谈谈对工程项目安全生产管理的认识,抓好安全生产管理的主要对策

第一篇：谈谈对工程项目安全生产管理的认识,抓好安全生产管理的主要对策

结合工程实际，谈对工程项目安全生产管理的认识，并阐述抓好安全

生产管理的主要对策

在近几年的工程项目施工中，全国各地发生多起重大施工伤亡事故，建筑施工的安全生产管理工作十分紧迫和严峻。然而，施工安全问题同其它一切事物一样，具有客观规律，它客观地寓于整个施工活动之中。

本人认为安全生产管理是一个系统工程，它不单纯是安全方面的问题，同时它还与质量、进度、造价等方面具有不可分割的关系。要搞好安全生产管理，必须从大处着眼，小处着手。建立健全安全生产责任制度，加强教育培训及企业安全文化建设，定期不定期的进行安全检查，采取一系列的安全措施确保每个安全细节的落实到位，加强机械设备管理和内部考核，从每个安全工作细节到整个安全管理系统，一级一级的实现管理目标。

现就如何抓好安全生产管理的主要对策阐述如下：

一、建立健全安全生产责任制度

安全生产责任制度是建筑施工企业最基本的安全生产管理制度，是按照“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针和“管生产必须管安全”的原则，将企业各级负责人、各职能机构及其工作人员和各岗位作业人员在安全生产方面应做的工作及应负的责任加以明确老人家在劳动生产过程中对安全生产层层负责的一种制度。安全生产责任制度是建筑施工企业所有安全规章制度的核心。

安全生产责任制度主要包括施工单位各级管理人员和作业人员的安全责任制度以及各职能部门的安全生产责任制度。各级管理人员和作业人员包括企业负责人、分管安全生产负责人、技术负责人、项目负责人和负责项目管理的其他人员、专职安全生产管理人员、施工班组长及各工种作业人员等。各职能部门包括施工单位的生产计划、技术、设备、安全、材料、供应、劳动人事、财务、教育、卫生、保卫消防等部门和工会组织等。安全生产责任制度主要包括以下内容：

1、部门和人员的安全生产职责。

2、履行安全生产职责情况的检查程序与内容。

3、安全生产职责的考核办法、程序与标准。

4、奖惩措施与落实。

二、制定安全目标管理

目标管理是企业在一定时期内，通过确定总目标、分解目标、落实措施、安排进度、具体实施、严格考核的自我控制，达到最终目的的一种管理方法。目标管理把以工作为中心和以人为中心的管理方法有机地结合起来，使人了解工作的目标、实行自我控制。在保证完成任务的前提下，人可以自主地、创造性地选择完成任务的方法，能够充分发挥人的积极性和创造性。

安全目标管理制定以系统工程理论为指导，以科学方法为手段，围绕企业生产经营目标和上级对安全生产的考核指标及要求，结合本企业中长期安全管理规划和近期安全管理状况，制定一年的安全工作目标，并为这个目标的实现而建立安全保证体系、制定一系列行之有效的保证措施。

实行安全目标管理，有利于激发职工在安全生产工作中的责任感，提高职工安全技术素质，促进科学安全管理方式的推行，充分体现了“安全生产，人人有责”的原则，使安全管理工作科学化、系统化、标准化和制度化，实现安全管理全面达标。

三、完善施工组织设计及专项方案的编制及审批手续

施工组织设计是施工单位在施工前，按照国家和行业的法律、法规、标准等有关规定，从施工的全局出发，对现场设施的布置和建设作出规划，以便对施工中的各种需要和变化，做好事前准备，使施工建立在科学合理的基础上，从而取得最好的经济效益和社会效益。

对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，以及涉及新技术、新工艺、新设备、新材料的工程，因其复杂性和危险性，在施工过程中易发生人身伤亡事故，施工单位应当根据各分部分项工程的不同物点，有针对性地编制专项施工方案。

施工组织设计应由施工单位组织编制，可根据需要分阶段编制和审批。施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批。单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术负责人审批。施工方案应由项目技术负责人审批，重点、难点分部工程的专项施工方案应由施工单位技术部分相关专家评审，施工单位技术负责人批准。

安全专项施工方案编制后，施工单位技术负责人应组织施工技术、设备、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。安全专项施工方案审核合格，施工单位技术负责人审批。需要专家论证审查的工

