对安全生产管理的思考

第一篇：对安全生产管理的思考

对安全生产管理的思考

2012年4月5日

一、安全源于深刻的思想认识

我们都知道，安全生产事故除了极少数是由不可抗拒力引起的以外，绝大多数都是人为的事故，或者说是责任事故。和其他的事物一样，对安全生产起决定性作用的因素仍然是人，是人的思想、人的认识。存在决定意识，意识反作用于存在。安全生产隐患是一种客观存在，它就在你身边、眼前、手上；你看得见、摸得着、测得到。你对它漠然视之，隐患就会发展为事故；你对它敬畏有加，在思想上极端地重视它，你就能发现它、整治它、排除它，就能在萌芽状态把它给“灭”掉。因此，抓安全生产管理，不能就事论事，停留在事物的表面，要透过现象看本质。我们常常强调：要建设本质安全型企业，塑造本质安全型员工，什么是“本”？做好人的思想工作，提高人的思想认识，致力于塑造本质安全型领导班子、本质安全型管理团队、本质安全型员工队伍，是建设本质安全型企业、实现安全生产“零事故”目标的前提、基础和根本。归根结底一句话：安全生产管理本质上是思想层面、精神层面、文化层面上的工作。

基于上述认识，要自始至终把安全生产放在一切工作的首位，充分认识安全生产的极端重要性。通过认真贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规，通过加大安全文化建设和安全生产 管理力度，通过认真贯彻落实安全生产规章制度，通过建立健全“一把手负总责、部门按职能负责、车间、班组按岗位职责划分区域负责”的安全生产责任制，实行安全生产一票否决制，通过强化全员安全生产知识和岗位安全技能教育培训，深入开展群众性安全生产活动，强化安全质量标准化和安全基础管理考核工作，使各级领导班子成员和广大干部职工清醒地认识到安全是政治、经济、社会等因素的综合反映。讲政治，安全就是最大的政治；讲效益，安全就是最大的效益；讲责任，安全就是最大的责任；讲福利，安全就是员工最大的福利。为建设本质安全型企业，奠定坚实的思想认识基础。

二、安全源于健全的规章制度

安全生产规章制度是安全文化乃至企业文化的重要组成部分，是安全管理的依据，是执行力的保障。以安全基础管理与考核、安全质量标准化建设为重点，不断建立和健全自身的规章制度体系，制定并下发安全生产规章制度，使安全生产管理走上规范化、标准化、科学化的轨道。

安全管理规章制度的制定，既要体现共性，把握不同专业业安全生产的普遍规律和共同要求，制订综合性安全管理规章制度；又要体现个性，区分不同岗位安全生产的特定情况和特殊要求、制订专业性安全管理规章制度。

1、是建立和健全安全生产责任制。规定部门、岗位安全生产责任制。深入开展班组安全建设和岗位安全活动，明确岗位安 全生产责任制。形成公司领导班子、各部门、各岗位、各外协单位“四位一体”的安全生产责任制体系，使安全生产工作横向到边，纵向到底，不留死角，不留盲区。

2、是建立和健全安全生产例会制。坚持厂每月一次安委会，车间一周一次安全列会，班组一周一次安全活动，及时传达学习党和国家安全生产方针政策、法律法规、案例通报和重要文件；安排日常安全事务和重点工作，处理安全隐患预防、排查、整改等事项，预防突发安全事件和重、特大安全事故；审定安全管理规章制度，谋划开展群众性安全活动；分析总结上一阶段安全生产工作和安排部署下一阶段安全生产工作。坚持一季度一次安全基础管理、安全质量标准化工作自查，按季度对安全生产工作进行集中整改提高；坚持一年一次安全生产工作会，对全年安全生产工作进行总结表彰和回顾反思，对下年安全生产工作提出目标任务和思路措施。

3、是建立和健全安全规划制。制定并执行安全文化建设中长期规划，注重安全工作的前瞻性、全局性、长期性，把安全文化建设纳入到企业文化建设体系中去，在该体系中进行谋划安排。制定并执行安全工作年度计划和月计划、按周、按天明确安全工作重点，并与绩效考核挂钩，重点放在日常性、当前性、基础性安全管理工作上。

