,并于10个工作日内向社会公布并通报相关部门单位。
其中,受到责令限期改正、责令停产停业整顿等现场处理或行政处罚的生产经营单位,应当在“黑名单”管理期限届满30个工作日前,向原将其纳入“黑名单”管理的监管部门报送整改材料并提出撤销申请,经相关监管部门组织验收复查合格、符合相关规定后方能撤销。
第七条 监管部门应当对采集信息的真实性负责,发现信息有错误或者发生变更时,应当及时予以更正或者变更并逐级报送至江门市安全监管局。
第八条 监管部门人员在信息采集、发布等过程中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,依法依规给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第九条 监管部门应将纳入“黑名单”管理的生产经营单位作为重点监管对象,在各自职责范围内,依法对纳入“黑名单”管理的生产经营单位违法违规行为实施行政处罚,并实施以下惩戒约束和监管。
(一)发现存在其他严重违反安全生产、职业病危害防治法 — 4 — 律法规行为,依法依规从重处罚。
(二)从严监管,加大监督检查频次,建立常态化暗查暗访机制,不定期开展抽查,县级监管部门应当至少每月督查一次,跟踪整改情况,直至其整改达到要求;市级监管部门应当至少每季度督查一次,以“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”暗查暗访方式为主,加强跟踪督办,确保隐患和问题及时整改到位,推动安全生产工作措施落实到位。
(三)按照国家、省和市有关监管部门的相关规定,对纳入“黑名单”管理期间的生产经营单位,采取严格限制或禁止其新增项目的核准、土地使用、采矿权取得、政府采购、证券融资、政策性资金和财税政策扶持等措施,并作为银行决定是否贷款等重要参考依据;在各级各类评先表彰中,对该生产经营单位及其主要负责人实行“一票否决”。
(四)纳入“黑名单”管理的生产经营单位,存在普遍性的突出问题和严重违法违规行为的,相关监管部门应当及时约谈生产经营单位主要负责人,举一反三,提出整改措施,推动生产经营单位安全生产主体责任落实到位,营造守法、自律、守信的安全生产诚信氛围。
第十条 鼓励和动员新闻媒体、企业员工举报企业安全生产违法违规行为,对符合《安全生产举报奖励办法》(安监总财〔2012〕63号)条件的举报人给予奖励,对举报企业重大安全隐患和事故的人员实行高限奖励,并严格保密,予以保护。
第十一条 监管部门在统筹安排安全生产监督检查工作时,应
— 5 — 加强沟通协调、信息共享、工作衔接和业务交流,细化检查督查工作计划,改进检查督查方式,对相同事项要实行信息共享,防止重复执法和多头评价,减轻企业负担,有效提升监管效能。
第十二条 “黑名单”管理实行分级管理与行业监管相结合。各市、区可参照本规定,结合实际,制定实施办法,由县级安全监管部门统一组织实施。
第十三条 重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
一般、较大以上生产安全责任事故(包括急性工业中毒),是依照《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号)的规定定义。
第十四条
本文中“以上”包括本数,“以下”不包括本数。第十五条
本暂行办法由江门市安全监管局负责解释。第十六条
国家和省另有规定的,从其规定。
第十七条
本暂行办法自2016年12月1日起施行,有效期3年。
第三篇:生产经营单位安全生产承诺书(范文)
生产经营单位安全生产承诺书
作为安全生产责任主体,我单位将认真学习、落实,切实履行企业安全生产主体责任和义务,做好各项安全生产工作,真正做到“安全自查,隐患自除,责任自负”,为此我单位郑重承诺:
1、依法建立安全生产管理机构,配备符合人数的安全生产管理人员,保证安全生产机构发挥职能作用,安全生产管理人员履行安全管理职责,使安全生产管理做到标准化、规范化。
2、主动学习国家有关安全生产法律、法规、标准,建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程并落实到位。
3、确保资金投入,持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。
4、依法对从业人员进行安全生产三级教育和安全知识培训,做到特种设备定期年检、特种作业人员持证上岗。告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施。
5、不违章指挥,不强令从业人员违章冒险作业。
6、深入生产现场,定期检查安全生产,及时发现,上报和排除安全隐患,从源头上杜绝一切“三违”行为,对“三违”行为“零容忍”,坚决贯彻执行《上海市安全生产条例》第三十七条所述条款,并承担一切因违反此条款而产生的法律责任。
7、依法制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练,落实操作岗位应急措施。