程，在安全专项施工方案审核通过后，施工单位应组织专家对方案进行论证审查，或者委托具有相应资格的勘察、设计、科研、大专院校和工程咨询等第三方组织专家进行论证审查。

四、采取安全技术措施和安全技术交底

安全技术措施是指针对建筑安全生产过程中已知的或潜在的危险因素，采取的消除或控制的技术性措施。安全技术措施是施工组织设计和专项施工方案的重要组成部分。

安全技术交底是指将预防和控制安全事故发生及减少其危害的安全技术措施以及工程项目、分部分项工程概况向作业班组、作业人员作出说明。安全技术交底制度是施工单位有效预防违章指挥、违章作业和伤亡事故发生的一种有效措施。

施工中，技术人员将工程项目，分部分项工程概况以及安全技术措施要求向参加施工的各类人员进行安全技术交底，使合体作业人员明白工程施工特点及各施工阶段安全施工的要求，掌握各自岗位职责和安全操作方法。

五、加强安全检查

安全检查是指对生产过程及安全管理中存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证，以确定隐患与危险因素、缺陷的存在状态，分析可能转化为事故的条件，制定整改措施，消除隐患与危险因素，确保安全生产的工作方法。

安全检查是安全生产管理工作的一项重要内容，是安全生产工作中发现不安全状况和不安全行为的有效措施，是消除事故隐患，落实

整改措施，防止伤亡事故发生，改善劳动条件的重要手段。

采取的安全检查形式主要有定期安全检查、经常性安全检查、专项安全检查、季节性节假日安全检查、综合性安全检查等。

六、抓好安全生产教育培训工作

安全生产教育培训工作是实现安全生产的一项重要基础工作。只有通过广大建筑职工进行安全教育培训，才能提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性，增强安全意识，掌握安全知识，使安全技术规范、标准得到贯彻执行，安全规章制度得到有效落实。

施工单位应当建立健全安全生产教育培训制度，明确教育培训的意义和目的、种类和对象、内容和要求，编制培训大纲，选定培训教材，确定培训学时，形式和方法，建立师资队伍，完善教学设备，教具，建立健全教育培训档案制度，加强教学、登记、考核管理。

七、配备齐全的安全生产管理机构与人员

建筑施工单位应设立安全生产管理机构并根据企业规模大小、承包工程性质等情况决定配置的专职安全管理人员数量、专业等。

八、严格进行安全生产考核，按考核结果进行奖罚

根据先前签订的目标责任书，一一进行考核，奖优罚劣，兑现承诺。

九、安全生产机械及器具管理

施工起重机械安装、拆卸应由有相应资质的单位进行，办理了产权及使用备案后方可使用。

劳动防护用品的配备，应按照“谁用工，谁负责”的原则，由用

人单位为作业人员按照作业工种配备。建筑施工企业采购、租赁的安全防护用具，应当具有生产许可证、产品合格证、并在进入施工现场前进行查验。建筑施工企业不得采购和使用无厂家名称、无产品合格证、无安全标志的劳动防护用品。施工现场的安全防护用具，必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。

建立包括购置、租赁、装拆、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废等内容的安全防护用具管理制度及使用台账。

总之要做好安全生产工作，减少和控制安全事故的发生，必须做到：坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，树立“以人为本、科学发展”的思想，加大安全教育培训力度，不断提高安全生产技术素质和管理水平。加强安全生产法制建设，健全安全生产法规体系，落实安全生产责任制。建立完善的安全生产管理体制，强化执法监察力度。加大安全生产投入，依靠科技进步，标本兼治，全面改善安全生产基础设施，提高安全防护水平，突出重点，专项整治，遏制重大、特大事故。从把握安全管理的每个细节入手，实现整体系统建筑施工的生产安全。

第二篇：论文1谈谈你对工程项目安全生产管理的认识

论文1谈谈你对工程项目安全生产管理的认识，并阐

述抓好安全生产管理的主要对策：

一、工程项目安全生产管理的认识：

二、抓好安全生产管理的主要对策：

1、建立健全安全生产责任制度。

1．项目部成立安全领导小组，项目经理挂帅，配备专职安全生产管理人员层层签订安全生产责任书，落实到个人。另外，增强各级管理人员，施工人员的安全生产责任心。

2．建立一套完整的安全生产奖罚制度，这将有力的督促安全生产责任制的落实和执行。同时也会充分调动项目部人员安全生产的积极性，掀起安全生产的新高潮。

安全生产责任制度作为一项重要制度，我们要有勇气长期深入下去，坚持长久抓，重点抓，反复抓，全程抓，全员抓。最终能形成一种重视安全生产的工作意识和习惯，有了这种工作氛围，相信企业也能更好的发展。

2、加强安全教育培训

2．1．加强对管理人员，特别是现场施工管理人员的培训，提高安全生产管理素质。认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件，提高管理安全生产人员的素质，使之达到能管、会管、管得好的水平,对施工人员的安全管理，主要包括有持证上岗、保险制度、安全生产教育培训制度等