4、是建立和健全安全考核奖惩制。坚持责权利相结合，风险与利益相结合，考核与奖惩相结合，建立和健全各种安全管理考核奖惩制度和安全风险抵押金制度。

三、安全源于科学的体制机制

安全管理体制是企业安全机构设置和安全管理权限划分及其相互关系的制度，是企业有关安全管理组织形式的制度。在安全管理体制建设方面，具体做法有：

1、结合实际，以“精干、高效、前瞻、务实”为原则设立安全机构、确定人员编制、配置安全资源、划分安全权责。

2、成立厂安委会，厂长任主任，厂他领导任副主任，成员由各部门负责人出任，安委会办公室设在安全部门。

3、根据部门职能，以专业对口为原则，明确所有部门的安全管理权责。对公司安全生产工作进行专业化、精细化、系统化管理。

4、机制就是制度加方法或者是制度化了的方法。在安全管理机制建设方面，除了如前所述，建立安全生产责任制、安全生产例会制、安全规划计划制、安全考核奖惩制外，还要重点建立安全隐患预防、排查、整治、处理机制。

5、在预防方面，新、改、扩建项目，按照国家规定的“三同时”要求，把包括安全监控设施和防瓦斯等有害气体、防尘、防火、防爆等设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用；在排查方面，以现场管理为重点，安全检查做到 过程细、项目全、无死角、不漏项，重点查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等“三违”现象和超能力、超强度、超定员组织生产等“三超”行为。在整治方面，做到“五落实”即落实整改措施、责任、资金、时限和任务，并进行建档登记，整改完成经验收达到整改要求后方可予以销号。在处理方面，在做到 “四不放过”，即事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过的同时，还要做到“三个坚持”，即坚持一事故一分析一处理，处理事故不过夜，对有关责任者，依据国家法律法规和集团公司及本厂有关规章制度严肃处理；坚持把“小”事故当“大”事故处理，增强“小事故也能导致大灾难”的意识，严防任何性质的事故反复发生；坚持把隐患当作事故处理，加大隐患预防、排查、整治力度，最大限度地减少“三违”回头率，从思想上、行为上杜绝“三违”现象的发生，从源头上、根本上对隐患、对事故进行围追堵截。

四、安全源于突出监管重点

安全管理工作要面面俱到，不能放过哪怕是细微末节的任何安全隐患。更要突出重点，合理地配置有限的安全管理资源。对各级危险源点作为重点监管对象，对新入厂员工作为重点监管对象，对特种设备、危险作业作为重点监管对象。

五、安全源于系统的教育培训

建设本质安全型企业，从根本上要求塑造本质安全型员工。企业的安全工作从“要我安全”的被动管理模式，向“我要安全”、“我会安全”“我能安全“的自主管理模式转变，是一种质的飞跃。要让员工真正做到“我要安全”、“我会安全”、“我能安全”，“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”，除了要养成强烈的安全意识外，还要掌握全面的专业安全知识，练就过硬的安全本领和操作技能，即要全面提高人的综合素质，特别要注重对员工的安全生产知识、岗位安全技能进行有针对性的、持之以恒的、系统的教育培训，使全体员工都成为本质安全型员工，一个都不能少。

1、系统地开展全员教育培训工作

以内外结合的方式开展全员安全培训。外部培训以各种资格证培训为重点，内部培训以提高全员安全知识水平和岗位安全技能为重点，以周五全员学习为主阵地，严格按厂年度、月度培训计划执行并进行考试和考核。

建立周五全员学习制度，是指每逢周五，利用2个小时时间，以铁厂三大规程为重点，全员集中学安全知识、业务知识和管理知识。使全体员工通过组织的系统化、管理的系统化和内容的系统化为特色的集中学习，不断更新知识结构，掌握安全本领，从而学有所成，学以致用。