8、尊重从业人员依法享有的权益,为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品,并监督教育从业人员按照规则佩戴、使用。
9、依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。
10、积极配合白鹤镇安管中心、白鹤镇社区卫生服务中心等上级相关部门做好作业场所职业危害因素的申报、检测、评估和员工的健康体检工作。
11、全力配合白鹤镇安管中心等上级相关部门推进企业安全生产标准化建设、应急预案备案等工作。
12、自觉接受各级安全监管部门的监督、监察,绝不弄虚作假。发生工伤死亡事故或重大安全生产事故,立即报告并停产整顿,做好事故抢险救援,妥善处理事故善后工作。
13、履行法律法规规定的其他安全生产职责。
我单位深知:“安全生产,责任重于泰山”,安全是企业稳定发展的基础,只有搞好安全生产工作,才能使企业健康发展。为此,我单位承诺:按照《承诺书》要求做好安全生产工作,确保企业安全健康发展。如果有违背《承诺书》所承诺的情况,愿意承担由此引起的一切法律责任和行政处罚。
企业负责人签名(章):
(单位公章)
2015年元月1日
第四篇:生产经营单位安全生产承诺书
生产经营单位安全生产承诺书
作为安全生产责任主体,我单位将认真学习、落实,切实履行企业安全生产主体责任和义务,做好各项安全生产工作,并郑重承诺:
一、依法建立安全生产管理机构,配备符合人数的安全生产管理人员,保证安全生产机构发挥职能作用,安全生产管理人员人员履行安全管理职责,使安全生产管理做到标准化、规范化。
二、主动学习国家有关安全生产法律、法规、标准,建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程并落实到位。
三、确保资金投入,持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。
四、依法对从业人员进行安全生产教育和安全知识培训,做到按要求持证上岗。告知从业人员罪业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施。
五、不违章指挥,不强令从业人员违章冒险作业。
六、深入生产现场,定期检查安全生产,及时发现,上报和排除安全隐患。
七、依法制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练,落实操作岗位应急措施。
八、尊重从业人员依法享有的权益,为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品,并监督教育从业人员按照规则佩戴、使用。
九、依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。
十、自觉接受各级安全监管部门的监督、监察,绝不弄虚作假。发生工伤死亡事故或重大安全生产事故,立即报告并停产整顿,做好事故抢险救援,妥善处理事故善后工作。
十一、履行法律法规规定的其他安全生产职责。
我单位深知:“安全生产,责任重于泰山”,安全是企业稳定发展的基础,只有搞好安全生产工作,才能使企业健康发展。为此,我单位承诺:按照《告知书》要求做好安全生产工作,确保企业安全健康发展》。
企业负责人签名:
(单位公章)
年月日
第五篇:4.生产经营单位主管安全生产工作负责人职责
生产经营单位主管安全生产工作
责任人职责
主管安全副总经理
(1)、对公司安全生产工作负直接领导责任,直接领导公司安全保卫部工作。
(2)、认真贯彻执行安全生产和劳动保护法律、法规。
(3)、定期布置、检查、分析、总结公司安全管理工作。
(4)、组织公司安全大检查和三级危险点的检查,发现事故隐患及时整改。
(5)、督促检查员工安全教育工作。
(6)、督促检查公司各级人员、各职能部门安全责任制分解落实情况。
(7)、按“四不放过”原则组织公司安全事故的调查、分析、处理工作。
(8)、审定公司安全管理规章制度和安全技术操作规程。
(9)、组织公司安全生产评优工作。
安全保卫部部长
1、认真贯彻国家和上级的有关安全、保卫的政策法规,制定完
善本单位的安全生产保卫制度及安全生产组织计划。
2、组织做好公司机关的安全保卫及消防工作。
3、负责对作业现场进行安全生产检查,督促项目经理部做好作业现场和危险作业点的安全控制工作,对事故隐患发出《事故整改通知书》限期整改。
4、负责组织本部人员对ISO9000、职业安全健康及环境三个管理体系运行过程中安全生产管理方面资料的收集和整理。
5、做好公司的社会治安综合治理工作,做好与公安部门的协调与沟通及户口的管理工作。
6、参与重大伤亡事故及重大环境污染事件的调查。
7、负责办理公司所有机动车辆的年检手续、新车上照、养路费、附加费、车辆保险费的购买,负责车辆交通事故的处理工作。
8、完成上级领导交办的其它任务。