2.2．强制对施工人员进行岗前培训，提高其安全生产意识。企业对参加施工的人员，必须进行安全技术培训，使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程，经安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、焊接等特殊工种的人员，必须获得相关部门核发的合格证书，方准持证上岗。另外还要经常开现场教育会，结合实际情况，具体分析讲解，对加强施工人员的安全意识，可以起到事半功倍的作用。

3﹑做好安全施工

3.1．做好安全技术交底工作。建设工程结构复杂、交叉作业，多层作业多，安全隐患无处不在，因此要针对工程施工中存在的不安全因素进行预防分析，从技术上和管理上采取措施，以书面形式向施工人员进行操作方法、安全预防措施等作全面的针对性的安全技术交底，使施工人员了解、掌握生产过程中潜在的危险因素及防范措施，自觉增强安全意识，预防安全事故发生。

3.2．做好安全督查工作。要求安全员做到施工现场每天必查，且检查要有书面记录，对查出的隐患应以书面形式通知所属班组及时整改，确保安全技术交底落实无误，安全措施落实无死角，安全设备情况无异常。

4、安全事故处理

项目部应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告，实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。发生生产安全事故后，项目部应当采取措施防止事故扩大，保护事故现场。

综上所述，针对建筑施工安全事故涉及的范围广、原因多、突发性强的特点，建筑施工企业应该消除侥幸心理，保证防患于未然，从健全安全制度，完善管理机制，提高思想认识，狠抓落实到人等方面，着力构建安全生产管理体系，这样施工安全事故必将大大减少，这对保证施工项目的顺利进行、降低施工成本和提高经济效益，都有着十分重要的作用。

第三篇：安全生产管理的认识及对策

第34期，学号312，鲁源公司陈广超

论文题目：

9、结合你的工程实际，谈谈你对工程项目安全生产管理的认识，并阐述抓好安全生产管理的主要对策。

绪论：毕业后，在建筑工程领域参加工作，前后有15个年头了。期间，经历过许多许多的工程，我感觉到建筑工程，完全不同于一般的生产。这要首先要分析建筑工程施工的特点，来认识工程安全生产管理的，并找到一般规律，从而总结出可行的管理办法。

一、建筑工工程特点认识：建筑业的生产活动危险性大，不安全因素多，是事故多发行业。每年因工死亡人数仅次于矿难，居全国各行业的第二位。就南宁市来说建筑行业的伤亡人数也是较多的，仅次于交通行业。2004年起南宁市强制实行了建筑业企业安全生产许可证制度，加强了建筑市场的准入控制，并进一步加强对建筑企业施工现场的生产安全检查力度，但伤亡事故仍然时有发生。笔者认为，伤亡事故多主要是由建筑行业的特点决定的。

1、建筑施工的特点

（1）工程建设最大的特点就是产品固定，这是它不同于其它行业的根本点，建筑产品是固定的，体积大、生产周期长。建筑物一旦施工完毕就固定了，生产活动都是围绕着建筑物、构筑物来进行的，有限的场地上集中了大量的人员、建筑材料、设备零部件和施工机具等，这样的情况可以持续几个月或一年，有的甚至需要七、八年，工程才能完成。

（2）高处作业多，工人常年在室外操作。一幢建筑物从基础、主体结构到屋面工程、室外装修等，露天作业约占整个工程的70%.现在的建筑物一般都在7层以上，绝大部分工人都在十几米或几十米的高处从事露天作业。工作条件差，且受到气候条件多变的影响。

（3）手工操作多，繁重的劳动消耗大量体力。建筑业是劳动密集型的传统行业之一，大多数工种需要手工操作。例如，一名砖瓦工，每天如果砌筑1000块砖，以每块砖重2.5kg计算，就要凭体力用两只手把约3吨重的砖一块块砌起来，弯腰两、三千次。还有许多工种，如抹灰工、架子工、混凝土工、管工、木工等都在从事繁重的体力劳动。近几年来，墙体材料有了改革，出现了大模、滑模、大板等施工工艺，但就全国来看绝大多数墙体仍然是使用粘土砖、水泥空心砖和小砌块砌筑。

（4）现场变化大。每栋建筑物从基础、主体到装修，每道工序都不同，不安全因素也就不同，即使同一工序由于施工工艺和施工方法不同，生产过程也不同。而随着工程进度的推进，施工现场的施工状况和不安全因素也随之变化。为了完成施工任务，要采取很多临时性措施。