2、重点地开展班组岗位安全建设活动

（1）、是目的明确。“爱岗敬业”基于对自身岗位的深刻理解和认识。班组岗位安全建设的本质就是要明确岗位工作职责、界定岗位工作权限、规范岗位工作流程、制定岗位工作标准、提炼岗位工作理念、提升岗位工作绩效，最终真正实现“因事设岗、以岗谋人、人岗合一”的企业资源合理配置的目的。

（2）、是精心组织。班组岗位安全建设活动是一项群众性活动，也是一项要用较长的时间真抓实干才能见成效的企业文化建设活动。针对班组岗位安全建设活动的特点，形成齐抓共管的工作格局。

（3）、是锐意创新。抓重点：抓重点人，以班组长、骨干为重点；抓重点岗位，做到“典型引路”、“以点带面”。把班组岗位安全建设活动和“安全生产年”、“安全生产月”、“百日安全”活动、“争先创优” 活动结合起来，以“争先创优”的精神推动岗位安全工作，通过班组岗位安全建设深化安全生产和“争先创优”活动。抓培训：以“内外结合、以我为主”的模式开展班组岗位安全培训。

六、安全源于正确的舆论导向

加强宣传思想工作，充分发挥宣传思想工作“围绕中心，服务大局”、“凝聚人、引导人、鼓舞人”的作用，利用板报、班组活动等形式不断拓展宣传思想工作，“灌输先进理念、形成正确导向、造就浓厚氛围、提升企业文化”的功能。

第二篇：对安全生产管理的认识

对安全生产管理的认识(安全征文)安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康。坚持以人本，树立全面、协调、可持续的发展观，是对企业安全生产的最根本要求。

企业领导必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；企业员工必须接受安全管理，这是每一个员工自身利益的需要；这就要求我们认真学习安全法津法规、安全专业知识，以达到客观地、科学地分析各方面存在的不安全因素，从源头上消除事故隐患，达到长治久安的目的。

认真落实安全生产责任制，特别是安全第一责任人制，和“管生产的必须管安全”原则。实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对每个部门、每个工种、每个岗位在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制很难落实。通过层层落实签订《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，共同努力把安全生产工作真正落实到实处。

加强安全技术教育、培训工作，提高员工素质。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果４个环节，切实做到培训内容的针对性、形式的多样性。人的不安全行为是导致事故发生的主要因素，只有通过安全培训，提高员工素质才是消除这中不安全因素的最好办法。同时实现安全工作由“要我安全”向“我要安全、我懂安全、我会安全” 的转变。

推行人性化管理，在管理中必须把人的因素放在首位。一切管理活动都要以人为本展开的，同时一切管理活动也是人来开展的。要充分发挥每个人的主观能动性，树立“我的安全我负责，他人的安全我有责”的思想，形成团结友爱，互帮互助的良好风尚，营造良好的安全和工作氛围，为安全文化建设奠定坚定的基础。

鄯善分公司七克台选矿厂

张典良

2008年8月10日

第三篇：对如何加强农机安全生产管理措施的思考

对如何加强农机安全生产管理措施的思考

一、农机安全管理工作中存在的问题

1、有的机手为了挣钱而无视安全，擅自加高车厢或更换大的拖车，甚至想方设法提高车速，经常发生超载、超速行驶的现象；有的机手致富心切，起早贪黑连轴转，经常发生疲劳现象。所以一旦遇到紧急情况，机手就不能及时处理。

2、部分农机机手错误地认为在田间、场院、乡村道上驾驶、操作农业机械进行作业，不必办理有关手续，并且拒绝接受管理部门的管理。

3、目前，很多机手只会开车，而不懂如何对机车进行保养不能使机车保持良好的技术状态，且对机车发生故障没有预见性有时会因为中途机件损坏、失灵而耽误行程或酿成事故。

二、加强农机安全生产管理的措施

1、监督检查是农机安全监理部门的重要职责之一，也是加强农具安全管理的主要手段之一，是落实农机驾驶操作人员遵守《条例》和安全操作规程的有力保障。农机安全监理部门应经常定期和不定期地对农机交通安全进行检查，特别是对乡村道路农机交通安全的检查。目前，乡村道路的交通安全是一个盲区，交通管理职能部门把监管和整治的主要精力放在交通流量大的国道、省道、县道及城镇街道等交通要道上，无暇顾及乡村道路交通安全管理工作。加之有些农用机动车主的法制观念淡薄，交通安全意识差，他们趁有关部门疏于管理之机从事违章运输，甚至非法从事客运，从中牟利。于是无证行驶、违章载客、超载、人货混装等违章现象泛滥；加之乡村道路的路况环境使农机使运输存在着诸多安全隐患。另外，农机安全管理部门还应在农忙季节，集中精力对农机农田作业进行监管，全方位保证农机安全生产。

2、对农民朋友还应该加强农机安全作业常识宣传，使他们能够知道农机安全常识，了解农机安全常识，在生产中遵守安全规章，以便消除因第三者过失造成的农机事故。无论是农机交通事故还是农田作业事故，第三者的过失是造成事故的主要原因之一，特别是道路交通事故更是如此。”从上述规定可知，《条例》既要求机动车机手遵守，也要求每个公民遵守。对于农机从事农田作业，凡是参于作业人员和周围其他人员，都必须遵守农机安全作业规章，确保安全生产。

3、农机安全监理部门一定要按照《条例》和《培训法》的要求，对农机驾驶操作人员进行全面的业务知识和驾驶操作技能培训，严把考核、发证与年审关，并定期组织他们学习有关法律法规，增强他们的法制观念，把他们培养成合格的驾驶操作人员，使他们能够在农机化作业中，充分发挥自身的主导作用，为农机安全生产作出应有贡献。

4、加强宣传，把安全隐患消除在萌芽状态是我们的一项重要措施。我们要多层次、多方位地向农民和机手宣传农机法律、法规，提高其操作、保养机车对可能存在事故隐患的零部件及时进行更换，保证农机处于良好的技术状态。要求驾驶操作人员养成作业前检查农机技术状况，特别是对影响作业安全的零部件检查的良好习惯，从而在农机本身的技术状况方面保证作业安全，及时消除事故隐患。

5、从事交通运输的车辆之间，车辆与行人、非机动车之间发生交通事故时，责任比较易认定。但对于拖拉机违章载人所造成的人员伤亡事故，事故处理机关一般都认定机手负全责。其实，这样划分事故责任是不客观的，更不能体现法律面前人人平等的原则；同时也在一定程度上放纵了一些违章搭乘拖拉机者的行为。《条例》第三十三条规定：“货运汽车挂车、拖拉机挂车、平板车、起重车、自动倾卸车和罐车不准载人”。根据这一规定，利用拖拉机载人的机手和搭乘拖拉机的人员其行为都是违反《条例》的。概括起来，对农田作业农机事故的处理，应按照《农机安全监督管理实施细则》和其他有关规定，以责论处，以便教育广大农民朋友人人都要遵守安全规定，及时消除各种农机事故隐患，确保农机安全生产。

6、农机安全监理的重点应在乡村道路、场院、田间地头，对这些地方加大监督检查力度，不留死角，使无牌、无证和未参加年检的农业机械无法行动。对这些经多次入户动员后，仍拒不办牌、办证和参加年检年审的农机户，通过法院强制执行，以增强农机安全管理工作的法制性和严肃性。

三、结论

做好农机安全监督管理，需要付出扎实的努力，着力构建“平安农机，和谐农机”的理念，对于建设和发展现代农业，现代新农村都具有深远意义，在当前市场经济的推动下，农机安全监督管理工作日趋科学化、现代化、规范化、标准化，在具体工作过程中，还有许多新的经验和方法需要我们去进一步研发和探索.，从而把强化农机安全质量管理推向一个崭新的高度。