（5）近年来，建筑任务己由工业为主向民用建筑为主转变，建筑物由低层向高层发展，施工现场由较为宽阔的场地向狭窄的场地变化。施工现场的吊装工作量增多，垂直运输的办法也多了，多采用龙门架（或#字架）、高大旋转塔吊等。随着流水施工技术和网络施工技术的运用，交叉作业也随之大量增加，木工机械如电平刨、电锯普遍使用。因施工条件变化，伤亡类别增多。过去是如“钉子扎脚”等小事故较多，现在则是机械伤害、高处坠落、触电等事故较多。

建筑施工复杂，加上流动分散、工期不固定，比较容易形成临时观念，不采取可靠的安全防护措施，存在侥幸心理，伤亡事故必然频繁发生。

2、建筑施工主要伤亡事故类别

从建筑施工的特点，可以看出建筑施工的不安全因素多存在于高处交叉作业、垂直运输、使用电气工具以及基础工程作业中。伤亡事故主要类别是：高处坠落、物体打击、机械伤害、触电，这四类伤亡事故死亡人数，每年占因工死亡总数的70%～80%，其中高处坠落占35%左右，触电占18%～20%，物体打击占12%～15%，机械伤害占8%～10%，这四类事故被称之为建设施工中的四大伤害。近年来，由于高层及超高层建筑物的增多而不断增加地下室的设计，土方大开挖的工作量增多。于是，由于土方开挖时不按要求放坡或支护没有施工方案、支护不到位而造成土方坍塌的事故也逐渐增多。

要在施工现场预防伤亡事故，应找出易发事故和常见事故发生的部位、工序和环节，采取措施，消除这些部位上存在的隐患及不安全因素，才能有效预防伤亡事故的发生。

（1）高处坠落：所谓高处作业是指操作者，在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可坠落的高处进行的作业。根据这一规定，在建筑业中涉及到高处作业的范围，是相当广泛的，主要是在建筑物和构筑物结构范围以内的各种形式的洞口与临边性质的作业，悬空与攀登作业。操作平台与立体交叉作业，在主体结构以外的场地上和通道旁的各类洞、坑、沟、槽等的作业，只要符合上述条件，均应作为高处作业来对待，并加以防护。脚手架（龙门架）、施工用电梯、模板的安装拆除、各类起重吊装作业等，均应按照高处作业的要求进行防护，避免作业人员从高处坠落。

（2）物体打击：施工现场在施工过程中经常会有很多物体从上面落下来，击中下面或旁边的作业人员即产生物体打击事故。凡在施工现场作业的人，都有被击中的可能，特别是在一个垂直平面下的上下交叉作业，最容易发生物体击中事故。

（3）触电事故：电是施工现场各种作业的主要的动力来源，各种机械、工具等主要依靠电来驱动，即使不使用机械设备，也还要使用各种照明。近年来触电事故呈上升趋势，主要是设备、机械、工具等漏电、电线老化破皮、违章使用电气用具、对在施工现场周围的外电线路不采取防护措施等。

（4）机械伤害：主要指施工现场使用的木工机械，如电平刨、圆盘锯等；钢筋加工机械和拉直机、弯曲机等；电焊机、搅拌机、各种气瓶及手持电动工具等在使用中，因缺少防护和保险装置对操作者造成的伤害。

（5）坍塌事故：主要是指在土方开挖中或深基坑施工中，造成土石方坍塌；拆除工程、在建工程及临时设施等的部分或整体坍塌。尤其是在地下水位较高或大土方开挖遇降大雨时更容易发生塌方。

3、伤亡事故的预防措施

（1）落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制度和各项安全操作规程。

（2）按照建筑施工安全法规标准的要求，结合工程的特点编制安全技术措施，遇有特殊作业（深基坑、起重吊装、模板支撑、人工挖孔桩、临时用电等）还要编制单项安全施工组织设计方案，并按程序经审核批准。

（3）各类人员必须具备相应执业资格才能上岗。

（4）所有新员工或从事新的工作必须经过三级安全教育，即公司、项目部、班组的安全教育。

（5）分部分项工程开工前对操作人员进行安全技术交底。

（6）特殊工种作业人员必须有特种作业操作证，并严格按规定进行复查。

（7）对查出的安全隐患要做到“五定”即定整改责任人，定整改措施，定整改完成时间，定整改完成人，定整改验收人。

（8）把好安全生产“六关”即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。

（9）施工现场安全设施齐全，并符合国家及地方有关规定。

（10）施工机具（特别是现场安装的起重设备）必须经检查合格后方可使用。

4、伤亡事故的预防控制措施面广，内容多且复杂，总的来说施工单位应按建筑施工安全检查标准即JGJ59-99的要求来实施，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，才能减少或避免伤亡事故的发生，实现建设工程施工生产安全。安全生产事关施工企业的生存发展和职工群众的生命健康，事关员工家庭幸福和企业内部和谐稳定，是施工企业能否做大做强的重要因素。深刻认识企业当前面临的安全生产形势，进一步加强安全生产管理工作，最大限度地控制各类安全隐患，杜绝各类事故的发生，是企业当前义不容辞的责任。