（作者单位：164199 黑龙江省五大连池市农业机械安全监理站）

第四篇：加强铁路安全生产管理的思考

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加强铁路安全生产管理的思考

在深化铁路内部改革，转变铁道部的政府职能、转换铁路局的经营机制，落实铁路局的市场主体地位和企业法人责任，强化市场营销，开拓市场经营，拓展运输市场，延伸运输服务产业链条，开发铁路多元经营市场，努力增运增收，做大效益“蛋糕”的新形势下，如何坚持以科学发展观为指导，加强铁路运输安全生产管理，调动干部职工保安全、保质量、保稳定、促发展的积极性、主动性和创造性，确保铁路运输安全持续稳定，又好又快地推进铁路事业健康发展呢？笔者认为从以下几个方面入手：第一，加强安全生产教育，铸牢安全生产堤坝。一是利用召开职工大会、板报橱窗、报刊杂志、电视广播、网络等形式，组织干部职工认真学习、深刻领会盛光祖在全路电视电话会议上讲话精神，引导干部职工深刻认识到：“确保安全稳定的发展环境，进一步推动铁路建设、经营、改革等工作的基础、条件和前提。没有安全的持续稳定，一切都无从谈起。保持铁路安全持续稳定，是党中央、国务院领导同志对铁路工作的殷切期望，是维护铁路建设和运营大局稳定的体现”的丰富内涵，从而把思想和行动统一到中央的决定精神和部党组要求部属上来，坚决做到不利于安全和稳定的事不做，不利于安全和稳定的话不说，自觉与党中央保持高度一致，同心同德，振奋精神，扎实工作，又好又快地推进铁路事业健康发展。二是把深入开展安全生产大检查活动与认真开展“保安全、保质量、保稳定、促发展”安全教育活动有机地结合起来，进一步增强职工的安全意识、责任意识、危机意识，大力营造“时时讲安全，处处讲安全，事事讲安全”的良好氛围，充分调动干部职工抓安全、保稳定、推动当前工作的积极性、主动性和创造性，仔细查找安全生产中存在的问题，并对在安全大检查中发现的各类安全问题和隐患进行全面排查和梳理，建立问题库，认真分析这些问题产生的原因，找到问题的症结所在，制定整改措施，落实整改责任，及时进行整改，消除安全隐患，确保铁路安全稳定。三是加强安全警示教育。通过开安全警示教育，使干部职工从中受到教育，得到启迪，汲取教训，举一反三，引以为戒，从自身做起，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想和“抓小防大、超前防范”的理念，时刻牢记所肩负的重大安全职责，自觉养成“遵章守纪、按标作业，处处、事事讲安全”良好的工作习惯，以对党、对国家、对社会高度负责的精神，认真严肃地对待安全工作中的“小事”，主动查找自身工作中存在的

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不足，及时纠正工作中的不良习惯，坚决克服麻痹大意和侥幸心理，认真细心做好安全生产工作中的每件事，防患于未然。第二，落实安全生产责任，守好安全生产防线。一是按照“领导负责、专业负责、岗位负责、分工负责”原则和“逐级负责、分工负责、岗位负责”的要求，明确安全生产管理责任，落实安全生产包保责任制度，加强日常检查考核，严格安全责任追究，引导干部认真履行岗位责任，做到“在岗一分钟、干好60秒”，认真研究事关铁路安全稳定的关键部位、关键工作、关键环节，把主要精力放到抓好安全关键上，促进各项工作落实到岗位、落实到人头，推动铁路事业长期安全、稳定、健康地发展。二是坚持关口前移，严格落实责任追究制度，对那些工作不落实、危险镜头较多、隐患不排除的单位，要实施典型案例剖析，加大问题整改力度，实现安全管理的新突破。三是加强自控型班组建设，落实班组安全生产责任和安全管理措施，严格执行岗位安全操作规程，防止重生产、轻安全、抢进度的不良倾向，自觉抵制“三违”现象，杜绝盲目乱干和违章作业，守好安全生产防线。第三，严格安全生产卡控，消除安全生产隐患。一是把安全生产放在首位，做到预想在前、准备在先，加强现场安全管理和监督检查，健全各项制度和管理流程，紧盯现场控制不放，严密卡控关键环节，确保安全排查不留盲区、隐患整治不留死角，把安全隐患消灭在萌芽状态之中。二是对容易引发安全事故的关键部位，按照作业流程进行分解，根据人、机、料、法、环等因素确定关键控制节点，明确每个安全关键项点的检查周期、检查数量、关键时段检查次数，及时排查发现每一处作业场所和环节的安全隐患，切实做到不安全不生产。三是合理安排生产，制定现场作业卡控措施，组织职工进行新增工艺、范围的学习和培训，达到理论上清楚、实际操作中严格执行的目的。第四，创造安全生产环境，垒筑安全生产基石。一是各级干部要坚持把职工冷暖记在心头，把职工最关心、最需解决的事作为工作的出发点和落脚点，想群众之所想，急群众之所急，关心关爱职工的生命安全和身心健康，加大“三不让”承诺落实力度，努力实现职工的合理诉求，千方百计为职工排忧解难，确保安全管理有序可控。二是充分调动干部职工的积极性和创造性，解放思想，转变观念，创新思路，拓宽渠道，勇闯市场，多想办法，多找项目，搞活多经，创造效益，最大限度提高职工的收入水平，尽最大努力改善职工生活环境。三是建立日常安全生产分析制度，动态掌握安全生产情况，加大动态抽查考核力度，严

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程控制和工程质量验收，确保铁路安全质量标准化建设动态达标、上档升级。四是有计划、有目的地举办岗位培训班，帮助和引导干部职工学习和掌握岗位技能、应知应会、安全知识、规章制度，熟悉操作中的每一道程序，重视操作中的每一个过程，确保安全管理有序可控，垒筑安全生产基石。五是大力实施“ 经济技术创新工程”，广泛开展拜师结对、技术练兵、技术比武、练绝技献绝招、读书自学等活动，引导和帮助一线职工掌握先进技术、先进设备和先进工艺，增强保安全、保质量、保稳定的能力。六是家属要经常提醒亲人在活工作中要时刻绷紧安全弦，强化遵章守纪意识和安全价值观念，严格遵守各项技术、安全操作规程，规范安全生产行为，增强自我保护意识，提高自我保护能力，自觉用《安全规程》规范自己的行为，以行业要求约束自己的操作，干标准活、做放心事，抵制和克服各种违章行为，做到安全生产无事故，高高兴兴上班，平平安安下班，幸福、愉快、尊严地工作生活。

资料来源：http://www.xiexiebang.com/data/xdth/

第五篇：对实施精益生产管理的思考

对实施精益生产管理的思考

企业实施精益生产在产品设计开发、生产制造信息管理及服务顾客方面的巨大优势已为世界企业界所公认。很多专家指出，中国企业与世界先进企业之间的差距，主要不在于生产设备等方面，关键在于管理和生产方式，国内很多成功企业的经验也证明了这一点。所以如何采用先进的管理技术和生产方式，成为当前绝大多数国内企业的当务之急，而精益生产则是解决企业目前生存与发展问题的妙药良方。

实施精益生产就是企业在设备、生产：和质量管理中按照5个基本原则进行不断的改进，使企业能够对顾客不断变化的要求做出敏捷的反应，提供满足顾客要求的产品。从生产角度考虑企业实施精益生产对企业带来的效益，直接体现在生产效率的提高，成本的降低，人员的减少。任何问题都有两面性，精益生产带来的负面效应为少人化改善和我国劳力成本低及失业率高的现实之间的矛盾。我们应用基础工业工程进行效率改善一般意味着减少工人，那么：中国的人力成本如此之低。这样的改善有没有意义?

这就需要我们跳出企业生产的小圈子，把自己立足与社会的层面考虑问题；在实施精益生产时注意以下几点：在设计和选择生产线的工艺方案时，善用国内劳动力低价，勤勉的优势，少用或不用昂贵的全自动，半自动设备。只做必要的自动化，而不是为自动化而自动化，或全盘照搬欧美的自动生产线；做少人化改善时，在公司业务增长阶段会阻力较少。因为可以将多余的人手转移到新业务/产品中去；同时要辨证的看待问题；增多就业机会，不是把所有工作的人通通塞到一个企业里去，那样会造成企业的负担，反而会加速产业的崩溃，而让更多人失去工作；要创造更多的就业机会，就要有更多的发达产业来提供。产业发达需要一个可以让它永续经营下去的动力。