二、工程项目安全生产存在的主要问题

尽管绝大部分工程项目在安全管理方面采取了一定措施，加大了监控力度，但与上级要求相比，还存在较大差距。主要存在以下四个方面的问题：

（一）对安全生产的规律性认识不足，准备不充分，仓促上阵，被动应付。

对安全生产的规律性认识不足，不能主动地、有针对性地加强预防和应对是安全事故发生的最直接的根源。新建铁路和铁路客运专线质量标准高、技术标准严，对砼性能的耐久性和耐腐蚀性要求高；移动模架生产大体积、大吨位砼箱梁，对地基承载力和高空作业安全提出了前所未有的挑战；长大隧道施工大量地采用新技术、新设备、新工艺，也只有在地质超前预报并对特殊地质采取相应对策的前提下，才能确保安全、质量和进度。然而，一些项目主管对此认识不足，思路和对策还停留在120km/h以下铁路施工模式上，对出现的新情况新问题认识不足，应对不充分，仓促上阵，被动应付，致使安全隐患频出，苗头频现，焦头烂额，精疲力尽。有的隧道施工在光面爆破或三台阶开挖后，仰拱填充或二次衬砌不及时跟上，有的项目甚至进洞二、三百米，还没有进行仰拱填充，甚至于衬砌台车还没有到位。还有的同志片面认为只要隧道一进明洞，安全生产就等于上了保险，配不配安全员都无所谓；在有的项目，安全员被当作专门领取、发放爆破物品的“专管员”，缺乏对工序施工过程的有效监控。

思想认识上的误区，导致安全过程监控中的“掉链子”或脱节，是安全事故发生的一个突出表现。

（二）专兼职安全员责、权、利不对等，安全监管终极责任得不到落实。

尽管一些工程项目的三级安全监控网络都上了墙，但真正落实安全监控终极责任的项目不多，尽管发生安全事故的项目只是少数，但出现大的安全隐患和事故苗头的项目不在少数。安全监管终极责任得不到落实是安全事故发生的一个重要原因，而安全监管终极责任的缺失很大程度上源于专兼职安全员责、权、利不到位。通常，企业给予专兼职安全员的各种待遇普遍偏低，通常将其定位于一般业务人员，相当一部分拿的是普通工人的工资薪酬。各种待遇的偏低，一方面影响着专兼职安全员工作积极性的发挥，另一方面因为职责、权限受限，当他们发现安全隐患或事故苗头后，必须请示部门领导和项目主管领导才敢作出处罚决定，对重大安全隐患不敢越级反映，甚至在报告项目主管领导数次无果的情况下，仍然不能及时果断地采取措施。关键时刻，安全管理“掉了链子”，很容易出现失控。

专兼职安全员有时不得不面对的一个尴尬处境是：在正确履行安全管理责任和“犯颜直谏”得罪领导面临下岗之间做出选择，鸡蛋和石头的关系，形容专兼职安全员与项目主管也不为过，这道选择题的答案出乎常规也是意料之中的事情。

（三）安全投入不到位，缺乏必要的安全教育培训。

个别同志借口成本管理责任大，项目不配专职安全员，尤其在一些被集团公司列为重、难点工程的铁路项目。随着企业生产规模的扩大，新上项目的不断增多，安全教育培训显得极为重要。而有的项目把安全员这一重要的岗位作为安置性的岗位，重点照顾50岁以上的老职工。老职工有一定的施工经验，这是优势，但知识结构的单一化和旧的思维定式限制着他们的责任发挥，企业表面上在教育培训上投入，但投入的“产品”效能大打折扣，相当一部分不能完全履行安全员的职责。尤其重要的是一些专兼职安全员得不到及时、全面的安全教育培训。安全事故频发的工地很重要的原因是，施工人员尤其是隧道施工人员有的根本得不到必要的安全教育培训就上岗，在安全生产条件差，安全设施不到位的情况下，大量安全事故隐患的发生成为不可避免的不争的事实。

三、加强安全生产工作对策

正确把握安全生产管理工作的规律，积极落实安全生产岗位责任制，加大安全投入，强化安全生产过程控制，成为企业各级管理人员义不容辞的责任。对促进企业安全健康、和谐稳定有着极其重要的作用。

（一）正确把握安全生产和安全管理工作的规律，是搞好安全生产工作的一个重要环节。

一个新上项目，除了对人员、机械设备、物资材料、施工便道和电力供应进行必要的准备外，对重难点项目的施工方案及安全技术措施要慎之又慎，必要时，请上级把关。重大施工方案，工程公司和集团公司集体会诊，对辅助施工的机械设备性能设计、各类管理和技术人员的职责，一并落实在施工方案里。项目长的职责就是检查各级各类人员是否真正履行了安全管理的岗位职责，当日在岗期间，有无安全隐患或违章指挥、违章操作之行为。

隧道施工务必遵循“勤支护、少扰动；强支护、弱爆破”的规律，三台阶开挖，注意及时跟进。掘进速度加快后，仰拱填充和二次衬砌应及时跟上。长大隧道施工要舍得投入，购买先进的地质超前预报仪加强监测和超前预报，对特殊地质条件下的隧道施工方案做一些应急预案，谋划在前，应对在后。凡事预则立，不预则废，讲的就是这个道理。水中墩，必先抢；桩基础，很关键，防止塌孔畸形桩。深水桥等桩基施工，务必保证砼灌注的质量。墩柱作业采用得体的工艺或工法，注意安全吊装过程中的作业过程是否违章，做好必要的安全防护，如升降提升机荷载、钢丝绳承重；塔吊配重及提升是否违章等。

夏季施工，高温酷暑，人的睡眠质量不好；冬季施工，路面结冰，人在温暖的环境中很容易产生困盹、走神或注意力不集中，极易诱发安全事故，是行车安全事故的多发季节，务必加强控制

（二）强化安全生产责任制尤其是终端责任制，确保安全生产有序可控。

什么是安全生产岗位责任制？简单地说，就是：一级抓给一级看，上级落实好给下级看。怎么抓？一抓制度本身的刚性，奖有章，罚无序；二抓榜样的示范作用，上级按照本级的安全管理职责要求抓好职责的落实，抓好典型，示范给下级看；下级再对照上级对本级的安全职责要求抓好自身应该遵循的安全制度落实，示范给再下一级看。环环相扣，不掉链子，不会脱节，安全生产责任制尤其是终端责任制得到落实，安全管理才会处于有序可控状态。

（三）必要的安全投入是确保安全管理有序可控的一个重要前提。

一是安全教育培训上的投入；二是安全警示、标语、标牌、职责、规章等视觉可识别系统的投入；三是安全防护措施上的投入；四是安全防护用品如安全帽、安全带等的投入。这些安全上的必要的投入，对强化全员的安全教育培训、安全作业规范运作、安全技术措施监控有力，都有一定的促进作用，都是安全管理过程中的一个有机组成部分，都是搞好安全生产管理的重要环节。这些客观环节再加上各类管理人员的安全责任心，是确保安全生产有序可控的一个重要前提。

（四）加大对事故责任人的处罚力度，对玩忽职守、把关不严，对企业信誉和形象造成严重损害者，舍得“挥泪斩马谡”。

对事故相关责任人处罚过轻或免予处罚，不仅是对企业安全生产规章制度的自我否定，也是对企业声誉和形象的自我否定，给企业的生存和发展埋下了巨大的潜在隐患。

聪明的管理者通常会见微知著，奖有章，罚无序，对于给企业安全生产造成严重损害者，痛定思痛，痛下决心，“挥泪斩马谡”，该撤职的撤职，该降职的降职，该处分的处分，绝不能姑息迁就。相反，对为企业安全生产做出较大贡献，及时发现大的险情并有效处置，避免安全事故或重大安全隐患的发生，对数年如一日坚守安全员专职岗位，从未发生过安全事故或大的安全隐患者，加大奖励力度，并给予其在评先评模、住房分配、子女就业分配等方面以大的倾斜，真正培养出一批精通安全生产管理、有强烈的安全责任心并敢于大胆负责的专兼职安全管理队伍。

第四篇：浅谈安全生产管理认识

浅谈安全生产管理认识中的几个误区

一、管生产必须管安全。这是在安全管理中经常提到的一句话。这种提法很容易被人们解读为：生产和安全是两码事。在基层经常能听到一些管理干部的说法：“当生产与安全发生矛盾时，生产给安全让路”。似乎这种观念和认识是无庸置疑的。但仔细咀嚼其中含义，这里面包含着一个重要的观念意识——安全是生产管理的额外任务，是一项迫于形势压力的一项任务。孰不知，生产与安全是一个对立的统一体。生产组织中不可避免的存在着安全问题，如果安全问题解决不好，极易引发事故，甚至导致生产的中断。这一点在石油钻井行业体现的尤为明显。这种对安全与生产之间的认识偏差在考核、评先选优中也有所显现。虽然这几年调整了安全管理考核比重，但工作业绩的组成部分更多的是各项被不断刷新的生产数据和指标。其它工作业绩在实际考核中都成了“软指标”。而事实上，一个单位如果在相对的一个阶段内没有发生事故，并不能说明这个单位的安全业绩就做的非常突出了。这种思想认识还导致了安全管理的主体单位不明确。目前，几乎所有的单位或企业，都把安全管理工作主体单位确定为本单位HSE管理部门和各级安全管理人员。这就是为什么安全生产出现问题后，更多的指责往往指向主要领导和主管领导以及安全部门。而管理工作的前提条件是必须充分调动掌握各种资源发挥其作用和能力，这样才能顺利实现最终的管理目标。另外，我们现行的管理模式是比较典型的线性管理，每个部门和管理人员都被赋予了部分的资源和过程的控制权。在HSE管理过程中也不例外，只有管理者将安全与生产统筹起来考虑，充分调动和运用一切积极因素，才可达到和建立起安全管理的良好业绩来。这其中需要各部门和各级管理人员，按照各自的分工，认真履行和承担HSE职责。这样才能够实现真正意义上的科学管理。才能从根本上改变安全管理不能够满足企业快速发展需要的现状。

二、通过强化员工的培训工作，来提高员工安全意识。这是在提高员工安全意识方面经常提到的经验。培训工作在企业的发展中十分重要，同时在提高员工安全意识和操作技能上的作用也不言而喻。然而，培训效果与期望值却存在着越来越大的差距。其中原因是什么呢?首先，在培训的认识上。我们期望通过培训来提高员工的安全意识，进而改进作业中的安全表现。然而，这只是我们的一厢情愿。安全意识也许会通过培训得到提高，那么，是不是只要培训了，就必然顺其自然的产生良好的安全行为表现呢?事实证明，不一定如此。还有，合格的培训只解决了员工“怎样做”的问题，并没有解决员工“必须做”的问题。意识的培养是多方面的，如企业文化建设，通过企业独特的价值观、行为规范、工作作风来建立符合企业发展需要的意识，来影响员工的行为表现。安全意识的培养也不例外。在文化建设中，完善HSE制度建设更为重要。目前，我们的制度体系已基本形成。培训体系也日趋完善。只有形成培训教给大家“怎样做”，制度约束大家“必须做”的氛围，才可能从根本上改变和提升干部职工的安全意识和行为。

三、面对事故立即组成事故调查组，并对相关负责人进行严肃处理。从对事故的重视角度来说，这无可厚非。然而，事故调查的最终目的不仅仅是为了惩罚责任人，更重要的是为了查清事故发生的原因，让更多的人最大限度地了解事故真相，真正吸取到事故的教训，避免类似事故重复发生。事故调查报告制度是查清事故原因、搞清事故真相的最好方法，不论是安全生产法，还是企业的安全管理规定，对责任人的处理已经有明确的条款。违反哪一条就执行哪一条。问题的关键是如何让每个员工了解到发生事故的原因。这其中除了主观和客观的原因外，更重要的是深层次的管理原因。以杜邦公司为代表的国际大公司，对待事故都

有一个共同的认识——任何事故的发生都是管理失误所造成的。各级管理人员直接对事故负责。而我们恰恰在这方面过分地注重对事故责任人的处理，对原因分析的不深不透。英国的阿尔法石油钻井平台的爆炸火灾，导致167人死亡。英国政府派出事故调查组用了三年时间，对事故的发生进行了全面详尽的调查，并提出了106条建议。其中有一段话意义深远：关于近年来的重大事故调查报告已表明，这些危险都是大型机构在安全管理上的严重失误造成的。建议中影响最大的是安全状况报告、安全管理体系、目标设定式条例。这三条建议为日后HSE管理体系的形成起到了奠基的作用。而重庆“12.23”事故又让我们了解了多少深层次的原因，这很值得每个管理者认真深思。值得注意的是，事故调查报告是企业完善和改进管理方法的重要手段，它用血的代价、巨大的损失证明了隐患和违章存在的后果。在安全管理环节中如何使之发挥更大的作用，同样值得研究和探讨。安全管理中有一句名言——把违章当事故来抓。这是防患于未然的认识。我们都知道，违章和隐患只是发生事故的重要因素，在条件不具备时，并没有事故的后果。甚至在出现险肇事故后，相当一部分人总习惯主观地用事件过程的轻重程度来判定事件的严重性。殊不知，虽然有些险肇事件表面上没有造成人员伤亡，甚至财产损失也比较小。然而，险肇事件潜在的危害和后果却往往被人们忽视。这是一种不负责任的态度，也是管理标准低下、目光短浅的表现。更是不尊重科学规律的意识形态的表现。因此，对隐患和违章必须进行分类，定时定量的分析。查找深层次的管理原因。采取包括安全教育、培训和惩戒等多种管理措施。认真履行各级管理人员和部门的HSE监管责任，才能从根本上有效控制事故。

在事故原因分析和责任划分上，我们常常把目光集中到了直接责任人和现场员工身上。对管理层的分析也仅仅限于主管领导和HSE管理部门，并按其职责或职务分摊了部分责任，并没有按照安全生产责任制和管理范围进行划分。往往有些管理干部领受处分后，并不清楚自己在管理中到底出现了什么问题，更无法看到其吸取教训的痕迹。这就是缺乏对事故进行科学系统的分析导致的后果。

四、以人为本。建设和谐企业或矿区，大多只停留在报告和文章中，在一些具体工作中，特别涉及安全生产方面的没有体现出来。

1、职工的倒休问题。在石油大会战时期，国家有困难，各方面条件都很艰苦。怎么办?靠精神。靠铁人精神有了大庆，靠铁人精神有了中国石油的长足发展。促进了国力的提升。那时候，很多人主动放弃了休息时间，与国家和人民的利益相比，这种精神固然值得尊崇。而长期工作在外，对家庭关心和照顾的亏欠，却不同程度地导致了许多家庭问题。在21世纪，人们开始谈论以人为本，建立和谐社会的时候，我们应如何去理解和体现这个科学合理的理念?笔者认为，首先是管理层应通过有计划性的安排，尽可能安排好倒休，让职工通过正常的家庭生活来调解因工作带来的焦虑、疲劳等不良情绪，以更加饱满的精神状态投入到工作之中。在赞美和肯定某某同志工作成绩时候，不要把有事不回家作为条件，这种观念与以人为本的理念显得有些格格不入。诚然，这种敬业的精神值得学习，但管理者应该主动地为职工多做生活方面的考虑，合理恰当地安排好职工的休息，使以人为本不只停留在书面上、口头上。让广大员工能够真正体会和感受到科学管理带来的优越性。

2、职工带病工作。由于历史原因，这样的职工数量已经不少，特别是一些长期在野外较恶劣的条件下工作的职工，日积月累积劳成疾。如果仅仅让他们休息治病，面对收入减少的现实，他们是依然会带病坚持工作。这样不仅对职工的健康构成威胁，也给安全生产埋下了隐患。还有个别职工在工作中因工作环境或者劳动强度等因素而患病，如果不及时治疗，也会给安全生产带来隐患，其责任也要由管理者来承担。这种情况就需要主动安排他们得到适当的休息和身体的调理。只有健康的身心才会迅速提升工作的效率。

综上所述，安全管理已由过去的经验式管理发展到了现在先进的HSE体系管理。HSE体系管理不但内涵丰富，更重要的是体现了先进的管理理念和思想。如果我们不解决好安全与生产之间的概念模糊、认识偏差等问题，其后果会直接影响到HSE管理体系的正常运行和推动的效果。也将出现我们一边在运用先进的管理模式，一边事故却在不断发生的尴尬局面。愿各级管理人员和部门，认真对待和反思我们工作中的得失，尽快从这种偏差的认识当中清醒地解脱出来，履行好各自肩负的HSE管理职责。

第五篇：对安全生产管理的认识

对安全生产管理的认识(安全征文)安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康。坚持以人本，树立全面、协调、可持续的发展观，是对企业安全生产的最根本要求。

企业领导必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；企业员工必须接受安全管理，这是每一个员工自身利益的需要；这就要求我们认真学习安全法津法规、安全专业知识，以达到客观地、科学地分析各方面存在的不安全因素，从源头上消除事故隐患，达到长治久安的目的。

认真落实安全生产责任制，特别是安全第一责任人制，和“管生产的必须管安全”原则。实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对每个部门、每个工种、每个岗位在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制很难落实。通过层层落实签订《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，共同努力把安全生产工作真正落实到实处。

加强安全技术教育、培训工作，提高员工素质。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果４个环节，切实做到培训内容的针对性、形式的多样性。人的不安全行为是导致事故发生的主要因素，只有通过安全培训，提高员工素质才是消除这中不安全因素的最好办法。同时实现安全工作由“要我安全”向“我要安全、我懂安全、我会安全” 的转变。

推行人性化管理，在管理中必须把人的因素放在首位。一切管理活动都要以人为本展开的，同时一切管理活动也是人来开展的。要充分发挥每个人的主观能动性，树立“我的安全我负责，他人的安全我有责”的思想，形成团结友爱，互帮互助的良好风尚，营造良好的安全和工作氛围，为安全文化建设奠定坚定的基础。

鄯善分公司七克台选矿厂

张典良

2008年8月10日